제446회 제주특별자치도의회 임시회

행 정 자 치 위 원 회

2026년 주요업무 보고

2026. 2.

공공정책연수원

보고순서

	Ⅰ	일반현황
	Ⅱ	정책목표와 전략
	Ⅲ Ⅲ	2026년 핵심과제
	Ⅲ Ⅳ	2026년 주요업무 계획
	Ⅳ Ⅴ	2025년 도정질문‧답변 추진상황
	Ⅵ	2025년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅰ. 일 반 현 황

Ⅰ. 일반현황

1		기구 및 정‧현원

❋ 기 구 : 1과 3팀

		공공정책연수원
			교육운영과
교육기획팀					교 육 운 영 1 팀					교 육 운 영 2 팀

❋ 인력 : 정원 22명 / 현원 22명

구 분		계	일 반 직
			3급	4급	5급	6급	7급	8급	9급
교육운영과	정원	22	1	1	3	6	7	2	2
	현원	22	1	1	3	3	13	1	-
	기타직		청원경찰 1명, 공무직 4명

2		주 요 기 능

교육운영과

□ 공공정책연수원 소관 행정의 종합 기획 및 조정

□ 중·장기 공무원 교육훈련 기본계획 및 연도별 시행계획 수립 운영

□ 공무원 위탁 교육 및 국외훈련 실시에 관한 사항

□ 공무원 교육 운영계획 수립 및 운영

□ 공무원 교육훈련 수요조사 및 교육 성과 분석

□ 상시학습체제 구축 및 운영

□ 공공기관 직무역량 강화 교육 및 자치경찰 직무 교육

□ 공무원 외국어교육 계획 수립 및 운영, 평가

□ 공무원사이버외국어 교육 운영

□ 공공정책연수원 청사 및 재산관리, 후생복지

3		재 정 현 황

(단위: 백만원)

구 분	2026년도	2025년도	비교증감
			증감액	증감률(%)
합 계	5,499	4,632	867	18.7
교육훈련비	4,753	3,949	804	12.3
시설·청사관리	687	624	63	10.1
행정운영경비	59	59	-	-

※ 세입예산: 136백만원(교육생 식대, 타기관 소속공무원 교육훈련비 등)

Ⅱ. 정책목표와 전략

Ⅱ. 정책목표와 전략

						공공정책연수원
비전			「성숙한 인재」, 「품격있는 조직」, 「신뢰받는 도정」
목표			창의와 혁신으로 도민의 삶을 바꾸는 핵심인재 양성
전 략 과 제								실 행 계 획
국·도정 철학 및 과제 실행력 제고								▪ 국·도정 철학 및 핵심가치 이해 ▪ 성과창출을 위한 실행력 배양 교육 강화 ▪ 주요 정책성과 중심의 현장교육 확대
도정 리더 핵심 정책 역량 강화								▪ 직급별 맞춤형 교육 및 조직문화 변화 대응 리더십 교육 ▪ 정책 입안 설계 교육 지원 ▪ 공공기관·자치경찰 직무역량 강화와 혁신 지원
AI 등 행정환경 변화에 적극 대응								▪ AI 심화과정 신설 등 도정 AI 핵심인력 육성 ▪ 행정·기술환경 변화 대응 직무 전문성 강화 ▪ 외국어교육 실용성 강화로 글로벌인재 양성
교육훈련기관 간 네트워크 강화								▪ 교육 네트워크 강화 및 제주 연수 유치 확대 ▪ 수요자 중심의 다양한 교육 콘텐츠 제공 ▪ 활력넘치는 조직문화 조성 및 자기계발 지원

Ⅲ. 2026년 핵심과제

Ⅲ. 2026년 핵심과제

1		AI 디지털 교육 대전환 및 AI 혁신 공직자 양성

❍ AI 디지털 혁명을 선도하는 스마트 공직자 양성으로 실무 경쟁력 확보

❍ AI 활용을 위한 단계별 교육 고도화를 통해 AI 혁신 인재 양성

□ 추진방향

❍ 단기 한정된 AI 교육을 넘어 단계화된 AI 교육을 통해 정책결정·기획 역량을 갖춘 AI 혁신 공직자 배출

❍ AI 디지털 교육을 통해 도민에게 더 신속하고 정확한 서비스 제공

□ 추진계획

❍ AI․데이터 분석 중심으로 새로운 교육과정(AI 마스터 리더) 개발 및 운영을 통해 현업에서 직무 적용하여 도정 성과 창출 견인

- AI 기초부터 심화까지 단계별(초·중·고급) 교육체계 구축(7회·220명)

