제446회 제주특별자치도의회 임시회

농수축경제위원회

2026년 주요 업무 보고

2026. 2.

농수축산경제국/안전도시건설국

목 차

【 농수축산경제국 소관 】
Ⅰ.	일반현황
Ⅱ.	정책목표와 전략
Ⅲ Ⅲ.	2026년 핵심과제
Ⅲ Ⅳ.	2026년 주요업무 계획
Ⅳ Ⅴ.	2025년 행정사무감사 지적사항 처리결과
【 안전도시건설국(건설과) 소관 】
Ⅰ.	일반현황
Ⅱ.	정책목표와 전략
Ⅲ Ⅲ.	2026년 핵심과제
Ⅲ Ⅳ.	2026년 주요업무 계획
Ⅳ Ⅴ.	2025년 행정사무감사 지적사항 처리결과

농수축산경제국 소관

보고순서

	Ⅰ	일반현황
	Ⅱ	정책목표와 전략
	Ⅲ Ⅲ	2026년 핵심과제
	Ⅲ Ⅳ	2026년 주요업무 계획
	Ⅴ	2025년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅰ. 일 반 현 황

Ⅰ. 일반현황

1		일반현황

* '25. 12월말 기준

ㅇ 성    별: 남 96,794명(51.03%), 여 92,899(48.97%) * 주민등록 기준

ㅇ 출 산 율: 0.78명(전국 0.75명, 도 0.83명, 제주시 0.84명)

ㅇ 다 문 화: 1,840가구(제주시 4,324가구)  * '25년 12월 기준

인 구

88,799세대ㆍ189,693명(외국인 10,083명 포함)

※ 도 전체: 315,462세대·693,300명의 27.36%(주민등록기준)

면 적

871.49㎢ (도 전체 1,850.14㎢의 47.1%)

ㅇ 경 지: 255.48㎢ (29.3%)       ㅇ 임 야: 421.65㎢ (48.4%)

ㅇ 대 지: 34.76㎢ (4.0%)         ㅇ 기 타: 159.60㎢ (18.3%)

지 표

ㅇ 행정구역: 3읍ㆍ2면ㆍ12동(76리ㆍ76통ㆍ1,291반)

ㅇ 예    산: 1조 2,690억 원('26년 본예산)

ㅇ 지역내 총생산: 6조 2,449억 원(도 전체 24조 2,823억 원의 25.7%)  * '22년 기준

ㅇ 1인당 GRDP: 3,464만원  * 전국 4,505만원, 제주도 3,600만원   * '22년 기준

ㅇ 1차산업 조수입: 2조 3,881억원(농업 63% 수산업 24% 축산업 13%)  * '24년 기준

ㅇ 산업구조: 농림어업 18.4%, 광업ㆍ제조업 2.6%, 건설업 8.6%, 전기·가스·수도 △0.3%, 서비스업 70.7%  '22년 기준

ㅇ 고 용 률: 71.7%   *‘25년 상반기 기준

* '26년 1월 기준

기구·정원

ㅇ 기 구: 6국, 37실·과·단·소, 3보건소(2과), 17읍·면·동

ㅇ 정 원: 2,156명   * 공무원 1,224명, 공무직 875명, 청원경찰 57명

2		기구 및 정‧현원

❋ 기 구: 1국ㆍ6과ㆍ29팀

					농수축산경제국
경제일자리과			디지털혁신과			친환경농정과				감귤유통과			해양수산과					청정축산과
지역경제팀 일자리지원팀 소상공인기업지원팀 시장육성팀 에너지관리팀			디지털지원팀 디지털운영팀 정보통신팀 정보보호팀			농정팀 농업경영지원팀 농지관리팀 농업용수관리팀				감귤팀 유통지원팀 원예특작팀 식품산업팀			수산진흥팀 어선어업팀 양식산업팀 해양시설팀 연안관리팀 어촌특화개발팀					축산팀 동물방역팀 축산물위생팀 축산환경팀 축산산업팀 동물보호팀

❋ 인력: 정원 129명 / 현원 127명

구 분		계	공 무 원							청원 경찰	공무직	시간 선택제 임기제
			소계	4급	5급	6급	7급	8급	9급
정 원		129	108	1	6	29	41	20	11	8	13	-
현 원		127	108	1	6	32	38	18	13	8	10	1
경제일자리과	정원	27	22	1	1	5	7	4	4	-	5	-
	현원	27	22	1	1	6	9	3	2	-	4	1
디지털혁신과	정원	16	15	-	1	4	7	3	-	-	1	-
	현원	16	15	-	1	4	5	3	2	-	1	-
친환경농정과	정원	14	14	-	1	4	5	3	1	-	-	-
	현원	14	14	-	1	5	6	1	1	-	-	-
감귤유통과	정원	17	16	-	1	4	7	3	1	-	1	-
	현원	16	16	-	1	4	6	3	2	-	-	-
해양수산과	정원	34	21	-	1	6	7	3	4	8	5	-
	현원	33	21	-	1	6	6	5	3	8	4	-
청정축산과	정원	21	20	-	1	6	8	4	1	-	1	-
	현원	21	20	-	1	7	6	3	3	-	1	-

3		주 요 기 능

경제일자리과

□ (예비)사회적기업 육성 및 재정 지원

□ 창업기업 지원(스타트업베이) 및 수출기업 지원

□ 공공일자리 사업에 관한 사항

□ 소상공인 지원에 관한 사항

□ 공장 설립에 관한 사항

□ 전통시장 활성화 및 육성

□ 전통시장·상점가 상인(단체) 등록 및 운영ㆍ관리

□ 에너지이용 및 신재생에너지 보급에 관한 사항

□ 환경친화적 자동차 충전구역 등 충전방해행위 등에 대한 단속사무

□ 발전소 주변지역 지원 사업에 관한 사항

□ 지역경제 활성화 시행에 관한 사항

□ 서귀포천문과학문화관 운영 및 관리

디지털혁신과

□ 지역정보화사업, 공공데이터 개방 추진

□ 시홈페이지 운영 및 시민정보화교육 추진

□ 새올·온나라 등 행정정보시스템 안정적 운영 및 고도화 추진

□ 정보통신시스템 운영관리 및 고도화 추진

□ 개인정보보호 및 정보보호관리체계 확립

친환경농정과

□ 외국인 계절근로자 사업, 농촌인력중개센터 운영 등 농업인 인력 지원

□ 청년농업인 및 후계농업인 육성 지원

□ 농업인의 권익 및 복지 향상, 농민수당 및 사회적 농업 지원

□ 친환경농업 생산기반 조성 및 친환경농산물 인증 지원

□ 농업법인 관리 업무

□ 유기질 비료 및 토양개량제 공급 지원

□ 농업인 경영 지원 및 농업재해 예방과 복구 총괄

□ 농어촌 민박 운영·관리 및 실태 점검

□ 농지관리 업무(농지개간, 농지취득 자격증명, 농지이용실태조사 등)

□ 공익형직불제, 경관보전직불제 업무

□ 농업용수 수리시설 유지관리 및 개보수에 관한 사항

감귤유통과

□ 고당도 감귤 생산기반 조성(FTA기금 사업, 토양피복, 방풍수 정비 등)

□ 고품질 감귤 우량품종 공급 기반 지원(원지정비, 품종갱신 등)

□ 서귀포시 농수축산물 온라인 쇼핑몰‘서귀포in정’운영

□ 농촌융복합산업(6차 산업) 육성 및 지원

□ 밭작물 소득 향상 시책 발굴 및 추진

□ 농작업 기계화 및 농자재 지원

□ 농산물 유통 처리 기반 구축 지원 및 유통 효율화

해양수산과

□ 지속가능한 수산자원 관리 및 마을어업 환경 조성

□ 해녀 복지, 조업환경 개선 등 지원

□ 어업면허 처분 및 면허어장 관리

□ 어선 등록 및 어업허가

□ 해난사고 예방 및 관리

□ 양식산업 육성 및 양식어업 허가

□ 수산생물 질병관리 및 방역에 관한 사항

□ 어촌정주어항개발 등 정주여건개선 계획 수립 및 시행

□ 특수상황지역(도서)개발계획 수립 및 시행

□ 해양쓰레기 정화 및 연안정비 등 해양생태계 보전

□ 쾌적하고 안전한 해수욕장 관리 운영

□ 어촌특화개발사업(어촌신활력 증진) 시행

청정축산과

□ 축산기반 조성에 관한 업무

□ 한(흑)우ㆍ육우 및 낙농산업 육성

□ 축산업 허가(등록) 및 점검 관리

□ 초지조성ㆍ전용ㆍ제한행위 허가 및 관리

□ 양질 조사료생산기반 확충 및 사료 관련 업무

□ 가축질병(전염병) 특별방역 대책 수립

□ 축산물 작업장ㆍ판매업 등 허가ㆍ신고 및 관리

□ 축산환경개선 및 가축분뇨 처리 업무

□ 마필산업 육성 및 승마ㆍ마육 연관산업 활성화

□ 기타가축(양봉, 양계, 곤충)산업 육성 및 관련법 운용

□ 동물등록제 및 유기동물 보호 등에 관한 사무

4		재 정 현 황

□ 부서별 현황

(단위: 백만원, %)

부 서 별		2026년도 본예산(A)		2025년도 본예산(B)		증감액 (A-B)
			구성비 (%)		구성비 (%)		증감률 (%)
농수축산경제국		192,907	100%	187,427	100%	5,480	2.9
	경제일자리과	21,648	11.2	18,956	10.1	2,692	14.2
	디지털혁신과	3,268	1.7	2,754	1.5	514	19
	친환경농정과	61,368	31.8	60,792	32.4	576	1
	감귤유통과	41,367	21.4	37,297	19.9	4,070	11
	해양수산과	46,946	24.3	49,221	26.3	△2,275	△4.6
	청정축산과	18,310	9.5	18,407	9.8	△97	△0.5

□ 재원별 현황

(단위: 백만원)

부 서		2026년도 재원별 현황
		계	국비	균특	기금	도비	자체재원
농수축산경제국		192,907	19,550	15,114	58,728	36,451	63,064
	경제일자리과	21,648	19	3,497	7,961	1,697	8,474
	디지털혁신과	3,268	-	-	-	-	3,268
	친환경농정과	61,368	1,050	3,727	31,166	3,221	22,204
	감귤유통과	41,367	1,492	9	12,930	21,516	5,420
	해양수산과	46,946	10,566	7,881	4,781	6,250	17,468
	청정축산과	18,310	6,423	0	1,890	3,767	6,230

5		부서별 기본현황

경제일자리과

❏ 산업구조                       (단위: % / 2022년 기준, 국가데이터처)

구 분	농림어업	광업·제조업	전기·가스 등	건설업	서비스업 등
도	9.1	3.5	-0.1	6.4	81.1
제 주 시	5.9	3.8	-0.1	5.7	84.7
서귀포시	18.4	2.6	-0.3	8.6	70.7

❏ 지역내총생산(GRDP)        (단위: 십억원, 1인당 천원, %/ 국가데이터처)

구분		2022년			2021년
		도	제주시	서귀포시	도	제주시	서귀포시
지역내총생산(명목)		24,282	18,037	6,245	22,757	16,763	5,994
(지역별 비중)		(100.0)	(74.3)	(25.7)	(100.0)	(73.7)	(26.3)
경제성장률(실질)		4.6	5.1	3.1	3.1	2.4	5.2
산업 구조 (%)	농림어업	9.1	5.9	18.4	9.9	5.7	21.4
	광업·제조업	3.5	3.8	2.6	3.7	4.1	2.6
	전기·가스 등	-0.1	-0.1	-0.3	0.9	0.8	1.3
	건설업	6.4	5.7	8.6	6.3	5.8	7.9
	서비스업	81.1	84.7	70.7	79.1	83.5	66.8
1인당 GRDP		35,999	36,496	34,637	33,861	33,969	33,562

❏ 경제활동인구(고용률, 실업률)        (단위: 천명, %, 2025년 상반기 기준)

구 분		15세 이상 인구					경제 활동 참가율	고용률	실업률
		합계	경제활동인구			비경제 활동인구
			소계	취업자	실업자
제주도		577(100%	407	396	10	170	72.4%	70.9%	2.0%
	제 주 시	423(73%)	294	286	8	129	69.5%	67.6%	2.7%
	서귀포시	154(27%)	113	110	3	41	73.4%	71.7%	2.4%

※ (국가데이터처) 2025년 상반기 지역별 고용조사

* 조사의 표본이 시군구별 취업자, 실업자 등을 추정하기 위해 설계되어 시도별 집계 결과와 일치하지 않을 수 있음.

❏ 사업체                                (단위: 개소, 명 / 2023년 기준)

구 분		사업체수(개)				종사자수(명)
		2022	2023			2022	2023
				구성비	증감률			구성비	증감률
도		96,334	99,122	100%	2.9%	320,419	328,773	100%	2.6%
	제주시	71,455	73,638	74.3%	3.1%	240,699	245,208	74.6%	1.9%
	서귀포시	24,879	25,484	25.7%	2.4%	79,720	83,565	25.4%	4.8%

※ 출 처: (국가데이터처) 2023년 기준 사업체조사

디지털혁신과

❏ 전산실 구축(운영) 현황

(단위: 대)

설치일	면 적	항온항습기	무정전 전원장치	온습도 감시장비	하론소화기	시스템 운영장비
2000.1월	258㎡(80평)	3	2	1	4	56

❏ 서귀포시 공공데이터 개방현황 (data.go.kr)

(단위: 건)

분야별		2025년	2024년	2023년	2022년	비고
	개방데이터	287	276	262	247
	API	30	28	27	26
	표준데이터	62	53	40	36
	파일데이터	195	195	195	185

※ 지방행정 인허가데이터 별도 개방(localdata.go.kr): 식품, 문화 등 7개 분야 36개 그룹 195종

❏ 통신실 시설 현황

구 분		시 설 내 역
		설치일	면 적	항온항습기	UPS	가스자동 소화장치	환경감시	CCTV
1청사	본관	’00. 1.	125㎡	1대	1대	2대	1식	1식
	별관	’17. 10.	14.9㎡	1대	1대	2대	1식	1식
2청사	별관	’19. 6.	11.4㎡		1대

❏ 행정업무용 PC 보유현황

(단위: 대)

연도별	계	2025	2024	2023	2022	2021	2020	2019	2018
대 수	2,673	258	106	122	543	337	321	865	121

❏ 공공와이파이 구축 현황

〇 연도별

(단위: 개)

구 분	합 계	2025	2024	2023	2022	2021 이전
AP 수	2,162	69	193	408	261	1,231

〇 분야별

(단위: 개)

구 분	합 계	공공기관	관광지	문화시설	복지시설	교통시설	전통시장	기타
AP 수	2,162	349	326	253	205	394	57	578

친환경농정과	<1차산업 비중: 도 9.1 % (서귀포시 18.4%) >

❑ 농업 경영주 및 농업인수

(단위: 가구, 명, ha / 2024. 12월말 기준)

구 분	가 구			인 구			경 지 면 적
	총가구	농업 경영주	비율(%)	총인구	농업인	비율(%)	계	논	밭
서귀포시	89,016	23,516	26	182,020	34,849	19	28,217	12	28,205
도 전체	314,862	54,724	17	670,368	78,640	12	55,367	12	55,355

※ 농산물품질관리원 농업경영체 등록 기준

❑ 1차 산업 조수입

(단위: 억원, %, 2024년 12월말 기준)

구 분		계	농 산 물	수 산 물	축 산 물
도(A)		52,142억원	24,958억원	13,297억원	13,887억원
	비율	100%	47%	25%	28%
서귀포시(B)		23,881억원	15,059억원	5,681억원	3,141억원
	비율	100%	63%	24%	13%
도전체 대비(B/A)		46%	60%	43%	23%

❏ 농산물 조수입 현황

(단위: 억원, % / 2024. 12월말 기준)

구 분		계	감 귤	기타과수	식량작물	채소류	특용작물	화 훼
서귀포시		15,059	9,572	520	529	4,060	355	23
	비율	60	73	51	50	45	48	44
도 전체		24,958	13,130	1,014	1,066	8,965	731	52

❏ 농업용 수리시설 운영 및 수리계 통합 현황

(단위: 공, km, 개소 / 2025. 12월말 기준)

구 분		계	대정	남원	성산	안덕	표선	동지역	비고
수리시설	관 정	411(+3)	126(+3)	78	34	48	38	87	도소유 3공
	관 로	2,062	509	445	288	213	232	375
	배수조	396	124	70	34	45	38	85
수리계		246	75	29	13	33	18	78

❑ 농어촌민박 사업자 지정 현황

(2025.12월말 기준)

구 분	농어촌민박 지정 수(개소)	객실수(실)
서귀포시	1,981	5,549
동지역	473	1,572
대정읍	205	512
남원읍	330	854
성산읍	384	1,114
안덕면	352	928
표선면	237	569

※ 농어촌민박 안전인증 현황: 54개소

- 동지역 12개소, 남원읍 10개소, 성산읍 16개소, 안덕면 15개소, 표선면 1개소

감귤유통과

❑ 주요 작물별 재배 현황

(단위: 호, ha, 억원, % / 2024. 12월말 기준)

구 분		도			서귀포시				읍면 (주산지)
		농가수	면적	조수입	농가수	면적	조수입	도대비 (면적)
감귤	계	31,910	19,625	13,130	20,073	13,150	9,572	67	남원읍
	노지	20,028	13,994	6,569	11,912	9,061	4,754	65
	하우스	1,078	468	928	975	387	826	83
	비가림	1,292	884	1,122	386	593	662	67
	만감류	9,512	4,279	4,511	6,800	3,109	3,330	73
월동무		1,747	4,626	3,548	1,132	3,246	2,484	70	성산읍
마늘		2,001	909	533	1,105	664	373	73	대정읍
콩		4,755	4,863	255	930	1,306	76	27	안덕면
감자		1,607	1,638	570	880	872	383	53	대정읍

❑ 품목별 재배현황

(단위: 호, ha / 2024. 12월말 기준)

구 분		감 귤		기타과수		식량작물		채소류		특용작물		화 훼
		농가	면적	농가	면적	농가	면적	농가	면적	농가	면적	농가	면적
서귀포시		20,073	13,150	1,077	389	3,193	3,974	4,858	6,157	269	940	61	25
	비율	63	67	32	42	28	31	35	46	12	42	40	28
도 전체		31,910	19,625	3,371	930	11,404	12,855	13,829	13,447	2,283	2,221	152	90

❑ 2024년산 감귤 생산 현황

○ 도전체

(단위: ha, 호, 톤, 억원)

구분	계	노 지 온 주				하우스 감귤 (조기출하)	비가림 (월동) 감 귤	만 감 류
		계	극조생	조 생	보 통			계	시 설	노지
면 적	19,625	13,994	2,651	11,225	118	468	884	4,279	3,700	589
농가수	31,910	20,028	3,836	16,023	169	1,078	1,292	9,512	8,689	823
생산량	540,906	371,916	64,153	304,983	2,780	27,036	28,145	113,809	103,588	10,221
조수입	13,130	6,569				928	1,122	4,511

○ 서귀포시

(단위: ha, 호, 톤, 억원)

구 분	계	노 지 온 주				하우스 감귤 (조기출하)	비가림 (월동) 감 귤	만 감 류
		계	극조생	조생	보통			계	시 설	노지
면 적	13,150	9,061	1,366	7,646	49	387	593	3,109	2,742	367
농가수	20,073	11,912	1,828	10,038	46	975	386	6,800	6,376	424
생산량	374,471	249,414	32,121	216,152	1,141	23,994	16,557	84,506	78,490	6,016
조수입	9,572	4,754				826	662	3,330

※ 소수점 수치 표시 X

해양수산과

❑ 조수입 현황

(단위: 억원, % / 2024. 12월말 기준)

구 분		계	어류	해조류	패류	기타
서귀포시		5,681	4,853	1.8	54.2	772
	비율	42.7	57.8	60	28.9	16.3
도 전체		13,297	8,387	3	187	4,720

❑ 가구 및 인구

(단위: 가구, 명 / 2024. 12월말 기준)

구 분	가 구			인 구
	총 가 구	어 업 가 구	비 율 (%)	총 인 구	어 업 인 구	비 율 (%)
서귀포시	89,016	902	1.01	182,020	1,986	1.09
도 전체	314,862	2,599	0.83	670,368	5,498	0.82

❑ 양식장 현황                      (단위: ㎡ / 2025. 12월말 기준)

