제446회 제주특별자치도의회 임시회

문화관광체육위원회

2026년 주요 업무 보고

2026. 2.

	제 주 시

문화관광체육국·자치행정과

보고순서

	Ⅰ	문화관광체육국
		1. 일반현황 2. 정책목표와 전략 3. 2026년 핵심과제 4. 2026년 주요업무 계획 5. 2025년 도정질문‧답변 추진상황 6. 2025년 행정사무감사 지적사항 처리결과
	Ⅲ Ⅱ	자치행정국(자치행정과 평생학습팀)
		1. 일반현황 2. 정책목표와 전략 3. 2026년 주요업무 계획 4. 2025년 도정질문‧답변 추진상황 5. 2025년 행정사무감사 지적사항 처리결과

문 화 관 광 체 육 국

Ⅰ. 일 반 현 황

Ⅰ. 일반현황

1		기구 및 정‧현원(‘26.1.기준)

❋ 기 구 : 3과·2도서관·1센터 / 24팀

				문화관광체육국
문화예술과			관광진흥과			체육진흥과			우당도서관			탐라도서관				제주아트센터
문화예술 문화시설 유산지원 교류협력			관광진흥 관광산업 관광시설 별빛누리공원			체육진흥 체육관리 체육시설 제주국민체육센터 애월국민체육센터 전국체전준비지원TF			관리 열람 기적의도서관 조천읍도서관			관리 열람 애월도서관 한경도서관				공연운영 시설관리

❋ 인력 : 정원 215명 / 현원 211명

구 분		계	일 반 직						청원 경찰	공무직
			4급	5급	6급	7급	8급	9급
정 원		215	1	6	29	39	15	15	20	90
현 원		211	1	6	35	32	23	7	18	89
문화예술과	정원	24	1	1	6	5	2	4	2	3
	현원	23	1	1	5	5	5	1	2	3
관광진흥과	정원	36	-	1	4	8	5	1	3	14
	현원	36	-	1	5	6	6	1	3	14
체육진흥과	정원	58	-	1	8	9	-	2	9	29
	현원	60	-	1	9	4	7	1	8	30
우당도서관	정원	33	-	1	4	6	3	4	1	14
	현원	35	-	1	7	8	1	1	1	16
탐라도서관	정원	38	-	1	4	5	4	4	1	19
	현원	37	-	1	6	4	3	3	1	19
제주아트센터	정원	26	-	1	3	6	1	-	4	11
	현원	20	-	1	3	5	1	-	3	7

2		주 요 기 능

문화예술과

❍ 문화예술축제 및 행사에 관한 사항

❍ 문화예술단체 활동지원 및 지역문화 예술진흥에 관한 사항

❍ 제주특별자치도립 제주예술단 운영

❍ 다목적생활문화센터 등 문화기반시설 운영·관리 및 지도

❍ 문화유통업소 등록·관리 및 지도·감독

❍ 해변공연장 및 시민회관 운영·관리

❍ 국가유산 지원에 관한 사항

❍ 국내·외 도시 간 교류 증진에 관한 사항

관광진흥과

❍ 관광 진흥 및 관광 축제 추진에 관한 사항

❍ 여행업·국제회의업·관광객 이용시설업 등록 및 지도·감독

❍ 테마파크업(종합, 일반, 기타) 허가·신고 및 지도·감독

❍ 관광 편의시설업 지정 및 지도·점검

❍ 새별오름 시설물 유지관리

❍ 관광지(협재, 곽지, 김녕해수욕장) 시설관리 및 정비

❍ 관광안내 표지판, 관광편의시설 설치 및 관리

❍ 관광숙박업·휴양펜션업 사업승인 등록 및 지도·감독

❍ 제주별빛누리공원 관리 및 운영에 관한 사항

체육진흥과

□ 체육선수 육성 및 시민 체력 증진 시책 발굴 추진

□ 각종 체육대회 및 전지훈련 팀 유치

□ 제주종합경기장 관리 및 운영

□ 공공체육시설 확충 등 체육시설 사업

□ 국민체육센터 관리 및 운영

□ 제주시체육회 및 제주시장애인체육회 지도 및 감독

□ 제주시 직장운동 경기부 관리

□ 엘리트 및 생활체육 지도 감독

□ 2026 전국(장애인)체전 준비 지원

우당도서관

❍ 도서의 수서, 정리, 보존 및 정보 제공, 독서 생활화를 위한 사업

❍ 문화 활동과 평생교육 증진 업무

❍ 자료실 운영 및 학구적 조사, 연구

❍ 우당도서관·기적의도서관·조천읍도서관 관리·운영

탐라도서관

❍ 도서의 수서, 정리, 보존 및 정보 제공, 독서 생활화를 위한 사업

❍ 문화 활동과 평생교육 증진 업무

❍ 자료실 운영 및 학구적 조사, 연구

❍ 탐라도서관·애월도서관·한경도서관 관리·운영

제주아트센터

□ 공연장 운영 활성화에 관한 사항

□ 시민 문화예술 역량 향상 교육

□ 제주아트센터 운영위원회 운영

□ 공연장 사용(대관) 허가 및 운영

□ 공연장 및 무대시설 운영·관리

3		주 요 현 황(‘25.12.31.기준)

【 문화예술분야 】

❍ 제주특별자치도립 제주예술단                         (단위 : 명)

구 분	정 원	현 원	결 원	비 고
계	126	123	3
제주교향악단	70	68	2
제주합창단	51	51	-
사 무 국	5	4	1

❍ 문화기반시설                                       (단위 : 개소)

공공도서관			박물관			미술관			공연장			영화관	문화의집	생활문화센터	작은도서관
계	지자체	교육청	계	공립	사립	계	공립	사립	계	공공	사립
10	7	3	28	12	16	10	3	7	24	8	16	7	7	10	107

❍ 문화관련 업소                                      (단위 : 개소)

계	일반 게임장	청소년 게임장	복합유통 게임제공업	PC방	노 래 연습장	음반, 비디오 게임물 제작·배급업
797	7	29	28	239	215	279

❍ 국내·외 교류도시                                   (단위 : 도시)

국제 교류도시 (5개국)						국내 교류도시
소계	미국	프랑스	독일	일본	중국	소계	자매 도시	전국동주도시 교류협의회	더불어 함께하는 도시협의회
15	2	1	1	4	7	25	6	14	5

※ 더함도시 중 공주·청주시는 동주도시와 중복, 수원시는 자매결연도시와 중복

【 관광분야 】

□ 관광사업체 등록(등록ㆍ허가(신고)ㆍ지정) 현황

(단위: 개소)

계	여행업	관 광 객 이용시설업	국 제 회의업	테 마 파크업	관 광 편의시설업 (휴양펜션업)	관 광 숙박업
1,472	987	60	52	42	134(37)	197

□ 여행업

(단위: 개소)

계	종합여행업	국내외여행업	국내여행업
987	375	175	437

□ 관광객 이용시설업

(단위: 개소)

계	전 문 휴양업	종 합 휴양업	자 동 차 야영장업	일 반 야영장업	관 광 유람선업	관 광 공연장업	한 옥 체험업
60	17	2	12	25	3	-	1

□ 국제회의업

(단위: 개소)

계	국제회의시설업	국제회의기획업
52	-	52

□ 테마파크업

(단위: 개소)

계	종합테마파크업	일반테마파크업	기타테마파크업
42	1	9	32

□ 관광 편의시설업

(단위: 개소)

계	관광유흥 음식점업	관광극장 유 흥 업	외 국 인 전용유흥 음식점업	관광순환버 스 업	관 광 면세업	관광지원서비스업	기타
97	1	1	3	2	6	78	6

❍ 휴양펜션업

(단위: 개소/객실)

계	등 록	사업승인
43/357	37/317	6/40

□ 관광숙박업

(단위: 개소/객실)

구 분	업 종 별
	계	관광 호텔	전통 호텔	가족 호텔	호스텔	소형 호텔	휴양 콘도
계	224/18,633	83/9,407	-	32/2,419	64/1,706	3/72	42/5,029
등 록	197/16,443	77/8,828	-	29/2,189	60/1,560	-	31/3,866
사업승인	27/2,190	6/579	-	3/230	4/146	3/72	11/1,163

❍ 관광표지판

(단위: 개소)

구 분	계	관광지 표지판	종합관광 안내도	관광지 설명판
설치 현황	266	237	22	7

❍ 별빛누리공원 일반현황 및 운영현황

				< 일반현황 >
- 개 원: 2009. 3. 20. - 위 치: 제주시 선돌목동길 60(오등동) - 주요시설: 4D영상관(40석, 20석/2개 관) 천체투영실(130석), 관측실, 전시실 - 운영인력: 12명(팀장 1, 주무관 4, 청원경찰 3, 공무직 4) - 운영시간: 4월~9월(15:00~23:00), 10월~3월(14:00~22:00)
운 영 현 황 (단위: 명(건), 천원)
연도별	총 계		시설 관람			체험·교육			별빛로봇카페
	인원	금액	인원		금액	인원		금액	금액
2023	43,585	88,695	35,238		54,401	8,347		12,402	21,892
2024	46,310	104,168	38,430		58,398	7,880		17,934	27,836
2025	48,228	106,964	39,461		61,210	8,767		22,456	23,298

【 체육분야 】

□ 관련단체 현황

(단위 : 개)

단 체 명	대표자 (회장)	종목단체	사무실 위치	비 고
제주시체육회	최기창	46 (정 28, 준 5, 인정 13)	제주시 동문로 169
제주시 장애인체육회	김완근 (제주시장)	10	제주시 서광로2길 24

□ 공공 체육시설

(단위 : 개소)

계	축구장	체육관	수영장	야구장	정구, 테니스장	파 크 골프장	전천후 게이트 볼장	론 볼링장	기 타
90	18	13	8	4	5	4	23	2	13

※ 기타(13개소): 한라씨름장, 한라체육관보조경기장, 야외족구장, 야외농구장, 인라인   스케이트장, 다이빙지상훈련장, 인공암벽장, 전천후육상경기장, 유도경기장,  제주시한라정, 한림인공암벽장, 종합경기장 파크골프연습장(9홀), 구좌   종합운동장 파크골프연습장(9홀)

※ 읍면동 게이트볼장 : 90개소･108면(공공시설 52개소･67면, 마을시설 38개소･41면)

❍ 신고 체육시설업

(단위: 개소)

계	요트장	승마장	수영장	체육 도장	골프 연습장	체력 단련장	당구장
889	3	12	17	169	136	188	181
	썰매장	가상체험 체육시설	무도 학원	무도장	체육 교습업	인공 암벽장	종합 체육시설
	2	112	18	-	44	3	4

□ 제주종합경기장

연번	시 설 명	부지면적(㎡)	건축연면적(㎡)	좌석수(석)	비 고
	계	221,618	95,918	31,351
1	주 경 기 장	34,715	38,273	16,387
2	한라체육관	7,359	8,053	3,718
3	야 구 장	21,670	11,484	8,516
4	실내수영장	7,018	9,024	1,830
5	연정정구장	10,623	2,011	300
6	체육회관	3,704	7,467	-
7	애향운동장	21,714	1,145	-
8	한라씨름장	1,778	1,016	600
9	보조연습장	1,297	1,100	-
10	야외농구장	344	-	-
11	스케이트장	1,050	-	-
12	족구장	890	-	-
13	다이빙지상훈련장	2,089	1,317	-
14	인공암벽	736	614	-
15	복합체육관	5,348	9,914	-
16	전천후육상경기장	2,681	4,500	-
17	광장 및 체육공원	98,602	-	-	주차장 946면

□ 기타 체육시설

연번	시 설 명	부지면적(㎡)	건축연면적(㎡)	시설 연도	주요시설
1	제주국민체육센터	9,832	3,735.26	2001. 10. 5.	수영장, 체육관, 헬스장 등
2	애월국민체육센터	7,733.8	2,145.66	2008. 5. 5.	수영장, 체력단련실
3	사라봉다목적체육관	22,686	2,809	2015. 1. 2.	체육관, 헬스장 등
4	서부국민체육센터	58,490	2,840	2022. 12. 21.	수영장, 헬스장 등
5	동부국민체육센터	2,441	2,737	2023. 2. 28.	수영장, 헬스장 등
6	삼양반다비체육센터	24,597	2,997.63	2025. 10. 16.	수영장, 헬스장 등
7	애월복합문화체육센터	5,194	5,479.29	2025. 10. 28.	수영장, 목욕탕, 헬스장 등

【 우당도서관 】

□ 시설 현황                                         (단위 : ㎡/석)

구 분	우당도서관	기적의도서관	조천읍도서관
개 관 일	1984. 2. 17	2004. 5. 5	1999. 4. 12
규 모	지하 2층, 지상 3층	지하 1층, 지상 2층	지하 1층, 지상 2층
대 지	24,389	2,126	9,311
건 물	7,037	728	1,231
열 람 석	847	100	180

□ 자료 현황                              (‘25. 12. 31.기준, 단위 : 권/점)

구 분	도 서			비 도 서
	소계	일반	어린이	소계	전자책	콘텐츠
계	375,752	248,900	126,852	36,273	26,158	10,115
우 당	260,065	195,152	64,913	31,195	25,208	5,987
기적의	46,386	3,275	43,111	1,696	-	1,696
조천읍	69,301	50,473	18,828	3,382	950	2,432

□ 이용자 현황                               (‘25. 12. 31.기준, 단위 : 명)

구 분	계	어린이	학 생	일 반	비 고
계	710,395	168,256	61,670	480,469
우 당	488,559	65,835	46,783	375,941
기적의	72,249	45,666	3,187	23,396
조천읍	149,587	56,755	11,700	81,132

【 탐라도서관 】

□ 시설 현황                                         (단위 : ㎡/석)

구 분	탐라도서관	애월도서관	한경도서관
개 관 일	1989. 6. 30.	1997. 5. 1.	2002. 8. 1.
규 모	지하1층, 지상3층	지하1층, 지상3층	지상3층
대 지	15,897	3,599	5,852
건 물	4,998	1,501	1,048
열 람 석	932	181	104

□ 자료 현황                                         (단위 : 권/점)

구 분	도 서			비 도 서
	소 계	일 반	어린이	소 계	전자책	콘텐츠
계	355,775	247,150	108,625	27,273	15,222	11,331
탐 라	224,185	160,794	63,391	22,809	15,222	6,867
애 월	71,740	47,262	24,478	2,591	-	2,591
한 경	59,850	39,094	20,756	1,873	-	1,873

□ 이용자 현황                              (‘25. 12. 31.기준 단위 : 명)

구 분	계	어린이	학 생	일 반	비 고
계	366,956	81,980	50,584	234,392
탐 라	248,340	39,734	22,351	186,255
애 월	87,053	30,157	21,920	34,976
한 경	31,563	12,089	6,313	13,161

【 제주아트센터 】

❍ 일반현황

- 위    치: 제주시 오남로 231 (오라이동, 제주아트센터)

- 부지면적: 30,390㎡(도시근린공원)

- 건축면적: 5,251.7㎡(연면적 9,721.8㎡)

- 구    조: 철골 및 철근콘크리트조

- 개 관 일: 2010. 5. 19.

