제446회 제주특별자치도의회 임시회

환경도시위원회

2026년 주요 업무 보고

2026. 2.

상하수도본부

보고순서

	Ⅰ	일반현황
	Ⅱ	정책목표와 전략
	Ⅲ Ⅲ	2026년 핵심과제
	Ⅲ Ⅳ	2026년 주요업무 계획
	Ⅳ Ⅴ	2025년 도정질문‧답변 추진상황
	Ⅵ	2025년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅰ. 일   반   현   황

Ⅰ. 일반현황

1		기구 및 정･현원

❋ 기 구 : 2부･1단･9과

																		상하수도본부
																상수도부										하수도부									공공하수처리시설현대화사업추진단
		경영관리과														상수도정책시설과 상수도생산관리과 누수방지과										하수계획과 하수시설과 제주하수운영과 서귀포하수운영과									총괄과

❋ 인력 : 정원 259명 / 현원 250명

구 분		계	일 반 직				청원 경찰	공무직
			3급	4급	5급	6급이하
정 원		259	1	3	9	148	22	76
현 원		250	1	3	9	146	22	69
경영관리과	정원	22	1	-	1	16	-	4
	현원	21	1	-	1	16	-	3
상수도부	정원	111	-	1	3	50	18	39
	현원	106	-	1	3	50	16	36
하수도부	정원	108	-	1	4	68	4	31
	현원	107	-	1	4	69	6	27
현대화사업 추진단	정원	18	-	1	1	14	-	2
	현원	16	-	1	1	11		3

2		주 요 기 능

경영관리과

□ 본부 소관 행정의 종합 기획 조정

□ 상･하수도 공기업 특별회계 예･결산, 회계, 자산관리 업무

□ 공기업 경영분석 및 경영합리화에 관한 업무

□ 직원 복무, 교육, 복리후생 등에 관한 사항

❍ 재난･안전 사무와 중대산업재해 안전보건 관리체계 구축 운영

상수도부

□ 상수도 생산･공급 행정의 종합 기획 및 조정

□ 취수원 개발 및 수도정비계획 수립

□ 유수율 향상 종합계획 및 누수방지사업 시행

□ 취･정수시설 운영 및 먹는 물의 수질관리

하수도부

□ 하수도 기본정책 및 광역 하수도정비 기본계획 수립

□ 하수처리장 및 소규모처리장 신‧증설, 하수관로 정비사업 추진

□ 도시침수 대응을 위한 중점관리지역 하수관로 정비

□ 하수처리장 및 위생처리장 운영관리

공공하수처리시설 현대화사업추진단

□ 제주(도두) 공공하수처리시설 현대화사업 종합 기획 및 조정

□ 제주(도두) 공공하수처리시설 현대화사업 시행

□ 제주(도두) 공공하수처리시설 주변지역 마을발전사업 추진

3		재 정 현 황

(단위 : 억 원)

부 서 별		2026년도 예산편성 규모				2025 당초	증감	비율	비고
		계	국비	도비	기타
상하수도본부		6,368	2,062	4,306	-	6,446	△78	△1.2%
	상수도특별회계	2,204	573	1,631	-	2,040	164	8.0%
	하수도특별회계	4,164	1,489	2,675	-	4,406	△242	△5.5%	현대화 포함

*예산 : ('21년)3,709억 → ('22년)4,313억 → ('23년)5,237억 → ('24년)5,380억 → ('25년)6,446억 → ('26년)6,368억

**국비 : ('21년)737억 → ('22년)787억 → ('23년)1,104억 → ('24년)1,171억 → ('25년)1,796억 →  ('26년)2,062억

� 자산･부채

□ 자  산 : 25,847억 원('24년 결산기준)

(단위 : 억 원)

구 분	합 계	상수도분야	하수도분야
계	25,847	10,290	15,557
토지	407	192	215
건물	390	69	321
구축물 등	25,050	10,029	15,021

□ 부  채 : 총 6,356억 원('24년 결산기준)

(단위 : 억 원)

구 분	총 부채액
	합 계	차입금	BTL상환	BTL 가치차액	기타
계	6,356	3,815	2,768	△370	143
상수도	1,299	1,210			89
하수도	5,057	2,605	2,768	△370	54

※ 총 채무액(차입금+BTL) : 6,583억 원(‘24년 결산기준)

- 상수도: ('20년)705억 → ('21년)845억 → ('22년)1,051억 → ('23년)1,186억  → ('24년)1,210억

- 하수도: ('20년)5,551억 → ('21년)5,720억 → ('22년)5,584억 → ('23년)5,448억 → ('24년)5,373억

4		기 타 현 황 자 료

상수도공급현황

(’24. 12. 31 기준)

구 분	시설용량 (톤/일)	연간 총급수량 (천 톤)	1일 평균 급수량(톤)	연간 총사용량 (천 톤)	1인 1일 사용량(ℓ)
2024	516,592	156,879	428,633	86,430	339
2023	512,552	158,489	434,216	85,920	336

※ 연간 총사용량은 요금부과량 임

정수시설현황

(’25. 12. 31. 기준 / 단위: ㎥/일)

구 분	정 수 시 설 별 현 황
	계	정수장	지하수	담수장	저수지	용천수
합 계	515,498	347,500 (17개소)	167,998 (299공)	(2개소)	(6개소)	(9개소)
광역상수도	223,000	223,000 (10개소)	(137공)	-	(2개소)	-
지방상수도	124,500	124,500 (7개소)	-	-	(4개소)	(9개소)
마을상수도	167,998	-	167,998 (162공)	(2개소)	-	-

※ 【예비 지하수(90공, 96,004㎥/일)】 광역(36공, 32,830), 지방(20공, 38,096), 마을(34공, 25,078)

상수관로현황

□ 상수관로별

(’24.12.31. 기준 / 단위: ㎞)

구 분	총연장	도수관	송수관	배수관	급수관
합 계	5,919	77	503	2,008	3,331

□ 노후수도관 비율(내용연수 경과 기준)

(’24.12.31. 기준 / 단위: ㎞)

수도관 총연장	내용년수 경과수도관	노후수도관 비율
5,919.931	1,465.898	24.8%

하수도보급현황

(’24. 12. 31. 기준)

구 분		계	제 주 시		서귀포시		비고
			동지역	읍면지역	동지역	읍면지역
인구 (명)	총 인 구	698,358	386,391	119,933	105,570	86,464
	처리인구	651,138	378,580	92,717	105,167	74,674
	보급률(%)	93.2%	98.0%	77.3%	99.6%	86.4%

하수처리장현황

(’25. 12. 31. 기준)

시별	처리장명	시설용량 (톤/일)	처리공법	중계펌프장 (개소)	간이펌프장 (개소)	차집관로 (km)	비 고 (가동일)
계	8개소	286,000		121	756*	380.6
제주시 (제주하수운영과)	제 주	130,000	MLE	15	150	54.8	’94. 3. 1.
	동 부	12,000	SBR	16	145	58.4	’07. 7. 1.
	서 부	44,000	SBR	25	249	58.8	’07. 7. 1.
서귀포시 (서귀포하수운영과)	보 목	30,000	KSMBR	8	31	29.2	’96.12.30.
	색 달	23,000	MLE,DeNiPho	15	45	56.8	’83. 8.15
	대 정	21,000	SBR,MSBR	15	37	38.0	’05. 4. 1.
	남 원	16,000	SBR	10	71	48.3	’08. 1.31.
	성 산	10,000	SBR	17	28	36.3	’05. 4. 1.

※ BTL 간이펌프장 174개 포함

하수발생 및 처리현황

(’25. 12. 31. 기준)

구 분		시설용량 (톤/일)A	유입 처리량 (톤/일)B	가동률 (%)C=B/A	비 고
계		286,000	252,426	88.3
제주시	동지역	130,000	140,693	108.2
	읍면지역	56,000	38,908	69.5
서귀포시	동지역	53,000	38,587	72.8
	읍면지역	47,000	34,238	72.8

※ 하수처리시설 500㎥/일 이상 적용

Ⅱ. 정책목표와 전략

Ⅱ. 정책목표와 전략

					상하수도본부
목표			도민일상을 지키는 안전한 물복지 구현과 AI 기반 상･하수도 인프라 확대로 지속가능 제주 실현
전 략 과 제							실 행 계 획
공기업 경영합리화 및 도민소통을 통한 책임행정 강화							▪지속가능한 재원확보와 상･하수도 요금현실화 추진 ▪도민 중심의 소통･협업 기반 조직 운영 혁신 ▪투명하고 공정한 계약체계 확립 ▪중대재해 예방 및 시설물 안전관리 체계 강화
고품질 수돗물 생산･공급과 목표 유수율 달성							▪대내･외 여건을 반영한 수도정비계획 수립과 신규정수장 개발 ▪AI 기반 스마트 정수 인프라 고도화를 통한 도민 체감형 물 복지 실현 ▪노후 상수도관망 정비 및 디지털트윈 관제를 통한 유수율 향상
수요자 중심의 혁신적인 하수관리 시스템 구축							▪수요자 중심의 하수도정비 기본계획 재정비 ▪장래 하수발생량 대비 하수처리장 적기 증설 ▪하수관로 정비를 통한 안정적 하수이송 시스템 구축 ▪극한강우 대비 도시침수 대응사업 본격 추진 ▪제주공공하수처리시설 현대화사업의 안정적 추진

Ⅲ. 2026년 핵심과제

1		고품질 수돗물 생산･공급과 목표 유수율 달성

❍ AI 도입 스마트 상수도 생산관리체계 구축으로 미래 상수도 수요 대비

❍ 유수율 향상을 위한 노후 상수관망 정비 및 디지털 혁신 접목

□ 사업개요

❍ 미래수요 대비 AI 스마트 상수도 시설확충 및 대체수자원 확보: 101.5억원

2045 수도정비계획 승인, 지하수개발(3공), 배수지 신･증설(5개소)

❍ 노후 정수장 개량을 통한 스마트 상수도 관리체계 구축 : 2,324억 원

현대화강정･오라, 고도화조천･토평, 담수화추자･가파･마라, 해저관로비양 시설 개량･확충

❍ 미래 수자원 확보를 위한 상수도 시설 확충 : 493억 원

신규정수장 개발 사업(Q=15,000톤/일, 도･송수관로 25.2㎞)

❍ 권역별 목표유수율 설정으로 85% 달성 : '24년 ~ '35년/13,612억 원

노후상수관 정비 1,777㎞, 누수탐사 및 복구 등 2,145㎞

□ 추진상황

❍ (기반시설 확충) 2045수도정비계획(변경) 수립70% 및 신규정수장 설계60%

❍ (정수시설 개량) 강정48%･조천44%･토평75%･추자30%･가파5%･마라5%･비양설계･오라신규

❍ (통합운영) 통합운영센터(조천정수장 내)･거점정수장(1~6거점) 구축 완료

❍ (유수율 제고) 道 전역 블록구축('23.12), 관망정비와 연중 누수탐사 복구

노후 상수관망 정비를 위한 신규 국비('23∼'30) 확보: 10개소/4,318억원

□ 추진계획

❍ (기반시설 확충) 수도정비계획 수립 및 기후부 승인('26.), 신규정수장 개발 완료(∼'28.)

