제446회 제주특별자치도의회 임시회

농수축경제위원회

2026년 주요 업무 보고

2026. 2.

농업기술원

보고순서

	Ⅰ	일반현황
	Ⅱ	정책목표와 전략
	Ⅲ Ⅲ	2026년 핵심과제
	Ⅲ Ⅳ	2026년 주요업무 계획
	Ⅳ Ⅴ	2025년 도정질문‧답변 추진상황
	Ⅵ	2025년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅰ. 일 반 현 황

Ⅰ. 일반현황

1		기구 및 정‧현원

❋ 기구 : 2국·6과·1장·5센터

																			농업기술원
													연구개발국																기술지원국
총무과				농산물원종장				농업디지털센터				미래농업육성과			친환경연구과				과수연구과			원예작물과				기술지원조정과				제주농업기술센터			서귀포농업기술센터			동부농업기술센터				서부농업기술센터

❋ 인력 : 정원 173명 / 현원 164명

(2026. 1. 19. 기준, 단위: 명)

구분	계	연구·지도직						행정․연구․지도		일반직
		농업 연구관	농업 연구사	농촌 지도관	농촌 지도사	연구관 지도관	연구사 지도사	5급 이상	6급 이하	5급 이상	6급 이하
정원	173	9	34	13	80	5	5	2	5	2	18
현원	164	8	33	12	77	5	5	1	5	2	16

2		주 요 기 능

총무과

□ 예산·계약·지출에 관한 사항 및 청사·전기·통신 시설 유지

□ 원내 인사 및 민원 접수, 세입·세출 예산의 결산

농산물원종장

□ 씨감자, 콩, 맥주보리, 잡곡, 마늘, 딸기 종자 생산 공급

□ 우량종자 생산을 위한 기반 조성 및 효율적 공급체계 구축

농업디지털센터

□ 농업 데이터의 수집·연계·분석을 통한 데이터 기반 농업정책 수립 지원

□ 데이터에 기반한 농업인의 자율적 의사결정을 위한 농업정보 제공

연구개발국

미래농업육성과

□ 농업 과학기술 개발 시험 연구사업 기획·조정·평가

□ 제주 농특산물 활용 부가가치 향상 가공기술 연구

□ 데이터 기반 스마트농업 기술 개발 및 농업현장 적용

친환경연구과

□ 탄소중립·환경 친화적 농업기술 개발 연구

□ 기후변화 대응 병해충 종합관리 및 디지털 방제 전환 연구

과수연구과

□ 기후변화 대응 감귤 품종 육성 및 품질 향상 연구

□ 키위 등 아열대과수 새 소득 품목 선발 및 재배기술 개발 연구

원예작물과

□ 채소류 품종 육성·보급, 품질향상 및 실용기술 개발 연구

□ 식량·특용작물 등 품종선발 및 재배기술에 관한 연구

기술지원국

기술지원조정과

□ 탄소중립, 첨단 융복합 기술, 농작물 안정 생산 등 신기술 보급

□ 농업분야 안전재해 예방 및 이상기상 대응 등 현장중심 문제 해결

□ 청년농업인 등 미래인력 양성, 치유농업 등 융복합사업 활성화

농업기술센터

□ 농업기술센터 중점 기능

명 칭	중점 기능	담당 지역
제주농업기술센터 (애월읍 상귀)	도시 근교농업 중점 (키위, 채소, 도시농업)	제주시 동(洞)지역, 애월읍, 조천읍, 추자면
서귀포농업기술센터 (남원읍 하례2)	과수·아열대 농업 중점 (감귤, 아열대과수)	서귀포시 동(洞)지역, 남원읍
동부농업기술센터 (구좌읍 세화)	밭작물 중점 (당근, 무, 더덕, 콩 등)	제주시 구좌읍, 우도면 서귀포시 성산읍, 표선면
서부농업기술센터 (한림읍 금능)	원예작물 중점 (마늘, 양파, 양배추 등)	제주시 한림읍, 한경면 서귀포시 대정읍, 안덕면
공통 업무	농업인 상담 및 교육, 농기계 임대 및 수리, 미생물 공급, 작물별 재배기술 보급 등

3		재 정 현 황

(단위: 억 원)