구 분	계	공연장	사무실	연습실	교육실
면적(㎡)	9,721.8	8,606.8(1,184석)	245.37	630.62(11실)	239.01

❍ 운영 현황                                    (단위: 일, 건, 회, 명)

구분	가동율 (%)	합계				기획공연				대관공연
		사용 일수	작품 건수	공연 횟수	관람 객수	사용 일수	작품건수	공연 횟수	관람 객수	사용 일수	작품 건수	공연 횟수	관람 객수
2025	84.3	232	84	133	55,606	141	40	56	23,425	91	44	77	32,181
2024	83.2	259	91	140	66,405	118	33	44	21,111	141	58	96	45,294
2023	75.2	231	92	132	64,334	114	44	56	26,982	117	48	76	37,352
2022	63.7	201	91	150	72,242	82	39	52	19,788	119	52	98	52,454
2021	51.2	86	67	99	68,878	33	27	36	9,997	53	40	63	58,881

※2025년 전시공간 운영현황: 14건·관람객 수 3,929명

❍ 입장료 및 사용료 수입                            (단위: 천원)

구 분	합 계	기획공연 매표 입장료	중앙 공모사업 선정 보조금	공연장 대관사용료	비 고
2025	513,743	264,393	‧180,000 ‧국비 지원액* (423,900)	69,350	‧한문연 교부금 세입 *예술단체 국가 직접지원금 + 예술경영지원센터 교부금
2024	249,244	200,019	국비 지원액* (422,000)	49,225	*′24년 선정된 중앙단위 공모사업 모두 예술단체 국가직접지원
2023	410,806	144,894	‧207,785 ‧국비 지원액* (41,715)	58,127	*예술단체 국가 직접지원금
2022	246,211	99,409	‧87,760 ‧국비 지원액* (29,750)	59,042
2021	165,772	39,987	‧106,039 ‧국비 지원액* (25,000)	19,746

4		재 정 현 황

(단위 : 백만 원)

구 분	2026년 예산액	2025년 예산액	증 감
					%
문화관광체육국 (계)	67,421	77,160	△9,739		△12.62
문화예술과	16,459	23,398	△6,940		△29.66
관광진흥과	5,063	5,704	△641		△11.24
체육진흥과	37,164	38,526	△1,362		△3.54
우당도서관	2,282	2,471	△188		△7.63
탐라도서관	2,144	4,319	△2,174		△50.35
제주아트센터	4,308	2,742	1,566		57.12

※본예산 기준

Ⅱ. 정책목표와 전략

Ⅱ. 정책목표와 전략

					제주시 문화관광체육국
목표			제주가치가 확산되는 문화·관광·체육도시 조성
전 략 과 제							실 행 계 획
□ 도시의 감각을 깨우는 문화예술 환경 조성							▪지역사회에 생기를 불어넣는 문화예술 사업 추진 ▪생활밀착형 내실있는 시민 문화플랫폼 형성 ▪사람과 문화, 도시를 잇는 지속가능 국내외 교류협력 추진
□ 제주가치 기반의 지속가능한 관광체계 구축							▪제주의 정체성을 담은 관광콘텐츠 운영 ▪체계적 관리를 통한 관광안전망 구축 ▪안전한 관광환경 구축을 통한 제주 관광 가치 제고
□ 시민 누구나 함께 누리는 생활체육 환경 조성							▪일상에서 즐기는 맞춤형 생활체육 활성화 ▪효율적 체육시설 운영 및 전지훈련 유치로 지역경제 활력 증진 ▪모두가 즐기는 건강한 제주 만들기, 생활체육 인프라 조성
□ 시민의 꿈과 함께 성장하는 도서관, 공연장 운영							▪시민의 꿈과 희망을 품은 우당도서관 운영 ▪시민과 함께 성장하는 열린 탐라도서관 운영 ▪공연 예술의 활력을 불어넣는 시민친화적 공연장 운영

Ⅲ. 2026년 핵심과제

Ⅲ. 2026년 핵심과제

1		협업과 연결로 시민 체감도를 높이는 문화예술 행사 추진

❍ 기관간 협업으로 개별 행사를 연계 추진하여 문화예술 행사의 시민체감도 제고

□ 추진방향

❍ 우리만의 행사 지양, 기관을 넘어선 협업을 통해 시민 체감도를 높이고 사업 효과를 극대화

❍ 개별 문화예술 행사를 유기적으로 연계·통합 추진 함으로써 더 풍부한 문화예술 효능감 제공

□ 추진계획

❍ 7개 읍·면과 함께하는 「지역공간 활용, 문화예술 프로그램 지원」

- 읍면 마을마다 숨은 유휴공간, 문화 프로그램 장소로서의 가치 재발견

- 도심권에 집중된 문화시설 및 프로그램의 편중을 해소, 지역 간 문화 균형 추구

- 지역 동아리 공연 기회를 제공으로 자생적 지역 문화 발전의 토대 마련

❍ 각급 학교와 협력하여 이루는 하모니, 「제주청소년합창제」

- 제주 지역 청소년이 주인공이 되는 예술 재능 교류의 장 마련

- 하나된 합창을 준비하며 협업 및 소통 능력 향상 및 예술감수성 제고

- 제주시교육지원청과 협업하여 꽃피우는 문화예술 공연으로 추진

❍ 원도심에 생기를 불어넣는「한여름밤의 예술공연」, 「청소년예술제」

- 제주 문화예술 일번지, 해변공연장에서 펼쳐지는 여름밤 축제

- 두 개의 단일 행사 연계, 제주 예술인과 미래 예술꿈나무가 함께하는 무대 추진

2		다시 피어오르는 희망! ‘2026 제주들불축제’ 개최

❍ 전통과 기술의 조화를 바탕으로 지속 가능한 미래형 축제 모델 정립

❍ 빈틈없는 안전관리와 방문객 편의를 최우선하는 안심 축제 운영

□ 추진개요

❍ 축제명/주제:「2026 제주들불축제 」, 제주! 희망을 품고 달리다!

❍ 기간: 2026. 3. 9.(월) ~ 3. 14.(토)  * 본행사: 3. 13.(금) ~ 3. 14.(토)

❍ 장소: 제주시 새별오름 일원

❍ 주요내용: 주제공연(개막일, 불의날), 문화공연, 체험·친환경 프로그램 등

□ 추진계획

❍ 기존 소규모 ‘불’ 콘텐츠 도입으로 축제 정체성 회복

- (전통재현) 합법적 범위에서의 달집태우기, 횃불대행진 등 도입

- (소원요소) 소원지 쓰기ㆍ태우기 연계로 희망을 기원하는 축제 운영

❍ ‘디지털 불놓기’ 연출 강화를 통한 특별한 경험과 감동 선사

- (연출강화) 매핑기술·영상 고도화로 입체감, 몰입감있는 불놓기 연출

- (특수효과) 레이저, 연무, 조명 및 불꽃쇼를 활용한 입체적 공연 연출

❍ 제주의 독창적인 ‘문화’를 담은 콘텐츠 운영

- (전통혼례) 70 ~ 80년대 혼례를 이벤트로 재현한 ‘지꺼진 가문잔치’ 운영

- (전통체험) 지게발ㆍ듬돌들기 등 전통놀이를 활용한 서바이벌 프로그램 추진

❍ 지역과 함께 만들어 가는 상생축제 운영

- (상생장터) 착한 가격의 농수축특산물ㆍ소상공인제품 판매 홍보 확대 운영

- (참여확대) 시민노래자랑, 동네자랑대회를 통한 다양한 분야의 참여 유도

❍ 방문객이 안심하고 즐기는 쾌적한 축제 환경 구축

- (노점상차단) 먹거리 위생문제, 축제질서 유지를 위한 불법상행위 차단

- (기상대비) 강풍 등 기상 악화를 고려한 시설물 배치 조정 및 시설결속 강화

3		성공적 전국(장애인)체전 위한 통합 지원체계 구축과 인프라 확충

❍ 전국(장애인)체전 대비 체계적 협업시스템 구축으로 성공적 개최 지원

❍ 체전의 원활한 개최를 위한 경기장 인프라 확충 및 노후시설 개보수

□ 추진개요

대 회 명	제46회 전국장애인체육대회	제107회 전국체육대회
기 간	’26. 9. 11.(금) ~ 9. 16.(수) (6일간)	’26. 10. 16.(금) ~ 10. 22.(목) (7일간)
장 소	강창학종합경기장 등 38개 경기장	강창학종합경기장 등 73개 경기장
경기종목	31개 종목(정식 31)	50개 종목(정식 48, 시범 2)
참가인원	10,000여 명(선수 7천, 임원 3천)	30,000여 명(선수 2만, 임원 1만)
선 수 단	17개 광역시도 단체, 이북5도, 재외동포 선수단

※ 제주시 경기장 현황(학교 등 포함): 전국장애인체육대회(20개소), 전국체육대회(38개소)

□ 추진계획

❍ 협업 기반의 안정적 지원체계 운영으로 분야별 준비상황 총괄·지원

- T/F팀 신설, 도-행정시-읍면동-유관기관 협업으로 체계적인 대회 준비

- 환영 분위기 조성을 위한 범도민 지원위원회 운영과 결의대회 개최

❍ 전국체전 공식 행사와 연계한 지역특화 문화 행사 추진

- 원도심 문화예술 행사 연계 등 다양한 행사 추진 및 지역축제, 관광 안내

- 각 읍면동 특색 있는 성화 맞이와 봉송 행사로 지역 고유문화 홍보

❍ 경기장 시설 체계적 정비 및 장애인 편의시설 증진(17개소·224억원)

- 한림론볼경기장 확장, 야구장 등 17개소 시설 보수보강 조기 완료 추진

- 사용자 중심 장애인 편의시설 점검 및 개선: 종합경기장, 한림체육관 등 9개소

❍ 경기장, 행사장 교통접근성 개선 및 안전관리 체계 고도화

- 교통·주차 대책 마련, 경기장 인근 주차장 협의 등 편의 제공

- 선수·관람객 필수 부대시설 확충, 건축·전기 등 분야별 합동점검 시행

Ⅳ. 2026년 주요업무 계획

Ⅳ. 2026년 주요업무 계획

1.	지역사회에 생기를 불어넣는 문화예술 사업 추진
2.	생활밀착형 내실있는 시민 문화플랫폼 형성
3.	사람과 문화, 도시를 잇는 지속가능 국내외 교류협력 추진
4.	제주의 정체성을 담은 관광콘텐츠 운영
5.	체계적 관리를 통한 관광안전망 구축
6.	안전한 관광환경 구축을 통한 제주 관광 가치 제고
7.	일상에서 즐기는 맞춤형 생활체육 활성화
8.	효율적 체육시설 운영 및 전지훈련 유치로 지역경제 활력 증진
9.	모두가 즐기는 건강한 제주 만들기, 생활체육 인프라 조성
10.	시민의 꿈과 희망을 품은 우당도서관 운영
11.	시민과 함께 성장하는 열린 탐라도서관 운영
12.	공연 예술의 활력을 불어넣는 시민친화적 공연장 운영

1		지역사회에 생기를 불어넣는 문화예술 사업 추진

❍ 도시를 채색하는 문화예술의 향연, 시민 참여를 강화한 문화예술 행사 추진

❍ 제주 역사문화 보존 및 활성화로 제주시민 자긍심 함양

□ 추진방향

❍ 공연장을 나와 시민의 일상으로, 지역경제 활성화를 견인하는 문화예술 행사 추진

❍ 국가유산 체계적인 관리 및 보존으로 지속가능한 지역 성장 기여

□ 추진계획

❍ 시민 참여 확대로 빛나는 문화예술 행사 추진(707백만원)

- (아트페스타인제주) 시민 프로그램 확대로 참여도를 높인 미술 축제

- (거리예술제) 지역상권 협업으로 경제 활성화 기여 및 제주예술인 공연 기회 제공

- (창작뮤지컬 공연) 제주 소재 뮤지컬 공연 추진, 학교 대상 홍보 확대

- (뮤지컬 아카데미) 제주시 청소년이 주인공인 무대, 뮤지컬 예술 인재 양성

❍ 시민이 사랑하는 도립 제주예술단 운영 활성화(359백만원)

- 제주시 구석구석 시민의 발길 닿는 곳에, 찾아가는 연주회 운영

- 다채로운 연출과 시민의 참여로 빛나는 기획·특별연주회 운영

- 자라나는 세대를 위한 예술특강 추진, 도내 학교 예술단 역량 강화

- 전국단위 공연(교향악축제, 국제합창제) 참가로 예술도시 이미지 제고

❍ 현장 중심 국가유산 영향검토를 통한 지속가능한 보존 방안 마련(20백만원)

- 역사문화환경 보존지역에 대한 국가유산 약식영향진단 실시(월2회)

❍ 제주 역사·문화에 대한 올바른 의식 함양을 위한 시민강좌 운영(36백만원)

- (제주 역사·문화 교육과정) 이론강좌, 현장 답사, 문화체험 및 탐방 등

2		생활밀착형 내실있는 시민 문화플랫폼 형성

❍ 복합커뮤니티 공간 조성으로 시민의 삶의 질 제고 및 지역경제 활성화

❍ 문화기반 시설 및 활동 여건 강화를 통한 시민과 예술인의 문화복지 증진

□ 추진방향

❍ 복합문화시설 확충으로 문화 및 생활체육 공간 접근성 향상

❍ 맞춤형 지역 문화 프로그램 운영·지원으로 문화생활 기회 확대

□ 추진계획

❍ 제주시민회관 생활SOC복합화 시설 건립 추진(42,000백만원)

- (사업규모) 대지면적 3,148.7㎡, 연면적 11,042㎡, 지하2층/지상6층

※ (주요시설) 국민체육센터, 공공도서관, 가족센터, 건강생활지원센터 등

- (사업기간) 2021. 1월 ~ 2026. 10월(’23. 4월 착공)

- (금년계획) 내·외부 마감 및 설비, 조경공사(’26. 10월 준공 예정)

❍ 주민 수요 맞춤형 다목적생활문화센터 위탁 운영(280백만원)

- 생활문화프로그램 운영, 동아리 활동 및 문화향유 공간 지원 등(260백만원)

- 주민참여 중심 ｢제주생활문화페스티벌｣ 추진을 통한 교류의 장 마련(20백만원)

❍ 예술인 창작공간 지원 및 삼도2동 문화의 거리 활성화 지원(160백만원)

- 삼도2동 문화의 거리 내 예술인 창작공간 지원(12개소·14명·120백만원)

- 입주작가 협업기반 ｢2026 삼도2동 문화의 거리 행사｣ 추진 (40백만원)