구 분	어 류			패류 및 기타
	업체수	부지면적	수면적	업체수	부지면적	수면적
육상해수양식어업	226	1,514,515	980,995	10	33,386	21,028
수산종자생산업	34	90,725	45,536	8	14,690	6,972

❑ 수산물 위판 통계

(단위: 톤, 억원 / 2024. 12월말 기준)

구 분	2024년(A)		2023년(B)		증감(A-B)
	위판량	위판액	위판량	위판액	위판량	위판액
서귀포시	34,731	4,552	40,596	5,589	△5,865	△1,037

❑ 주요 어종 위판 통계

(단위: 톤, 억원 / 2025. 12월말 기준)

어 종 별	2025년(A)		2024년(B)		증감(A-B)
	위판량	위판액	위판량	위판액	위판량	위판액
갈치	16,804	2,250	13,927	1,667	2,877	583
옥돔	378	83	472	87	△94	△4
참조기	650	77	445	55	205	22
양식광어	15,570	2,793	14,905	2,466	665	327

❑ 어선세력                         (단위: 척, 톤 / 2025. 12월말 기준)

2025년		2024년		2023년		2022년
척수	평균톤수	척수	평균톤수	척수	평균톤수	척수	평균톤수
810	11.05	822	10.69	835	10.69	852	10.84

※ 810척(연안어선 654척, 근해어선 156척)

청정축산과

❑ 가구 및 인구

(단위: 가구, 명 / 2024. 12월말 기준)

구 분	가 구			인 구
	총 가 구	축산가구	비 율 (%)	총 인 구	축산업 인구	비 율 (%)
서귀포시	89,016	1,587	1.8	182,020	4,756	2.6
도 전체	314,862	5,288	1.7	670,368	15,853	2.4

❑ 축산물 조수입 현황

(단위: 억원, % / 2024. 12월말 기준)

구 분		계	한우	낙농	양돈	양계	말	양봉	기타
서귀포시		3,141	395	33	1,192	72	462	86	901
	비율	22.6	44.0	8.9	26.0	8.8	25.0	55.8	17.3
도 전체		13,887	897	372	4,593	817	1,846	154	5,208

❑ 가축사육 현황

(단위: 호, 마리‧군, % / 2024. 12월말 기준)

구 분		한육우		젖소		돼지		말		닭		꿀벌
		농가	마릿수	농가	마릿수	농가	마릿수	농가	마릿수	농가	마릿수	농가	군수
서귀포시		268	17,306	3	366	73	134,736	247	3,347	17	164,473	213	31,826
	비율	39.8	44.1	9.7	8.8	28.3	26.0	22.5	22.4	19.1	8.8	48.5	56.2
도 전체		673	39,257	31	4,149	258	519,209	1,099	14,936	89	1,860,177	439	56,678

❑ 주요 축산사업장

(단위: 개소, % / 2025. 12월말 기준)

구 분		가축분뇨 공공처리시설	가축분뇨 공동자원화 시설	축협 가축시장	섬유질 가공공장	축산물 가공 ‧ 판매업
						축산물 가공업	식육포장 처리업	식육즉석 판매가공업	축산물 판매업	축산물 운반업	축산물 보관업
서귀포시		1	4	1	1	8	22	75	177	4	2
	비율	50.0	50.0	50.0	50.0	12.9	14.5	24.4	20.3	7.0	5.1
도 전체		2	8	2	2	62	152	307	870	57	39

❏ 동물등록(개) 현황                (단위: 마리, % / 2025. 12월말 기준)

구 분		계	~2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
서귀포시		18,444	8,114	1,505	2,446	1,350	2,202	1,676	1,151
	비율	26.0	23.7	28.1	29.0	27.2	27.2	30.8	26.2
도 전체		70,974	34,278	5,347	8,446	4,958	8,110	5,439	4,396

❑ 초지 및 목장 현황

(단위: 개소, ha, % / 2025. 12월말 기준)

구 분		초지	목 장(면 적)
			계	관영	전기업목장	마을공동목장
서귀포시		6,764ha	19(4,053)	1(35)	3(1,854)	15(2,164)
	비율	44.0	26.8(41.6)	33.3(5.5)	15.0(44.0)	31.3(44.3)
도 전체		15,374ha	71(9,746)	3(642)	20(4,215)	48(4,889)

Ⅱ. 정책목표와 전략

Ⅱ. 정책목표와 전략

					농수축산경제국
목표			지속가능한 1차산업, 활력있는 민생경제
전 략 과 제							실 행 계 획
지역상권 활성화 및 민생경제 활력 도모							▪경제 협력강화 및 사회적기업·소상공인 지원 확대 ▪맞춤형 창업생태계 조성 및 공공일자리 제공 ▪지속가능한 상권 활성화 기반조성 및 경쟁력 강화 ▪에너지 복지 및 편리한 친환경차 이용환경 조성
시민이 체감하는 디지털 행정서비스 구현							▪디지털 서비스 개선·확대로 시민 편의 증진 ▪편리하고 안정적인 디지털 행정서비스 구축 ▪민원·행정서비스 품질 제고를 위한 정보통신시스템 고도화 ▪안전하고 신뢰할 수 있는 정보보호 관리체계 마련
농촌 인력난 해소 및 맞춤형 지원체계 구축으로 안정적 영농 여건 조성							▪농촌 인력난 해소와 미래 농업인 육성 ▪농업인 경영·복지 지원으로 지속가능한 농촌사회 조성 ▪친환경농업 확산으로 농업환경 개선·보전 ▪기후위기(가뭄·폭염) 대비 상시 대응체계 구축
기후변화 대응 지속가능한 농업체계 구축							▪기후 변화 대응 스마트농업 전환 및 안정적 소득 보장 ▪유통 인프라 및 고품질 농산물 생산기반 구축 ▪농특산물 온라인 직거래 및 농촌 융복합산업 육성 강화
지속가능성과 경쟁력을 갖춘 수산업 육성 및 활력있는 어촌환경 구현							▪지역 수산업 기후 적응역량 체계적 강화 ▪어촌·어항 개발로 어업생산기반 확충 및 경영활력 증진 ▪안전하고 쾌적한 연안시설 조성 및 청청 해양환경 구축
저탄소·친환경 축산 전환으로 지속가능한 축산업 실현							▪저탄소 한우산업 기반 조성으로 친환경 축산업 확대 ▪악성 가축전염병 청정지역 지속 유지 ▪안전 축산물 생산ˑ유통체계 구축 및 기후변화대응 축산환경 개선 ▪생활 승마 활성화 및 말·기타가축 산업 경쟁력 강화 ▪사람과 동물이 행복하게 공존하는 반려동물 문화 정착

Ⅲ. 2026년 핵심과제

Ⅲ. 2026년 핵심과제

1.	이중섭거리 명동로 상권 활성화 사업 추진
2.	디지털기술 활용 확대 및 행정효율 강화
3.	농업인력 확대 지원으로 지속가능한 미래농업 준비
4.	기후 변화 대응 스마트농업 전환 및 안정적 소득 보장
5.	어촌계 어업시설의 관광자원화를 통한 어촌 활력 도모
6.	반려견과 함께하는 행복한 제주여행 ｢댕댕이 힐링 쉼팡｣ 운영

1		이중섭거리 명동로 상권 활성화 사업 추진

❍ 쇠퇴한 이중섭거리 명동로 상권의 재도약을 위해 5개년에 걸친 종합지원 사업 추진으로 지속가능한 상권 생태계 구축

□ 추진개요

❍ 사업기간: 2026 ~ 2030(5년)

❍ 사업위치: 이중섭거리 명동로 자율상권구역(정방동 2, 4, 5통 일원·50,126㎡)

❍ 총사업비: 100억(국비 50, 도비 50)     ※ 2026년 사업비: 20억

❍ 주요내용: 콘텐츠가 있는 차별화된 문화관광상권 조성

- (이중섭거리) 문화예술과 자연을 살린 제주 예술 특화거리 조성

- (명동로) 도심 속 교류 거점공간, 야간관광 중심지로 개발

	상권활성화 6대 전략 체계
① 테마거리 디자인 플랫폼 - 주간·야간 경관 및 디자인 통합 체계 구축 ② 웰컴 여행자센터 구축 - 상권 중심 앵커스토어 및 운영 허브 설치 ③ 빈점포 활성화 & 로컬크리에이터 지원 - 창업 유입 및 기존 상권 경쟁력 강화		④ 민관 협력체계 구축 - 상인·지자체·기업 협력 체계 및 플리마켓 ⑤ 축제 및 브랜딩 - 썸머 페스티벌 등 대표 축제 개발 및 상권 브랜딩 ⑥ 마케팅(SNS, 브랜딩, 쿠폰) - 개인 SNS, 해외플랫폼, 유튜버 활용 정기 홍보 등

□ 2026년 추진계획

❍ 상권활성화 핵심 거점 공간 ‘정방동 웰컴(여행자)센터’구축

- 방문 동선 관리, 정보 제공, 로컬크리에이터 팝업스토어(편집숍) 조성 등

❍ 야간관광 및 체류형 소비 활성화를 위한 미디어아트 설치

- 상권 유입 동선 강화를 위한 상권 출입구 등 주요지점에 미디어아트 설치

❍ 빈 점포를 활용한 로컬크리에이터 및 청년 창업 지원

- 청년 등 창업 기회 제공인테리어 지원+컨설팅을 통한 개성있는 콘텐츠(점포) 유입

❍ 상권 세일 페스타(할인행사, 페이백, SNS 인증 등) 등 축제 개최로 소비 활성화

2		디지털기술 활용 확대 및 행정효율 강화

❍ AI·디지털기술의 적극적 활용으로 디지털 대전환 시대에 능동적으로 대응할 수 있는 대민·행정서비스 기반 마련

□ 추진개요

❍ 사 업 비: 69백만원(자체재원)

❍ 주요내용: 디지털 역량강화 및 디지털기술 활용한 행정혁신 추진

- AI 활용 등 일상화되는 디지털 신기술 교육 확대

- 생성형 인공지능 활성화, 업무자동화 발굴 등 행정업무 효율화 추진

□ 추진계획

❍ AI 활용, SNS 마케팅 등 디지털활용 역량 강화 교육 추진(9백만 원)

- 스마트폰, 키오스크 활용 등 디지털 취약계층 대상 실습 교육

- 인공지능 이해, AI 도구 활용(홍보물 제작 등) 등 신기술 교육 확대

- 전산교육실 접근이 어려운 시민 위주의 찾아가는 교육 운영

❍ 디지털 활용사례 확산을 통한 행정업무 효율화 추진(60백만 원)

- 생성형 인공지능 활용도구 전 직원 보급

- 업무자동화 사례 추가 발굴 및 구축·활용

※ ('25년) 업무자동화 사례 발굴 및 활용(3건): 민원통계, 급량비, 초과근무수당 자동화

- 공공데이터 확대 개방 및 시각화

3		농업인력 확대 지원으로 지속가능한 미래농업 준비

❍ 외국인 계절근로자 지속적인 확대로 농번기 단기 인력 수급

❍ 청년 농업인 지원을 통한 미래 농업인력 육성하여 장기 인력 확보

□ 추진개요

❍ 사업기간: 2026. 1 ~ 12월

❍ 사 업 비: 5,096백만원(국비 3,211, 도비 1,715, 자체 170)

-【단기】농업인력 확대: 1,360백만원(국비 595·도비 595·자체 170)

-【장기】미래 청년농업인 육성: 3,736백만원(국비 2,616·도비 1,120)

□ 추진계획

【농업 인력 확대】

❍ '26년 공공형 계절근로자 배치 및 운영(6개소·280명): '26. 11 ~ '27. 7월

※ 제주위미·서귀포·효돈·중문·제주감귤농협(230명): '26. 11월 ~ 감귤 수확기
대정농협(50명): '26. 11월 ~ 월동채소·마늘 수확기

❍ '26년 상반기 외국인 계절근로자 배정 승인(법무부): 140농가·451명

❍ '26년 농촌인력중개센터 운영(3개소): '26. 1월 ~

※ 표선농협(3년 연속), 안덕농협(2년 연속), 성산일출봉농협(신규)

【전문 미래 농업인 육성】

❍ 지속적인 청년 농업인 발굴 및 지원

- 청년농 선발 확대('23) 90명 → ('24) 123명 → ('25) 112명 → ('26) 145명 (목표)

- 영농정착지원금: 3년간 3,600만원(1년차 월 110만원 2년차 월 100만원, 3년차 90만원

- 안정적인 영농기반 마련 정책자금 (최대 5억원, 금리 1.5%, 5년 거치 20년 상환)

2025년 추진실적

⦁ '25년 외국인 계절근로자 도입 및 농가배치: 187농가·3개농협·697명

- (공공형) 3개농협·136명 *서귀포(37명)·제주위미(50명)·대정농협(49명) / (일반형) 187농가·561명

⦁ '25년 농촌인력중개센터 운영(표선·안덕농협): 연 인력 2,442농가·13,097명 제공

- 표선농협(1,229농가·7,672명 중개), 안덕농협(1,213농가·5,425명 중개)

⦁ '25년 청년농업인 지원 현황

구분	선발인원(명)			영농정착지원금		정책자금(융자지원)
	계	남	여	연인원(명)	금액(백만원)	인원(명)	금액(백만원)
2025	112	68	44	251	2,350	78	20,998

4		기후 변화 대응 스마트농업 전환 및 안정적 소득 보장

❍ 기후변화 대응 재해 예방시설 지원 및 교육 등으로 안정 영농 실현

❍ 신재생에너지 활용·스마트농업 육성 등 첨단기술 활용으로 경영효율화 도모

□ 추진방향

❍ 사 업 비: 10,118백만원(국비 4,361, 도비 5,527, 자체재원 230)

❍ (재해예방) 기후변화에 대응한 안정적인 농업 생산 기반 조성

- FTA기금 재해예방시설(4개시설), 기후변화에 초점을 둔 감귤 명인 교육(4개품목)

- 피해 경감을 위한 토양 수분조절제·유공필름 자재 시범(신규) 지원

- 고품질 마늘 생산을 위한 우량종구 생산 및 기계작업 대행 지원

❍ (생산효율화) 과수분야 스마트농업 육성을 통한 정밀농업 실현 및 생산비 절감

- 신재생에너지 활용·냉난방시설 운용을 통한 시설 내 온도 관리 및 경영효율화

- ICT 융복합 시설 지원으로 작업 자동화율 향상(원격제어)·인력난 해소

□ 추진계획

❍ FTA기금사업 재해예방시설(하우스 내부 온도 저감) 지속 지원: 315ha·7,653백만원

- (신청대비 100% 지원) 차광막 66ha, 무인방제 72ha, 송풍팬 90ha, 관수시설 87ha

❍ 감귤 명인 활용 레드향 재해예방 특강 별도 개설: 200명·80백만원

- 여름철 온도 및 토양 수분 관리, 적정 착과 방안 및 수세유지 요령 등

❍ 토양수분조절제 및 유공필름 지원 시범사업 추진: 35ha·85백만원

- 신규사업 열과 감소 효과 분석 협의(농업기술원)

❍ 기후변화 대응 마늘 주아(우량종구) 및 기계작업 대행 지원: 12ha·65백만원

❍ 신재생에너지를 활용한 저탄소 재배환경 조성: 10ha·1,764백만원

❍ 스마트팜 시설 지원을 통한 정밀농업 실현: 33ha·471백만원

- ICT융복합 시설장비 및 정보시스템 지원(온습도 센서 및 관수·시비 제어 장비 등)

5		어촌계 어업시설의 관광자원화를 통한 어촌 활력 도모

❍ 일과1리 생활공간에서 비롯된“바다기차길”이 인기 포토존 으로 SNS를 통해 확산되어 지역 관광자원으로 재조명

❍ 어촌 관광·체험 자원으로 활용성을 높혀 해녀 고령화와 소득정체로 인한 어업 외 소득원 다각화 및 마을경제 활성화

□ 추진개요

❍ 사업대상: 일과1리어촌계 어장진입로(가칭“바다기찻길”)

* '24년 어장진입로 내 해녀어획물 운반용 레일설치: 45,405천원(보조 31,783 / 자부담 13,622)

❍ 총사업비: 100백만원(자체재원)

❍ 주요내용: 바다기찻길 확장, 해녀탈의장 소득공간 조성

- 해녀탈의장을 활용한 용궁(바다)으로 가는 마지막 기차역  콘셉트의 해녀탈의장 벽화 및 해산물 판매시설 등 조성

□ 추진계획

❍ 일과1리“바다기찻길”어장진입로 확장 및 안전·경관 개선

- 바다기찻길 추가 130m 조성(50백만원, 9월 완료)

※ 관광객 이용(관람)을 고려한 주변경관 개선 및 시설 안전 안내판 설치

❍ 해녀탈의장 활용 관광체험 공간·소득시설 조성

- 해녀탈의장 벽화 및 어촌계 판매시설 설치(50백만원, 6월 완료)

- 일과1리어촌계(바다기찻길 진입구 위치) 해녀탈의장 시설 활용

□ 바다기찻길 상징공간 조성(벽화 및 공간 설명판 등)

□ 어업 외 소득 창출 기반시설 조성(어촌계 해산물 판매시설 등)

❍ 해녀어업시설 관광자원 추가 발굴 및 관광 콘텐츠화

6		반려견과 함께하는 행복한 제주여행 ｢댕댕이 힐링 쉼팡｣ 운영

❍ 반려견에게 넓은 공간 제공으로 스트레스를 해소하여 사회성 발달 기회를 제공하고 반려동물에 대한 인식 개선 효과 향상

❍ 반려동물 친화 도시 이미지 구축 및 관광객 유치 등 경제 활성화

□ 추진개요

❍ 사 업 명: 반려견과 함께하는 행복한 제주여행 ｢댕댕이 힐링 쉼팡｣

❍ 사업기간: 2025. 1. ~ 2026. 6.