- AI 콘텐츠 제작 교육 실시, 도민과의 정책소통 역량을 키울 수 있는 소통자료(카드뉴스·숏폼·설명자료 등) 제작 가능 수준으로 육성

❍ 집합교육 과정에 AI 디지털 활용 교과목 포함하여 디지털 역량 제고

- 행정업무에 요구되는 AI 이해․활용․윤리 등 교육 실시

- 디지털자산 생태계 등 경제․금융 환경 변화 정책 대응력 보강

❍ 장기교육과정(6급, 7급; 61명) AI 특화 교과목 편성

- 도정 전 분야 AX·DX 실현을 위한 AI·디지털 핵심역량 강화

- 분야별 AI 디지털 기술 적용사례, 활용능력 실습 등 실무교육

❍ 「AI 혁신협력센터(EST×AWS)」 와 협업을 통한 교육 콘텐츠 구성

- 교육과정 설계·운영, 실습 등 AI 전문지식 공유 및 자문

❍ 다양한 콘텐츠 방식의 e러닝을 통한 AI 교육

- 최신 사이버 콘텐츠(e러닝), AI를 접목한 영어회화 교육 진행 등

2		도정 리더 핵심정책 실행 역량 강화

❍ 국정철학․과제, 도정 비전․가치 내재화를 통한 실천역량 강화

❍ 직급별 역량 강화를 통해 성과 창출 및 일 잘하는 공직사회 구현

□ 추진방향

❍ 국정 철학 반영 및 도정 비전과 핵심과제 중심의 공직자 교육 과정 운영 통한 핵심가치 내재화로 실천역량 강화

❍ 직급별 맞춤형 교육 및 조직문화 변화 대응 리더십 교육 확대

□ 추진계획

❍ 고위관리자(4급) 과정을 신설하여 정책·조정·대외협력 역량 중심 교육(이수제), 중견관리자(5급) 및 예비관리자(6급) 과정(PASS제) 지속 운영

❍ 주요정책 이해도 제고를 위한 정책 현장 중심 교육 확대

- 신규임용자과정·단기·장기교육(핵심·혁신) 과정에 핵심정책 현장 학습 교과 편성하여, 실제 정책이 현장에서 작동하는 원리 체득

❍ 변화하는 환경에 대응한 정책입안․설계 역량 지원

- 각종 도정 정책 기본계획을 외부 용역 없이 공직자가 직접 수립하는 능력을 배양하여 정책의 실효성과 완성도 제고

- 강의 중심 교육에서 벗어나 정책기본계획 초안을 실제 수립․완성하는 과정으로 운영

❍ 차세대 도정 리더 육성을 위한 장기교육 과정 운영(6급 혁신리더, 7급 핵심인재)

- 국·도정 과제 연계 교과목 및 AX 대응을 위한 실습 확대

- AI 역량 평가·분임과제·개인연구과제 등 문제해결 중심 평가체계 운영

❍ 리더십 함양 지원 위한 e러닝 교육 운영(공직리더 소통역량 등 11개 과정)

❍ 중앙교육훈련기관, 대학교, KDI 등 국내외 장기위탁 교육을 통해 정책․경제․재난․통일․국제 등 분야별 전문 역량 배양

Ⅳ. 2026년 주요업무 계획

Ⅳ. 2026년 주요업무 계획

1.	국·도정 정책비전 실행력 강화 및 수요 맞춤형 교육 강화
2.	공직 생애주기별 필수역량 강화 및 평가·환류 체계 확립
3.	연수원 네트워크 확장으로 교육의 질 향상과 지역경제 활성화 도모
4.	탄소저감 및 교육성과 제고를 위한 친환경 교육훈련기관 조성

1		국·도정 정책비전 실행력 강화 및 수요 맞춤형 교육 강화

❍ 헌법정신과 공직가치 내재화로 흔들림 없는 공직 기강과 도민 신뢰 확보

❍ 교육방식 다변화로 공직자 스스로 공부하는 공직문화 조성

□ 추진방향

❍ 2026년 도정 운영 방향․과제 및 민선 9기 도정 비전 공유

❍ 다양한 직무교육과 자기주도 학습으로 지속가능한 역량 개발 지원

□ 추진계획

❍ 국․도정 철학 및 핵심정책 이해를 위한 공직자 특별교육 실시

- 26년 도정 운영방향 및 핵심정책 과제 공유 (상반기, 10회·2,500명)