❍ 지역주민 지식정보 접근성을 높이는 작은도서관 지원(437백만원)

- 공립 및 사립 작은도서관 활성화를 위한 운영비 지원(14개소)

❍ 안전하고 쾌적한 해변공연장 조성(66백만원)

- 무대 기계설비 교체(60백만원), 제3종시설물 정기안전점검 실시(6백만원)

3		사람과 문화, 도시를 잇는 지속가능 국내외 교류협력 추진

❍ 문화·역사 자원 기반의 안정적 교류협력 체계 구축으로 도시 브랜드 가치 제고

❍ 지속 가능한 교류 확대를 통한 상호 성장 및 협력 증진

□ 추진방향

❍ 사람·문화·도시 자원을 활용한 유기적·안정적 교류 협력 추진

❍ 민간 중심의 교류 활성화를 통한 지속가능 협력 네트워크 구축

□ 추진계획

❍ 사람과 사람을 연결하는 도시 간 인적교류 강화 추진

- 마라톤대회 참여 선수단 간 교류 활성화를 통한 시민 교류 네트워크 구축

* 중국 양저우시(4월), 일본 벳푸시(10월)·산다시(11월)·와카야마시(12월) 마라톤대회 등

- 도시 외교 역량 강화와 도시 간 상호 협력을 위한 공무원 파견

* 중국 웨이하이시(지방행정 5급), 미국 렉싱턴시(지방시설 5급) 파견

❍ 문화․역사 자원 기반의 교류 확대를 통한 도시 브랜드 제고 추진

- 교류도시 방문단 대상 ‘제주 원도심 문화․역사 투어’실시로 원도심 지역 홍보

* 제주목관아, 관덕정, 동문시장 등 연계한 원도심 투어 프로그램 마련

** 국립제주박물관, 제주민속자연사박물관, 김만덕기념관, 산지천갤러리 등 투어 추진

-‘한․중․일 어린이 서화교류전’개최를 통한 미래세대 간 문화교류 추진

❍ 도시 간 대표 행사 상호 참여를 통한 지속가능 협력체계 구축

- (초청) 제주들불축제(3월), 제주국제관광마라톤대회(5월), 국제관악제(8월) 등

- (방문) 진도바닷길축제(4월), 중국 구이린시 관광엑스포(9월), 수원화성문화제(10월) 등

4		제주의 정체성을 담은 관광콘텐츠 운영

❍ 제주의 가치를 반영한 콘텐츠 운영으로 관광 활성화 도모

❍ 민·관 협력 지역축제 관리 강화로 축제 품질 및 안전성 제고

□ 추진방향

❍ 다양한 인문 · 관광자원을 품고있는 원도심 강점 활용 콘텐츠 운영

❍ 지역자원을 연계 · 활용한 제주만의 특색있는 축제 개최

❍ 안전하게 즐길 수 있는 제주축제를 위한 지역축제 관리 체계 확립

❍ 제주 밤하늘을 활용한 특색있는 관광지로서 제주별빛누리공원 운영

□ 추진계획

❍ 원도심 매력을 직접 체험할 수 있는 도보 관광콘텐츠 운영(66백만원)

- 해설사 동반 도보투어 프로그램 운영, 성안올레 걷기 축제 개최

- 지역상권 활성화를 위한 특화(상권 포함 코스 구성) 도보투어 운영

❍ 레저와 힐링 프로그램이 어우러진 ‘제주레저힐링축제’ 추진(367백만원)

- (함께 즐기는 축제) 자녀동반 참여 프로그램 + 트렌드 반영 콘텐츠 확대

- (지역상생 축제) 지역주민·상권 연계 축제 운영으로 민생 활력 도모

❍ 축제 불편사항(바가지요금 등) 예방을 위한 지역축제 총괄 관리 TF 운영

- 관리 TF팀 + 개최 읍면동 + 민간(주관단체) 간 긴밀한 협력체계 구축

- 축제 식품안전분야바가지·식중독 등 관계부서 합동점검 관리 강화(연중)

❍ 가족이 함께하는 안전한 천체테마 체험형 야간 관광지 운영(256백만원)

- 가족별학교 확대 등 가족 중심 행사(9건) 및 교육(7건) 개편 추진(연중)

- 안전한 야간 관광지 관람환경 조성을 위한 시설 개선(노후 변압기 교체 등)

❍ 천문 인력 육성 및 홍보로 제주 자원(밤하늘) 활용 관광 효과 증진

- 청소년중·고등학생 동아리 등 교육·육성으로 천문분야 지역 인력 양성

- 교육청(전국) 홍보 강화로 학생(수학여행 등) 및 가족 관람객 유입 촉진

5		체계적 관리를 통한 관광안전망 구축

❍ 선제적 관리 및 지속적인 지도점검으로 관광객 피해 사전 예방 및 관광사업체 질적 향상을 도모하여 제주시 관광 서비스 품질 제고

□ 추진방향

❍ 안심하고 즐길 수 있는 관광환경 조성으로 관광 만족도 제고

❍ 관광사업체 대상 합동점검으로 위험요소 사전 발굴 및 재난사고 예방

❍ 노후 야영장 시설 개·보수지원으로 관광자원으로의 경쟁력 제고

□ 추진계획

❍ 관광객의 안전과 신뢰 확보를 위한 건전한 여행환경 조성 추진

- 여행업 등록기준 위반사항 등 확인을 위한 상하반기 지도점검 추진

- 관광객 권익보호를 위해 여행업 보험 가입 여부 관리 및 공개(매월)

- 온라인 여행사 준수사항 확인을 위한 상시 모니터링 실시(홈페이지·SNS 등)

❍ 위법행위에 대해 선제적 대응으로 제주 관광의 품질 강화

- 건전한 제주 관광 확립을 위한 실질적인 단속 및 처분 실시

❍ 관광사업체 중점 민·관합동 안전점검 정례화로 안전사고 예방

- 관광숙박업, 야영장, 테마파크업 등 유관기관(안전전문가) 합동점검

- 관광편의시설업 대상 일제 정비 추진으로 관리 효율성 제고

❍ 야영장 노후 시설물 정비로 안전하고 쾌적한 캠핑 환경 조성

- 야영장 안전·위생시설 개보수, 화재 안전성 확보 지원

6		안전한 관광환경 구축을 통한 제주 관광 가치 제고

❍ 관광객 편의와 안전 확보를 위한 관광시설물 정비를 통해 만족도 높은 관광지 실현

□ 추진방향

❍ 새별오름 이용 편의 강화로 사계절 찾고 싶은 관광 명소화 추진

❍ 머무름이 즐거운 해수욕장 관광지 조성으로 관광수요 확대

❍ 올레길 및 노후 관광시설 정비를 통한 안전한 관광환경 조성

□ 추진계획

❍ 새별오름 시설 관리 및 탐방 지원으로 관광 편의 제공(68백만원)

- 주차장, 화장실 등 편의시설 정비 및 오수처리시설 유지관리(상시)

- 새별오름 내 문화관광해설사(3명) 신규 배치로 이용객 만족도 증진

❍ 해수욕장김녕·협재·곽지 시설 개선으로 이용객 증가·경제 활력 제고(602백만원)

- 해수욕장 주차장 보강, 보안등 설치, 광장 정비 등 이용 환경 개선

- 관광지 내 체계적인 공유재산(주차장, 야영장) 관리 추진

❍ 관광편의시설 유지보수를 통한 시설물 관리 체계 구축(154백만원)

- 관광객 불편 해소를 위한 시설물 연중 유지관리 및 즉각적인 민원 대응

❍ 안전하게 이용할 수 있는 지속적인 올레길 유지·관리(695백만원)

- 올레 17코스 용연구름다리 정밀안전진단 용역(케이블 장력시험 포함) 실시

- 민간위탁(사)제주올레을 통한 전문적인 올레길 코스 안내 및 상시 관리

❍ 제주시 관내 노후시설 정비를 통한 관광지 만족도 제고 노력(800백만원)

- 새별오름 탐방로 정비(친환경 야자매트 교체)로 안전한 탐방 환경 조성

- 협재해수욕장 주차장 정비공사 추진(포장 공사, 전기·통신 공사 1식)

7		일상에서 즐기는 맞춤형 생활체육 활성화

❍ 생활체육 활성화를 통한 건강 증진 및 전문체육 경쟁력 강화

❍ 접근성 개선을 통한 누구나 쉽게 참여할 수 있는 생활체육 환경 조성

□ 추진방향 / 추진개요

❍ 시민의 건강 증진과 활기찬 삶을 위한 일상 속 생활체육 확대 강화

❍ 지역·세대별 특성을 반영한 맞춤형 프로그램 운영으로 참여 활성화

□ 추진계획

❍ (생활체육) 회원종목단체, 읍면동 체육회 지원 강화(1,992백만원)

- 회원종목단체(일반46개, 장애인10개): 체육대회 개최, 전국대회 참가, 운영비 지원 등

- 읍면동체육회(21개 단체): 체육대회 개최, 체육교실 및 운영비 지원

* 회원종목단체: ('25.) 1,318백만원→('26.) 1,657백만원 / 읍면동: ('25.) 190백만원→('26.) 335백만원

❍ (전문체육) 직장운동경기부 체계적 운영 및 학교체육 육성 지원(1,331백만원)

- 직장운동경기부 확대 운영('26. 1. 소프트테니스팀 창단, 2개종목, 14명→3개종목, 17명)

- 공모를 통한 국비 확보로 전지훈련비, 대회 참가 지원 등 경쟁력 강화

* (창단지원) 1개 종목·3년간 255백만원, (운영지원) 2개 종목·57백만원

- 학교운동부 경기력 향상을 위한 훈련용품 및 우수 선수·지도자 지원(월 20∼40만원)

❍ (취약계층) 저소득층 유·청소년 및 장애인 스포츠강좌 이용권 지원(2,085백만원)

- 단기 스포츠체험강좌 운영, 가맹시설 확대 홍보 등 수혜자 참여 활성화

* (유·청소년) 월 10.5만원, 1,453명 / (장애인) 월 11만원, 386명

❍ (전세대) 환경여건, 세대별 고려한 맞춤형 생활체육 프로그램 확대(2,702백만원)

- 생활체육지도자 배치 확대로 찾아가는 맞춤형 프로그램 운영 강화

- 국비사업 활용, 생활체육 접근성 개선을 통한 체육활동 참여기회 확대

* 유소년체육 교실, 지역자율형 생활체육 활동 지원(유아·어르신 등), 학교체육시설 개방지원

8		효율적 체육시설 운영 및 전지훈련 유치로 지역경제 활력 증진

❍ 문화와 생활체육이 함께하는 효율적인 공공체육시설 운영

❍ 전국 스포츠대회 개최 및 전지훈련 유치로 지역경제 활성화

□ 추진방향

❍ 다양한 문화․행사 개최와 생활체육 프로그램 운영을 통한 공공체육시설 활용도 및 효율성 제고

❍ 전국대회 개최와 전지훈련팀 맞춤형 지원으로 스포츠 관광도시 이미지 제고 및 지역 경제 파급효과 확대

□ 추진계획

❍ 시민 누구나 편하게 이용 가능한 생활밀착형 체육시설 운영

- 문화공연․박람회, 체육대회 등 다양한 문화행사 및 스포츠대회 유치

* 문화콘서트, 중소기업ㆍ육아 박람회, 북페어, PBA월드챔피언십, 전국(장애인)체육대회 등

- 생활체육 프로그램(52백만원) 및 ｢국민체력100 제주체력인증센터｣ 운영(203백만원)

* 스포츠클라이밍ㆍ복싱ㆍ수영 교실 및 체력측정 프로그램 등 시민 건강증진 서비스 제공

❍ 시민 만족도를 높이는 공공체육시설 운영의 전문성 및 효율성 강화

- 동․서부 국민체육센터 민간전문기관('23.8.~'26.7.) 위탁 운영(1,766백만원)

- 삼양반다비ㆍ애월복합문화 체육센터 본격 민간위탁 운영(1,469백만원)

- 공공체육시설 키오스크 결제 시스템 도입(3개소·60백만원)

* 무인결제 시스템 도입으로 이용료 징수 과정의 투명성 강화 및 이용자 편의성 확대

❍ 전국단위 대회 개최 및 전지훈련 유치를 통한 지역 활성화

- 동계전지훈련전국축구리그전(1월), 탐라기전국중학교축구대회(1~2월), 제주시장기공무원야구대회(8~9월), 제주올레컵 동호인 축구대회(11월)(4개대회·440백만원)

- 공공체육시설 무료사용, 수송버스·심판수당 등 인센티브 지원(59백만원)

* 축구협회, 육상연맹 등 유관기관과 협력ㆍ홍보를 통한 전지훈련팀 유치 활동 강화

9		모두가 즐기는 건강한 제주 만들기, 생활체육 인프라 조성

❍ 언제나 편리하고 누구나 이용 가능한 생활밀착형 국민체육센터 확충

❍ 활기찬 100세 시대를 위한 파크골프장 조성 확대로 평생 체육 기반 구축

□ 추진방향

❍ 접근성과 편의성을 강화한 맞춤형 체육 인프라 구축으로 생활체육 활성화

❍ 이용불편사항 개선하여 이용자 중심의 안전하고 쾌적한 체육 환경 조성

❍ 생활체육 참여 확대를 통해 시민의 건강 증진과 삶의 질 향상 도모

□ 추진계획

❍ 생활밀착형 체육센터 건립사업 추진(4개사업□32,825백만원)

- 제주생활체육공원 국민체육센터: 공사 추진('25. 7.~'27. 1.)

- 노형 근린공원 교양센터: 실시설계용역('26. 2.~8.), 공사착공('26. 9.)

- 용담 국민체육센터 건립사업: 행정절차 및 기획설계 추진('26. 1.~8.)

- 미리내 반다비 체육센터 건립사업: 행정절차 및 기획설계 추진('26. 1.~8.)

❍ 건강한 일상을 위한 파크골프장 조성사업 추진(4개사업□15,050백만원)

- 애월읍 파크골프장: 표본조사('25. 12.~'26. 2.), 공사착공('26. 3.)

- 조천·한경 파크골프장: 실시설계용역('26. 1.~6.), 공사착공('26. 7.)

- 구좌읍 파크골프장: 법정보호종(맹꽁이) 모니터링용역('26. 5.~9.), 공사 착공('26. 10.)

❍ 공공체육시설 기능보강 및 개보수사업 추진(8개사업□2,207백만원)

- 시급성·필요성 등 고려 사업 선정, 이용불편사항 시설 개선 추진(연중)

- 외도수영장 개보수사업:설계 및 공사 추진('26. 2.~12.)

- 조천·우도 운동장 우레탄트랙 교체사업: 설계 및 공사 추진('26. 1.~7.)

