제446회 제주특별자치도의회 임시회

문화관광체육위원회

2026년 주요 업무 보고

2026. 2.

문화관광체육국/자치행정국

보고순서

	【문화관광체육국 소관】
	Ⅰ	일반현황
	Ⅱ	정책목표와 전략
	Ⅲ Ⅲ	2026년 핵심과제
	Ⅳ Ⅳ	2026년 주요업무 계획
	Ⅴ	2025년 행정사무감사 지적사항 처리결과
	【자치행정국 평생교육과 소관】
	Ⅰ	일반현황
	Ⅱ	정책목표와 전략
	Ⅲ	2026년 핵심과제
	Ⅳ	2026년 주요업무 계획

문화관광체육국 소관

Ⅰ. 일 반 현 황

Ⅰ. 일반현황

1		기구 및 정‧현원

❋ 기 구 : 1국 3과 4소 30팀

						문화관광체육국
문화 예술과			관광 진흥과			체육 진흥과			서귀포 예술의전당			도서관 운영사무소			관광지 관리소			서귀포 공립미술관
문화예술 문화시설 유산지원 문화도시TF			관광진흥 관광개발 관광산업 관광상품 크루즈관광대응TF			체육지원 스포츠마케팅 체육시설관리 체육시설조성 전국체전준비지원TF			공연기획 공연운영 시설관리			중앙도서관 삼매봉도서관 동부도서관 서부도서관 기적의도서관 성산일출도서관 안덕산방도서관 표선도서관			관광지운영 감귤박물관운영 관광지시설			시설운영 학예연구

❋ 인력 : 정원 277명 / 현원 274명

구 분		계	공 무 원								청원 경찰	공무직	시간 선택제 임기제
			소계	4급	5급	6급	7급	8급	9급	연구지도
정 원		277	117	1	7	31	35	31	8	4	25	135	-
현 원		274	121	1	5	35	51	17	8	4	24	126	3
문화예술과	정원	24	12	1	1	4	1	4	1	-	1	11	-
	현원	26	14	1	1	5	5	2	-	-	1	10	1
관광진흥과	정원	30	17	-	1	5	5	2	4	-	-	13	-
	현원	33	20	-	1	5	6	3	5	-	-	13	-
체육진흥과	정원	49	20	-	1	6	7	5	1	-	8	21	-
	현원	52	23	-	1	6	12	4	-	-	7	20	2
서귀포 예술의전당	정원	19	12	-	1	3	4	3	1	-	2	5	-
	현원	19	12	-	1	3	7	-	1	-	2	5	-
도서관 운영사무소	정원	62	33	-	1	8	15	8	1	-	6	23	-
	현원	57	30	-	-	9	15	4	2	-	6	21	-
관광지관리소	정원	73	15	-	1	3	2	7	-	2	6	52	-
	현원	68	15	-	1	5	3	4	-	2	6	47	-
서귀포 공립미술관	정원	20	8	-	1	2	1	2	-	2	2	10	-
	현원	19	7	-	-	2	3	-	-	2	2	10	-

2		주 요 기 능

문화예술과

□ 문화예술진흥사업에 관한 업무

□ 도립 서귀포예술단 운영에 관한 업무

□ 문화예술단체 문화예술 활동지원 업무

□ 문화시설 확충 및 운영관리에 관한 업무

□ 음반․비디오물 및 게임물에 관한 업무

□ 공연장․등록 및 지도 관리에 관한 업무

□ 문화도시 조성에 관한 업무

□ 문화재 보존 영향성 검토에 관한 업무

관광진흥과

□ 관광진흥시책 추진 및 관광 수용태세 확립

□ 관광콘텐츠 발굴 및 홍보 마케팅

□ 관광시설 및 관광자원 개발사업에 관한 사항

□ 관광사업 인․허가 및 관리

□ 지역 대표축제 및 제주올레 관광자원화 업무에 관한 사항

□ 크루즈 관광 활성화에 관한 사항

체육진흥과

□ 생활체육대회 개최 등 생활체육 활성화 지원 업무

□ 서귀포시 직장운동경기부 운영 및 유소년 체육 육성

□ 사계절 전지훈련팀 및 국제·전국 스포츠대회 유치 업무

□ 전국체전 대비 경기장 시설 정비에 관한 업무

□ 월드컵경기장·강창학종합경기장 등 체육시설 운영 및 관리

서귀포예술의전당

□ 서귀포예술의전당 운영에 관한 사항

□ 서귀포예술의전당 공연 및 대관에 관한 사항

□ 문화예술교육 프로그램 운영에 관한 사항

□ 서귀포예술의전당 내 각종 시설물관리에 관한 사항

도서관운영사무소

□ 도서관 프로그램 개발․보급

□ 도서관(작은 도서관을 포함) 육성지원 및 지도․감독

□ 중앙도서관외 7개 공립도서관 관리․운영

□ 그 밖의 도서관 운영에 필요한 사항

관광지관리소

□ 공영관광지 운영 및 관리 업무 총괄(매·검표 및 관람료 징수 등)

□ 천지연·천제연·정방폭포·주상절리·산방산·용머리해안 운영 관리

□ 관광지 내 각종 시설물 및 공유재산 관리 업무

□ 감귤박물관 운영 및 관리에 관한 사항

□ 세계감귤전시관(아열대식물원) 운영 및 관리

서귀포공립미술관

□ 서귀포 공립미술관(이중섭미술관·기당미술관·소암기념관) 운영

□ 이중섭미술관 시설 확충에 관한 사항

□ 미술작품 및 자료의 수집·보존·전시·조사 및 연구

□ 미술관별 운영위원회 운영관리

□ 미술관별 교육프로그램 개발 운영 및 아트상품 개발, 판매

□ 공립미술관 연계 활성화 프로그램 운영

3		재 정 현 황

□ 예산현황(2026년도)

(단위 : 백만 원)

부 서 별	2026년도 본예산				2025년 본예산	증감	%	비고
	계	국비	도비	자체 재원
계	98,677	17,049	24,586	57,042	87,936	10,741	12.2
문화 예술과	10,873	-	-	10,873	13,643	△2,770	△20.3
관광 진흥과	6,540	426	419	5,695	5,900	640	10.8
체육 진흥과	54,411	15,363	23,115	15,933	54,436	△25	-
서귀포 예술의전당	2,355	-	-	2,355	2,010	345	17.1
도서관 운영사무소	3,971	269	628	3,074	3,373	598	17.7
관광지 관리소	3,834	991	424	2,419	2,844	990	34.8
서귀포 공립미술관	16,693	-	-	16,693	5,730	10,963	191.3

4		문화관광체육분야 주요현황('25.12월 기준)

□ 문화시설 총괄 현황                                                                    (단위: 개소)

계	공연장	미술관	박물관	문화의 집	전시관	영화관
66	10	11	29	11	1	4

□ 문화분야 다중이용시설 현황                                                   (단위: 개소)

계	노래연습장	게임제공업		공연장	영화관
		PC방	오락실
214	80	99	21	10	4

□ 문화유산 현황                                  (단위: 개)

계	국가지정유산	도지정 유산	향토유산
187	58	108	21

□ 입도 관광객 현황

2025년			2024년			2023년
계	내국인	외국인	계	내국인	외국인	계	내국인	외국인
13,846천명 (전년동기 0.6% 증)	11,602천명 (전년동기 2.2% 감)	2,244천명 (전년동기 17.7% 증)	13,770천명 (전년동기 3.0% 증)	11,863천명 (전년동기 6.3% 감)	1,907천명 (전년동기 168.8% 증)	13,370천명 (전년동기 3.7% 감)	12,661천명 (전년동기 8.3% 감)	709천명 (전년동기 720.6%증)

※ 출처: 제주특별자치도 관광협회

□ 올레탐방객 방문객현황

구 분	2025년	2024년	2023년	2022년	2021년
방문객수	55만8천명	58만2천명	60만명	77만8천명	48만3천명

※ 1, 4, 5, 7, 7-1, 10, 11코스 (사)제주올레, 이외 코스 산출식에 따른 추산

□ 관광안내소 및 올레안내소 운영현황

관광안내소(5개소/12명)					올레안내소(7개소/14명)
종합관광 안 내 소	정방폭포	주상 절리대	천제연 폭포	소라의성
4명 (영2, 중1, 일1)	2명 (영1, 중1)	2명 (영1, 중1)	2명 (중2)	2명 (중1, 일1)	시흥(1코스), 표선(4코스) 남원(5코스), 천지(7코스), 대륜(7-1코스), 안덕(10코스), 대정(11코스)

□ 올레코스 개설 현황

서귀포시 구간				도 전체
코스	본코스	알파코스	길이	코스	본코스	알파코스	길이
15개	12개	3개	238.2km	27개	21개	6개	437km

※ 서귀포시 구간: 성산읍 시흥리 ~ 대정읍 신도리

□ 관광안내 시설물 현황                                 (단위: 개소)

관광안내표지판(도로변)			종합관광안내도(전도)			관광지 보행등(보안등)
계	읍․면	동	계	읍․면	동	계	중문	외돌개	쇠소깍
210	91	119	19	8	11	1,020	564	295	161

□ 관광업체 현황                                       (단위: 개소)

여행업				관광편의시설업							테마파크업
계	국내	국내외	종합	계	관광극장 유흥업	외국인전용 유흥음식점	관광 식당업	관광 면세업	관광지원 서비스업	기타관광 편의시설업	계	종합	일반	기타
77	24	19	34	114	-	1	85	2	14	14	37	3	13	21

□ 관광객이용시설업 현황                                (단위: 개소)

계	종합휴양업	전문휴양업	자동차 야영장업	일반야영장업	관광유람선업	한옥체험업
56	1	27	7	15	5	1

□ 관광숙박시설 현황                                    (단위: 개소)

구 분	계		관 광 숙 박 시 설
			관광 호텔		전통 호텔		가족 호텔		호스텔		소형 호텔		휴양 콘도
	개소	객실	개소	객실	개소	객실	개소	객실	개소	객실	개소	객실	개소	객실
서귀포시	212	16,658	39	6,723	1	26	30	1,717	102	2,520	5	115	35	5,557

□ 휴양펜션 현황                                       (단위: 개소)

계(객실수)	읍․면	동	비 고(객실수)
81(684)	50(411)	31(273)	※ 도 전체: 118개소 1,001객실 (제주시 37개소 317객실)

※ 휴양펜션업은“펜션”상호를 사용하는 농어촌민박업과 다른 관광사업(관광편의시설업) 업종임

□ 크루즈 입항 현황(2026. 1. 22. 기준)                                 (단위: 회, 명)

구 분	2026년		2025년		2024년
	입항횟수	탑승인원	입항횟수	탑승인원	입항횟수	탑승인원
계	368 (15↑%)	약 88만 (16↑%)	321 (17↑%)	756,031 (18↑%)	274 (286↑%)	641,139 (531↑%)
강정항	236 (23↑%)	약 68만 (22↑%)	192 (39↑%)	556,463 (26↑%)	138 (393↑%)	441,716 (596↑%)
제주항	132 (2↑%)	약 20만 (0.2↑%)	129 (5↓%)	199,568 (0.1↑%)	136 (216↑%)	199,423 (424↑%)

※ 출처: 제주특별자치도 / '26년도 승객수 예상치: '25년 항차별 평균 승객수 × 항차

□ 체육시설 현황

구 분		계	시 관리	읍·면·동 관리	마을 관리
계		437	66	280	91
	소 계	67	49	18	-
공공 체육 시설 (67개소)	종합(육상)경기장	8	3	5	-
	축구장	11	9	2	-
	체육관	12	7	5	-
	수영장	6	6	-	-
	다목적실	1	1	-	-
	테니스장	4	2	2	-
	궁도장	3	2	1	-
	야구장	5	4	1	-
	서귀포실내야구연습장	1	1	-	-
	서귀포내야야구연습장	1	1	-	-
	롤러스케이트장	1	1	-	-
	전천후실내육상연습장	1	1	-	-
	실내암장	1	1	-	-
	복싱장	1	1	-	-
	풋살장	2	2	-	-
	파크골프장	4	3	1	-
	그라운드골프장	4	3	1	-
	전천후게이트볼장	1	1	-	-
	소 계	370	17	262	91
마을 체육 시설 (370개소)	축구장	23	1	-	22
	농구장	17	7	5	5
	배구장	2	-	-	2
	궁도장	1	-	-	1
	게이트볼장	52	-	4	48
	전천후게이트볼장	14	-	5	9
	야외운동기구	248	6	242	-
	족구장	3	-	1	2
	풋살장	3	-	2	1
	테니스장	1	1	-	-
	그라운드골프장	1	-	1	-
	야구연습장	1	-	1	-
	배드민턴장	1	-	-	1
	운동광장	2	1	1	-
	스케이트보드장	1	1	-	-

□ 서귀포예술의전당 관람객 현황

구분	2025년	2024년	2023년	2022년
관람객 수	75,051명	71,062명	64,980명	61,760명

□ 공립도서관 현황

소속	권역	구 분	소 재	부지(㎡)	건물(㎡)	좌석수	자료수	휴관일
계				122,199	20,440	2,472	995,604
시 (8)	소 계			83,200	14,667	1,407	563,930
	동	중 앙	김정문화로 32	20,882	3,416	325	100,898	금
		삼매봉	남성중로153번길 15	13,189	1,624	170	93,861
		동 부	일주동로 8232	8,859	1,424	169	76,298	월
		서 부	중문관광로 346	7,927	1,300	198	50,248
		기 적	일주동로 8593	16,190	911	80	40,311
	읍면	성 산	성산읍 고성오조로 133	7,007	2,115	167	77,788	금
		안 덕	안덕면 화순서서로 44	3,306	1,838	150	63,304
		표 선	표선면 표선백사로110번길 17-10	5,840	2,039	148	61,222
교 육 청 (3)	동	서귀포 도서관	중앙로 150번길	30,093	2,613	384	215,228	월
	읍면	송 악	대정읍 동일하모로149번길 12	4,017	1,200	295	110,827
		제 남	남원읍 남원체육관로 183	4,889	1,960	386	105,619

□ 공영관광지 입장객 및 입장료 수입 현황               (단위: 천원, 명)

구 분		계	천지연 폭 포	천제연 폭 포	정방폭포	주상절리	산 방 산 용머리해안	감 귤 박물관
입장료 수입		4,516,626	1,137,374	482,308	802,841	1,378,677	670,633	44,793
입장객	계	3,330,522	878,890	347,109	549,745	960,998	529,373	64,407
	유료 입장	2,638,741	673,276	265,300	450,216	812,438	400,166	37,345
	무료 입장	691,781	205,614	81,809	99,529	148,560	129,207	27,062
	계	3,330,522	878,890	347,109	549,745	960,998	529,373	64,407
	내국인	2,847,129	747,996	305,896	511,422	714,694	504,103	63,018
	외국인	483,393	130,894	41,213	38,323	246,304	25,270	1,389

□ 전년동기 대비 관람객 및 입장료 수입현황          (단위: 명, 천원)

관광지별	2025년 1월~12월		2024년 1월 ~ 12월		증감		증감율
	입장객	입장료수입	입장객	입장료수입	입장객	입장료수입	입장객	입장료수입
계(6개소)	3,330,522	4,516,626	3,236,932	4,113,446	93,590	403,180	2.9%	9.8%
천지연폭포	878,890	1,137,374	942,543	1,145,110	△63,653	△7,736	△6.8%	△0.7%
천제연폭포	347,109	482,308	391,682	512,658	△44,573	△30,350	△11.4%	△5.9%
정방폭포	549,745	802,841	562,755	781,335	△13,010	21,506	△2.3%	2.8%
주상절리대	960,998	1,378,677	864,902	1,138,952	96,096	239,725	11.1%	21.0%
산 방 산 용머리해안	529,373	670,633	402,262	514,897	127,111	155,736	31.6%	30.2%
감귤박물관	64,407	44,793	72,788	20,494	△8,381	24,299	△11.5%	118.6%

□ 서귀포공립미술관 시설현황 현황

구 분	소 재	부지(㎡)	건물(㎡)	소장작품(점)	휴관일
계	-	21,249.41	4,144.60	1,939	-
이중섭미술관	이중섭로 27-3	7,641	(공사중)	391	-
기당미술관	남성중로 153번길 15	11,279	1,230.72	709	1월 1일 설날 추석 매주 월요일
소암기념관	소암로 15	1,903	1,523.00	839
창작스튜디오 (이중섭전시공간)	이중섭로 33	426.41	1,390.88	-

