제446회 제주특별자치도의회 임시회

문 화 관 광 체 육 위 원 회

2026년 주요 업무 보고

2026. 2.

보고순서

	Ⅰ	일반현황
	Ⅱ	정책목표와 전략
	Ⅲ Ⅲ	2026년 핵심과제
	Ⅳ Ⅳ	2026년 주요업무 계획
	Ⅴ	2025년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅰ. 일   반   현   황

Ⅰ. 일반현황

1		기구 및 정‧현원

❋ 기 구

					회 장
																	이사회(24)
					사무국장
																	감사(2)
총무과			사업과								삼양반다비 체육센터(16)
과장(1)			-								센터장(1)
주임(1)			주임(2)
지도자(14)
								관리팀					시설팀				운영팀
								팀장(1)					팀장(1)				팀장(1)
								안내데스크(2)					시설관리(1)				수영지도자(1)
													환경미화(2)				수영안전요원(4)
																	헬스지도자(1)
																	헬스안전요원(1)

❋ 정 원

구분	계	사무국					계	생활체육지도자	계	체육센터
		5급 (국장)	6급 (과장)	7급 (대리)	8급 (주임)	9급 (주임)		무기계약직		정규직 (센터장)	계약직 (시간제)
정원	7	1	2	1	2	1	16	16	16	1	13 (2)
현원	5	1	1	0	2	1	14	14	16	1	13 (2)

2		주 요 기 능

❋ 총    무    과

❍ 사업계획 수립 및 운영 업무

❍ 예산 편성 업무

❍ 대의원총회, 이사회, 각종 위원회 개최 및 운영 업무

❍ 정관, 규정의 제정, 개정, 정비업무

❍ 인사, 복무, 교육, 후생관리에 관한 업무

❍ 용역, 물품관리, 계약 업무

❍ 장애인체육 홍보 및 대외협력에 관한 업무

❍ 어울림생활체육대회 개최 업무

❍ 생활체육에 관한 예산 및 결산 업무

❍ 생활체육교실 지원 업무

❍ 특수학교(급) 및 복지관 등 체육활동 지원 업무

❍ 생활체육지도자 관리 업무

❋ 사    업    과

❍ 가맹단체 관리 및 육성 업무

❍ 가맹단체 예산·결산 업무

❍ 가맹단체 전국대회 참가 업무

❍ 가맹단체 도내대회 개최 업무

❍ 지도자 지원차량 관리 업무

❋ 삼양 반다비 체육센터

❍ 사업계획 수립, 세입·세출 예산 편성 및 집행 관리

❍ 직원 복무관리, 교육, 복리후생 제도 운영

❍ 용역, 물품관리, 계약 업무

❍ 수영·헬스 등 종목별 강습 지도

❍ 회원관리 및 고객 맞춤형 프로그램 기획·운영

❍ 센터 내·외 시설물 안전점검, 사고 예방관리 및 비상 대응

체계 운영

3		재 정 현 황

❋ 제주시장애인체육회

(단위 : 천원)

구 분	2025년 예산액	2026년 예산액	증감
합 계	1,463,472	1,481,637	18,165
장애인생활체육스포츠대회 및 행사지원	96,000	96,000	0
제주시어울림생활체육대회 개최지원	40,000	40,000	0
장애인체육회 활성화 운영지원	98,000	98,000	0
장애인체육단체 및 동호인활성화지원	29,500	36,000	6,500
생활체육지도자 활동지원	746,172	757,037	10,865
사무국 운영비	453,800	454,600	800

※본 예산 기준

❋ 삼양 반다비 체육센터

(단위 : 천원)

구 분		2025년 예산액	2026년 예산액	증감
합 계		0	1,052,904	1,052,904
인건비		0	573,465	573,465
운영비	수광비	0	218,364	218,364
	시설보험료	0	8,000	8,000
	유지관리비	0	36000	36000
	소모품비	0	29,967	29,967
	지급수수료	0	53,618	53,618
	복리후생비	0	26,160	26,160
	교육훈련비	0	7,388	7,388
	기타경비	0	15,511	15,511
	지급임차료	0	17,210	17,210
	홍보비	0	1,799	1,799
	지급수수료(안전요원)	0	5,824	5,824
일반관리비		0	59,598	59,598