❍ 읍면 생활권 중심 마을체육시설 개선(2개사업□850백만원)

- 유수암리 운동장 인조잔디 교체, 납읍리 실외 풋살장 부대시설 조성

10		시민의 꿈과 희망을 품은 우당도서관 운영

❍ 도서관에서 다양하고 폭넓은 독서경험을 통한 성장과 소통의 독서문화 확산

❍ 누구나 참여 가능한 생애주기별 프로그램 제공으로 평생교육 기반 조성

□ 추진방향

❍ ’도서관‘ 중심 ’책‘을 매개로 생애주기별 맞춤형 독서문화프로그램 운영

❍ 시민의 도서관 생활화 및 독서 역량 강화를 위한 다양한 독서진흥 사업 추진

□ 추진계획

❍ 제주의 미래 가치를 키우는「제10회 제주독서대전」개최(130백만원)

- 지난 10년간의 제주독서대전 성과 공유 및 미래 독서문화 비전 조망

- 청소년·청년 등 미래 세대 중심의 시민 참여형 독서 문화 축제 개최

- 지역출판, 서점, 창작자가 주체적으로 참여하여 책 문화 생태계 기반 강화

❍ 독서역량 강화를 위한 시민 독서문화 확산 사업 추진(20백만원)

- 책 읽는 제주시 올해의 책 선정, 독서마라톤, 책보고 도서대출 서비스

- 책보고 및 제주시 올해의 책 연계 작가 강연, 내가 만난 그림책 이야기 운영

❍ 도서관 중심 생애주기별 맞춤형 독서진흥 프로그램 운영(16백만원)

- (어린이)문해력 교실, (청소년)진로 프로그램, (성인)향토 및 인문, (실버)문화프로그램 운영

- 독서 소외계층을 아우르는 포용적 독서 프로그램 확대 운영

❍ 책과 함께 자라는 어린이를 위한 독서문화 프로그램 운영(116백만원)

- 도서관 개관기념·어린이날 및 책넝쿨 연계 책축제 개최(상·하반기)

-「책넝쿨 도서대출서비스」단계별 도서 보완 및 4단계 확대 추진

- 어린이 성장단계별 북스타트, 책나라어린이 등 독서문화사업 운영

❍ 읍지역 주민의 바람과 동행하는 조천읍도서관 운영(370백만원)

- 독서·문화 불균형 해소 및 정체성 확립을 위한 다양한 사업 추진

- 희망도서, 비독애독 대출 등 계층별 경계 없는 지식·정보서비스 제공

- 거동 불편 이용자를 위한 노후 승강기 교체 및 지하층 연결 공사 추진

11		시민과 함께 성장하는 열린 탐라도서관 운영

❍ 시민들과 소통하며 지적·정서적 성장을 위한 독서프로그램 운영

❍ 시민들에게 더욱 가깝게 다가갈 수 있는 맞춤형 정보서비스 제공

□ 추진방향

❍ 시민들의 눈높이에 맞는 독서문화 진흥 사업 추진

❍ 시민 모두 다 자유롭게 이용할 수 있는 다양한 정보서비스 제공

□ 추진계획

❍ 시민의 안전·편의 중심 건강한 도서관 조성을 위한 시설 환경개선

- 탐라․한경도서관 노후 시설물 교체 및 외벽 보수 정비 등 (110백만원)

- 무인 도서 반납공간 조성 및 단열필름 보수로 이용 편의 제공(120백만원)

❍ 제주북페어 2026 전국 독립출판물 박람회 개최(75백만원)

- 제작자, 만화가, 일러스트레이터 등 여러 분야의 창작자 도서 전시 및 판매

- 창작자와 독자 모두가 즐길 수 있는 전시·세미나·팝업 놀이터 등 운영

- 재활용된 에코백 나눔 코너 등 일회용품을 최소화하는 클린 행사장 운영

❍ 책으로 소통하고 공감하는 독서문화프로그램(58백만원)

- 제주어, 고전읽기, 북토리, 동아리 등 시민의 품격을 높이는 지식 문화 프로그램 운영

- 어린이 독서교실, 상설 프로그램 등 어린이들의 일상과 함께하는 독서 프로그램 운영

❍ 최신정보자료 확충 및 이용자 맞춤형 정보서비스 제공(185백만원)

- 신간도서 및 이용자 희망도서 등 도서관별 특성을 반영한 다양한 자료 확충

- 정보취약계층의 이용 편의를 위하여 큰글자도서, 점자도서 등 다양한 형태의 도서 확충

❍ 지역주민과 함께 일상을 누리는 독서 문화 정착(42백만원)

- 독서와 쉼, 모두가 이용하는 복합문화공간으로서의 도서관 기능 강화

- 읍면지역 특색을 반영한 애월 북페스티벌 추진 및 찾아가는 도서관 운영

※ 애월도서관 기능활성화 사업(도, 15분도시과, 시설비 4,200백만원)

12		공연 예술의 활력을 불어넣는 시민친화적 공연장 운영

❍ 다양한 장르의 공연 및 문화 예술 활동으로 시민의 예술 경험과 문화적 감수성 향상

❍ 공연장 노후 시설개선으로 시민친화적 관람환경 제공

□ 추진방향

❍ 재개관 특별 프로그램 등 공연활성화로 휴관 기간 축소됐던 문화향유 기회 회복

❍ 문화예술교육 프로그램 확대 운영으로 시민의 예술 이해·경험 확장

❍ 공연장 시설개선 및 안전 점검 통해 안전하고 편리한 공간 조성

□ 추진계획

❍ 고유 지역 콘텐츠·지역예술인 중심 페스타 개최(400백만원)

- 지역 문화자원(해녀문화 등) 기반 주민참여형 문화예술 프로젝트 추진

❍ 재개관 기념 특별 공연 등 우수 기획공연 추진(260백만원)

- 인지도 높은 대형 공연 및 다채로운 장르의 시민 맞춤형 기획공연 발굴

- 중앙공모사업을 통한 우수공연 적극 유치 및 외부 네트워크 강화

❍ 생애주기별 문화예술교육 프로그램 운영(140백만원)

- 대상별 특성(아동, 청소년, 성인 등)을 반영한 맞춤형 교육 운영

❍ 제주아트센터 공연장 시설개선사업 추진(8개 사업‧2,768백만원)

- 관람석 시설개선, 조명 디머유니트 및 무대방화막 교체

- 건축물 정기안전점검, 시설물 보수 및 노후 배관 보강공사

- 공연 예매‧발권시스템 고도화(무인발권 및 디지털 입장시스템 도입 등)

Ⅴ. 2025년 도정질문․답변 추진상황

Ⅴ. 2025년 도정질문‧답변 추진상황

해 당 없 음

Ⅵ. 2025년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅵ. 2025년 행정사무감사 지적사항 처리결과

1		현황

소관별		추 진 상 황				비고
		계	완 결	추진중	추진불가
합 계		28	4	22	2
소통청렴지원실		1	-	1	-
종합민원실		1	-	-	1
자치행정국		1	1	-	-
	총무과	1	1	-	-
안전교통위생국		1	-	1	-
	차량관리과	1	-	1	-
복지가족국		1	-	1	-
	노인복지과	1	-	1	-
경제일자리국		1	-	1	-
	경제소상공인과	1	-	1	-
문화관광체육국		15	3	12	-
	문화예술과	3	1	2	-
	관광진흥과	3	1	2	-
	체육진흥과	7	-	7	-
	우당도서관 탐라도서관	1	1	-	-
	제주아트센터	1	-	1	-
청정환경국		2	-	2	-
	공원녹지과	1	-	1	-
	기후환경과 공원녹지과 절물생태관리소	1	-	1	-
농수축산국		1	-	1	-
	해양수산과	1	-	1	-
도시건설국		3	-	2	1
	도시계획과	1	-	1	-
	도시재생과	1	-	-	1
	건설과	1	-	1	-
제주보건소		1	-	1	-

2		목록

(2025년 12월말 현재)

연번	시정 및 처리 요구사항	추진상황
1	한라산 탐방객 접근성 제고 및 도민 교통 편의 증진을 위해 애조로에서 오라관광단지로 이어지는 구간(오라교차로-거북새미교차로-탐라교육원)에 대한 도로 개설을 적극 검토할 것.	건설과 (추진중)
2	제주음악당 조성사업과 관련, 향후 음악당의 음향 품질 저하 논란이 발생하지 않도록 전문성을 갖춘 음향 감리자를 지정하여 설계·시공 전 과정에 대한 철저한 기술 검증과 품질 관리가 이루어질 수 있도록 할 것. 또한 음악당 건립 이후 안정적인 시설 운영을 위해 운영주체 및 관리 방안에 대해 사전 검토를 철저히 할 것.	도시계획과 (추진중)
3	관덕정에서 개최된‘2025 국가유산 미디어아트 펠롱펠롱 빛 모드락’등 원도심 야간행사 개최로 구도심을 찾는 방문객이 증가하고 있음. 야간시간 대 방문객 편의 제고와 상권 활성화를 위해 버스 운행시간 연장을 검토하고, 인근 상권과의 정보공유 및 협력체계를 강화하여 원도심 상권 활성화를 위한 정책을 적극 추진할 것.	경제소상공인과 (추진중)
4	명림로(명도암교차로-제주4.3평화공원 구간)를‘4.3평화로’로 명예도로명 부여하는 방안이 검토된 바 있으나, 현재까지 시행되지 않고 있음. 제주의 역사적 상징성과 4.3평화공원의 위상을 고려하여 명예도로명 부여가 조속히 추진될 수 있도록 적극 검토할 것.	종합민원실 (추진불가)
5	상도공원 조성사업 중 발생한 문화재조사 현장 사망사고와 관련하여, 유족 측과의 진행상황 공유 등 지속적인 소통을 강화하고, 사고에 대한 제주시의 공식적인 사과가 이루어질 수 있도록 할 것	공원녹지과 (추진중)
6	도시미관을 저해하는 현수막 난립 문제에 대응하기 위해,‘정당현수막 전용 게시대’를 설치하고, 정당현수막은 전용 게시대에만 게시할 수 있도록 제도적 방안을 검토할 것.	도시재생과 (추진불가)
7	타 지방자치단체 언론보도로 제기된 플라스틱 섬유 첨가 야자매트 사용 관련 안전 및 환경 우려에 대하여, 산책로, 공원, 오름 등에 설치된 야자매트 전수조사를 실시하고, 조사 결과를 바탕으로 친환경 소재 매트로의 전환 방안을 검토할 것.	공원녹지과 기후환경과 절물생태관리소 (추진중)
8	제주시 종량제봉투 판매대금 횡령, 제주시체육회 시설 사용료 횡령 등 최근 공금 횡령 사건이 잇따라 발생하고 있음. 공금 관리 실태에 대한 전수조사를 실시하고, 사건 관련 책임자에 대한 엄정한 문책을 통해 책임성을 강화할 것. 아울러 유사 사건의 재발 방지를 위해 관련 조례 및 규정 등을 정비하고, 회계관리 및 지도·감독 시스템 전반에 대한 철저한 점검을 실시할 것.	소통청렴지원실 (추진중)
9	장애인 등 이동약자의 해수욕장 이용 편의를 위해 휠체어의 백사장 접근성을 높이고, 물에 뜨는 휠체어 도입 등을 포함한‘무장애 해수욕장’조성 사업을 적극 추진할 것. 특히 2026년 해수욕장 개장 시기에 맞춰 시범 운영이 가능하도록 구체적인 방안을 마련할 것.	해양수산과 (추진중)
10	제주아트센터는 현재 2개 팀 체제로 운영되고 있으나, 중앙공모사업에 선정됨에 따라 사업 수행을 위한 전문적 대응과 업무의 연속성 확보가 요구되고 있음. 공모사업의 원활한 추진과 공연기획 강화를 위해 공연기획팀 신설을 적극 검토할 것. 또한 향후에도 중앙공모사업을 적극 유치하여 지속적인 성과를 창출할 것.	제주아트센터 (추진중)
11	어르신 단기보호서비스 제공을 위한 방안을 검토할 것.	노인복지과 (추진중)
12	한국농어촌공사 제주본부장비관리소 인근이 주거지역으로 개발됨에 따라 도로 통행량이 증가하고 있으며, 2024년 11월 발생한 가스폭발 사고 사례를 고려할 때 주민 통행 및 학생 등·하교 시 안전사고 발생이 우려되는 바, 장비관리소 이전을 적극 검토할 것.	차량관리과 (추진중)
13	제주대학교병원이 상급종합병원(3차)으로 지정될 경우, 동부 지역 내 2차 종합병원 감소로 인한 주민 의료이용 불편이 우려되는 바, 의료 공백 발생에 대한 대책을 마련하고, 지역 2차 종합병원에 대한 지원 방안을 검토할 것.	보건행정과 감염예방의약과 (추진중)
14	제주시청 본관 건물은 국가등록문화재로 지정되어 있으나, 2020년 제주시에서 본관 중앙 현관에 설치되었던 LED 전광판 철거 등 원형 복원 작업이 이루어졌음에도 불구하고, 디지털제주문화대전에 게재된 사진이 현재의 건물 현황과 상이함. 해당 사이트의 최신 정보가 정확히 반영할 수 있도록 현황 사진을 정비할 것. 또한 건축문화재의 안전점검 및 진단평가 가이드에 따라 정기적인 점검을 실시할 것.	총무과 (완결)
15	제주시는 그동안 문화도시 지정 공모사업에 지속적으로 도전했으나, 아직 선정되지 못하고 있음. 새 정부의 K-컬쳐 중심 국정과제 추진이 본격화됨에 따라 타시도에서는 전담 TF팀 구성 등 적극적인 대응 체계를 마련하고 있는 만큼, 제주시에서도 새 정부 문화 분야 정책 변화에 선제적으로 대응할 수 있도록 추진방안을 마련할 것.	문화예술과 (추진중)
16	제주시에서는 상·하반기로 거리예술제 공연을 개최하고 있으나, 공연 횟수가 부족하여 지속적인 공연문화 활성화에 한계가 있는 바, 서귀포시‘금토금토 새연쇼’와 같이 연중 정기적으로 공연이 이루어질 수 있는 방안을 검토할 것.	문화예술과 (추진중)
17	구)농업기술센터 건물의 작은도서관 조성 계획이 무산된 이후 장기간 방치되고 있는 실정임. 주민 의견수렴과 관련 부서 협의를 통해 활용 방안을 조속히 마련할 것.	문화예술과 (완결)
18	제주시의 2025 제주들불축제 종합평가 연구용역이 완료되고, 현재 제주특별자치도의회에서 들불축제 백서 제작 용역이 추진되고 있는 만큼, 축제의 운영과정 및 성과를 종합 분석하여 핵심 콘텐츠인‘오름 불놓기’또는‘불 없는 축제’의 친환경 모델에 대한 운영방향을 심도 있게 검토할 것. 또한‘2025 제주들불축제’미디어아트 연출의 완성도가 전반적으로 미흡한 것으로 평가됨. 2026년 축제 개최 시에는 메인 콘텐츠의 기획 및 연출 부분을 보완하여 축제의 상징성과 예술적 완성도를 높일 수 있도록 할 것. 아울러 제주들불축제의 국제적 위상 제고와 지역 간 교류 활성화를 위해 제주시 본청 단위 교류도시에 한정하지 말고, 읍면동 단위 교류도시까지 초청 범위를 확대하며, 다양한 홍보방식을 통해 국내·외 교류도시 참여를 적극 유도할 것.	관광진흥과 (추진중)
19	관광객들이 많이 찾는 애월읍 대표오름(새별오름, 노꼬메오름 등)에 문화관광해설사 배치를 추진할 것.	관광진흥과 (완결)
20	제주별빛누리공원이 단순 관람 위주의 운영에 머물지 않도록, 야간관광 및 지역 경제 활성화에 기여할 수 있는 다양한 프로그램을 확대·운영할 것.	관광진흥과 (추진중)
21	애월 생활SOC복합센터 내 다함께돌봄센터, 공동육아나눔터, 근린생활시설 등이 포함되어 있는 만큼, 인근 유사 시설과의 기능 중복이 발생하지 않도록 향후 프로그램 운영을 개선할 것.	체육진흥과 (추진중)
22	제주시체육회 및 제주시장애인체육회 소속 직원의 결원이 발생한 상태로, 조직 운영 및 사업 추진에 차질이 우려되는 바, 결원 보충을 적극 검토하고, 제주시체육회와 제주시장애인체육회에 대한 지원을 강화할 것.	체육진흥과 (추진중)
23	제주시장배 스포츠대회가 해마다 감소하고 있으며, 특히‘제주시장배 돌하르방컵 전국초청 축구대회’의 경우 보조금 성과평가 미흡으로 중단되면서 16년 간 이어온 전통이 단절된 바 있음. 지역 스포츠대회의 전통과 상징성이 훼손되지 않도록 대회 운영에 대한 검토가 필요함.	체육진흥과 (추진중)
24	제주도 전지훈련 인센티브가 타시도에 비해 상대적으로 부족한 실정이며, 도내 체육시설의 노후화로 전지훈련팀이 타지역으로 이탈할 우려가 있음. 전지훈련 유치 경쟁력 강화를 위해 차별화된 인센티브를 제공하고, 체육시설 개선을 위한 예산 확보 방안을 마련할 것.	체육진흥과 (추진중)
25	2026년 제주에서 개최되는 전국체육대회와 전국장애인체육대회의 성공적 개최를 위해 교통·숙박·항공·의료·안전관리 등 전 분야에서 서귀포시와 긴밀한 협력 체계 구축이 필요함. 특히, 전국장애인체육대회의 경우 장애 유형별 특수 응급 인력 확보와 이동 편의 제공이 중요하므로, 이에 대한 철저한 준비가 요구됨. 아울러 대회 종료 이후 론볼 경기장의 효율적 활용을 위해 프로그램 운영 등 서귀포시와 공동 활용 방안을 마련할 것.	체육진흥과 (추진중)
26	2024년 제주에서 개최된 183개 스포츠대회 중「제주특별자치도 옥외행사의 안전관리에 관한 조례」에 따라, 안전관리계획을 수립하고 심의를 받은 대회가 제주특별자치도민체전만 있었음. 스포츠대회에 대한 사전 안전점검과 의료체계가 제대로 작동하고 있는지 관리가 요구됨.	체육진흥과 (추진중)
27	서귀포시에서 개최되는‘Trans Jeju 국제트레일러닝대회’가 성황리에 운영되고 있는 바, 제주시의 특색을 살린 신규 스포츠대회 유치 방안을 검토할 것. 특히 1100도로 및 산록도로 등 경관이 우수하고 교통량이 적은 구간을 활용하여, 러너들이 숲길·바다·산을 함께 조망할 수 있는 차별화된 코스 운영 방안을 검토할 것.	체육진흥과 (추진중)
28	공공도서관의 정기 휴관일이 특정 요일(월·금)에 집중되어 이용 불편이 발생하고 있음. 권역별 휴관일을 분산 조정하여 이용 접근성을 높일 것. 또한 도서관 운영시간 확대, 좌석 콘센트 설치, 와이파이 속도 개선, 열람실 확충 등 학습환경 개선을 적극 추진할 것.	우당도서관 탐라도서관 (완결)

