제446회 제주특별자치도의회 임시회

문화관광체육위원회

2026년 주요 업무 보고

2026. 2.

보고순서

	Ⅰ	일반현황
	Ⅱ	정책목표와 전략
	Ⅲ Ⅲ	2026년 핵심과제
	Ⅲ Ⅳ	2026년 주요업무 계획
	Ⅳ Ⅴ	2025년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅰ. 일 반 현 황

Ⅰ. 일반현황

1		기구 및 정‧현원

❋ 기 구 : 1본부ㆍ3부

								이 사 장
			이사회														감 사
								상임이사 (원장)
								본 부 장
경 영 기획부								평 생 교육부											미래인재 육 성 부

※공기관대행사업(3개): 제주시 자기주도학습지원센터 운영, 제주꿈바당어린이도서관 운영, 장년층 생애재설계 지원사업

❋ 인력 : 정원 20명 / 현원 20명

(2026. 1. 23. 기준, 단위:명)

구 분	합 계	원 장	본부장	직 원
				소계	2급	3급	4급	5급~6급
정 원	20	1	1	18	3	3	4	8
현 원	20	1	1	18	3	2	3	10

※ 공무원 파견 : 1명(본부장), 정원 외 임시직원: 4명

2		주 요 기 능

□ 국제자유도시 기반 구축을 위한 인재 육성 장학사업

□ 도민 및 학생의 어학능력 향상을 위한 사업

□ 국제적 소양을 갖춘 도민으로 양성하기 위한 사업

□ 도민의 평생교육진흥을 위한 컨설팅ㆍ프로그램 개발ㆍ연구ㆍ조사 및 평가

□ 장애인·이주민 등 소외계층 평생교육의 지원 및 진흥에 관한 사항

3		재 정 현 황

□ 기본재산(기금) 현황

(단위: 천원)

총 계	국제화장학계정	인재육성장학계정	소암장학계정
12,591,000	6,480,000	4,111,000	2,000,000

□ 2026년 예산현황

(단위: 천원)

구 분	총 계	출 연 금		공 기 관 대행사업비	이자수익	기 타
		운 영 비	사 업 비
예 산 액	6,455,547	1,398,578	2,664,977	1,457,452	335,670	598,870

* 기 타 : 전년도 이월금, 법인세 환급금, 기부금 등

Ⅱ. 정책목표와 전략

Ⅱ. 정책목표와 전략

미 션		누구나 쉽게 접근하고 활용할 수 있는 평생학습 프로그램 제공
비 전		도민 행복 평생학습 플랫폼 □ 도민과 함께 만드는 인재육성
핵심가치		여민동락	창 의				실 용	환 대			협 력
경영방침		지역사회 상생협력				도민중심 학습권 보장				전문성 기반 운영 내실화
경영목표 (정량목표)		인재육성지원 매년 300명 이상			평생교육 참여 만족도 매년 90% 이상					평생교육 참여자 증가율 매년 10% 이상
핵심전략		핵 심 과 제
평생교육 혁신 플랫폼 구축		□ 도민대학 활성화를 통한 평생교육 접근성 향상 및 질 제고 □ 지역특성을 반영한 제주 가치공감 런케이션 운영 □ 평생교육 네트워크 확장 및 다변화
평생교육 기회 지속 확대		□ 교육취약계층을 위한 평생교육 확대 □ 수요자 맞춤형 평생학습 지원체계 강화
제주 미래인재의 혁신적 양성		□ 장학금의 효율적인 운용 관리 체계 구축 □ 미래사회 변화에 대응하는 혁신적인 인재양성 프로그램 개발 및 운영
지속가능 책임경영 구현		□ ESG 경영 내실화를 통한 사회적 책임 실천 □ 효율적인 경영체계 구축 및 전문성 강화