※본 예산 기준

Ⅱ. 정책목표와 전략

Ⅱ. 정책목표와 전략

미션		장애인 누구나 건강하고 활기찬 삶을 누리고 적극적 사회활동 참여 환경 조성

비전		장애인 생활체육 활성화와 장애인과 비장애인이 함께하는 사회 통합형 체육 프로그램 확대

중심전략		세부추진과제
맞춤형 장애인 생활체육교실 확충		❍ 제주시 장애인을 위한 생활체육 환경조성 및 지원 ❍ 생활체육교실 운영을 통한 동호회 활성화 ❍ 장애유형에 따른 다양한 생활체육서비스 제공
생활체육 및 가맹단체 육성		❍ 학교체육-생활체육 연계의 시너지 효과 창출 ❍ 각종 대회 개최 및 참가에 따른 행정 업무 지원 ❍ 가맹단체 역량 및 소통강화
체육행정 효율성 제고		❍ 전자결재·회계관리 통합행정 업무시스템 구축 ❍ 예산의 투명성과 경영의 합리화 ❍ 홈페이지 등을 활용한 장애인체육 홍보 확대 ❍ 이사회, 대의원총회, 각종 위원회 활성화 등
지도자 복지향상		❍ 생활체육지도자 자격증 취득 및 교육 지원 ❍ 우수지도자 인센티브 제공 ❍ 생활체육지도자 유연근무제 실시 등
삼양반다비 체육센터 운영		❍ 장애인과 비장애인의 통합 체육문화 조정 ❍ 안전하고 쾌적한 이용환경 확보 ❍ 효율적이고 투명한 운영 관리

Ⅲ. 2026년 핵심과제

1		삼양 반다비 체육센터 운영

❍ 장애인과 비장애인의 통합 체육문화 조정

❍ 안전하고 쾌적한 이용환경 확보

❍ 효율적이고 투명한 운영 관리

□ 추진방향

□ 중증장애인 및 재활 대상자 맞춤형 운동처방 프로그램 강화

□ 장애인과 비장애인 통합·어울림 프로그램 확대

□ 이용자 특성과 지역 수요 반영한 체계적인 프로그램 반영

□ 사업개요

□ 사 업 명 : 삼양 반다비 체육센터 운영

□ 위탁기간 : 2026년 1월 ~ 2028년 12월(위탁기간: 3년)

□ ‘26 위탁금액 : 702,000천원(추경 350,904천원 요구예정)

□ 위탁내용 : 체육센터 운영(사용료 징수, 프로그램 운영 등) 및 유지관리 등

□ 추진계획

□ 시범운영 : ‘26. 2. 11.(수) ~‘26. 4. 14.(화), [2개월]

※ 초기 운영 데이터 수집, 민원 사전 파악, 시설 하자 점검

□ 정식운영 : ’26. 4. 15.(수)~

- 운영시간(주중)

구분	운영시간	비고
1부	06:00 ~ 08:00	[새벽수영] 직장인 및 조기수영
2부	08:00 ~ 10:00	[아침수영] 주부 및 일반시민 강습
3부	10:00 ~ 12:00	[오전수영] 아쿠아로빅, 어르신, 재활프로그램
휴게시간	12:00 ~ 14:00	시설 청소 및 안전점검 시간
4부	14:00 ~ 17:00	[장애인 우선 배정 시간]
5부	17:00 ~ 19:00	[방과후/저녁수영] 청소년, 직장인 1부
6부	19:00 ~ 21:00	[심야수영] 직장인2부, 동호회

- 운영시간(주말, 공휴일)

구분	운영시간	비고
1부	08:00 ~ 12:00	주말 가족 단위 및 동호회 자유수영
휴게시간	12:00 ~ 13:00	시설 청소 및 안전점검 시간
2부	13:00 ~ 18:00	오후 자유수영