❍ 사업위치: 안덕면 상창리 1977번지 일대

❍ 사업내용: 공공 반려견 놀이터 조성 / 규모: 4,950㎡

❍ 총사업비: 900백만원(고향사랑기금 100, 자체재원 800)

- 고향사랑기금: (100백만원) 소형견 놀이터(1,047.5㎡) 조성

- 자체재원: (200백만원) 중·대형견 놀이터(1,946.5㎡) 조성

(600백만원이월) 시민 편의시설(화장실, 변속차로, 용수시설 등)

□ 추진상황

❍ ('24. 4월) 제주 고향사랑기부제 지정사업 선정(6개사업/서귀포시 1, 제주시 1, 도 4)

❍ ('25. 1.~3월) 고향사랑기부금 지자체 최단기간(65일) 모금액 달성(1억원)

❍ ('25. 5월) 안덕면 상창리 1977번지 일대 사업부지 선정

❍ ('25. 6.~9월) 관련 인·허가, 심의 절차 이행, 실시설계용역 등 추진

❍ ('25. 10.~12월) 공사 착수 및 반려견 놀이터(소형견, 중·대형견) 1차 준공

□ 향후계획

❍ 건축, 토목 실시설계용역, 관련 인·허가 및 공사 착수: '26. 1월~

❍ 시민 편의시설 추가공사 완료 및 정식 개장: '26. 6월

❍ 반려인과 여행객 대상 반려동물 행사 및 프로그램 상시 운영: '26. 하반기

Ⅳ. 2026년 주요업무 계획

Ⅳ. 2026년 주요업무 계획

1.	사회적기업·소상공인 경쟁력 강화 및 성장 지원
2.	생계안정을 위한 취약계층 및 청년층 공공부문 일자리 제공
3.	창업전주기 지원체계 구축을 통한 스타트업 성장 기반 조성
4.	전통시장 및 골목상권 경쟁력 강화를 통한 민생경제 활력 도모
5.	친환경 에너지 보급 확대 및 취약계층 에너지 복지 강화
6.	디지털 서비스 개선·확대로 시민 편의 증진
7.	편리하고 안정적인 디지털 행정서비스 구축
8.	민원·행정서비스 품질 제고를 위한 정보통신시스템 고도화
9.	안전하고 신뢰할 수 있는 정보보호 관리체계 마련
10.	지속가능 농업농촌 실현을 위한 친환경농업 기반 강화
11.	농업인 삶의 질 향상을 위한 맞춤형 지원체계 구축
12.	농지의 공익 기능 증진을 위한 농지 관리체계 강화
13.	수리시설 정비 및 유지관리 사업으로 안정적 농업용수 공급
14.	감귤 경쟁력 향상을 위한 고품질 감귤 생산 기반 구축
15.	스마트 유통 인프라 기반 및 품질관리 체계 구축
16.	밭작물 농기계 및 농자재 지원으로 안정적 생산기반 마련
17.	농특산물 온라인 직거래 및 농촌 융복합산업 육성 강화
18.	안정적 마을어업 환경조성으로 해녀 소득·복지 강화
19.	어선어업 경영안정 및 안정적 조업환경 조성
20.	기후변화 대응 지속가능한 양식산업 체계 구축
21.	어업기반시설 정비·확충을 통한 어촌정주여건 개선
22.	청정바다 환경보전 및 안전한 해수욕장 관리
23.	어촌특화개발을 통한 어촌지역 활력 증진 도모
24.	한우산업 경쟁력 강화를 위한 저탄소 축산업 전환
25.	선제적 방역체계 구축으로 가축전염병 청정지역 유지
26.	모두가 안심하고 소비하는 안전 축산물 생산·유통체계 구축
27.	기후변화대응 축산환경 개선으로 청정·미래축산 도약
28.	생활승마 활성화 및 말·기타가축 산업 경쟁력 강화
29.	사람과 동물이 모두 함께 행복한 반려동물 문화 정착

1		사회적기업·소상공인 경쟁력 강화 및 성장 지원

❍ 사회연대경제 활성화를 통한 지역문제 해결 및 사회적가치 확산

❍ 디지털 환경변화 대응 등 소상공인 경쟁력 강화로 지역경제 활성화 도모

□ 사업개요

❍ 사 업 비: 1,287백만원(국비 337, 도비 112, 자체재원 838)

❍ 주요내용: 경제단체 역량 강화 및 사회적기업 발굴·판로개척 지원, 대정농공단지 활성화, 소상공인 경영부담 완화 및 경쟁력 강화

□ 추진계획

❍ 사회적기업 자립 기반 강화 등 성장 지원: 579백만원

- 사회적기업 취약계층 고용에 따른 인건비, 사회보험료, 시설개선 지원

- 신규 사회적기업 육성교육 및 컨설팅 지원, 홍보·판로개척 지원 확대

❍ 맞춤형 지원을 통한 소상공인 경쟁력 강화 및 소비촉진: 351백만원

- 수요 맞춤형 대학생·청년일자리 연계 찾아가는 소상공인 디지털 전환지원

- 소상공인 경영안정을 위한 출산 급여·자영업자 고용보험료 지원

- 착한가격업소 상·하반기 신규업체 지정 확대 및 인센티브 지원

- 소비촉진을 위한 소상공인 주간 박람회, 골목상권 활력 행사 지원

- 서귀포시 경제토론회, 청소년 경제교실, 상공인 역량강화 교육 등 지원

❍ 대정농공단지 활성화 및 정주 여건 개선: 357백만원

- 대정농공단지 복합문화센터 민간 위탁 운영으로 지역사회 소통의장 마련

- 대정농공단지 폐수처리장 철거 및 공간 활용으로 단지 내 정주여건 개선

2		생계안정을 위한 취약계층 및 청년층 공공부문 일자리 제공

❍ 취업 취약계층의 안정적 생계유지 보장을 위한 공공부문 일자리 제공

❍ 미취업 청년층에게 일자리 제공을 통한 생활지원 및 경제적 자립기반 마련 도모

□ 사업개요

❍ 사 업 비: 9,120백만원(기금 7,500 자체 1,620)

❍ 사업기간

- 공공근로 및 지역공동체일자리사업: 2026. 2. ~ 11.(상·하반기 5개월 근무)

- 청년 희망이음 일자리사업: 2026. 2. ~ 11.(기간 내 8개월 근무)

❍ 사업내용: 취업취약계층 및 미취업청년층 대상 공공(직접)일자리 제공

- 공공근로사업: 시설물(미술관, 관광지, 청사 등) 환경정비 등

- 지역공동체일자리: 감귤따기체험장, 산림교육센터 프로그램 운영 등

- 청년 희망이음 일자리: 전산업무, 문화·예술, 보건행정 분야 업무 보조 등

□ 추진현황

❍ '26년 상반기 공공일자리사업 사업부서 수요조사: '25. 12.

❍ '26년 상반기 공공일자리 사업별 운영계획 수립: '25. 12월말

❍ '26년 상반기 공공일자리사업 승인 및 참여자 선발 진행: '26. 1.

- 공공근로사업(491명), 지역공동체일자리사업(10명), 청년희망이음 일자리사업(30명) 승인 및 선발 진행

□ 추진계획

❍ 공공일자리사업 참여자 채용 및 사업 추진: '26. 2. ~ 6.(상반기)

❍ 공공일자리 참여자 안전교육 실시 및 사업장 현장점검을 통한 소통 추진

3		창업전주기 지원체계 구축을 통한 스타트업 성장 기반 조성

❍ 청장년 및 창업전주기에 걸친 체계적인 창업지원으로 서귀포형 창업생태계 조성

□ 사업개요

❍ 사 업 비: 1,251백만원(자체재원)

❍ 주요내용

- 창업지원시설 3개소 운영을 통한 예비·초기·도약기 창업기업 발굴·육성

- 창업 교육, 멘토링, 투자 연계 등 성장단계별 창업 역량 강화 프로그램 운영

- 공유형 다목적 스튜디오 조성 및 지역 창업기업 마케팅 지원 추진 등

□ 추진계획

❍ 창업지원시설 3개소(72개 입주기업) 운영으로 우수 스타트업 발굴·유치

구 분	스타트업베이	스타트업베이 글로벌센터	스타트업타운
입주대상	(예비)초기 청년기업 20개사	(예비)초기 중장년기업 15개사	창업 4~7년차 도약기 기업 37개사

❍ <스타트업베이> 청년 스타트업 발굴·유치로 지역 청년창업 허브 구축

- 청년(39세 이하)·초기창업(창업 3년 이내) 입주기업 맞춤형 프로그램 운영: 20개사

- 지역 창업활성화와 미래혁신인재 양성을 위한 예비창업자 대상 창업 교육 추진

❍ <글로벌센터> 중장년 기술창업 지원을 통한 창업생태계 다변화

- 중장년 창업기업(40세 이상) 실전 기술 중심 초기 사업화 지원: 15개사

- 신성장 산업을 기반으로 한 창업기업들의 해외판로 개척 지원 등

❍ <스타트업타운> 창업도약기 기업 지원을 통한 지역정착 기업 육성     - 창업도약기 기업 대상 성장 정체 구간 극복을 위한 투자유치 및 지역정착 지원

- 다목적 공유형 스튜디오 조성을 통한 창업 홍보 및 마케팅 지원 강화

4		전통시장 및 골목상권 경쟁력 강화를 통한 민생경제 활력 도모

❍ 전통시장·상점가 노후시설 및 주차환경 개선을 통한 고객 만족도 제고

❍ 골목형상점가 지정 확대 및 맞춤형 특화지원으로 차별화된 상권 경쟁력 확보

□ 추진개요

❍ 사업대상: 전통시장 및 상점가 15개소(전통시장 7, 상점가 8)

❍ 사 업 비: 6,371백만원(국비 2,160, 도비 540, 자체재원 3,671)

❍ 주요내용: 전통시장(상점가) 시설현대화, 주차환경개선사업 등 활성화 사업 추진

□ 추진계획

❍ 전통시장·상점가 고객 체감 환경 개선을 통한 쾌적한 시장 조성

- 향토오일시장 아케이드 교체 등 노후시설 개선: 8개소·3,551백만원

* 아케이드 장옥 등 시설물 보수(매일올레, 향토오일, 대정오일, 고성오일), 소방시설(중문오일), 쿨링포그 설치(매일올레, 고성오일), 쉼터 조성(향토오일), 미끄럼방지(매일올레, 표선오일), 기계·전기·소방 보수(플레이사계) 등

- 대정오일시장 주차환경개선사업 잔여토지 매입 및 사업 마무리

* ('25) 부지 매입 일부(1,784㎡), 21억 → ('26) 잔여토지 매입 및 주차장 조성(100면 신설), 27억

❍ 지역 골목상권 지정 확대 및 상권별 색깔 살리는 맞춤 지원 본격화

- 《지정 확대》 성산읍고성리 동남초 및 서홍동홍중로 상권 신규 지정 추진

* ('25) 2개소 지정(안덕면, 송산동) → ('26) 3개소 지정 목표

- 신규 상권 발굴(중문동 원도심 일대 등)을 위한 찾아가는 읍면동 설명회 실시

- 골목형상점가 통합 간담회 실시('25. 2.) → 서귀포시 골목형상점가 육성·관리 종합계획 수립

- 골목상권 특색에 맞는 맞춤형 활성화 지원사업* 추진

* 상인회 자체 기획한 골목상권 특색있는 소비촉진 이벤트 및 문화행사 추진

→ 명절 연휴·지역축제 등 ‘골목상권 공동 이벤트 기간’ 설정하여 골목상권에 대한 관심도 및 방문율 제고

5		친환경 에너지 보급 확대 및 취약계층 에너지 복지 강화

❍ 취약계층 에너지 복지환경 조성 및 친환경 에너지 보급 활성화

❍ 친환경자동차 충전방해행위 지도 단속을 통한 자동차 이용환경 개선

□ 사업개요

❍ 사 업 비: 752백만원(국비 480, 도비 45, 자체재원 227)

❍ 주요내용: 취약계층 노후 가스시설 개선, 취약계층 LED 보급, 연탄사용시설 및 도서지역 생활필수품 운송비 지원, 발전소주변지역 지원, 친환경자동차 충전방해행위 단속 등

□ 추진계획

❍ 취약계층 안전한 에너지 환경 조성 및 친환경 에너지 보급사업: 318백만원

- 연탄(27만장), 도서지역(가파도 18회, 마라도 26회) 생활필수품 운송

- 가스 타이머콕 설치 및 LPG용기 공급배관 교체(고무→금속) 지원: 371가구

- 고효율 LED 조명기기 교체 지원: 저소득 50가구, 사회복지시설 9개소

❍ 친환경자동차 충전방해행위 단속 및 시민 홍보 강화: 18백만원

- 친환경자동차 통합 단속시스템 안정적 운영을 통한 데이터 체계적 관리

- 단속 강화에 따라 친환경자동차 충전구역 주차 및 충전 에티켓 홍보 추진    - 친환경자동차법 위반 행위 단속 및 과태료 부과 업무 철저

❍ 발전소 설치 주변지역 마을 지원사업 추진: 416백만원

- 공공사회복지 및 소득증대사업: 7개 읍면동(마을회 36개, 어촌계 3개)

- 발전소 주변지역 마을의 복지 향상 및 주민 소득 증대 기여

6		디지털 서비스 개선·확대로 시민 편의 증진

❍ 디지털기술 활용한 대민서비스 개선으로 이용 편의와 만족도 제고

❍ AI․디지털 활용 능력 향상을 위한 교육·지원체계 확대

□ 추진개요

❍ 사업기간: 2026. 1월 ~ 12월

❍ 사 업 비: 258백만원

❍ 주요내용

- 시 홈페이지 등 대민서비스 안정화 및 기능강화

- 시민 디지털역량 제고를 위한 AI·디지털 신기술 교육 확대

□ 추진계획

❍ 클라우드 기반 홈페이지 유지관리 추진 및 안정적 운영: 204백만 원

- 대상시스템(4개): 대표홈페이지, 문화예술포털, 교육포털, 통합예약발권시스템

- 사용자 요구사항 반영 및 장애발생 시 신속한 지원‧복구

❍ 홈페이지 기능개선으로 시민참여 문화행사 활성화 및 공공데이터 연계: 45백만 원

- 축제포털사이트 개편, 통합예약발권시스템 기능개선 등 추진

❍ AI 활용, 스마트폰기초 등 실생활에 필요한 맞춤형 정보화 교육: 9백만 원

- 정보화교육장, 디지털배움터를 활용하여 시민에게 다양한 교육기회 제공

- AI 활용 콘텐츠 제작 및　SNS 마케팅 등 일상화되는 디지털 신기술 교육 확대

❍ 제주 주차안심번호 등 디지털민원서비스 홍보 및 확대: 비예산

- 제주 주차안심번호 홍보 등 가입자 확대 추진

- 제주간편e민원 등 기존 디지털서비스와의 연계를 통한 시민편의 향상

7		편리하고 안정적인 디지털 행정서비스 구축

❍ 디지털 대전환 핵심과제 실현으로 효율적인 행정업무 환경 구축

❍ 행정정보시스템 장애 관련 사전 예방체계 강화

□ 추진개요

❍ 사업기간: 2026. 1월 ~ 12월

❍ 사 업 비: 282백만원

❍ 주요내용

- 행정업무 효율화를 위한 디지털 기술 활용사례 확산

- 정보시스템 장애예방 활동 추진 및 대응체계 유지

□ 추진계획

❍ 공공기관 사칭 예방을 위한 통합문자발송시스템 재구축: 50백만 원

- 기관 사칭 문자 피해 방지를 위한 RCS 안심마크 서비스 도입

- 보안취약점 관리를 위한 운영체제 변경, 메시지 발송 속도 개선 등

❍ 행정업무 효율화 추진을 위한 디지털 활용사례 확산: 60백만 원

- 전 직원 대상 생성형 인공지능 도구 배포 및 활용 지원

- 업무자동화 발굴·확대, 공공데이터 개방·품질관리 및 시각화

❍ 주요 행정정보시스템·부대장비 유지관리 실시: 172백만 원

- 시스템 정기 점검 등 정보시스템 상시 운영체계 유지

- 장애 예방을 위한 백업 가동, 재해복구시스템 운영, 장애대응훈련 실시

- 전산실 운영 노후장비 교체로 취약요소 개선

8		민원·행정서비스 품질 제고를 위한 정보통신시스템 고도화

❍ 정보통신시스템 고도화를 통한 시민 행복+ 행정서비스 제공

❍ 중요시설(통신실) 안전관리 및 연중 무중단 IT서비스 체계 유지

□ 추진개요

❍ 사업기간: 2026. 1월 ~ 12월

❍ 사 업 비: 533백만원

❍ 주요내용

- 내용연수 경과 노후 정보통신시스템 고도화

- 조직개편 및 부서 현안사업 추진시 정보통신 기반시설 지원

- 정보통신시스템 유지관리 및 IT서비스 연속성 유지

□ 추진계획

❍ 정보통신시스템(네트워크·인터넷전화기·기반시설) 고도화: 242백만 원

- 정보통신망 운영장비(L2 스위치) 교체사업 추진: 20대

- 인터넷전화기 교체 및 부서 현안사업 정보자원 지원: 100대

- 무정전전원장치 교체사업 추진: 19대

❍ 정보통신 기반시설 업무 지원: 50백만 원

- 조직개편 및 인사이동 시 정보통신 기반시설 지원: 2회(상·하반기)

- 부서 현안사업 추진 시 정보통신 기반시설 지원: 연 15회(수시)

❍ 정보통신시스템 유지관리 및 IT서비스 지원: 241백만 원

- 정보통신시스템 유지관리 용역 1식, 방송시스템 유지관리 용역 1식

9		안전하고 신뢰할 수 있는 정보보호 관리체계 마련

❍ 사이버 침해 대응체계 구축으로 안정적 서비스 제공 및 신뢰도 제고

❍ 개인정보 보호 역량 강화로 신뢰 기반의 안전한 관리체계 확립

□ 추진개요

❍ 사업기간: 2026. 1월 ~ 12월

❍ 사 업 비: 1,219백만원

❍ 주요내용

- 정보보안 강화 및 사이버 침해 대응체계 구축

- 개인정보 보호 역량 강화 및 인식 제고

- 행정업무용 PC 및 소프트웨어 보급 관리

□ 추진계획

❍ 정보보안 강화 및 사이버 침해 대응체계 구축: 250백만 원

- (신규) 지자체 정보보안 역량 강화사업 위탁(한국지역정보개발원) 운영

- 2026년 정보보호시스템 통합 유지관리 및 정보보호서비스 용역 추진

- 시스템 접근제어 솔루션(1식) 노후 교체사업 추진

❍ 개인정보 보호 역량 강화 및 인식 제고: 122백만 원

- 2026년 개인정보 보호수준 강화사업 추진(3월 ~ 12월)

- 맞춤형 개인정보보호 교육 운영 및 컨설팅 지원: 25개 과정

❍ 행정업무용 PC 및 소프트웨어 보급 관리: 847백만 원

- 2026년 행정업무용 PC(2,673대) 유지보수 용역 추진

- 행정업무용 PC(430대) 및 소프트웨어(3종 63조) 보급

10		지속가능 농업농촌 실현을 위한 친환경농업 기반 강화

❍ 친환경 농자재 지원 및 친환경농업 기반 확대로 지속 가능한 농업농촌 실현

❍ 친환경·GAP인증 확대 및 친환경 농산물 소비 촉진 지원

□ 추진개요

❍ 추진기간: 2026. 1. ~ 12월

❍ 사 업 비: 14개 사업·8,898백만원(국비 1,523, 도비 929, 자체 6,446)

❍ 사업내용

- 화학비료 사용 저감 및 농업환경 보전을 위한 친환경 자재(비료 등) 지원

- 친환경농업 경쟁력 강화를 위한 친환경·GAP 실천농가 지원

- 친환경농산물 안정적 생산과 소비 촉진을 연계한 생산·유통 기반 구축

□ 추진계획

❍ 친환경비료 및 농자재 구입 지원: 6개사업·7,611백만원

- 유기질비료(5,728백만원), 토양개량제(1,228백만원), 친환경 발효액비(80백만원), 부산물(곤충분) 비료(100백만원), 강정천 상류지역 제초제 미사용 농가 유기질 비료(80백만원), 유기농업자재(395백만원)

❍ 친환경 농산물 인증 확산 및 인증농가 활력화 지원: 4개사업·845백만원

- 농업·환경 보전 프로그램(300백만원), 친환경직불제(181백만원), GAP 안전성 검사비(214백만원), 토양·용수 분석(150백만원)

❍ 친환경농업 기반 구축 및 친환경 농산물 소비 촉진: 4개사업·442백만원

- 친환경 웰빙작물 생산유통 조성(80백만원), 안덕농협 친환경 미생물(액비) 제조기(120백만원), 임산부 친환경 농산물(108백만원), 어린이 과일 간식(134백만원)

11		농업인 삶의 질 향상을 위한 맞춤형 지원체계 구축

❍ 농업인의 삶의 질 향상으로 풍요롭고 지속가능한 농촌사회 유지

❍ 출생부터 노후까지 인생 전반을 아우르는 맞춤형 동행서비스 제공

□ 추진개요

❍ 추진기간: 2026. 1. ~ 12월

❍ 사 업 비: 1,572백만원(국비 228, 도비 202, 자체재원 1,142)

❍ 추진방향

청년기(임신‧출산)	⇨	중년기(육아‧돌봄)	⇨	장년기(건강‧문화)	⇨	노년기(지속경영)
▷출산 농가도우미 ▷임산부 친환경농산물		▷초등돌봄 과일간식 ▷농번기 아이돌봄 지원		▷ 특수건강검진 ▷ 행복이용권 ▷ 여성농업인센터		▷농업인 삶의질 향상(직불금, 농민수당, 진흥 기금, 안전재해보험)

□ 추진계획

❍ 농업·돌봄 부담 완화를 위한 여성농업인 「복지」 지원

- 출산 농가도우미 ‧ 임산부 친환경농산물 지원: 222백만원(자체재원)

- 어린이 과일간식 ‧ 농번기 돌봄: 202백만원(국비 101·도비 101)

- 여성농업인 행복이용권 지원도 예산

- 여성농업인센터 지원사업: 5개소·499백만원(자체재원)

❍ 경영안정과 지속경영 기반 강화를 위한 농업인 「금융」 지원

- 농민수당·지역농어촌진흥기금 융자 지원도 예산

❍ 안전한 영농활동 보장 및 건강관리 사각지대 해소를 위한 농업인 「안전」 지원

- 농업인 안전재해보험 지원: 420백만원(자체재원)

- 여성농업인 특수건강검진 지원: 229백만원(국비 127·도비 102)

12		농지의 공익 기능 증진을 위한 농지 관리체계 강화

❍ 농지의 체계적 관리를 통한 농지의 공익적 기능 향상

❍ 농업인 등의 소득 안정을 위한 공익 직불제 사업 지원

□ 추진개요

❍ 사업비: 3개 사업·30,405백만원(기금 30,154, 도비 130, 자체재원 121)

