2025년도 공유재산관리계획안

(성산포항 도심항공교통 버티포트 신축)

2025년도 공유재산관리계획안

(성산포항 도심항공교통 버티포트 신축)

의안 번호	2943	제출연월일: 2025년 12월 일 제 출 자: 제주특별자치도지사

1. 제안이유

□ 민선8기 핵심공약인 도심항공교통(UAM) 전국 최초 상용화를 위하여 여러 기관, 기업과 협력 중이며, 제주는 공역, 전파, 수요 등 초기 상용화에 가장 유리한 곳으로서, 국토부 UAM 상용화 정책*에 맞추어 2028년 상용화 목표로 초기 인프라 구축 추진

* 국정과제 포함 및 상용화 일정 현실화('25.→'28.), 지역시범사업 추진

□ 국토교통부 UAM 지역시범사업 예산지원형 공모에 제주가 전국 최초로 선정되어, 제주 UAM 산업 성장 및 투자 유치 기반을 위해 성산포항 도심항공교통 버티포트를 신축하고자 하는 내용으로,

□ ｢지방자치법｣ 제47조제1항제6호, ｢공유재산 및 물품 관리법｣ 제10조의2 및 같은 법 시행령 제7조, ｢제주특별자치도 공유재산 관리 조례｣ 제10조 규정에 따라 2025년도 공유재산관리계획안에 대한 의결을 얻기 위함.

2. 사업개요

□ 위    치: 서귀포시 성산읍 성산리 347-9

□ 사업기간: 2025년 12월 ~ 2028년 12월

□ 총사업비: 29,817백만원(국비 14,908.5백만원, 도비 14,908.5백만원)

□ 사 업 량: 건물 신축 1동(지상 2층, 연면적 7,900㎡)

□ 주요내용:

- 지상 1층(6,300㎡): 터미널 홀, 주차장(주차대수 185대) 등

- 지상 2층(1,600㎡): 이착륙장, 터미널, 사무실, 격납고, MRO 등

□ 사업주관: 도 혁신산업국 우주모빌리티과

3. 기대효과

□ 하늘길 교통수단 도입으로 교통 복지 향상 및 새로운 관광수단 도입

□ 전국 최초 UAM 상용화로 제주 신산업 성장 기반 마련 및 제주 브랜드가치 제고

□ 관련 기업 유치 및 일자리 창출로 지역경제 발전에 기여

4. 공유재산관리계획서: 별지와 같음

5. 참고자료

□ 사업계획서: 별첨

공유재산 관리계획서

제주특별자치도

공유재산 관리계획서

회계명: 일반회계

(단위: 동, ㎡, 천원)

구 분			2025년				2026년 이후				합 계				비 고
			건수	면 적	기준가격	사업비	건수	면 적	기준가격	사업비	건수	면 적	기준가격	사업비
취득	계	건물	1	7,900	1,035,000	1,035,000	1	7,900	28,782,000	28,782,000	1	7,900	29,817,000	29,817,000
	신축	건물	1	7,900	1,035,000	1,035,000	1	7,900	28,782,000	28,782,000	1	7,900	29,817,000	29,817,000	건물 신축

※ 기준가격은 「공유재산 및 물품 관리법 시행령」 제7조에 따라 건물은 총사업비로 산정함.

※ 사업비 산정은 취득(신축)에 따른 건물 신축 공사비로 산정함

2028년도 취득대상 재산목록

회계명: 일반회계

(단위: ㎡, 천원)

일련 번호	재 산 의 표 시			기준가격	취득금액	취득시기	취득사유	취득재산 소유자와 주소, 성명	비고
	지목 (구조)	소 재 지	면적
1	철근콘크리트	서귀포시 성산읍 성산리 347-9	7,900	29,817,000	29,817,000	2028년 하반기	성산포항 도심항공교통 버티포트 신축	제주특별자치도	건물

※ 기준가격산정은 「공유재산 및 물품 관리법 시행령」 제7조에 따라 건물은 총사업비로 산정함

※ 취득금액(사업비) 산정은 취득(신축)에 따른 건물 신축 비용(총사업비)으로 산정함

(보조자료 1)

성산포항 도심항공교통 버티포트 신축(안)

□ 사업개요

□ 위    치 : 서귀포시 성산읍 성산리 347-9

□ 사업기간 : 2025년 12월 ~ 2028년 12월

□ 총사업비 : 29,817백만원(국비 14,908.5백만원, 도비 14,908.5백만원)

(단위 : 천원)

구분		성산포항	산출근거
공사비	건축공사	22,127,547	예비타당성조사 수행을 위한 세부지침 공항부문 연구(KDI, 2022)
	항행안전시설공사	179,300	UTK(UAM Team Korea) 기술로드맵 항공무선시설, 항공등화시설 등 포함
	토목공사	-	예비타당성조사 수행을 위한 세부지침 공항부문 연구(KDI, 2022)
	기계공사	242,000	예비타당성조사 수행을 위한 세부지침 공항부문 연구(KDI, 2022)
	전기공사	149,996	한국전력공사 표준시설 부담금 단가표
소계		22,698,843
시설 부대 경비	설계비	1,381,489	공공발주사업에 대한 건축사의 업무범위와 대가기준
	조사 및 측량비	206,353	예비타당성조사 수행을 위한 세부지침 공항부문 연구(KDI, 2022)
	감리비	2,015,630	예산안 편성 및 기금운용계획안 작성 세부지침(기획재정부, 2025)
	시설부대비	52,210	예산안 편성 및 기금운용계획안 작성 세부지침(기획재정부, 2025)
소계		3,655,682
예비비		3,162,475	공사비+시설부대경비 12% (통상 10% 수준이나, 법적 요건 등 미확정 사항을 고려하여 12% 반영)
장비 · 차량구입비		300,000	UTK(UAM Team Korea) 기술로드맵 충전장비, 보안검색장비 등 포함
총사업비		29,817,000