❍ (정수시설 개량) 막여과 방식 정수장 구축･가동으로 물 복지 실현

❍ (통합운영) 실시간 수질･유량･수압 감시 등 AI 기반 스마트 정수장 통합운영

❍ (유수율 제고) 노후 상수관망 정비사업 지속 추진(기존 6개 사업, 신규 4개 사업)

❍ (수돗물 수질관리와 안전 홍보 강화)

생산~공급~수도꼭지까지 꼼꼼한 수질검사, 미량유해화학물질 모니터링 추진

다양한 매체와 유관기관 협업을 통해 다각적인 홍보

2		수요자 중심의 혁신적인 공공하수도 시스템 확대

❍ 급변하는 환경에 대응한 하수도 정책 고도화 및 선제적 시설확충

❍ 사물인터넷(IoT) 기술 기반으로 지속 가능한 수질 보전체계 구축

□ 사업개요

❍ 수요자 중심의 2045년 목표 하수도정비 기본계획 재정비

- 제주특별자치도 광역 하수도정비 기본계획(변경) 수립(’27.2. 완료)

❍ 미래수요 대응 하수처리장 증설 : 122천톤/일('25년 286천톤 → '30년 408천톤)

- (제주) 90천톤, (동부) 12천톤, (대정) 13천톤, (색달) 5천톤, (성산) 2천톤

❍ 안정적 하수이송 및 도시침수 대응 하수관로 정비 : 50㎞･995억 원

- (하수관로) 8건‧14.1km, (차집관로) 8개사업･35.1km, (도시침수) 3개사업･0.9km

❍ 개인하수처리시설 사물 인터넷(IoT) 기반 관리 시스템 구축 : 290개소･3억 원

□ 추진상황

❍ (기본계획(변경) 수립 용역) ’25. 9. ~ ’27. 2. / 19억 원

- 기초조사(지역여건･시설현황‧유량‧수질 등) 및 현황 분석 중

❍ (하수처리장 증설) ’25년까지 2,900억 원 투입

- (제주)공정율 54%, (동부)공정율 72%, (서부)준공(’25.12.), (대정‧색달)설계 中

❍ (하수관로 등 정비) 신설･교체(’25년) 53.8km･1,201억 원

❍ (개인하수처리시설) IoT 기반 관리 시스템 구축(’25년까지) 100개소･1억 원

□ 추진계획

❍ (기본계획 재정비) 도내 여건 변화에 대응하는 수요자 중심의 정책수립

- 처리구역 확대, 이송체계 정비 및 AI기반 최적운영 시스템 도입 방안 등 마련

❍ (하수처리장 증설) 제주('28년), 동부('26년), 대정('28년.), 색달('29년.), 성산('30년) 완료

❍ (하수관로 등 정비) 신설･교체 49㎞･903억 원, 도시침수 정비 92억 원

❍ (개인하수처리시설) IoT 기반 관리 시스템 구축 확대(100개소→390개소)

Ⅳ. 2026년 주요업무 계획

Ⅳ. 2026년 주요업무 계획

1.	공기업 경영합리화 및 도민소통을 통한 책임행정 강화	21
2.	대내･외 여건을 반영한 수도정비계획 수립과 신규정수장 개발	22
3.	스마트 정수장 도입 등 인프라 확충을 통한 도민 체감형 물복지 실현	23
4.	유수율 향상을 위한 노후 상수관 정비 및 디지털 혁신 접목	24
5.	수요자 중심의 2045 목표 광역 하수도정비 기본계획 재정비	25
6.	미래 수요 대응을 위한 하수처리시설 적기 증설 추진	26
7.	지속 가능한 하수 이송 체계 구축을 위한 하수관로 정비	27
8.	하수처리 효율 증대를 통한 안정적인 하수처리장 운영	28
9.	제주 공공하수처리시설 현대화사업 추진	29

1		공기업 경영합리화 및 도민소통을 통한 책임행정 강화

❍ 상･하수도 기반시설 사업의 안정적 재원확보로 도민의 삶의 질 향상

❍ 계약 투명성 강화 및 안전 최우선 경영체계 확립을 통한 공기업의 책임성 제고

□ 추진방향

❍ (재원확충) 상･하수도 시설개선을 위한 요금체계 합리화 및 국비절충 총력

❍ (안전관리 고도화) 도 본청과 분리한 독립적인 안전보건관리체계 강화

- 전국 최초 건설재해 예방지도 확대 실시 (법령 외 적용 확대)

･적용 확대 : 15일 이상 1억원 미만 공사 추가

❍ (도민소통) 도내 업체･읍면동 현장 상하수도 사업설명회와 SNS 정책홍보를 연계한 참여형 소통 강화

□ 추진계획

❍ (경영합리화)

- (요금현실화 추진) 요금 조정에 따른 도민공감대 형성(27년 요금(안) 연내 확정)

- (국비확충) '27년 국비 확충 TF팀 구성('26. 1.)･운영(정례･수시회의 개최, 중앙절충 추진)

- (부채관리) 채무규모 총액관리를 통한 지방채 상환 추진

❍ (윤리경영)

- (신뢰행정) 계약 투명성 제고를 위한 발주･계약부서 사전협의 기능 강화

- (고객중심) 고객만족도조사-개선-환류체계 고도화를 통한 고객만족 경영체계 확립

❍ (안전관리) 산업안전보건위원회 운영(분기별 1회), 위험성 평가(사업장)

❍ (도민소통) 연간 사업계획･계약방법 공개 설명회와 요금 현실화･상하수도 정책 홍보 등을 위한 SNS를 통한 도민체감형 소통 강화

2		대내･외 여건을 반영한 수도정비계획 수립과 신규정수장 개발

❍ 고객 수요를 충족하는 맞춤형 물공급 실현을 위한 AI 상수도 시설 확충

❍ 도민이 기대하는 고품질 수돗물 수질 달성과 정책 홍보 강화

□ 사업개요

❍ (주요내용) 수도정비계획과 물수요관리 종합계획 수립, 상수도시설 확충 등

❍ ('26년 사업비) 101.5억 원(자체사업)

□ 추진상황

❍ (종합계획) 2045수도정비계획(변경) 수립70% 및 신규정수장 설계60%

❍ (용수확보·시설확충) 친환경대체취수원·식수전용저수지확충·원인자부담금 사업

취수원 4공(4,000톤), 송배수관 5개소(3.56km), 배수지 1개소(3,800톤) 준공

❍ (수질관리·홍보강화) 수질검사(6,816건), 방사성물질 검사(4회), 수돗물 홍보(11회)

수돗물카페 차량운영, 홍보매체 광고(시내 전광판, 버스정보시스템, 빛나는제주TV 등)

□ 추진계획

❍ (종합계획) 수도정비계획 및 물수요관리계획 승인(기후부, '26.12.)

❍ (용수확보) 친환경대체취수원·식수전용저수지확충 사업추진

취수원 3공(광평2,색달1/3,000톤), 배수지 신·증설 5개소(봉개,시흥,영평,수망,상도/1,900톤)

❍ (시설확충) 신규 정수장 개발과 원인자부담 상수도 시설사업

신규정수장 설계완료·착공, 대규모개발사업 원인자부담* 사업추진

* 중부·오등봉 공원, 서광리 등 상수도관 L=7.0㎞, 원인자 사업 추진

❍ (수질관리·홍보강화) 생산·공급 과정의 수질검사와 안전한 수돗물 사용 홍보

정수장 수질오염 선제적 대응을 위한 미량유해화학물질 모니터링

홍보영상 제작(언론매체 송출) 및 맞춤형 홍보활동 전개(홍보관 운영 등)

3		스마트 정수장 도입 등 인프라 확충을 통한 도민 체감형 물복지 실현

❍ 기후변화, 가뭄･폭우 등 이상기후로 인한 수자원 관리의 불확실성 증가

❍ 도민의 삶의 질을 높이는 체감형 물복지 서비스 제공 요구 확대

□ 사업개요

❍ (주요내용) 정수장 개량(고도정수처리, 현대화, 담수화 사업), 소규모 수도시설정비

❍ ('26년 사업비) 342억 원(국비 75, 도비 267)

□ 추진상황

❍ (정수장 현대화) 기후위기 대응 정수시설 고도화 등 정수장 현대화

- 강정정수장MF막 48%, 조천정수장MF+RO막 44%, 토평정수장MF막 75% 정상 추진

- 오라정수장 현대화사업 신규사업 확정(425억원)

❍ (도서지역 상수도 확충) 해수담수화시설 개량･증설 및 해저관로 확충

- 추자정수장SWRO막 30%, 가파･마라담수장SWRO막 5%, 비양도설계 95% 정상 추진

❍ (급수취약지 개선) 12개 읍면동 13개지구･L=7.5㎞90% 정상추진

□ 추진계획

❍ (현대화) 노후정수장 전면 재건설 등 현대화사업 시운전(강정) 및 본격 추진(오라)

- 강정정수장 현대화사업 시운전(~’26.12.)

- 오라정수장 현대화사업 기본 및 실시설계용역 추진(‘26.1~12.)

❍ (고도화) 고품질 수돗물 공급 정수장(조천, 토평) 고도화사업 마무리 및 시운전

- 조천·토평정수장 토목·건축공사 완료 및 고도정수처리시설(막여과) 도입(‘27. 준공)

❍ (해수담수화) 해수담수(추자,가파,마라) 개량･증설 및 해저관로(비양) 확충 본격화

- 비양도 해저관로 발주(’26.) / 추자･가파･마라정수장 준공(’27.)

