제435회 제주특별자치도의회 임시회

행정자치위원회

2025년 주요 업무 보고

2025. 2.

중앙협력본부

보고순서

	Ⅰ	일반현황
	Ⅱ	정책목표와 전략
	Ⅲ Ⅲ	2025년 핵심과제
	Ⅲ Ⅳ	2025년 주요업무 계획
	Ⅳ Ⅴ	2024년 도정질문‧답변 추진상황
	Ⅵ	2024년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅰ. 일   반   현   황

Ⅰ. 일반현황

1		기구 및 정‧현원

❋ 기 구 : 1부 ‧ 3과

						중앙협력본부
							국회대외협력부
행정총괄과								국회대외과								정부협력과

❋ 인력 : 정원 13명 / 현원 12명

구 분			계	일 반 직
				3급	4급	5급	6급	7급	8급	9급
정 원			13	1	1	3	3	4	1	-
현 원			12	1	1	3	2	3	2	-
현원	국회대외협력부	행정총괄과	5	1	1	1	-	1	1	-
		국회대외과	4	-	-	1	1	2	-	-
		정부협력과	3	-	-	1	1	-	1	-

* 현원 구성: 일반직 5명, 임기제 7명 / 정부협력과(세종) 시간선택제임기제(라급) 1명 미포함

2		주 요 기 능

행정총괄과

□ 중앙협력본부 소관 행정의 종합 기획 및 조정

□ 도정 정책의 예산절충, 제도개선 등 중앙부처를 대상으로 하는 업무협의 및 지원에 관한 사항

□ 도정발전을 위한 각종 국내외 정보의 수집 및 정책 발굴

□ 재외도민, 명예도민 등 출향인사, 단체를 대상으로 도정협력 지원

□ 지역특산품 및 도내 중소기업체 제품의 판로시장 개척 등 제품 홍보 지원

□ 수도권 지역 관광객 유치를 위한 관광자료 수집 및 홍보 지원

□ 중앙행정기관과 제주자치도와의 긴밀한 사무연락 및 조정 지원

□ 수도권 지역에서 개최되는 도 단위 중앙 행사 지원

국회대외과

□ 국회 협력 기획 및 조정

□ 도정 현안 국회 방문ㆍ협력 지원에 관한 사항

□ 정당, 국회 등 정치권 네트워크 구축에 관한 사항

□ 도정 정책의 입법 지원 및 토론회 추진, 예산절충 등  국회를 대상으로 하는 업무협의 및 지원에 관한 사항

□ 국회 등 대외협력기관에 대한 사무연락 및 조정에 관한 사항

□ 국회 등 국내외 정보의 수집 및 정책 발굴

□ 중앙언론 등 내외신 언론 및 뉴미디어 플랫폼을 대상으로 하는 도정홍보 및 정책 수렴 등

□ 제주역량 확대를 위한 대외 기관ㆍ단체에 대한 협력과 정책에 관한 사항

□ 제주발전을 위한 국내외 인적 네트워크 구축을 통한 대외협력 기반 조성

□ 국내외 기업과 자본투자유치 등 제주관련 제도 상담 및 지원

정부협력과

□ 세종시권 중앙부처에 대한 도정업무 정부협력에 관한 사항

□ 세종시권 중앙행정기관과 제주자치도와의 사무연락 및 조정에 관한 사항

□ 세종시권에 대한 제주홍보, 시장개척, 행사 지원 등 도정에 관한 사항

□ 세종시권 기관ㆍ단체를 대상으로 하는 도정협력에 관한 사항

□ 세종시 출장직원 교통편의 지원

□ 세종시권 중앙부처 언론 대상으로 하는 도정 홍보에 관한 사항

3		재 정 현 황

(단위 : 천원)
부서ㆍ정책ㆍ단위(회계)ㆍ세부사업ㆍ편성목						예산액	전년도 예산액	비교증감
계						644,772	516,202	128,570
중앙협력본부						610,430	481,762	128,668
	중앙협력 강화 및 효율적 지원체계 구축					610,430	481,762	128,668