3		행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항
1. 한라산 탐방객 접근성 제고 및 도민 교통 편의 증진을 위해 애조로에서 오라관광단지로 이어지는 구간(거북새미교차로-탐라교육원)에 대한 도로 개설을 적극 검토할 것.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 용역개요 □ 사업명: 제주시 시도 건설관리계획 및 농어촌도로 기본정비계획 수립 건설엔지니어링사업 □ 과업량: 시도 1,847개 1,320.77km, 농어촌도로 157개 420.7km ※ 전차 계획수립: ’21. 12월(시도건설관리게획), ’22. 3월(농어촌도로정비계획) □ 사업비: 11억원(재해영향성검토, 전략환경영향평가 포함) □ 과업기간: 2025. 3월 ~ 2026. 6월 ※ 관련 규정 : 「도로법」제6조,「농어촌도로 정비법」제7조 □ 추진상황 □ ’25. 3. 24.: 시도 및 농어촌도로 계획 수립 용역 착수 □ ’25. 7월 ~ 8월: 계획 수립 관련 사전 주민의견 수렴 □ 향후계획 □ 현재 시도 노선 지정 및 정비를 위해 시도 건설관리계획 수립용역 진행중에 있어 종합적으로 검토 예정 ※ 2026. 6월 시도 건설관리계획 및 농어촌도로 정비계획 수립 용역 완료 예정
담당부서	도시건설국 건설과 도로시설팀 (☎ 728-3731)

시정 및 처리요구사항
2. 제주음악당 조성사업과 관련, 향후 음악당의 음향 품질 저하 논란이 발생하지 않도록 전문성을 갖춘 음향 감리자를 지정하여 설계·시공 전 과정에 대한 철저한 기술 검증과 품질 관리가 이루어질 수 있도록 할 것. 또한 음악당 건립 이후 안정적인 시설 운영을 위해 운영주체 및 관리 방안에 대해 사전 검토를 철저히 할 것
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ 2022. 6. ~ 2023. 10. 음악당 전문가 참여 워킹그룹 운영 및 규모 검토 □ 2023. 4. ~ 5. 오등봉공원 상황관리 TF 운영 및 음악당 규모* 검토 * 1,200석(콘서트홀) + 300석(소공연장) □ 2024. 7. 제주시-사업자 간 변경 협약 - 콘서트홀(하이브리드 빈야드 형식) 1,200석·소공연장 300석 / 조성비 760억 □ 2024. 10. 음악당 착공(~’27. 10. 준공 예정) □ 2024. 11. 음악당 감리 착수 - 음향 품질은 전문 업체인 나가타 어쿠스틱에서 컨설팅을 통해 관리되고 있으며, 준공 이전 최종적인 음향 검사 역시 동 업체에서 수행할 계획임 □ 2025. 9. 음악당 자문위원회 운영계획 수립 - 타 문화예술공연장 운영 시 발생한 주요 이슈(자재 수급 등)에 대해 자문 - 전문가 5명(무대, 조명, 하우스매니저, 공연·음향) □ 2025. 11. 음악당 자문위원회 개최(1차) □ 향후계획 □ 2026. 1. ~ 음악당 자문위원회 추진 □ 2027. 10. 음악당 준공
담당부서	도시건설국 도시계획과 도시공원민간특례TF팀 (☎ 728-3251)

시정 및 처리요구사항
3. 관덕정에서 개최된‘2025 국가유산 미디어아트 펠롱펠롱 빛 모드락’등 원도심 야간행사 개최로 구도심을 찾는 방문객이 증가하고 있음. 야간시간 대 방문객 편의 제고와 상권 활성화를 위해 버스 운행시간 연장을 검토하고, 인근 상권과의 정보공유 및 협력체계를 강화하여 원도심 상권 활성화를 위한 정책을 적극 추진할 것.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ 2025년 상권활성화사업(최대 5년간, 사업비 100억 원) 선정: ’24. 4월 □ 자율상권구역* 지정 및 공고: ’24. 12월 * 제주시 삼도2동, 이도1동, 일도1동 일대/ 120,000㎡ □ 5개년 상권활성화사업계획 승인: ’25. 3. 14. □ 1차년도 상권활성화 사업 추진완료: ’25. 3월 ~ 12월 - 관광객 상권 유입: 크루즈항 순환버스, 세일페스타, 소비쿠폰 사업 운영 등 ※ 일도1동 제주여행자센터개소 : ’25. 11. 15. □ 2차년도 상권활성화 사업 추진: ’26. 1월 ~ 12월 - 공실 신규 창업지원 사업추진, 크루즈항 순환버스, 세일페스타, 소비쿠폰 사업 운영 등 □ 향후계획 □ 원도심 인근에서 개최되는 행사와 연계 상권활성화 사업 지속 추진
담당부서	경제일자리국 경제소상공인과 민생경제활성화TF팀 (☎ 728-1061)

시정 및 처리요구사항
4. 명림로(명도암교차로-제주4.3평화공원 구간)를‘4.3평화로’로 명예도로명 부여하는 방안이 검토된 바 있으나, 현재까지 시행되지 않고 있음. 제주의 역사적 상징성과 4.3평화공원의 위상을 고려하여 명예도로명 부여가 조속히 추진될 수 있도록 적극 검토할 것.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ), 추진불가 ( ○ )
□ 추진상황 ❍ ’22. 2. 14. 명예도로명 부여 신청(4․3평화재단 → 제주시) - 4․3관련 5개단체(4.3희생자유족회, 4.3연구소, 4.3도민연대, 4.3기념사업회, 제주민예총) 의견수렴 결과 모두 동의함 ❍ ’22.2.18~3.4. 명예도로명 부여관련 현장조사 및 공고, 주민 의견수렴 - 의견접수 5건(마을회1, 개인4) → 찬성2, 반대3 ❍ ’22. 3. 22. 도 주소정보위원회 심의 결과(보류) - 명도암 마을회의 반대의견에 대한 주민 설득과 협의 필요 ❍ ’22. 4. 19. 명도암마을회 방문(4.3평화재단,봉개동,종합민원실 ) 대화 추진(반대입장) ❍ ’22. 4. 25. 명도암 마을운영위원과 대화 추진(참석위원 9명 모두 완강거부) ❍ ’22. 9. 15. 명예도로명 부여관련 대화 추진(마을회장 등 반대입장) ❍ ’25. 10. 17. 마을회와 협의를 위해 면담결과 강력하게 반대 □ 향후계획 □ ’22년 명예도로명 부여 추진 시 명도암 마을회의 완강반대로 주소정보위원회 에서도 마을회와 설득과 협의가 필요하다고 심의 보류된 사항임 □ 이후, 마을회와 협의를 위해 여러번 대화 추진을 하였으나 이 사안에 대해 언급 금지 요구함 □ 명예도로(4.3평화로)부여 제안 후 또 다시 마을 관계자들과 면담한 바, 기존 반대 의견 제시했음에도 불구하고 거론함은 마을을 무시하는것이며 “4.3평화로 명예도로부여”는 강력히 반대하는 입장으로 재추진불가
담당부서	종합민원실 도로명주소팀(☎ 728 - 3901)

시정 및 처리요구사항
5. 상도공원 문화재조사 사망사고 관련 제주시 입장에서 행정적, 도의적 사과와 지속적인 관심이 필요함
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( O ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ (공원녹지과) 매장유산 표본조사 안전사고 재발방지 대책 수립('24. 10. 7.) - 「매장유산법」상 발굴허가 대상이 아닌 표본조사*에 대해서도 안전·보건확보 의무 명시, 공정별로 안전관리 준수사항 명시 등 ☞ 매장유산 표본조사에 대해서도 발굴조사계획서, 안전관리계획서 제출 의무화 ※ (문화재청 법률제정 '25. 3.) 「국가유산영향진단법」제정 및 시행규칙 시행으로 매장유산 표본조사도 발굴허가 대상에 포함됨 □ (안전총괄과) 중대(산업)재해 발생 대응 조치 메뉴얼 추가보완('24. 10. 8.) - 매뉴얼상 위험업무 관리대책에「붕괴 등에 의한 위험장소에서 업무」 내용 추가 □ (전 부서) 반기 1회 자체 안전점검, 부서장 및 근로자 안전교육, 발주공사 담당자 현장점검 등을 강화 □ 향후계획 □ 광주지방고용노동청에서 수사 종결 후(검찰송치) 도의적 책임에 대한 제주시 차원의 공식 사과 계획
담당부서	청정환경국 공원녹지과 공원관리팀 (☎ 728-3601)

시정 및 처리요구사항
6. 도시미관을 저해하는 현수막 난립 문제에 대응하기 위해,‘정당현수막 전용 게시대’를 설치하고, 정당현수막은 전용 게시대에만 게시할 수 있도록 제도적 방안을 검토할 것
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ), 추진불가 ( ○ )
□ 추진상황 ❍ 법적 근거 부재 및 상위법령 위반 - 정당현수막의 표시·설치에 관한 사항은 법률로 직접 규정하고 있으며, 지자체가 조례로 정할 수 있도록 위임한 근거는 부재함. - 즉, 법령 우위의 원칙에 근거하여, 상위 법률(옥외광고물법)에 위임 근거가 없는 ‘전용 게시대 의무화’ 등의 제한을 조례로 신설하여 강제하는 것은 불가함. ❍ 타 지자체 조례 의결 무효확인 소송 패소 선례 존재 - 다수의 지자체(부산, 경기도 등)이 정당 현수막의 게시 장소를 지정 게시대로 제한하는 조례를 제정하였으나, 행정안전부가 상위법 위반을 사유로 조례 무효 확인 소송 제기 → 대법원 최종 무효 판결 □ 향후계획 ❍ 법 개정을 통한 ‘신속 정비 체계’ 구축 - <현행> 불법 현수막 정비 시 시정명령 생략 불가 → 정비 지연 - <개정> 시정명령 생략 가능 → 소요 기간 단축 * 행안위 계류 중 ❍ 정당 대상 '정당현수막 설치·관리 가이드라인' 적극 홍보 및 계도
담당부서	도시건설국 도시재생과 도시경관조성팀 (☎ 728-2971)

시정 및 처리요구사항

7. 플라스틱 섬유 첨가 야자매트 사용 관련 안전 및 환경 우려에 대하여, 산책로, 공원, 오름 등에 설치된 야자매트 전수조사를 실시하고, 조사 결과를 바탕으로 친환경 소재 매트로의 전환 방안을 검토할 것

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( O ),  추진불가 (    )