- 이용요금

구분	수영장	헬스장	비고
금액	2,000원	1,800원

□ 주요 프로그램

구분	프로그램명	대상	내용	비고
수영	수중재활	전 장애유형	수중 걷기, 관절 가동범위 확보 운동	1:1/ 소그룹
	장애인 수영교실	지체/지적 등	영법 습득 및 기초체력강화	수준별 분반
	생존 수영	아동/청소년	수중 위기 대처 능력 배양	학교 연계
	어울림 수영	성인	통합형 생활수영 프로그램 운영
	아쿠아로빅	성인/어르신	관절 부담 적은 유산소 운동
헬스	맞춤형 헬스	장애인/비장애인	체력측정 및 개인별 운동처방	전문 지도자 상주
	재활 트레이닝	장애인	재활 목적의 웨이트 트레이닝
다목적실	보치아/슐런	중증장애인 등	뉴스포츠 체험 및 경기 기술 습득
GX룸	요가/필라테스	통합반	유연성 증진 및 심신 수양

□ 운영인력(1월 27일 임용예정)

구 분	합 계	정규직	기간제	시간제	비 고
정 원	16명	1명	13명	2명

Ⅳ. 2026년 주요업무 계획

Ⅳ. 2026년 주요업무 계획

1.	제5회 제주시 어울림생활체육대회 개최
2.	도내대회 개최 및 전국대회 참가 지원
3.	장애인생활체육지도자 배치 및 역량강화교육
4.	가맹단체 활성화 지원

1		제5회 제주시 어울림생활체육대회 개최

❍ 장애인체육 이미지 제고 및 장애인식 개선

❍ 장애인과 비장애인 어울림대회를 통한 화합의 장 마련

□ 추진방향

❍ 장애인·비장애인 생활체육교실 및 동호회와 연계하여 대회개최

❍ 장애인의 생활체육 참여를 통한 건강증진 및 삶의 질 향상

❍ 종목별 경기를 통한 장애인들에게 할 수 있다는 자신감을 부      여하고 체육인 가족 상호간 친목도모

❍ 장애인 생활체육 저변확대 및 신인선수 발굴

❍ 장애인에 대한 인식 개선 및 장애인체육 홍보 효과 극대화

□ 추진계획

❍ 사업계획(안) 수립 : 2026년 3월

❍ 1·2차 대표자회의 : 2026년 3월 ~ 4월

❍ 참가신청서 접수 : 2026년 5월

❍ 대회개요

- 대회기간 : 2026년 6월 27일(예정)

- 개최장소 : 제주시 일원

- 주최/주관 : 제주시장애인체육회, 가맹단체

- 종목 : 10개종목(게이트볼, 당구, 론볼, 바둑, 배드민턴, 수영,             슐런, 탁구, 파크골프, 볼링)

- 참가인원 : 1,000여명

- 예 산 액 : 40,000천원

2		도내대회 개최 및 전국대회 참가 지원

❍ 제주시 장애인 생활체육 육성 및 제주시 장애인체육 위상 제고

□ 추진방향

❍ 종목별 도내대회 개최를 통한 동호인 활동 활성화

❍ 전국대회 참가를 통한 경기력 향상을 통한 전문체육인 및

유망선수 육성

❍ 제주시 지역 장애인들의 건강증진과 체육활동 참여 기회제공

❍ 종목특성, 종목활성화, 대회규모 등을 고려하여 차등지원

❍ 대회운영에 필요한 필수항목에 한하여 지원

□ 추진계획

❍ 도내대회 개최(96,000천원)

- 지원기간 : 2026년 3월 ~ 12월

- 사업대상 : 10개 가맹단체

- 수요조사 및 사업계획 수립 : 2026년 2월

- 사업선정 : 대회선정 심의위원회 심의(2026년 2월)

※ 2025년 개최현황: 시체육회장배 5개 대회, 종목별회장배 8개 대회

❍ 전국대회 참가(36,000천원)