❍ (급수취약지) 물 공급 개선을 위한 상수도 연계(마을상수도-광역상수도) 확대 추진

❍ (스마트) AI･ICT 기반 실시간 수질감시 스마트 정수장 통합 운영 본격 시행

4		유수율 향상을 위한 노후 상수관 정비 및 디지털 혁신 접목

❍ 상수관망 블록을 기반으로 체계적인 노후 상수도관망 정비를 통해 유수율 성과 창출과 안정적인 수돗물 공급

□ 추진개요

❍ (사업기간) '24. ~ '35.  ▪(유수율 향상 중장기계획)('23년)54.2% ➠ ('35년)85%

❍ (사업규모) 노후상수관망 정비 1,777㎞

❍ (총사업비) 13,612억 원(유수율제고 9,469억, 유수율관리 4,143억)

□ 추진상황

❍ (유수율 제고) 道 전역 블록구축(378개소) 및 동지역 유수율 성과 판정('25.11.)

- 동지역 전체(제주시 서부 제외) 유수율 성과 판정 및 목표 달성［75% → 75.8% (0.8%p↑)］

- 제주시 동지역(서부) 유수율 성과 판정 심의 中［한국상하수도협회, 89%(4%p↑)］

❍ (노후관 정비) 유수율 향상 중장기계획 수립(‘25.1.) 및 정비추진(10개 사업, 4,318억원)

- (계속) 애월, 구좌·성산 등 6개 사업('23∼'30/2,673억원) 관망 정비 착공

- (신규) 표선대블록 등 4개 사업('26~'31/1,645억원) 선정(기후부) 및 K-water 위·수탁협약 체결

❍ (디지털트윈) 상수관망 관제시스템 구축 시범사업 협약체결(’25.8.)

□ 추진계획

❍ (유수율 관리) 洞지역 유수율 달성․유지 및 읍․면지역 유수율 관리(7개사업,, 83억원)

- 동지역 및 읍면지역 상수도 유수율 제고 6개 사업(~’26./65억원)

- 제주시 동지역(서부) 지방상수도 현대화사업 성과유지 1개 사업(~’35./18억원)

❍ (노후관 정비) 노후 상수관망 정비사업 지속 추진(10개 사업, 717억원)

- (계속) 애월, 구좌·성산 등 6개 사업(’26/635억원) 관망정비 추진

- (신규) 표선대블록 등 4개 사업(’26/82억원) 우선 착수대상지 선정 협의(기후부 ’26.4.)

❍ (디지털트윈) 상수관망 관제시스템 구축 시범사업 추진(’25.8.~‘27.8.)

- 유량, 누수 등 데이터 수집·확인·분석을 위한 시스템 개발 및 운영

5		수요자 중심의 2045 목표 광역 하수도정비 기본계획 재정비

❍ 도내 여건에 맞는 새로운 지표(2045년 목표) 설정과 기후변화에 대응하는 수요자 중심의 합리적 하수도정비 기본계획 재정비

□ 추진방향 / 추진개요

❍ (사 업 량) 광역 하수도정비 기본계획(변경) 수립 1식

❍ (사업기간 / 소요예산) '25. 9. ~ ‘27. 2. / 19억 원

❍ (주요계획방향)

구분	주요 계획 내용	비고
하수처리 안정화	하수처리장 상호간 연계처리 가능하도록 하수처리 광역화
하수처리구역 확대	하수처리구역 점진적 확대 → 발생하수 공공하수처리시설에서 처리 추진
안전한 하수이송	차집관로 정비 시 예비관로 포함한 2개 라인(Line) 계획 추진
하수처리시설 운영 AI도입	AI기반 처리시설 설비 운영 최적화 시스템 구축 개선	디지털 혁신

□ 추진상황

❍ ('25. 9.) 광역 하수도정비 기본계획(변경) 수립 용역 착수

❍ ('25. 9.~) 광역 하수도정비 기본계획(변경) 수립 수행중

- 기초조사(지역여건･시설현황‧유량‧수질 등) 및 현황 분석 중

□ 추진계획

❍ ('27. 2.) 하수도정비 기본계획(변경) 수립 용역 완료

❍ ('27. 9.) 하수도정비 기본계획(변경) 승인(기후에너지환경부)

6		미래 수요 대응을 위한 하수처리시설 적기 증설 추진

❍ 도시발전 등 하수도 수요에 선제적 대응으로 안정적 하수처리

□ 추진개요 : 하수처리장 증설 122천톤(286천톤 → 408천톤)

(단위 : 천톤/일, 억 원)

처리장	시설용량		총 사업비				사업기간	비 고
	현재	증설 후 (증설량)	계	기투자	’26년	향후
계	286	408(122)	6,005	2,900	1,273	1,832	’17.~’30.
제 주	130	220(90)	4,386	2,299	1,199	888	’19.~’27.	공정률 54%
동 부	12	24(12)	619	584	35	-	’17.~’26.	공정률 72%
서 부	44	44	-	-	-	-	’21.~’25.	준공(’25.12.)
대 정	21	34(13)	423	8	23	392	’24.~’28.	실시설계 중
색 달	23	28(5)	420	9	8	403	’25.~’29.	실시설계 중
남 원	16	16	-	-	-	-	’20.~’23.	준공(’23.8.)
보 목	30	30	-	-	-	-	’18.~’20.	준공(’20.7.)
성 산	10	12(2)	157	-	8	149	’26.~’30.	‘26 신규사업

□ 추진상황

❍ ('15. ~ '25.) 6개 처리장* 82.5천톤/일 증설 등 완료(2,018억 원)

* 보목(10천톤/674억), 대정(8천톤/270억) 성산(6천톤/157억), 남원(8천톤/209억), 서부(44천톤/590억), 색달개량(6.5천톤/118억)

❍ ('17. ~ '25.) 시공 중 2개소(제주, 동부), 설계 중 2개소(대정, 색달)

□ 추진계획

❍ (제주) 내부 유입･방류관로(640m) 완공(’26. 4.), 2단계(전처리/찌꺼기) 완공(’26.下)

❍ (동부) '26. 8월 전체 준공

❍ (대정) '26. 3월 실시설계용역 완료 및 공사 발주

❍ (색달) '27. 6월 실시설계용역 완료 및 공사 발주

❍ (성산) '26. 6월 실시설계용역 착수(신규사업)

7		지속 가능한 하수 이송 체계 구축을 위한 하수관로 정비

❍ 도시침수 예방 및 하수처리장 증설에 따른 하수관로 정비 시급

❍ 노후 차집관로 및 하수관로 정비로 안정적 하수 이송 시스템 구축

□ 추진개요

❍ (사업기간) 1996.~2040. (사업량) 신설･개량 6,724㎞ (사업비) 45,319억 원

(단위: km, 억 원)

구 분	전체계획 ('96~40년)		'24년까지 실적		'25년 실적		'26년 계획		향후계획
	사업량	사업비	사업량	사업비	사업량	사업비	사업량	사업비	사업량	사업비
합 계	6,724	45,319	5,419	21,917	54	1,201	49	903	1,202	21,298
재 정	6,153	41,403	4,848	18,001	54	1,201	49	903	1,202	21,298
B T L	571	3,916	571	3,916	-	-	-	-	-	-

□ 추진상황

❍ ('25년 하수관로 정비사업 추진) 9개사업･21.4km･590억 원

- (제 주 시) 도두, 오라･아라, 서부, 조천, 동지역 등

- (서귀포시) 보목･토평, 남원, 성산, 보목 등

❍ ('25년 노후 차집관로 정비사업 추진) 8개사업･32.4km･611억 원

- 제주시 3건(서부, 제주, 동부), 서귀포시 5건(동지역, 남원, 성산, 대정Ⅰ, Ⅱ)

❍ ('25년 도시침수 대비 정비사업 추진) 2개사업･50억 원

□ 추진계획

❍ ('26년 하수관로 정비사업 추진) 8개사업･14.1km･340억 원

- (제 주 시) 오라･아라, 조천, 동지역, 서부Ⅰ, Ⅱ 등

- (서귀포시) 보목･토평, 남원, 보목 등

❍ ('26년 노후 차집관로 정비사업 추진) 8개사업･35.1km･563억 원

- 제주시 3건(서부, 제주, 동부), 서귀포시 5건(동지역, 남원, 성산, 대정Ⅰ, Ⅱ)

❍ ('26년 도시침수 대비 정비사업 추진) 3개사업･92억 원

- (대정・화북) 배수암거(0.9km･47억 원) 정비, (추락방지 맨홀정비) 4,500개소･45억 원

8		하수처리 효율 증대를 통한 안정적인 하수처리장 운영

❍ 수처리 공정과 노후 하수처리시설 개선을 통한 하수처리 효율 증대

❍ 증가하는 하수유입 부하량 대비 안정적 하수처리 시스템 구축운영

□ 추진개요

❍ (운    영) 하수처리장 8개소(제주, 동부, 서부, 보목, 색달, 대정, 남원, 성산), 소규모 하수처리시설 24개소

❍ (사업기간/소요예산) '26. 1.~12./238억 원

❍ (사업내용) 시설개선(45억), 슬러지 처리(122억), 수처리 컨설팅(20억), 서귀포 관리대행 시범사업(51억) 등

□ 추진계획

❍ (처리장 운영관리) 안정적 시설관리(연중)

- 전기･소방시설물 : 월 1회 전문업체 점검으로 안정적 유지관리

- TMS(주 2회), 악취(주 1회) 전문업체 점검으로 안정적 유지관리

❍ (노후시설 개선) 하수처리효율 향상(연중)

- 해양방류관 보수 및 협잡물 호퍼 시설 설치

- 펌프장 제어반, 스크린, 배관, 밸브, 오수펌프 등 시설 교체

❍ (하수슬러지 처리) 안정적 반출을 통한 운영(연중)

- (제주시) 제주 95톤/일(자원화 35톤, 도외 60톤), 동･서부 38톤/일(도외)

- (서귀포시) 5개 처리장 41톤/일(도외)

❍ (수처리 컨설팅) 유입하수 증가에 따른 수처리 컨설팅 운영(연중)

- 전문인력(27명/ 제주시 18, 서귀포시 9) 상주, 수질관리 등 수처리 운영

❍ (민간 관리대행) 전문 민간경영기법 도입 능률성 및 전문성 제고 안정적 하수처리시설 운영을 위한 보목･색달처리장 민간 관리대행 운영(연중)

- 전문인력(39명) 상주, 처리장 및 펌프장 시설운영 및 수질 관리

9		제주 공공하수처리시설 현대화사업 추진

❍ 제주하수처리장 유입 하수량 증가와 시설 노후화로 인한 수질기준 초과와 악취 문제 해결로 청정 제주 실현과 도민 삶의 질 향상

□ 사업개요

❍ (사업기간) '19. 01. ~ '28. 01.