- 농지이용실태조사, 직불제사업(공익·경관), 농지위원회 운영

□ 추진상황

❍ 농지취득 심사 강화를 위한 농지위원회 구성 및 운영

- 2기 구성('24. 8월): 6개소·81명 / '25년 농지취득심의: 416건·83회

❍ 농지이용실태조사 등 사후관리로 농지 투기 예방 및 효율적 관리 도모

- 처분 부과 청문 실시('25. 6월): 1,296명·879필지·278ha

- 이행강제금 부과 청문 실시('25. 11월): 55명·67필지·8.4ha

- 이행강제금 부과 추진('25. 12월): 5명·7필지·0.4ha·88백만원

❍ 농업인 등의 소득 안정을 위한 직불제사업 추진

- (기본형) '25년 공익직불금 지급: 20,097농가·15,475ha·28,605백만원

- (선택형) '25년 경관보전직불금 지급: 31농가·307.89ha·161백만원

□ 추진계획

❍ 농지위원회 운영: 월 2회 농지취득 심의

- 심의 대상: 관외 경작자, 농업법인, 3인 이상 공유취득 등

❍ 농지 사후관리를 통한 농지기능 강화

- 농지이용실태조사 청문 실시: `26년 4월 / 10월

- '26년 농지이용실태조사 추진: `26년 7 ~ 11월

❍ '26년 기본형 공익직불제 및 선택형 경관보전직불제 사업 추진

- (기본형) 공익직불제사업 신청('26. 3~5월): 20,743농가·29,820백만원

- (선택형) 경관보전직불제사업 추진: `26. 5 ~ 12월

·경관: 3지구·27.3ha·46백만원 / 초지: 8지구·300.8ha·177백만원

13		수리시설 정비 및 유지관리 사업으로 안정적 농업용수 공급

❍ 지속적 가뭄·폭염 등 이상기후 대비한 농업용 수리시설의 정비 및 농업용수 공급·관리체계 개선으로 안정적인 영농활동 도모

□ 추진개요

❍ 사 업 비: 14,463백만 원(국비 564·도비 141·지방채 10,000·자체재원 3,758)

❍ 사업내용

- 농업용수 수리시설 정비 및 공급 확대(관로 정비 28㎞, 배수조 증설 4개소) 사업 추진을 통한 안정적 농업용수 공급 도모

(단위: 백만원)

사업명	사업비	사업내용
합 계	14,463
농업용 수리시설 유지관리	3,758	‧ 농업용 수리시설 유지관리를 위한 사후위탁 관리 추진 ‧ 지하수 연장허가 신청을 위한 영향조사 용역 추진
수리시설 개보수(균특이양)	5,000	‧ 관로정비 L=9km 및 배수조 4개소 증설
농업용수 통합관리사업(균특이양)	5,000	‧ 통합마을 농업용수 관로정비 L=14km
과실전문생산단지 조성(국비보조)	705	‧ 하례2리 지역 관로정비 L=5km

□ 추진계획

❍ 안정적인 용수공급을 위한 사후위탁관리 및 지하수 영향조사 실시

- 서귀포시 공공 농업용 관정 414공 사후위탁관리(한국농어촌공사) 추진

- 성산·표선유역 지하수 연장허가(75공) 영향조사 실시

❍ 관로 및 배수조 정비를 통한 농업용수 공급망 확대 3개 사업 추진

- 3개 사업, 10,705백만원, 관로 28km 정비 및 물탱크 4개소 증설

구 분	수리시설 개보수	농업용수 통합관리	과실전문생산단지 조성
사 업 비	5,000백만원 (균특이양)	5,000백만원 (균특이양)	705백만원 (국비보조)
사 업 량	관로 9㎞ 정비 및 물탱크 4개소 증설	관로 14㎞ 정비	관로 5㎞ 정비
사업위치	대정읍 일과1리 외 14개소	대정읍 신도3리 외 16개소	하례2리 지역

14		감귤 경쟁력 향상을 위한 고품질 감귤 생산 기반 구축

❍ (품종) 저급품 극조생·만감류 3품종 집중화 → 고품질 극조생·다품종 만감류 전환

❍ (당도) 고당도 감귤 생산으로 품질 고급화 (원지정비 2.9°Bx↑, 토양피복 3.0°Bx↑)

→ 미국산 만다린 수입증가 대응을 위한 고품질·고당도·다품종 생산 기반 마련

□ 추진개요

❍ 사 업 비: 33,789백만원(국비 11,878, 도비 19,091, 자체재원 2,820)

❍ 주요내용

- 고품질·다품종 감귤 생산을 위한 우량품종 공급 기반 구축 (원지정비 등 4개사업)

- 고당도 감귤 생산기반 조성 (FTA기금 사업, 토양피복, 방풍수 정비 등 18개사업)

□ 추진계획

❍ 우량품종 전환으로 고품질 감귤 생산기반 구축: 4개사업·5,471백만원

- (원지정비)77ha·4,451백만원, (경제과원)17ha·900백만원, (고접갱신)5.3ha·64백만원

* FTA 원지정비 ⇒「신청 물량 100% 선정」, 「미수익기간 7백만원/ha 지원」

※ 농업기술원 육성 신품종 만감류(우리향·달코미 등) 관내 농가 보급 가속화

- 품종갱신 농가 유라조생(3년생) 3만본 공급: 56백만원 * ('24~'26년) 총 9만본 공급

❍ FTA기금 과수 생산시설 현대화 사업: 15개사업·798ha·26,518백만원

- 신청 대비 88% 지원(15개사업(원지정비사업 제외) 중 14개사업 신청대비 100% 지원)

- (지원확대) 빗물이용시설: (기존) 50~200톤 → (추가) 250, 300톤

노후하우스 개보수: (기존) 소모성자재 제외 → (변경) 비닐·망 등 소모성 자재 포함

❍ 고당도 감귤 생산 사업「토양피복·방풍수 정비」중점 지원

- (토양피복) 60ha·1,100백만원 / (방풍수) 22,220본·700백만원(보조 90%)

- (지원확대) 토양피복: (기존) 타이벡, 하이브릭스, 트러스 (3종) → (추가) 돌콤브릭스, 하이팩 (2종)

15		스마트 유통 인프라 기반 및 품질관리 체계 구축

❍ 유통 환경 변화 대응 스마트 유통시설 지원으로 유통 인프라 기반 구축

❍ 감귤 출하 초기 미숙과 유통 방지를 위한 사전검사제 추진 및 고품질 만감류 출하 장려금 지원으로 감귤 품질관리

□ 추진개요

❍  사 업 비: 스마트 APC 등 9개 사업·2,505백만원(국 900, 도 900, 자체재원 705)

❍  주요내용

-【시설·장비】스마트 APC 구축 및 농산물 유통시설 현대화(개보수)·유통 장비 고도화

-【품질 관리 체계】감귤 출하 전 사전검사제 및 고품질 만감류 출하농가 장려금 지원

□ 추진계획

❍ 스마트 유통시설 현대화 지원: 6개 사업·65개소·2,105백만원

- 스마트 APC 지원사업: 1개소(대정농협)·1,800백만원

⦁ '26년 3개 농협(안덕, 효돈, 성산) 추가 국비 신청(2월 확정 예정): 328백만원

⦁ 사업효과: 자동화·데이터 기반 유통체계 확립, 인력 절감 및 농산물 상품성 향상

- 농산물 유통시설 및 소규모 저온저장고 지원사업: 14개소·285백만원

- 농산물 안심 지킴이 지원사업: 50개소·20백만원

⦁ 사업효과: 농산물 절도 예방 CCTV 지원으로 안전한 농촌 지역 구축 및 농가 불안감 해소

※ (서귀포 경찰서 분석) 서귀포 전역  '21 ~ '22년 대비 '23 ~ '24년 절도 발생 10% 감소

❍ 고품질 감귤 출하 품질관리 체계 구축: 3개 사업·580농가·400백만원

- 극조생감귤 및 만감류 출하 전 품질 검사제: ('25년) 518농가 → ('26년) 580농가

⦁ 사업효과: 만감류 완숙과 생산 유도 및 시장경쟁력을 확보로 농가 소득 증대 도모

- 고품질 만감류(한라봉 외 4품목) 장려금 지원사업: 400백만원

⦁ (기존) 한라봉, 천혜향 출하 시기: 1월~5월 → (변경) 한라봉, 천혜향: 3월~5월

⦁ 사업효과: 만감류 농가의 생산 의욕 고취 및 완숙 출하로 타과일과의 경쟁력 강화 도모

16		밭작물 농기계 및 농자재 지원으로 안정적 생산기반 마련

❍ 농촌 고령화 및 밭작물 생산비 상승에 대응한 기계화 및 농자재 지원으로 밭작물 생산 안정화 도모

□ 추진개요

❍ 사  업  비: 15개 사업·1,327백만원(국비 115·도비 162·자체재원 1,050)

❍  주요내용

- 기후변화 대응 마늘 우량종구 공급으로 지속 가능한 마늘 산업 기반 구축

- 드론 이용 농약방제 대행비 지원, 마늘 기계작업 및 농자재 지원으로 농가 노동력 부족 및 생산비 부담 완화

- 신규 사업을 통한 스마트 농업 및 전문성 강화로 미래농업 기반 마련

□ 추진계획

❍  기후변화 대응 고품질 마늘 생산 및 농작업 지원으로 경쟁력 향상

- 고품질 마늘 생산을 위한 마늘 주아(우량종구) 생산 지원: 50백만원

- 마늘 농작업(기계작업) 대행비 지원을 통한 농업 편의 증대: 15백만원

❍  밭작물 산업 안정화(마늘 연작피해 예방 등)를 위한 농자재 및 시설 지원

- 토양 소독 농자재, 생분해성 멀칭비닐, 관수시설 등 지원: 535백만원

❍  농촌 고령화 및 인력난 해소를 위한 농작업 기계화 및 방제 대행 지원

- 소형·중형 농기계 지원을 통한 농업 기계화 확대: 400백만원

- 농업 경영비 감소를 위한 드론 이용 농약방제 대행비 지원: 50백만원

❍  스마트 농업 및 교육 지원을 통한 미래 전문 농업환경 조성

- 스마트팜 ICT 융복합 확산(온실신축) 지원: 250백만원

- 전략작물(두류) 생산단지 산업화 교육·컨설팅 지원: 27백만원

17		농특산물 온라인 직거래 및 농촌 융복합산업 육성 강화

❍ 온라인 직거래 활성화로 지역 농특산물 판로 확대 및 지역 경제 활성화

❍ 농촌융복합산업 육성 및 홍보·마케팅 지원으로 농산물 부가가치 제고

□ 추진개요

❍ 사 업 비: 1,383백만원

- 농수축산물 온라인 쇼핑몰‘서귀포in정’운영: 733백만원(자체재원)

- 농촌융복합산업 육성 등 5개 사업: 650백만원(국비 177 도비 177 자체재원 296)

❍ 주요내용

- (서귀포in정) 서귀포시 농수축산물 온라인 플랫폼 운영 및 판로 개척

·매출액('25. 12. 31. 기준): 7,022백만원   ※ ('24년) 9,803, ('21년~현재) 33,552

- (농촌융복합) 제조·가공·체험 장비 및 시설 구축, 홍보·마케팅 지원

□ 추진계획

❍ (서귀포in정) 온라인 직거래 활성화로 지역 농특산물 판매 확대

- (공익성 강화) 수입 과일 대응 및 소비 촉진을 위한 공공형 쇼핑몰 기능 강화

⦁ 미국산 만다린 수입 대응 및 월동채소 판매 확대를 위한 프로모션 운영

⦁ 성산지역 키위, 우리향, 달코미 등 신품종 인지도 제고 마케팅 강화

- (품목 다변화) 기존 감귤류 중심에서 밭작물 등 지역특산물로 판매품목 확대

⦁ 밭작물 품목 확대: ('25년) 3품목(마늘,초당옥수수,단호박)→ ('26년) 6품목(양배추,브로콜리,당근)

※ ('25년) 사전예약 판매제 최초 운영: 매출액 962백만원, '24년(42백만원) 대비 2,190% 증대

❍ (농촌융복합) 농촌융복합산업 활성화로 농업·농촌의 새로운 성장동력 발굴

- 농촌융복합 산업 육성을 위한 가공식품 개발 및 체험 시설·장비 지원

⦁ (시설·장비) 3개사업·536백만원 *농촌융복합산업(150), 웰빙가공식품(50), 반가공(336)

- 농촌융복합산업 홍보·마케팅 지원으로 통한 농산물 고부가가치 창출

⦁ (홍보·마케팅) 2개사업·114백만원 *농특산물 마케팅(96), 찾아가는 양조장 프로그램(18)

18		안정적 마을어업 환경조성으로 해녀 소득·복지 강화

❍ 지속가능한 마을어업 환경 조성 및 후계 해녀 양성을 통한 해녀어업 전승·보전

❍ 해녀탈의장 등 어촌계 수산시설 개선으로 해녀들의 어업활동 안전 강화 및 어업 소득증대

□ 사업개요

❍ 사 업 량: 고령해녀 수당 지급 등 19개사업

❍ 총사업비: 10,047백만원(국비 1,378, 도비 318, 기금 4,281, 자체 4,070)

❍ 사업내용: 해녀학교 운영, 어촌계 수산시설 보수보강, 수당·직불금 등

□ 추진계획

❍ 어업인 기본소득 및 삶의 질 향상을 위한 복지 지원: 11개사업·8,391백만원

- 고령해녀 수당, 신규해녀 초기정착금 등 소득 보전: 4개사업·4,019백만원

- 해녀탈의장 등 수산시설물 및 어촌계 소득시설 개선: 5개사업·1,053백만원

- 해녀진료비, 특화검진비 등 해녀 복지지원: 2개사업·3,319백만원

❍ 안전한 조업활동을 위한 기반시설 확충: 4개사업·682백만원

- 해녀안전공제 가입 및 유색해녀복 구입 지원: 2개사업·362백만원

- 마을어장 진입로 및 안내판 정비 지원: 2개사업·320백만원

❍ 신규해녀 양성 및 해녀 체험프로그램 운영 지원: 2개사업·236백만원

- 법환해녀학교(‘26년 12기 해녀양성과정) 운영: 120백만원

- 어촌체험마을(강정, 법환, 사계, 위미1, 고성신양) 운영: 116백만원

❍ 마을어장 생태환경 개선 및 수산자원 조성: 2개사업·738백만원

- 패조류 투석 사업(12개소 마을어장 서식공간 조성): 618백만원,

- 수산종자 방류 사업(6개소 마을어장 종자방류): 120백만원

19		어선어업 경영안정 및 안정적 조업환경 조성

❍ 연근해어선 경영비 부담완화와 조업 효율 제고를 위한 어선어업 경영안정 지원 강화

❍ 어선사고 예방과 함께 재난·사고 발생 시 어선원 소득·생활 안정을 위한 안전조업 및 대응 안전망 강화

□ 사업개요

❍ 사업대상: 서귀포시 연·근해 어선 및 어선원 등 어업인

❍ 사업기간: 2026. 1. ~ 12.

❍ 사 업 비: 5,038백만원(국비 1,607, 균특 142, 도비 168, 자체재원 3,121)

❍ 사업내용: 유류비, 보험료, 어선자동화 등 어선어업 경영 안정화 및 어선사고 예방설비 지원 등

□ 추진계획

❍ 어선어업 경영 안정지원: 5개 사업·2,937백만원

- 연·근해어선 유류비 지원 및 대체어장 조사 등 경비지원: 3개 사업·1,377백만원

- 어선원 재해보상 및 어선 선체 보험료 지원: 2개 사업·1,560백만원

❍ 안전조업 및 사고예방 시스템 구축: 8개 사업·926백만원

- 어선 자동화 장비 및 기관 대체 등 어선 조업기반 조성: 3개 사업·535백만원

- 어선사고 예방 설비 및 어선 배전시설 정비 지원 등: 2개 사업·61백만원

- 항포구 보안카메라 시설 및 소형어선 인양기 설치 지원: 2개 사업·310백만원

- 안전의식 제고 및 안전문화 확산을 위한 낚시대회 개최: 1개 사업·20백만원

❍ 재난·사고 대응 및 어선원 소득안정: 3개 사업· 1,175백만원

-  어업인 재난위로금 및 해난구호 참여어선 지원: 2개 사업·70백만원

-  어선원 소득안정을 위한 어선원 직불금 지원: 1개 사업·1,105백만원

20		기후변화 대응 지속가능한 양식산업 체계 구축

❍ 기후변화에 따른 수온상승으로 양식 환경의 변화에 능동적으로 대응하고 이를 통해 지속 가능한 양식산업의 체계를 구축하여 양식업 경영 안정 도모

□ 추진개요

❍ 사업대상: 관내 육상해수양식장 236개소

❍ 총사업비: 9,969백만원(국비 6,176, 도비 13, 균특 3,600, 자체재원 180)

❍ 사업내용: 배합사료, 백신, 고수온 피해예방 물품 지원 등 8개 사업

□ 추진계획

❍ 기후변화 대응 양식산업 경쟁력 강화: 2개 사업·150백만원

- 하절기 고수온대비 양식장 피해예방 지원: 40개소·120백만원

- 양식품종 다양화 종자구입 지원: 2개소·30백만원

❍ 양식어류 질병 예방 및 방역: 3개 사업·3,704백만원

- 수산동물 질병예방 백신공급 지원: 200개소·3,600백만원

- 위해생물(기생충) 구제제, 방역물품 지원: 170개소·104백만원

❍ 환경친화적인 양식산업 육성: 3개 사업·6,115백만원

- 친환경 배합사료 직불제 지원: 158개소·5,888백만원

- 친환경 수산물 인증 직불제 지원: 3개소·197백만원

- 친환경양식 복합미생물 지원: 10개소·30백만원

21		어업기반시설 정비·확충을 통한 어촌정주여건 개선

❍ 어항을 종합적이고 체계적인 정비 및 개발을 통한 수산업의 경쟁력을 강화하고 어촌주민의 삶의 질 향상

❍ 섬 지역 생활기반시설의 정비·확충으로 생활환경을 개선함으로써 섬주민의 소득증대 및 복지향상 도모

□ 사업개요

❍ 사업대상: 어촌정주어항 개발사업 등 12개 사업

❍ 사 업 비: 1,380백만원(국비 496, 도비 124, 자체재원 760)

❍ 사업내용: 어업기반시설 정비·확충을 통한 어촌정주여건 개선

□ 추진계획

❍ 어업기반시설(물양장, 방파제 등) 조성 및 정비 : 3개사업, 300백만원

- 어촌정주어항 개발사업(50백만원), 어항정비 보수보강사업(250백만원)

· 삼달항 돌제 보강사업, 보목포구 비가림시설사업, 항내 안전시설물 보수 등

❍ '26년 특수상황지역 개발사업 : 5개사업, 770백만원

- 가파도·마라도 섬지역 특수상황지역개발사업 (620백만원)

· 가파도 : 다목적창고 증축공사, 청보리 2차 가공식품 제조센터 설계용역, 해안도로 파제벽 설치 설계용역

· 마라도 : 탐방로 경관조명설치 설계용역, 도서지역형 물류배송 인프라 구축

- 제5차 섬지역 종합개발사업 계획수립(`27~`36) 용역(150백만원)

❍ 항만·어항 편의시설 및 주변 시설물 정비 : 4개사업, 310백만원

- 모슬포항 시설물 정비(230백만원), 성산포항 시설물 정비사업(80백만원)

· 모슬포항 : 어업인센터 증축공사, 항내 시설물 정비 등

· 성산포항 : 우도선착장 비가림시설 보수, 용천공원 정비사업

22		청정바다 환경보전 및 안전한 해수욕장 관리

❍ 해양쓰레기 효율적 관리체계 구축 등 청정바다 환경 조성

❍ 해수욕장과 연안 시설에 대한 안전관리 및 이용 편의 도모

□ 추진개요

❍ 사업기간: 2026. 1월 ~ 12월

❍ 총사업비: 8,789백만원(국비 3,029, 도비 3,046, 자체재원 2,714)

❍ 사업내용: 해양쓰레기 정화 및 해수욕장 관리운영 사업 등 12개 사업

- 바다환경지킴이 운영 등 상시 해양쓰레기 수거·처리

- 해수욕장 안전관리 및 이용객 안전·편의시설 정비

- 재해 예방을 위한 연안시설물(파제벽, 호안 등) 보수·보강

□ 추진계획

❍ 해양환경 보전을 위한 해양쓰레기 정화: 9개사업ㆍ6,982백만원

- 해양쓰레기 정화 및 취약해안 폐기물 대응: 2개사업·6,020백만원

- 양식어장 정화 및 낚시터 환경개선: 2개사업·280백만원

- 조업중 인양쓰레기 수매 및 폐윤활유 회수 처리: 2개사업·609백만원

- 해변파래 수거 및 해양보호구역 관리: 2개사업·70백만원

- 방치선박 처리: 1개사업·3백만원

❍ 안전하고 쾌적한 해수욕장 및 연안관리: 3개사업·1,807백만원

- 해수욕장 안전요원 배치 및 시설물 정비: 2개사업·1,447백만원

- 기후변화 대응 연안시설물 정비: 1개사업·360백만원

23		어촌특화개발을 통한 어촌지역 활력 증진 도모

❍ 어촌지역 활력 증진 도모를 통해 어촌지역환경을 개선하여 이용객 편의 증진 및 지역주민의 문화·복지 향상 도모

□ 사업개요

❍ 사업기간: 지구별 3개년 ~ 6개년

❍ 사업규모: 총 7개사업·10,574백만원

❍ 사업내용: 어촌신활력증진, 일반농산어촌개발, 갯벌식생복원

□ 추진계획

❍ 어촌신활력증진사업: 3개사업·4,750백만원

- 신도항: 준설, TTP 보강, 마을회관 리모델링 등

- 토산항: 준설, 방파제 연장, TTP 보강, 해녀쉼터 조성 등

- 보목·구두미 포구: 파제제 설치, 물양장 증고, 안전시설 확충 등

❍ 일반농산어촌개발사업(권역·마을단위): 3개사업·3,657백만원

- 오조리(권역, 국비): 오조 문화복지 한울타리 조성, 오조 건강충전 플랫폼 조성 등

- 수산2리(마을, 도비): 수산2리 마을사랑방 조성, 벌라릿 마을펜션 조성

- 수산1리(마을, 도비): 수산1리사무소 리모델링, 마을 건강증진실 조성 등

❍ 성산읍 갯벌식생 복원사업: 1개사업·2,167백만원

- 잘피·순비기 식재 및 통제시설 설치, 사업 모니터링

□ (공모사업)성과 및 추진계획

❍ ('25년 성과) 2025년 어촌신활력증진사업(토산항, 5,000백만원)

2026년 어촌신활력증진사업(보목·구두미포구, 9,052백만원)

→ ('26년 계획) 2027년 어촌신활력증진사업 및 일반농산어촌개발사업 공모 추진

24		한우산업 경쟁력 강화를 위한 저탄소 축산업 전환

❍ 기후변화 대응 저탄소 축산업 기반 구축을 위한 친환경 한우농가 육성으로 차세대 한우산업 성장 동력 확보

❍ 스마트 시설장비 확대로 농가 생산성 향상 및 경쟁력 강화

□ 추진개요

❍ 사업기간: 2026. 1. ~ 12.