※ 월요일이 공휴일 또는 대체공휴일인 경우 그 공휴일 또는 대체공휴일 다음의 첫 번째 비공휴일

□ 미술관 관람객(관람료) 현황                        (단위: 명, 천원)

구 분	2025년		2024년		2023년		2022년
	관람객	관람료	관람객	관람료	관람객	관람료	관람객	관람료
계	100,533	5,815	123,701	89,404	154,269	121,388	157,593	115,325
이중섭미술관 (이중섭전시공간)	74,811	무료	102,221	83,636	128,725	114,704	137,902	107,852
기당미술관	17,730	5,815	13,335	5,768	17,978	6,684	15,879	7,473
소암기념관	7,992	무료	8,145	무료	7,566	무료	3,812	무료

□ 미술관 아트상품 판매 현황                        (단위: 명, 천원)

구 분	2025년		2024년		2023년		2022년
	건수	금액	건수	금액	건수	금액	건수	금액
계	9,493	105,435	18,238	195,731	19,218	182,350	35,098	228,278
이중섭미술관 (이중섭전시공간)	8,288	95,707	17,411	188,404	18,045	169,249	33,944	216,735
기당미술관	915	6,602	572	4,961	769	9,141	893	8,195
소암기념관	290	3,126	255	2,366	404	3,960	261	3,348

Ⅱ. 정책목표와 전략

Ⅱ. 정책목표와 전략

					문화관광체육국
목표			일상과 방문의 가치를 높이는 체류형 매력도시 서귀포 실현
전 략 과 제							실 행 계 획
문화예술 확산을 통한 지역 활력 연계 기반 구축							▪2026년「문화관광도시 서귀포」만들기로 상권 활성화 ▪문화 매력 증진으로 서귀포 브랜드 및 문화경쟁력 강화 ▪창작과 향유가 함께하는 활력있는 문화예술 생태계 조성 ▪시민과 지역 예술인들을 위한 문화시설 운영
지속가능한 관광 콘텐츠 확장을 통한 체류형 관광의 질적 강화							▪야간관광 콘텐츠 확대 운영을 통한 체류형 관광 활성화 ▪축제·국제관광이벤트 경쟁력 확보로 관광도시 이미지 제고 ▪안전하고 쾌적한 체류형 관광도시 조성 ▪크루즈 관광객 지역 유입을 위한 맞춤형 기항 프로그램 운영
전국체전 성공 개최로 지속가능한 스포츠 문화 도시 조성							▪전국(장애인)체전 개최를 통해 도시 브랜드 가치 제고 ▪시민 모두가 함께하는 생활체육 활성화 및 전문체육 강화 ▪국내·외 대회 및 전지훈련 유치를 통한 스포츠 관광객 방문 확대 ▪이용자 중심 시설 운영 및 관리 효율화로 체육시설 환경 개선 ▪공공 체육시설 인프라 확충을 통한 쾌적한 체육환경 조성
모두가 함께 누리는 열린 문화예술 공간 조성							▪세계 유수 콩쿠르 수상자 초청 등 고품격 국제예술제 개최 ▪문화소외계층 등 다양한 계층별 문화 접근성 및 참여기회 확대 ▪안전하고 쾌적한 공연환경 조성으로 관람객 만족도 제고
시민 일상 속 보편적 독서문화 실현							▪시민 중심의 도서관 공간 개선 추진 ▪책과 시민을 잇는 독서문화 확산 체계 구축
수요자 중심의 특색있고 안전한 공영 관광지 조성							▪수요자와 시대 변화에 맞는 공영 관광지 운영 ▪생태환경을 접목한 감귤박물관 특화 프로그램 운영 ▪시설 개선을 통한 안전 확보와 관광지 이용 만족도 제고
미술관 인프라 건립 및 고품격 콘텐츠 내실화							▪이중섭미술관 시설확충 정상 추진 및 전시 공간구성 확정 ▪수준 높은 전시 콘텐츠 다각화 및 미술관 홍보 강화

Ⅲ. 2026년 핵심과제

Ⅲ. 2026년 핵심과제

1		문화관광도시 서귀포, 성과를 넘어 지역경제의 활력으로

❍ ｢문화관광도시 서귀포｣ 조성사업으로 구축된 문화·관광 기반을 바탕으로, 상설 공연 운영 확대와 공간 확장을 통해 문화 콘텐츠 소비가 지역경제 활성화로 이어지는 구조 마련

□ 추진개요

❍ 사업위치: 원도심 2개의 축 (1)천지연~새연교, 2)이중섭거리~명동로)

❍ 사업내용: 문화관광 인프라 보강 및 행사 상설 운영 등

❍ 사 업 비: 4,788백만 원(시설 2,150백만 원, 행사 2,638백만 원)

□ 추진상황

❍ 상설공연 운영 및 문화․관광 시설 구축: '25. 1월 ~ 11월

- (공연) 금토금토 새연쇼 등 9개 사업 / (인프라) 새섬 정비‧조명 등 7개 사업

❍ '25년 ｢문화관광도시 서귀포｣ 만들기 결과보고회 개최: '25. 12월

□ 추진계획

❍ 상설 문화 콘텐츠의 조기‧확대 가동을 통한 연중 문화‧관광 흐름 형성

- 금토금토새연쇼 및 원도심 문화페스티벌 조기개막 및 규모 확대

↳ ('25년)26회‣('26년)40회 ↳('25년)59회‣('26년)80회  ↳('25년)7월‣('26년)4월

❍ 야간 체류 환경 조성을 통한 문화·관광 소비 여건 강화

- 공연 이후에도 머무를 수 있는 새섬~천지연~원도심 일원 야간조명 정비

* 천지연 일원 야간조명 정비(800백만 원) 및 원도심 연결 동선 조명 확충(1,350백만 원)

❍ 원도심 중심에서 읍·면 지역으로 문화공연 운영 영역 확장

- 생활권 중심 문화향유 기회 확대와 외곽지역 소비 여력 지역 흡수

* (新)방방곡곡 문화예술 콘서트, 찾아가는 마을음악회, 시민음악아카데미 등 4개 사업(230백만 원)

❍ 문화관광도시 사업의 성과 지속화 및 지역경제 연계 체계 구축

- 문화예술 사업에 따른 지역경제 파급구조 분석으로 사업 고도화

* 제주연구원 '26년 상반기 과제 선정, ｢서귀포시 문화관광도시 만들기 사업 성과진단 및 추진방안 연구｣

2		야간관광 콘텐츠 확대 운영을 통한 체류형 관광 활성화

❍ 서귀포시 대표 야간관광 콘텐츠의 지속 운영 및 경쟁력 강화

❍ 체류형·소비형 관광으로의 전환을 통한 지역경제 활성화

□ 추진개요

❍ 사 업 비: 1,047백만 원

❍ 주요내용: 야간관광 콘텐츠 상설 정착화 및 확대로 체류관광 강화

- 새연교 주말 문화공연 『금토금토 새연쇼』상설·확대 운영

- 지역 축제·이벤트 연계 드론라이트쇼『빛나는 서귀포의 밤』추진(신규)

-『야해(夜海)페스티벌』,『하영 걷자, 하영올레길』걷기 행사(신규) 연계 추진

□ 추진계획

❍『금토금토 새연쇼』(498백만 원): 상설‧확대 운영 및 고도화

- 기간/장소: 2026. 4.25. ~ 10.31. 매주 금‧토요일(총 40회) / 새연교 일원

- 주요내용: 문화공연 + 불꽃쇼 + 음악분수쇼 운영

·불꽃쇼 연출 업그레이드, 계절‧테마별 특별 문화공연 확대

·지역경제 활성화 이벤트 추진

❍ 드론라이트쇼 『빛나는 서귀포의 밤』(399백만 원)

- 기간/장소: 2026. 4월 ~ 12월 중 / 서귀포시 일원

- 주요내용: 지역 축제·이벤트 연계 드론라이트쇼 운영

·야해(夜海)페스티벌, 칠십리축제 및 읍□면 지역 축제와 연계 추진

·각 테마별 스토리텔링 제작‧연출로 시너지 효과 극대화

❍ 야해(夜海) 페스티벌(50백만 원)

- 기간/장소: 2026. 5월 / 자구리문화예술공원

- 주요내용: MZ세대 겨냥 음악 콘서트 추진

❍『하영 걷자, 하영올레길』걷기 행사(100백만 원)

- 기간/장소: 2026. 5월, 11월 / 서귀포시 일원

- 주요내용: 야해(夜海)페스티벌+드론라이트쇼 연계 추진으로 볼거리, 즐길거리, 웰니스 체험 복합콘텐츠 제공

3		전국(장애인)체전 개최를 통해 도시 브랜드 가치 제고

❍ 전국(장애인) 체전의 성공적 개최로 서귀포시 위상 정립

❍ 체전의 파급효과를 문화·관광·경제 전반으로 확산시켜 지역 경제 재도약 견인

□ 대회개요

대 회 명	제46회 전국장애인체육대회	제107회 전국체육대회
기 간	’26. 9.11.(금) ~ 9.16.(수) (6일간)	’26. 10. 16.(금) ~ 10. 22.(목) (7일간)
개 회 식	‘26.9.11(금) 제주월드컵경기장	‘26.10.16.(금) 제주월드컵경기장
주경기장	서귀포시 강창학종합경기장	서귀포시 강창학종합경기장

□ 추진상황

❍ (시설) 경기장 확충·정비로 안정적 대회 인프라 마련 24개소·961억('26년 399억)

- 서귀포시 종합체육관 건립(499.5억): '24. 1월 ~ '26. 10월

- 강창학 종합경기장 보수(192억): '24. 1월 ~ '26. 6월

- 전국체육대회 경기장 시설 정비(269.5억/22개소): '25. 1월 ~ '26. 7월

❍ (행정) 전 분야별 맞춤 대응으로 체전 준비 확행

- 체전 서귀포시 기본계획 수립('25. 5월) 및 준비 집행반(14개) 편성    - 서귀포시 자체 체전 준비사항 점검 회의 개최: 2회

□ 추진계획

✔ 체전 중점 방향 <문화·화합·경제·감동·미래체전>에 맞춰 분야별 대응

❍ (문화·관광) 문화·관광 콘텐츠와 연계하여 축제 분위기의 체전 조성

- 지역 대표축제(칠십리축제, 금토금토 새연쇼, 원도심 페스티벌 등) 연계 개최

- 체전 기간 예술의전당·미술관 등 특별공연·전시 운영

·(문화관광반) 문화행사별 세부사업계획 등 문화체전 계획 수립: '26. 2월

❍ (시민화합) 범도민 지원위원회·읍면동 참여로 환영·참여 분위기 확산

·(총  괄  반) 범도민지원위원회(서귀포시 273명) 운영: '26. 1월~

·(행사지원반) 읍면동별 특색있는 성화봉송 등 행사 지원: '26. 7월~10월

❍ (경제효과) 맞춤형 마케팅으로 체류·소비 유도 경제 파급효과 극대화

- 체류형 공연·행사 콘텐츠 연계, 디지털 티켓 연계 관광지 홍보

·(특산물홍보반) 물가대책상황실 운영: '26. 9월~10월

❍ (인프라 정비) 쾌적·우수한 경기 환경 조성 및 무장애 기반 마련

- <적기준공>종합체육관('26. 10월), 강창학경기장('26. 6월), 체전 경기장 22개소('26. 7월)

- 교통대책, 환경정비, 무장애(장애인 시설 설치) 시설 점검 및 보수

·(교통대책반) 경기장 주변 임시주차장 설치(800면): '26. 1월~9월

·(환경정비반) 공중화장실 전수조사: ~'26. 2월/ 녹지 및 환경정비: '26. 8월~10월

·(문화관광반·숙박위생대책반) 관광지·숙박시설 내 장애인 시설 조사: ~'26. 2월

Ⅳ. 2026년 주요업무 계획

Ⅳ. 2026년 주요업무 계획

1.	서귀포만의 문화 생태계 구축과 문화경제 경쟁력 강화
2.	시민과 지역 예술인들을 위한 문화시설 운영
3.	안전하고 쾌적한 체류형 관광도시 조성
4.	축제·국제관광이벤트 경쟁력 확보로 관광도시 이미지 제고
5.	크루즈 관광객 지역 유입을 위한 맞춤형 기항 프로그램 운영
6.	시민 모두가 함께하는 생활체육 활성화 및 전문체육 강화
7.	국내·외 대회 및 전지훈련 유치를 통한 스포츠 관광객 방문 확대
8.	이용자 중심 시설 운영 및 관리 효율화로 체육시설 환경 개선
9.	공공 체육시설 인프라 확충을 통한 쾌적한 체육환경 조성
10.	시민 문화향유 확대를 위한 맞춤형 문화예술 콘텐츠 운영
11.	무대환경과 시설물 개선을 통한 공연서비스 향상
12.	시민 중심 도서관 공간 혁신과 독서문화 확산 체계 구축
13.	수요자와 시대 변화에 맞는 공영 관광지 운영
14.	감귤박물관 전시·교육 콘텐츠 확대 운영
15.	안전하고 다시 찾고 싶은 공영 관광지 조성

16.	이중섭미술관 시설확충사업 정상 추진 및 재개관 준비 총력
17.	미술관별 고유 브랜드에 걸맞은 전시·교육 프로그램 운영

1		서귀포만의 문화 생태계 구축과 문화경제 경쟁력 강화

❍ '25년도 〃문화관광도시 조성사업〃을 성공적으로 일궈낸 경험을 토대로 누구나 공감하는 서귀포만의 문화생태계 구축

□ 추진방향

❍ 문화관광도시 조성사업 성과, 서귀포만의 고유문화 브랜드화

❍ 서귀포만의 색채가 두드러질 수 있도록 지역예술계 경쟁력 강화

❍ 문화를 통한 맞닿음으로 서로 소통하는 생활문화 저변 확대

□ 추진계획

❍ '26년도 문화관광도시 조성 사업 외연 확장과 고유 브랜드 정착

- 문화경제 마중물 시책, 연중 상설화 추진('25.7월~11월 → '26.4월~11월)

* (금토금토새연쇼) `25년 26회→`26년 40회 / (원도심 문화페스티벌) `25년 40회→`26년 80회

- 읍·면 중심 문화생활권 거점화로, 관광 소비 여력 지역 흡수

* 방방곡곡 문화예술콘서트, 찾아가는 마을 음악회 등 총 4개 사업, 읍․면지역 분산 개최(진행)

- '26년도 문화관광도시 조성사업 전문기관 분석, 당해 성과 가시적 확인

❍ 지역 예술단체 정체성 유지와 경쟁력 강화를 위한 행·재정적 지원

- 지역 내 구심점 역할을 담당하는 서귀포문화원(7개), 서귀포예총(6개) 지원

- 문학동아리, 생활음악단체 등 분야별 예술단체 창작활동 사업 추진

❍ 일상을 넘어 문화를 위한 삶을 영위하는 지역 현실을 시책에 반영

- 누구나 이용할 수 있는 상설 문화전시공간 <스페이스칠공> 운영

- 소극장만의 낭만과 생생함을 느낄 수 있는 김정문회관 기획공연 강화(15건)

- 시민 공감형 문화도시조성사업 유산 계승(호끌락 문화학교, 한땀 프로젝트)

❍ 지역 대표 예술인 예우(禮遇)사업으로 문화 우수성 위상 제고

- 제10회 이중섭 창작 오페라, 故변시지 화백 탄생 100주년 기념행사 추진

2		시민과 지역 예술인들을 위한 문화시설 운영

❍ 문화재생공간 확충 및 정비를 통해 지역 예술인들의 활용도 제고

❍ 문화시설의 안정적 운영으로 시민 공유공간 확보

□ 추진개요

❍ 사 업 비: 2,371백만 원(균특 340, 도비 340, 자체재원 1,691)

❍ 사업내용

- 동아마라톤센터 정비(관악단시설 리모델링-지상1~2, 문화재생사업-지하1)

- 서복전시관 시설정비(정문 단청, 난간 정비 등)

- 문화공유공간 시설 관리 및 운영 활성화(시민문화·체육복합센터 등)

□ 추진 계획

[동아마라톤센터 시설 정비: 강정동 1359번지 일원]

❍ 도립서귀포관악단 연습 공간 조성(지상1층·2층)에 따른 입주: '26. 3월

❍ 폐산업시설 등 유휴시설 문화재생사업 추진(1,800백만 원)