Ⅲ. 2026년 핵심과제

Ⅲ. 2026년 핵심과제

1		제주도민대학 운영

❍ 기존 평생교육의 범위와 질을 대폭 개선하고 급변하는 교육 및 시대 흐름을 반영하여 제주의 혁신적인 평생학습 플랫폼 운영

□ 추진방향

❍ 일상학습의 배움터 확장으로 도민의 평생학습 지원체계 강화

❍ 지역 대학 및 유관기관 협력을 통한 지속 가능한 평생학습 생태계 조성

□ 추진개요

❍ 사업기간: 2026. 1월 ∼ 12월

❍ 사업대상: 제주도민 10,000명

❍ 사 업 비: 900,000천 원

❍ 사업내용

- 정규과정 : 3학기 운영(인문·교양, 직업·실용, 제주이해, 사회통합), 진흥원 직영 및 협약기관 간 협력 운영

- 특별과정 : 사회변화와 지역별 주민 수요를 반영한 교육과정 운영

□ 추진계획

❍ 일상 속 평생학습 공간 확대를 통한 도민 접근성 강화

- 지역 및 동네캠퍼스(14개소), 열린강의실(4개소), 농협·카페 등 배움터(100개소)

❍ 학습 주체 간 자기주도성 확보로 지역사회 참여 확대

- 제주도민대학 학우회 확대 운영, 명예학위제 및 명예직능학위제 지속 운영

❍ 도민 생활형 디지털 교육 확대

- 사무 OA, AI를 활용한 콘텐츠 제작 등 생활형 디지털 전환 과정 추진

❍ 지역대학 혁신 기반 제주도민대학 운영 고도화

- 도민대학 교육과정 이수에 따른 대학 교양학점(2~4학점) 인정 추진

- ｢성인학습자 평생교육지원센터｣ 개소에 따른 도민대학-지역 대학 간 연계 체계 구축

2		장애인 평생교육 거점기관 운영

❍ ｢장애인 평생교육법｣ 제정(’25. 11.) 및 시행(’27. 5.)에 따른 제반적 체계화

❍ 장애인 평생교육 관련 네트워크 구축 및 실효성 있는 운영

□ 추진방향

❍ 지역 기반 장애인 평생교육 거점기관의 기능 강화 필요

❍ 제주장애인평생교육진흥센터 운영 준비 및 제주형 장애인 평생교육 모델을 연계형·맞춤형으로 설계 추진

□ 추진개요

❍ 사업기간: 2026년 1월 ~ 12월

❍ 사업대상: 도내 등록 장애인, 장애인 가족 및 보호자(일부 과정), 장애인 평생교육(기관) 종사자 등

❍ 사 업 비: 250,000천 원

❍ 사업내용

- 유관 기관(단체) 네트워크 확대･운영 및 전문 연수

- 장애인 평생교육 프로그램 공모 및 지원

- 장애 유형별 평생교육 강사 양성 및 파견 등

□ 추진계획

❍ 장애인 평생교육 관련 기관(단체) 네트워크 확대･운영 및 전문 연수

- 도내 장애인 평생교육 관련 기관 협의체 운영

- 장애인 평생교육 관계자 전문연수(장애인 평생교육 실무과정 등) 추진

- 장애 유형별 평생교육 강사 양성 및 파견

❍ 장애인 평생교육 거점기관 기능 강화

- 2027년 장애인평생교육진흥센터 지정을 위한 전문적 체계 구축

- 시도평생교육진흥원 장애인평생교육진흥센터 운영 관련 워크숍 추진

- 장애인 평생교육 프로그램 공모 및 지원

Ⅳ. 2026년 주요업무 계획

Ⅳ. 2026년 주요업무 계획

1.	평생교육이용권(바우처) 지원사업
2.	취약계층 대상 평생교육 프로그램 운영
3.	평생교육 문화조성 및 네트워크 활성화
4.	메이커스페이스 운영 및 디지털 메이커 교육
5.	제주가치 공감, 런케이션 운영
6.	도민 외국어 역량강화 사업
7.	제주인재육성 장학사업
8.	2026년 공기관대행사업 등 운영