❍ (사업규모) 현대화 22만㎥/일(기존 13만, 증설 9만), 해양방류관로 1.5㎞ 등

❍ (사 업 비) 4,386억 원(국비 2,052, 지방비 2,334)   * '19.~'25. 투자액: 2,298억 원

□ 추진상황

❍ ('18. 6.) 광역하수도 정비계획(변경) 승인(환경부)

❍ ('19. 1.) 국가균형발전 프로젝트 선정(기재부, 예타 면제)

❍ ('19. 2.) 현대화사업 위･수탁 협약 체결(도↔한국환경공단)

❍ ('22. 3. ~ '23. 1.) 기본설계 및 실시설계(설계시공 일괄입찰)

❍ ('23. 4. 28. ~ '28. 1. 27.) 시설공사 시행   * 전체공정률(‘25. 12.) : 54%

□ 추진계획

❍ (공사 시행) '26년 투자계획: 1,199억 원(국 699, 지 500)

- 내부 유입･방류관로(640m) 완공(’26. 4.), 2단계(전처리/찌꺼기) 완공･가동(’26.下)

- 현대화사업(해양방류관로) 어업피해보상 감정평가 및 보상 완료(’26. 12.)

❍ (국비 확보) 계획기간 내 완공을 위한 국비의 적기 확보 지속 추진

- '27년도 소요 국비(237억원) 확보를 위한 예산편성 단계별 국고절충 강화

❍ (갈등 관리) 주민협약의 차질 없는 이행과 주민 불편 사항의 적기 해소 추진

❍ (시설 운영) 신설 수처리시설 가동에 따른 빅데이터 축적 및 AI를 기반으로 설비･운영 최적화 시스템을 구축하여 운영비(에너지) 절감 추진

Ⅴ. 2025년 도정질문･답변 추진상황

Ⅴ. 2025년 도정질문‧답변 추진상황

1		현황

(2025년 12월말 현재)

질의일자	소관별	추 진 상 황				비고
		계	추진완료	추진중	추진불가
합계		4		3	1
제437회 임시회	경영관리과
	상수도부
	하수도부	1			1
제444회 제2차 정례회	현대화사업추진단
	경영관리과
	상수도부
	하수도부	2		2
	현대화사업추진단
	상수도부, 하수도부	1		1		공통

추진중 ( 3 건)

질의일자	질의의원	질문내용	소관부서	비고
'25.11.13.	현지홍 의원	•상하수도 용역 제도개선 필요성에 대한 견해?	상수도부 하수도부	공통
’25.11.14.	양영수의원	하수관로 정비사업 관련	하수도부
’25.11.14.	정민구의원	하수처리장 불명수 원인과 대책	하수도부

추진불가 (  1 건)

질문일자	질문의원	질문내용	소관부서	비 고
’25. 4. 9.	양병우의원	대정읍 알뜨르 농업용수 문제와 대책	하수도부

2		도정질문･답변 추진상황

도정 질문･답변 추진상황

[2025. 12월말 기준]

질문일	제444회 제2차 정례회 제2차 본회의 (2025년 11월 13일)
질문의원	보건복지안전위원회 현지홍 의원
제 목	기본생활권 보장을 위한 제도 개선
질문요지	○ 상하수도 용역 제도개선 필요성에 대한 견해
소관부서	상하수도본부 상수도부(연락처: 750-7950)･하수도부(연락처: 750-7950)
답변요지	○ 상･하수도 용역 분야에서 지역업체 참여가 어려운 구조적 문제를 개선하기 위해 타 시･도 사례를 검토하고, 공동도급 가점 확대 등 참여 기준을 합리적으로 조정하여 공정하고 개방적인 경쟁 환경을 조성해 나가겠음
추진내용 및 향후계획	□ 개 요 ○ 상･하수도 분야에서 발주되는 일부 용역의 경우, 실적･기술인력･장비 보유 등 전문성 요건이 과도하거나 참여 기준이 제한적으로 설정되어 있어 지역업체가 참여하는 데 구조적인 어려움이 발생하고 있음. 이에 따라 지역업체의 참여 기회를 확대하고 공정한 경쟁 환경을 조성하기 위한 제도 개선 필요성이 제기되고 있음. □ 추진상황 ○ 도에서는 이러한 문제점을 개선하기 위하여 타 시･도의 용역 발주 및 평가 운영 사례를 면밀히 검토하고 있으며, 지역업체 공동도급 참여 시 입찰 점수 가점(현행 3점) 확대 방안 등 지역업체의 참여를 저해하는 요인에 대한 개선 방향을 검토 중임. ○ 또한, 용역 사업수행능력 평가방식과 평가위원(심의위원) 선정 과정에서의 투명성과 공정성 강화를 위해 관련 절차 전반을 점검하고 있음. □ 향후계획 ○ 향후 타 시･도 사례 분석 결과를 바탕으로 제도 개선 방안을 구체화하여, 지역업체가 참여할 수 있는 용역 참여 기준을 합리적으로 조정해 나갈 계획임. ○ 공정하고 개방적인 경쟁 환경을 조성하고, 평가 과정의 신뢰성을 제고하여 지역업체의 역량이 제도적으로 충분히 발휘될 수 있도록 지속적으로 제도를 보완･개선해 나가겠음.
처리구분	□ 추진완료 ☑ 추진중 □ 추진불가

도정 질문･답변 추진상황

[2025. 12월말 기준]

질문일	제444회 제2차 정례회 제3차 본회의 (2025년 11월 14일)
질문의원	문화관광체육위원회 양영수 의원
제 목	하수관로 정비사업 관련
질문요지	○ 도시개발 및 도로개설사업으로 분류식 하수관로로 정비 된 오라동 지역(구역)에 대하여 배수설비(정화조 폐쇄 등) 정비 요청(41가구)
소관부서	상하수도본부 하수도부 하수시설과(750-7976)
답변요지	○ 현재 도시개발 및 도로개설사업 등으로 정화조 폐쇄 및 배수설비 미정비 가구가 제주도 전역에 분포되어 있어 하수도정비 기본계획 반영 및 순차적으로 정비할 계획임
추진내용 및 향후계획	□ 사업개요 ○ 위 치 : 제주시 아라동 영평상동 일원 ○ 사 업 량 : 배수설비 정비 41가구 ○ 사 업 비 : 350백만원 □ 추진상황 ○ ’08. 12. : 도시계획도로(막은내시영연립~신성여고) 추진 시 하수관로 매설 ○ ’12. 12. : 첨단과학기술단지 진입도로 개설공사 시 하수관로 매설 ○ ’25. 8. : 영평상동지역 하수관로 정비요청(양영수 의원) 및 추진경위 설명 □ 향후계획 ○ 현재 본부에서 추진중인 하수도 정비 기본계획에 국고보조사업 반영여부 검토(~ ’27. 8.) ○ 국비 미반영 시 ’28년도 이후 자체 예산 확보 후 배수설비 미정비 지역에 대한 정비방안을 강구해 나가겠음.
처리구분	□ 추진완료 ☑ 추진중 □ 추진불가

도정 질문･답변 추진상황

[2025. 12월말 기준]

질문일	제444회 제2차 정례회 제3차 본회의 (2025년 11월 14일)
질문의원	환경도시위원회 정민구 의원
제 목	하수처리장 불명수 원인과 대책
질문요지	○ 불명수 발생 원인, 하수처리장별 유입현황 및 불명수로 인한 하수처리 문제는 무엇인지? ○ 불명수로 인한 하수처리시설 관리 문제와 저감대책에 대한 실효성은?
소관부서	상하수도본부 하수도부 하수계획과･하수운영과(연락처: 750-7950)
답변요지	○ 불명수로 인한 하수처리량 증가로 유지관리비 증대, 처리 효율 저하 등의 문제가 발생하고 있음 ○ 「하수처리장 유입 불명수 차단 T/F팀」, 「배수설비 시행방식 개선 TF팀」운영 및 관로 진단결과 토대로 우선 순위별 정비계획을 수립하여 저감 대책의 실효성을 높여 나가겠음
추진내용 및 향후계획	□ 추진상황 ○ ('20.02.~) 불명수 차단 T/F팀 구성 및 운영(회의 6회) - 배수설비 준공검사 업무 개선(’22.11. 조례 개정) ○ ('25.09.~ ) 배수설비 시행방식 개선 T/F팀 구성 및 운영(회의 3회) - 시행방식 개선(안) 마련 중(전문 대행업체 지정･운영) ○ 콘크리트관 및 노후 차집관로 전면 교체('27년 완료 예정) - 2025년 노후 차집관로 정비 8개사업 추진(32.4㎞, 611억원) ○ 하수관로 기술진단 실시 150.2㎞('22~'25) □ 향후계획 ○ 불명수 저감 대책을 위한 TF팀 재구성 및 운영 강화 - 불명수 발생 원인별 저감대책 수립･정비 ○ 유입수 모니터링 강화 및 상시 관리쳬계 구축 - 불명수 다량 유입구간 정밀조사 및 우선 정비 ○ 콘크리트관 및 노후 차집관로 교체 지속 추진 - 2026년 노후 차집관로 정비 8개사업 추진(31.0㎞, 563억원) ○ 하수관로 기술진단 계속 추진
처리구분	□ 추진완료 ☑ 추진중 □ 추진불가

도정 질문･답변 추진상황

[2025. 12월말 기준]