부 서 별			2026년도 예산편성 규모				2025 당초	증감	%	비고
			계	국비	도비	기타
농업기술원			314.9	72.0	242.9	-	316.0	△1.1	△0.3
		총무과	11.5	-	11.5	-	10.0	1.5	15.0
		농산물원종장	14.2	-	14.2	-	27.4	△13.2	△48.2
		농업디지털센터	31.0	5.0	26.0	-	30.8	0.1	0.6
	연구개발국		86.1	33.6	52.5	-	39.1	47.2	120.2
		미래농업 육성과	57.3	25.0	32.3	-	17.3	40.0	231.2
		친환경 연구과	5.7	0.8	4.9	-	4.4	1.3	29.5
		과수 연구과	10.6	3.1	7.5	-	12.9	△2.2	△17.8
		원예 작물과	12.5	4.7	7.8	-	4.5	8.1	177.8
	기술지원국		165.8	33.4	132.4	-	201.3	△35.8	△17.7
		기술지원 조정과	54.6	6.7	47.9	-	55.1	△0.5	△0.9
		제주농업 기술센터	23.5	4.2	19.3	-	21.5	2.0	9.3
		서귀포농업 기술센터	30.5	7.9	22.6	-	38.3	△7.9	△20.4
		동부농업 기술센터	17.6	3.3	14.3	-	26.7	△9.1	△34.1
		서부농업 기술센터	39.6	11.3	28.3	-	59.8	△20.3	△33.8
	행정운영경비		6.3	-	6.3	-	6.3	-	-
	재무활동		-	-	-	-	1	△1	△100

□ 농어업경영안정기금(선도농업인육성계정)

(단위: 억 원)

2025년 조성액 (A)	2026년 계획		2026년 조성액 D=A+(B-C)
	수 입(B)	지 출(C)
44.8	1.1	3.8	42.1

Ⅱ. 정책목표와 전략

Ⅱ. 정책목표와 전략

							농 업 기 술 원
목표				농업현장 중심 실용·혁신 농업기술 개발·보급
전 략 과 제						실 행 계 획
미래농업 육성						▪제주농업 디지털「제주DA」플랫폼 고도화(핵심) - 데이터 기반, 맞춤형 영농·정책 의사결정 지원 - 드론·센서·AI 결합 지능형 생산·가격 예측체계 완성 ▪스마트농업 실용 기술개발·현장 확산 - 제빛나 고도화, 생육관리모델, 스마트팜교육센터 구축 - 농기계 임대사업소 운영, 농작업 기계화 등
기후위기 대응						▪저탄소 실용 농업기술 개발·보급(핵심) - 표준시비 시범·실증 확산, 바이오차 탄소저장 기술 정립 - 필름형 태양광 RE100 하우스 표준모델 개발 ▪기후적응형 품종 개발·확산(핵심) - 기후변화 적응성 높은 품종 육성·이용 확대 - 우리 원 육성 품종 농가실증, 주요작물 종자 공급
현장애로 대응						▪농작업 안전강화 및 농작물 재해 예방 - 농업인․농작업 안전재해예방 지원체계 구축 및 실천문화 확산 - 이상기상․돌발병해충 선제적 대응, 농업재해 경감 기술보급 ▪현장체감형 기술보급 및 애로 해결 - 신기술, 농업실용기술 개발 보급 - 농업인 애로사항 현장밀착 대응 및 기술지원단 운영
농업·농촌 활력화						▪미래 제주농업을 위한 인력 육성 및 농업가치 확산 - 청년농업인 육성, 농업인단체 전국대회 유치 지원 - 치유농장 조성, 체험학습 키트 개발, 체험 프로그램 보급 ▪지역특화작목 육성 및 새소득작물 발굴 - 지역특화작목, 농산물 부가가치 향상 기술 - 새소득작물 발굴·확산

Ⅲ. 2026년 핵심과제

Ⅲ. 2026년 핵심과제

1		제주농업 디지털「제주DA」플랫폼 고도화

❍ 농업환경 불확실성 극복을 위한 데이터 기반 과학적 농정 수립 필요

❍ 드론·센서·AI 기반 자동 관측 및 현장 밀착형 스마트 농정체계 실현

□ 추진방향

❍ 농업 데이터 확충 및 AI 적극 도입을 통한 플랫폼 실용성 제고

❍ 자율적 수급관리를 위한 농업 현장 모니터링 등 관측 체계 강화

□ 추진상황

❍ 제주농업 디지털전환 1단계「제주DA」플랫폼 구축 및 서비스 개시

- 데이터 통합(34종)·IoT인프라(156지점) 구축을 통한 7분야 14종 정보서비스 개발

❍ 주요 농작물 관측조사 체계 마련 및 정보제공: 5작물 37회

- 감귤 3회(착화량, 생산예상량, 품질 등), 월동채소 4작물 34회(모니터, 종자, 유통 등)

□ 추진계획

❍ (DX 2단계) 현장 데이터 확충, AI분석 강화 및 농업인 편의기능 확대

- 플랫폼 2.0: 데이터  확충(34→40종), 서비스 확대(14→18종)