- 새롭게 출범하는 민선 9기 도정비전·과제 교육 (하반기, 10회·2,500명)

❍ 국·도정 핵심가치 이해, 직무 전문성 강화 교육(32회·865명)

- 국정 과제 및 도정 핵심가치 내재화로 국․도정 실천 역량 배양

- 변화하는 환경에 발맞춘 직무역량 과정 운영(정책기본계획 수립, 관광, 갈등관리 등)

- 공직내부 전문가 양성 지원(발표 스킬, 보이스 트레이닝, 강의시연 등)

❍ 전 공직자 개인 역량 자가 진단 및 계획적 학습체계 시행 지원

- 부서장 코칭 하에 스스로 수립한 자기계발계획에 따른 학습 지원

- 자기개발계획 수립(멘토링서비스) → 콘텐츠 제공, 타 지자체 교육훈련 참여(상시학습 인정, 여비지원) → 중간점검 → 성과공유회

❍ 수요 기반의 외국어 교육 통합 지원체계 운영

- 집합교육·AI코칭·전화(화상) 학습 연계로 자기주도학습 지원 강화

• 집합(19과정·26회·315명), AI 코칭(300명), 전화(화상) 외국어(300명)

❍ 심리회복․스트레스 관리 「힐링 워크 리셋(RE:SET)」신설(9회·260명)

- 명상, 예술체험 등 다채로운 힐링교육을 통한 질병 및 직무 스트레스 관리

- 휴직 발생요인 사전 완화로 조직 적응력 강화 통해 조직 안정성 제고

2		공직 생애주기별 필수역량 강화 및 평가·환류 체계 확립

❍ 저연차 MZ부터 고위관리자로 이어지는 인재 양성 체계 확립

❍ 교육 성과의 현업 적용도 제고를 위한 성과 점검 및 환류 강화

□ 추진방향

❍ 직급 및 직무 분야별 현장 중심·문제해결형 교육훈련 체계 확립

- 공직자 및 공공기관, 자치경찰 등 맞춤형 필수 직무역량 강화

❍ 교육 결과의 현업 적용을 위한 「평가-추적-환류」 체계 고도화

□ 추진계획

❍ 공직 생애주기별 필수 직무역량 강화를 위한 맞춤형 교육 운영(17회·340명)

- 직급별(4급(신설), 5~9급, 임기제, 공무직, 청원경찰) 직무 맞춤 교육 운영

❍ 「참 좋은 교육 프로그램 10선」, 연수원 대표 브랜드로 육성

- 교육생의 교육과정 선택 가이드 제공하고 교육 만족도 제고

- 성과가 검증된 프로그램 중심의 중장기 교육과정 운영 체계화

* 선정기준: ①공직자 역량, ②도민 삶의 질 향상, ③ 국도정가치, ④ 미래대응, ⑤ 지역경제 활성화

❍ 차세대 도정 리더 육성을 위한 장기교육 과정 운영(6급 혁신리더·7급 핵심인재, 61명)

- 국·도정 과제 연계 교과목 및 AX 대응을 위한 실습 확대

- AI 역량 평가·분임과제·개인연구과제 등 문제해결 중심 평가체계 전환

❍ 직무 분야별 수요기반 교육훈련으로 도민 안전 및 공공서비스 품질 제고

- (자치경찰) 드론 활용 다중 인파 안전관리 등 현장대응력 강화(7과정·9회·126명)

- (공공기관) 공통 직무(예산·회계, 인사 등) 및 기관 맞춤형 경영혁신 역량 강화(AI 역량, 행사기획 및 홍보, 경영평가 대비 등) 지원(12과정·12회·230명)