1		평생교육이용권(바우처) 지원사업

❍ 평생교육 바우처 지원을 통한 평생교육 격차 해소

❍ 취약계층 및 지역특화 대상자 개인 역량 개발 및 평생학습 참여 제고

□ 추진방향

❍ 평생교육 격차 해소 및 학습자 본인이 자율적으로 학습활동을 결정하고 참여할 수 있도록 평생교육 이용권 제공

□ 추진개요

❍ 사업기간: 2026년 1월 ~ 12월

❍ 사업대상: 제주도내 교육 취약계층, 장애인, 노인

❍ 사 업 비: 495,150천 원

❍ 사업내용

- 장애인 및 취약계층 대상 평생교육 이용권(1인당 연간 35만원) 제공

구분	지원목표	비고
계	1,477명
- 평생교육이용권(바우처)	1,207명	- 만 19세 이상 수급자, 차상위, 지역특화인원
- 노인 평생교육이용권(바우처)	105명	만 65세 이상 노인
- 장애인 평생교육이용권(바우처)	165명	- 만 19세 이상 등록 장애인

□ 추진계획

❍ 평생교육 이용권(바우처) 운영 계획 수립

- 국가평생교육진흥원 협의를 통한 모집 유형별 세부 계획 수립

❍ 평생교육 이용권 신청 접수․대상자 선정․발급 홍보

- 이용권 신청 대상자 자격확인 후 사용자 선정

❍ 이용권 사용 기관 확대 및 모니터링 실시

2		취약계층 대상 평생교육 프로그램 운영

❍ 제주특별자치도 문해교육센터 운영(2021. 2. 10. 지정)