- 플랫폼 이용 농업인 정책수당 자격 검증(5만명), 민원신청·영농일지 자동화

* 농업인 전용 제주DA앱 AI·음성입력 고도화 병행 → 입력 편의 및 데이터 정밀도 개선

❍ (관측 확대) 드론·AI 기반 생산·가격 예측 체계 구축

- 드론 촬영 표본구 설계 → AI분석(작물식별 등) 적용 전체 재배면적 도출

- 제주 주요 월동작물 생산량·가격 예측모형 확대(2→5품목*)

* 제주형 농산물 수급관리 해당 품목: 감귤, 당근, 월동무, 양배추, 브로콜리

❍ (현장 연계) 「제주DA 파트너스」운영으로 농업인 의견 신속 대응 및 반영

- 농업인 참여 확대·의견수렴(원탁회의 분기 1회)「제주DA」기능 개선(연 2회)

2		기후변화 대응 저탄소 실용 농업기술 개발·보급

❍ 온실가스 배출 증가에 따른 기후위기 심화로 농업재해 규모․빈도 증가

❍「2035 탄소중립」달성 위한 농업부문 온실가스 감축 이행 기반 강화

□ 추진방향

❍ 농업현장에서 적용 가능한 탄소 저장·저감 기술 개발·확산

❍ 태양광에너지 이용 RE100 농산물 생산 모델 개발 및 농가 보급

□ 추진상황

❍ 서부지역 표준시비 실증·시범(4작물, 226개소), 비료사용 처방(7,500건)

❍ 전용비료 개발(마늘), 비료사용처방 기준 설정(망고, 레몬, 유채나물)

❍ 바이오차 생산(1종)·투입효과 실증(감귤 등 3작물), 미생물 공급(432톤)

❍ 태양광·ESS 연계 RE100 감귤생산 실증(2개소)

□ 추진계획

❍ (탄소중립 실천) 지역 맞춤형 탄소 감축사업 발굴 및 보급 확대

- 서부지역 표준시비 시범·실증, 비료저감 효과 분석(400개소, 4작물)

- 비료사용처방 대상 작물 확대(만감류, 키위, 아열대과수 등 5작물)

- 바이오차 농업적 효과 정립(3작물), 관비재배 모델 개발(한라봉)

- 미생물 공급 확대(450톤), 저비용 미생물 배양기 보급 시범(18대)

❍ (재생에너지 활용) RE100 농산물 확대 4종(감귤, 고추냉이, 쌈채소 등)

- 필름형 태양광 RE100하우스 내재해성 표준모델 개발(1건)

- 태양광·ESS 연계 RE100 감귤 생산모델 시범(2개소)

- 컨테이너 식물공장 RE100 농산물 생육모델 정립(고추냉이), 작목 확대(2종)

3		기후적응형 품종 개발·확산

❍ 기후변화에 취약한 기존 품종에 대해 기후적응 신품종 개발 필요

❍ 지역 환경에 적합한 품종육성․이용 확대로 농가경영 안정 도모

□ 추진방향

❍ 제주 환경 적합, 기후변화 적응성 높은 우량품종 육성·확대

❍ 우량 종자(묘) 안정 공급으로 우리 도(道) 육성 신품종 보급 확대

□ 추진상황

❍ 만감류 신품종 보급(6품종 40.3ha), 농업인 교육(16회), 출하체계 구축(2개소)

❍ 2차생장 발생 적은 마늘 농가실증(1개소) 및 여름재배용 쪽파 농가실증(2개소)

❍ 기계화 적합 조숙 나물콩 ‘해찬‘ 실증(4개소 3.5ha) * 조기 보급 확대 요구↑

❍ 우량 종자 공급: 5작목(감자, 콩, 보리, 메밀, 마늘) 26.3톤

□ 추진계획

❍ (품종육성·확대) 기후변화 적응성 높은 우량품종 육성·보급

- 감귤) 연내수확가능 노지 만감류 실증·시범(2종, 5개소), 신품종 시설 만감류 보급(60ha)

- 브로콜리) 병저항성 조생종(1계통), 검은무늬병에 강한 ‘삼다그린’ 보급(80ha)

- 마늘) 2차생장 발생 적은 계통(3계통) 농가실증(1개소), 특성검정(8계통)

- 쪽파) 고온적응성 여름 수확용 품종 출원(1품종)

- 식량작물) 병에 강한 맥주보리(‘새호품’)·조숙 폭염저항성 콩(‘해찬’) 실증·시범(30ha)

- 아열대과수) 유류비 절감을 위한 저온성 망고 신품종 검토(6품종)

❍ (종자 공급) 농업인이 필요로 하는 종자(묘) 안정적 공급

- 5작목(감자, 메밀 등) 26.3톤, 딸기 우량묘 9.7만 주(원원묘 0.7, 보급묘 9)