- 동아마라톤센터(지하1층) 리모델링: '25. 9월 ~ '26. 4월

- 리모델링 완료 후 전시·동아리 활동 등 문화 공간 활용: '26. 5월

[서복전시관 시설정비]

❍ 서복전시관 시설정비 및 관람환경 개선(200백만 원)

- 서복전시관 정문 단청, 난간 등 개선: '26. 1월~12월

[서귀포 문화공유공간 운영 활성화]

❍ 서귀포 시민문화체육복합센터 운영관리(민간위탁금 1,030백만 원)

- 수영장, 공연장, 문화강좌실 등 복합시설 시민 이용 활성화

❍ 김정문화회관, 생활문화플랫폼 등 문화시설 운영관리(461백만 원)

- 공연·전시 등 문화활동 장려를 위한 시민 공유공간 운영

3		안전하고 쾌적한 체류형 관광도시 조성

❍ 야간경관 조명사업으로 원도심 지역상권 활성화 및 읍·면지역 야간 관광 명소화 추진

❍ 노후 관광시설 정비로 쾌적하고 안전한 체류형 관광 환경 조성

□ 추진개요

❍ 사 업 비: 2,280백만 원(야간경관 조명 1,480, 노후관광시설 재생 800)

❍ 사업내용: 야간경관 조명사업 (원도심, 읍·면관광지)

노후 관광시설 정비 (산책로 및 교량 등)

□ 추진상황(2025년)

❍ 야간경관 조명사업 (2,000백만 원, 9개 사업 완료)

- 새섬공원, 자구리공원, 서복전시관, 중앙로터리 야간경관 조성 등

❍ 노후관광시설 재생공사 (500백만 원, 6개 사업 완료)

- 중문 색달해변(엉덩물계곡), 외돌개, 중문베릿내공원(별내린전망대), 열린화장실 등 정비

□ 추진계획

❍ 야간경관 조명사업 (1,480백만원) → 원도심, 읍·면지역 확대 추진

- 원 도 심) 중앙로, 중정로 중심상가거리 내 야간경관 조성으로 침체된 상권 활성화 추진

- 읍면지역) 섭지코지, 표선해수욕장, 위미항, 용머리관광지 등 야간관광 시설 확충으로 체류형 관광환경 조성

❍ 노후관광시설 재생 (800백만원) → 안전하고 쾌적한 관광시설 정비 추진

- 성산 식산봉, 베릿내공원, 성천봉 내 노후관광 시설물(산책로 및 교량 등)

4		축제·국제관광이벤트 경쟁력 확보로 관광도시 이미지 제고

❍ 서귀포시 문화·자연 관광자원을 활용한 축제 추진으로 관광 콘텐츠 강화를 통해 관광도시 서귀포 이미지 확대

❍ 천혜의 자연환경을 활용한 특색있는 국제 관광이벤트 행사 개최로 외국 관광객 유치 확대를 통한 지역경제 활성화 도모

□ 추진개요

❍ 사 업 비: 1,033백만 원

❍ 사업내용

- 신규 프로그램 기획 및 시민과 함께 만들어가는 축제 육성

- 국제관광이벤트 행사 해외 관광객 유치 및 행사 규모 확대

□ 추진계획

❍ 제28회 서귀포 유채꽃 국제걷기대회(145백만 원)

- 기간/장소: 2026. 3. 28. ~ 3. 29. / 서귀포시 일원

- 주요내용: 유채꽃을 배경으로 한 5·10·20km 3개 코스 걷기대회

·QR활용 경로 안내·모바일 완보증 발급으로 환경 친화적 행사 지향

❍ 제43회 서귀포유채꽃축제(250백만 원)

- 기간/장소: 2026. 4. 4. ~ 4. 5. / 표선면 가시리 유채꽃광장 일원

- 주요내용: 유채꽃을 주제로 한 서귀포시 대표 봄꽃 축제 개최

·유채꽃광장 야간개장,‘유채RUN’등 지역 특성을 반영한 신규프로그램 기획·운영

❍ 제32회 서귀포칠십리축제(558백만 원)

- 기간/장소: 2026. 10. 23. ~ 10. 25. / 천지연폭포 주차장 일원

- 주요내용: 읍면동 거리퍼레이드, 시민 참여형 프로그램 운영

·퍼레이드 민간 참여 확대(15%→30%), 경연대회 참가자 범위 확대 및 시민 참여형 신규 프로그램 기획, 타 행사 연계 시너지 극대화

⇒ 전국체전의 여운을 축제로 잇는 분위기 조성

❍ 제28회 서귀포 겨울바다 국제펭귄수영대회(80백만 원)

- 기간/장소: 2027. 1. 1. / 중문색달해수욕장 일원

- 주요내용: 펭귄 겨울바다수영 및 부대프로그램 운영 등

·유관기관 연계 외국 관광객 유치 규모 확대 추진

5		크루즈 관광객 지역 유입을 위한 맞춤형 기항 프로그램 운영

❍ 강정항 입항 크루즈 관광객(단체□개별) 및 승무원 맞춤형 기항 프로그램 개발□운영으로 서귀포시 크루즈 관광 및 경제 활성화

□ 추진개요

❍ 사 업 비: 55백만 원

❍ 사업내용

- 서귀포 관광 활성화를 위한 맞춤형 크루즈 기항 프로그램 개발□운영

- 기항지 이미지 제고를 위한 강정항 인근 크루즈 페스타 운영

□ 추진계획

❍ 크루즈 기항 프로그램 개발·운영(25백만 원)

- 기간/장소: 2026. 3월 ~ 12월 / 서귀포시 일원

- 주요내용

·중국발 크루즈 단체관광객 대상 서귀포 중심 관광상품 공동 개발(선사□제주관광공사 협업) 및 상품 판매 활성화를 위한 홍보

·강정항 입항 주요 대형 크루즈 승무원 대상 사계절 테마형 투어 운영으로 서귀포 관광지 매력 홍보 및 관광 활성화 유도

❍ 서귀포 크루즈 페스타 운영(30백만 원)

- 기간/장소: 2026. 4월 ~ 6월 중 / 강정크루즈터미널 앞

- 주요대상: 강정항 입항 크루즈 관광객 및 승무원 등

- 주요내용: 공연, 플리마켓, 체험콘텐츠(원데이클래스, 포토존 등) 운영

·강정항 인근 공연 등 다양한 프로그램 운영으로 환대 분위기 조성

·기항지 이미지 제고를 통한 크루즈 유치 확대 및 지역경제 활성화

6		시민 모두가 함께하는 생활체육 활성화 및 전문체육 강화

❍ 생애주기별 맞춤형 생활체육 프로그램 운영으로 일상 속 체육 참여 확대

❍ 전국체전 등 주요 대회 우수 성적 달성을 위한 전문체육 기반 강화

□ 추진개요

❍ 사 업 비: 7,391백만 원(국비 1,319, 도비 1,621, 자체재원 4,451)

❍ 사업내용

- 체육단체 대회 개최․참가 지원 확대 등 생활체육 참여 활성화

- 유청소년·장애인·어르신 등 수요자 맞춤형 체육 참여 기회 확대

- 주요 체육대회 대비 전문체육선수 경기력 향상 및 육성 지원

□ 추진계획

❍ 생활체육 대회 지원 강화 등 시민 중심 생활체육 활성화(4,135백만 원)

- 종목단체·읍면동체육회 대회 개최(참가) 및 생활체육 프로그램 운영 내실화

- 찾아가는 시민 맞춤형 생활체육서비스 확대 및 상설 체육교실 지속 운영

∙ 생활체육지도자 추가 배치, 학교체육시설 개방․지역자율형 생활체육 활동 지원 등

❍ 유청소년·장애인·어르신 등 소외계층 참여기회 확대로 체육복지 강화(2,025백만 원)

- 스포츠강좌이용권(유청소년, 장애인) 지속 지원: 단기스포츠강좌 프로그램 연중 운영

- 어르신 스포츠강좌 프로그램 신규 운영: 3개 프로그램/212백만 원

- 장애유형별 생활체육 프로그램 운영 및 종목별 장애인․비장애인 어울림 대회 개최 등

❍ 전문체육선수 경기력 향상 및 우수선수 육성 지원(1,152백만 원)

- 시 직장운동경기부 우수 선수 영입, 대회 출전 경비 및 입상 포상금 등 지원

- 대회 입상 우수 학생 선수 인센티브 및 엘리트 선수 육성 지속 지원

❍ 도민(장애인)체육대회 성공 개최를 위한 행정 지원체계 구축(79백만 원)

- 도 종합계획에 따른 분야별 자체 실행계획 수립 및 추진

- 편의시설 조성 등 종목별 경기장 운영 및 읍면동 참가 선수단 지원 등

7		국내·외 대회 및 전지훈련 유치를 통한 스포츠 관광객 방문 확대

❍ 국내·외 스포츠대회 개최 활성화로 관광 및 상권 연계효과 극대화

❍ 체류형 관광객 확대 유치를 통해 지역경제 활성화 및 지역상생 도모

□ 추진개요

❍ 사 업 비: 1,193백만 원

❍ 사업내용

- 고품격 국제 스포츠대회 유치를 통한 글로벌 관광도시 도약

- 유·청소년 및 생활체육대회 개최를 통한 지역경제 파급효과 극대화

- 전국체전 인프라 활용 및 인센티브 지원 확대를 통한 사계절 전지훈련팀 유치

□ 추진계획

❍ 국제 스포츠대회 유치를 통한 글로벌 스포츠 관광 경쟁력 강화

- Trans Jeju 국제트레일러닝대회 등 해외 참가 비중이 높은 국제 스포츠대회 유치를 통해 체류형 관광객 방문 확대 및 스포츠 관광도시 이미지 제고

❍ 가족동행 지역경제 파급력이 높은 유·청소년 스포츠대회 개최

- 칠십리유소년축구페스티벌(94→128팀), 꿈나무테니스대회, 전국우수리틀야구대회 등 가족 동반 비중이 높은 대회를 중심으로 숙박·관광 소비 효과 극대화

❍ 각종 비예산 대회 및 다양한 계층의 전국단위 생활체육대회 유치 확대

- 파타고니아제주국제트레일러닝대회(비예산), 파크골프대회, 레저스포츠대회 등 다양한 종목의 생활체육대회 유치·운영을 위한 행정 지원 추진

❍ 2026 사계절 전지훈련팀 전략적 유치(27,000여명 목표)

- 동계전지훈련팀 대상 신규 인센티브 지원 운영(스포츠패스)

※ ('26.) 음식점할인(5~10%) 15개소, 사설관광지할인(20~50% 내외) 20개소, 완도↔제주 간 여객선 할인

- 전국체전 종목별 공인인증 시설 활용 전지훈련팀 유치 확대(육상 등)

- 전국체전 참가 선수단 대상 동·하계 전지훈련팀 연계 유치

❍ 제주SK FC 운영 지원을 통한 홈경기 관중 확대 및 시정 홍보

- 청소년·가족 단위 관중 확대 및 원정팬 유입을 위한 신규 프로그램 발굴

- 제주SK FC 관련 매체(홈페이지, SNS 등)를 활용한 시정 홍보 지속 추진

8		이용자 중심 시설 운영 및 관리 효율화로 체육시설 환경 개선

❍ 시민 누구나 안전하고 편리하게 이용할 수 있는 공공체육시설 운영 내실화

❍ 노후 체육시설의 체계적 관리 및 단계적 개선을 통한 안전사고 예방

□ 추진개요

❍ 사 업 비: 4,394백만 원

❍ 시설현황: 서귀포시 공공체육시설(관리: 시 49직영32 위탁17, 읍면동 18)

❍ 주요내용: 공공체육시설 유지보수, 민간위탁, 천연잔디 관리 등

구분	사업내용	사업비(백만 원)	비고
공공체육시설 유지보수	▶ 공공‧마을체육시설 보수보강공사 외 3개사업	140
공공체육시설 민간위탁	▶ 서귀포 테니스장 외 14개소 민간위탁	4,054
천연잔디 유지관리	▶ 천연잔디 유지관리 및 회복작업(8면)	200

□ 추진계획

❍ 공공체육시설 효율적 운영 관리를 통한 이용자 편의 증진(4,054백만 원)

- 전문성 강화를 위한 민간위탁(15개소) 관리 및 지도‧감독: '26. 1월 ~ 12월

- 공공체육시설 민간위탁(9개소) 재계약 추진: '26. 3월 ~ 12월

* 서귀포전천후게이트볼장, 제주FC전용구장, 서귀포생활체육문화센터, 서귀포생활야구장, 삼다체육공원 축구장, 강창학파크골프장, 서귀포국민체육센터, 남원읍 문화체육복합센터, 표선면 문화체육복합센터

- 신규체육시설(2개소) 운영계획 수립: '26. 4월 * 반다비체육센터 수중운동실, 종합체육관

❍ 체육시설 유지보수 및 안전점검을 통한 시설 안전관리 강화(140백만 원)

- 공공체육시설 유지보수사업 추진을 통한 안전한 체육시설 제공: '26. 1월 ~ 12월

- 시설별 정기‧수시 안전점검을 통한 시설 관리 체계 구축

* 공공체육시설 보수보강(50), 인조잔디 보수(30), 정기안전점검(30), 월드컵경기장 지붕막 유지관리(30)

❍ 전국(장애인)체전 및 전지훈련 대비 체계적인 천연잔디 관리(200백만 원)

- 계절별 천연잔디 유지관리 계획 수립 및 회복작업 추진: '26. 2월 ~ 11월

- 전국(장애인)체전 배정 경기장(5개소) 상반기 집중 회복작업(보식, 파종 등): '26. 2월 ~ 8월

9		공공 체육시설 인프라 확충을 통한 쾌적한 체육환경 조성

❍ 시민들의 쾌적한 체육시설 이용을 위한 다양한 체육시설 확충으로 스포츠 활동 수요 충족 및 생활체육 활성화

❍ 다양한 체육 인프라 시설을 통한 주민 스포츠 복지 혜택 확대

□ 사업개요

시 설 명	반다비 체육센터 건립 - 수중운동실 신설 -	국민체육센터 건립 - 시니어 친화형-	파크골프장 조성
위 치	남원읍 신례리 334번지 (공천포전지훈련센터)	대정읍 하모리 468-1번지 일원 (하모리 전천후게이트볼장)	서귀포시 일원 (월라봉,대정,남원,표선,성산)
사 업 량	(본동) 장애인 체육관 건립 (완공) (별동) 수중운동실 신설 (증축)	시니어 친화형 국민체육센터 (체육관, GX룸, 치료실, 다목적실)	·신규 확충) 표선(18홀), 성산 난산(9홀) ·편의시설 확충) 대정(관리동), 월라봉·남원(화장실) ·시설보강) 남원(잔디 추가식재, 설치물 설치)
사업기간	'23. 1월 ~ '26. 12월 (수중운동실 '25. 9월 ~ '26. 12월)	'26. 1월 ~ '28. 12월	'26. 1월 ~ '27. 12월
총사업비	8,700백만 원 (국 4,000, 도 4,700) (수중운동실 1,500백만 원(국 1,000, 도 500))	8,000백만 원(국 4,000, 도 4,000)	11,552백만 원(자체 11,052, 특 500)
'26년예산	1,300백만 원(국 800, 도 500)	400백만 원(국 300, 도 100)	2,500백만 원(자체 2,000, 특 500)

□ 추진계획

❍ (반다비 체육센터 수중운동실)

- 수중운동실 설계도면 자문 협의(문체부): '25. 12월 ~ '26. 3월

- 설계 및 일상감사, 계약심사 완료: '26. 3월 ~ 4월

- 반다비 체육센터 수중운동실 건립사업 추진: '26. 4월 ~ 12월

❍ (시니어 친화형 국민체육센터)

- 시니어 국민체육센터 기본 설계 추진: '26. 1월 ~ 4월

- 시니어 설계 공모(실시설계) 추진: '26. 5월 ~ 12월

- 시니어 국민체육센터 건립사업 추진: '27. 1월 ~ '28. 12월

❍ (파크골프장)