			국회‧중앙부처 등 협력 네트워크 활동 지원			610,430	481,762	128,668
			수도권 도정활동 지원			510,030	384,322	125,708
				201-01	사무관리비	160,700	153,222	7,478
				201-02	공공운영비	15,000	15,000	0
				201-03	행사운영비	95,000	24,000	71,000
				202-01	국내여비	15,840	14,000	1,840
				203-03	시책추진업무추진비	23,490	24,100	△610
				301-09	외빈초청여비	20,000	20,000	0
				303-01	포상금	180,000	84,000	96,000
				405-01	자산및물품취득비	0	50,000	△50,000
			국비 예산 확보 및 제주 관련법 제‧개정 지원			12,420	15,000	△2,580
				202-01	국내여비	7,920	10,000	△2,080
				203-03	시책추진업무추진비	4,500	5,000	△500
			세종시권 도정활동 지원			87,980	82,440	5,540
				201-01	사무관리비	68,800	62,520	6,280
				201-02	공공운영비	10,000	10,000	0
				202-01	국내여비	2,520	2,520	0
				203-03	시책추진업무추진비	6,660	7,400	△740
	행정운영경비(중앙협력본부)					34,342	34,440	△98
		기본경비				34,342	34,440	△98
			부서운영 기본경비			34,342	34,440	△98
				201-01	사무관리비	13,924	13,924	0
				202-01	국내여비	13,306	12,356	950
				203-01	기관운영업무추진비	4,620	5,280	△660
				203-02	정원가산업무추진비	392	480	△88
				203-04	부서운영업무추진비	2,100	2,400	△300

Ⅱ. 정책목표와 전략

Ⅱ. 정책목표와 전략

					중 앙 협 력 본 부
목표			혁신적 중앙협력 지원으로 창조적 도정발전에 기여
전 략 과 제							실 행 계 획
국회협력 강화·지원을 통한 도정역량 실행력 제고							▪‘26년도 국비예산 국회증액 절충 지원 강화 ▪제주관련 법안에 대한 입법활동 지원 강화 ▪국회와의 상시·지속적 교류·협력 체계 구축
대외협력 강화를 통한 도민자긍심 고취 기여							▪인구·기후위기 대응 제주 정책방향 수립 지원 ▪협력 네트워크 강화로 도정홍보 지원 강화 ▪제주가치 알리기로 국민적 공감대 확산 지원
맞춤형 행정 서비스로 도정성과 창출에 기여							▪정부 주요정책 적기 공유로 도정 지원 강화 ▪중앙부처 협업을 위한 인적 네트워크 강화 ▪출장 공무원에 대한 맞춤형 행정서비스 제공

Ⅲ. 2025년 핵심과제

1		제주가치 알리기 프로그램 및 팸투어 운영

❍ 제주의 가치에 대한 올바른 인식 고취를 위한 도정 홍보방식 다각화 필요

❍ 제주관광의 디지털 대전환에 따른 새로운 소비트렌드 겨냥한 관광산업 홍보

□ 추진개요

❍ (제주알리기 프로그램) 서울 등 수도권 시민 대상 제주 가치에 대한 올바른 인식 고취 위한 양방향 소통형 체험 프로그램 운영

❍ (콘텐츠(공유) 플랫폼 해외·국내 활동가 팸투어) MZ세대 중심 디지털 세대 겨냥한 SNS 및 뉴미디어 플랫폼 활용 온라인 도정 홍보

□ 추진상황(2024)