❍ 사 업 비: 3,522백만원(국비 638, 도비 1,127, 자체재원 1,757)

❍ 주요내용: 한(흑)우산업 육성 및 경쟁력 강화 지원(20개사업)

- (시설개선) 한우농가 생산성 향상 시설장비 지원: 6개사업·399백만원

- (경영안정) 한(흑)우 개량 및 농가 경영 안정화: 14개사업·3,123백만원

□ 추진계획

❍ 효율적인 사양관리 및 생산성 향상으로 농가소득 증대: 3개사업·217백만원

- 노후화된 축사시설 개보수, 노동력 절감 기계장비 지원

- 보들결 제주한우 광역 브랜드화 육성을 위한 사양관리 개선

❍ 한우개량 및 수급 안정을 통한 고품질 생산체계 구축: 5개사업·568백만원

- 인공수정료 지원, 한우수정란 이식, 유전체 분석 등 한(흑)우 개량 지원

- 가축재해보험 지원 확대 ('25) 163백만원(210농가) → ('26) 210백만원(250농가)

❍ 양질의 조사료 생산기반 구축 및 농가경영 안정화: 9개사업·2,507백만원

- 도내 조사료 생산·유통기반 확충으로 생산비 절감 효과 상승

- 배합사료 물류비, 감귤박사료 구입비 지원으로 경영 안정화

❍ 제주목축문화 마을공동목장 보존 및 제주흑우 육성: 3개사업·230백만원

- 마을공동목장 활성화를 통한 제주형 저탄소 축산업 기반구축

- 천연기념물 제주흑우 육성을 통한 고유 가축자원의 고부가가치화

25		선제적 방역체계 구축으로 가축전염병 청정지역 유지

❍ 선제적 차단방역 시스템 구축을 통한 사회재난형 악성가축전염병(아프리카돼지열병, 고병원성 조류인플루엔자 등) 청정지역 유지

❍ 맞춤형 방역지원을 통한 농가 자율방역 역량 강화로 축산업 경쟁력 제고

□ 추진개요

❍ 사업기간: 2026. 1. ~ 12.

❍ 사 업 비: 2,987백만원(국비 1,018, 도비 949, 자체재원 1,020)

❍ 주요내용

- 악성가축전염병 청정지역 유지 기반구축: 21개사업·1,519백만원

·구제역 백신 지원, 브루셀라 검진, 공수의 위촉 등: 13개사업·825백만원

·거점소독센터 및 소독지원 운영, 공동방제단 운영 지원 등: 8개사업·694백만원

- 축산농가 자율방역체계 기반구축: 25개사업․1,468백만원

·가축전염병 예방주사·기생충구제, 해충방역 등: 9개사업·715백만원

·축산농가 방역인프라 구축, 위생적인 폐사축 관리 등: 16개사업·753백만원

□ 추진계획

❍ 상시 방역시스템 구축을 통한 사회재난형 질병 도내 유입·발생 방지

- 악성가축전염병 특별방역대책기간 운영: '25. 10. 1. ~ '26. 2. 28.

- 거점소독시설(5개소) 및 철새도래지 통제초소(3개소) 운영으로 집중 차단방역 관리

- 백신접종․검진업무 집중 지원을 통한 구제역 백신접종 청정지역 지위 유지

❍ 농가 자체 방역 역량 강화를 위한 맞춤형 방역지원 확대

- 축종별 예방주사․약품 적기 공급을 통한 농가 질병 발생 사전 차단

- 방역 취약농가 대상 방역시설 설치 및 물품 지원으로 차단방역 역량 강화

* (신규) 축산농가 방역 소모품 구입 지원사업: 10백만원

- 농가 맞춤형 질병 컨설팅 및 해충방제 지원을 통한 축산농가 생산성 제고

* (신규) 닭진드기 공동방제 지원사업(도 이관사업): 16백만원

26		모두가 안심하고 소비하는 안전 축산물 생산·유통체계 구축

❍ 소비자가 믿고 먹을 수 있는 제주 축산물 안전·위생 관리 강화

❍ 수출기업 설비 현대화를 통한 수출물량 확대 및 수출국 다변화

□ 추진개요

❍ 사업기간: 2026. 1. ~ 12.

❍ 사 업 비: 534백만원(국비 229, 도비 159, 자체재원 146)

❍ 주요내용

- 안전하고 위생적인 고품질 축산물 생산ˑ유통기반 구축을 통한 제주산 축산물 경쟁력 강화

⇒ 수출작업장 시설개선, HACCP 인증확대, 축산물 소비촉진 등

□ 추진계획

❍ 학교우유급식 지원 확대 및 제주우유 소비진작: 1개사업ˑ352백만원

- 무상 우유급식 지원 확대로 성장기 학생들의 건강 증진 유도 및 우유 음용습관 형성을 통한 소비기반 강화

❍ HACCP 인증농가 확대로 축산물 위생·안전성 확보: 2개사업ˑ44백만원

- HACCP 인증농가 인센티브(출하장려금) 지원, 축산농가 HACCP 컨설팅 지원 등으로 인증 확대 및 유지 지원

❍ 축산물 생산ˑ유통ˑ홍보지원을 통한 고품질 축산물 공급: 4개사업ˑ105백만원

- 제주한우 소비촉진 및 홍보, 수출육가공공장 시설장비 개선, 축산물 영업장 위생장비 현대화, 한우 브랜드 포장재 지원

❍ 축산물 이력 및 위생관리를 통한 안전한 먹거리 제공: 3개사업ˑ33백만원

- 쇠고기 이력제, 축산물 수거검사, 명예축산물 위생감시원 운영

27		기후변화대응 축산환경 개선으로 청정·미래축산 도약

❍ 축산악취 저감을 위한 시설·장비 확대 및 농가 자구노력 향상을 통한 지역 사회와 상생하는 친환경 미래 축산업 육성

❍ 가축분뇨 공공처리·공동자원화 영역 확대를 통한 안정적인 분뇨처리로 청정제주 환경 보전 기여 및 축산업 지속가능성 향상

□ 추진개요

❍ 추진기간: 2026. 1. ~ 12.

❍ 사 업 비: 2,105백만원(자체재원)

❍ 주요내용: 가축분뇨 적정처리 및 탄소중립 실천, 지역 사회 상생화를 위한 축산악취개선, 깨끗한 축산농장 지원 등 9개 사업

□ 추진계획

❍ 가축분뇨공공처리시설 철저한 관리로 안정적 처리 기반 유지: 4개사업·1,718백만원

- 가축분뇨 공공처리시설 운영 민간위탁, 환경기초시설 주변마을 지원 등

❍ 가축분뇨처리 효율성 증대를 통한 농가 경쟁력 강화: 1개사업·172백만원

-  가축분뇨 공동자원화시설 경영안정화 지원

❍ 축산환경개선을 통한 악취저감으로 지역사회 상생화: 4개사업·215백만원

- 축산악취 저감시설 지원 및 깨끗한 축산농장 인센티브 지원 등

※ 깨끗한 축산농장 지정 확대: ('25년) 126개소 → ('26년) 135개소(증 9)

· '25년 지정 내역: 126개소(소 64, 돼지 39, 닭 10, 말 13)

28		생활승마 활성화 및 말·기타가축 산업 경쟁력 강화

❍ 승마체험 및 농촌관광 연계로 승마산업의 활성화 및 접근성 강화

❍ 스마트 축산산업 조성을 위한 축산분야 ICT 시설지원 및 미래친환경 자원 이미지 확산을 위한 곤충·양봉농가 지원

□ 추진개요

❍ 사업기간: 2026. 1. ~ 12.

❍ 사 업 비: 2,267백만원(국비 896, 도비 899, 자체재원 472)

❍ 주요내용

- 말 농가 소득 창출 유도 및 생활승마 활성화를 위한 말산업 시책 추진

- 스마트 축산농장 확대 및 기타가축(곤충, 양봉 등) 생산 지원 및 시설 개선

□ 추진계획

❍ 승마산업 활성화 및 말 사육 농가 경쟁력 강화: 12개 사업·1,698백만원

- 학생승마, 농촌관광승마(외승, 승마트레킹), 유소년 승마단 지원 등 승마 문화 활성화

- 승용마 조련센터 내 훈련용 주로 및 마사신축 등 말 산업 인프라 확충

- 말사육환경개선, 마필경매 지원 등 우수 마필 생산 기반 조성

❍ 축산분야 ICT 시설지원으로 스마트 축산 환경 구축: 2개 사업·290백만원

- 축산분야 ICT 융복합장비 지원(국비), ICT연계 가능한 냉난방기 등 지원(자체)

❍ 고부가가치 기타가축(염소,곤충 등) 및 양봉산업 육성 지원 강화: 9개 사업·279백만원

-  곤충·기타가축 시설개선 및 양봉농가 지원(화분·소초광 등)으로 축산농가 경영 안정화

29		사람과 동물이 모두 함께 행복한 반려동물 문화 정착

❍ 반려인구 1,500만명 시대를 맞아 반려동물 보호에서 복지체계로 개편된 사회요구를 적극 반영한 동물복지 인프라 구축 및 동물친화도시 조성

❍ 생명존중 가치 실현 및 성숙한 반려동물 문화정착으로 시민 간 갈등 완화

□ 추진개요

❍ 사업기간: 2026. 1. ~ 12.

❍ 사 업 비: 1,234백만원(국비 150, 도비 420, 자체재원 664)

❍ 주요내용: 24시간 유실유기동물 구조포획, 길고양이 중성화수술, 실외사육견 중성화수술 지원 등 12개 사업

□ 추진계획

❍ (동물보호) 반려동물 유실ˑ유기 방지 및 시민 안전 제고: 6개사업·976백만원

- 연중 24시간 유실·유기동물 구조ˑ포획, 유기동물 긴급 치료비 지원

- 길고양이 과잉번식 예방 중성화수술(TNR), 길고양이 공공급식소 운영

❍ (반려문화) 동물등록제 활성화 및 건강한 반려문화 정착: 3개사업·32백만원

- 동물등록수수료 지원(1만원/마리), 동물등록 칩·등록카드 구입

- 성숙한 반려동물 문화 조성 홍보(행사 운영, 홍보물 제작 등)

- 공공 반려견 놀이터“댕댕이 힐링 쉼팡”정식개장 및 운영

❍ (지   원) 반려동물(개, 고양이) 의료서비스 지원: 2개사업·112백만원

- 실외사육견 중성화 수술비 지원(25~40만원/마리, 265마리)

- 사회적 배려계층 반려동물 진료비 지원(30만원/가구, 20가구)

❍ (개식용종식) 생명존중 가치실현 개사육농장 폐업 지원: 1개사업·114백만원

- '27. 2. 6.부터 개 식용 전면 금지에 따라 모든 개사육농장 폐업완료 및 전·폐업 이행에 따른 폐업지원금 지원

* 폐업농가(폐업률): ('25년) 16개소(89%), ('26년) 18개소(100%)

Ⅴ. 2025년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅴ. 2025년 행정사무감사 지적사항 처리결과

1		현 황

(2025년 12월말 현재)

소 관 별		추 진 상 황				비 고
		계	완 결	추진중	추진불가
합 계		29	5	24	-
농수축산경제국		25	4	21	-
	경제일자리과	3	-	3	-
	친환경농정과	4	2	2	-
	감귤유통과	9	1	8	-
	해양수산과	6	1	5	-
	청정축산과	3	-	3	-
문화관광체육국		1	-	1	-
	관광진흥과	1	-	1	-
청정환경국		1	-	1	-
	공원녹지과	1	-	1	-
안전도시건설국		3	1	2	-
	도시과	1	-	1	-
	건축과	1	-	1	-
	건설과	1	1	-	-

2		목 록

(2025년 12월말 현재)

연번	시정 및 처리 요구사항	추진상황
1	❍ 서귀포시 스포츠 해양 레저 허브 육성 필요 (해양수산과)	추 진 중
2	❍ 성산지역 키위특화단지 조성사업 전 주기 체계적인 지원 필요 (감귤유통과)	추 진 중
3	❍ 해녀문화 가치에 맞는 홍보비 지원 필요 (해양수산과)	완 결
4	❍ 온라인 쇼핑몰‘서귀포in정’데이터 분석을 통한 전략적 마케팅 수립 필요 (감귤농정과)	추 진 중
5	❍ 관광 산업과 연계한 반려동물 산업에 대한 지속적인 관심 필요 (청정축산과)	추 진 중
6	❍ 감귤 품목별 출하시기 구조적인 문제 해결 필요 (감귤유통과)	완 결
7	❍ 대정읍 지역 양식장 고수온 피해 대응방안 마련 (해양수산과)	추 진 중
8	❍ 크루즈 관광산업 활성화를 위해 다양한 콘텐츠 발굴 필요 (관광진흥과)	추 진 중
9	❍ 농업 인력난 해소를 위한 적극적인 관심과 협력 필요 (친환경농정과)	완 결
10	❍ 하원 테크노 캠퍼스 조성사업에 대한 지속적인 관심과 다양한 유인책 마련 필요 (경제일자리과)	추 진 중
11	❍ 파래 대량 발생 문제에 대한 지속적인 노력 필요 (해양수산과)	추 진 중
12	❍ 지역별 환경 요인을 반영한 품종갱신 등 철저한 검증을 통한 보급 필요 (감귤유통과)	추 진 중
13	❍ 국지성 호우에 대응한 하류 지역 빗물 피해 대책 마련 (감귤유통과, 건설과)	추 진 중
14	❍ 신규해녀 어촌계 가입비 저조 대책 마련 (해양수산과)	추 진 중
15	❍ 감귤명인을 활용한 억대농가 육성 사업 활성화 방안 마련 (감귤유통과)	추 진 중
16	❍ 어선 감척지원금 과세 및 어선어업 경영악화에 대한 대책 마련 (해양수산과)	추 진 중
17	❍ 매일올레시장 외 소상공인에 대한 균형있는 지원과 관심 필요 (경제일자리과)	추 진 중
18	❍ 농촌융복합산업 활성화 방안 마련 필요 (감귤유통과)	추 진 중
19	❍ 친서민 농정시책 등 농업 보조사업 추진 시 현실에 맞는 지원기준 마련과 예산확보 노력 필요 (감귤유통과)	완 결
20	❍ 배수개선사업 추진 시 방재단을 활용한 정보 공유 및 설계 필요 (건설과)	완 결
21	❍ 1차산업 정책 목표에 대하여 실현가능성 진단, 정밀한 계획 수립 및 실행 필요 (친환경농정과)	완 결
22	❍ 키위 주산지(성산, 표선 등)에 키위 선별기 지원 필요 (감귤유통과)	추 진 중
23	❍ 농막 또는 농촌체류형쉼터 설치 시 도로 개설, 지목 변경 등의 허가 또는 신고와 관련하여 민원 불편사항에 대한 제도개선 검토 (건축과)	추 진 중
24	❍ 골목형상점가 활성화를 위한 지속적인 관리 필요 (경제일자리과)	추 진 중
25	❍ 대가축(소) 우수 품종 개량 및 축산분야 규제 완화 필요 (청정축산과)	추 진 중
26	❍ 초등학교 주변 유기견 포획 및 들개 대책 마련 (청정축산과)	추 진 중
27	❍ 서귀포시 1차산업 관심 소홀 (친환경농정과)	추 진 중
28	❍ 도시재생사업 예산 확보 철저 (도시과)	추 진 중
29	❍ 서귀포시 국가정원 조성 필요 (공원녹지과)	추 진 중

3		행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항
1. 서귀포시 스포츠 해양 레저 허브 육성 필요 - 이재명 대통령 지역공약사업인 해양레저 허브 육성사업에 서귀포시가 반영될 수 있도록 체육진흥·관광진흥·해양수산 등 각 분야별 협업과 해양레저 허브 육성을 위한 TF팀 구성, 계획수립 등의 선제적 대응 필요
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ (도 해양산업과)제주 해양레저산업 육성 기본계획수립(25. 9. 25.) - 2026~2030년의 5개년 계획으로. 해양레저사업을 5가지 항목(서핑, 윈드서핑, 카이트보딩, 요트 마리나, 스쿠버다이빙)으로 구분 - 기초조사, 인프라 조성, 브랜드 상품 개발 및 마케팅 등 계획수립 □ 향후계획 □ 도 해양산업과에서 수립한 제주 해양레저산업 육성 기본계획과 연계하여 정부의 지역공약사업인 해양레저 허브 육성사업에 서귀포시 사업이 반영될 수 있도록 적극적으로 대응 추진
담당부서	농수축산경제국 해양수산과 해양시설팀 (☎760-2763 )

시정 및 처리요구사항

2. 성산지역 키위특화단지 조성사업 전 주기 체계적인 지원 필요

- 생산부터 유통 판매까지 연계된 종합 지원체계 구축 필요

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ MOU 체결 주요내용                *협약체결: 2020. 6월

□ (협약기관) 서귀포시·성산일출봉농협·동부농업기술센터

□ (서귀포시) 사업계획, 시설지원, 관리·감독 업무 수행

□ (성산농협) 농업인 사업신청, 사업수행, 출하지도, 인적·물적 인프라 제공

□ (동부센터) 품종 보급 및 생산기술 교육·지도, 기술지원 수행

□ 추진상황

□ 사업기간: 2020년 ~ 2029년 (10개년)   *사업량 50ha

□ 총사업비: 27,893백만원(보조 16,733 자부담 11,160)