❍ 비문해자 대상 체계적인 문해교육 지원 및 기관 연계체계 구축

□ 추진방향

❍ 비문해자의 문해교육 참여를 통한 사회참여 기회 확대

❍ 취약계층 맞춤형 평생교육 제공을 통한 학습 지속성 확보

□ 추진개요

❍ 사업기간: 2026년 1월 ~ 12월

❍ 사업대상: 제주도내 문해학습자, 문해교육기관

❍ 사 업 비: 50,000천 원

❍ 사업내용: 문해교육 프로그램 공모 지원 등 4개사업

□ 추진계획

❍ 전국․제주 성인문해교육 시화전 운영

- 전국 시화전 추천작 심사․선정 및 출품 접수

- 제주 시화전 시상식 개최 및 순회 전시 운영

❍ 성인문해교육 프로그램 공모 지원

- 문해교육 프로그램(생활문해, 디지털문해) 공모 신청 모집 및 선정

- 교육부 주관 성인문해교육 지원사업 운영 지원 및 모니터링

❍ 제주 문해교육기관 협의회 운영

- 제주 문해교육기관 협의회 정례회의 운영

- 협의회 공동 프로그램 발굴 및 운영

❍ 종사자 연수 및 문해교육 교·강사 보수교육 운영

3		평생교육 문화조성 및 네트워크 활성화

❍ 제주 지역 여건을 반영한 지역 평생교육 활성화 도모

❍ 평생교육 기관 간 네트워크 강화를 통한 제주 평생교육 시너지 창출

❍ 도민 주도 평생학습 실천과 사회환원 활동을 통한 평생학습 문화 조성

□ 추진방향

❍ 다양한 기관과의 협력 및 정보공유를 통해 제주 평생교육 시스템 고도화

❍ 자발적인 학습공동체 육성 및 사회환원 활동을 통해 평생학습 문화 확산 및 지역사회 발전에 기여

□ 추진개요

❍ 사업기간: 2026년 1월 ~ 12월

❍ 사업대상: 제주도민 및 도내외 평생교육 기관

❍ 사 업 비: 100,000천 원

❍ 사업내용: 평생학습 네트워크 구축 및 홍보사업 등 5개사업

□ 추진계획

❍ 제주지역 특성에 맞는 평생교육 및 인재육성 정책 연구 추진

❍ 평생학습 네트워크 구축 확대

- 전국 및 지역 평생교육기관 간 협력체계 구축 및 공동사업 발굴

- 제주평생교육포럼 및 워크숍 □ 토론회 등 개최

❍ 제주평생교육다모아정보망 고도화를 통한 이용자 중심 서비스 확대

❍ 제주 평생학습 동아리 운영·지원을 통한 자발적인 학습 문화 조성 및 사회 참여 확대

❍ 다양한 홍보 채널 활용 및 대상별 맞춤형 홍보를 통해 평생교육의 중요성에 대한 사회적 공감대 형성

4		메이커스페이스 운영 및 디지털 메이커 교육

❍ 제주도민의 디지털 기반 新산업에 대한 이해 및 융·복합적 체험･학습 필요

❍ 취·창업 연계 평생교육을 통한 실질적 활용 성과 창출

□ 추진방향

❍ 기초→활용→심화 단계별 디지털 메이커 교육을 통한 교육 체계 구축

❍ 교육 수료자 대상 제작 공간 및 디지털 장비 지원 활성화

□ 추진개요

❍ 사업기간: 2026년 1월 ~ 12월

❍ 사업대상: 제주도민

❍ 사 업 비: 100,100천 원

❍ 사업내용: 도민 디지털 메이커 교육 프로그램 운영 등 3개사업

□ 추진계획

❍ 디지털 사회 대응력 향상을 위한 도민 체험·학습 기회 제공

- 레이저조각기, 3D프린터 등 디지털 제작 장비 활용 교육 운영

- 포토샵, 영상편집 등 소프트웨어 활용 디지털 그래픽 과정 운영

- 제품 촬영 및 보정, 온라인 쇼핑몰 개설 과정 등 메이커·소상공인 지원 과정 운영

- 수요 맞춤형 교육을 통한 도민 디지털 메이커 750명 양성

❍ 온라인 예약을 통한 디지털 공간 및 장비 실습·이용 지원

❍ 디지털 메이커 매니저 양성 및 활동 지원을 통한 메이커스페이스 운영 협력체계 마련

5		제주가치 공감, 런케이션 운영

❍  교육‧여가 결합 평생학습모델 구축을 통해 제주 브랜드 이미지 제고

❍  자연‧문화자원 활용 평생학습과 여행이 함께 하는 런케이션 허브 구축

□ 추진방향

❍ 글로컬 평생학습 모델 제시를 통한 지속 가능한 지역발전과 연계

❍ 제주의 내재적 자원을 활용한 가치 창출 및 지역 경쟁력 강화

□ 추진개요

❍ 사업기간: 2026년 1월 ∼ 12월

❍ 사업대상: 국내외 참여 희망 개인 또는 기관·단체 등

❍ 사 업 비: 150,000천 원

❍ 사업내용: ｢제주가치, 공감 런케이션｣ 프로그램 발굴·운영 등

□ 추진계획

❍ 제주의 자원을 주제로 한 런케이션 프로그램 발굴·운영

- 제주형 모델 지속 발굴·개발 및 프로그램 운영 고도화

❍ 런케이션 휴먼 인프라 구축 및 일 경험 지원

- 런케이션 매니저·해설사 아카데미 운영 및 일 경험 지원

❍ 런케이션 홍보·네트워크 활성화

- 런케이션 온라인·오프라인 홍보, 유관기관 공동 협력사업 추진

❍ 런케이션 성과관리 및 워킹그룹 운영

- 현장 모니터링(참가자 만족도 조사) 및 개선사항 반영

- 전문가 워킹그룹 운영 활성화(사업자문회의, 세미나·포럼 등)

6		도민 외국어 역량강화 사업

❍ 도민 외국어 회화 학습 기회 부여를 통한 동기부여 및 역량강화

❍ 도민 수요를 반영한 전문적이고 다양한 외국어 학습 기회 제공

□ 추진방향

❍ 외국어 평생학습 지원체계 제공을 위한 고도화 추진

❍ 도민 수요를 반영한 전문적이고 다양한 외국어 학습 기회 제공

□ 추진개요

❍ 사업기간: 2026년 1월 ~ 12월

❍ 사업대상: 제주도민

❍ 사 업 비: 250,000천 원

❍ 사업내용: 도민 외국어 학습비 지원 등 4개 사업

□ 추진계획

❍ 특정주제□분야별 외국어 교육과정 운영

- 단기 교육과정(1개월)과 중기 교육과정(2개월)을 병행 운영으로 다양한 외국어 학습 기회 제공

❍ 찾아가는 맞춤형 외국어 교육 기관(단체) 지원

❍ 제주도민 외국어 학습비 지원(학원 및 전화․화상 회화 과정)