- (신규조성) 성산 난산리(9홀) '26. 1월 ~ 12월, 표선 가시리(18홀) '26. 3월 ~ '27. 12월

- (편의시설 확충) 대정(관리동,화장실)·월라봉·남원(화장실) '26. 1월 ~ 12월

- (시설보강) 남원(잔디 추가식재, 설치물[말뚝,방지망] 설치 등) '26. 1월 ~ 7월

10		시민 문화향유 확대를 위한 맞춤형 문화예술 콘텐츠 운영

❍ 다양한 공연 및 전시 콘텐츠로 시민의 일상 속 문화예술 향유 기회 확대

❍ 세대별 특성을 반영한 시민 참여형 문화예술교육 운영

□ 추진개요

❍ 사 업 비: 1,102백만 원

❍ 사업내용: 고품격 기획공연 및 체험형 전시 개최, 시민 참여형 문화예술교육 운영 등

□ 추진계획

❍ 세계 최정상 오케스트라 초청 등 고품격 국제 예술 축제 개최: '26. 1월 ~ 9월

- 국제윈터뮤직페스티벌, 타악기·합창 축제 등 국제 음악축제 운영(5건)

- 세계적 음악콩쿠르 우승자 콘서트 및 오케스트라 초청 공연 개최(3건)

❍ 어르신 및 장애인 초청, 세대 통합형 기획 공연 운영(5건): '26. 3월 ~ 5월

- 읍면 어르신 초청 창극 <배비장전>, 장애인의 날 기념 <아름다운 동행>(2건)

- 가정의 달 뮤지컬 <이상한 나라의 앨리스>, 연극 <사랑해 엄마>

❍ 야외공연 및 오페라 상설 공연을 통한 시민 문화 접근성 확대: '26. 4월 ~ 10월

- 계절별 야외공연장 활용한 지역(청년) 예술인 협업 야외 공연 추진(4회)

- 오페라 특강, 갈라콘서트, 전막 오페라 등 제11회 서귀포 오페라 페스티벌 개최

❍ 공모사업 연계 등 전국체전 시즌 우수공연 유치 및 운영: '26. 9월 ~ 10월

- <피아노> 손열음 리사이틀, <발레> 돈키호테, <창작 뮤지컬> 환상교향곡 등 5건

❍ 세대별 맞춤형 시민 참여 문화예술 교육․전시 운영: '26. 3월 ~ 11월

- 음악영재(청소년), 락밴드(청년), 지휘자 양성(성인) 등 지역 예술인 아카데미 운영

- 가정의 달 특별전 등 가족 참여․체험형 전시 콘텐츠 운영(2회)

11		무대환경과 시설물 개선을 통한 공연서비스 향상

❍ 노후 음향장비 교체를 통한 공연품질 및 관객 만족도 제고

❍ 시설물 정밀점검 및 보강으로 이용객 안전성 확보

□ 추진개요

❍ 사 업 비: 699백만 원

❍ 사업내용

- 대극장 음향시스템 교체 등 노후 시설·장비 교체

- 예술의 전당 방수공사 등 시설물 보수·보강

- 무대(조명·음향·기계) 및 시설물 점검으로 안전사고 예방

□ 추진계획

❍ 대극장 음향시스템 교체 추진(500백만 원): '26. 1월 ~ 4월

- 메인 스피커 18대, 우퍼 6대, 앰프 7대 교체 및 보강

❍ 무대시설 점검 및 정기안전검사 실시(103백만 원): '26. 2월 ~ 11월

- 무대시설 제어시스템 및 구동부시스템 점검: 5회

- 무대 조명·음향장비 점검: 상·하반기 각 1회

- 대·소극장 무대시설 정기안전검사: 5월

❍ 예술의전당 시설물 정밀·정기 안전점검 용역(50백만 원)

- 시설물 정밀 안전점검 용역(3월), 정기 안전점검 용역(10월)

❍ 시설물 유지관리 및 보수·보강 공사(46백만 원): '26. 1월 ~ 6월

- 기계설비(공조기) 자동제어 시스템 교체

- 옥상 방수 및 보수공사(정밀 안전점검 용역 결과 반영)

- 이용객 편의를 위한 야자매트 설치 등 산책로 조성

12		시민 중심 도서관 공간 혁신과 독서문화 확산 체계 구축

❍ 이용자 중심 공간개선을 통한 체류·참여형 공간으로의 전환

❍ 맞춤형 프로그램 운영·균형 있는 자료 확충으로 독서문화 기반 조성

□ 추진개요

❍ 사 업 비: 3,900백만 원

❍ 사업내용: 도서관 시설개선 및 독서문화 확산을 위한 자료확충□프로그램 운영

□ 추진계획

❍ 도서관 시설 개선을 통한 쾌적한 이용환경 조성

- 안덕산방도서관 그린리모델링 및 자료실 공간개선 추진(2,547백만 원): '26. 3월 ~ 11월

·단열성능 개선을 위한 창호 교체, 태양광□고효율냉난방 장치 설치 등

·공간재배치를 통한 어린이 자료실 확장(99㎡→233.1㎡) 등 노후시설 개선

- 서부도서관 독서친화공간 조성(400백만 원): '26. 1월 ~ 9월

·자료실 재배치 및 노후 비품 교체로 개방형 독서공간 조성

- 동부도서관 장애인 승강기 설치 공사(200백만 원): '26. 1월 ~ 5월

- 표선도서관 기능 활성화 사업 완료: '26. 7. 1. 재개관(예정)

- 노후 장비‧가구‧이용자PC 교체 및 장애인 접근성 강화 BF키트 구입(208백만 원)

- 도서관 리모델링에 따른 노후 사인물 교체 제작(27백만 원)

❍ 지역 특색을 반영한 제주형 독서문화 콘텐츠 확산(15백만 원)

- 제주 지역 정체성을 살린 자료 확충 및 지역 밀착형 전시‧체험‧강연

❍ 고령화 대응 맞춤형 독서문화 서비스 강화(75백만 원)

- 큰글자책‧오디오북‧치유 중심 자료 확충

- 경로당‧노인복지시설 연계 찾아가는 독서‧인문 프로그램 운영

❍ 지역자원 연계 책축제「서귀포베라벨책정원」(45백만 원)  ※':'26. 4.11.(토) 예정

- 서점‧작은도서관‧지역문화주체와 협력한 모두 함께하는 독서문화축제 운영

❍ 시민 수요를 반영한 작가강연□인문 프로그램 집중 운영(18백만 원)

- 주제도서확충-강연-독서활동이 연계되는 유기적 운영 추진

❍ 생애주기별 미래세대 독서기반 조성(50백만 원)

- 출생아□초등입학생 대상 북스타트 운동전개

- 청년 세대의 관심 분야(진로□삶□일□관계□경제)를 반영한 자료확충‧프로그램 운영

❍ 희망도서와 도서 이용 현황을 반영한 시민 만족도 높은 도서 구입 추진(315백만 원)

13		수요자와 시대 변화에 맞는 공영 관광지 운영

❍ 방문객의 경험과 의견을 활용하는 데이터 기반 관광 정책 수립으로 지속가능한 공영관광지 가치 제고

❍ 특색있고 차별화된 콘텐츠 제공으로 공영관광지 체류 가치 향상

□ 추진방향

❍ 방문객 만족도 조사 결과를 정책 자산으로 활용한 관광지 품질 개선

❍ 특색있는 콘텐츠 개발을 통해 차별화된 공영 관광지 이미지 조성

□ 추진상황

❍ 수요자의 안전과 안심을 고려한 불편사항 개선 및 관람시설 운영

- 그늘막 쉼터 설치(주상절리), 물품 보관소 및 유모차·휠체어 대여 지속 운영

- 노후 화장실 정비 및 야간 경관 개선사업 추진, 화장실 불법촬영 점검 등

❍ 2025 도내 공영관광지 운영 평가 최우수 관광지 선정(감귤박물관)

❍ 반려동물 동반 여행 수요 증가에 대응한 동반입장 시범운영(천지연폭포)

※ ’25 시범운영기간 방문객 설문조사 결과 응답자 73% 동반입장 찬성 및 관광지 확대 운영 요청

□ 추진계획

❍ 만족도 설문조사를 통한 방문객 맞춤형 관람 환경 조성

- 노후 조명등 재정비를 통한 새섬-새연교-천지연을 잇는 야간 관광 활성화

- 방문객의 감성에 맞고 계절·자연과 어우러진 포토존 운영 및 홍보

- 관광지 개장상황, 운영 프로그램 등 관광지 소식 SNS 홍보 강화

- QR코드 활용 만족도 조사, 입장권 무인 발매기 간편결제 확대 추진

❍ 친절한 응대를 위한 소통과 힐링이 있는 직원 친절 교육 운영

❍ 반려동물 동반 관광 친화도시 이미지 조성을 위한 ‘펫트립 in 서귀포’추진

- 2026년 고향사랑기부금 지정기부금 사업으로 QR 배너 설치 등 홍보

- 안전한 반려동물 동반 여행을 위한 배변처리용 볼라드 등 편의 시설 설치

14		감귤박물관 전시·교육 콘텐츠 확대 운영

❍ 제주 감귤과 생태·기후 등을 주제로 한 전시 및 체험형 교육 확대 운영으로 감귤박물관의 정체성 강화

□ 추진개요

❍ 사 업 비: 65백만 원

❍ 사업내용: 특별기획전 개최, 체험형 교육 및 교구 개발, 자료 구입 등

- 제주생태 및 기후위기 특별기획전, 지역장애예술가 초대전 각 1회

- 감귤 자원 활용 체험형 교육 운영(조향·탁본·판화·지역공방 연계 프로그램)

- 어린이집·초등학교 대상 현장 학습용 교구 2종 개발

- 제주감귤 발전사 관련 역사 및 미래유산 자료 수집

□ 추진계획

❍ 감귤을 매개로 다양한 시선과 해석을 담아내는 확장형 기획전시 개최

- 제주생태·기후위기 관련 특별기획전: '26. 4월 ~ 6월

- 지역장애예술인 초대전(발달장애 작가 2인): '26. 11월 ~ '27. 1월

❍ 감귤 활용 체험형 교육프로그램 운영 및 교구 개발

- 귤꽃 활용 조향 프로그램 운영: '26. 4월(성인 및 지역 어르신 대상)

- 감귤나무 탁본 체험프로그램: '26. 5월(어린이 대상)

- 감귤박물관×신효 마을 공방 초대전: '26. 6월(초등학생~성인 대상)

- 여름 성수기 맞이 관광객 친화형 체험 프로그램(감귤도장판화): '26. 7월 ~ 8월

- 어린이집·초등학교 대상 현장 학습용 교구 개발: '26. 2월 ~ 6월

❍ 제주 감귤 발전사 관련 역사 및 미래유산 자료 수집

- 감귤의 역사·문화적 가치 보전을 위한 지역사 아카이빙: '26. 2월 ~ 12월

- 제주감귤 발전사 역사 및 미래유산 자료 공개 구입: '26. 2월 ~ 7월

15		안전하고 다시 찾고 싶은 공영 관광지 조성

❍ 시설 개선을 통한 관광객 안전 확보 및 이용만족도를 제고하여 지속가능한 공영관광 기반 확충

□ 추진개요

❍ 사업기간: 2026. 1월 ~ 12월

❍ 사 업 비: 1,715백만 원(국비 990.5, 도비 424.5, 자체 300)

❍ 사업내용: 공영관광지 노후 시설 정비 5개 사업

구분	사업내용	2026년 사업비(백만원)				비고
		계	국비	도비	자체
계	5개 사업	1,715	990.5	424.5	300
천지연 관람로 조명등 정비사업	- 천지연 관람로 내 노후 보안등 및 가로등 정비	800	560	240	-	'25년 사업비 40백만원
산방산 화장실 정비사업	산방산 노후 공용화장실 신축	285	199.5	85.5	-	-
산방산 탐방로 계단정비사업	- 산방산 탐방로(300m) 계단 정비	330	231	99	-	'25년 사업비 30백만원
천지연 관광지 화장실 등 정비사업 (주민참여예산)	천지연 노후 공용화장실 2개소 정비	150	-	-	150	-
관광지 소규모 시설물 정비공사	공영관광지(5개소) 소규모 시설물(관람로, 편의시설 등) 정비	150			150	'25년 사업비 90백만원

□ 추진계획

❍ (천지연 관람로 조명등 정비사업) 공사추진: '26. 1월 ~ 6월

❍ (산방산 화장실 정비사업) 실시설계용역, 사전 행정절차 이행 및 공사추진

- 실시설계용역 및 사전 행정절차: '26. 1월 ~ 5월, 공사시행: '26. 6월 ~ 11월

❍ (산방산 탐방로 계단정비사업) 공사추진: '26. 1월 ~ 5월

❍ (천지연 관광지 화장실 등 정비사업) 실시설계용역, 사전 행정절차 및 공사추진

- 실시설계용역 및 사전 행정절차: '26. 1월 ~ 4월, 공사시행: '26. 5월 ~ 10월

❍ (관광지 소규모 시설물 정비공사) (수시)정비사업 추진: '26. 2월 ~ 10월

16		이중섭미술관 시설확충사업 정상 추진 및 재개관 준비 총력

❍ 서귀포 대표 랜드마크 구축으로 문화예술 및 원도심 활성화에 기여

❍ 미술관 운영 인력·장비·예산 등을 조사·분석하여 완벽한 재개관 준비

□ 사업개요

❍ 공사기간: 2025. 4월 ~ 2027. 7월(27개월) *'27. 8월 재개관 예정

❍ 총사업비: 368억원(공사 296, 설계 및 감리 39, 보상 33)

❍ 위치/규모: 서귀동 532-1번지 / 지하 1층, 지상 2층(연면적: 5,982㎡)

❍ 재원계획                                        (단위: 백만 원)

재원별	계	기투자	2026년	2027년	비고
자체재원	36,800	9,973	15,700	11,127	-

□ 추진상황

❍ (공사) 공사착공 및 토목공사(흙막이·터파기) 추진('25.5월~, 현재 공정율 22%)

❍ (전시) 전시운영·공간구성 방향설정('25.5월) 및 자문(2회 후 기본계획(안) 작성중)

❍ (통합디자인) 타 미술관 벤치마킹 및 사례분석 후 디자인범위 및 용역비 검토 완료

❍ (운영) 인력요구(학예관장 채용, 기술·학예직렬 증원), 타 미술관 운영‧사례 조사 등

□ 추진계획

❍ (공사) 토목공사(~'26.5월) 및 골조공사 완료(~'26.12월), 내‧외부 마감공사 시행('26.12월~, 전체공정률 75%)

❍ (전시) 전시운영·공간구성 세부계획 확정 후 설계반영(~'26.12월)

❍ (통합디자인) 용역준비(~'26.6월) 및 용역시행('26.8월 ~ '27.2월)

❍ (운영) 인력·장비·운영예산 등 자체분석 후 계획 수립('26.7월), 인력·예산 요구

17		미술관별 고유 브랜드에 걸맞은 전시‧교육 프로그램 운영

❍ 고유 브랜드를 강화한 전시·교육 및 기관 교류 전시 활성화

❍ 관람객 취향에 부합하는 아트상품 개발 및 관광객 유입경로에 맞춘 홍보 강화

□ 추진개요

❍ 사 업 비: 297백만 원(전시 190, 교육 107)

❍ 사업내용

- 각 미술관별 브랜드*이중섭, 현대미술, 전통미술에 부합한 전시·교육 운영 특성화

- 기관 대여·교류를 통한 새로운 전시콘텐츠 제공으로 전시 다각화

- 미술관-지역소상공인-전문가 협업을 통해 특색있는 아트상품 제작

- 원도심 관광객 대상으로 미술관 주변 주요거점 전시행사 집중 홍보

□ 추진계획

❍ (전시분야) 브랜드에 특화된 전시 및 기관 교류를 통한 전시 다각화

- 각 미술관별 브랜드*이중섭, 현대미술, 전통미술에 부합한 소장품·기획전시 추진(총12회)

- 국공립미술관 등 소장품 대여·교류를 통한 새로운 전시콘텐츠 제공(대여2회, 교류2회)

- 조선일보사와 협업하여 이중섭 탄생 110주년 <이중섭특별전> 공동 추진

❍ (교육분야) 미술관에 특화된 다양한 교육프로그램 운영

- (이중섭) <이중섭에게 그림편지 쓰기> 체험기회 확대(2개월→4개월)