Ⅳ. 2026년 주요업무 계획

Ⅳ. 2026년 주요업무 계획

1.	스마트농업 실용 기술개발·현장 확산	16
2.	농작업 안전강화 및 농작물 재해 예방	17
3.	현장체감형 기술보급 및 애로 해결	18
4.	미래 제주농업을 위한 인력 육성 및 농업가치 확산	19
5.	지역특화작목 육성 및 새소득작물 발굴	20

1		스마트농업 실용 기술개발·현장 확산

❍ 농업 노동력 부족, 경영비 상승 등 여건 변화로 농업위기 심화

❍ 지속 가능하고 경쟁력 있는 스마트한 제주농업 전환 필요

□ 추진방향

❍ 제주농업 경쟁력 향상을 위한 저비용 지능형 스마트팜 개발 확산

❍ 농업인 고령화, 인력 부족 대응 농기계 확대 보급으로 농작업 생력화

□ 추진상황

❍ 생육관리모델 개발(레드향) → ‘제빛나’ 시스템 적용 및 농가 보급(14개소)

❍ 노지 피복재배 감귤 당도 및 토양수분장력 기준 관수량 설정 연구(3개소)

❍ 스마트팜 전문인력 양성 교육 및 컨설팅(3과정)

❍ 농기계 임대사업소 확대(5→6개소, 10,315명 12,198대 임대) 및 위탁·협업(2개소) 운영

❍ 마늘·양파 농작업 기계화 우수모델 육성(9개소), 29ha

□ 추진계획

❍ (스마트농업) 저비용(보급형) 스마트팜 개발·보급

- ‘제빛나’ 시스템 고도화․현장 적용(20개소) 및 시범 보급 확대(12개소)

* 제주형 스마트제어․데이터통합관리 시스템 고도화 → 지능형 2세대 구현

- 노지 피복재배 감귤 자동관수 알고리즘 개발   * 적용농가(3→5개소)

- 전문 농업인 육성 위한 「제주 스마트팜 교육센터」신축(3,660m2)

❍ (농작업 기계화) 노동력 부족 해소 임대사업소 운영, 기계화 모델 확산

- 농기계 임대사업소 운영(6개소), 임대장비 확충(16종 63대)

- 기계수확가능 품종 보급: 참깨하니올 50ha, 땅콩우도올레-1 10ha, 녹두채흔 0.3ha

- 노동력 절감 장비 보급: 원격방제기(20대), 자동조향장치(7대), 정밀파종기(1대)

- 월동채소 농작업 기계화 모델 확산: 마늘6단계 40ha, 양파정식 10ha

2		농작업 안전강화 및 농작물 재해 예방

❍ 농업인 안전사고 대응 농작업 안전 교육강화․농기계보급 필요

❍ 이상기상, 돌발·외래해충 발생 확산에 따른 선제적 대응 필요

□ 추진방향

❍ 농업인‧농작업 안전 전문인력 양성 및 실천문화 확산

❍ 이상기상 농업재해 및 돌발‧외래해충 사전‧사후 대응 체계 고도화

□ 추진상황

❍ 농업작업 안전재해예방 지원․대응 체계 구축

「도 농업작업 안전지원 및 재해예방 조례」 제정(’25.5.9.), 안전재해예방협의체 구성ㆍ운영(2회)

❍ 기상관측장비AWS 운영(39개소), 재해상황실(가뭄‧폭염‧한파) 운영

❍ 병해충 발생예측 모델 개발(1종), 돌발․외래해충 예찰

❍ 고온기 품질관리 및 정밀농업 구현 시범 3사업(14개소)

□ 추진계획

❍ (농업인‧농작업 안전 강화) 농작업 안전 실천문화 확산

- 농작업 안전재해예방 지원(6사업), 온열예방요원 양성(30명), 안전교육(2,500명)

- 농업인단체 협업 영농부산물 안전처리(80ha), 잔가지파쇄기 안전장치 보급(10대)

- AI·웨어러블 기반 농작업자 안전 및 사고예방 실증모델 개발(3개년·17억원)

❍ (농작물 재해 예방) 조기 예측‧발견 및 신속 방제로 피해 최소화

- 기상정보 서비스 강화:「제주DA」內 영농지원시스템 연계, AWS 운영(39개소)

- 감귤 병해충 발생 예측 모델 개발(2종)

- 돌발‧외래해충 선제 대응: 디지털 예찰(50개소, 진단모델 1건), 방제단 운영

- 재해경감 기술보급시범: 온도 저감(5개소), 광환경 개선(3개소)