- 지원기간 : 2026년 3월 ~ 12월

- 사업대상 : 10개 가맹단체

- 수요조사 및 사업계획 수립 : 2026년 2월

- 사업선정 : 대회선정 심의위원회 심의(2026년 2월)

※ 2025년 참가현황: 10개 대회 참가

3		장애인생활체육지도자 배치 및 역량강화교육

❍ 장애인 생활체육활동 지도를 통한 생활체육 활성화

❍ 장애인생활체육지도자 지도역량강화 및 법정의무 교육 실시

□ 추진방향

❍ 생활체육 참여자의 만족도를 높이는 프로그램 보급

❍ 생활체육 프로그램 정보제공과 현장방문을 통한 지도로 생활체육 저변확대

❍ 생활체육지도자 전문성 및 역량강화를 위해 교육지원

❍ 우수 지도자 인센티브 제공

□ 추진계획

❍ 지도대상 관련 기관 협의 및 접수 : 2025년 12월~2026년 1월

❍ 지도대상 기관 배치

- 제주시내 복지관, 시설 등 : 2026년 1월

- 제주시내 특수학교(학급) : 2026년 3월

❍ 역량강화 교육

- 기간 : 2026년 10월 중

- 장소 : 진주시장애인체육회

- 내용 : 법정의무교육, 응급처지교육, 타 시군구체육회 지도현장실습

❍ 우수지도자 인센티브 제공

- 우수지도자 인센티브 지급업무 처리지침에 따라 평정한 후

본회 생활체육위원회에서 심의하여 최종선발(2명)

4		가맹단체 활성화 지원

❍ 장애인체육활동 독려를 위한 맞춤형 생활체육교실 지원

❍ 가맹단체의 원활한 사무국 운영 도모

□ 추진방향

❍ 올바른 운동방법을 전파하고 건강한 삶을 증진하기 위하여

종목별 초보자·맞춤형 생활체육교실 운영

❍ 우리도 대표로 동계장애인체전에 참가하는 선수들의 전지훈련       및 전국장애인컬링대회 참가지원으로 우수성적 거양 도모

❍ 가맹단체 실무자 활동지원을 통한 행정업무 향상

□ 추진계획

❍ 종목별 초보자·맞춤형 생활체육교실 운영(67,000천원)

- 사업대상 : 10개 가맹단체

- 수요조사 및 사업계획 수립 : 2026년 2월

- 사업선정 : 대회선정 심의위원회 심의(2026년 2월)

❍ 행정업무 향상을 위한 가맹단체 실무자 활동지원(31,000천원)

- 사업대상 : 10개 가맹단체

- 수요조사 및 사업계획 수립 : 2026년 2월

- 사업선정 : 대회선정 심의위원회 심의(2026년 2월)

❍ 가맹단체 관계자와의 소통을 위한 간담회 개최

- 보조금 교부신청 및 집행(정산) 교육 등

Ⅴ. 2025년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅴ. 2025년 행정사무감사 지적사항 처리결과

1		현황

(2026년 1월말 현재)

소관별	추 진 상 황				비고
	계	완 결	추진중	추진불가
제주시장애인체육회	3	-	3	-

2		목록

(2026년 1월말 현재)

연번	시정 및 처리 요구사항	추진상황
1	정원대비 현원 부족. 인력확충 방안 강구	추진중
2	신규 채용 자격기준 명확성 부족. 공정한 자격기준 마련	추진중
3	스포츠대회 사전 안전점검 및 의료체계 작동 관리	추진중

3		행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항

1. 제주시장애인체육회 소속 직원의 결원으로 인해 조직 운영 및 사업추진에 차질이 우려되는 만큼, 결원 해소를 위한 인력 운용방안을 마련할 것.