□ 보행매트 구입 절차

구입발주	➨	조달청구입계약	➨	자재납품	➨	자재시공
(사업부서)		(총무과)		(공급업체)		(사업부서)

□ 야자매트 구입은 조달청(나라장터)을 통해 구입 계약

□ 2021년 야자매트 조달청 등록 심사 기준 변경

- 2020년 이전: 야자매트 원사(재료)에 대한 기준 없음, 중간판매 가능

- 2021년 이후: 야자매트  원사(재료) 재질을 셀룰로오스(섬유질)와 면으로 제한하고, 직접생산업체로 제한

⇒ 2021년 이후 구입은 친환경 소재 야자매트로 제한됨

□ 추진상황

□ 2025. 11. 7. ~ 11. 10.: 야자매트 직접생산 업체 점검

- 제주지역 소재 나라장터에 등록된 업체 대상

- 점검내용: 생산기계, 규격서, 시험성적서, 야자매트 원사 육안검사 등

- 점검결과

·시험성적서: 시험인증기관(FITI) 섬유감별 검사 결과(적합)

·육안검사: 야자매트 원사 불로 태워서 확인(적합)

□ 2025. 11. : 야자매트 전수조사 계획 수립

□ 2026. 1. 야자매트 설치현황 전수조사

□ 향후계획

□ (2026. 2.) 전수조사에 따른 현장 점검 및 보완

□ (2026. 3.) 합성섬유 검출 야자매트 교체 계획 수립(부서별)

□ (2026. 4.) 친환경야자매트 납품검사 지침 작성 배포(공원녹지과)

담당부서

청정환경국  기후환경과 지속가능환경팀 (☎ 728-3121)

공원녹지과  녹지관리팀 (☎ 728-3571)

절물생태관리소 절물휴양림팀(☎ 728-3635)

시정 및 처리요구사항

8. 제주시 종량제봉투 판매대금 횡령, 제주시체육회 시설 사용료 횡령 등 최근 공금 횡령 사건이 잇따라 발생하고 있음. 공금 관리 실태에 대한 전수조사를 실시하고, 사건 관련 책임자에 대한 엄정한 문책을 통해 책임성을 강화할 것. 아울러 유사 사건의 재발 방지를 위해 관련 조례 및 규정 등을 정비하고, 회계관리 및 지도·감독 시스템 전반에 대한 철저한 점검을 실시할 것.

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

□ (2025. 7월) 현금 취급부서 전수조사 및 특별감찰 시행 * 부서장 주관 자체조사 실시

- 현금 수납·지출 체계, 수납대장(수불부) 관리현황, 관리·감독 소홀 여부 등

▶ (점검결과) 수납방식 구조적 문제, 관리감독자 결재 미이행, 담당자 장기근무 등 미흡사례 확인

□ (2025. 8월 ~ 9월) 현금 취급 운영·관리 시스템 개선방안 현안회의

- (市 부시장) 현금 수납 중단 등 회계투명성 강화 및 업무처리 시스템 개선방안 논의

- (道 행정부지사) 세외수입 현금 취급 운영·관리 시스템 등 개선과제 이행 방안 논의

▶ (개선과제) 세외수입 표준메뉴얼 마련 및 시행, 현금 수납 최소화, 현급취급 공무직 순환보직 등

□ (2025. 9월 ~ 10월) 道 감사위원회 특별점검 실시

▶ (점검내용) ①종량제봉투 판매대금 관련 특별점검 ②사용료 등 세외수입 분야 관련 특별점검

□ (2026. 1월 현재) (생활환경과) 종량제봉투 관리체계 개선 지속 추진

< 생활환경과 종량제봉투 관리체계 개선 추진 >

❍ (주문/판매) (`25. 12월) 온라인(인터넷, 앱) 선결제·주문 방식 도입 등

❍ (제작/계약) (`26. 1월) 바코드가 인쇄된 종량제 봉투 제작, (즉시) 대금 지급 체계 변경

❍ (배달) (즉시) 일일 주문 물량만큼 수령, 당일 직접 배달로 재고물량 최소화

❍ (창고/재고관리) (`25. 12월) 재고관리 시스템 도입, (즉시) 보관장소 일원화 등

□ 향후계획

□ 道 감사위 조사 결과에 따라 시정조치 및 관계인 엄중한 문책 처분

□ 道 차원 세외수입 관련 업무처리 매뉴얼 작성 및 양 市 배포 요청

□ (수시) 사용료 등 세외수입 분야 등 수시 점검 체계 강화

담당부서

소통청렴지원실 청렴감찰팀 (☎ 728-2431)

시정 및 처리요구사항
9. 장애인 등 이동약자의 해수욕장 이용 편의를 위해 휠체어의 백사장 접근성을 높이고, 물에 뜨는 휠체어 도입 등을 포함한‘무장애 해수욕장’조성 사업을 적극 추진할 것. 특히 2026년 해수욕장 개장 시기에 맞춰 시범 운영이 가능하도록 구체적인 방안을 마련할 것.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ 2025. 9. 2.: 장애인 편의시설 개선 요청 접수에 따른 현장 면담 □ 2025. 11. 4.: 장애인 편의시설 해수욕장 선진지 방문(해운대해수욕장) - 타 지자체(서귀포시 표선해수욕장 등) 운영 사례 벤치마킹 - 장애인 진입 경사로, 촉지형 안내판, 데크시설 등 편의시설 확인 * 편의시설 구입·설치 단가: 수상전용 휠체어·4,800천원/대, 특수매트·380천원/m □ 향후계획 □ 2026. 1. ~ 2.: 해수욕장 내 장애인 편의시설 수요현황 조사 □ 2026. 3. ~ 4.: 先행정행위(공유수면 점·사용허가 등) 이행 □ 2026. 4. ~ 5.: 물품 구입 등 사업 추진 □ 2026. 6. ~ 8.: 2026년 해수욕장 운영
담당부서	농수축산국 해양수산과 연안관리팀 (☎ 728-3391)

시정 및 처리요구사항
10. 제주아트센터는 현재 2개 팀 체제로 운영되고 있으나, 중앙공모사업에 선정됨에 따라 사업 수행을 위한 전문적 대응과 업무의 연속성 확보가 요구되고 있음. 공모사업의 원활한 추진과 공연기획 강화를 위해 공연기획팀 신설을 적극 검토할 것. 또한 향후에도 중앙공모사업을 적극 유치하여 지속적인 성과를 창출할 것.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ 공연기획팀 추가 신설 관련 의견 제출 - (’25. 10월) 2026-2030 중기기본인력운용계획 제출(도 정책기획관) - (’25. 12월) 공연기획팀 신설 관련 의견 제출(제주시 총무과) □ 공연기획팀 신설 관련 관계부서 업무 협의(’25. 8~12월) □ 향후계획 □ 공연기획팀 신설 등 조직 확대 관련 제주특별자치도 조직부서와 지속 협의
담당부서	문화관광체육국 제주아트센터 공연운영팀 (☎ 728-8951)

시정 및 처리요구사항
11. 어르신 단기보호서비스 제공을 위한 방안을 검토할 것
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □【현 황】 제주시 소재 노인복지시설 중 단기보호서비스를 제공하는 시설은 부재 □【문제점】 ·단기보호서비스 제공 시 24시간 서비스 운영체계 마련 필요 ·서비스 제공 적합시설은 주야간보호시설로, 단기보호서비스 제공시 야간돌봄인력 확보 및 시설 리모델링 등 시설기준 충족 필요 ·단기보호서비스 제공을 위해서는 인력 및 리모델링 등 행·재정적 지원이 필요해 장기 검토가 필요함 ※ 단기보호서비스 : 재가노인복지시설 중 하나로 노인요양시설과는 별개 시설이며 노인요양시설에 포함 운영될 수 없음 □ 향후계획 □ 道 노인복지과로 관련 사항을 건의하고, 향후 서비스 제공체계 마련을 위해 조례제정 등 장기적으로 검토하겠음
담당부서	복지가족국 노인복지과 노인요양팀 (☎ 728-2541 )

시정 및 처리요구사항
12. 한국농어촌공사 제주본부장비관리소 인근이 주거지역으로 개발됨에 따라 도로 통행량이 증가하고 있으며, 2024년 11월 발생한 가스폭발 사고 사례를 고려할 때 주민 통행 및 학생 등·하교 시 안전사고 발생이 우려되는바, 장비관리소 이전을 적극 검토할 것.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 토지현황 - 지 목: 아라이동 1462-2 - 면 적: 2,711㎡ - 소유자: 한국농어촌공사 제주지역본부(장비보관소) □ 추진상황 □’25. 10. 27. : 현장 확인 (중장비 운행으로 도로 폭이 좁아 교통 관련 인근 지역 주민 생활 불편 확인) □’25. 11. 18 : 주민센터에서 민원 현황 파악 및 진달 □’25. 11. 24. : 농어촌공사 면담 ※ 참석자 : 공사 본부장(전병칠), 부장(손주형)외 1인, 제주시장 → 향후 장비보관소 인근 토지 확보한 후에 본부 이전계획으로 대체 등 검토 힘든 상황 □’25. 11. 30. : 인근 공한지 대상지 접수 ※ 아라이동 1481-5번지(529㎡) 접수로 현재 설계 진행중 □ 향후계획 □ 관계부서(도 회계재산관리과) 및 농어촌공사와 협의 결과 현시점에서는 이전 검토가 곤란하나, 향후 여건 변화 가능성에 대비하여 관계기관과 소통을 지속적으로 할 예정임 □’26. 6월 한 : 아라이동 1481-5번지 공한지주차장 조성 완료 예정
담당부서	안전교통위생국 차량관리과 주차시설팀 (☎ 728-3241)

시정 및 처리요구사항

13. 제주대학교병원이 상급종합병원(3차)으로 지정될 경우, 동부 지역 내 2차 종합병원 감소로 인한 주민 의료이용 불편이 우려되는 바, 의료 공백 발생에 대한 대책을 마련하고, 지역 2차 종합병원에 대한 지원 방안을 검토할 것

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 현    황

병원명	소 재 지	개설일	병상수	진료 과목	근무인력
					의사	간호사
제주대학교병원	제주시 아란13길 15(아라일동)	‘01. 11. 01	655	27과	229	982
한마음병원	제주시 연신로 52(이도이동)	‘99. 9. 13	228	19과	34	171
한국병원	제주시 서광로 193(삼도일동)	‘83. 2. 25	219	13과	38	184
제주한라병원	제주시 도령로 65(연동)	‘83. 10. 29	550	25과	124	409
중앙병원	제주시 월랑로 91(이호이동)	‘13. 3. 4	298	20과	30	154

□ 제주시 종합병원 : 5개소 1,950병상      (‘25. 12월 기준, 단위: 병상, 명)

□ 道 추진상황

□ 「상급종합병원 지정·평가 체계 개선 방안 연구」 결과: 2025. 6. 24.

☞ (제언사항) 진료권을 14개로 재편, 서울권역에서 제주 분리 타당

□ 상급종합병원 지정 신청 준비: 2개소 (제주한라병원, 제주대학교병원)

* (2026년 6월) 보건복지부 지정 신청 공고 →  (2027년) 제주권역 1개소 지정 목표

□ 향후계획

□ 상급종합병원 지정 시(2027년) 도와 적극 협의해 나가겠음

담당부서

제주보건소 보건행정과 보건행정팀  (☎ 728-4021)

감염예방의약과 의료관리팀  (☎ 728-4051)

시정 및 처리요구사항
14. 제주시청 본관 건물은 국가등록문화재로 지정되어 있으나, 2020년 제주시에서 본관 중앙 현관에 설치되었던 LED 전광판 철거 등 원형 복원 작업이 이루어졌음에도 불구하고, 디지털제주문화대전에 게재된 사진이 현재의 건물 현황과 상이함. 해당 사이트의 최신 정보가 정확히 반영할 수 있도록 현황 사진을 정비할 것. 또한 건축문화재의 안전점검 및 진단평가 가이드에 따라 정기적인 안전점검을 실시할 것
처리결과	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )
□ 건축물 현황(본관) □ 위 치: 제주시 이도2동 1176-1(3,699.46㎡) □ 건축년도: 1952. 11. 30.(지상3층, 철근조/슬라브) □ 용 도: 제주시청 본관 □ (2005. 4. 15.) 국가등록문화재 지정 □ 추진상황 □ 2025년 상·하반기 정기안전점검 실시 완료 □ 디지털제주문화대전 사진 현행화 요청(제주시→한국학중앙연구원) 및 완료 □ 향후계획 □ 건축문화재의 안전점검 및 진단평가 가이드에 따른 정기 안전점검 실시 (매년 상·하반기) - 시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법에 따른 안전점검 지속 실시
담당부서	자치행정국 총무과 청사관리팀 (☎ 728-2421)

시정 및 처리요구사항
15. 제주시는 그동안 문화도시 지정 공모사업에 지속적으로 도전했으나, 아직 선정되지 못하고 있음. 새 정부의 K-컬쳐 중심 국정과제 추진이 본격화됨에 따라 타시도에서는 전담 TF팀 구성 등 적극적인 대응 체계를 마련하고 있는 만큼, 제주시에서도 새 정부 문화 분야 정책 변화에 선제적으로 대응할 수 있도록 추진방안을 마련할 것.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ (2023년 이전) 3차에 거쳐 문화도시 지정 공모 신청하였으나 미선정 □ (2024년 이후) 문화도시 신규 지정 계획 미정이나 지역 문화 활성화를 위한 기반 사업 등 지속 추진 - 2024 찾아가는 문화예술공연 마을투어 추진 (7개소, 9회/42백만원) - 2025 ｢지역공간 활용, 문화예술 프로그램 지원｣ 추진, (7개 읍면, 22개 프로그램 / 99백만원) - 아트페스타인제주(’25.10.24. ~ 11.2. / 작품 98점 전시 / 335백만원) - 뮤지컬 아카데미 운영 (’25. 4월 ~ 9월 / 도내 청소년 17명 20회 / 60백만원) - 거리예술제 (’25. 4월 ~ 6월 10회, 9월 ~10월 15회 / 250백만원) - 한여름밤의 예술공연 (’25.7.24. ~ 27. / 문화예술인 212명 / 77백만원) - 창작 뮤지컬 공연 (’25.9.21. ~22. / 997명 관람 / 130백만원) - ｢2025 문화도시 박람회｣ 참석(’25.9.6.) : 문화도시 관련 벤치마킹 - ｢2026 지역문화예술 정책사업 설명회｣ 참석(’26.1.19.) □ 향후계획 □ (2026년 계획) 문화예술분야 국비 공모사업 동향 지속적인 파악 및 읍면 지역문화 활성화를 위한 기반사업 확대 추진 - ｢지역공간 활용, 문화예술 프로그램 지원｣ 110백만원(2025년 대비 1천만원 증)편성
담당부서	문화관광체육국 문화예술과 문화예술팀 (☎ 728-2711)

시정 및 처리요구사항

16. 제주시에서는 상·하반기로 거리예술제 공연을 개최하고 있으나, 공연 횟수가 부족하여 지속적인 공연문화 활성화에 한계가 있는 바, 서귀포시‘금토금토 새연쇼’와 같이 연중 정기적으로 공연이 이루어질 수 있는 방안을 검토할 것.