❍ 제주알리기 프로그램(3회): 봄이왔제주, 성수왔제주, 감귤왔제주

❍ 도정 주요정책 연계 팸투어(4회): 제주포럼, 수소포럼, 제주-산둥  교류주간 기념행사

□ 추진계획

❍ 제주가치 알리기 프로그램

- 일시/장소: `25. 3. ~ 11월 / 서울소재 등 별도 공간 임차

- 대상: 수도권 거주 제주에 관심있는 일반인

- 구성: 제주 미래산업·역사·가치 등 관련 양방향 소통형 체험 프로그램

- 소요예산: 45백만원

❍ 콘텐츠(공유) 플랫폼 해외·국내 활동가 제주팸투어

- 일시/장소: `25. 3. ~ 11월 / 제주관광이슈 및 행사연계 등

- 대상: SNS 및 뉴미디어 국내·외 활동가(인플루언서 등)  * 틱톡과 논의중

- 주요행사: 제주4·3행사, 제주포럼, 제주평화의섬 20주년행사 등

- 소요예산: 70백만원

□ 기대효과

❍ 제주 가치 홍보 다각화를 통한 제주 이미지 및 도정 관심도 제고

❍ 새로운 뉴미디어 맞춤형 콘텐츠 홍보 및 플랫폼 활동가 대상 글로벌 홍보 극대화

Ⅳ. 2025년 주요업무 계획

Ⅳ. 2025년 주요업무 계획

1.	국회협력 강화를 통한 도정역량 실행력 제고
2.	대외협력 강화를 통한 제주도 이미지 개선 및 홍보 제고
3.	맞춤형 행정 서비스로 도정성과 창출에 기여

1		국회협력 강화를 통한 도정역량 실행력 제고

❍ 2024년 비상계엄 이후 국가 상황에 맞춰 제주관련 법안 개정 등 재정비

❍ 2026년 국비 확보 협력업무 주도적 추진, 도정 정책 실행력 제고

□ 추진방향

❍ 제주 현안 해결에 필요한 국회 및 정당과의 정책 공감대 형성

❍ 국정 상황에 따라 입법이 필요한 사항과 도정 현안 선제적 대응

□ 추진계획

❍ 민생과 미래산업 지원예산 사업 국회증액 절충 지원 강화

- 현안 사업별 명예도민 소속 상임위원회 및 각 정당별 인적 네트워크 활용한 국비확보 총력 지원

- 국비 절충력 강화를 위한 상임위원회별, 지역의원실과 협업 체계 상시 운용(결산 시기 포함)