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

□ 직원 현황(‘26. 1. 1 기준)

구 분	계	별정직 (사무국장)	일반직 (과장)	일반직 (대리)	일반직 (주임)	일반직 (주임)
		5급	6급	7급	8급	9급
정 원	7	1	2	1	2	1
현 원	5	1	1	0	2	1

□ 향후계획

□ 예산확보 등 체육진흥과와의 지속적 협의를 통해 충원 추진

담당부서

제주시장애인체육회 총무과  (☎ 724-1340)

시정 및 처리요구사항
2. 제주시장애인체육회 사무국 채용(2020년)과 관련하여, 장애인 체육 분야 경력 등 자격기준의 명확성이 부족하고, 공정성 논란이 제기되고 있는 만큼 향후 채용 시 공정하고 투명한 채용이 이루어질 수 있도록 명확한 자격기준을 마련할 것.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ '20년 장애인체육회 사무국 채용절차 및 채용결과 - 채용개요 ·임용예정 인원: 3명(6급 1, 8급 1, 9급 1) ·채용방식: 서류 및 면접 전형 * 면접 최고점 자를 합격자로 결정 - 채용절차: 1차 서류전형 / 2차 면접전형 ※ 사무국 직원 채용은 인사위원회에서 운영, 객관성 및 공정성을 기하기 위하여 서류전형위원 및 면접위원을 별도로 구성함 ·1차 서류전형: 심사위원 5명(외부 3, 내부 2) - 평가항목: 지원동기, 조직에 대한 이해도, 직무관련 경력사항, 전문성 수준 등 → 서류전형 결과: 총13명 합격[6급 5(신청5), 8급 2(신청2), 9급 6(신청29)] ·2차 면접전형: 심사위원 5명(외부 3, 내부 2) - 평가항목: 문제해결능력, 조직 적합도, 직무 적합도, 의사소통능력, 정보능력 등 → 면접전형 결과: 최종 3명 합격(6급 1, 8급 1, 9급 1) ※ 경력, 자격기준 등 서류전형 심사는 별도 구성한 심사위원이 적격여부 판단함 □ 채용 공정성 제고를 위해 외부 전문업체 의뢰 - 직원 1명 사직에 따른 신규 채용 추진: 1명(일반직 9급) * 임용일: '26. 1. 1.~ ·채용일정: '25. 11. 19.∼12. 26.(공개채용) ·채용방식: 서류전형(자격기준 확인), 필기 및 면접전형(외부 전문업체 의뢰) □ 향후계획 □ 신규 직원 채용 시 지속적으로 외부 전문업체 의뢰 시행
담당부서	제주시장애인체육회 총무과 (☎ 724-1340)

시정 및 처리요구사항
3. 2024년 제주에서 개최된 183개 스포츠대회 중 「제주특별자치도 옥외행사의 안전관리에 관한 조례」에 따라, 안전관리계획을 수립하고 심의를 받은 대회가 제주특별자치도민체전만 있었음. 스포츠대회에 대한 사전 안전점검과 의료체계가 제대로 작동하고 있는지 관리가 요구됨.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ 제주시장애인체육회 소관 종목별 각 대회 안전관리 대책 수립(각 대회 주최 가맹단체): '26. 1월~ - 대회 보조금 교부 신청 전, 대회 안전관리 대책 수립 - 대회 개최 3일 전까지 안전점검표를 제출(안전총괄 책임자 지정) - 종목별 참가자 및 진행 인력 등에 대해서 상해보험 가입 * 주최자배상책임공제 가입: (재)스포츠안전재단 ** 대회 전 제주시장애인체육회 최종 확인 *** 「제주시 도·내외 스포츠대회 안전매뉴얼」 및 「제주특별자치도 옥외행사의 안전관리에 관한 조례」에 따라 시행중 □ 각 대회별 응급상황 대비 의료체계 마련: '25. 1월~ - 대회별 간호인력 필수 배치 및 응급차량 현장 배치 □ 향후계획 □ 제주시 스포츠대회·행사지원사업 보조금 집행지침(스포츠대회·행사 안전관리)에 따라 종목별 모든 대회에 대해 안전관리계획을 의무적으로 수립 □ 안전교육 실시 및 사전·수시 안전점검을 철저히 이행하여 대회 안전관리 체계를 지속적으로 강화해 나갈 계획임.
담당부서	제주시장애인체육회 총무과 (☎ 724-1340)