3		현장체감형 기술보급 및 애로 해결

❍ 농업환경 대내외 변화 대응한 신기술, 실용 농업기술 개발 보급 확산 필요

❍ 농업현장 문제 선제적 대응 및 신속한 정보 제공으로 애로사항 해결

□ 추진방향

❍ 농업 현장 문제 진단·해결을 위한 맞춤형 재배 관리 기술 개발·보급

❍ 현안 사항 해결 위한 상황 공유 및 선제적 대응 기술지도 체계 운영

□ 추진상황

❍ 농업현장 중심 농업기술 개발·보급

- 기술보급사업 집중관리 성과도출(18사업 / 평가회 등 14회) 및 확산(정책제안 3사업)

- 키위 기계수분 생력화 모델 개발(노동시간 90%↓, 수분비용 72%↓)

❍ 농업 현장문제 해결 실증 및 기술지원

- 실증 1건(농약잔량 제로화), 현장 컨설팅 2작목(키위, 콩), 업무협의체 운영(2분야 7회)

□ 추진계획

❍ (농업기술 개발·보급) 신기술, 농업실용기술 개발 보급

- 키위 기계수분 생력화 모델 확산: 농가 실증(6개소), 특허출원(1건)

- 지역특화형 신선농산물(키위) 수출단지 조성 시범 등 29사업

- UPS ESS 활용 시설하우스 자연재해 경감 시범(5개소)

❍ (현장애로사항) 선제적 대응 및 농가 정보 제공, 애로사항 해결

- ‘레드향’ 열과 저감 기술 투입 전시포 운영(4개소), 열과율 조사 확대(12→26개소)

- 배추과 채소 뿌리혹병 저감 기술 확산(저항성 품종 제시, 윤작 등)

- 이상기상 대응 재배기술 정립: 마늘(2차생장), 양파(분구, 추대), 나물콩(녹체)

- 주요작목 작황예측 및 생육조사(감귤 등 10작목), 현장기술지원단 운영(2분야)

4		미래 제주농업을 위한 인력 육성 및 농업가치 확산

❍ 농업인 역량강화 평생교육 체계 확립 및 청년농업인 안정적 정착 지원

❍ 농촌자원 활용 농촌융복합산업의 체계적 확산 새로운 소득원 창출

□ 추진방향

❍ 현장 맞춤형 전문교육, 청년농 안정적 정착 지원으로 지속가능 농업기반 마련

❍ 농업‧농촌 자원을 활용한 가치 창출로 농가소득 증대 기반조성

□ 추진상황

❍ 현장맞춤형 품목별 농업기술교육(19천명), 농업마이스터대학(7과정 131명)

❍ 청년농업인 유형별 맞춤 교육‧스터디그룹(4과정), 영농정착 기반 조성(4개소)

❍ 치유농장 조성(23개소), 치유농업사 양성(52명), 늘봄학교 맞춤 프로그램 개발(9종)

□ 추진계획

❍ (농업인 역량강화) 과학영농 실천 전문농업경영인 양성

- 대상‧품목별 역량향상 전문 농업기술교육(20과정 10천명)

* AI‧스마트농업 교육, 다양한 교육콘텐츠(교재‧영상) 확대

- 농업인단체 역할 강화, 전국대회(’28, 농촌지도자, 생활개선회) 유치 지원

❍ (청년농업인 육성) 성장단계별 맞춤형 교육, 영농정착 지원

- 역량강화) 대상별 맞춤형 교육 3과정(신규농업인, 현장실습, 청년농업인학교)

- 맞춤지원) 영농문제 해결 스터디 그룹 7팀(5→7), 안정성장 지원 4개소

- 창업지원) 청년CEO 양성 교육, R&D 기술 창업지원 2개소

❍ (치유농업‧농촌체험) 지역사회 협업을 통한 농촌융복합 활성화

- 치유농업: 농장확대(23→27개소), 품질인증 지원(10개소), 기관협업(5기관)

- 농촌체험: 농업․농촌 학습 체험키트 개발(2개소), 프로그램 보급(10학급)

5		지역특화작목 육성 및 새소득작물 발굴

❍ 특화작목 재배안정, 수출지원 및 부가가치 기술 개발로 지역농산업 활성화

❍ 기후변화, 소비트렌드 변화에 대응하여 새로운 소득작목 발굴 필요

□ 추진방향

❍ 특화작목의 생산–가공–유통․수출 등 전 과정에 걸친 맞춤형 기술개발

❍ 새로운 작목 발굴 및 재배 안정성 확보를 통한 농가 새소득원 창출

□ 추진상황

❍ 키위 ‘감황’ 재배 확산(20.8ha), 적정 착과기준 설정(48과/㎡)

❍ 가공소재(메밀 증숙분말 등 3), 시제품(키위 식초 등 4), 특허(2), 기술이전(5건)