-‘25년 사업비: 436백만원(보조 246 자부담 190) *사업량 0.6ha

□ 사업내용: 비가림하우스, 빗물이용시설, 덕시설, 자동개폐기

※ 연도별 사업비 확보실적

구분		사업량 (ha)	농가수 (호)	사업비(백만원)
				계	보조(60%)	자부담(40%)
합계		13.5	37	8,524	5,096	3,428
실적	2020년	2	5	1,000	600	400
	2021년	3	11	1,670	1,000	670
	2022년	3	8	1,834	1,100	734
	2023년	3	6	2,334	1,400	934
	2024년	1	4	1,000	600	400
	2025년	1	2	436	246	190
	2026년	0.5	1	250	150	100

□ 향후계획

□ 동부센터와 연계한 키위생산농가 지도 및 당도 선별을 통한 고품질 키위 출하체계 구축

□ 스마트 APC 구축(키위선별기 지원)을 통한 선별·포장·저장 자동화로 생산부터 유통·판매까지의 통합관리체계 구축

- 농식품부 국비 공모사업으로 12월중 추가 공모계획에 따라 신청

□ 서귀포in정을 활용한 성산 키위 판로 확대 및 지역 브랜드 경쟁력 강화

담당부서

농수축산경제국 감귤유통과 감귤팀 (☎ 760-2702)

시정 및 처리요구사항

3. 해녀문화 가치에 맞는 홍보비 지원 필요

- 세계가 인정한 해녀문화를 지속적으로 유지하기 위하여 제주해녀문화의 홍보(공연) 활동을 하는 해녀에 대한 예우와 공연 지원 단가 상향지원 검토 필요

처리결과

완결 ( ○ ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

□ 2025년 해녀문화공연 현황

추진주체	공연시기/장소	공연내용	지원내용	사업비(천원)
성산리어촌계	연중 / 우뭇개 해안일원	해녀노래공연, 물질시연	출연료 및 소모성 경비 지원	75,000
대평리마을회	7~9월(주2회) / 대평포구 일원	해녀노래공연 (밴드), 물질시연	출연료 및 소모성 경비 지원	60,000
고성신양어촌계	연중 / 아쿠아 플라넷	해녀 문화해설 및 민담 공연	출연료 지원	55,000
법환동어촌계	5~11월 / 해녀체험센터	해녀노래공연	강습료 및 출연료 지원	40,000

□ 추진상황

□ '25년 해녀문화공연 출연료 인상지급: 1일·60,000원(1인당)

- ('25년) 출연료 단가 60,000원, ('24년) 55,000원, ('23년) 50,000원

※ 물가상승 등을 고려해 현실에 맞게 해녀공연 출연료를 매년 5,000원씩 인상 중

□ '26년 해녀문화공연 출연 지원단가 기준마련: 1일 72,660원 이내

- 2026년 지방비 지원 해양수산사업 집행계획(도 해양수산국)

□ 향후계획

□ 해녀문화공연 활성화(유지)를 위한 추가 예산 확보 및 연계행사* 추진

* 새연교 찾아가는 해녀문화공연 등 주요 관광자원 활용에 따른 파급효과 제고

담당부서

농수축산경제국 해양수산과 수산진흥팀 (☎ 760-2741)

시정 및 처리요구사항

4. 온라인 쇼핑몰‘서귀포in정’데이터 분석을 통한 전략적 마케팅 수립 필요

- 서귀포in정의 매출액과 회원수 증가세 둔화 등에 따른 다각적인 데이터 분석과 변화를 통한 마케팅 전략 수립 필요

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 2026년 운영개요

□ 사 업 비: 733백만원

□ 운영방식: 민간위탁사업 (수탁기관: ㈜피터팬랩)

□ 주요내용: 농수축산 온라인 쇼핑몰 운영 및 판로 개척

□ 판매품목: 도내 농수축산물 및 가공식품, 마을 체험관광상품

□ 추진상황

□ 운영현황('25. 12. 31 기준): 누적 매출액 33,552백만원

구 분		합계	2021년	2022년	2023년	2024년	2025년
매출액(백만원)		33,552	2,376	5,670	8,681	9,803	7,022
누적	입점수(개소)	347	150	50	70	48	29
	회원수*(명) ※ 네이버 스마트스토어 관심고객수	94,830	15,049	23,395	16,835	14,940	24,611

*(핵심고객층 비율) 여성(69%), 30~40대(64%), 서울·경기권(70%)

□ '25년도 시즌별·수급 이슈별 기획전 추진

- (1분기) 설 기획전·레드향·천혜향 농가돕기 온라인 소비촉진 기획전

- (2분기) 가정의달·수산인의 날, 카라향·애플망고

- (3분기) 밭작물(마늘, 단호박, 초당옥수수)· 풋귤 사전 예약 판매, 제주 여름 보양식(제주산 메밀, 홍산마늘)

- (4분기) 추석 기획전, 온라인 황감제,

□ ㈜위드라이크(제주 출신 유튜버‘히밥’소속)와 지역특산물 공동마케팅 업무 협약: '25. 7월

- '25. 6 ~ 7월, 유명 유튜버 히밥 제품 기획전 운영 결과

·가공식품 분야 매출 월 평균 32백만원 전월(1~5월) 평균 10백만원 대비 220% 증가

·신규가입 회원 수 평균 2,321명으로 전월(1~5월) 평균 1,425명 대비 63% 증가

□ 향후계획

□ 공공형 쇼핑몰 공익성 강화: 수입 과일 대응, 월동채소 및 신품종 작물 판매 확대

□ 외부 플랫폼 연계 및 인플루언서 활용한 전략적 마케팅으로 고객 유입 확대

담당부서

농수축산경제국 감귤유통과 식품산업팀 (☎ 760-2882)

시정 및 처리요구사항
5. 관광 산업과 연계한 반려동물 산업에 대한 지속적인 관심 필요 - 최근 들어 반려동물 산업이 지속적으로 성장하는 만큼 고향사랑지정기부금으로 추진중인 댕댕이 힐링 쉼팡 등에 대한 적극적인 관심과 지원 필요
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 사업개요 □ 사 업 명: 반려견과 함께하는 행복한 제주여행 ‘댕댕이 힐링 쉼팡’ □ 사업위치: 서귀포시 안덕면 상창리 1977번지 일대 □ 사업내용: 공공 반려견 놀이터 조성 / 규모: 4,950㎡ □ 총사업비: 900백만원(고향사랑기금 100, 자체재원 800) - 고향사랑기금(100백만원): 소형견 놀이터 조성 - 자체재원(800백만원) ·제1회추경예산(200백만원): 중·대형견 놀이터 조성, 인·허가 비용 ·제3회추경예산(600백만원): 시민 편의시설(화장실, 변속차로 등) 추가 조성 □ 추진상황 □ 제주 고향사랑기부제 지정사업 선정: '24. 4월 □ 댕댕이 힐링 쉼팡 지정기부금(1억) 전국 최단기간(65일) 모금 완료: '25. 3월 □ 사업부지 확정, 측량 및 실시설계 용역 발주: '25. 5. ~ 7월 □ 놀이터 공사착수 및 1차 준공: '25. 10. ~ 12월 □ 제3차 추가경정예산 600백만원 예산 반영 및 명시이월: '25. 12월 □ 건축, 토목 실시설계용역 및 관련 인허가 추진: '26. 1월 □ 향후계획 □ 공공 반려견 놀이터“댕댕이 힐링 쉼팡”공사완료: '26. 6월 □ 정식 개장 및 지역 관광 기반과 연계하여 반려견 동반 관광객 유치: '26. 6월~
담당부서	농수축산경제국 청정축산과 동물보호팀 (☎ 760-6951 ~ 6953)

시정 및 처리요구사항
6. 감귤 품목별 출하시기 구조적인 문제 해결 필요 - 감귤 조수입 증대를 위한 품종별 출하시기 조절 등 필요
처리결과	완결 ( ◯ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )
□ 감귤 품목별 출하시기 (극조생감귤) 9월 중순 ~ 11월 상순 (조생감귤) 10월 하순 ~ 2월 (한라봉) 12월 ~ 5월 (천혜향) 1월 ~ 4월 (레드향) 1월 ~ 2월 (카라향) 4월 ~ 5월 (황금향) 9월 ~ 12월 □ 추진상황(적기출하 유도를 위한 시책) ❍ 극조생감귤 출하 전 품질검사제 추진(`25. 9. 10. ~ 9. 30.) - 신청 405건(합격 384건, 평균당도 10.4Brix, 합격률 95%) ❍ 만감류 출하 전 품질검사제('25. 12. 8. ~ 12. 31.) - 신청 113건(합격 53건, 평균당도 12.7Brix, 평균산함량 0.9%, 합격률 45%) ❍ 고품질 만감류 출하장려금(`25년도) - 지급현황(한라봉, 천혜향, 레드향, 카라향): 621농가·1,185톤·464백만원 - 황금향 신청접수('25. 8월): 71농가 ․ 378톤 *12월 중 황금향 출하 실적 확인 후 보조금 교부 □ 추진결과 ❍ 행정 및 농·감협 관계기관 협의(`25. 8. 22.)를 통해 적기출하 유도를 위해 26년도부터 ① 한라봉, 천혜향은 3월이후 출하한 물량에 한해 지원. ② 지원단가 500원/kg 이내. ③ 농가당 10,000kg 한도. 지원 결정. ❍ `25년산 만감류 출하 전 품질검사제 추진: `25. 12. 8. ~ 12. 31. - 신청 113건(합격 91건, 평균당도 12.7Brix, 평균산도 0.9%, 합격률 45%) ※ 합격기준: 당도 11.5브릭스(Brix) 이상·산 함량 1.1% 이하, 상품 기준 80% 이상 충족 시
담당부서	농수축산경제국 감귤유통과 유통지원팀 (☎ 760-2722)

시정 및 처리요구사항
7. 대정읍 지역 양식장 고수온 피해 대응방안 마련 - 대정읍 지역 어류 양식장 고수온 피해로 인해 다수 양식어업인들이 경영에 어려움을 겪고 있어, 취수관 연장 및 염지하수 개발이 허용될 수 있도록 대응방안 마련
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 고수온 피해현황 ❍ (고수온기간) '25. 7. 3. ~ 10. 1. ※ 고수온 일수: (‘25년) 85일, (‘24년) 71일, (‘23년) 55일 ❍ (피해현황) 48어가·광어 115만 마리 폐사(전부 보험가입됨) □ 추진상황 ❍ (현장대응반 운영) 고수온 피해 예방지원 및 신속한 현장조사 ❍ (행정지도 강화) 고수온기 전 조기출하 유도로 피해금액 최소화하였음 ❍ (피해예방 지원) (`25년) 어류 면역증강제 30개소·90백만원 지원, 취수관 교체(융자) 6개소·925백만원 등 지원 ❍ (염지하수 개발 건의) 관련부서(도 물정책과)에 지속 건의(11. 5.) □ 향후계획 ❍ (취수관 연장 지원) 양식시설 현대화사업(융자) 취수관 교체공사 우선 지원 ❍ (면역증강제 지원 확대) (`25년) 30개소·90백만원 → (`26년) 40개소·120백만원 ❍ (고수온 강한 어종 보급 확대) 양식품종 다양화(2개소·30백만원) 지원 및 국립수산과학원과 협업하여 참조기 종자 보급 확대
담당부서	농수축산경제국 해양수산과 양식산업팀 (☎ 760-3251)

시정 및 처리요구사항
8. 크루즈 관광산업 활성화를 위해 다양한 컨텐츠 발굴 필요 - 서귀포시 지역경제 활성화를 위해 크루즈 관광객 취향에 맞는 맞춤형 프로그램 및 차별화된 관광상품 개발, 적극적인 홍보 필요
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 크루즈 관광객 제주여행 고려요인 ①자연경관 감상(51.3%) ②음식/미식탐방(16.9%) ③휴양/휴식(9.4%) ④쇼핑(9.3%) ⑤ 역사/문화체험(7.0%), ⑥기타(6.1%) - ｢2024년 제주특별자치도 방문관광객 실태조사｣(제주관광공사) 발췌 □ 추진상황 ❍ 강정항 인근 ｢2025 서귀포 크루즈 페스타｣ 운영: '25. 6. ~ 11.(10회) - (주요내용) 공연(K-pop·해녀공연), 플리마켓(특산품·수공예품), 포토존 등 ❍ 원도심 상권 연계 크루즈 승무원 도보투어 운영: '25. 10. ~ 12.(7회) - (주요코스) 매일올레시장, 이중섭거리, 자구리해안, 정방폭포, 칠십리시공원, 새연교□새섬, 서귀포 치유의 숲 등 □ 향후계획 ❍ 크루즈 관광객(단체□개별) 및 승무원 맞춤형 기항 프로그램 개발□운영: '26. 2. - (단체 관광객) 서귀포 중심 기항지 관광상품* 개발 및 활성화 * 자연경관 감상, 미식□휴양 체험 등 관광객 주요 관심 사항 반영하여 코스 개발 - (개별 관광객) 강정항 인근 ｢2026 서귀포 크루즈 페스타｣ 운영* * 해녀공연, 한복체험 등 외국인 관광객 취향 반영한 프로그램으로 구성 예정 - (크루즈 승무원) 서귀포 투어 프로그램 운영을 통한 관광지 홍보* * 강정항 입항 빈도 높은 주요 크루즈 승무원 대상 투어를 통해 승무원 관광 활성화 유도
담당부서	문화관광체육국 관광진흥과 크루즈관광대응TF팀 (☎ 760-3971)

시정 및 처리요구사항
9. 농업 인력난 해소를 위한 적극적인 관심과 협력 필요 - 공공형 계절근로자와 농촌인력중개센터를 운영하고있으나 인건비 격차가 큼. 인건비 상승에 따른 앞으로의 인력난 해소방안?
처리결과	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )
□ 사업개요 【2025년 외국인 공공형 계절근로사업】 □ 총사업비: 510백만원(국비 170, 도비 170, 자체재원 170) □ 운영주체: 3개 농협(제주위미, 대정, 서귀포농협) □ 지원내용: 공공형 계절근로 운영을 위한 보험료, 관리·체류 지원비, 교육비, 인건비, 홍보비 등 경상적 경비 지원 【2025년 농촌인력중개센터사업】 □ 총예산액: 150백만원(국비 75, 도비 75) □ 운영주체: 2개 농협(표선, 안덕농협) □ 사업내용: 농업 분야 근로 인력 모집(유상) 및 필요 농가에 알선·중개 - 지역(마을) 단위 전문 농업 인력 위주로 농가 배치 □ 지원내용: 센터 운영을 위한 인건비, 간식비, 보험료, 교통비 등 경상적 경비 지원 □ 추진상황 □ '25년 외국인 공공형 계절근로사업 인력 배치(3농협·136명): `25. 11. 1. ~ ※ 제주위미(50명, `25. 11월 ~ )·대정농협(49명, `25. 11월 ~ )·서귀포(37명, `25. 11월 ~) □ '25년 농촌인력중개센터 운영(표선, 안덕농협): 2,442농가·13,097명 연 인력 제공 ※ 표선(1,229농가·연 7,672명 제공)·안덕농협(1,213농가·연 5,425명 제공) □ '26년 공공형 계절근로 및 인력중개센터사업 대상자 선정: '25. 12월 ※ 6개농협(제주위미, 대정, 서귀포, 효돈, 중문, 제주감귤농협) □ 향후계획 □ '26년 공공형 계절근로·농촌인력중개센터 국비 확정에 따른 세부계획 수립: '26. 1월중 □ '26년 공공형 계절근로사업 운영 확대 운영: (기존) 3개소, 136명 → 6개소, 280명 □ '26년 농촌인력중개센터사업 운영 확대 운영: (기존) 2개소 → 3개소
담당부서	농수축산경제국 친환경농정과 농업경영지원팀(☎ 760-2843)

시정 및 처리요구사항
10. 하원 테크노 캠퍼스 조성사업에 대한 지속적인 관심과 다양한 유인책 마련 필요 - 하원 테크노 캠퍼스에 제주 한화우주센터가 조성된다 해도 전체 면적에 10%에 불과. 특히, 도로, 상가와의 거리 등 여건이 좋지 않아 하원 테크노 캠퍼스 산업단지 조성 시 입주 면적 외 공간 활용 방안에 대한 고민 필요 - 하원 테크노 캠퍼스 산업단지 조성으로 인한 서귀포시의 실익을 극대화하기 위해서는 정주여건 개선 등 다양한 인프라 구축 및 이주자에게 인센티브 지급 검토 필요
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 및 향후계획 【배후단지 조성】 □ 사 업 명: 하원 테크노 캠퍼스 배후단지 조성사업 □ 사업기간: '25년 ~ '30년 □ 추진상황: 기본계획 수립 용역 계약절차 이행중 □ 향후계획: 기본계획 수립('26)→개발계획 수립 및 실시계획 인가('27~'28) 【진입도로 및 마을내 소로 신설】 □ 사 업 명: 도시계획도로 신설(대로 1개소, 하원지구 소로 3개소) □ 사업기간: '25년부터 □ 추진상황 - 소로 1개소(소로2-5호선, 폭 8m, 연장 162m): 보상 완료 - 대로 1개소, 소로2개소: 도시관리계획 결정 용역중 □ 향후계획 - 소로 1개소(소로2-5호선, 폭 8m, 연장 162m): 공사('25~'27) - 대로 1개소, 소로2개소: 결정('26), 보상 및 공사('27이후) 【공장 인허가 관련】 □ 추진상황 - 한화시스템 공장 설립 승인 및 완료: '24. 3월 ~ '25. 11월 - 도시첨단산업단지 지정 완료: '25. 12. 31. *산업단지 지정에 따라 입주계약(인허가) 권한은 관리권자에게 이양 □ 향후계획 - 도시첨단산업단지 조성 완료: '28. 12. 31. 【입주 면적 외 공간 활용 방안, 이주자 유인책 등】 □ 향후계획 - 도 담당 부서와 하원마을회 등 지역 주민과 소통하며 전체 면적에 대한 활용 방안 논의(소통상생 협의체 활용) - 경상남도 사천시 등 이주자 유인책 관련 유사 사례 분석 및 검토, 도 담당 부서와 협의
담당부서	농수축산경제국 경제일자리과 소상공인기업지원팀(☎760-3211) 안전도시건설국 도시과 도시계획팀(☎760-2971)

시정 및 처리요구사항

11. 파래 대량 발생 문제에 대한 지속적인 노력이 필요

- 파래 처리 및 수거 사업  2026년 예산 확보 등 적극적인 노력 필요

- 저질개선제 살포에 따른 현장 효과를 분석하여 적합한 사업대상지에   살포할 수 있도록 검토 필요

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 현     황

□ 발생원인: 만 형태의 지형, 용천수 유입, 수온상승 등

□ 발생지역: 신양섭지해수욕장, 시흥·오조 해안, 내수면 등

□ 연도별 해변파래 수거 현황(최근 3년간)

구 분	2023년	2024년	2025	비 고
사업비(천원)	70,000	90,000	162,000
수거량(톤)	3,550 파 래 3,320 모자반 230	7,395.5 파 래 7,295 모자반 100.5	8,130.4 파 래 8,067 모자반 63.4

□ 추진상황

□ 해변파래 수거 추진(연중): 162백만원·8,607톤 수거

□ 해변파래 제거 저질개선제 살포: 650포대·36백만원

□ `26년도 사업 예산 증액 편성 요구하였으나 미반영: `25. 12월

□ 향후계획

□ 해변파래 상시 수거를 위한 해양쓰레기 정화 사업비 활용 및 예산 부족시 추경에산 확보 강구

□ 해변파래 제거 저질개선제 살포지역 모니터링(상시)

담당부서

농수축산경제국 해양수산과 연안관리팀 (☎ 760-2771)

시정 및 처리요구사항
12. 지역별 환경 요인을 반영한 품종갱신 등 철저한 검증을 통한 보급 필요 - 품종갱신 과정에서 발생하는 소득 공백으로 농업경영부담 가중 - 유라조생 등 품종보급 시 실질적인 검증없이 보급되고 있어 재배환경 분석을 통한 데이터 기반 보급체계 구축 필요
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 감귤원 원지정비 고품질감귤 생산자재 지원사업 추진상황 □ 사 업 량: 50ha □ 사 업 비: 350백만원(보조 350) □ 보조비율: 보조 100% □ 지원대상: 2023년. 2024년 FTA기금 감귤원 원지정비사업 완료 농가 □ 지원내용: 감귤원 원지정비(품종갱신, 성목이식) 완료 필지 내 농자재(농약·비료) 지원 □ 지원기준: 1ha당 7,000천원 범위 내(농가별 최대 1ha 지원) □ 향후계획 □ 농업기술원과 협력하여 지역별 기상·토양 등 환경요인과 품종 특성에 대한 데이터 수집 및 분석 추진 □ 분석 결과를 기반으로 품종별 적응성 검증 및 데이터 기반 품종갱신 체계 구축 □ 농업기술원 검증 결과를 토대로 농가에 적극 홍보하여 재배환경에 맞는 품종 선택 유도 □ 품종갱신으로 인한 농가 소득공백 완화를 위해 원지정비사업 완료 농가에 대해 감귤원 원지정비 고품질감귤 생산자재 지원사업 지속 추진
담당부서	농수축산경제국 감귤유통과 감귤팀 (☎ 760-2702)