질문일	제437회 임시회 제4차 본회의 (2025년 4월 9일)
질문의원	교육위원회 양병우 의원
제 목	대정읍 알뜨르 농업용수 문제와 대책
질문요지	○ 하수처리 재이용수 활용하는 방안에 대한 후속 방안은?
소관부서	상하수도본부 하수도부 하수계획과(연락처: 750-7950)
답변요지	○ 대정하수처리장 재이용수를 농업용수로 활용하는 방안을 검토한 바 투자대비 효율이 떨어져 현재로서는 적절치 않다고 판단됨
추진내용 및 향후계획	□ 사업개요(2013~2015년) ○ 사 업 명: 대정하수처리장 하수처리수 재이용사업 ○ 사업위치: 서귀포시 대정읍 상하모리 일원 ○ 사업규모: 하수처리수 재이용 5천톤/일(134억원) □ 추진상황(2013~2015년) ○ 2013. 11.: 하수처리수 재이용사업 재원협의 ○ 2013. 12.: 재이용사업 기본 및 실시설계용역 완료 ○ 2014. 12. 22.: 하수처리수 재이용사업 재검토 <재검토 사유> - 현재 운영 중인 재이용시설(월정, 판포)의 이용율 매우 낮음 - (환경부 의견) 투자효과 미미하여 중앙정부차원 원점 재검토 ○ 2015. 1. 16.: 제주 대정하수처리장 재이용시설 설치사업 취소 통보(영산강유역환경청→제주도) ※ 도내 하수처리수 2곳(월정, 판포) 재이용시설 운영 현황 - 생산규모: (월정) 5천톤/일, (판포) 5천톤/일 - 3년(’22~’24) 평균 공급능력 대비 사용비율: 월정 0.5%, 판포 4.4%
처리구분	□ 추진완료 □ 추진중 ☑ 추진불가

Ⅵ. 2025년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅵ. 2025년 행정사무감사 지적사항 처리결과

1		현황

(2025년 12월말 현재)

소관별	추 진 상 황				비고
	계	완 결	추진중	추진불가
상하수도본부	20	5	15
공 통	1	1
경영관리과	5	2	3
상수도부,하수도부	1		1
상수도부	7		7
하수도부	3	1	2
현대화사업추진단	3	1	2

2		목록

(2025년 12월말 현재)

연번	시정 및 처리 요구사항	추진상황
1	(공통1) 행정사무감사 지적사항 처리결과를 상세히 기술하고, 면밀히 검토하여 추진･완결･추진불가 여부를 명확히 작성할 것. (공통2) 행정사무감사 자료 요구에 대하여 누락 및 부실한 자료 제출되지 않도록 충실히 작성할 것.	완결
2	애월포레스트 관광단지 조성사업 용수공급계획 검토와 관련하여 수도정비계획은 승인된 사업만 반영하도록 제한하고 있음에도 전략환경영향평가에서 조건부 통과될 수 있었음. 개발사업에 대한 적정한 검토 필요	추진중
3	컨설팅 용역 발주 업무에 대해 이해충돌방지법 직무 공동수행자 지정 등 인사 및 업무관리 철저	추진중
4	최근 발생한 씽크홀 현장 확인결과 가스관 매립 시 부적절한 공사로 인해 관 파손 등이 발생하고 있었음. 도로에 관을 매설할 경우 씽크홀발생에 따른 안전사고 예방 등을 위해 도로관리부서와 시설물관리부서의 부서간 협업이 필요	추진중
5	과거(2016년)에 완료된 어업피해조사에서는 해양방류관로 인근에 위치한 용담동 지역은 피해보상 대상에서 제외되었으나, 2024년도에 시행 중인 어업피해조사에서는 용담동 지역이 조사 대상에 포함되어 일부 피해가 확인되고 있음. 이는 과거 행정이 용담동 지역의 환경적 영향을 충분히 고려하지 못한 것으로 이에 대한 적절한 보상이 필요	추진중
6	하수처리장 등 혐오 기피시설에 대한 적극행정이 필요하며, 용담 중계펌프장 증설공사 추진과 관련하여 지역주민들과의 면담 등 요구사항에 대한 원만한 협의 후 공사 추진 검토할 것.	추진중
7	국비 확보액이 매년 증가하고 있는데 지방비 확보하지 못하는 상태이므로 지방채 발행을 통해서라도 국비 확보에 따른 지방비를 매칭하도록 노력해야 함.	추진중
8	최근 3년간 상수도 원인자부담금 징수율이 91.1%로 낮고, 미징수액이 매우 커 소멸시효 완성방지를 위해 적극적인 체납관리 및 행정시와의 협력강화를 통하여 징수율 제고방안 마련 필요.	추진중
9	2024년 감사위원회 종합감사에서 지적된 ‘상하수도시설 계약전력 설정 불합리’개선 통보와 관련하여 계약전력 조정에 따른 시설과 계획을 점검하여 예산절감할 수 있는 방안 마련할 것.	추진중
10	상하수도본부 행정사무감사 업무보고자료 중 도의회 부대조건 자료 제출요구 누락과 관련하여 2건의 동의안 부대의견에 대한 충실한 이행 의무가 있으며, 책임감있게 업무를 추진할 것.	완결
11	유수율과 관련하여 송수관로 누수 및 수도정비기본계획 상 송수관로에서 연결된 직결급수들이 다수 확인되고 있음에 따라 송수관로 구간에 대한 개선방안을 마련할 것.	추진중
12	상수도 공급량에 대한 정수장 및 배수지의 정확한 계측을 통해 관리할 것.	추진중
13	상하수도관련 행감요구자료 누락, 부실한 자료(예산반영 현황, 상수도 공급량, 상수도시설 가동현황 등) 제출되지 않도록 면밀한 검토 등 특단의 대책 필요.	완결
14	종합감사 시, 안전 지적사항 관련하여, 안전에 대해 소홀하지 않게 사업장에 대해서도 안전점검을 충실히 할 것.	추진중
15	어촌계 종패사업 지침 위반하고 있다는 종합감사시 지적사항과 관련하여 지침 위반사항을 포함하여 관련부서 협의 등 보조금 집행에 따른 개선방안 마련할 것.	완결
16	양 행정시 상하수도과 유지관리 예산과 관련하여 민원처리 등 필요한 예산에 대해서는 적절히 반영될 수 있도록 종합적으로 검토할 것.	추진중
17	가동률이 100% 초과하는 정수장 관리방안에 대한 대책 마련할 것.	추진중
18	상수원보호구역 해제 검토와 관련하여 형평성 문제 등 전체 상수원 보호구역 대상으로 종합적으로 검토할 것.	추진중
19	강정 및 조천정수장 등 정수장 사업들에 대한 예산확보 등 사업이 조속히 마무리 될 수 있도록 대책방안 마련할 것.	추진중
20	지역경제 활성화를 위해 제정된 조례의 취지와 목적에 맞게 계약방법에 대해 경쟁입찰을 지양하고 지역업체가 우선적으로 참여할 수 있는 지역제한으로 계약할 수 있는 방안을 검토할 것.	완결

3		행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항
1. (공통1.) 행정사무감사 지적사항 처리결과를 상세히 기술하고, 면밀히 검토하여 추진･완결･추진불가 여부를 명확히 작성할 것. (공통2.) 행정사무감사 자료 요구에 대하여 누락 및 부실한 자료 제출되지 않도록 충실히 작성할 것.
처리결과	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ (2025.11.10.) 본부장 주재 상하수도본부 주간회의에서 행정사무감사 지적사항 처리계획 수립을 위한 업무연찬* 실시 * 본부내 과장(경영관리과 팀장 이상) 등 총 20명 참석 - 지적사항에 대하여 신속하게 후속조치를 마련하고, 처리결과를 상세히 기술하여 자료를 충실히 작성하도록 유의사항 공유 □ 향후계획 □ 향후 지적사항 처리결과 작성시 ‘완결･추진중･추진불가’여부에 대하여 부서장 및 본부장 보고 후 처리결과 작성 □ 행정사무감사 자료 요구사항 제출 전, 부서장 검토 철저
담당부서	상하수도본부 경영관리과(☎ 750-7710) 상하수도본부 상수도부 정책시설과(☎ 750–7810) 상하수도본부 하수도부 하수계획과(☎ 750–7950) 상하수도본부 공공하수처리시설 현대화사업추진단(☎ 750-7711)

시정 및 처리요구사항
2. 애월포레스트 관광단지 조성사업 용수공급계획 검토와 관련하여 수도정비계획은 승인된 사업만 반영하도록 제한하고 있음에도 전략환경영향평가에서 조건부 통과될 수 있었음. 개발사업에 대한 적정한 검토 필요.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ 전략환경영향평가서(초안) 검토의견 제출('24.10.17.) □ 전략환경영향평가서(본안) 검토의견 제출('25.1.8.) □ 애월포레스트 관광단지 조성사업 사전검토협의('25.1.8.) □ 협의내용 □ 수도정비계획상 급수구역 밖에 위치하고 있고, 광역상수도를 통한 용수 공급은 현재 주변 상수도 시설로는 불가한 실정이며, □「수도법」제71조와 「제주특별자치도 수도급수조례」제21조에 따라 원인자 부담금 부과 대상사업임을 협의 □ 수도정비계획 용역 추진상황 □ 수도정비계획 수립(변경) 용역계약 및 착수('24.10.10.) □ 수도정비계획(변경) 초안 보고서 환경부 협의('25.8.21.) □ 수도정비계획 자문위원회 구성 및 자문회의(5회) 개최(~'25.10.) □ 향후계획 □ 수도정비계획 용역 마무리 및 환경부 승인 요청('26.4.) □ 조치계획 □ 애월포레스트 관광단지 개발사업 시행 승인 이후 수도정비계획 반영
담당부서	상하수도본부 상수도부 상수도정책시설과(☎ 750-7816)

시정 및 처리요구사항
3. 컨설팅 용역 발주 업무에 대해 이해충돌방지법 직무 공동수행자 지정 등 인사 및 업무관리 철저.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 사실관계 □ 2022. 5. 24. : 사적이해관계자 신고 및 회피 신청(추진단→청렴혁신담당관) □ 2022. 5. 26. : 사적이해관계자 신고에 따른 조치결과로 직무 공동수행자 지정 요청(청렴혁신담당관→추진단) □ 2022. 6. 3. : 공동수행자 지정(공업8급 오OO) □ 2023. 3. 11. : 공동수행자 질병휴직으로 인사이동 후 미지정 □ 추진상황 □ 2025. 9. 19. : 소통청렴담당관실 경위서 제출 □ 2025. 9. 19. : 직무 공동수행자 재지정(공업7급 김OO) □ 2025. 9. 23. : 컨설팅 용역에 대한 감독공무원 임명 □ 2025.10. 15. : 이해충돌방지법 위반여부 조사(소통청렴담당관) □ 2025.11. 3. : 감찰조사에 따른 사실관계확인서 제출(추진단→감사위) □ 향후계획 □ 관련법 상 사적이해관계자 회피 및 조치 규정(제5조 및 제7조)을 준수 철저 □ 용역업체 선정에 투명성과 공정성 확보를 위하여 향후 사업발주와 제안서 평가는 직무 공동수행자가 수행 □ 감사위원회 조사결과에 따라 지적사항 조치 예정
담당부서	상하수도본부 공공하수처리시설 현대화사업추진단 총괄과(☎ 710-7712)

시정 및 처리요구사항

4. 최근 발생한 씽크홀 현장 확인결과 가스관 매립 시 부적절한 공사로 인해 관 파손 등이 발생하고 있었음. 도로에 관을 매설할 경우 씽크홀 발생에 따른 안전사고 예방 등을 위해 도로관리부서와 시설물관리부서의 부서간 협업이 필요.

