제446회 임시회 농수축경제위원회  2차 회의 보고의 건

사 업 명
□ 농축산식품국(2건)
◾	제주농산물 활용제품 공동개발 업무협약 체결 보고
◾	『반려동물 양육현황 및 연관산업 실태조사 용역』결과 보고
□ 해양수산국(1건)
◾	제주 국제크루즈산업 네트워크 활성화 공기관 등 대행사업 보고

2026. 2.

제주농산물 활용제품 공동개발

업무협약 체결 보고

(농축산식품국 식품산업과)

ㅇ 제주의 청정 농산물과 푸드테크 기술을 융합하여 제품의 공동 개발 및 유통·판매를 촉진하기 위한 업무협약 체결을 보고합니다.

□ 협약목적

ㅇ 제주의 청정 농산물과 푸드테크 기술을 융합하여 제품의 공동개발 및 유통·판매를 촉진함으로써 제주 농산물의 부가가치 창출

□ 체결개요

ㅇ (협 약 명) 제주 농산물 활용 제품 공동개발 협약

ㅇ (체결시기) 2025. 12. 11. (목)

ㅇ (협약대상) 제주특별자치도, 광동제약(주), 농협식품R&D연구소,

농협중앙회제주본부, (사)제주농산물수급관리연합회

ㅇ (협약기간) 협약체결일로부터 2년간

※ 협약기간 만료일 이전까지 당사자들 사이에 갱신의 합의가 없는 경우 협약 기간 만료

□ 주요 협약내용(별첨 1)

주 체	역 할
제주특별자치도	푸드테크 기반 제주 농산물 가공 및 유통 경쟁력 강화를 위한 정책 지원
광동제약(주)	푸드테크 기술 기반 신제품 개발·마케팅·생산·유통 전반에 대한 공동협업
농협식품R&D연구소	고품질의 원료용 소재·상품 공동 개발과 기술협력 및 판매확대 지원
농협중앙회 제주본부	제품에 사용되는 원료를 안정적이고 합리적 가격으로 공급하며, 농협 하나로마트를 통한 지속 가능한 판로 확보
(사)제주농산물수급관리연합회	스마트농업기술을 활용하여 청정 제주와 전 국민의 건강을 지키는 안전하고 지속가능한 농산물 생산 공급

□ 향후계획

ㅇ 제주농산물 활용 제품 공동 개발을 위한 협약사항 이행

[별첨1] 협약서

『반려동물 양육현황 및 연관산업 실태조사 용역』결과 보고

(농축산식품국 동물방역과)

◈ 「제주특별자치도 학술용역 관리 조례」제16조 제1항에 따라 학술용역 완료 결과를 도의회 소관 상임위원회에 보고 드림

□ 용역개요

❍ 용역기간: 2025. 4. 14. ~ 12. 9.   ※ 계약금액: 67,620천원

❍ 용역수행: 제주대학교 산학협력단(책임연구원 윤영민 수의과대학 교수)

❍ 과업내용

- 제주특별자치도내 반려동물 산업 현황 및 경제적 효과 조사 분석

- 반려동물 사료, 용품 시장 동향 조사 및 분석

- 반려동물 양육자의 소비 형태 조사 등

□ 용역 추진결과

① 제주 반려동물 양육현황 조사결과

❍〔KB 2025 한국반려동물 보고서〕반려견 67,868마리, 전국의 1.24%

⇒ 통계적 모델링(생존율 적용) 결과, 반려견 생존 51,134마리(등록율74.2%) 추정

☞   동물등록제 데이터 활용 통계 분석으로 기존 통계 보정, 향후 품종·연령·주거 유형별 맞춤형 정책 추진

② 반려동물 연관산업 매출 및 일자리 창출 효과

❍ 전국 8.5조 원('22)→ 20조 원('32) 성장 전망, 제주 비중도 지속 확대 예상

※ 제주 1천억 원('22) → 2.4천억 원('32)대 가능(성장률 연 10% 수준)

❍ 펫푸드 → 헬스케어 → 서비스 → 관광으로 이어지는 다층적 산업 구조 형성.