처리결과

완결 (    ),  추진중 (  ○  ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

□ 2025 거리예술제 추진 (250백만원, 총25회 추진)

- 상반기(4월~6월) 격주 목, 토 주1회 <총10회> *누웨마루(5),칠성로(5)

- 하반기(9월~10월) 매주 금, 토 주 2회 <총15회> *누웨마루(9), 칠성로(6)

□ 2025 찾아가는 거리예술제 추진 (30백만원, 총5회 추진)

- 크루즈 관광객 대상, 기항 시간에 맞춘 문화예술 공연 추진 등

□ 향후계획

□ 지속적인 거리 공연문화 활성화 지속 추진

거리예술제 연도별 예산액 (단위 : 백만원)						비고
구 분	2026년	2025년	2024년	2023년	2022년
계	195	250	190	120	90	자체재원
행사운영비	155	170	120	75	45
행사실비지원금	40	80	70	45	45

- 2026년 거리예술제 예산 감편성되었지만

* (’25년) 250백만원 → (’26년) 195백만원, △55백만원

타 행사 또는 프로그램과의 연계를 모색하여 풍부한 거리예술 프로그램 추진 예정

담당부서

문화관광체육국 문화예술과 문화예술팀 (☎ 728-2711)

시정 및 처리요구사항
17. 구)농업기술센터 건물의 작은도서관 조성 계획이 무산된 이후 장기간 방치되고 있는 실정임. 주민 의견수렴과 관련 부서 협의를 통해 활용 방안을 조속히 마련할 것.
처리결과	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ 2025년 11월 현재 구)농업기술센터(애월읍 하귀1리 678-3) 건물은 마을활력과에서 「농촌중심지활성화사업」 사무실 및 회의실로 활용 중 □ 해당건물에 대한 주민 수요 및 요구사항 수렴: 2025. 9월 - 주민대표(하귀1리장외 2명) 의견: 「농촌중심지활성화사업」공간으로 활용하며 향후에도 관련사업과 연계하여 지속적인 이용 원함. □ 道 회계재산관리과 ｢유휴·저활용 공유재산 활용 조사 용역｣ 결과, 인근에 건립 중인 농촌중심지활성화사업(애월)과 연계한 활용 권장 확인 □ 향후계획 □ 지역주민 및 관련부서와 지속적 협의를 통해 지역주민들을 위한 공간으로 활용하겠음.
담당부서	문화관광체육국 문화예술과 문화예술팀 (☎ 728-2711)

시정 및 처리요구사항

18. 제주시의 2025 제주들불축제 종합평가 연구용역이 완료되고, 현재 제주특별자치도의회에서 들불축제 백서 제작 용역이 추진되고 있는 만큼, 축제의 운영과정 및 성과를 종합 분석하여 핵심 콘텐츠인‘오름 불놓기’또는‘불 없는 축제’의 친환경 모델에 대한 운영방향을 심도 있게 검토할 것. 또한‘2025 제주들불축제’미디어아트 연출의 완성도가 전반적으로 미흡한 것으로 평가됨. 2026년 축제 개최 시에는 메인 콘텐츠의 기획 및 연출 부분을 보완하여 축제의 상징성과 예술적 완성도를 높일 수 있도록 할 것. 아울러 제주들불축제의 국제적 위상 제고와 지역 간 교류 활성화를 위해 제주시 본청 단위 교류도시에 한정하지 말고, 읍면동 단위 교류도시까지 초청 범위를 확대하며, 다양한 홍보방식을 통해 국내·외 교류도시 참여를 적극 유도할 것.

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

□ (’25. 6. 5.) 2025 제주들불축제 평가보고회 개최

□ (’25. 9. 16.) 제주들불축제 기본계획 수립

① 킬러콘텐츠 연출 강화 ② 제주를 담은 축제 ③ 지역상생 축제 ④ 친환경 축제

□ (’26. 1. 2.) 제주들불축제 세부추진계획 수립

문제점 보완	▸합법적 범위에서의 ‘불’ 콘텐츠 도입 ▸디지털불놓기 연출 강화
신규도입사항	▸제주전통혼례재현(지꺼진 가문잔치) ▸사전행사(4일) 운영 ▸시민참여 요소로 시민노래자랑, 동네자랑대회 개최
기타중점사항	▸(상생축제) 착한가격(20%이상 할인)의 지역특산물, 소상공인제품 부스 확대 ▸(친환경) 축제장 전면 다회용기 이용(푸드트럭 포함) ▸읍면동 단위 교류참여 적극 유도(읍면동 및 문화예술과 협조)

□ (’26. 1. 12.) 제주들불축제 1차 추진상황보고회 개최

□ 향후계획

□ 축제장 정비(등반로정비, 예초, 가스ㆍ전기공사): ’26. 1 ~ 2월

□ 축제장 안전계획 수립: ’26. 2월 중

□ 2026 제주들불축제 개최(’26. 3. 9. ~ 3. 14.)    *평가보고회: ’26. 5.

담당부서

문화관광체육국 관광진흥과 관광진흥팀 (☎ 728-2751)

시정 및 처리요구사항
19. 관광객들이 많이 찾는 애월읍 대표오름(새별오름, 노꼬메 오름 등)에 문화관광해설사 배치 추진할 것
처리결과	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ ’26년 문화관광해설사 배치인원 신규 수요 제출(새별오름 2명) (’25. 10. 17. 제주시 관광진흥과 → 도 관광정책과) □ 문화관광해설사 배치심사위원회 심의(’25. 12. 12.) * 심의 결과: 용두암 5명, 우도 2명, 새별오름 3명 배치 확정 □ 새별오름(신규) 내 해설사 휴게공간 마련 * 각종 집기 및 사무용품 비치, 잠금장치 설치, 도색공사 등 □ 향후계획 □ 문화관광해설사 배치 및 운영(’26. 1월 ~ ’26. 12월) □ 새별오름 내 해설사 추가 배치에 따른 안내 및 홍보
담당부서	문화관광체육국 관광진흥과 관광진흥팀 (☎ 728-2751)

시정 및 처리요구사항
20. 제주별빛누리공원이 단순 관람 위주의 운영에 머물지 않도록, 야간관광 및 지역 경제 활성화에 기여할 수 있는 다양한 프로그램을 확대·운영할 것.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ 2025년 제주별빛누리공원 행사 및 교육 추진 결과 - 행사: 가족별학교, 제주 밤하늘 청소년 천문캠프 등 운영(12건, 8,586명) - 교육: 엄빠와 함께하는 천체 관측, 별빛 우주 상상가 등 진행(8건, 181명) - 총 참여 인원: 8,767명* * 전년도 대비 10.1% 증가 (’24) 7,880명 → (’25) 8,767명 □ 향후계획 □ 가족 참여형 체험 행사(9건) 및 교육(7건) 운영 - 가족별학교 등 가족 참여 중심으로 프로그램 운영 개편 추진 * 부모 동반 교육, 행사 내 세부 프로그램 가족 단위 참석 반영 등 □ 자체 전문 인력 활용을 활용한 저비용·고효율 프로그램 확대 - 내부 강사 활용 천체테마 행사·교육 추진 및 신규 발굴 * (기존) 엄빠와 함께하는 천체관측, 찾아가는 별빛관측회, 가족별학교 * (추가) 청소년 동아리 천문 교육, 게릴라 관측회 + 추가 발굴 □ 전국 교육청 대상 행사 및 교육 안내 공문 발송 등 적극 홍보 - 방학, 휴가철 등 시기별 맞춤 홍보로 학생·가족 관람객 유입 촉진
담당부서	문화관광체육국 관광진흥과 별빛누리공원팀 (☎ 728-8901)

시정 및 처리요구사항

21. 애월 생활SOC복합센터 내 다함께돌봄센터, 공동육아나눔터, 근린생활시설 등이 포함되어 있는 만큼, 인근 유사 시설과의 기능 중복이 발생하지 않도록 향후 프로그램 운영을 개선할 것.

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

□ '20. 9월: '21년도 생활SOC 복합화사업 선정

→ 생활문화센터, 다함께돌봄센터, 공동육아나눔터, 국민체육센터

□ '21. 12월: 공유재산 관리계획 의결

□ '23. 4월 ~ '25. 7월: 본 공사 준공

□ '25. 8월: 도의회 441회 임시회 민간위탁 동의안 가결

□ '25. 12월~'26. 1월: 센터 민간위탁 운영 수탁기관 공개 모집('25. 12. 29.~'26. 1. 19.)

※ 애월 복합문화체육센터 현황

시설명	층별	면적(㎡)	세부시설	소관부서
수영장,헬스장 목욕탕	지하1층	2,900.79	25m×5레인, 헬스장	체육진흥과
	지상2,3층	1,179.34	남․여 목욕탕, 탈의실 등
다함께돌봄센터	지상2층	112.69	돌봄센터	주민복지과
공동육아나눔터	지상2층	109.96	육아나눔터	여성가족과
생활문화센터	지상3층	333.34	다목적실	애월읍

□ 향후계획

□ 주민 수요를 반영한 맞춤형 프로그램 운영을 추진 예정

□ '26. 3월: 체육센터(수영장,목욕탕 등) 및 다함께 돌봄센터 운영

□ '26. 상반기: 공동육아나눔터 리모델링 지원사업 공모 신청 및 운영비 확보(1차추경)

□ '26. 9월: 생활문화센터 프로그램(서예,댄스,명상,수채화 등) 운영

담당부서

문화관광체육국 체육진흥과 체육시설관리팀 (☎ 728-3271)

문화관광체육국 체육진흥과 체육시설조성팀 (☎ 728-3281)

시정 및 처리요구사항

22. 제주시체육회 및 제주시장애인체육회 소속 직원의 결원이 발생한 상태로, 조직 운영 및 사업 추진에 차질이 우려되는 바, 결원 보충을 적극 검토하고, 제주시체육회와 제주시장애인체육회에 대한 지원을 강화할 것.

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 제주시체육회·제주시장애인체육회 정·현원 현황('26. 1. 1.기준)

□ 제주시체육회 현황

구분	합계	사무국장	부장	과장	담당	비고
정원	17명	1명	2명	4명	10명
현원	14명	1명	2명	4명	7명
결원	△3명	-	-	-	△3명	퇴직 1명

□ 제주시장애인체육회 현황

구분	합계	사무국장	과장	대리	주임	비고
정원	7명	1명	2명	1명	3명
현원	5명	1명	1명	-	3명
결원	△2명	-	△1명	△1명	-

□ 추진상황

□ (제주시체육회)

- ('25. 9. 22.) 체육회 직원 1명 퇴직

- ('25. 12월~'26. 1월) 퇴직자 1명에 대한 신규채용 진행

※ (임용일자) '26.2.1. (채용방법) 외부위탁(공개경쟁) (채용절차) 1차(필기) → 2차(서류) → 3차(면접)

□ (제주시장애인체육회)

- ('25. 12. 31.) 체육회 직원 1명 퇴직

- ('25. 11월~12월) 퇴직자 1명에 대한 신규채용 진행

※ (임용일자) '26.1.1.(채용방법) 외부위탁(공개경쟁) (채용절차) 1차(필기) → 2차(서류) → 3차(면접)

□ 향후계획

□ 체육회 업무량 및 인력 수요를 검토하고, 제주시체육회·제주시장애인체육회와 협의해 효율적인 인력 운영 방안 마련

담당부서

문화관광체육국 체육진흥과 체육진흥팀 (☎ 728-3261)

시정 및 처리요구사항

23. 제주시장배 스포츠대회가 해마다 감소하고 있으며, 특히‘제주시장배 돌하르방컵 전국초청 축구대회’의 경우 보조금 성과평가 미흡으로 중단되면서 16년 간 이어온 전통이 단절된 바 있음. 지역 스포츠대회의 전통과 상징성이 훼손되지 않도록 대회 운영에 대한 검토가 필요함.

처리결과

완결 (   ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 현황

□ '23년~'25년 제주시장배 스포츠대회 개최 현황

구분	2023년	2024년	2025년	비고
제주시장배 대회 수	10개	10개	11개

□ '23년~'25년 돌하르방컵 및 제주올레컵 전국동호인 축구대회 현황

구분	2023년		2024년		2025년		비고
	대회기간	참가수	대회기간	참가수	대회기간	참가수
돌하르방컵	11.25.~12.3.	47개팀	11.30.~12.8.	37개팀	해당	없음
제주올레컵	해당	없음	해당	없음	11.15.~23.	36개팀	신규

□ 추진상황

□ ('24. 8월) '24년 지방보조사업 운용평가 결과: 돌하르방컵-매우미흡(3년단위)

□ ('24. 10월) 돌하르방컵 축구대회 '25년 본예산 요구, 예산 미반영

□ ('25. 4월) 제주올레컵 전국동호인 축구대회 '25년 추경에 신규 반영(60,000천원)

□ ('25. 12월) 제주올레컵 전국동호인 축구대회 '26년 본예산 반영(70,000천원)

□ 향후계획

□ '26년 추경 편성 시 대회 명칭(제주올레컵↔돌하르방컵)과 개최 방향 등을 체육단체(시체육회·시축구협회)와 협의, 전통 있는 대회가 유지될 수 있도록 추진

담당부서

문화관광체육국 체육진흥과 체육진흥팀 (☎ 728-3261)

시정 및 처리요구사항
24. 제주도 전지훈련 인센티브가 타시도에 비해 상대적으로 부족한 실정이며, 도내 체육시설의 노후화로 전지훈련팀이 타지역으로 이탈할 우려가 있음. 전지훈련 유치 경쟁력 강화를 위해 차별화된 인센티브를 제공하고, 체육시설 개선을 위한 예산 확보 방안을 마련할 것.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 전지훈련 인센티브 지원 □ 공공체육시설물 무료이용(축구장, 체육관, 야구장 등) □ 동계전지훈련 선수단 상해보험(배상책임보험) 가입 □ 전지훈련 리그전 및 심판수당 지원 □ 전지훈련팀 차량지원(공항⇔숙소 이동지원 요청 시) □ 제주지역 생산품(감귤, 삼다수) 지원 □ 도내 직영 관광지 무료 입장 지원(전지훈련 확인서 발급) □ 제주스포츠과학센터 체력측정 및 개인맞춤 훈련처방 □ 추진상황 □ '25년 전지훈련 현황: 2,152팀, 24,428명 유치 □ '25년 인센티브 지원현황 - 삼다수 955박스, 감귤 423박스, 핫팩 1,344개, 심판수당 368경기 등 □ '26년 동계전지훈련 기간 스토브리그 및 전국대회 개최 - 제주시 동계전지훈련팀 전국축구리그전('26. 1. 9.∼18.): 45개팀, 1,615명 - 제27회 탐라기 전국 중학교 축구대회('26. 1. 29.∼2.10.): 55개팀, 3,000명 □ '26년 1월 동계전지훈련 현황: 180팀, 4,369명 유치 □ 향후계획 □ 타시도 인센티브 지원 벤치마킹 및 신규 지원사업 적극 발굴 □ 문체부 공모사업을 통한 체육시설 보수보강 국비 예산 확보 등
담당부서	문화관광체육국 체육진흥과 체육진흥팀 (☎ 728-3261) 문화관광체육국 체육진흥과 체육시설관리팀 (☎ 728-3271) 문화관광체육국 체육진흥과 체육시설조성팀 (☎ 728-3281)