- 여·야 보좌진과의 협력 시스템 구축으로 실무 차원의 협의 체계 상시 가동 및 고도화

- 예산담당관실과 상시 협업체계 상시 가동으로 국비 국회심의 대응

- 국회(정당)별 예산정책협의회, 국정감사, 임시회 지원 및 대응

❍ 제주특별법 및 제주관련 개별법 개정 등 제22대 국회 입법 활동지원 강화

- 주요 상임위별 입법 추진 동향 및 입법 쟁점이슈 모니터링·대처

- 사안별 입법 추진에 필요한 우리 도 대응방안 지원

- 입법 추진을 위한 설명 간담회 등 상시 가동

❍ 국회와의 상시 협력 체계 구축으로 제주현안 이해도 제고

- 국회와의 상시 교류로 도정 핵심과제 및 제주현안 이해도 증진

- 의원실, 입법조사관, 전문위원 등과의 親제주 인적 네트워크 확대

2		대외협력 강화를 통한 제주도 이미지 개선 및 홍보 제고

❍ 디지털 도시, 미래기반 환경 마련을 위한 혁신행정 지원

❍ 제주의 새로운 이미지 개선 확산으로 관광객 다양화, 수도권 홍보 등 제주가치 알리기 홍보 지원

□ 추진방향

❍ 언론·기업 등 분야별 인적네트워크를 활용한 도정 협력 기반 마련

❍ 제주의 가치를 담은 디지털 도시 올바로 알리기 위한 대외 홍보

□ 추진계획

❍ 인구·기후위기대응 등 대외 환경변화에 대응한 정책 방향 수립 지원

- 제주 미래경쟁력 제고를 위한 중앙↔도정 간 인적네트워크 강화

- 에너지 환경변화에 따른 도정 정책수립 지원 위한 단체·기관 네트워크 확대

- 국정변화 대응, 제주의 새로운 가치에 적합한 정책방향 설정 및 활동 지원

❍ 대외협력기관 등 협력 네트워크 강화로 도정현안 수도권 홍보 기반 마련

- 중앙부처·국회 출입기자 및 서울주재 제주기자단 등 상시 홍보 체계 구축

- 제주 현안의 중앙 이슈화를 통한 국회 및 정부부처 등의 관심 유도

- 도정 핵심과제, 중앙부처 및 타 지방자치단체와의 협업 사업 지원

❍ ‘디지털 도시, 제주’의 새로운 제주가치 알리기로 도민 자긍심 고취 및 국민공감대 확산 사업, 홍보 추진

- 타깃별, 대상별 상황을 고려한 문자 발송 등 다양한 방식 추진

- ｢제주알리기 프로그램｣, ｢제주포럼｣ 등 팸투어 연계, 협력사업 추진

- 親제주 인사 실질적 관리 강화를 통한 도정 참여기회 확대 지원

3		맞춤형 행정 서비스로 도정성과 창출에 기여

❍ 도정핵심과제, 국비사업 발굴 등 제주 현안의 정부정책 반영 지원

❍ 선제적 정책 공유를 통한 도 정책수립 기반 마련 및 경쟁력 제고

□ 추진방향

❍ 도·중앙부처·유관기관 간 협업과제 발굴 및 지원 활동 강화

❍ 정부정책과 연계한 도정 핵심과제 반영 지원으로 혁신기반 마련

❍ 도정 현안 반영 및 신규 국비사업 절충을 위한 중앙부처 협의 지원

□ 추진계획

❍ 도·중앙부처·유관기관 간 협업과제 발굴 및 지원 인적 네트워크 강화

- 국제행사 등 마이스산업 유치 활동 및 도정 현안 중앙부처 및 세종시권 언론 홍보 강화

- 제공회·타시도 향우회(공무원 모임) 활용 인적 네트워크 통로 다양화

- 중앙부처 및 세종권 명예도민과의 정기적인 교류 활동 추진

❍ 도정 핵심과제 추진을 위한 국비절충 지원 및 정부 주요정책 공유

- 정부의 경제정책 방향에 기반한 신규 국비사업 등 정보 적시 공유

- 도↔중앙부처 간 가교역할을 통한 중앙부처의 도정 현안 이해도 제고

❍ 도외 출장 공무원의 효율적인 업무 수행을 위한 지원 확대

- 출장일정 조율 등으로 전직원 차량지원 및 업무 활용공간 제공

- 부처별 사전 면담일정 협의 및 부처 출입등록 등 출장 업무지원

Ⅴ. 2024년 도정질문․답변 추진상황

Ⅴ. 2024년 도정질문‧답변 추진상황

1		현황

(2025년 1월말 현재)

질의일자	소관별	추 진 상 황				비고
		계	추진완료	추진중	추진불가
합계		2	-	2	-
제431회 임시회 (‘24.9. 3.)	중앙협력본부	2	-	2	-

추진중 (2건)

질의일자	질의의원	질문내용	소관부서	비고
제431회 임시회 (‘24.9. 3.)	김기환의원	서울시 강서 탐라영재관 확대 운영 및 노후된 시설 개선 방안	중앙협력본부
	김기환의원	서울주재 제주기관의 효율적 운영과 협업 시스템 구축 필요성	중앙협력본부

2		도정질문‧답변 추진상황

도정 질문 ․ 답변 추진상황

[2025년 1월말 현재]