시정 및 처리요구사항

13. 국지성 호우에 대응한 하류 지역 빗물 피해 대책 마련

- ①빗물이용시설 보조시설 외 ②숨골 정화장치 시설 설치 등을 활용하는 방안 적극 검토

*담당부서: ①농수축산경제국 감귤유통과, ②안전도시건설국 건설과

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 현재상황

□ 국지성 호우 발생 빈도 증가로 시설하우스 빗물 하류 지역으로 유출

□ 감귤시설하우스 재배면적이 꾸준히 증가하여 하우스 빗물 유출 지속 발생

※ 2024년 감귤하우스재배면적: 5,052ha(23년4,875ha)

□ 추진상황

□ FTA기금 빗물이용(물탱크)시설 지원

- FTA기금 비가림하우스 지원 시 빗물이용시설 설치 의무화(2019년)

- 용량: 50·100·150톤·200톤 지원·단가28,600천원/50톤 ~ 76,000천원/200톤

빗물이용시설	소계	141	16,200	6,752	3,375	2,025	1,352
	2025	40	5,750	2,171	1,085	651	435
	2024	38	4,650	1,761	880	528	353
	2023	63	5,800	2,820	1,410	846	564

□ 빗물이용시설 터파기 및 침투조 설치 지원: 1,000천원 범위 내

□ FTA기금 빗물이용시설 확대 지원으로 우수 유출 최소화

- (기존) 50·100·150톤·200톤 → (추가) 250톤·300톤

- 빗물이용시설 설치 시 주변 숨골로 초과 우수 유도

□ 향후계획

□ 배수개선, 밭기반 사업 등 추진 시 숨골이 발견되는 경우 콘크리트 등 인공적인 시설로 차단하지 않고, 원형보존하여 자연적으로 투수 유도

□ 배수처리가 곤란한 농로, 소규모 공공용지 등에 빗물 침투조를 설치하여 지하수 함양 증대

담당부서

농수축산경제국 감귤유통과 감귤팀 (☎ 760-2705)

안전도시건설국 건설과 농업기반팀 (☎ 760-2732)

시정 및 처리요구사항

14. 신규해녀 어촌계 가입비 저조 대책 마련

- 신규해녀의 어촌계 가입률 제고를 위한 어촌계 인센티브 사업 지원 및 멘토역할을 하는 현직해녀에 대한 지원 필요

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 현황(현실태)

□ 신규해녀 유입 어촌계 인센티브

- 수산시설물 보수보강 지원 등 자체보조사업 우선순위 부여

- 마을어업 경영평가 시 가점 부여(수산종자매입방류사업 선정 가능성 제고)

※ (한계) 마을어장 패조류 투석 등 직접적인 수산자원조성사업 수혜는 없음

□ 멘토해녀 지원

- (법환해녀학교) 현장실습 참여 현직해녀 12만원(1일) 수당 지급

□ 추진상황

□ 도 해녀문화유산과 추진 유사사업*으로 지원 건의

* 신규해녀 멘토링 지원사업으로 수당 지원 건의(시→도): '25.10.21

< 2026년 신규해녀 멘토링 지원사업 > (보조사업자: 제주해녀협회)

ㅇ 사 업 비: 51,000천원(자체재원) ※ 민간경상사업보조

ㅇ 사 업 량: 기존-인턴해녀 멘토링 지원 28명

ㅇ (지원내용) 기존해녀 멘토링에 따른 교육비 지원

※ 멘토링 120,000원(1인/1일) × 12일 = 1,440,000원

ㅇ (멘토링 내용) 공동물질 조업, 물질기술 전수, 공동체문화 참여 등

□ 향후계획

□ 신규해녀 유입 어촌계 인센티브 확대 및 멘토해녀 지원 추진

- 패조류 투석사업 신청 시 해당어촌계 우선 추진

- 어촌계 일반 멘토해녀 수당 지원(도 해녀문화유산과 → 어촌계 해녀)

담당부서

농수축산경제국 해양수산과 수산진흥팀 (☎ 760-2741)

시정 및 처리요구사항

15. 감귤명인을 활용한 억대농가 육성 사업 활성화 방안 마련

- 농가 참여가 저조한 상황에서 그에 대한 원인 분석 미흡

- 많은 농가가 참여할 수 있도록 명인 추가 지정 등 활성화 모색이 필요하며 명인들의 기술을 체계적으로 매뉴얼화하여 보급 필요

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ◯ ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

□ 명인지정 현황

구분	한라봉	레드향	비가림온주	성목이식(일반조생)
명인	강성훈	오창훈	강만희	김진성
지정일	'19.12.	'23.1.	'19.12.	'19.12.
장소	가시리 2845	토평동 212-1	위미리 2589-1	신례리 1383
인원	30명(1개반)	76명(2개반)	39명(1개반)	60명(1개반)

□ 최근 3년간 감귤명인 교육 추진 현황

(단위: 명)

연도	계	한라봉	레드향	비가림온주	성목이식(일반조생)
계	652	142	196	129	185
2025	205	30	76	39	60
2024	220	51	60	50	59
2023	227	61	60	40	66

□ 2026년 감귤 명인교육 신청·접수: 2025. 12. 11. ~ 12. 22.

※ 접수결과: 223농가(한라봉 69명, 레드향 56명, 비가림온주 37명, 일반조생 61명)

□ 향후계획

□ 2026년 감귤 명인교육 대상자 확정 및 교육 추진: 2026. 2월 ~

- 감귤 명인 교육 활성화를 위하여 교육생 선발 인원 확대

□ 명인들의 기술을 체계적으로 농가에게 보급하기 위한 방안 마련

- 유튜브·책자 등을 이용하여 효율적으로 다수의 농가들에게 제공

□ 4개 품종 이외에 천혜향, 카라향 등에 대해서도 명인 지정 추진

담당부서

농수축산경제국 감귤유통과 감귤팀 (☎ 760-2706)

시정 및 처리요구사항

16. 어선 감척지원금 과세 및 어선어업 경영악화에 대한 대책 마련

- 어선어업의 어획량 감소·출어경비 증가 등으로 어선어업 경영이 악화되고 있음. 유류비 지원 등 실질적인 부담 경감을 위한 어선어업 지원상에 대한 예산 확보 노력

- 어선 감척지원금 비과세 적용을 위한 노력 필요

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

□ 2025년 사업대상자(창*호) 폐업·매입지원금 지급: 2025. 12월

※ 폐업·매입지원금 실지급액: 60,313천원 *기타소득세 원천징수(5,819천원)

□ 어선감척 보상금 비과세 관련「조세특례제한법 일부 개정 법률안」 국회 논의중

구분	임미애 의원안	문금주 의원안	정동만 의원안
비과세기간	2028년 12월 31일까지	2028년 12월 31일까지	2035년까지 감척사업 참여분까지
소급적용범위	2018년 1월 1일 이후 지급받은 감척지원금부터 소급 적용	기존 지급된 지원금까지 비과세	기존 지급된 지원금까지 비과세
비과세대상	「연근해어업의 구조개선 및 지원에 관한 법률」 제13조 제1항에 따른 감척 지원금(보상금)	감척사업 참여 어업자가 받는 감척 지원금	감척사업 참여 어업자 등이 받는 감척 지원금
진행사항	소관위 심사	소관위 심사	소관위 심사

□ 향후계획

□ 감척신청자에게 법 개정 전까지 보상금 과세 여부 사전 안내 강화

□ 비과세 법률 개정 동향 지속 확인 및 조속한 제도 적용 대비

담당부서

농수축산경제국  해양수산과 어선어업팀  (☎ 710-2751)

시정 및 처리요구사항

17. 매일올레시장 외 소상공인에 대한 균형있는 지원과 관심 필요

- 매일올레시장 지원과 더불어 그 외 시장·상점가 소상공인이 소외감을 느낄 우려가 있어, 지역 상권 전반에 대한 균형있는 지원과 관심 필요

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 서귀포시 전통시장 및 상점가 현황 * 15개소(시장 7, 상점가 8)

(전통시장) 대정읍모슬포중앙시장, 대정오일시장, 성산읍고성오일시장, 표선면표선오일시장,  서귀동매일올레시장, 동홍동서귀포향토오일시장, 중문동중문오일시장

(상 점 가) 대정읍시계탑상가거리, 안덕면플레이사계 지오단길, 표선면표선사거리상점가, 서귀동서귀포중심상가, 이중섭거리·명동로상가, 천지동아랑조을거리, 송산동 골목상점가, 동홍동동홍8번가

□ 추진상황

□ 2025년도 전통시장 및 상점가 시설현대화사업 지원: 8개소·3,715백만원

* 2026년 시설현대화사업 추진계획: 7개소·3,551백만원

□ 2025년 골목형상점가 등 활성화 지원사업 추진: 3개소·50백만원

- 이중섭거리·명동로상가(25백만원), 플레이사계 지오단길(15백만원), 동홍8번가(10백만원)

□ 2026년도 전통시장 및 상점가 활성화 지원사업 공모(중기부) 안내: '25. 10. ~ 11.

- (시장경영지원) 매일올레시장, 향토오일시장, 모슬포중앙시장, 플레이사계 지오단길

- (문화관광형) 향토오일시장

□ 향후계획

□ 2026년 전통시장 및 상점가 활성화 지원사업(자체사업) 추진: '26. 2. ~ 12.

- 전통시장 및 상점가 상인회 ‘찾아가는 간담회’개최(사업 설명, 의견 수렴 등)

- 전통시장 및 상점가 활성화 지원사업 계획 수립 및 공모

□ 읍면 지역 골목형상점가 추가 발굴로 균형 발전 도모

담당부서

농수축산경제국 경제일자리과 시장육성팀(☎ 760-2631)

시정 및 처리요구사항
18. 농촌융복합산업 활성화 방안 마련 필요 - 서귀포시가 융복합형 로컬브랜드를 가진 도시로 나아기기 위해 청년농업인 창업 관련 사업 등 농촌융복합산업 관련 예산 반영 적극 노력
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 2026년 사업개요 □ 사 업 량: 농촌융복합산업 육성지원 등 5개사업 □ 사 업 비: 650백만원(국비 177, 도비 177, 자체재원 296) * 농촌융복합산업(150), 웰빙가공식품(50), 마케팅(96), 반가공(336), 양조장(18) □ 주요내용 ⦁ (시설·장비) 가공·체험 육성을 위한 시설 및 장비 지원 ⦁ (홍보·마케팅) 농특산물 판로 확대를 위한 홍보 및 마케팅 비용 지원 □ 사업대상: 농업인, 농업법인, 6차산업 인증자, 농식품 제조가공업체 등 □ 2025년 추진실적 □ (시설·장비) 4개 사업·836백만원 지원(국비 42, 도비 42, 자체재원 361, 자부담 391) ⦁`25년 식품소재 및 반가공산업 육성사업(1년차): 1개소·140백만원(국비 42, 도비 42, 자부담 56) ⦁농촌융복합산업 육성지원: 4개소·494백만원(자체재원 245, 자부담 249) ⦁웰빙기능성 가공식품 개발 지원: 2개소·172백만원(자체재원 100, 자부담 72) ⦁농산물 가공장비 지원: 3개소·30백만원(자체재원 16, 자부담 14) □ (홍보·마케팅) 1개 사업·133백만원 지원 ⦁농특산물 마케팅 지원: 27개소·133백만원(자체재원 120, 자부담 13) □ 농식품부 주관 농촌융복합산업 우수사례 경진대회 2년 연속 수상 ⦁ '25년 하효살롱협동조합(우수), '24년 농업회사법인(주)시트러스(최우수) □ 농촌융복합산업과 연계한 직원 대상 푸드테크 교육 실시(3회) □ 향후계획 □ 농촌융복합산업 육성 및 활성화를 위한 국비 발굴 적극 추진 □ 청년농업인 창업 및 푸드테크 연계 사업 발굴 및 예산 확보 추진
담당부서	농수축산경제국 감귤유통과 식품산업팀 (☎ 760-2883)

시정 및 처리요구사항

19. 친서민 농정시책 등 농업 보조사업 추진 시 현실에 맞는 지원기준 마련과 예산확보 노력 필요

- 밭작물 관수시설자재 등 일부 농업 보조사업 지원 시 필지 기준이 아닌 농가 기준으로 지원 요건 변경 필요

- 취약계층 위주가 아닌 일반농가도 지원 받을 수 있도록 선정기준 재검토 필요

처리결과

완결 ( ○ ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

□ 사업개요

□ 친서민 농정시책 지원(6개 사업)

농경지암반제거 지원사업	소형농기계 지원사업
소규모육묘장 시설 지원사업	소규모저온저장고 지원사업
소규모 채소·화훼 하우스시설 지원사업	밭작물 관수시설 자재 지원사업

- 지원율: (1그룹)70%, (2그룹)60%.(*단 경작지 암반제거 사업은 60% 동일)

☞ 예산 배분: 1그룹 75%, 2그룹 25%

- 지원대상 기준

(1그룹) 소농, 고령농, 여성농, 귀농인, 친환경인증농가, 다문화농가, 창업농·후계농

(2그룹) 일반농가

□ 추진상황

□ 1그룹 및 2그룹 예산 배분(75:25)과 보조비율(1그룹 70%, 2그룹 60%)의 차이로 지원 규모에서 차이가 나고 있어 선정농가 수의 차이가 많이 발생

☞ 일반농가 선정 비율이 낮은 구조로 상대적 불이익 발생

□ 2026년 친서민 농정시책 지침 수립을 위한 회의 참석: 2025.12.10.

☞ 지침 변경(개정) 건의, 도 및 제주시 협의

□ 서귀포시 자체 계획 수립을 통한 `26년 그룹별 예산 배분 조정(70:30)

□ 향후계획

□ 도 및 제주시와의 협의를 통해 지원기준 및 지침 개선 지속 반영

담당부서

농수축산경제국 감귤유통과 원예특작팀 (☎ 760-2714)

시정 및 처리요구사항

20. 배수개선사업 추진 시 방재단을 활용한 정보 공유 및 설계 필요

- 각 마을별 방재단 의견수렴을 통한 배수개선사업 대상지 조사 시 정책 반영

- 소규모 사업에 대해서는 방재단을 통한 침수지역에 대한 정보 공유 및 설계 필요

처리결과

완결 ( ○ ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

□ 배수개선사업 추진계획(2026년)                        (단위: 억 원)

사업명	사업량	사업비	추진상황
배수개선사업	5개지구	104	영락, 한남, 수산, 신평, 상모
소규모 배수개선	4개지구	50	공사중 2개소(사계,하모) 설계중 2개소(의귀,상천)

□ 추진사항

❍ 배수개선사업 4개지구(대정 상모, 성산 수산, 안덕 상천, 남원 의귀) 실시설계용역 추진

❍ 2025. 12. 24.: 배수개선사업 지역자율방재단 대상 의견청취

※ 언론보도: 25. 12. 26.자 서귀포신문, 뉴시스 보도

-‘현장목소리로 침수피해막는다. 자율방재단 현장의견 설계에 반영’-

□ 향후계획

❍ 향후 배수개선사업 등 사업추진 시 실시설계단계에서 개별 읍면동지역 자율방재단의 의견을 청취하여 설계에 반영 예정

담당부서

안전도시건설국 건설과 농업기반팀 (☎ 760-2731)

시정 및 처리요구사항

21. 1차산업 정책 목표에 대하여 실현가능성 진단, 정밀한 계획 수립 및 실행 필요

- 2025년 청년농업인 선발 인원 목표인 150명 대비 선발 인원은 112명으로 감소하였음

처리결과

완결 ( ○ ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

□ 선발현황

구 분	선발인원(명)
	계	남	여
소계	325	209	116
2025	112	68	44
2024	123	81	42
2023	90	60	30

□ 추진상황

□ '25년도 사업 신청 접수: '24. 12. 18. ~ '25. 3. 5.

- 신청: 서귀포시 155명(도 전체 262명의 59%)

- 선발: 최종 112명(남 68·여 44)

□ '26년도 사업 신청 접수(1차): '25. 11. 5. ~ '25. 12. 11.

- 신청: 90명(남 53·여 37)

- 1차 선발: 61명

□ 선발절차 및 기준

- 서면평가 → 면접평가 → 최종 대상자 제출(시 → 도) 최종 대상자 선발(도)

* 서면평가 및 면접평가 60점 이상인 사람 중 평가 합산 점수 우선순위 선정

□ 향후계획

□ '26년 청년농업인 대상자 확대 선발 추진

- 청년농 선발 ('23년) 90명→ ('24년) 123명 → ('25) 112명 → ('26) 145명(목표)

- 예산확대 편성 ('25년) 2,871백만원 → ('26년) 3,736백만원 ※ 전년대비 30% 증액

□ '26년도 청년농업인 영농정착 지원사업(2차) 신청 적극 홍보 등

담당부서

농수축산경제국 친환경농정과 농업경영지원팀(☎ 760-2842)

시정 및 처리요구사항
22. 키위 주산지(성산, 표선 등)에 키위 선별기 지원 필요
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 사업개요 □ 사 업 명: 농산물 산지유통시설 현대화 지원사업 □ 지원대상 - 밭작물류(채소, 화훼, 일반 밭작물) 및 기타과수류 생산‧유통 농협, 농업법인(영농조합법인, 농업회사법인) 등 생산자단체 □ 지원단가: 50백만원(시설개보수 등), 30백만원(장비류) □ 주요내용: 신규 선별기 설치 및 노후 개보수, 장비류 지원 등 □ 평가항목: 운영기간, 농업인 참여 인원수, 매출실적, 보조금 수혜실적 등 □ 지원비율: 지방비60%, 자부담 40% □ 추진절차 - (신청) 매년 1월, 감귤유통과 - (보조금심의) 매년 2~3월 - (대상자선정) 매년 3~4월 - (사업추진 및 정산) 매년 4~12월 □ 추진상황 □ 농산물 산지유통시설 현대화 지원 사업공모: '25. 1. 14 ~ 1. 28. □ 사업추진: 3개 법인(개보수 1, 장비류 2)·80,000천원 □ 스마트 APC 지원사업(국비) 신청: '25. 12. 16. - '26년 3개 농협(안덕, 효돈, 성산) 추가 국비 신청(2월 확정 예정): 328백만원 □ 향후계획 □ 농산물 산지유통시설 현대화 지원사업을 통하여 선별기 및 현대화 장비 지원 □ 스마트 APC 지원사업(국비)을 통한 키위 선별기 지원 홍보
담당부서	농수축산경제국 감귤유통과 유통지원팀 (☎ 760-2721)

시정 및 처리요구사항

23. 농막 또는 농촌체류형쉼터 설치 시 도로 개설, 지목 변경 등의 허가 또는 신고와 관련하여 민원 불편사항에 대한 제도개선 검토

처리결과

완결 ( ○ ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

□ 당초 농촌체류형쉼터(농막제외) 설치 시 쉼터와 그 부속시설인 주차장은 진입도로에 연접 설치하도록 되어 있었으나, 연접설치로 인한 제한사항이 당초 농촌체류형 쉼터 설치 취지에 부합하지 않다는 의견에 따라 2025. 2. 13. 「농촌체류형 쉼터·농막 운영 지침」 변경 시달되었으며,

□ 가설건축물 설치 신고 시 항공사진 및 현장확인 등을 통해 실제 도로 사용여부를 판단하고 있으나,‘현황도로’의 법적 기준 부재로 「산림청」고시에서 정한 현황도로를 기준으로 준용 처리하고 있음.

⇒ 가설건축물 설치 시 별도의 도로개설, 지목변경 등의 절차가 불필요함.

□ 체류형쉼터, 농막 연도별 신고현황                      ('25. 12월 말 기준)

구 분	2020	2021	2022	2023	2024	2025
합계	98	172	195	118	80	173
농막	98	172	195	118	80	105
체류형쉼터	-	-	-	-	-	68

※ 「농지법 시행규칙」 농촌체류형 쉼터 신설 (시행 2025. 1. 24.)