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 추진현황

□ (씽크홀 예방) 노후 하수관로 기술진단/정밀조사를 통한 관로 상태 점검 및 보수 실시

- 하수관로 8개 구역 중 2개 구역(색달, 대정)에 대한 용역이 시행 중

□ 하수관로 기술진단 현황

처리구역	관할처리장	진단실시일	기술진단(5년이내) 관로연장(km)
제주처리구역	제주하수처리장	’24년 12월	42.8
동부처리구역	동부하수처리장	’22년 11월	15.9
서부처리구역	서부하수처리장	’23년 1월	17.5
보목처리구역	보목하수처리장	’24년 11월	15.8
남원처리구역	남원하수처리장	’24년 12월	20
성산처리구역	성산하수처리장	’24년 10월	10
추자처리구역	소규모하수처리장	’23년 9월	16
색달처리구역	색달하수처리장	’25년 8월	8
대정처리구역	대정하수처리장	’25년 9월	4.2

□ (부서협업 추진) 시설물관리부서(도로관리과, 행정시 상하수도과) 협의

- 도로굴착 전 사전협의 강화 및 공사 후 복구 품질관리 기준 통일 등

□ 향후계획

□ 부서 간 협업체계 강화를 통해 공사 중복 최소화 및 시민 안전 확보하고, 씽크홀 발생 사전 방지 노력하겠음

담당부서

상하수도본부 하수도부 하수계획과(☎ 750-7950)

상하수도본부 하수도부 하수시설과(☎ 750-7970)

상하수도본부 하수도부 제주･서귀포하수운영과(☎ 750-7770)

시정 및 처리요구사항
5. 과거(2016년)에 완료된 어업피해조사에서는 해양방류관로 인근에 위치한 용담동 지역은 피해보상 대상에서 제외되었으나, 2024년도에 시행 중인 어업피해조사에서는 용담동 지역이 조사 대상에 포함되어 일부 피해가 확인되고 있음. 이는 과거 행정이 용담동 지역의 환경적 영향을 충분히 고려하지 못한 것으로 이에 대한 적절한 보상이 필요.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 용담지역 어업피해 반영 사유 ❍ 과거(’16년)에 시행한 용역은 기존 방류수로 인한 어업피해 조사용역으로, 당시 용담동 지역도 포함하여 조사하였으나 피해가 미미하여 보상 대상에서 제외됨. ❍ 한편 ’24년부터 시행중인 어업피해조사 용역은 현대화사업에 따라 새롭게 설치되는 해양방류관 공사로 인한 어업피해를 조사하는 것으로, 과거 방류수에 피해조사 목적과 달라 공사에 따른 피해 영향을 확인하기 위해 용담 지역이 조사대상에 포함 되었음. □ 추진상황 ❍ ’24.05.: 해양방류관로 설치공사 착수(D=1.5m, L=1,500m) ❍ ’24.07.15.: 어업피해조사(제주대 산학협력단) 착수(7. 3. 도남/용담 어촌계 설명회) ❍ ’25.01.16.: 어업피해조사 중간보고회 개최(도두･용담 어촌계) ❍ ’25.08.20.: 어업피해조사 완료 ❍ ’25.12.30.: 어업피해조사 용역(초안) 설명회 개최 - 연구진 조사결과에 대한 이의제기 사항 2건 외 방류수에 의한 피해 설명 및 추가 보상 요구는 제기하지 않음 □ 향후계획 ❍ `26. 2월 ~ 3월: 어업피해조사 및 최종 설명회 개최 ❍ `26. 3월 ~ : 감정평가 및 보상협의 추진
담당부서	상하수도본부 공공하수처리시설 현대화사업추진단 총괄과(☎ 710-7712)

시정 및 처리요구사항
6. 하수처리장 등 혐오 기피시설에 대한 적극행정이 필요하며, 용담 중계펌프장 증설공사 추진과 관련하여 지역주민들과의 면담 등 요구사항에 대한 원만한 협의 후 공사 추진 검토할 것.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 사업개요 □ 위 치: 제주시 용담삼동 1047-2번지 일원 □ 사 업 량: 용담중계펌프장 증설 (Q=13,536㎥/일 → 69,000㎥/일) □ 사업기간: 2025. 5. ~ 2026. 7.(일시정지, 공정율 0%) □ 총사업비: 11,692백만원(국비 50%, 도비 50%) □ 추진상황 □ ‵25. 5. 7.: 용담중계펌프장 증설공사 착공 □ ’25. 7. 30.: 용담중계펌프장 증설공사 주민설명회 □ ’25. 8. 7.: 용담중계펌프장 증설공사 중지 □ ’25. 8. 22.: 용담중계펌프장 증설공사 추진위원회 구성 □ ’25. 9. 11.: 용담중계펌프장 증설공사 추진위원회 회의 개최(1차) □ ’25. 11. 3.: 용담중계펌프장 증설공사 추진위원회 회의 개최(2차) □ 요구사항 □ 용담2동 지역에 대한 도시재생사업, 생활SOC사업 등 주민들의 편의시설 지원 요구 □ 향후계획 □ 도시재생사업 및 주민편의시설에 대한 요구사항에 대하여 관련부서(15분 도시과･체육진흥과 등)에 용담2동 지역 포함 요청 □ 관련부서(기관)와 협업하여 증설공사가 추진될 수 있도록 지속적인 대화 설득 추진
담당부서	상하수도본부 하수도부 하수시설과(☎ 750-7970)

시정 및 처리요구사항
7. 국비 확보액이 매년 증가하고 있는데 지방비 확보하지 못하는 상태이므로 지방채 발행을 통해서라도 국비 확보에 따른 지방비를 매칭하도록 노력해야 함.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ 상･하수도 요금의 점진적 인상으로 사용료수입(자체수입)은 증가하고 있는 추세이나, 국고보조사업에 따른 지방비 부담 확대, 노후시설의 선행투자 필요에 따른 지방채 발행 증가 등으로 의존재원이 확대되면서, 재정자립도가 낮은 상황임. □ 2026년도 국비 2,062억 원(지방비 1,407억 원)을 확보하여 전년 대비 266억 원 증가함. - ‘25년까지 누적된 지방비 미확보액 576억 원(상수도 272, 하수도 304)을 포함하면, ’26년도 예산편성을 위해 총 2,117억 원의 지방비가 필요하나, 최종 1,407억 원(상수도 220, 하수도 1,187)이 편성됨. * (일반회계 전입금) 450억 원, (지방채 발행) 1,000억 원 □ 향후계획 □ 상하수도 요금 현실화율을 2029년까지 전국 평균 수준으로 달성하여, 자체수입 확충을 도모하고, 지방채･전입금 등 가용재원의 활용방안을 다각적으로 검토하여, 지방비 부담완화와 재정안정성 제고를 추진하겠음. □ 국고보조사업의 지방비 부족문제를 해소하기 위해 지방채 방행 등 필요재원을 적기에 확보하고, 중기지방재정계획과 연계한 사업별 투자 우선순위 조정 등 지방비 매칭재원 확보 노력을 강화하겠음.
담당부서	상하수도본부 경영관리과 경영관리팀(☎ 750-7710)

시정 및 처리요구사항

8. 최근 3년간 상수도 원인자부담금 징수율이 91.1%로 낮고, 미징수액이 매우 커 소멸시효 완성방지를 위해 적극적인 체납관리 및 행정시와의 협력강화를 통하여 징수율 제고방안 마련 필요.

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

□ 부과징수 현황

<상수도 원인자부담금 부과･징수 현황(‘25년 8월말 기준)>

(단위 : 백만원)

구분		계	2023	2024	2025
원인자부담금	부과액	13,156	5,851	2,282	5,023
	징수액	11,980	5,851	1,906	4,223
	징수율(%)	91.1	100	83.5	84

※ 최근 3년간 상수도원인자부담금 미징수액(2건, 11.76억원) 현황

- 2024년 미징수액 1건: 376백만원(삼매봉밸리유원지개발사업)

- 2025년 미징수액 1건: 800백만원(성산포 해양관광단지 조성사업 2단계)

⇒ 25년말 미징수액 납부 예정(2건, 11.76억원)

□ 향후계획

□ 최근 3년간 상수도 원인자부담금 미징수액은 현재 2건(11.76억원)이며, 올해 말까지 징수할 예정임

□ (24년도 미수금) 376백만원, 삼매봉밸리유원지개발사업

□ (25년도 미징수액) 800백만원, 성산포 해양관광단지 조성사업

담당부서

상하수도본부 상수도부 상수도정책시설과(☎750-7812)

시정 및 처리요구사항

9. 2024년 감사위원회 종합감사에서 지적된‘상하수도시설 계약전력 설정 불합리’개선 통보와 관련하여 계약전력 조정에 따른 시설과 계획을 점검하여 예산절감할 수 있는 방안 마련할 것.

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

【상수도분야】

□ 추진상황

□ '24년 감사위원회 종합감사에서‘상하수도시설물 계약전력 설정 불합리’로 시설물 계약전력 과다하게 설정됨을 지적('24.11.13)

□ 전력비･통신비 요금제 분석 및 예산절감 방안보고('25.5.8.) 및 계획수립(7.24.)

구분	계	계약전력 대비 부하율			비고
		100% 이상	50% 이상	50% 미만
전력시설물	396개소	11개소	140개소	245개소	저압 346, 고압 50

구분	계	데이터 사용량			비고
		1GB 이상	1GB 미만	0GB
통신시설물	671개소	14개소	607개소	50개소

□ 상수도시설물 계약전력 변경 요청(130개소, 7.24.)

* 【한전】 계약전력은 부하설비 용량으로 결정, 부하설비 용량 변경시 변경 가능

□ 상수도시설물 통신요금제 변경 요청(657회선, 7.24.)