❍ 새소득작목 가능성 검토(저수고 바나나) 및 도입(스낵파인애플, 잭프루트)

❍ 라디치오 선발(2품종) 및 시설재배 정식기 구명(’24), 전시포 운영(’25)

□ 추진계획

❍ (지역특화작목) 안정적 생산체계 구축 및 부가가치 가공기술 개발

- 감귤) 신품종 시설만감류 안정 결실 재배기술 개발, 스마트 과원 조성

- 키위) 초분광영상 기반 품질 분석 시스템 개발, 수출 지원

- 브로콜리) 과잉생산 대응 가공기술 개발(냉동 전처리, 냉동조건 최적화)

- 메밀) 전통주·가공 시제품 개발(2종), 6차 산업 연계․활성화

❍ (새소득작물) 농업현장 실정에 맞는 신규 소득원 발굴․확산

- 아열대과수) 저수고 바나나 품종 육성, 스낵파인애플 소득작물화

- 채소) 라디치오(0.2ha), 미니당근(0.2ha) 농가실증

- 식량·사료작물) 쌀보리 품종선발(1품종), 트리티케일 농가실증(7.4ha)

- 버섯) 유전자원 수집, 참나무 톱밥 대체배지(억새 등) 개발

- 정예소득단지) 재배기술 교육, 컨설팅 9품목(백향과, 용과, 체리, 망고 등)

Ⅴ. 2025년 도정질문․답변 추진상황

Ⅴ. 2025년 도정질문‧답변 추진상황

1		현황

(2025. 12월말 기준)

질문일자	소관별	추 진 상 황				비고
		계	추진완료	추진중	추진불가
합 계		1	1	1
제437회 임시회	농업기술원		해당	없음
제444회 제2차 정례회	소 계	1		1
	미래농업육성과	1		1

추진중 (1건)

질문일자	질문의원	질문내용	소관부서	비 고
2025.11.11.	강충룡의원	기후변화 대응 농업관련 연구 사업 추진성과 및 향후 대책	미래농업 육 성 과

2		도정질문‧답변 추진상황

도정 질문 ․ 답변 추진상황

[2025. 12월말 기준]

질문일	제444회 제2차 정례회 제1차 본회의 (2025년 11월 11일)
질문의원	교육위원회 강충룡 의원
제 목	기후위기에 따른 1차산업 및 수목관리 대응방안에 대하여 ③ 농업관련 연구사업 추진성과 및 향후 대책
질문요지	○ 기후변화 대응 농업관련 연구사업 추진성과와 향후 대책은?
소관부서	농업기술원 연구개발국 미래농업육성과 연구협력(연락처:760-7311)
답변요지	○ 기후적응형 품종 육성, 새로운 아열대작물의 소득작물화 연구 추진 ○ 기후변화에 따른 병해충 방제 고도화, 재해예방을 통한 피해 최소화
추진내용 및 향후계획	□ 추진상황 ○ 기후변화 대응 우리 품종 육성·이용 확대 - (감귤) 만감류 6품종 40.3ha(농가실증 8.6, 일반재배 31.7ha) - (월동채소) 병에 강한 브로콜리 ‘삼다그린‘ 재배확산 65ha(’22∼’25) · 겨울철 온난화대응 2차생장 적은 마늘(3계통), 폭염 적응성 높은 여름 쪽파(1계통) 육성 - (식량작물) 나물콩 ‘해찬‘(조숙, 폭염저항성), 맥주보리‘새호품‘(내병, 다수성) 확대 ○ 아열대작물 가능성 검토(저수고 바나나) 및 도입(스낵파인애플, 잭프루트) ○ 광역예찰 운영(5종 1,477개소) 및 공동방제, 병해충 발생예측 모델 개발(1종) □ 향후계획 ○ (기후변화) 적응성 높은 우량품종 육성·보급 - 노지 만감류 실증·시범(5개소), 시설 만감류(60ha), 병저항성 브로콜리 보급(80ha’22~‘26) - 2차생장 발생 적은 마늘 농가실증, 여름 수확용 쪽파 품종 출원 - 병에 강한 맥주보리(‘새호품’)·조숙 폭염저항성 콩(‘해찬’) 실증․시범 30ha ○ (아열대과수) 온난화에 따른 새소득 과수 도입‧발굴 - 저수고 바나나 실용화 기술 개발: 품종선발(1개체), 연 1회 생산 기술 개발 - 재배 가능성 검토: 스낵파인애플, 저온성 망고, 잭프루트 ○ (재해 예방) 조기 예측‧발견 및 신속 방제로 피해 최소화 - 기상정보 서비스 강화(AWS 39개소), 감귤 병해충 발생 예측 모델 개발 - 돌발·외래해충 선제 대응, 재해경감 기술보급시범(온도 저감, 광환경 개선)
처리구분	□ 추진완료 ☑ 추진중 □ 추진불가