□ 규    모 : 건물 1동(지상 2층 / 연면적 7,900㎡)

□ 주요시설

- 지상 1층(6,300㎡): 터미널 홀, 주차장(주차대수 185대) 등

- 지상 2층(1,600㎡): 이착륙장, 터미널, 사무실, 격납고, MRO 등

□ 시설물의 세부 시설 계획

- 녹색건축물인증(일반등급), 제로에너지건축물(4등급) 적용

- 도심항공교통법에 따른 버티포트 설계기준 적용

□ 사업예산 확보계획                        (단위: 백만원)

예산 과목	계				2025년				2026년 이후
	계	국비	도비	기타	계	국비	도비	기타	계	국비	도비	기타
시설비	29,817	14,908.5	14,908.5	-	1,035	517.5	517.5	-	28,782	14,391	14,391	-
○ 2025년 제3회 추경예산(일반회계) 반영 추진(총 1,035백만원, 국비 517.5, 도비 517.5) - 버티포트 기본설계 및 조사·측량 ○ 2026년 추경예산(일반회계) 반영 추진(총 553백만원, 국비 276.5, 도비 276.5) ○ 2027년 본예산(일반회계) 반영 추진(총 28,229백만원, 국비 14,114.5, 도비 14,114.5) ※ 2025년 UAM 지역시범사업 공모 선정(2025. 8. 26.)

□ 추진사항

□ 버티포트 건설공사 기본계획에 따라 협업부서 지정 및 협의(해운항만과): 2024.~

□ 성산리 주민설명회 개최(3회): 2023. 12. 15., 2024. 1. 22., 2025. 8. 13.

□ 성산포항 버티포트 개발 관련 법 개정 협의(해양수산부): 2024. 11. 11.

□ 항만법 시행규칙 개정(시설 종류에 버티포트 추가): 2025. 4. 1.

□ 성산포항 지반조사 및 현황측량 실시: 2024. 12. 27.

※ 결과: 특이사항 없음

□ 국토부 UAM 지역시범사업 예산지원형 선정(총사업비 20억): 2025. 8.

※ 11월 중 국고보조금 내시 문서 예정

□ ｢제주특별자치도 도심항공교통 활용 촉진 및 산업 육성 조례｣ 제정: 2025. 9.

□ 제주 UAM 버티포트 건설공사 기본계획 수립 완료: 2025. 10.

※ 용역 추진 과정에서 3개소(제주공항, 중문ICC, 성산포항) 구축에서 사업규모 축소 및 단계별 추진으로 변경(성산포항 1단계, 28년 준공)

□ 2025년 수시 제4차 지방재정투자심사 완료(조건부): 2025. 11. 20.

※ 실시설계 후 2단계 심사 실시

□ 2025년 제10회 공유재산심의회 완료(가결): 2025. 11. 21.

□ 향후계획

□ 제주 UAM 지역시범사업 추진(기획설계 포함): 2026. 3.~

※ 지역시범사업 기본설계 및 시범운용구역 지정신청서 작성, 시설 운영방식 마련 등

□ UAM 시범운용구역 지정 및 기본설계 추진(측량 포함): 2026. 6.~

※ 2025년 제3회 추경예산 명시이월 예정

□ 실시설계 추진: 2027. 4.~

□ 공사 착공: 2027. 9.

□ 공사 준공: 2028. 7.

□ 시설 운영: 2028. 7. ~

□ 기대효과

□ 하늘길 교통수단 도입으로 교통 복지 향상 및 새로운 관광수단 도입

□ 전국 최초 UAM 상용화로 제주 신산업 성장 기반 마련 및 제주 브랜드 가치 제고

□ 관련 기업 유치 및 일자리 창출로 지역경제 발전에 기여

□ 운영계획

□ 위탁운영 또는 공기관대행으로 전문기업 또는 기관 공모방식으로 선정 예정

□ 운영비 및 요금 등을 고려하여 선정할 계획이며, 초기 UAM 산업 발전을 위한 마중물로 활용

□ 위치도 또는 지적도

(보조자료 2) 건축물 신․증축 계획(안)

건축물정보
대지면적	119,668 ㎡ (전체)	연면적	7,900㎡	건축면적	6,300㎡
용적률산정용연면적	1,600㎡	건폐율	- %	용적율	- %
층수	지상 2층	구조	철근콘크리트	용도	운수시설
종류	버티포트
기타	현재 부지는 ‘항만시설’로서 건폐율 및 용적률은 항만시설 계획에 따르며, 비관리청 항만개발사업계획 신청 및 승인에 따라 개발 예정

토지이용계획
「국토의 계획 및 이용에 관한 법률 」에 따른 지역·지구등	일반공업지역, 고도지구(20m 이하), 항만
다른 법령 등에 따른 지역·지구등	가축사육제한구역(2023-10-20)<가축분뇨의 관리 및 이용에 관한 법률>, 건축계획심의대상구역(저촉)<제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법>, 하수처리구역(2024-10-16)<하수도법>

법령에 의한 건축행위제한 등
공공하수도 연결	연결	상수도공급 가능여부	가능
국토계획법 등에 따른 제한	- 일반공업지역 내 「건축법 시행령」 별표 1 제8호의 운수시설 가능
도시계획조례 제한	- 항만시설 내 버티포트는 설치 가능 (단, 본 대지의 조성계획상 주차장용지로 계획되어 있어 조성계획 변경 절차 진행 필요)
보전관리조례 제한	해당 사항 없음
기타