* 【KT】 데이터 사용량 미비 50개소 계약해지, 607개소 약정기간(3➝5년) 변경중

【하수도분야】

□ 추진상황

□ ('24.11.13) '24년 감사위원회 종합감사에서‘상하수도시설물 계약전력 설정 불합리’로 시설물 계약 전력 과다하게 설정됨을 지적

□ ('25. 4.) 하수도시설물 계약전력 전수 조사 후 변경계획 수립

□ ('25. 5.~) 하수도시설물 계약전력 조정 신청

* 계약전력 조정 요청 현황

구분	합계	제주	동부	서부	보목	색달	대정	남원	성산
건수	98건	31건 (완료)	11건 (완료)	34건 (완료)	1건 (완료)	2건 (완료)	4건 (완료)	10건 (미반영)	5건 (추진중)

※ 계약전력은 전기설비용량에 따라 결정되므로, 단순 전기사용량 기준으로 계약전력 조정은 불가하며, 실제 설비 용량 조사를 통해서만 조정이 가능함(한국전력공사)

□ 향후계획

□ 과다 선정된 계약전력에 대해 한국전력공사와 조정･협의 중에 있으며, 적정 전력량으로 계약 전력 조정하여 동력비 예산 절감 추진

담당부서

상하수도본부 상수도부 상수도생산관리과 (☎ 750-7830)

상하수도본부 하수도부 제주하수운영과(☎ 750-7770)

상하수도본부 하수도부 서귀하수운영과(☎ 750-7601)

시정 및 처리요구사항

10. 상하수도본부 행정사무감사 업무보고자료 중 도의회 부대조건 자료 제출요구 누락과 관련하여 2건의 동의안 부대의견에 대한 충실한 이행 의무가 있으며, 책임감있게 업무를 추진할 것.

처리결과

완결 ( ○ ),  추진중 (  ),  추진불가 (  )

□ 부대조건 및 이행내용

□ 제주공공하수처리시설 현대화사업 주민지원사업을 위한 협약 체결(`24.7.19.)

부대조건(의견)

이행내용

ㅇ환경기초시설 입지로 인한 지역주민의 피해 등을 감안하여 주민지원사업이 원활히 추진될 수 있도록 재원확보 방안을 검토할 것

ㅇ제주공공하수처리시설 주변지역 지원 시 「하수처리시설 주변지역 주민지원 기준(2017, 상하수도본부)」에 적합하게 하수처리장 소재지 마을, 방류관 근접한 마을(용담동)을 포함한 지원방안을 검토하여 보고할 것

ㅇ주민지원사업 계획 수립 시 지역주민이 지속 이용가능한 사업이 될 수 있도록 검토하여 향후 청소년과 청년 등 미래세대에게도 혜택이 될 수 있도록 종합적으로 검토할 것

ㅇ현대화사업 완료시까지 지원하기 위해 연도별 지원 계획을 수립하였으며 이를 통해 재원 확보

- 연도별 재원확보 계획

년도	2025년	2026년	2027년	2028년
예산	17,000	13,535	19,249	16,216

ㅇ`25년 2월 주민지원 변경 기준 마련을 통해 하수처리장 소재지 마을 및 환경상 영향이 있다고 인정되는 인근 마을에 지원하고 있음.

ㅇ“공공하수처리시설 주변지역 지원사업 계획수립 용역”을 통해 주민대표의 의견 수렴을 거쳐  상가, 문화복합센터 및 공동주택 조성 등  사업 추진.

□ 광역하수슬러지 자원화 시설 운영･관리 민간위탁 재계약 동의안(`24.10.24.)

부대조건(의견)	이행내용
ㅇ 민간위탁 관련 관계법령 준수, 위탁사무의 수행여부, 예산집행, 정산 등이 투명하고 건전하게 이루어질 수 있도록 지도･감독을 철저히 할 것	ㅇ 광역하수슬러지 자원화시설 운영관리 민간위탁 재계약 건은 약13년간 해당시설 설치자인 효성중공업(주)에 재계약을 통해 민간위탁 중인 건으로 폐기물관리법, 민간위탁 조례 등 관계법령을 준수하고 있음(2025년 상반기 2024년 사업비 집행에 대한 공업회계법인을 통한 회계감사, 2025. 10월 지도･검사 실시)

□ 향후계획

□ 도의회의 부대조건(의견)을 존중하여 이를 책임감 있게 이행하도록 하겠음.

담당부서

상하수도본부 공공하수처리시설 현대화사업추진단 총괄과(☎ 710-7712)

시정 및 처리요구사항
11. 유수율과 관련하여 송수관로 누수 및 수도정비기본계획 상 송수관로에서 연결된 직결급수들이 다수 확인되고 있음에 따라 송수관로 구간에 대한 개선방안을 마련할 것.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 현 황 □ (송수관로 누수) ‘24년도 9건, ‘25년도 10건 □ (송수관 직결급수) 읍･면 중산간 일부 배수지 상부지역 등 지리적 원인으로 불가피하게 송수관에서 직결급수 공급(조천, 구좌, 애월지역 등) ※ 송수관 직결급수 지역은 정수장 생산량에 포함되어 유수율 산정 시 반영 □ 추진상황 □ 도･송수관로 누수탐사용역(20㎞) 시행('24. 19백만원) □ 도･송수관로 누수처 복구사업 시행('24. 115백만원) □ 안전점검용역(189㎞)･GPR탐사(23㎞)･누수탐사용역(72㎞) 시행('25. 206백만원) □ 도･송수관로 누수처 복구사업 시행('25. 130백만원) □ 향후계획 □ 도･송수관로 누수탐사용역 및 누수처 복구사업 지속 추진 □ 노후 송수관로 개량 및 복선화사업, 배수지 신설사업 추진
담당부서	상하수도본부 상수도부 상수도생산관리과 (☎ 750-7830)

시정 및 처리요구사항

12. 상수도 공급량에 대한 정수장 및 배수지의 정확한 계측을 통해 관리할 것.

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 정수장 생산량･공급량 및 송수관로 현황

□ (생산량) 정수장에서 생산하여 배수지로 공급한 수량

□ (공급량) 배수지에서 수용가로 공급한 수량

정수장	연도별 생산량 및 공급량 현황(㎥/년)
	2024년		2023년		2022년
	생산량 (정수장)	공급량 (배수지)	생산량 (정수장)	공급량 (배수지)	생산량 (정수장)	공급량 (배수지)
17개소	156,879,798	155,360,065	158,488,999	157,592,131	164,461,735	163,130,366

□ (송수관) 정수장에서 만들어진 수돗물을 배수지로 보내는 관로

(기준: ‘23.12월말 / 단위 : m)
구 분	계	21년 이상 (‘03년 까지)	16년 이상 ~20년 이내 (‘04~‘08)	11년 이상 ~15년 이내 (‘09~’13)	6년 이상 ~10년 이내 (‘14~’18)	5년 이내 (‘19~’23)	경년관 연 장
송수관	502,494	276,131	101,532	46,203	51,605	27,023	182,057

□ 추진상황

□ (정수장) 17개 정수장 유출유량계(초음파･전자식) 100% 설치 완료

□ (배수지) 168개 배수지 중 유량계 107개(설치율 64%) 설치 완료

□ (송수관) 안전점검용역(189㎞)･GPR탐사(23㎞)･누수탐사용역(72㎞) 시행('25년 206백만원)

□ 향후계획

□ (정수장) 17개 정수장 유량계 정기적인 검･교정(1년 1회 이상)으로 정밀도 제고

□ (배수지) 미설치된 배수지(61개) 유량계 설치 및 검･교정(1년 이상) 시행

□ (송수관) 송수관로 누수탐사용역 및 누수처 복구사업 지속 추진

담당부서

상하수도본부 상수도부 상수도생산관리과 (☎ 750-7830)

시정 및 처리요구사항
13. 상하수도관련 행감요구자료 누락, 부실한 자료(예산반영 현황, 상수도 공급량, 상수도시설 가동현황 등) 제출되지 않도록 면밀한 검토 등 특단의 대책 필요.
처리결과	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ 행정사무감사 자료 작성 및 제출관련, 본부장 주재 상하수도본부 주간회의 시 업무 연찬 실시(‘25. 11. 10.(월)) - 각 부･단 내 과장(경영관리과: 팀장 이상) 등 총20명 참석 - 지적사항에 대해 시정계획 및 부서 협조사항 공유 □ 향후계획 □ (사전점검 강화) - 감사 요구자료 접수 즉시, 부서별 담당자를 지정하고, 의회 제출 전 총괄부서(경영관리과 총무팀)에서 누락 여부 및 서류 1차 검토 * (검토체계 재정비) 부서담당자 → 담당 팀(과장) → 부서장 → 총괄검토(총무팀) → 본부장 □ (작성교육 및 점검회의) - 공기업특별회계 결산 자료 작성 교육과 동일한 방식으로 감사 대비 사전점검회의를 통해, 부서별 자료 작성방법 및 유의사항 공유하고 자료 품질을 제고함.
담당부서	상하수도본부 경영관리과 총무팀 (☎ 750-7720)

시정 및 처리요구사항

14. 종합감사 시, 안전 지적사항 관련하여, 안전에 대해 소홀하지 않게 사업장에 대해서도 안전점검을 충실히 할 것.

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

□ 안전보건팀 신설･운영(‘25. 1월~): 팀장, 주무관2(방재직, 공무직)

- 상하수도 본부 내 안전보건체계 구축 및 운영

구분	주요업무	추진현황
안전관리 역량제고	안전보건기본계획 수립	‘25. 1월 수립(’25.1.23.)
	안전관리 매뉴얼 작성 및 정비	‘25. 12월 정비 예정
	관리감독자 법정교육	32명 중 18명 이수(25.10 현재)
	산업안전보건위원회 구성･운영	‘25. 12월 4분기 정기회의 예정 ※ 1분기(3.24.), 2분기(6.30.), 3분기(9.29.)
시설물 안전관리	시설물 안전점검	∙처리장 화학물질 관리실태 점검(4.10.~4.25.) ∙발주 공사현장 안전관리 실태 점검(8.13.~25.) ∙맨홀(밀폐공간) 질식사고 예방점검(8월~9월) ∙정수장 안전보건관리(매월)
	위험성평가 실시 및 개선 조치 이행	∙‘24년 위험성평가 개선조치(’25.3.) ∙‘25년 위험성평가 실시(’25.9.~12.)
근로자 안전강화	근로자 산업안전보건교육 실시	‘25년 상반기 163명 전원 이수
	유해인자 노출 작업장 작업환경 측정	상반기(2월~5월), 하반기(8월~10월)
	야간근무 및 유해인자 취급 직원 특수 건강검진	7월~8월

□ 향후계획

□ 상하수도본부 산업안전보건위원회 정기회의 개최: ’25. 12월

□ 중대재해예방 안전･보건 확보의무 이행점검: ’25. 11~12월

□ 중대재해예방 및 안전보건기본계획 수립 및 안전관리 매뉴얼 정비: ’25. 12월

담당부서

상하수도본부 경영관리과 안전보건팀  (☎ 750-7710)

시정 및 처리요구사항

15. 어촌계 종패사업 지침 위반하고 있다는 종합감사시 지적사항과 관련하여 지침 위반사항을 포함하여 관련부서 협의 등 보조금 집행에 따른 개선방안 마련할 것.