Ⅵ. 2025년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅵ. 2025년 행정사무감사 지적사항 처리결과

1		현황

(2025. 12월말 기준)

소관별	추 진 상 황				비고
	계	완 결	추진중	추진불가
농업기술원	3	1	2
농산물원종장	1	1
미래농업육성과	1		1		기술기원조정과 포함
기술지원조정과	1		1

2		목록

(2025. 12월말 기준)

연번	시정 및 처리 요구사항	추진상황
1	농업인 역량강화 교육 강화 필요	추진중
2	제주 메밀 우량종자 생산·공급 체계적 운영 및 홍보 강화	완결
3	기후변화에 대응한 농작물 사전적 예방 조치 방안 마련	추진중

3		행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항

1. 농업인 역량강화 교육 강화 필요

농업인 역량강화 교육 추가 발굴 및 예산 확대 노력

처리결과

완결 (     ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

□ 2025년 농업인교육 추진현황: 6분야 15,867명

분 야	교육내용
새해농업인실용교육	‧ 작목재배기술, 농정시책, 사업홍보
품목별전문교육	‧ 작목(감귤, 소득작물 등) 재배기술	‧ 친환경 관련 인증
	‧ 여성농업인 역량강화	‧ 농가경영개선, 마케팅
	‧ 농기계 이용 및 안전	‧ 온열질환예방, 농작업안전
	‧ 품목연구회 역량강화	‧ 스마트‧디지털농업
	‧ PLS‧병해충	‧ 전통식문화, 농촌융복합
청년농업인	‧ 자립역량 강화	‧ 영농문제해결 스터디그룹
	‧ 청년농업인학교	‧ 스마트팜
신규농업인	‧ 영농기초교육	‧ 신규농업인현장실습
치유농업	‧ 2급 치유농업사 양성과정	‧ 치유농업시설운영자
	‧ 치유농업 프로그램 개발	‧ 농장품질인증 컨설팅
제주농업마이스터대학	‧ 7과정(감귤Ⅰ,Ⅱ, 친환경과수Ⅰ,Ⅱ, 참다래, 버섯, 청년 CEO)

□ 예산편성 규모

구 분	2026년	2025년	증‧감	비고
예산액(백만 원)	1,718	1,593	125	8%

※ 증액사유: 국비 증액에 따른 지방비 매칭(신규농업인 교육, 온열질환 예방 등)

□ 향후계획

□ 신규농업인, 여성농업인, 청년농업인 등 수요자 맞춤형 교육 확대

□ 스마트‧디지털농업 및 이상기상 대응 병해충 교육 확대 편성

□ 유튜브 등 디지털매체를 통한 교육 확대: 동영상 제작 송출

담당부서

농업기술원 기술지원조정과 농촌활력팀(☎ 760-7521)

시정 및 처리요구사항

2. 제주 메밀 우량종자 생산·공급 체계적 운영 및 홍보 강화

□ 메밀 종자공급 시 형평성 있는 종자 보급 체계 운영과 적극적인 홍보 강화 필요

처리결과

완결 ( ○ ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

□ 국내 육성 품종 ‘양절‘ 채종단지 조성 확대(‘20∼‘25)

- 메밀 채종단지 조성: ‘20) 1개소, 10ha → ‘25) 7개소, 30ha

- 현장평가회(‘21∼‘23): 기존 외래종 대비 수량 10%↑, 농가 공급확대 요구↑

- 보급종 생산: ‘23) 13.4톤(134ha분) → ‘24) 29.2톤(292ha분) → ‘25) 30.1톤(301ha분)

□ 메밀 채종단지 운영 홍보

- 추진절차: 모집공고(2. 18.~28.) → 채종단지 대상자 선정(3. 31.)

- 홍보실적: (공모)홈페이지 게재(도본청 1, 농업기술원 1), 보도자료 제공(2)

□ 향후계획

□ 제주메밀 우량종자 안정적 공급 체계 운영

- 국내 육성 ‘양절‘ 메밀 종자 생산 및 채종단지 운영

·우량종자 생산: 3.15톤, 채종단지: 30ha(농협, 영농조합법인 등)

* 보급종 종자검사 결과에 따른 생산 장려금 정액지원 * ‘26년 예산액: 32백만원

- 안정적인 종자생산 체계 강화 및 보급종 농업인 적기 공급

- 공모를 통한 형평성 있는 지역 안배 채종단지 선정 및 운영

* 재배적지 요건 충족여부, 보급종 생산 실적, 채종단지 참여도 등 반영

운영계획 수립	⇨	모집 공고 및 신청·접수	⇨	현장심사 및 대상자 선정	⇨	채종단지 조성 및 운영	⇨	종자검사 및 장려금 교부	⇨	결과 공유
2월 중		~3월 상		3월		4 ~ 7월		8 ~ 10월		12월