❍ 교육훈련 평가·환류 체계 개선하여 현업 적용도 향상

- 워킹그룹 구성·운영 및 모니터링 체계 구축으로 개선과제 도출·반영

- 만족도 조사 외 수료자 추적조사 기반 ‘현업 적용도’ 평가체계 신설

3		교육 네트워크 확장으로 교육의 질 향상과 지역경제 활성화 도모

❍ 도내·외 교육훈련기관 간 협력 네트워크 기반을 통해 우수정책 공유

❍ 인재양성 협력으로 교육의 질 향상 및 지역경제 활성화 기여

□ 추진방향

❍ 타 시·도 및 도내 국가․공공․지역 교육기관 등과 협업 체계 구축

❍ 정보․자원․공간 공유 및 공동교육과정·교차연수·정책교류 증진

□ 추진계획

❍ 교육훈련기관 간 교류 활성화로 교육운영 역량 강화 및 교육의 질 향상

- 도내 국가․공공 교육훈련기관과 정보공유 및 교육시설, 우수 강사 등 공동활용

- 교육 영역을 폭넓게 대내외로 확장하여 교육의 질과 양적 향상

- 도정 주요 시책을 공유하고 상호 협력과 공동 콘텐츠 개발

❍ 「시·도 통합과정」, 「시·도 교차연수」 확대 및 주요정책 현장 교육 강화

- 시․도 통합과정 (8회 280명 → 11회 325명) 및 시․도 교차연수(2개→ 3개)확대

- 전국단위 지방공공기관 시·도 통합 과정 (1회 ·30명 →  2회 ·60명)

- 미래산업, 복지, 농업 등 주요 정책 현장 교육 및 추진상황 공유

❍ 우수 정책 홍보 및 제주연수 유치 확대로 지역경제 활성화 기여(11회·325명)

- 제주가 선도하는 우수 정책을 교육 콘텐츠화하여 전국 공무원 대상 홍보

- 제주의 자연·역사·문화 자원을 연계한 체험형 교육 운영

- 제주의 정책과 문화, 산업을 경험하는 정책 연수 기회 제공

4		탄소저감 및 교육성과 제고를 위한 친환경 교육훈련기관 조성

❍ 재충전과 교육성과 제고를 위한 “그린 리프레시” 공간 조성

❍ 국·도정 과제인 친환경 탄소중립을 실천하는 모범 교육훈련기관 구축

□ 추진방향

❍ 친환경적이고 쾌적한 교육환경 조성을 통한 교육성과 제고

❍ 교육생 리프레시 공간(체육시설, 야외시설물 정비 등)조성

□ 추진상황

❍ 친환경 교육훈련기관 조성을 위한 구조물안전진단 시행(‵25.6.20~7.20)

❍ 다목적 강의실 등 활용방안 공공건축사 자문: 2회(‵25.7.29, 8.4)

❍ 에너지전환(RE100) 탄소중립 구현을 위한 워킹그룹 자문: 2회(‵25.8.13, 9.1)

□ 추진계획

❍ 교육생 리프레시 휴게공간 조성 및 정비공사(120백만원)

- 노후 체육시설 정비공사, 카페 겸 휴게공간 개선 정비공사 등

- 시설물 지속정비로 교육생 편의시설 확충 및 재충전 기회 제공

❍ 교육생 현장학습과 탄소중립 기여를 위한 수소전기버스 구입(700백만원)

- 연수원 내연기관 차량 친환경 차량으로 교체 추진

- 경유버스 2대, 경유승용차 1대, 전기차 2대 → 수소전기버스 2대, 수소전기승용차 1대, 전기차 2대 등 100% 친환경 모빌리티로 전환 운영

❍ 찾아오고 싶고 머무르고 싶은, 그린 숲 실내정원 조성(500백만원)

- 연수원 내 쾌적한 쉼터와 볼거리가 있는 실내정원 조성

- 교육생, 내방객 및 도내․외 연수생들의 힐링과 소통의 공간 활용

❍ 교육생 안전 및 공공성 강화를 위한 친환경․안전 인프라 조성 추진(3,000백만원)

- 태양광 캐노피 설치(300kw) 및 주차장(잔디블럭) 설치

- 다목적 운동장 조성, 교육생 체력 교과 운영, 지역 주민 체육 ․ 휴게공간 제공

• 한국에너지공단 「26년 AI 기반 분산 에너지 특화지역 지원사업」공모 참여

Ⅴ. 2025년 도정질문․답변 추진상황

Ⅴ. 2025년 도정질문‧답변 추진상황

1		현황

(2025. 12월말 기준)