□ 향후계획

□ 「건축법」, 「농지법」 및 농림축산식품부 농촌체류형쉼터·농막 운영 지침에 따라 적정하게 처리하겠음.

담당부서

안전도시건설국 건축과 주거복지팀 (☎ 760-3012)

시정 및 처리요구사항

24. 골목형상점가 활성화를 위한 지속적인 관리 필요

- 골목형상점가 지정은 사각지대에 놓여있는 소상공인에 대한 행·재정적 지원을 통해 상권 활성화 및 소상공인 매출 증대를 도모하기 위함임. 이에 골목형상점가 취지에 맞는 지속적인 행정적 관심과 관리가 필요

- 특히, 소상공인시장진흥공단에서 추진하는 공모사업 등 다양한 지원사업에 대한 적극적인 홍보와 특화거리를 골목형상점가로의 전환을 통해 소상공인 지원 강화 필요

- 골목형상점가 활성화 지원사업으로 다양한 사업을 추진할 수 있도록 각 상점가 대상 사업 참여 독려 및 홍보·안내 필요

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ (지정현황) 서귀포시 골목형상점가 7개소

(읍면지역) 대정읍시계탑상가거리, 안덕면플레이사계 지오단길, 표선면표선사거리상점가

(동 지 역) 서귀동이중섭거리·명동로상가, 천지동아랑조을거리, 송산동 골목상점가 동홍동동홍8번가

※ (지원혜택) 온누리상품권 이용, 국비신청, 시설현대화사업, 역량강화지원, 상점가 지원사업(자체) 등

□ 추진상황

□ 안덕면 플레이사계 지오단길 골목형상점가 신규 지정: '25. 5. 8.

□ 「2025 골목 활력up+ 페스타」(골목형상점가 3개소/50백만원) '25. 9. ~ 12.

□ 골목형상점가 대상 사업 발굴 맞춤형 간담회: '25. 11. 24. ~ 12. 5.

□ 송산동 송산동 골목상점가 골목형상점가 신규 지정 : '25. 12. 12.

□ 향후계획

- (지정확대)

□ 성산읍 고성리 동남초 상권 및 서홍동 홍중로 상권 골목형상점가 신규 지정 추진: '26. 1 ~ 2.

□ 중문동 원도심 상가 일대 찾아가는 설명회 실시: '26. 2.

- (활성화지원)

□ 서귀포시 골목형상점가 통합간담회 실시: '26. 2.

□ 골목형상점가 육성·관리 종합계획 수립 → 맞춤형 활성화 사업 추진

담당부서

농수축산경제국 경제일자리과 시장육성팀(☎ 760-2631)

시정 및 처리요구사항
25. 대가축(소) 우수 품종 개량 및 축산분야 규제 완화 필요 - 대가축 분야와 조사료 생산, 축산물 유통이 어려운 상황임. 한우 분야에 OPU(생체난자흡입술) 등을 통한 우수한 품종 개량과 가축분뇨처리시설 설치 등 축산분야 관련 규제 완화 필요
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ 2025년 한우(흑우) 개량 지원: 7개사업·230백만원 - 한우 수정란 이식: 57백만원(230두) *250천원/마리당 - 한(흑)우 인공 수정료 지원: 63백만원(4,186두) *15천원/마리당 - 저능력 암소 도태: 60백만원(200두) *300천원/마리당 - 한우 유전체 분석 지원: 12백만원(150두) *80천원/마리당 - 한우 초음파 진단료 지원: 10백만원(1,000두) *10천원/마리당 - 한우 친자확인 지원: 26백만원(1,500두) *17.5천원/마리당 - 암소 고급육 생산 지원 등 2개사업·2백만원 □ 2026년 예산편성 한우분야 관계자 간담회 개최(3회): '25. 7 ~ 8월 □ 2026년 축산사업 추진계획 수립 및 공고(도): '25. 12. ~ '26. 1월 - 한우(흑우) 개량 지원: 7개사업·161백만원(추진중)서귀포시축협 □ 향후계획 □ 고품질 한우산업 육성을 위한 한우개량 지원사업 지속 추진 - 한우개량 지원서귀포시 및 OPU(생체난자흡입술) 수정란 이식축산생명연구원 □ 가축분뇨처리시설 인허가 규제 완화 관련 부서 검토 - 도 자원순환과·친환경축산정책과 및 양행정시 관련 부서 협조
담당부서	농수축산경제국 청정축산과 축산팀 (☎ 760-2781)

시정 및 처리요구사항

26. 초등학교 주변 유기견 포획 및 들개 대책 마련

- 초등학교 주변 어린이의 등·하교 시 안전을 위협하는 유기견 및 들개 등에 대한 실태조사를 통해 포획·처리 등 추가적인 관리 대책 마련 필요

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

□ 초등학교 유기견 발생현황 조사(서귀포시교육지원청): '25. 10. 22.

□ 초등학교 유기견·방견 집중포획 추진계획 수립: '25. 10. 27.

- 포획지역: 남원읍, 성산읍, 표선면 일대 초등학교 7개교*

*위미·남원·시흥·수산·온평·풍천·표선 초등학교

- 포획기간: 2025. 10. 28. ~ 31.(4일간)

- 포획팀 구성: 전문 포획팀(5명), 행정(2명)

- 동원장비: 포획틀 15개, 차량 4대, 마취 블로우건 5개, 뜰채 4개, 올가미 4개

□ 추진결과

□ 포획실적: 11개 마을·7개 초등학교 인근 43마리 포획

표선면 13마리	성산읍 13마리	남원읍 17마리
·표선 초등학교 인근 ·유기견 11마리 포획 - 세화리 5, 가시리 6 ·방견 2마리 포획 - 표선리 2	·시흥, 수산, 온평, 풍천 초등학교 인근 ·유기견 13마리 포획 - 시흥리 4, 온평리 9	·남원, 위미, 초등학교 인근 ·유기견 17마리 포획 - 남원리 4, 수망리 8 신례리 1, 하례리 2 위미리 1, 태흥리 1
(ʼ24) 22마리 (ʼ23) 18마리,	(ʼ24) 32마리 (ʼ23) 30마리	(ʼ24) 17마리 (ʼ23) 61마리,

□ 향후계획

□ 유기견 재출현 지역에 대한 순찰 강화 및 상시 포획 체계 유지

□ 들개 및 방견 출몰 민원 다발지역 집중포획 실시

□ 실외사육견 중성화 수술비 지원, 동물등록제 확대를 통한 유기견       발생 사전 예방

담당부서

농수축산경제국 청정축산과 동물보호팀  (☎ 760-6951 ~ 6953)

시정 및 처리요구사항

27. 서귀포시 1차산업 관심 소홀

- 농업분야 지역주민과의 ①현장 소통 강화 및 ②예산 편성에 적극적인 관심 필요

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

□ 1차산업분야 단체 및 현장 소통 간담회 추진: '25. 3. 24.

- 2025년 도·시정시책 및 1차산업분야 투자계획, 주요정책 안내

- 1차산업분야 희망 신규사업 및 제도개선 사항 발굴

□ 한국후계농업경영인 서귀포시연합회 간담회(1차) 추진: '25. 8. 22.

- '26년 예산 편성 관련 농업인단체 지원 확대 요청

- 농가 경영비 부담 완화 방안 및 기후변화 대응 대체작물 지원 등

□ 한국후계농업경영인 서귀포시연합회 간담회(2차) 추진: '25. 9. 11.

- 서귀포시 농업 정책 및 '26년 단체예산 반영사항 논의 등

□ 한국여성농업인 서귀포시연합회 간담회 추진: '25. 10. 14.

- 여성농업인 단체 활성화를 위해 향후 많은 지원과 관심 요청

□ 서귀포시 4개 농업인단체 간담회 추진: '25. 11. 5.

- 감귤 수확기 유통조례 위반 시 처벌규정 강화

- 극조생감귤 상품기준 마련 요청

□ 농업분야(농업재해, 농업용수 등) 지역주민 현장 소통 실시: 연중 상시 추진 중

□ 2026년 1차산업분야 본예산 편성               (단위: 백만원)

구분	2026년 본예산	2025년 본예산	2024년 본예산
서귀포시 1차산업분야	192,352	196,229	209,820
친환경농정과	61,368	98,090	103,971
감귤유통과	41,367
해양수산과	46,946	49,221	58,264
청정축산과	18,310	18,407	15,314
건설과 (농업기반)	24,361	30,511	32,271

□ 향후계획

□ 농업단체별 주기적인 소통 기회 마련하여 농업현장 의견 청취

□ 지속적인 현장 소통을 통한 예산 수요 파악 및 본예산 미반영 사업에 대해서 추경 예산 적극 반영

□ 추진 중인 농업분야 정책·사업의 정보를 농업인에게 적극 홍보

담당부서

농수축산경제국 친환경농정과 농정팀(☎ 760-2698)

시정 및 처리요구사항
28. 도시재생사업 예산 확보 철저 - 성산읍 도시재생사업 국비 예산을 어렵게 확보한만큼 사업비를 실링예산으로 반영하여 사업이 기간 내 정상 추진될 수 있도록 예산 확보 철저
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 센터개요 □ (센터위치) 서귀포시 성산읍 고성리 1040-1번지 □ (조직구성) 총 5명(센터장 1명, 팀장 1명, 연구원 3명) □ (운영기간) 2021.~2027. □ (설립목적) 도시재생사업을 추진하기 위한 국토부 도시재생 활성화계획*에 따른 다양한 사업 발굴 및 연계 추진 * 생활환경개선, 기초생활인프라 확충, 공동체 활성화, 골목경제살리기 □ 추진상황 □ '18. 1. 제주특별자치도 도시재생전략계획 수립 □ '21. 6. 성산읍 도시재생현장지원센터 구축 및 운영 개시 □ '22.~'23. 고성리 도시재생 예비사업 공모 선정 및 사업 추진 □ '23. 12. 도시재생 공모사업 최종 선정(국토부) □ '24.~'27. 주민역량강화 교육 및 주민협의체 지속 운영 □ 향후계획 □ 도시재생현장지원센터 운영 및 주민역량강화사업에 필요한 사업비를 '26년 제1회 추경에 예산 확보하여 사업추진에 지장이 없도록 하겠음 ※ '26년 신청액(564백만원), 확보예산(480백만원) 반영필요(84백만원)
담당부서	안전도시건설국 도시과 도시재생팀 (☎ 760-2991)

시정 및 처리요구사항
29. 서귀포시 국가정원 조성 필요 - 서귀포시는 현재 정적이고 과거의 이미지에 머물러 있어, ‘서귀포다움’을 확립하고 도시 브랜드 가치를 제고하기 위한 고급 휴양도시 조성 필요 - 도와 협력하여 국가정원 조성을 위한 추진위원회 출범과 순천 생태도시, 울산 태화강 국가정원과 같이 서귀포시만의 특화된 국가정원 조성 추진 필요
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ 정원문화 활성화 방안 관계자 현장논의(베케정원): '24. 8. 12. □ 국립수목원과의 MOU 체결(3년 단위 갱신): '24. 8. 27. - 정원 조성 기술 자문 및 희귀식물 보전·증식 상호 협력 □ 서귀포시 정원도시 구상을 위한 토론회 개최: '25. 4. 24. □ 서울국제정원박람회 참여(서귀포시정원 조성): '25. 5. 22. ~ 10. 20. □ 정원문화(박람회, 정원도시) 활성화 정책토론회(산림청 주관) 참석: '25. 8. 28. □ 국가정원 추진위원회 출범에 관한 요구사항 건의(도): '25. 10. 24. □ 도‘제주형 정원도시조성 기본계획 수립용역’중간보고회: '25. 10. 29. □ 향후계획 □ 제주형 정원 기본계획 수립 및 정원 대상지 타당성 조사 용역 마무리(도 추진): '26. 2월 □ 도시바람길숲 명품화 사업 추진(시 자체추진): '26. 3월 ~ 10월 - 주제별 정원(작가 및 기업정원 등) 및 산책길, 플라워카펫길 등 ※ 박람회 개최 전 전담 TF팀 구성(도 합동), 박람회 계획서 사전 컨설팅(산림청) □ 2026년 정원박람회 개최 추진(도+서귀포시): '26. 11월 예정 □ 지방정원 조성 및 국가정원 지정절차 이행(도 협의): '26년 ~ '30년
담당부서	청정환경국 공원녹지과 녹지관리팀 (☎ 760-3034)

안전도시건설국(건설과) 소관

보고순서

	Ⅰ	일반현황
	Ⅱ	정책목표와 전략
	Ⅲ Ⅲ	2026년 핵심과제
	Ⅲ Ⅳ	2026년 주요업무 계획
	Ⅴ	2025년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅰ. 일 반 현 황

Ⅰ. 일반현황

1		기구 및 정‧현원

❋ 기 구: 1과 4팀

	안전도시건설국
	건설과

건설행정 (환경도시)			도로시설 (환경도시)			도로관리 (환경도시)			농업기반 (농수축경제)

❋ 인력: 정원 21명 / 현원 21명

(‘26.1.19. 기준)

구 분			계	일반직
				5급	6급	7급	8급	9급
건 설 과		정원	21	1	4	7	5	4
		현원	21	1	6	4	6	4
	농업기반	현원	4	-	2	-	1	1

2		주 요 기 능

건설과(농업기반팀)

□ 농경지 침수 방지를 위한 배수개선사업 및 소규모 배수개선사업

□ 밭기반 정비사업 추진으로 영농기반 조성

3		재 정 현 황

□ 부서별 현황                                (단위: 백만 원, %)

부 서 별		2026년도 본예산액(A)	2025년도 본예산액(B)	증감액 (A-B)
					증감률 (%)
건설과		43,605	48,001	△4,396	△9.2
	환경도시 위원회	19,244	17,490	1,754	10
	농수축 경제위원회 (농업기반팀)	24,361	30,511	△6,150	△20.2

□ 재원별 현황                                  (단위: 백만 원)

부 서		2026년도 재원별 현황
		계	국비	균특	기금	도비	자체재원	기타
건설과		43,605	10,800	-	-	600	32,175	30
	환경도시 위원회	19,244	400	-	-	600	18,214	30
	농수축 경제위원회 (농업기반팀)	24,361	10,400	-	-	-	13,961	-

*기타: 소교세

Ⅱ. 정책목표와 전략

Ⅱ. 정책목표와 전략

					안전도시건설국 (건설과)
목표			안전하고 편리한 스마트 도시 조성
전 략 과 제							실 행 계 획
효율적이고 안전한 사람중심의 도로 인프라 및 농업경영 환경 구축							▪가로등 시설 및 유지보수로 야간 보행환경 개선 ▪시도 및 농어촌도로 개발사업 추진을 통한 읍·면 도로망 확충 및 정비 ▪운전자와 보행자 모두 안전하고 편리한 도로 조성 ▪호우대비 농경지 침수예방시설로 안전한 농업 환경 조성

Ⅲ. 2026년 핵심과제

Ⅲ. 2026년 핵심과제

1		농경지 침수 방지를 위한 배수개선사업 추진

❍ 상습침수지역에 대한 배수개선사업 시행으로 농경지 침수 사전 예방하여 안정적인 영농활동 도모

□ 사업개요

❍ 사업기간: 2026. 1.~12.

❍ 사 업 량: 배수로 시설 9개 지구 L=6.14km 및 저류지 4개소

❍ 총 사업개요                            (단위: 배수로 ㎞, 백만원)

구분	합 계		2024년까지		2025년		2026년		향 후 계 획
	사업량	사업비	사업량	사업비	사업량	사업비	사업량	사업비	사업량	사업비
합 계		773,196		321,452		22,405		15,400		413,939
배수개선	231.4	682,066	114.7	292,149	5.1	17,405	3.7	10,400	107.9	362,112
소규모 배수개선	33.28	91,130	13.24	29,303	2.76	5,000	2.44	5,000	14.84	51,827

□ 추진상황

❍ (배수개선사업)

- '25년까지 15개 지구 사업완료(119.8㎞·309,554백만원)

❍ (소규모 배수개선사업)

- '25년까지 14개 지구 사업완료(16㎞·34,303백만원)

□ 추진계획

❍ (배수개선사업) 5개지구(L=3.7km, 저류지3개소), 10,400백만원

- '26년도 계속사업지구(5개지구) 공사추진

□ 계속사업지구: 영락(L=0.5㎞), 한남2(L=1.0㎞), 수산2(L=1.0㎞), 신평(L=1.0㎞), 상모(L=0.2㎞)

❍ (소규모 배수개선사업) 4개지구(L=2.44km, 저류지1개소), 5,000백만원

- '26년도 계속지구(2개지구) 및 신규지구(2개지구) 공사 추진

□ 계속사업지구: 하모(L=0.5㎞, 저류지 1), 사계(L=0.5㎞)

□ 신규사업지구: 의귀(L=0.72㎞), 상천(L=0.72㎞)

Ⅳ. 2026년 주요업무 계획

Ⅳ. 2026년 주요업무 계획

1		밭기반 정비사업 추진을 통한 농업생산기반시설 개선

❍ 영농환경이 취약한 지역에 농업생산 기반시설을 정비하여 농가의 편익 도모 및 영농기반 조성

□ 사업개요

❍ 사업기간: 2026. 1.~10.

❍ 사 업 량: 농업생산기반시설(밭기반) 정비사업 6개지구
- 배수로 설치 L=4.29km, 농로포장 A=17,784㎡(수혜면적 38ha)

❍ 총사업비                              (단위: ha, (지구), 백만원)

재원별	합 계		기투자		2025년		2026년		향 후 계 획
	사업량	사업비	사업량	사업비	사업량	사업비	사업량	사업비	사업량	사업비
합 계	15,258 (372)	438,751	15,165 (360)	359,251	55 (6)	7,500	38 (6)	7,500		64,500
균 특		256,595		256,595		-		-		-
도 비		63,997		63,997		-		-		-
자 체		118,159		38,659		7,500		7,500		64,500

□ 추진상황

❍ '25년까지 추진상황: 366개 지구·15,220㏊·366,751백만원

❍ '26년: 6개 지구 38㏊·7,500백만원

- 대상지구: 대정, 안덕, 남원, 표선, 성산, 동지역(보목, 토평)

- 정비내용: 배수로 신설, 경작로 포장 등

□ 추진계획

❍ '26. 1.: '26년 밭기반 정비사업 기본계획 수립, 시행계획 승인 및 고시

❍ '26. 1.~2.: '26년 밭기반 정비사업 6개 지구 공사 발주 및 착공

❍ '26. 5.: '27년 밭기반정비사업 실시설계용역 발주

❍ '26. 10.: 밭기반정비사업 6개지구 마무리

Ⅴ. 2025년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅴ. 2025년 행정사무감사 지적사항 처리결과

1		현황

(2025. 12월말 기준)

소 관 별		추 진 상 황				비 고
		계	완 결	추진중	추진불가
안전도시건설국		1	1	-	-
	건설과	1	1	-	-

2		목록

(2025. 12월말 기준)

연번	시정 및 처리 요구사항	추진상황
20	❍ 배수개선사업 추진 시 방재단을 활용한 정보 공유 및 설계 필요 (건설과)	완 결

3		행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항

20. 배수개선사업 추진 시 방재단을 활용한 정보 공유 및 설계 필요

- 각 마을별 방재단분 의견수렴을 통한 배수개선사업 대상지 조사 시 정책 반영

- 소규모 사업에 대해서는 방재단을 통한 침수지역에 대한 정보 공유 및 설계 필요

처리결과

완결 ( ○ ),  추진중 (  ),  추진불가 (    )

□ 배수개선사업 추진계획(2026년)                        (단위: 억 원)

사업명	사업량	사업비	추진상황
배수개선사업	5개지구	104	영락, 한남, 수산, 신평, 상모
소규모 배수개선	4개지구	50	공사중 2개소(사계,하모) 설계중 2개소(의귀,상천)

□ 추진사항

❍ 배수개선사업 4개지구(대정 상모, 성산 수산, 안덕 상천, 남원 의귀) 실시설계용역 추진

❍ 2025. 12. 24.: 배수개선사업 지역자율방재단 대상 의견청취

※ 언론보도: 25. 12. 26.자 서귀포신문, 뉴시스 보도

-‘현장목소리로 침수피해막는다. 자율방재단 현장의견 설계에 반영’-

□ 향후계획

❍ 향후 배수개선사업 등 사업추진 시 실시설계단계에서 개별 읍면동지역 자율방재단의 의견을 청취하여 설계에 반영 예정

담당부서

안전도시건설국 건설과 농업기반팀 (☎ 760-2731)