- (기  당) <서양화살롱>등 기존 실기교육 보강, 이론교육 신설 등 다각화

- (소  암) 다양한 계층을 위한 <서예교실>, <전통공예> 확대

❍ (아트상품) 지역 인프라*소상공인,청년창업자 등를 활용한 특색있는 아트상품 제작

- 미술관-지역소상공인-전문가 워크숍을 통해 아트상품 구체화

- 제작과정 중 지속적인 전문가 자문을 통해 미술관 특성을 반영한 상품 개발

❍ (홍보분야) 미술관 주변 주요거점 전시 등 홍보 강화, 관광객 방문 유도

- 미술관 SNS계정 홍보이벤트 확대, 미술관 주변 전광판 홍보 확대(3개소→5개소)

Ⅴ. 2025년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅵ. 2025년 행정사무감사 지적사항 처리결과

1		현황

(2025년 12월말 기준)

소관별		추 진 상 황				비고
		계	완 결	추진중	추진불가
서귀포시		22	3	18	1
	문화예술과	5	1	4	-
	관광진흥과	4	1	3	-
	체육진흥과	4	-	4	-
	도서관운영사무소	2	-	2	-
	서귀포공립미술관	2	-	2	-
	시민소통지원실	1	1	-	-
	감귤유통과	1	-	1	-
	기후환경과	1	-	1	-
	도시과	2	-	1	1

2		목록

(2025년 12월말 기준)

연번	시정 및 처리 요구사항	추진상황
1	1. 도내 각 지역농협의 감귤이 도매시장으로 균형있게 출하될 수 있도록 감귤 유통 구조 개선 필요. (감귤유통과)	추진중
2	2. 타 지방자치단체 언론보도로 제기된 플라스틱 섬유 첨가 야자매트 사용 관련 안전 및 환경 우려에 대하여, 산책로, 공원, 오름 등에 설치된 야자매트 전수조사를 실시하고, 조사 결과를 바탕으로 친환경 소재 매트로의 전환 방안을 검토할 것. (기후환경과)	추진중
3	3. 도시미관을 저해하는 현수막 난립 문제에 대응하기 위해,‘정당현수막 전용 게시대’를 설치하고, 정당현수막은 전용 게시대에만 게시할 수 있도록 제도적 방안을 검토할 것. (도시과)	추진불가
4	4. 서귀포 매일올레시장 먹거리 오징어 논란과 관련하여, 일부 상인의 부적절한 판매행위가 발생할 경우 제주관광 전체 이미지에 부정적 영향을 미칠 수 있음. ‘원스트라이크 아웃제 도입’ 등 강력한 지도·단속 체계를 구축하고, 허위·거짓 정보 유포에 대해서는 적극적인 대응방안을 마련할 것. (관광진흥과, 경제일자리과)	완결
5	5. 서귀포시 공무원을 대상으로 실시한 ‘2025년 갑질행위 근절 실태조사’ 결과, 응답자의 약 절반이 직장 내 갑질을 직·간접적으로 경험한 것으로 나타남. 이는 조직문화의 구조적 문제로, 전 부서를 대상으로 상시 점검 시스템 구축 및 상향식 리더십 평가제 도입 등 실효성 있는 제도개선 방안을 마련할 것. 또한 청렴교육 직원 참여율이 저조한 실정임을 감안하여, 온라인·오프라인 병행 교육 운영을 통해 참여율을 제고할 수 있는 대책을 강구할 것. (시민소통지원실)	완결
6	6. 구 경성제국대학 부속 생약연구소 제주도시험장(석주명 기념관) 종합정비사업 관련, 복원사업이 완료된 이후 전시관 조성방안을 마련할 수 있도록 관련 용역 등을 추진하여 석주명 기념관 전시 공간 확보 및 활용 방안을 종합적으로 검토할 것. (도시과)	추진중
7	7. 서귀포 관광극장의 향후 활용 및 철거 여부에 대해 현 시점에서 제로베이스로 정책 추진방향을 전면 재검토할 것. 또한 공유재산(행정재산) 용도 폐지 시에는 반드시 공유재산심의회의 사전심의를 거쳐야 함에도 불구하고, 해당 절차가 누락된 것으로 확인됨. 향후 행정절차 미이행으로 인한 절차상 하자가 발생하지 않도록 공유재산 관련 심의 절차를 철저히 준수할 것. 문화시설의 철거 또는 재생사업 추진 시에는 시민 참여와 전문가 공론화를 의무화 할 수 있는 제도적 방안을 마련하고, 서귀포 관광극장을 디지털 아카이브 상징물로 활용하여 스토리텔링 등‘기억의 재생공간’으로 재창조하는 방안을 검토할 것. 아울러, 문화적 가치와 역사성을 고려하여 예술인 공연 공간으로의 활용 방안도 함께 모색할 것. 다만, 노천극장으로 활용할 경우 벽체 붕괴 등 안전사고 예방을 위한 사전 점검과 보강대책을 철저히 추진할 것. (문화예술과, 서귀포공립미술관)	추진중
8	8. 서귀포시의 서복전시관과 중국 산둥성 용구시의 서복서당 간 자매결연 또는 교류협력 체결을 통해 관광객 유입 및 국제교류 확대 방안을 마련할 것. 또한 서귀포시 중문관광단지와 유사한 남산관광단지가 용구시에 위치하고 있는 점을 감안하여, 향후 지속적인 교류를 통해 상호 관광 활성화와 지역경제 발전에 기여할 수 있도록 강구할 것. (문화예술과)	추진중
9	9. 탐라문화제에 서귀포시의 참여가 매우 저조한 실정으로 제주를 대표하는 문화축제로서의 위상을 유지하기 위해 서귀포시의 적극적인 참여를 유도하고, 도 전역의 균형 있는 참여가 이루어질 수 있도록 협조 체계를 강화할 것. (문화예술과)	추진중
10	10. 서귀포관악단과 서귀포합창단의 외부 출연·출장 비중이 제주시의 제주교향악단과 제주합창단에 비해 상대적으로 높은 실정임. 외부 출연 및 출장 활동이 예술단 설립 취지에 부합하는지 면밀히 검토할 것. (문화예술과)	추진중
11	11. 문화도시 조성사업 국비 지원이 종료되면서 문화도시 아카이브 운영이 중단된 상태임. 문화도시 아카이브에 구축된 자료가 도민에게 지속적으로 제공·활용될 수 있도록 하고, 자료 접근 방법이 편리하도록 개선 방안을 검토할 것. (문화예술과)	완결
12	12.‘서귀포 크루즈 페스타’가 공연·플리마켓·프로그램 운영 등 매출액 부문에서 크루즈 외국인 관광객의 수요를 충분히 반영하지 못한 것으로 판단됨. 외국인 관광객이 실질적으로 선호하는 콘텐츠와 소비 형태를 면밀히 분석하여, 지역경제 활성화로 이어질 수 있는 실효성 있는 행사 운영방안을 마련할 것. (관광진흥과)	추진중
13	13. 관광산업 활성화를 위한 싸이‘흠뻑쇼’와 같은 대규모 공연 유치방안을 마련할 것. (관광진흥과)	추진중
14	14. 강원도의‘산천어축제’가 지역경제 활성화에 크게 기여하고 있는 점을 감안하여, 서귀포시에서도 지역경제 파급효과가 큰 축제로 발전시킬 수 있는 축제 육성방안을 마련할 것. (관광진흥과)	추진중
15	15. 제주도 전지훈련 인센티브가 타시도에 비해 상대적으로 부족한 실정이며, 도내 체육시설의 노후화로 전지훈련팀이 타지역으로 이탈할 우려가 있음. 전지훈련 유치 경쟁력 강화를 위해 차별화된 인센티브를 제공하고, 체육시설 개선을 위한 예산 확보 방안을 마련할 것. (체육진흥과)	추진중
16	16.‘Trans Jeju 국제트레일러닝대회’가 성공적으로 개최된 만큼, 향후 국제 철인3종경기, 유소년 축구대회 등 타 종목으로의 확대 개최를 위한 계획을 수립할 것. 또한 대회를 통해 개발된 코스를 훈련코스로 이용하고, 참가 선수들이 지역 청소년을 대상으로 스포츠 클리닉 프로그램을 운영하는 등 국제대회 개최 성과를 활용하는 방안을 모색할 것. (체육진흥과)	추진중
17	17. 2024년 제주에서 개최된 183개 스포츠대회 중「제주특별자치도 옥외행사의 안전관리에 관한 조례」에 따라, 안전관리계획을 수립하고 심의를 받은 대회가 제주특별자치도민체전만 있었음. 스포츠대회에 대한 사전 안전점검과 의료체계가 제대로 작동하고 있는지 관리가 요구됨. (체육진흥과)	추진중
18	18. 2026년 제주에서 개최되는 전국체육대회와 전국장애인체육대회의 성공적 개최를 위해 교통·숙박·항공·의료·안전관리 등 전 분야에서 제주시와 긴밀한 협력 체계 구축이 필요함. 특히, 전국장애인체육대회의 경우 장애 유형별 특수 응급 인력 확보와 이동 편의 제공이 중요하므로, 이에 대한 철저한 준비가 요구됨. 아울러 대회 종료 이후 론볼 경기장의 효율적 활용을 위해 프로그램 운영 등 활용 방안을 마련할 것. (체육진흥과)	추진중
19	19. 공공도서관의 정기 휴관일이 특정 요일(월·금)에 집중되어 이용 불편이 발생하고 있음. 권역별 휴관일을 분산 조정하여 이용 접근성을 높일 것. 또한 도서관 운영시간 확대, 좌석 콘센트 설치, 와이파이 속도 개선, 열람실 확충 등 학습환경 개선을 적극 추진하기 바람. (도서관운영사무소)	추진중
20	20. 동부도서관, 기적의도서관 등 리프트 및 엘리베이터 설치와 관련하여, 설치 공간이 협소한 경우에는 노출공간을 활용한 오픈형 엘리베이터 등 대체 설치방안을 마련하여 장애인의 이동 편의가 보장될 수 있도록 하기 바람. (도서관운영사무소)	추진중
21	21. 국립중앙박물관의 성공 사례를 참고하여, 특색 있고 트렌드를 반영한 다양한 굿즈를 제작함으로써 이중섭미술관에 관광객을 유입할 수 있는 방안을 마련할 것. 굿즈 제작 과정에서는 국내 소상공인, 1인 기업, 청년 창업자 등과의 간담회를 통해 의견을 수렴할 수 있는 방안을 모색하고, 이중섭미술관 내 굿즈 상품 판매 활성화를 위해 관람객 동선을 고려한 판매공간 배치방안을 강구할 것. (서귀포공립미술관)	추진중
22	22. 향후 서귀포 관광극장 철거 관련, 이중섭미술관 시설확충사업이 차질 없이 추진되어 미술관 개관에 지장이 없도록 사업 추진에 철저를 기할 것. (서귀포공립미술관)	추진중

3		행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항

1. 도내 각 지역농협의 감귤이 도매시장으로 균형있게 출하될 수 있도록 감귤 유통 구조 개선 필요

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 도매시장 출하상황(24년도)

□ 전체: 181,822톤(도매법인74,268, 농협공판장41,924, 직거래37,867, 기타27,763)

- 서울지역: 49,408톤(도매법인 22,668, 농협공판장8,469, 직거래4,880, 기타13,391)

□ 전국 농·감협 평균출하비율: 23%(서울지역 17%)

※ 서울지역은 대형법인(서울청과, 중앙청과 등)의 참여율이 높아 다른지역에 비해 농·감협 출하율이 낮음

□ 농·감협 감귤 거래처 현황('24년도)               (단위: 톤)

구분	합계	도매시장	하나로마트	대형마트	기타
중문농협	8,649	1,197 (13.8%)	3,092	1,031	2,589
서귀포농협	7,297	3,021 (41.4%)	2,413	974	889
효돈농협	9,573	3,436 (35.9%)	538	3,345	314
위미농협	9,009	1,306 (14.5%)	950	6,231	512
남원농협	4,359	43 (1.0%)	16	3,854	446

□ 향후계획

□ 농산물수급관리센터를 중심으로 농협 간 협력체계를 강화하고, 출하 물량 편중 시기에는 자율적인 조정을 통해 시장 안정과 유통 효율화를 도모하겠음.

담당부서

농수축산경제국 감귤유통과 유통지원팀 (☎ 760-2723)

시정 및 처리요구사항

2. 타 지방자치단체 언론보도로 제기된 플라스틱 섬유 첨가 야자매트 사용 관련 안전 및 환경 우려에 대하여, 산책로, 공원, 오름 등에 설치된 야자매트 전수조사를 실시하고, 조사 결과를 바탕으로 친환경 소재 매트로의 전환 방안을 검토할 것.

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

□ 친환경 인증된 조달청 관급자재 제품 구입 및 사용: '22. 1월 ~

- 최근 4개년간 60개소(오름, 습지, 공원 등)

(단위: 백만 원)

구 분	합 계		2025		2024		2023		2022		비고
	개소	예산	개소	예산	개소	예산	개소	예산	개소	예산
계	60	2,456	16	421	13	475	16	460	15	1,100
오름	55	2,243	12	353	13	475	16	460	14	955
습지	2	2	2	2	-	-	-	-	-	-
공원	3	211	2	66	-	-	-	-	1	145

□ 야자매트 설치 현장 모니터링 및 친환경 인증 제품 사용 협조 공문 발송(→전부서)

※ 기후환경과-33743(2025. 11. 10.)호

□ 향후계획

□ 오름 전수조사 실시: '26. 1월 ~ 3월

□ 전수조사 결과에 따른 오름 정비 추진: '26. 4월 ~ 12월

담당부서

청정환경국 기후환경과 환경관리팀 (☎ 760-2913)

시정 및 처리요구사항
3. 도시미관을 저해하는 현수막 난립 문제에 대응하기 위해,‘정당 현수막 전용 게시대’를 설치하고, 정당현수막은 전용 게시대에만 게시할 수 있도록 제도적 방안을 검토할 것.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ), 추진불가 ( ○ )
□ 추진상황 ❍ 법적 근거 부재 및 상위법령 위반 - 정당현수막의 표시·설치에 관한 사항은 법률로 직접 규정하고 있으며, 지자체가 조례로 정할 수 있도록 위임한 근거는 부재함. * 정당현수막은 옥외광고물법 제8조에 따른 적용배제 대상임. - 상위 법률(옥외광고물법)에 위임 근거가 없는 ‘전용 게시대 의무화’ 등의 제한을 조례로 신설하여 강제하는 것은 불가함. ❍ 타 지자체 조례 의결 무효확인 소송 패소 선례 존재 - 타 지자체(서울, 부산, 울산 등)에서 정당 현수막의 게시 장소를 지정 게시대로 제한하는 조례를 제정하였으나, 행정안전부가 상위법 위반을 사유로 조례 무효 확인 소송 제기 → 대법원 최종 무효 판결 □ 향후계획 ❍ 정당현수막 옥외광고물법 적용배제 조항 삭제 예정('25.11.17. 행안위 의결) ❍ (개정 전까지) 정당현수막 설치·관리 가이드라인 + 금지광고물 가이드라인+ 옥외광고심의를 활용하여 정당현수막 관리 및 정비
담당부서	안전도시건설국 도시과 도시경관조성팀(☎ 760-3021)

시정 및 처리요구사항
4. 서귀포 매일올레시장 먹거리 오징어 논란과 관련하여, 일부 상인의 부적절한 판매행위가 발생할 경우 제주관광 전체 이미지에 부정적 영향을 미칠 수 있음. ‘원스트라이크 아웃제 도입’ 등 강력한 지도·단속 체계를 구축하고, 허위·거짓 정보 유포에 대해서는 적극적인 대응방안을 마련할 것.
처리결과	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )
□ 서귀포매일올레시장 먹거리(오징어) 관련 사실확인 결과 및 조치사항 □ 매일올레시장 먹거리(오징어) 논란은 온라인 허위 제보가 언론으로 확산된 사례로, 현장 확인 결과 사실과 다른 내용으로 확인되어 상인회 차원 즉각적인 해명 및 정정보도 조치 추진* * 「제주 올레시장 ‘몸통 없는’ 오징어 반전...“모든 조리과정 CCTV 담겨」 보도(JIBS, '25. 10. 22.) - 이후 조선일보, JTBC, 연합뉴스, 동아일보, KBS 등 다수 언론에서 상인 반박 입장 추가 보도 □ 상인회 차원 변호사 법적 자문 등 거쳐 제보자 고발 조치('25. 11. 5.) □ 향후계획 □ 부정보도 시 ‘신속 사실확인-정정요청-홍보’ 일원화 대응체계 마련 - 전통시장 및 상점가 신뢰 회복 마케팅 추진(상인회 차원 자율점검, 위생관리 강화 및 자정 캠페인 전개 등 적극 홍보) □ 지역축제 추진계획 수립 시부터 음식 부스 민·관 합동점검반 구성(축제 소관부서, 축제추진위원회 등)하여 사전점검 및 축제 시 현장점검 실시로 바가지요금 방지 체계 운영 - 주요내용: 판매가격 외부 공지, 바가지요금 신고센터 운영, 관광불편신고센터 안내, 불공정행위 금지·위생·친절서비스 사전교육 등 ※ 道에서는 문제가 발생한 축제에 대해서 원스트라이크 아웃제(지정축제 제외, 예산 감액 등) 등 강력한 페널티 부여 검토.
담당부서	문화체육관광국 관광진흥과 관광상품팀(☎ 760-3941) 농수축산경제국 경제일자리과 시장육성팀(☎ 760-2631)