질의일자	소관별	추 진 상 황				비고
		계	추진완료	추진중	추진불가
합계
제437회 임시회	공공정책연수원		해 당	사 항	없 음
제444회 임시회	공공정책연수원		해 당	사 항	없 음

Ⅵ. 2025년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅵ. 2025년 행정사무감사 지적사항 처리결과

1		현황

(2025년 12월말 기준)

소관별	추 진 상 황				비고
	계	완 결	추진중	추진불가
공공정책연수원	2	-	2	-

2		목록

(2025년 12월말 기준)

연번	시정 및 처리 요구사항	추진상황
1	주변 환경개선 또는 시설 리모델링 등 공직자 역량 강화를 지원할 수 있는 환경조성 필요	추진중
2	고위 공직자들이 MZ세대 공무원들을 이해할 수 있는 교육 커리큘럼 필요	추진중

3		행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항
1. 공공정책연수원이 더 효율적인 운영을 할 수 있도록 주변 환경이나 시설 리모델링 등을 통해 공직자들이 역량 강화와 자기 혁신할 수 있는 환경조성 필요
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 시설현황 □ 부지: 1필지 25,513㎡(7,731평) □ 건물: 4동 7,233.45㎡(2,192평) - 본관 교육시설(21실, 907명 수용) - 생활관*(27실, 53명 수용) * 소방교육대 신입교육생 숙박 시설로 이용(21주) □ 부대시설: 운동장 6,732㎡, 주차장 150면 □ 추진상황 □ 쾌적한 학습공간 조성을 위한 연수원 시설물 기능 강화 사전 조치 - 생활관 리모델링을 위한 구조물 안전진단 실시: ‘25. 6월 - 쾌적한 숙박환경, 학습커뮤니티 등 공간 조성 공공건축가·전문가 자문: ‘25. 8월 □ 운동장 및 태양광 주차시설 조성방안에 대한 전문가 자문: ‘25. 8월 □ 교육생의 휴식·회복을 위한 연수원 야외 쉼터 정비: ‘25. 12월 □ 연수원 청사 내 예초 및 환경정비 추진: 연중 □ 향후계획 □ 리프레시 휴게공간(북카페, 체력단련실) 조성 및 정비: ‘26. 상반기 □ 교육생 의견 수렴(설문, 간담회 등) 통해 시설·환경 개선 반영: 수시
담당부서	공공정책연수원 교육운영과 교육기획팀 (☎ 710-7411)

시정 및 처리요구사항
2. 고위 공직자들이 MZ세대 공무원들을 이해할 수 있는 교육 커리큘럼 필요
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ 전문교육「소통강화 및 갈등관리 과정」운영(1회·29명): ‘25. 7월 ㆍ교과목: 감성 커뮤니케이션, 공공갈등 이해와 사례 연구, 고충민원 처리제도 및 대응민원 □ 혁신리더(6급·40명) 장기교육 과정에‘소통’관련 교과목 편성 ㆍ교과목: 행복한 조직문화(1월), 나를 알아보는 MBTI(9월), 커뮤니케이션 스킬, 공공갈등 사례연구(11월) □ 공직자 열린강좌 운영(‘25년 총 4회, 회당 2백여명 규모) - 소통, 공감, 자기계발, 인문, 힐링 등 저명인사 초청 특강 추진 ㆍ(내용) 직장에서 살아남는 소통 기술(심리학자 이호선), 창의적 사고와 행복한 삶(문화심리학자 김정운) □ 향후계획 □ 4급 공무원 대상「고위관리자 역량 교육」신설: ‘26. 상·하반기 - 세대를 아우르는 리더십 및 소통 역량 강화를 위한 맞춤형 교육 ㆍMZ세대와의 효과적 소통 및 협업 방법, 세대간 균형을 맞추는 전략적 업무 접근법 등 □ 직급별 전문교육 및 장기교육(혁신리더, 핵심인재, 신규) 운영시 공직내 세대간 이해와 소통을 돕기 위한 교육 커리큘럼 편성 □ 세대간 소통문화 조성을 위한 열린강좌 운영: ‘26. 연중 - 고위직(4~5급 이상) 참여 확대로 MZ공무원에 대한 이해 및 소통강화
담당부서	공공정책연수원 교육운영과 교육기획팀(☎ 710-7401), 교육운영1팀(☎ 710-7411), 교육운영2팀(☎ 710-7431)