- 학습자 1인당 연 3회 외국어별 학습비의 일정 금액 지원

❍ 시간과 장소에 구애받지 않는 온라인 외국어 학습 지원

- 전문 외국어 교육기관에 ｢사이버 외국어 어학센터｣ 위탁 운영을 통해전 도민 대상 300개 이상의 다양한 온라인 외국어 강좌 제공

7		제주인재육성 장학사업

❍ 안정적인 장학금 지원으로 지속가능한 학업 환경 조성

❍ 국제경험과 진로 탐색 기회 제공으로 글로벌 역량 강화 지원

□ 추진방향

❍ 다양한 유형의 장학지원 체계 구축을 통한 우수 인재의 지속 성장 기반 마련

❍ 국제경험과 실전 역량 강화를 통해 글로벌 감각을 갖춘 제주형 미래 인재 양성

□ 추진개요

❍ 사업기간: 2026년 1월 ~ 12월

❍ 사업대상: 제주도민(중·고교생 및 국내 대학(원)생 등)

❍ 사 업 비: 645,000천 원

❍ 사업내용: 제주인재육성 장학금 지원 사업, 글로벌 혁신역량 강화 사업, 기부 문화 활성화 사업

□ 추진계획

❍ 제주인재육성 장학금 지원: ’26. 5월 ~ 8월

- 성취･재능･희망･전략산업 트랙(신설) 장학금 지원

❍ 제주인재육성 특별지정 장학금 지원: ’26. 7월 ~ 12월

❍ 글로벌 혁신역량 강화 사업 운영

- 유네스코 인턴십 프로그램 운영: ’26. 1월 ~ 12월

- 제주 청소년 어학연수 프로그램 운영: ’26. 3월 ~ 10월

❍ 기부 문화 활성화 사업 운영: ’26. 1월 ~ 12월

- 장학증서 수여식 개최, 특별지정 기부금 기탁식 개최 등

8		2026년 공기관대행사업 등 운영

□ 3개 사업 / 1,457,452천 원

사 업 명	사 업 내 용	예산액 (천 원)	해 당 부 서
합 계		1,457,452
제 주 시 자기주도 학습지원 센터운영	❍ 사업기간: 2026년 1월 ~ 12월 ❍ 사업대상: 제주지역 아동 ․청소년, 시민 ❍ 사업 내용 - 자기주도학습 및 미래교육과정 등 교육 프로그램 운영 및 지원 - 아동 ‧ 청소년 관련 기관과 네트워크 구축 및 교육과정 개발 보급 - 자기주도학습, 진로교육 관련 학습지도 전문가 중점 양성 및 활용	456,452	교 육 정 책협력과
제 주 꿈바당 어린이 도서관 운 영	❍ 사업 기간: 2026년 1월 ~ 12월 ❍ 사업 대상: 아동, 청소년, 학부모 등 도민 ❍ 사업 내용 - 장서 구축, 자료 제공 및 대출 서비스 운영 - 독서진흥 및 평생교육 프로그램 기획·운영 - 제주어 특화 프로그램 개발 및 운영	800,000	한 라 도서관
장 년 층 생 애 재 설 계 지 원	❍ 사업 기간: 2026년 1월 ~ 12월 ❍ 사업 대상: 50~64세 도민 ❍ 사업 내용 - 탐나는 5060인생학교 운영 - 5060재능나눔 활동 지원	201,000	노 인 복지과

Ⅴ. 2025년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅵ. 2025년 행정사무감사 지적사항 처리결과

1		현황

(2026년 1월말 현재)

소관별	추 진 상 황				비고
	계	완 결	추진중	추진불가
제주평생교육 장학진흥원	2	-	2	-

2		목록

(2026년 1월말 현재)

연번	시정 및 처리 요구사항	추진상황
1	제주도민대학은 도민에게 다양한 학습 기회를 제공하는 것을 목적으로 하고 있으나, 서귀포권, 동부권, 서부권 등 일부 지역에서는 모집 인원 부족으로 강좌가 폐강되는 사례가 발생하고 있음. 지역별 여건을 고려한 탄력적 폐강 기준을 마련할 것.	추진중
2	‘제주가치 공감 런케이션 사업’ 계획 수립은 교육정책협력과에서, 사업 수행은 제주평생교육장학진흥원에서 각각 담당하고 있어 사업 추진 체계 정비 필요	추진중

2025년도 행정사무감사 지적사항 처리결과

시정 및 처리요구사항

1. 제주도민대학은 도민에게 다양한 학습 기회를 제공하는 것을 목적으로 하고 있으나, 서귀포권, 동부권, 서부권 등 일부 지역에서는 모집 인원 부족으로 강좌가 폐강되는 사례가 발생하고 있음. 지역별 여건을 고려한 탄력적 폐강 기준을 마련할 것.