시정 및 처리요구사항
5. 서귀포시 공무원을 대상으로 실시한 ‘2025년 갑질행위 근절 실태조사’ 결과,응답자의 약 절반이 직장 내 갑질을 직·간접적으로 경험한 것으로 나타남. 이는 조직문화의 구조적 문제로, 전 부서를 대상으로 상시 점검 시스템 구축 및 상향식 리더십 평가제 도입 등 실효성 있는 제도개선 방안을 마련할 것. 또한 청렴교육 직원 참여율이 저조한 실정임을 감안하여, 온라인·오프라인 병행 교육 운영을 통해 참여율을 제고할 수 있는 대책을 강구할 것.
처리결과	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ 2025년 서귀포시 갑질행위 근절 실태조사 실시: '25.4.29.~5.22. - 갑질, 금품수수 등 비위행위 및 조직문화 개선 의견 수렴 □ 공직자 대상 온·오프라인 청렴 교육 추진: 연중 - 전직원 청렴교육 이수제 운영(일반직 5시간, 공무직 2시간 이상) - (온라인) 청렴자율학습시스템 운영('25.3~10월/1,908명 이수) - (오프라인) 갑질 예방 교육(2회/209명), 청렴 교육(3회/319명) 전 부서 찾아가는 갑질 예방 등 청렴 교육(2회) □ 상호존중 및 갑질예방 시책 추진: 연중 - 매월 11일 상호존중 문화 확산 청사내 안내방송 송출 - 간부공무원 상호존중 실천 서약식 추진('25.3월/65명) - 상호존중 부서내 활동사진 전시, 직원 참여형 상호존중 문화 확산 캠페인 실시('25.6월) - 청렴공감대 형성 및 갑질예방 서귀포시 청렴콘서트 추진('25.10월) □ 2026년 서귀포시 갑질근절 종합대책 수립(4대 추진전략·16개 추진과제): '26. 1월 □ 향후계획 □ 지속적 교육·홍보 강화를 통한 직장내 갑질 인식 개선 추진
담당부서	시민소통지원실 소통감찰팀 (☎ 760-3901)

시정 및 처리요구사항
6. 구 경성제국대학 부속 생약연구소 제주도시험장(석주명 기념관) 종합정비사업 관련, 복원사업이 완료된 이후 전시관 조성방안을 마련할 수 있도록 관련 용역 등을 추진하여 석주명 기념관 전시 공간 확보 및 활용 방안을 종합적으로 검토할 것.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 사업개요 ❍ 사 업 명: 구 경성제국대학 부속 생약연구소 제주도시험장 종합정비사업 ❍ 사업위치: 서귀포시 토평동 2240-8번지 일원 ❍ 사 업 량: 문화재 보수정비 1식 ❍ 사업기간: '25. 1.~12. ❍ 총사업비: 1,460백만 원(국 50%, 도 50%) □ 추진상황 ❍ ('25. 3.) 공종별(건축,전기,통신,소방,감리,폐기물용역) 사업 발주 ❍ ('25. 5.) 건축물 내 석면 철거공사 완료 ❍ ('25. 6.~8.) 건축물 해체 및 보수 관련 문화유산위원 자문 실시(2회) ❍ ('25. 9.~10.) 자문위원 결과에 따른 설계변경 승인요청 및 완료(국가유산청) ❍ ('25. 12.) 주요 공종별 사업 준공(건축·전기·통신·소방공사·폐기물·감리용역) □ 향후계획 ❍ ('26. 1.~) 내부 전시공간 및 주변 녹지공간 조성을 위한 용역비가 '26년 예산 미반영에 따라 추경 등 예산확보 추진 ※ 체계적인 관리와 전문적 운영을 위해 세계유산본부로 사무 이관 협의 및 전시공간 및 주변 녹지공간을 정비하기 위한 예산확보 노력
담당부서	안전도시건설국 도시과 도시경관조성팀(☎ 760-3021)

시정 및 처리요구사항

7. 서귀포 관광극장의 향후 활용 및 철거 여부에 대해 현 시점에서 제로베이스로 정책 추진방향을 전면 재검토할 것. 또한 공유재산(행정재산) 용도 폐지 시에는 반드시 공유재산심의회의 사전심의를 거쳐야 함에도 불구하고, 해당 절차가 누락된 것으로 확인됨. 향후 행정절차 미이행으로 인한 절차상 하자가 발생하지 않도록 공유재산 관련 심의 절차를 철저히 준수할 것.

문화시설의 철거 또는 재생사업 추진 시에는 시민 참여와 전문가 공론화를 의무화 할 수 있는 제도적 방안을 마련하고, 서귀포 관광극장을 디지털 아카이브 상징물로 활용하여 스토리텔링 등‘기억의 재생공간’으로 재창조하는 방안을 검토할 것.

아울러, 문화적 가치와 역사성을 고려하여 예술인 공연 공간으로의 활용 방안도 함께 모색할 것. 다만, 노천극장으로 활용할 경우 벽체 붕괴 등 안전사고 예방을 위한 사전 점검과 보강대책을 철저히 추진할 것.

처리결과

완결 (  ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 관광극장 개요

구 분	층 별	구 조	용 도	면 적
본 건물	1층	철근콘크리트 함석지붕	홀, 관람석, 사무실	222.2㎡
	2층		영사실, 관람석	122.55㎡
석축벽체	1층	석축벽체	관람석	468.04㎡

□ 추진상황

❍ 1963. 10. 8.: 관광극장(소유자 오관진) 개관 * 1999년 폐업

❍ 2013년 ~ 2014년: 건물 안전진단 용역(2회)

* 2013: D등급(안전성 평가 E등급), 2014년: C등급

❍ 2014년 ~ 2019년: 건물 보수·보강 공사(4회)

❍ 2023. 12. 26.: 관광극장 건물 및 부지매입(공립미술관/2,758백만 원)

❍ 2025. 2. 18. ~ 3. 18.: 관광극장 건물 안전점검 용역(2,762천원) * 불량

❍ 2025. 5. 16. ~ 8. 13.: 관광극장 건물 정밀안전진단 용역(16,196천원) * E등급(본건물)

❍ 2025. 8. 29.: 관광극장 사용금지 조치 ※ 「시설물안전법」 제23조

❍ 2025. 9. 9.: 주민설명회 개최(정방동 주민자치위, 상가번영회, 자율상권조합,    서귀포예총, 서귀포문화원, 지역주민협의회, 안전진단 업체 등 30명)

※ 2025. 6. 12. 현장설명회(정방동 주민자치위, 상가번영회, 서귀포예총, 서귀포문화원, 안전진단업체 등 15명)

※ 2025. 7. 30. 현장설명회(지역주민협의회 10명)

❍ 2025. 9. 19. ~ 9. 20.: 남측 및 동측 석축벽체 철거

※ 남측 및 동측 석축벽체는 안전상 긴급 조치로 철거

❍ 2025. 9. 20.: 도 건축사회 요청에 따라 철거 보류

※ 도 건축사회에서 안전을 담보한 보존 및 활용방안에 대해 제안키로 함

❍ 2025. 9. 25.: 관광극장 철거 관련 서귀포시 공식 입장 발표

❍ 2025. 10. 13.: 관광극장 관련 도 건축사회 간담회 개최

❍ 2025. 10. 21.: 관광극장 관련 도 건축사회 및 문화예술단체 간담회 개최

❍ 2025. 11. 28.: 도 건축사회 보수·보강 방안 및 활용방안(4개안) 제안

❍ 2025. 12. 12.: 관광극장 활용 관련 추진협의회 구성

※ 건축, 문화예술계, 지역주민 등 외부 전문가 중심 구성(11명)

❍ 2025. 12. 30.: 추진협의회 1차 회의 개최

※ 위원장 선출, 추진상황 및 향후계획 설명, 현장방문 등

□ 향후계획

❍ 관광극장 활용 방안 추진협의회 숙의를 통해 최종 활용 방안 결정

- 관광극장 활용방안 연구용역 추진('26. 1월 ~ 6월)

- 안전을 담보한 관광극장 보수·보강 또는 철거 등 검토

- 숙의 과정 시, 전문가·지역주민·문화예술단체 등 다양한 의견 반영

❍ 공유재산심의회 사후심의 가능 여부 검토 결과(도 회계재산관리과-64900(2025. 11. 4.))

- 이미 멸실한 부분을 포함하여 최종 정책 결정(일부 보존, 전체 멸실 등)이 이루어진 후에 공유재산심의 절차 이행 및 현행화 가능

❍ 이중섭미술관 시설확충사업 안전관리계획에 따라 인근 노후 시설물 보호조치 지속 추진

담당부서

문화관광체육국 문화예술과 문화시설팀(☎ 760-2491)

문화관광체육국 서귀포공립미술관 시설운영팀(☎ 760-3591)

시정 및 처리요구사항
8. 서귀포시의 서복전시관과 중국 산둥성 용구시의 서복서당 간 자매결연 또는 교류협력 체결을 통해 관광객 유입 및 국제교류 확대 방안을 마련할 것. 또한 서귀포시 중문관광단지와 유사한 남산관광단지가 용구시에 위치하고 있는 점을 감안하여, 향후 지속적인 교류를 통해 상호 관광 활성화와 지역경제 발전에 기여할 수 있도록 강구할 것.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 서복전시관 개요 ❍ 위 치: 서귀포시 칠십리로 156-8 ❍ 규 모: 연면적 646.65㎡, 대지면적 18,750㎡ ❍ 개 관 일: '03. 9. 26. ❍ 시설개요 - 전시관(564.57㎡), 서복공원 및 불로초공원 등 - 전시관 내부: 청동마차, 병마용, 배 등 축소 모작품 및 영상물 - 전시관 외부: 서복석상, 태산석(원자바오 총리 친필 휘호), 서복동도상 ❍ 운영근거: 제주특별자치도 서복전시관 설치 및 운영 조례('08. 1. 9.) □ 추진상황 ❍ '24. 4월: 중국 항저우시 국제우호도시 전시관을 통한 서귀포시 홍보 ❍ '24. 5. 7.: 서복거리(서복전시관~정방폭포 구간 280m) 지정 기념행사 - 신화통신, 중국 차이나 뉴스 기자 초청 홍보(방송국 보도 각 1회) ❍ '24. 10. 17.~10. 20.: 중국 교류도시 방송국 초청 및 칠십리축제 등 홍보 - 항저우시, 친황다오시, 상해 충밍구 방송국(지역별 보도 각 1회) ❍ '25. 8. 14.~8. 18.: 중국 교류도시 방송국 초청 및 원도심 페스티벌, 금토금토 새연교, 서복전시관 등 홍보 - 항저우시, 친황다오시, 상해 충밍구 방송국(지역별 보도 각 1회) ❍ '25. 9월: 서복전시관 홍보용 중국어 리플릿 제작(2,000부) □ 향후계획 ❍ 제주관광공사 등과 연계해서 SNS 등을 활용하여 홍보 추진 ❍ 서복문화국제교류협회 등과 중국 용구시 서복서당 교류방안 등 논의 지속 추진
담당부서	문화관광체육국 문화예술과 문화시설팀(☎ 760-2491 )

시정 및 처리요구사항

9. 탐라문화제에 서귀포시의 참여가 매우 저조한 실정으로 제주를 대표하는 문화축제로서의 위상을 유지하기 위해 서귀포시의 적극적인 참여를 유도하고, 도 전역의 균형 있는 참여가 이루어질 수 있도록 협조 체계를 강화할 것

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (   )

□ 민속보존회 현황

❍ 서귀포시: 9개·726명

- 대정, 남원, 성산(2), 안덕, 표선, 정방, 동홍, 대천

❍ 제 주 시: 27개·1,213명   *읍면동별 1개(단, 애월읍 2개)

□ 추진상황

❍ 탐라문화제 참가 활성화 추진 협조 요청(문화예술과→읍면동, '25. 11. 4.)

※ 제64회 탐라문화제 참가 현황

구분	탐라풍물제		민속예술제
	탐라퍼포먼스	탐라퍼레이드	민속예술	걸궁
서귀포시	1개팀(안덕면)	1개팀(동홍동)	-	1개팀(대천동)
제주시	18개팀	23개팀	2개팀	2개팀

□ 향후계획

❍ 읍면동 민속보존회 및 풍물패(12개·342명) 활성화를 위한 간담회 및 협의 등(읍면동 협조): '26. 2월~9월

❍ 제65회 탐라문화제 준비 및 참가: '26. 9월~10월

담당부서

문화관광체육국 문화예술과 문화예술팀(☎ 760-2481)

시정 및 처리요구사항

10. 서귀포관악단과 서귀포합창단의 외부 출연·출장 비중이 제주시의 제주교향악단과 제주합창단에 비해 상대적으로 높은 실정임. 외부 출연 및 출장 활동이 예술단 설립 취지에 부합하는지 면밀히 검토할 것.

처리결과

완결 (    ),  추진중 (  O  ),  추진불가 (    )

□ 허가 절차 및 현황

❍ 허가 절차

단원→사무국		사무국→시(문화예술과)		시(문화예술과)→사무국
외부 출연·출강 신청서 제출 * 출연·출강일 20일 전까지	→	외부출연·출강 허가 요청 ※ 지휘자 내부검토 및 승인 必 요청 관련 공문, 신청서 첨부	→	검토 후 허가 문서 통보 ※ 지휘자 승인 여부, 공연 성격, 예술단의 위상 및 출연의 필요성 등 검토

□ 추진상황

❍ (시→예술단)행정사무감사 지적사항 알림 및 개선 요청: '25. 10. 27.

- 외부출연·출강 신청시 면밀히 검토 및 무분별한 외부활동 자제 요청

❍ (시→도)도립예술단 운영 규정 개정을 위한 의견 제출: '25. 11. 5.

- 외부출연 규정의 특별한 사유에 대한 명확한 개념정리 및 횟수 제한 등

❍ 도립예술단 운영 규정 개정 추진 회의 실시: (1차)'25. 12. 29. (2차)'26. 1. 13.

- 외부출연 승인 절차, 출연 공연 범위 및 제한 규정 마련 등 개정안 논의

주요내용(안) (절    차) 출연 10일 전까지 외부출연 신청서 제출 → 예술단장 허가

(출연범위) 공공기관·비영리 단체 주관 공익목적 공연, 단장이 인정한 경우

(제한규정) 근무시간 외 시간에 출연, 근무시간과 외부출연을 합한 시간이

주 52시간 초과 불가(점심 및 저녁시간·휴게시간 제외)

□ 향후계획

❍ 도립예술단 운영 규정(훈령) 개정 추진(도 문화정책과 주관): '26. 2월

- 법제부서 검토, 의견조회, 법제심사, 발령 등 입법 절차 실시

담당부서

문화관광체육국 문화예술과 문화예술팀 (☎ 760-2486)

시정 및 처리요구사항

11. 문화도시 조성사업 국비 지원이 종료되면서 문화도시 아카이브 운영이 중단된 상태임. 문화도시 아카이브에 구축된 자료가 도민에게 지속적으로 제공·활용될 수 있도록 하고, 자료 접근 방법이 편리하도록 개선 방안을 검토할 것.

처리결과

완결 ( ○ ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

❍ 문화도시 서귀포 SNS 운영 현황('26. 1. 9. 기준)

구분	계	인스타그램	네이버 블로그	유튜브
개설일	-	'19. 5. 9.	'19. 4. 24.	'20. 12. 13.
구독자(팔로워) 수	9,440	5,604	3,003	833
게시물* 수	1,443	698	621	124

* 각종 발간물(호끌락 문화학교, 가시리 당 신앙, 성산십경 등), 휴먼라이브러리 등 영상, 사업 소개(놀멍장, 마을라운지 관련 등 소개자료 등), 이야기(문화도시 관련 각종 기획취재 자료) 등

※ 문화도시 홈페이지에서 블로그로 자료(100건) 이전: '25. 6.~7.