처리결과

완결 ( ○ ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

<2024년 감사위원회 종합감사 지적사항>

ㅇ수산물 종패 방류 보조사업을 추진하면서 관련 조례에 따른 지원대상 사업에 해당하지 않는데도 보조금을 교부 결정

ㅇ보조사업을 수행하면서 지방계약법령에서 정한 계약 절차를 위배하여 계약상대자 선정

ㅇ수산종자방류사업 지도･감독 업무 소홀

- 수산생물전염병 감염 여부 검사 미이행

- 수산종자 방류 계획 및 실적 방류종자관리시스템 미입력

- 지원대상 사업에 해당하지 않음(종패 아닌 모패 방류)에도 사업 승인

□ 추진상황

□ (’25. 4.) 보조사업 담당직원 업무 연찬회 개최

□ (’25. 9.~) 종패사업 방류종자관리시스템 입력

□ 향후계획

□ 사전사후 영향조사 및 방류종자 검수 등 관련부서 협조 추진

□ 수산물 종패사업 추진 관련 법령 및 지침 준수

담당부서

상하수도본부 하수도부 제주하수운영과(☎ 750-7770)

상하수도본부 하수도부 서귀하수운영과(☎ 750-7601)

시정 및 처리요구사항
16. 양 행정시 상하수도과 유지관리 예산과 관련하여 민원처리 등 필요한 예산에 대해서는 적절히 반영될 수 있도록 종합적으로 검토할 것.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ 노후 상하수도 시설 증가로 유지관리 수요는 지속적으로 확대되고 있으나, 재정 여건의 제약으로 필요한 예산의 충분한 반영에 한계가 있음. □ 민원 처리에 필요한 유지보수･복구･복토･자재 등 관련 단가가 지속 상승하면서 소요예산이 매년 증가하여, 사업비도 매년 증가하고 있음. □ 향후계획 □ 양 행정시 상하수도과 예산 수요를 사전 수합･분석하여 본예산 및 추경에 적정 반영하겠음. - 시설규모･민원 건수 등을 고려한 합리적 예산 배분 기준을 마련하고, 집행 상황을 고려하여 예산편성의 균형성을 확보하겠음. - 예산 부족 시 예비비를 활용하여 응급 복구 지원체계를 운영하는 등 보완대책을 마련하여, 사업추진에 차질이 발생하지 않도록 하겠음. □ 상수도 민원 최소화를 위해 연중 행정시 상하수도과와 긴밀한 협업 체계를 유지하겠음.
담당부서	상하수도본부 경영관리과 경영관리팀(☎ 750-7710)

시정 및 처리요구사항

17. 가동률이 100% 초과하는 정수장 관리방안에 대한 대책 마련할 것.

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 가동률 140% 초과 정수장('24년말 기준)

구분	정수장명	시설용량 (㎥/일)	정수장 이용률		정수장 가동률
			일평균생산량 (㎥/일)	이용률 (%)	일최대생산량 (㎥/일)	가동률 (%)
광 역 상수도	토평정수장	4,000	5,620	140.5	8,159	204.0
지 방 상수도	오라정수장	15,000	23,056	153.7	25,073	167.2
	도련정수장	10,000	23,861	238.6	27,534	275.3

□ 최근, 인구･관광객 증가 및 각종 개발에 따른 급수수요 증가로 정수시설 용량보다 초과 공급되는 정수장이 있는 실정으로

□ 우리 도인 경우, 내륙지방의 수원(호수, 강물 등)과 달리 매우 양호한 수질의 취수원(지하수, 용천수 등)으로 상수도를 공급하고 있음

(수질) 광역정수장은 원수 수질이 양호하여 소독만으로 정수 생산 가능하며 계획 단계에서 약 10%의 여유 용량을 확보하여 구축됐고 현재도 모든 법정 수질기준을 충족한 상태로 안정적 공급 중

(시설) 정수장 핵심 설비인 펌프는 30~40%의 여유율을 확보한 상태로 운영되고 있어 여름철과 같이 물 사용량이 최대치에 이를 때에도 취･정･송수 과정에 운영상의 문제가 없는 상태임

□ 향후계획

□ 유수율 제고･블록 구축 사업을 통한 생산･공급량 절감 및 효율적 배분

□ 가동률 초과 등 노후 정수장 문제 해소를 위해 환경부와 지속적 협의로 현대화사업 추진  * ('26년 신규사업) 오라정수장 현대화사업 425억원

담당부서

상하수도본부 상수도부 상수도생산관리과 (☎ 750-7830)

시정 및 처리요구사항

18. 상수원보호구역 해제 검토와 관련하여 형평성 문제 등 전체 상수원 보호구역 대상으로 종합적으로 검토할 것.

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

□ 상수원보호구역 지정 : 11개소(제주시 8, 서귀포시 3)

- 면 적 : 1,816천㎡(제주시 1,551, 서귀포시 271)

□ 상수원보호구역은 ‘70년대 상수원수 확보와 수질보전을 위하여 취수원의 특성 및 지형여건 등을 고려하여 지정되었고, 현재까지 안정적인 상수원수 취수 후 깨끗한 수돗물을 공급하고 있음.

□ 상수원보호구역은 변경(해제) 기준에 적합한 3개(외도,금산,삼양) 지역대상으로 해제용역(’23~‘24)을 시행하여, 현재 변경(해제) 검토 중이며, ’25. 11. 19.(수) 주민공청회 개최, 환경부와 최종 협의 예정

< 상수원보호구역 변경(해제) 추진내용 >

보호 구역	고시현황				해제계획
	지정면적(천㎡)	지정일자	취수장	행정구역	해 제(천㎡)	해제비율(%)
전체	1,816				59.1	3.3
해제(소계)	179				59.1	33.0
외 도	141	`72.07.31.	외도수원지	외도동	45.3	32.1
금 산	14	`74.07.23.	금산수원지	건입동	4.7	33.6
삼 양	24	`74.07.23	삼양수원지	삼양동	9.1	37.9

□ 향후계획

□ 상수원보호구역 변경(해제) 3개(외도, 금산, 삼양)외 지역은 현재 변경(해제) 기준에 적합지 않아 장기적으로 변경(해제) 검토 할 예정임

담당부서

상하수도본부 상수도부 상수도정책시설과(☎750-7811)

시정 및 처리요구사항

19. 강정 및 조천정수장 등 정수장 사업들에 대한 예산확보 등 사업이 조속히 마무리 될 수 있도록 대책방안 마련할 것.

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

사업명	사업개요	사업기간	추진현황
소계	7개소(137,300㎥/일)
강정정수장 현대화사업	ㅇ 전면 재건설 - (시설용량) Q=25,000㎥/일 ㅇ (총사업비) 52,026백만원 - (국비)26,013 (도비)26,013	‘22.~’27.	ㅇ 사업관리 및 공사 착공(‘23.12.) ㅇ 공정율 37%(‘25.10.)
조천정수장 고도정수처리시설사업	ㅇ 고도정수처리시설 도입 - (시설용량) Q=37,000㎥/일 ㅇ (총사업비) 51,091백만원 - ‘23년부터 지방이양사업	‘22.~’27.	ㅇ 사업관리 및 공사 착공(‘23.12.) ㅇ 공정율 39%(‘25.10.)

□ 사업 부진 사유

□ 정수장 개량사업(고도정수처리시설사업)은 많은 예산과 장시간이 소요되는 사업으로 예산 확보 어려움 등으로 사업 지연 문제점 발생

□ 향후계획

□ 지방채 발행 등 다양한 재원 확보 방안 예산부서와 적극 협의

□ 사업별 주･월 단위 추진 상황 점검 및 부진공정 발생 시 즉시 보완으로 공기 단축을 위해 노력

담당부서

상하수도본부 상수도부 상수도생산관리과 (☎ 750-7830)

시정 및 처리요구사항

20. 지역경제 활성화를 위해 제정된 조례의 취지와 목적에 맞게 계약방법에 대해 경쟁입찰을 지양하고 지역업체가 우선적으로 참여할 수 있는 지역제한으로 계약할 수 있는 방안을 검토할 것.

처리결과

완결 ( ○ ),  추진중 (   ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

□ 수의계약 및 지역제한 지정금액(추정가격 기준)

구 분		지정금액	구 분		지정금액
수의 계약	종합공사	4억원 이하	지역 제한	종합공사	100억원 미만
				전문･전기･통신･소방 등 기타	10억원 미만
	전문공사	2억원 이하
				물품제조 구매, 용역	3.5억원 미만
	전기･통신･소방･ 문화재 공사	1억 6천만원 이하
				건설기술용역	3.3억원 미만
	물품제조 구매, 용역	1억원 이하
				안전진단용역	1.5억원 미만

□ 상하수도본부에서는 지방계약법령에 근거하여 수의계약(특별한 사유 외 지역업체 계약)과 지역제한 입찰을 하고 있으며,

□ 전국 입찰의 경우에도 공사는 지역업체 공동도급 49% 이상으로 용역은 지역업체 가점을 통해 지역업체가 참여할 수 있도록 하고 있음

□ 향후계획

□ 종합공사 100억 원 이상의 대규모 하수관거(차집관로) 공사의 경우 전국입찰을 해야하나 권역별로 구분하여 지역 제한 입찰이 가능하도록 발주 절차 개선

- 100억 원 이상 종합공사인 차집관로 공사(제주, 동부, 성산) 3건 공구분할 적정성 건설기술심의위원회 조건부 승인으로 지역제한으로 추진 예정

- 다만, 하수처리장 증설공사의 경우 공구분할 성격의 사업이 아니며 또한 산업･환경설비공사업이 주 업종으로 조달청 나라장터 등록 상 도내 본사가 있는 업체가 없어 전국입찰로 추진

담당부서

상하수도본부 경영관리과 재무회계팀  (☎ 750-7740)