·메밀 채종단지 운영 강화: 현장컨설팅(10회 이상), 포장검사(2회), 종자검사

□ 메밀 종자 공급체계 및 채종단지 운영 사업 홍보 강화

- 공모형사업 추진, 농업인 교육시 홍보를 통해 사전 안내 및 접근성 제고

- 지방일간지 사업 홍보 지속 추진

담당부서

농업기술원 농산물원종장 종자생산보급담당관 (☎ 760-7211)

시정 및 처리요구사항
3. 기후변화에 대응한 농작물 사전적 예방 조치 방안 마련 □ 양배추, 브로콜리 등에 시들음병, 검은무늬병 등이 서부지역을 중심으로 발생하고 있어, 미생물 활용 방안 등 병 발생에 따른 관심과 대책 마련 □ 레드향 열과 발생 대책으로 차광망 시설, 토양 보습제, 온도관리 등 다양한 방법을 모색하고 있으나, 어려운 실정으로 종합적 대책 필요
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ (양배추) 시들음병 발생 조사 ※ 한림(수원, 귀덕 일원) 5% 내외 발생 - 연작재배지 중 배수 불량 포장 중심으로 발생 → 배수로 정비 필요 ※ ‘마쓰모’, ‘윈스톰’ 품종 일부 발생, ‘오가네’, ‘YR신올그린345호’ 등은 발생 없음 □ (브로콜리) 검은무늬병에 강한 신품종 ‘삼다그린’ 보급: 65ha(’23~’25) - (통상 실시) 2개 업체(’23∼’28), 105kg(350ha 재배분) ※ 검은무늬병 발병률: ‘삼다그린’ 0.2%, ‘SK3-085’(수입산) 8.7% - (품종 육성) 병에 강한 조생 품종 육성: 농가실증 2개소(’25) - (병해충) 방제력 리플릿 보급, AI 활용 자동진단 서비스 구축(’24) □ (레드향) 시범사업(2사업, 27개소), 생육관리 모델 개발, 교육 등 추진 - (시범사업) 관수관비*(’23~’24) 24개소, 고온기 품질관리**(’25) 3개소 * 관수, 관비시스템 이용, 시기별 적정 관리를 통한 적습 유지 ** 해가림 시설, 토양피복자재 활용 온도 저감 - (빅데이터) 기반 최적 생육 관리 모델 개발 연구 추진(’24~): 12개소 ·생육·환경 데이터를 통한 열과 요인 분석(’24~’25) ※ ’24) 과실 생육초기(5~6월) 온도가 열과율과 가장 상관관계가 높았음 ※ ’25) 과실 비대기(7~9월) 온도, 특히 7월 야간온도가 열과율과 가장 상관관계가 높았음 - (교육 등) 재배기술, 업무 협의체 운영, 열과 저감 기술 자료 제공 ·감귤류 재배기술 교육 추진: 102회 6,085명 ·감귤류 현안 과제 선제적 대응 업무 협의체 운영: 4회 65명 ·레드향 열과 저감을 위한 기술 자료 제공 ※ 새로운 농업기술 정보지 4,000부, 열과 관련 보도자료 제공 3건 □ 향후계획 □ (양배추, 브로콜리) 병에 강한 품종 육성, 친환경 방제기술 개발 - (양배추) 시들음병 저항성 품종 전환 유도, 경종적 방제 지도 - (브로콜리) 병에 강한 조생 품종 육성: 품종보호출원(’27) - (방제기술 개발) 토착 미생물·바이오차·식물추출물 등 활용 □ (레드향) 열과 모니터링, 시범사업 추진, 생육관리 모델 개발 - (열과 모니터링) 확대: ’25) 8지역 12개소 → ’26) 12지역 26개소 ※ 열과 경감 실증 추진, 열과 대응방안 교재 수록, 새해농업인실용교육 등 교육 - (시범사업) 이상기상 대응 기술보급*, 국내육성 신품종 조성** * 빗물이용 시설하우스 온도조절 시범 등 4사업 13개소 ** 신품종 ‘맛나봉’ 노지재배 실증 시범 등 2사업 5개소 - (빅데이터) 기반 최적 생육관리 모델 개발 연구 개소수 확대 ※ ’24) 12개소 → ’25) 14개소 → ’26~) 18개소
담당부서		농업기술원 미래농업육성과 연구협력팀 (☎ 760-7311) 농업기술원 기술지원조정과 기술지원팀 (☎ 760-7531)