❍ 서귀포시 공식 홈페이지와 `문화도시 블로그' 링크 연결: '25. 11월

※ '서귀포시 공식 홈페이지-분야별 정보–문화/역사-문화도시 서귀포' 순으로 접속

❍ 서귀포시청 문화/관광 메뉴(seogwipo.go.kr/tourismculture/culture) 내 문화도시아카이브 구축: '26. 1. 15.

□ 향후계획

❍ 문화도시 아카이브에 대한 정보 접근성을 높일 수 있도록 SNS 등을 활용하여 홍보 추진

담당부서

문화관광체육국 문화예술과 문화도시팀(☎ 760-2571)

시정 및 처리요구사항

12.‘서귀포 크루즈 페스타’가 공연·플리마켓·프로그램 운영 등 매출액 부문에서 크루즈 외국인 관광객의 수요를 충분히 반영하지 못한 것으로 판단됨. 외국인 관광객이 실질적으로 선호하는 콘텐츠와 소비 형태를 면밀히 분석하여, 지역경제 활성화로 이어질 수 있는 실효성 있는 행사 운영방안을 마련할 것.

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (   )

□ 추진상황

□ ｢2025 서귀포 크루즈 페스타｣ 운영: 2025. 6. ~ 11. 中 10회

- 공연(K-pop·해녀공연), 플리마켓(특산품·수공예품), 포토존

- 플리마켓 총 6회* 운영, 누계매출액 14백만 원**

* 관광객 동선 등 크루즈별 특성 고려하여 10회 中 4회는 버스킹 공연만 운영

** 매출분석 결과 가죽지갑 등 수공예품을 판매하는 업체의 매출비중이 전체의 약 40% 차지할 정도로 선호도가 높았으며 특산품 중에서는 제주전통빵, 감귤과즐 등을 선호하였음

□ 향후계획

□ 관광객 동선 및 수요 고려하여 ｢2026 서귀포 크루즈 페스타｣ 개선 운영

※ 주요 개선 방안

① 행사 장소 변경(강정어촌계 앞→크루즈터미널 앞 교통섬) ➠ 관광객 접근성 강화

② 선호 프로그램(해녀공연, 한복체험 등) 및 상품(수공예품, 간식 등) 집중 구성 ➠ 만족도 제고

담당부서

문화관광체육국 관광진흥과 크루즈관광대응TF팀 (☎ 760-3971)

시정 및 처리요구사항
13. 관광산업 활성화를 위한 싸이‘흠뻑쇼’와 같은 대규모 공연 유치방안을 마련할 것.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 부서의견 □ 대규모 예산이 투입되는 사업임에 따라 성공적 개최를 위해서는 객관적 유치 필요성, 장소 및 인프라, 안전관리 방안, 예산 확보 방안 등 종합적 검토가 선행되어야 함. □ 향후계획 □ 타 지자체 사례를 참고하여 행사 유치 타당성, 예산 및 수익성 분석, 장소 및 인프라 검토 등 구체적 실행 가능성 검토 □ 제주관광공사·제주특별자치도관광협회 등 관광 분야 유관기관과 긴밀하게 연계하여 대규모공연 유치를 위한 추진 방안 협의: '26. 2월 중
담당부서	문화관광체육국 관광진흥과 관광진흥팀 (☎ 760-2651)

시정 및 처리요구사항
14. 강원도의‘산천어축제’가 지역경제 활성화에 크게 기여하고 있는 점을 감안하여, 서귀포시에서도 지역경제 파급효과가 큰 축제로 발전시킬 수 있는 축제 육성방안을 마련할 것.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 2025년 제31회 서귀포칠십리축제 개요 ❍ 축 제 명: 제31회 서귀포칠십리축제 ❍ 사 업 비: 5억원(자체재원) ❍ 일 시: 2025. 10. 17.(금) ~ 10. 19.(일) ❍ 장 소: 천지연폭포 인근 주차장 일원 ❍ 주최/주관: 서귀포시 / 서귀포칠십리축제 추진위원회 ❍ 참여인원: 총 72,000여명 □ 주요 내용 ❍ 개최장소 변경(제주월드컵경기장 → 천지연폭포 주차장) 및 거리 퍼레이드 부활(일반인 참여 15%)로 칠십리축제 정체성 강화 ❍ 2025 문화의 달 행사와 연계 운영하여 질적‧양적으로 풍성한 축제 구성 ❍ 청년층의 축제 참여를 확대하기 위해 신규 프로그램 기획 - [칠십리 오픈런], [아동·청소년 연극제] 등 ❍ 지역상가의 자율 할인행사 동참 등 축제를 통한 주변상권 활성화 - 5개 상권, 51개 업체, 5~20% 할인 참여 □ 향후계획 ❍ 시민·관광객 참여형 축제로 발전 노력 : 거리퍼레이드 참여 확대 등(일반시민, 관광객) ❍ 관람객 요구에 부응하는 체험 등 다양한 프로그램 개발 등 ❍ 지역업체와 연계한 칠십리축제 굿즈 개발 및 판매로 상권 활성화 여건 조성 ❍ 우수축제사례 벤치마킹을 통한 경쟁력 강화 및 지역경제 파급효과 제고
담당부서	문화관광체육국 관광진흥과 관광상품팀(☎760-3941)

시정 및 처리요구사항
15. 제주도 전지훈련 인센티브가 타시도에 비해 상대적으로 부족한 실정이며, 도내 체육시설의 노후화로 전지훈련팀이 타지역으로 이탈할 우려가 있음. 전지훈련 유치 경쟁력 강화를 위해 차별화된 인센티브를 제공하고, 체육시설 개선을 위한 예산 확보 방안을 마련할 것.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 전지훈련 개요 ❍ 유치기간: 2026. 1월 ~ 12월 ※ 동계 집중 방문기간: 2025. 12월 ~ 2026. 2월 ❍ 유치목표: 19개 종목 1,000팀 27,000명 / 파급효과: 1,069억원 ❍ 주요사업 - 종목별 스토브리그 운영(축구, 농구), 운동지원프로그램 운영, 수송차량 지원 및 상해보험가입, 격려물품 제공 등 □ 추진상황 ❍ 2025년 전지훈련팀 유치 실적(1월~12월): 22개 종목 1,346팀 33,975명 1,345억원 ※ 2025 ~ 2026년 동계전지훈련팀 신청현황('26.1.19.기준): 15개 종목 701팀 15,325명 ❍ 2026년 동계전지훈련 운동지원 프로그램 운영(1.5.~2.3.) ❍ 2026년 동계 스토브리그 운영(1~2월) - 축구스토브리그(초·중등 41개팀 / 고등·대학 39개팀), 농구스토브리그(31개팀) ❍ 전지훈련 시설 상해보험 가입(18개소) / 이동 버스(공항↔숙소) 지원 ❍ 2026년 동계전지훈련팀 격려 물품 제공(제주타르트 등) ❍ 전지훈련단 대상 사설관광지(20개)· 음식점(15)·완도↔제주간 여객선 할인 제공(1~2월) ❍ 시 직영 관광지(박물관, 미술관 포함) 무료입장 지원 ❍ 전지훈련 참가팀 대상 제주 KFA 지도자 보수교육 실시: '26. 1. 15. □ 향후계획 ❍ 유소년 대회를 확대 유치하여 학부모 동반을 통한 지역경제 파급효과 제고 - 전국우수리틀초청야구대회(2월), 칠십리춘계유소년축구페스티벌(2월) 등 ❍ 전국체전 종목별 공인인증 시설을 활용하여 전지훈련팀 유치 확대
담당부서	문화관광체육국 체육진흥과 스포츠마케팅팀(☎ 760-3611)

시정 및 처리요구사항
16.‘Trans Jeju 국제트레일러닝대회’가 성공적으로 개최된 만큼, 향후 국제 철인3종경기, 유소년 축구대회 등 타 종목으로의 확대 개최를 위한 계획을 수립할 것. 또한 대회를 통해 개발된 코스를 훈련코스로 이용하고, 참가 선수들이 지역 청소년을 대상으로 스포츠 클리닉 프로그램을 운영하는 등 국제대회 개최 성과를 활용하는 방안을 모색할 것.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 ❍ 2025년 국제·전국 스포츠대회 개최12월기준: 31개 대회·32,510명 - 서귀포 칠십리 춘계 유소년 축구페스티벌(2.5.~2.11.): 94개팀·2,000여명 - 제22회 서귀포 칠십리 전국동호인 테니스대회(2.13.~2.16.): 600개팀 1,200여명 - 제주신신호텔배U15전국유소년야구대회(2.16.~2.25.): 13팀 500여명 - 제33회 백록기전국고교축구대회(7.19~8.2.): 40팀 2,500여명 - 2025 제주 남자U20 라크로스 세계 선수권대회(8.15.~8.24.): 20개국·1,000여명 - 2025 Trans Jeju 국제트레일러닝대회(10.17~10.19.): 44개국 4,900여명 □ 향후계획 ❍ 트레일러닝대회, 유소년축구대회 등 지역사회와 스포츠 산업에 긍정적인 변화를 이끌어 낼 수 있는 다양한 스포츠대회 개최 추진 ❍ 비예산 스포츠대회 개최 지원을 통한 스포츠관광객 유치 확대 추진 - 2026 제주국제트레일러닝대회(4월), 블랙야크트레일러닝대회(4월) 등 ❍ 가족 동행 지역경제 파급력이 높은 유청소년 스포츠대회(테니스, 축구, 야구) 적극 개최 - 칠십리꿈나무테니스대회(1월), 칠십리춘계유소년축구페스티벌(2월) 등 ❍ 트레일러닝대회 코스 활용을 위해 한라산국립공원관리소 등 유관기관과 협의 진행 ❍ 2026년 Trans Jeju 국제트레일러닝대회 기간 참가 엘리트 선수들을 활용한 청소년 지도 프로그램(원포인트 레슨 등) 운영 추진 ❍ 2027년 개최 예정인 제주해양스포츠체전과 관련하여 철인3종(트라이애슬론)경기 서귀포시 개최 가능성 사전 검토 협의
담당부서	문화관광체육국 체육진흥과 스포츠마케팅팀(☎ 760-3611)

시정 및 처리요구사항
17. 2024년 제주에서 개최된 183개 스포츠대회 중「제주특별자치도 옥외행사의 안전관리에 관한 조례」에 따라, 안전관리계획을 수립하고 심의를 받은 대회가 제주특별자치도민체전만 있었음. 스포츠대회에 대한 사전 안전점검과 의료체계가 제대로 작동하고 있는지 관리가 요구됨.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 스포츠행사 안전관리계획 수립 및 이행 규정 ❍ (국민체육진흥법) 참여인원 1천명 이상 대회의 경우 안전관리 조치 의무대상으로 안전관리계획 수립․이행하도록 규정 ❍ (제주특별자치도 옥외행사의 안전관리에 관한 조례) 최대 관람객이 5백명이상 될것으로 예상되는 옥외 체육행사 ※ 종목별 생활체육대회 같은 소규모 대회(참여인원 100~500명미만)의 경우 안전 사각지대 발생 우려 □ 추진상황 ❍ 생활체육대회 개최 시 규모에 상관없이 안전관리 조치사항 이행 협조(시체육회, 장애인체육회) - 우리시 자체 안전관리 조치계획 수립 및 통보: '25.10.20. ․ 보조금 교부 신청 시 안전대책 수립 제출(안전총괄책임자 지정, 안전요원 배치, 응급지원 차량 및 응급 인력 배치) ․ 대회 현장 안전관리, 행사당일 안전관리 이행여부 점검 등 ❍ 시 스포츠대회 지원사업 보조금 집행지침 개정(안전관리 규정 추가): '26.1.13. - 행사규모(참가인원) 관계없이 모든 대회 안전관리계획 수립․이행 의무화 - 안전관리계획 적정 여부에 따라 보조금 지원 최종 결정 □ 향후계획 ❍ 스포츠대회 및 행사 안전관리 조치 이행 지도·감독: 연중
담당부서	문화관광체육국 체육진흥과 체육지원팀(☎ 760-3601) 문화관광체육국 체육진흥과 스포츠마케팅팀(☎ 760 - 3611)

시정 및 처리요구사항

18. 2026년 제주에서 개최되는 전국체육대회와 전국장애인체육대회의 성공적 개최를 위해 교통·숙박·항공·의료·안전관리 등 전 분야에서 제주시와 긴밀한 협력 체계 구축이 필요함. 특히, 전국장애인체육대회의 경우 장애 유형별 특수 응급 인력 확보와 이동 편의 제공이 중요하므로, 이에 대한 철저한 준비가 요구됨. 아울러 대회 종료 이후 론볼 경기장의 효율적 활용을 위해 프로그램 운영 등 활용 방안을 마련할 것.

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (   )

□ 대회개요

대 회 명	제46회 전국장애인체육대회	제107회 전국체육대회
기 간	’26.9.11.(금)~9.16.(수)(6일간)	’26.10.16.(금)~10.22.(목)(7일간)
장 소	강창학종합경기장 등 38개 경기장	강창학종합경기장 등 73개 경기장
경기종별	선수부, 동호인부	18세 이하부, 대학부, 일반부, 해외동포부
경기종목	31개 종목(정식 31)	50개 종목(정식 48, 시범 2)
참가인원	10,000여명 (선수7천, 임원3천)	30,000여명 (선수2만, 임원1만)
주최/주관	대한(장애인)체육회 / 제주특별자치도, 제주특별자치도 교육청, 제주특별자치도(장애인)체육회

□ 추진상황

❍ 전국(장애인)체전 서귀포시 기본계획 수립: '25. 5.

- 서귀포시 체전 준비 집행반(총14개) 편성 및 주요과제 분담

❍ (도-행정시-체육회) 정례 회의 & 분야별 회의 추진

- 정례회의(4회), 분야별 회의(교통·숙박·장애인, 3회)

❍ 서귀포시 자체 체전 준비사항 점검회의 개최: 2회

- 분야별(교통·숙박·의료·안전 등) 추진사항 점검 등

· 서귀포시 제1차 준비상황보고회(부시장 주재): '25. 12. 12.

· 정책 점검회의 <체전 대비 사전점검>(시장 주재): '25. 12. 23.

□ 향후계획

❍ (장애인 분야)

- 숙박·관광지·공중화장실 내 장애인 시설 점검: ~'26. 2월

- 점검 결과 장애인 경사로 등 설치 필요 시설 지원*

* (도 체전기획단) 선수 숙소 경사로 지원 30백만 원

❍ (교통) 경기장 주변 임시주차장 설치(800면): '26. 1월 ~ 9월

❍ (숙박) 숙박현황(관광·일반숙박업, 농어촌민박) 조사: ~'26. 1월

❍ 도 정례회의&서귀포시 체전 점검회의 주기별 개최: '26. 1월~10월

- 전 분야 점검 및 도-행정시 협력 체계 구축

담당부서

문화관광체육국 체육진흥과 전국체전준비지원TF팀(☎ 760–3801)

시정 및 처리요구사항

19. 공공도서관의 정기 휴관일이 특정 요일(월·금)에 집중되어 이용 불편이 발생하고 있음. 권역별 휴관일을 분산 조정하여 이용 접근성을 높일 것. 또한 도서관 운영시간 확대, 좌석 콘센트 설치, 와이파이 속도 개선, 열람실 확충 등 학습환경 개선을 적극 추진하기 바람.

처리결과

완결 (   ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (   )

□ 운영현황

❍ 권역별 휴관일 조정 시행: '19.1.1.~

- 권역별 인접도서관 휴관일이 겹치지 않도록 월/금요일로 휴관일 조정

- 서귀포시 관내 공공도서관 휴관일 현황

대정	안덕	중문	신서귀포	시내권			효돈	남원	표선	성산
송악	안덕산방	서부	중앙	서귀포	삼매봉	기적	동부	제남	표선	성산일출
월	금	월	금	월	금	월	월	월	금	금

※ 서귀포, 송악, 제남도서관은 교육청 소관임

□ 추진상황

❍ 도·행정시 휴관일 관련 회의 개최: '25. 11. 11.

- 회의결과: 제주시는 변경추진하고 서귀포시는 현행 유지하기로 함

❍ 제주시 변경 휴관일 시행: '26. 1. 5.