☞  고용창출 및 관광 연계로 제주만의“반려동물 친화 도시”브랜드 가치 강화에 기여

③ 반려동물 복지수준 조사 및 지표 개발 – 설문조사 600명

❍ 반려동물 사육 및 유기, 등록제도 등 시민과 전문가, 종사자들의 인식조사

❍ 세계동물보건기구(WOAH)의 5대(영양,환경,건강,행동,정신) 기준 기반한 제주형 체크리스트 지표 개발

☞  유기동물 방지 및 체계적 관리 위해 입양 전 사전 교육 의무화 및 의료비 지원 확대

④ 정책 제안

❍ 제주 청정 원료 활용한 기능성 펫사료 개발 RND 및 생산시설 인프라 구축 지원

❍ 성장성이 가장높은 펫테크 분야 스타트업 육성 지원

❍ 반려동물 동반가능 숙소, 식당, 관광지 ‘공식 인증 마크’ 부여 인증제 도입

□ 향후계획

❍ 용역결과를 반영하여 제주도 반려동물 연관산업 정책 보완․개선

❍ 반려동물 관련 복지정책 등 활용 방안 수립 추진 등

공기관 등 대행사업 보고

(제주 국제크루즈산업 네트워크 활성화)

(해양수산국 해양산업과)

1. 대행사업명

ㅇ 제주 국제크루즈산업 네트워크 활성화

2. 대행사업 추진근거 및 추진 필요성

ㅇ 추진근거

가. 「크루즈산업의 육성 및 지원에 관한 법률」 제3조

나. 「제주특별자치도 크루즈산업 육성 및 지원에 관한 조례」 제12조

ㅇ 추진필요성

가. 아시아 크루즈 허브로서 국제 네트워크 강화 및 글로벌 크루즈 산업 내 인지도 제고

나. 지역 크루즈산업과 크루즈 선사․여행사 등과의 비즈니스 연계 기회를 확장함으로써 지역경제 활성화

3. 대행사업 내용

가. 사 업 명 : 제주 국제크루즈산업 네트워크 활성화

나. 대행기관 : (당초) 제주관광공사 → (변경) 제주국제컨벤션센터

- 지금까지 크루즈포럼과 크루즈 관광객 수용 태세 등을 제주관광공사에서 담당하였으나,

- 앞으로 크루즈포럼은 MICE 산업 전문 기관인 제주컨벤션센터에서 담당하고, 크루즈 관광객 수용 태세 등은 제주관광공사에서 추진하는 투 트랙 전략으로 전문성을 확보함으로써 크루즈 업무의 체계화 및 효율화 담보

다. 사업기간 : 2026. 2. ~ 12.

라. 총사업비 : 300,000천원(당해사업비 300,000천원)

마. 사업내용

- 제13회 제주국제크루즈포럼 개최

- 글로벌 크루즈 관계자와의 네트워크 확대

4. 대행기관 개요

가. 소재지 : 서귀포시 중문관광로 224(중문동)

나. 규  모

- 자본현황(2024년 기준) : 219,714백만원

- 인력현황 : 마케팅실, 마이스사업실, 안전관리실, 경영지원실 등 4실․46명

- 예산현황(2026년) : 수입․지출 22,052백만원

다. 주요업무

- 국내․외 전시․컨벤션 유치 및 개최

- 주관 전시․컨벤션 기획 및 개최

- 국내․외 행사 기획 및 대행

- 관광산업 진흥을 위한 사업

- 부대시설 임대 및 부대사업 운영

5. 대행기관 선정방식: 지정대행

6. 소요예산 및 산출근거

- 소요예산 : 300,000천원

- 산출근거

ㆍ인건비 : 66,000천원

ㆍ연사 초청, 영상, 디자인 및 자료 제작, 언론 홍보 등 : 212,800천원

ㆍ회의 개최, 제안서 평가회, 운영비 등 : 3,200천원

ㆍ대행수수료 : 18,000천원

7. 대행사업의 적정성 검토 결과

가. 다른 사무방식으로의 수행 가능성

- 제주국제크루즈포럼을 성공적으로 개최하기 위해서는 많은 사업 경험과 인적 네트워크가 형성된 공기관에서 수행 필요

나. 서비스 공급방식의 공공성 및 안정성

- 지역 크루즈 연관 산업 육성 및 지역경제 활성화 효과 기대

다. 경제적 효율성

- 제주 크루즈산업 및 네트워크 활성화로 크루즈 관광객을 증가시켜 교통, 식음료, 쇼핑 등 소비지출 확대를 위한 예산 투자

라. 대행기관의 전문지식 및 기술 활용 가능성

- MICE 사업으로 제주와 세계를 잇는 글로벌 플랫폼 역할을 하는 제주국제컨벤션센터의 전문 인력과 그동안 국제 행사 성공적 개최의 노하우 접목

마. 성과 측정의 용이성

- 성과 목표에 대한 성과지표 평가를 통해 성과 측정 용이

바. 관리 및 운영의 투명성

- 제주국제컨벤션센터는 지방출자기관으로서 감사위원회 수감기관이므로 관리 및 운영의 투명성 확보 가능

8. 지방재정 계획심의위원회 심의 결과 : 조건부 적정

- 과년도 행사결과 반영, 행사 개선·발전 필요

- 인건비 증액으로 인한 사업비 축소로 행사 내용이 부실해지지 않도록 관리 노력

- 향후 국비 포함 총사업비 기준 산출내역 작성 필요