시정 및 처리요구사항
25. 2026년 제주에서 개최되는 전국체육대회와 전국장애인체육대회의 성공적 개최를 위해 교통·숙박·항공·의료·안전관리 등 전 분야에서 서귀포시와 긴밀한 협력 체계 구축이 필요함. 특히, 전국장애인체육대회의 경우 장애 유형별 특수 응급 인력 확보와 이동 편의 제공이 중요하므로, 이에 대한 철저한 준비가 요구됨. 아울러 대회 종료 이후 론볼 경기장의 효율적 활용을 위해 프로그램 운영 등 서귀포시와 공동 활용 방안을 마련할 것.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ 제107회 전국체전 및 제46회 전국장애인체전 기본계획: '24. 12. 17. □ 체전 개최를 위한 경기장 확장 및 노후 시설 개보수 등 추진: '25. 1.~ □ 제주시 전국(장애인)체전 준비 기본계획 수립(1팀 20개반 구성): '25. 3. 6. * 각 부서 협업체계 구축: 전국체전 지원, 주민 참여, 교통·숙박 등 관리, 환경 정비 □ 제주시 범도민 지원위원회 구성·운영 계획 수립 및 위원 추천: '25. 8.~10. * 구성: 318명[위원장 1, 부위원장 2, 분과별(환영 134, 문화관광 41, 안전 50, 교통 39, 환경 51)] □ '26년 전국(장애인)체전 제1차 준비상황보고회 개최: '25. 10. 1. - 도-행정시-체육회 간 실무 점검회의 정례화(매월 1∼2회): '25. 10.~ □ 전국 장애인체전 경기장 편의시설 점검 및 시설개선 추진: '26. 1.~ 6. □ 향후계획 □ 제주시 전국(장애인)체전 준비 집행부(부서별) 회의 개최 등 협업* 운영: '26. 2월~ * 예) 집행부별 업무분담: 장애인복지과-장애인 봉사대책 지원 / 제주보건소-응급의료체계 구축 등 □ 한림론볼경기장 효율적 활용 방안 마련을 위해 제주시 장애인체육회 및 장애인론볼연맹과 협의 추진
담당부서	문화관광체육국 체육진흥과 체육진흥팀 (☎ 728-3261) 문화관광체육국 체육진흥과 체육시설조성팀 (☎ 728-3281)

시정 및 처리요구사항

26. 2024년 제주에서 개최된 183개 스포츠대회 중 「제주특별자치도 옥외행사의 안전관리에 관한 조례」에 따라, 안전관리계획을 수립하고 심의를 받은 대회가 제주특별자치도민체전만 있었음. 스포츠대회에 대한 사전 안전점검과 의료체계가 제대로 작동하고 있는지 관리가 요구됨.

처리결과

완결 (   ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

□ '23년~'25년 제주시 스포츠대회 개최 현황

구분	2023년	2024년	2025년	비고
제주시 스포츠대회	79개	90개	101개

□ ('24. 12월) 제주시 스포츠대회 안전매뉴얼 수립 및 시행

□ ('25. 1월~12월) 교부신청 시 '25년 제주시 스포츠대회 안전대책 작성 및 제출

□ ('25. 12월) 스포츠대회 안전관리 기준 마련(道)

- 안전관리계획 수립 및 이행, 안전점검 등 규정 세분화

□ ('26. 1월~) 스포츠대회 안전관리 운영체계 가동(상시)

- 안전대책 제출 이행 및 안전점검 실시 여부 등 상시 점검·관리

※ 안전관리계획 수립 대상: 순간 최대 관람객이 1,000명 이상(옥외 500명) 밀집하는 행사

* 근거: 『국민체육진흥법』 및 「제주특별자치도 옥외행사의 안전관리에 관한 조례」

□ 향후계획

□ 대회 규모와 관계없이 모든 스포츠대회에 대해 안전요원 배치 및 사고 대응체계 구축 등 안전대책을 수립하고, 대회 전 사전 안전점검을 실시

담당부서

문화관광체육국 체육진흥과 체육진흥팀 (☎ 728-3261)

시정 및 처리요구사항
27. 서귀포시에서 개최되는‘Trans Jeju 국제트레일러닝대회’가 성황리에 운영되고 있는 바, 제주시의 특색을 살린 신규 스포츠대회 유치 방안을 검토할 것. 특히 1100도로 및 산록도로 등 경관이 우수하고 교통량이 적은 구간을 활용하여, 러너들이 숲길·바다·산을 함께 조망할 수 있는 차별화된 코스 운영 방안을 검토할 것.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ ('25. 8월) 제주시장배 전국 마라톤대회 개최 검토 및 '26년 본예산 요구 □ ('25. 10월) '26년 본예산 최종공람 시 예산 미반영(43,000천원) □ ('25. 11월) 제주시체육회, 제주도·제주시육상연맹 대회 코스 등 협의 □ ('25. 12월~) 한라산 인근 오름 임도 활용 대회 코스 검토 □ 향후계획 □ 제주시 특화형 마라톤대회 코스를 체육단체(시체육회·시육상연맹)와 협의하여 발굴·검토하고, 사업계획 보완 후 '26년 추경 시 예산 요구하여 재추진
담당부서	문화관광체육국 체육진흥과 체육진흥팀 (☎ 728-3261)

시정 및 처리요구사항

28. 공공도서관의 정기 휴관일이 특정 요일(월·금)에 집중되어 이용 불편이 발생하고 있음. 권역별 휴관일을 분산 조정하여 이용 접근성을 높일 것. 또한 도서관 운영시간 확대, 좌석 콘센트 설치, 와이파이 속도 개선, 열람실 확충 등 학습환경 개선을 적극 추진할 것.

처리결과

완결 ( ○ ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

□ 제433회 행정사무감사 지적사항에 따른 제주지역 공공도서관 회의(’25. 11. 11.)

1. 정기휴관일 조정

- 동·서 권역별 도서관 휴관일 변경(’26. 1월부터 시행)

구분	변경 전	변경 후	비고
우당	월요일	금요일
탐라	금요일	월요일

2. 운영시간 연장

- (타시도 도서관) 09:00~22:00까지 운영

(제주시 우당·탐라도서관) 08:00~23:00까지 기확대 운영 중

3. 학습환경 개선

- 우당도서관 KT와이파이 증설작업 완료(’25. 10월)

- 탐라도서관 환경개선을 위한 리모델링 완료(’25. 9월)

- 우당도서관 총444개 좌석, 244개 콘센트 설치 운영

- 탐라도서관 총457개 좌석, 343개 콘센트 설치 운영

□ 정기휴관일 조정 등 도의회(원화자 의원) 보고(’25. 11. 12.)

□ 우당·탐라도서관 휴관일 변경에 따른 사전 안내 및 홍보

□ 2026. 1월부터 휴관일 변경 시행

담당부서

문화관광체육국 우당도서관 열람팀 (☎ 728-8331)

문화관광체육국 탐라도서관 열람팀 (☎ 728-8371)

자 치 행 정 국 (자치행정과 평생학습팀)

Ⅰ. 일   반   현   황

Ⅰ. 일반현황

1		기구 및 정‧현원

❋ 기 구 :  1 과· 1팀

자치행정국
자치행정과
평생학습팀

❋ 인력 : 현원 8명

구 분		계	일 반 직						청원 경찰	공무직
			4급	5급	6급	7급	8급	9급
자치행정과 (평생학습팀)	정원	8	-	-	1	2	1	-	-	4
	현원	8	-	-	1	2	1	-	-	4

2		주 요 기 능

자치행정과

(평생학습팀)

□ 시민 중심의 평생학습 업무추진 및 교육 운영

□ 교육 소외계층을 위한 비정규학교 운영지원

3		주 요 현 황

【 평생학습관 】

❍ 시설현황                                             (단위 : ㎡)

소재지	규모	대지면적	건물연면적	개관일
제주시 사라봉동길 15	지상2층․지하1층	9,479	1,662	2003.1.27.

❍ 주요시설                                                      (단위 : 개소)

계	강당	강의실	홈패션실	요리 실습실	자원봉사센터(임대 사용)			비고
					사무실	교육실	창고
13	1	6	1	1	2	1	1

※ 휴게 및 편의시설 : 장애인 승강기(15인승), 북카페, 소규모 전시실 등

❍ 주요 강좌 운영 실적                                   (단위 : 개/회/명)

연 도	강좌명	강좌수	교육횟수	수강자수 (연인원)	비고
계		518	5,162	58,295
2025년	소계	235	2,224	28,193
	시민강좌	82	793	9,661
	시민인문학	23	23	772
	배달강좌	23	201	1,887
	강사역량강화 강좌	5	5	167
	읍면동 평생학습센터	17	174	1,644
	장애인 평생학습도시	41	786	10,541
	기초문해	4	86	844
	디지털문해	40	156	2,677
2024년	소계	162	1,562	16,194
	시민강좌	69	1,035	10,307
	시민인문학	24	24	798
	배달강좌	30	360	3,360
	강사역량강화 강좌	6	6	209
	디지털문해	33	137	1,520
2023년	소계	121	1,376	13,908
	시민강좌	70	1,050	10,415
	시민인문학	20	20	696
	배달강좌	25	300	2,612
	강사역량강화 강좌	6	6	185

4		재 정 현 황

(단위 : 백만 원)

구 분	2026년 예산액	2025년 예산액	증 감
					%
자치행정과 (평생학습팀)	768	776	△8		△1.03

※본예산 기준

Ⅱ. 정책목표와 전략

Ⅱ. 정책목표와 전략

					제주시 자치행정국
목표			시민 참여 중심의 「소통하는 제주시」
전 략 과 제							실 행 계 획
소통하는 지방자치 실현							생활권 기반 시민 맞춤형 평생교육으로 포용적 평생학습도시 구현

Ⅲ. 2026년 주요업무 계획

Ⅲ. 2026년 주요업무 계획

1.	생활권 기반 시민 맞춤형 평생교육으로 포용적 평생학습도시 구현	99

1		생활권 기반 시민 맞춤형 평생교육으로 포용적 평생학습도시 구현

❍ 생활권 기반 학습 확산을 통한 시민 참여 및 소통 강화

❍ 포용적 평생학습 체계 구축으로 평생학습도시 정책 지속성 확보

□ 추진방향

❍ 시민 수요 기반의 시민 주도 평생교육 체계 확립

❍ 교육 소외계층 대상 맞춤형 학습 지원 강화

❍ 생활권 중심의 참여와 연계를 통한 지속 가능한 평생학습 구축

□ 추진계획

❍ 교육 참여자 수요 기반 정규 시민교육 체계화

- 시민 수요와 지역 특성을 반영한 시민교육과정 개편

- 시민 체험형 정책교육 중심 여름특강 운영

-‘나도 시민강사’운영을 통한 시민 주도형 학습문화 조성

❍ 교육 소외계층 대상 맞춤형 학습 지원 강화

- 장애 유형 맞춤형 프로그램 지원으로 장애인 평생학습도시 내실화

- 고령층·장애인 등 대상 비정규학교(3개소) 운영으로 학습권 보장

- 성인 문해교육 영역 확대 및 교육 소외지역 학습 장소 확충

❍ 생활권 기반 평생학습 기능 강화 및 접근성 제고

- 읍면동 평생학습센터 확대 및 생활권 학습 거점 기능 강화

-‘찾아가는 시민인문학’운영 확대(생활권 거점 공간과 연계)

-‘나만의 작은 교실’운영을 통한 가정·시설 방문형 학습 제공

❍ 시민 참여 기반의 지속 가능한 학습생태계 조성

- 강사은행·동아리 활성화를 통한 지역 인재 육성 및 네트워크 구축

- 평생교육실무협의회 운영 기반 네트워크 강화 및 성과 환류 체계 구축

Ⅳ. 2025년 도정질문․답변 추진상황

Ⅳ. 2025년 도정질문‧답변 추진상황

해 당 없 음

Ⅴ. 2025년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅴ. 2025년 행정사무감사 지적사항 처리결과

1		현황

(2025. 12월말 현재)

소관별	추 진 상 황				비고
	계	완 결	추진중	추진불가
자치행정과 (평생학습팀)	1	-	1	-

2		목록

(2025. 12월말 현재)

연번	시정 및 처리 요구사항	추진상황
29	교육청 지원사업인‘추자도 신양리 노인 한글교실’이 2026년부터 중단될 위기에 처해 있는 만큼, 평생학습팀에서 운영 중인‘찾아가는 평생교육 사업’을 확대하여 프로그램이 중단되지 않도록 적극 지원할 것.	자치행정과 (추진중)

3		행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항

29. 교육청 지원사업인‘추자도 신양리 노인 한글교실’이 2026년부터 중단될 위기에 처해 있는 만큼, 평생학습팀에서 운영 중인‘찾아가는 평생교육 사업’을 확대하여 프로그램이 중단되지 않도록 적극 지원할 것.

처리결과

완결 (  ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 현황

□ (추자도 노인 한글교실)

- 운영기간: 2025. 4월 ～ 12월

- 교육장소: 추자초등학교 신양분교

- 교육대상: 추자도 신양리 어르신 15명

- 운영내용: 주 3회(한글 2회, 노래ㆍ건강 1회)  / 사업비 7백만원

□ (성인문해교육 「다(多) 같이 배움터」 )

- 운영기간: 2025. 5월 ～ 12월

- 사 업 비: 45백만원(국비 50%, 도비 50%)

- 운영형태: 제주시 평생학습팀 직영

- 대    상: 기초문해 및 스마트폰 활용 등에 어려움을 겪는 어르신 및 외국인

- 주요프로그램

구 분	프로그램명	장소	실적
찾아가는 기초문해	추자에서 걷는 한글 돌담길	추자면 종합복지회관	- 회당 2시간 × 20회 - 학습자 11명(누적127명)

□ 향후계획

□ 「찾아가는 배달강좌」 프로그램에 반영 추진(’26. 2. ~)

□ 2026년 「성인문해교육 지원사업」(국비)을 통해 한글 교육 운영(’26. 6. ~)

담당부서

자치행정국 자치행정과 평생학습팀  (☎ 728-8681)