처리결과

완결 (    ),  추진중 (  ○  ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

□ 지난 3개년 제주도민대학(정규과정) 운영 현황

(’25. 12월 기준)

구분		모집과정(개)	개설과정(개)	비고
2023년	본 원	21	19
	서귀포	12	8
	동 부	-	-	2024년 3월 지정
	서 부	6	6
2024년	본 원	72	70
	서귀포	18	16
	동 부	2	1
	서 부	24	21
2025년	본 원	86	81
	서귀포	28	26
	동 부	12	11
	서 부	27	25

* 지역 캠퍼스별 미개설 방지를 위해 주민 요청 또는 수요가 높은 과정 중점 기획 및 운영

(예) (서귀포) 칸트-순수이성 비판, 어반스케치 (동부) 디지털·AI, ChatGPT, (서부) 셰익스피어 읽기, 화훼원예 등

□ 향후계획

□ 지역별 인구구조 등 여건을 고려한 캠퍼스별 탄력적 모집·폐강 기준 마련 : ’26. 2.

- 제주도민대학 정규과정은 교육생 모집인원 80% 이상 충족시 개설 가능. 별도 지역별 여건 과정의 특성을 고려하여 탄력적 조정 검토

□ 지역별 수요조사를 반영한 교육과정 개설 및 운영 : ’26. 3. ~

담당부서

평생교육부  (☏ 726 - 9870)

2025년도 행정사무감사 지적사항 처리결과

시정 및 처리요구사항

1. ‘제주가치 공감 런케이션 사업’ 계획 수립은 교육정책협력과에서, 사업 수행은 제주평생교육장학진흥원에서 각각 담당하고 있어 사업 추진 체계 정비 필요

처리결과

완결 (    ),  추진중 (  ○  ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

❍ (도) '25년 제주가치 공감 런케이션 추진계획 수립: '25. 3. 7.

- 시범사업 후 본격 시행에 따른 추진목표, 전략, 중점과제 등 총괄 계획

❍ (진흥원) '25년 제주가치 공감 런케이션 세부 추진계획 수립: '25. 3.20.

- 런케이션 세부 프로그램, 홍보, 네트워크 구축, 성과관리 등 실행 계획

❍ (협업과제) 런케이션 및 에코촌 운영 활성화 추진계획 수립: '25. 4.25.

- 도 교육정책협력과-제주시 기후환경과-진흥원 간 협업체계 구축

❍ (진흥원) 제주가치 공감 런케이션 사업 수행

- 런케이션 프로그램 참가자 지원: 55회·1,708명

〈런케이션 운영 프로그램〉 ▴화산이 빚어낸 섬, 제주의 지질, ▴시간이 머무는 섬, 제주해녀이야기, ▴한강작가의 시선을 따라 떠나는 제주 4․3역사문학 기행 등

- 런케이션 활성화를 위한 업무협약 체결: 9개 기관·단체

- 런케이션 매니저 인력 양성(29명) 및 현장 파견: '25. 8.~

- 제주마 레클리스 활용 런케이션 모델 발굴 세미나 개최: '25. 8.26.

- 도내‧외 대학생 아이디어 발굴 해커톤 경진대회 개최: '25.11. 7. ~ 9.

- 런케이션 해설사 아카데미 운영(15명 수료): '25.11.13. ~ 18.

- 런케이션 참가자 체험콘텐츠 및 대상 프로그램 공모: '25.11.24. ~ 12.11.

□ 향후계획

❍ 런케이션 사업 수행방식 등 추진체계 정비 검토: '26. 1.

❍ 농어촌유학 사전답사 런케이션 확대 등 생활인구 유입 기반 조성

담당부서

미래인재육성부 (☏ 726-9915)