질문일	제431회 임시회 제2차 본회의 (2024년 9월 3일)
질문의원	환경도시위원회 김기환 의원
제 목	서울시 강서 탐라영재관 확대 운영 및 노후된 시설 개선 방안
질문요지	○ 제주개발공사가 운영하고 있는 탐라영재관이 적자 운영이 되고 있으며, 건물 노후화로 학생 편의 복지 향상에 어려움이 있음. 또한 서울 강서 끝자락에 위치하여 지리적 접근성이 떨어져 보임. 제주출신 MZ세대 학생들 문화에 맞는 운영의 변화가 필요한 시기가 되었음
소관부서	중앙협력본부 행정총괄과 (☎ 02-3780-6031) [협조: 청년정책담당관 청년정책팀(☎ 064-710-8821)]
답변요지	○ 탐라영재관이 노후화(‘01년 준공)되어 시설개보수 등 개선방안 추진중 ○ 탐라영재관 위치가 한쪽에 쏠려있어 중간지역으로 이관 등 주장이 있음 ○ 영재관 이전과 함께 중앙협력본부 등 서울주재 제주기관 통합공간 입주 운영을 통한 시너지 효과 창출 방안 모색중이며, 이와 관련하여한국마사회 용산장학관 건물에 대해 협의를 하고 있음
추진내용 및 향후계획	□ 추진상황 ○ 수도권 협업 통합공간 마련 필요성 제시(도정현안공유회의): ‘22.8. ※ 출자·출연기관 서울주재사무소, 서울본부 등 하나의 협업공간 조성 검토 ○ 정부방침(공공기관 비업무용 자산 매각) 발표 이후 마사회와 건물 활용 협의: ‘22.11.~ ○ 한국마사회 용산장학관 건물 활용 의향 전달: ‘24.5. ○ 도↔한국마사회 간 MOU 체결 추진 합의: ‘24.7. ○ 제431회 도의회 임시회 시 MOU 체결 동의안 심사: ‘24.10.22. ○ 2025 탐라영재관 시설환경개선 보수공사* 공기관대행 의회 보고: ’24.10.22. * 숙실 라디에이터 철거, 지하주차장 방수‧배수로 공사, 건물 외벽 보수 등 ○ 도↔한국마사회 간 MOU* 체결: ‘25.1.16./마사회장학관 회의실 * 한국마사회 장학관건물 사회·공익적 활용을 위한 업무협약 □ 향후계획 ○ 한국마사회 용산장학관건물 활용 기본계획 수립: ~‘25.1분기 ○ 행·재정 절차(중기지방재정계획, 사전타당성 분석용역, 중앙투자심사 등) 이행: ‘25.~ ‘26. ○ 건물(용산장학관 등) 감정평가, 공유재산심의, 영재관 매각: ‘25.~ ‘26.
처리구분	□ 추진완료 ☑ 추진중 □ 추진불가

도정 질문 ․ 답변 추진상황

[2025년 1월말 현재]

질문일	제431회 임시회 제2차 본회의 (2024년 9월 3일)
질문의원	환경도시위원회 김기환 의원
제 목	서울주재 제주기관의 효율적 운영과 협업 시스템 구축 필요성 * 6개 서울 사무소
질문요지	○ 제주도가 미래로 도약하기 위해 풀어야할 과제들이 많은데 서울 주재 제주도 출자·출연기관 등 7개기관들이 합리적인 협업 체계 도입으로 과제들을 함께 풀어나갈수 있도록 생산적인 운영 방향 검토 필요
소관부서	중앙협력본부 행정총괄과(연락처: ☎ 02-3780-6031) [협조: 청년정책담당관 청년정책팀(☎ 064-710-8821) 등]
답변요지	○ 새로운 서울 중심지로의 사무실 이동이 가능할 경우 업무공간의 통합화와 탐라영재관의 효율성을 높일수 있는 방향으로 접근하기 위해 마사회와 장학관건물 사용에 대한 협상을 진행중에 있음 ○ 이와 관련하여 MOU 체결을 하기 위한 도의회 동의 절차 과정을 밟은 이후에 추진할 계획임
추진내용 및 향후계획	□ 추진상황 ○ 수도권 협업 통합공간 마련 필요성 제시(도정현안공유회의): ‘22.8. ※ 출자·출연기관 서울주재사무소, 서울본부 등 하나의 협업공간 조성 검토 ○ 정부방침(공공기관 비업무용 자산 매각) 발표 이후 마사회와 건물 활용 협의: ‘22.11.~ ○ 한국마사회 용산장학관 건물 활용 의향 전달: ‘24.5. ○ 도↔한국마사회 간 MOU 체결 추진 합의: ‘24.7. ○ 제431회 도의회 임시회 시 MOU 체결 동의안 심사: ‘24.10.22. ○ 도↔한국마사회 간 MOU* 체결: ‘25.1.16.(마사회장학관 회의실) * 한국마사회 장학관건물 사회·공익적 활용을 위한 업무협약 □ 향후계획 ○ 한국마사회 용산장학관건물 활용 기본계획 수립: ~‘25.1분기 ※ 서울주재 제주기관(6개)과의 건물 입주 및 협업공간 활용방안 협의 병행 ○ 행·재정 절차(중기지방재정계획, 사전타당성 분석용역, 중앙투자심사 등) 이행: ‘25.~ ‘26. ○ 건물(용산장학관 등) 감정평가, 공유재산심의, 영재관 매각: ‘25.~ ‘26.
처리구분	□ 추진완료 ☑ 추진중 □ 추진불가

Ⅵ. 2024년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅵ. 2024년 행정사무감사 지적사항 처리결과

1		현황

(2025년 1월말 현재)

소관별		추 진 상 황				비고
		계	완 결	추진중	추진불가
중앙협력본부		1	-	1	-
	행정총괄과	1	-	1	-
	국회대외과
	정부협력과

2		목록

(2025년 1월말 현재)

연번	시정 및 처리 요구사항	추진상황
1	행정체제개편과 관련하여 중앙부처 및 국회와의 대외협력, 인적 네트워크 활동 등 중앙협력본부에서 적극적인 역할을 수행할 것	추진중

3		행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항
1. 행정체제개편과 관련하여 중앙부처 및 국회와의 대외협력, 인적 네트워크 활동 등 중앙협력본부에서 적극적인 역할을 수행할 것
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ 제22대 개원 국회(행정안전위원회·지역구·연고의원)와의 입법 협의 지원 등 강화 - 황운하, 조은희 의원 방문 주민투표실시 지원협조(‘24.7.24.국회/도지사) - 도 행자위 주민투표 추진 건의 협조(’24.9.11.~12., 국회* / 박호형 위원장 외 4인) * 행안위 신정훈 위원장, 정춘생, 한병도, 박정현, 조승환 위원 방문 건의 - 주민투표 건의를 위한 기자회견(‘24.10.8.. 국회 / 도지사 외 3개 지역구 의원) - 행안위 국정감사시 주민투표 추진을 위한 의원 건의 협조(10.23.) - 7만403명 주민서명부 원안 전달(’24.10.28. 국회 / 도민운동본부 ☞ 행안부 전달) □ 중앙부처 관계자 면담 및 사전 업무 협의 지원 - 행안부 실무부서와 사전 업무 협의지원(도 기초자치단체설치준비단 방문) - 행안부 장·차관과의 면담 지원*(도지사, 행정부지사 방문) * 도지사 장관 면담 건의 지원 (‘24.10.8. 국회) □ 제주형 행정체제개편 홍보물 배부 등 다양한 홍보 활동 전개 - 제공회(정부부처 제주출신 공무원 모임) 및 재외도민회 등 홍보물 배부 - 충청권 행정체제개편 토론회 등 참석 동향 파악 및 자료 공유 □ 향후계획 □ 행정체제개편 관련 법률 제정시 정부의견 내 제주의견 적극 반영 □ 제공회 및 재외도민회 등을 통한 지속적 홍보 및 공감대 형성 □ 중앙부처 동향 파악 후 관련부서 적기 공유·전달 □ 제주알리기 프로그램 행사 및 각종 재경 기관·단체 행사시 홍보
담당부서	중앙협력본부 행정총괄과(☎ 02-3780-6031) 국회대외과(☎ 02-3780-6021) 정부협력과(☎ 044-864-9671)