- 제주시 우당도서관(월→금), 탐라도서관(금→월) 휴관일 조정

□ 향후계획

❍ 향후 지속적인 이용자 의견 수렴과 현장 모니터링을 통해 학습환경

관련 불편 사항을 상시 점검하고, 즉각적인 개선 조치를 추진하겠음.

담당부서

문화관광체육국 도서관운영사무소 중앙도서관팀(☎ 760-3681)

시정 및 처리요구사항

20. 동부도서관, 기적의도서관 등 리프트 및 엘리베이터 설치와 관련하여, 설치 공간이 협소한 경우에는 노출공간을 활용한 오픈형 엘리베이터 등 대체 설치방안을 마련하여 장애인의 이동 편의가 보장될 수 있도록 하기 바람.

처리결과

완결 (   ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 시설현황

도서관명	건립연월	위치	연면적	건축물 주구조	층수
동 부	2000. 4월	신효동	1,424.66㎡	철근콘크리트	지하 1 / 지상 2
기 적	2004. 5월	동홍동	911.48㎡	일반철골, 철근콘크리트	지상 1 (복층)

□ 추진상황

❍ 동부도서관 승강기 설치공사 실시설계용역 발주: '26. 1월

❍ 기적의도서관

- 오픈형 엘리베이터 설치 기관 벤치마킹 실시: '25. 11. 4.

- 자문결과, 기적의도서관은 복층으로 중정과 원형동선이라는 특수구조로 설계되어 있어 외부설치만 가능

- 건축물 실태점검 용역 실시: '25. 11. 7. ~ 11. 26.

(점검결과) 엘리베이터 설치 가능

□ 향후계획

❍ 동부도서관 승강기 설치공사: '26. 1월 ~ 5월

❍ 기적의도서관

- 건축물 실태점검 결과를 바탕으로 엘리베이터 외부 설치에 대한 사업비 산정 및 예산 반영 추진

담당부서

문화관광체육국 도서관운영사무소 동부도서관팀(☎ 760-3691)

문화관광체육국 도서관운영사무소 기적의도서관팀(☎ 760-3721)

시정 및 처리요구사항
21. □국립중앙박물관의 성공 사례를 참고하여, 특색 있고 트렌드를 반영한 다양한 굿즈를 제작함으로써 이중섭미술관에 관광객을 유입할 수 있는 방안을 마련할 것. □굿즈 제작 과정에서는 국내 소상공인, 1인 기업, 청년 창업자 등과의 간담회를 통해 의견을 수렴할 수 있는 방안을 모색하고, □이중섭미술관 내 굿즈 상품 판매 활성화를 위해 관람객 동선을 고려한 판매공간 배치방안을 강구할 것
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 개요 ❍ 미술관별 아트상품 현황 - 이중섭미술관 아트상품 총 38종(이중섭작품프린팅 액자, 노트 등) - 기당미술관 아트상품 총 22종(변시지작품집, 노트, 손거울 등) - 소암기념관 아트상품 총 41종(소암작품집, 천자문, 마우스패드 등) □ 추진상황 □ 아트상품 선진사례조사, 이중섭미술관 통합디자인 개발 계획 수립:'25. 3.~12월 □ 아트상품 제작 의견수렴 및 협력 기반 마련을 위한 시범 개발 - 지역 소상공인, 청년사업자 간담회*5회개최 및 협의: '25. 12. ~ '26. 3월 - 지역 소상공인 아트상품*소암기념관 1종 제작 : '25. 12월 □ 이중섭미술관 전시관람 후 아트상품숍이 배치되도록 설계 완료: '25. 4월 □ 향후계획 □ 이중섭미술관 특색을 반영하여 트랜디하고 다양한 아트상품 제작 - 통합디자인 개발 용역 실시: '26. 8월 ~ '27. 2월 - 통합디자인을 반영한 아트상품 제작: '27. 3월~ □ 지역 인프라*소상공인,청년창업자 등를 활용한 특색있는 신규 아트상품 제작 - 미술관-지역소상공인-전문가 워크숍을 통해 아트상품 구체화:'26. 4월~ - 지속적인 전문가 자문을 통해 미술관 특성을 반영한 상품 개발: '26. 5월 ~ 6월
담당부서	문화관광체육국 서귀포공립미술관 시설운영팀(☎ 760-3591)

시정 및 처리요구사항
22. 향후 서귀포 관광극장 철거 관련, 이중섭미술관 시설확충사업이 차질 없이 추진되어 미술관 개관에 지장이 없도록 사업 추진에 철저를 기할 것
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 개 요 ❍ 사업기간: 2019. 9. ~ 2027. 7월 *공사기간: '25. 4. ~ '27. 7월 ❍ 사 업 비: 368억원(공사 296, 보상 33, 설계·감리비 등 39) ❍ 사업위치: 서귀포시 서귀동 532-1번지 일원(기존 이중섭미술관 부지) ❍ 사업규모: 지하 1층, 지상 2층 / 연면적 5,982㎡(기존대비 10배 확충) □ 추진상황 ❍ (공사분야) - 행정절차 및 공사 착수 완료: '19. 4월 ~ '25. 4월 - 토목공사(흙막이‧터파기) 추진: '25. 5. ~ '26. 5월 - 인접시설물 피해를 최소화하기 위하여 흙막이 H-파일 천공공법 변경(타격식 ⇒ 회전식) → 소음‧진동 최소화: '25. 10. ~ '26. 2월 ❍ (안전분야) - 안전관리계획 수립(국토안전관리원 검토완료): '25. 6월 - 건물 기울기‧균열 측정 계측기 설치(건물 83개소, 경사계 83개, 균열측정계 73개): '25. 10월 ‧ 관광극장 내‧외부 변위측정: 5개소(균열측정계 3, 건물경사계 2) - 인접시설물 주 1회 정기점검(15회(변위‧균열 상태 특이사항 없음)): '25. 10.~ □ 향후계획 ❍ (공사분야) - 토목공사(흙막이‧터파기) 완료: ~ '26. 5월말 - 골조공사 추진: '26. 5. ~ 12월 - 내‧외부 마감공사 추진: '26. 12. ~ '27. 7월('27년 8월 재개관 예정) ❍ (안전분야) - 공사중 인접 구조물의 변위·균열 상태를 주기적으로 점검 - 허용기준치((기울기)1/500, (균열폭)0.5㎜) 초과시 즉시 공사 중지, 보강 완료 후 공사 재개
담당부서	문화관광체육국 서귀포공립미술관 시설운영팀(☎ 760-3591)

자치행정국 평생교육과 소관

Ⅰ. 일 반 현 황

Ⅰ. 일반현황

1		기구 및 정‧현원

❋ 기 구: 1과 3팀

			자치행정국 평생교육과
교육지원팀					평생학습팀			자기주도학습센터팀

❋ 인력: 정원 16명 / 현원 16명

구 분		계	공 무 원								청원 경찰	공무직	시간 선택제 임기제
			소계	4급	5급	6급	7급	8급	9급	연구지도
평생교육과	정원	16	14	-	1	3	6	3	1	-	-	2	-
	현원	16	14	-	1	4	5	1	3	-	-	2	-

2		주 요 기 능

평생교육과

□ 미래인재 양성을 위한 초·중·고교 학생 대상 교육 프로그램 운영 및 지원

□ 진로탐색 기회 제공, 교육특화 프로그램 운영, 소규모학교 육성지원

□ 시민 학습기회 확대 및 지속적 역량개발을 위한 맞춤형 평생교육 운영

□ 자기주도학습 역량 강화, 교육격차 해소를 위한 자기주도학습지원센터 운영

3		재 정 현 황

(단위: 백만 원)

부 서 별	2026년도 본예산				2025년 본예산	증감	%	비고
	계	국비	도비	자체 재원
평생 교육과	1,661	0	0	1,661	1,897	△236	△12.4

4		주 요 현 황

❍ 학교 현황

(교육청 통계 '25. 4. 1. 기준, 단위: 개, 명)

구분	합계		유치원		초등학교		중학교		고등학교 (일반,특목)		고등학교 (특성화*)
	학교	학생	원	원아	학교	학생	학교	학생	학교	학생	학교	학생
도 전체	309	81,049	120	5,035	114	36,244	45	20,750	24	16,253	6	2,767
제주시	194	62,365	75	4,025	69	27,676	30	15,891	16	12,681	4	2,092
서귀포시	115	18,684	45	1,010	45	8,568	15	4,859	8	3,572	2	675

* 특성화고: 중문고, 서귀포산업과학고

❍ 관내 소규모학교 현황: 28개교(읍면 24, 동 4)

(교육청 통계 '25. 4. 1. 기준, 단위: 개, 명)

대정읍(4개)	남원읍(6개)	성산읍(7개)	안덕면(4개)	표선면(3개)	동지역(4개)
가파초(4) 대정서초(49) 무릉초(38) 무릉중(48)	흥산초(36) 의귀초(62) 하례초(43) 신례초(40) 태흥초(58) 위미중(91)	시흥초(36) 성산초(50) 온평초(58) 풍천초(59) 수산초(45) 신산초(45) 신산중(20)	창천초(46) 사계초(89) 덕수초(85) 서광초(81)	성읍초(48) 가마초(60) 토산초(72)	하원초(56) 강정초(73) 보목초(79) 예래초(57)

Ⅱ. 정책목표와 전략

Ⅱ. 정책목표와 전략

					평생교육과
목표			청년이 살고 싶고 일상 속 평생학습이 이루어지는 교육도시
전 략 과 제							실 행 계 획
청소년의 행복한 성장을 지원하는 희망의 교육도시 조성							▪청소년 성장 단계별 교육 프로그램 지원 확대 ▪진로특강, 진로축제 등 청소년 진로탐색 기회 제공 ▪학교·마을·기관 협력을 통한 작은학교 살리기 지원
수요자 중심 평생학습 운영 및 포용적 학습지원 강화							▪시민수요에 부합하는 맞춤형 평생교육 프로그램 운영 ▪읍면동 학습센터 운영으로 교육격차 해소 및 학습기회 확대 ▪맞춤형 장애인 평생학습 확대 및 장애 친화적 학습환경 조성
학생 성장과 교육격차 해소를 위한 자기주도학습 지원							▪대입 컨설팅 및 면접 지원을 통한 지역인재 양성 ▪학습캠프, 소그룹 학습코칭으로 자기주도학습 역량 향상 ▪읍면 교육격차 해소를 위한 배나꿈터 운영

Ⅲ. 2026년 핵심과제

Ⅲ. 2026년 핵심과제

1		지속 가능한 학교·마을 활성화 모델 구축 및 확산

❍ 학교와 마을의 협력 성과 확산 및 내실화로 지역 연계 기반 작은학교 활성화 지원 강화

□ 추진개요

❍ 사업기간: 2026. 1. ~ 12월

❍ 주요내용: 학교·마을·市·교육지원청 연계·협력으로 작은학교 학생 유입을 위한 지원 및 마을 활성화 시책 발굴·운영

□ 추진상황

❍ 학교+마을+동문회+서귀포시+교육지원청이 참여하는 TF 구성: '25. 3월

- 학교·마을 활성화 지원 TF 전체회의(2회), 학교 방문(3회) 및 과제 발굴(14건)

* ‘29학년도까지 학생수 30명 이하가 예상되는 6개교 중 3개교 참여

❍ 소규모학교 육성 지원사업(빈집정비) 2개소 완료: '25. 4~10월

- 대정읍 일과2리 및 성산읍 신산리(59백만 원)

□ 추진계획

❍ 학교·마을 활성화 지원 TF 지속 운영: '26. 3~12월

- (참여대상) 기존 TF 참여학교 및 농어촌유학 참여학교 중 희망학교

- (주요역할) 농어촌유학 연계 교육·체험 프로그램 발굴 및 개선 방안 모색 등

❍ 학교·마을 연계 교육공동체 조성을 위한 늘품마을학교 운영: '26. 3~12월

- 농어촌유학 참여학교 대상 마을 연계 체험 프로그램 지원(7개교)

- 농어촌유학 가족 대상 지역 이해 프로그램(제주의 자연·문화·역사) 운영(4회)

❍ 읍 · 면지역 교육격차 해소를 위한 배나꿈터 확대 운영(20개소)

- 교과 어휘와 보드게임, AI 로봇 등 체험형 학습프로그램 운영(학습+활동 연계)

※ TF 참여학교(신례초) 건의사항(마을 작은도서관 활용 공부방 등 돌봄시설 확대)

2		더배움 읍면동 평생학습센터 운영 확대

❍ 생활권 학습 거점 □더배움 읍면동 평생학습센터□ 확대(6→8개소)를 통한 시민 평생학습 접근성 제고 및 지역 격차 완화

□ 추진개요

❍ 사업기간: 2026. 1. ~ 12월

❍ 사 업 비: 45백만 원(자체재원)

❍ 사업위치: 더배움 읍면동 평생학습센터 8개소 (읍면 5, 동 3)

❍ 추진근거: 「제주특별자치도 평생교육 진흥 조례」제13조 ('24. 5월 시행)

❍ 주요내용: 지역(마을) 맞춤형 평생학습 프로그램 운영

※ 직업능력·인문교양 분야 중심 프로그램 지원으로 주민자치 프로그램과 차별화

□ 추진상황

❍ 더배움 읍면동 평생학습센터 내부공모‧지정(읍면5, 동1): '25. 4월

❍ 더배움 읍면동 평생학습센터 프로그램 운영: 총 31과정·484명(만족도 98.9%)

□ 추진계획

❍ 2026년 더배움 읍면동 평생학습센터 운영 계획 수립: '26. 2월

- 운영 확대(6→8개소) 및 도민대학(생활권 배움터 확충)과 연계한 프로그램 편성

❍ 더배움 읍면동 평생학습센터 내부 공모 및 지정: '26. 3월

- 평생학습 접근성, 학습 수요, 관심도 등 고려 추가(동지역 2개소) 지정

❍ 2026년도 읍면동 평생학습센터 프로그램 운영: '26. 3. ~ 11월

- 지역 수요와 특성을 반영한 직업능력·인문교양 프로그램 편성

- 프로그램 컨설팅, 홍보 및 모니터링 등 지원으로 운영 내실화

❍ 읍면동 평생학습센터 프로그램 평가 및 환류: '26. 12월

Ⅳ. 2026년 주요업무 계획

Ⅳ. 2026년 주요업무 계획

1.	청소년의 행복한 성장을 지원하는 희망의 교육도시 조성
2.	수요자 중심 평생학습 운영 및 포용적 학습지원 강화
3.	학생 성장과 교육격차 해소를 위한 자기주도학습 지원

1		청소년의 행복한 성장을 지원하는 희망의 교육도시 조성

❍ 젊은 학부모들이‘아이 키우기 좋은 교육 환경’조성

❍ 청소년들의 행복한 성장을 위한 학생 성장 단계별 프로그램 확대 추진

□ 추진개요

❍ 사업기간 및 사업비: 2026. 1월 ~ 12월 / 502백만 원

❍ 사업내용: 기관 간 교육 협력 및 청소년 성장 단계별 교육 지원 등

□ 추진상황

❍ 중학생 진로탐색 확대를 위한「전문가 진로특강 내ː일」추진

- 총 16회·학생 2,647명 참여, (강사) 서울대 교수, AI 전문가, 크리에이터 등

❍ 국제학교와 지역사회 연계 확대: ('24년) 2회·59명 → ('25년) 7회·299명

- 서귀포와 친한 친구들: 6회·251명(숲체험, 제주올레, 4.3 체험, 국제대회 등)

- 청소년 글로벌공감캠프 운영(지역 및 국제학교 중학생 34명+일본·중국 교류도시 14명)

□ 추진계획

❍ (교육협력) 서귀포시 교육협력플랫폼 협력사업 확대

- 市+교육지원청+교육발전기금 참여 신규 협력과제 발굴, 성과공유회 형식 다양화 등

- ’25년 지역교육행정협의회 합의과제 추진: 학교·마을활성화 공동 노력 등 5건

❍ (교육지원) 청소년 성장 단계별 교육 프로그램 지원 확대

- 학교별 특성을 반영한 프로그램 지원: 초·중·고 70개교

* (초) 예체능·환경·안전교육, (중) 진로·재능 계발, (고) 학력 향상·직업교육

- 국제학교↔지역학교 교류: 테마별체험(4회), 청소년 글로벌공감캠프(8월)

❍ (진로탐색) 청소년 진로탐색 및 진로경험을 위한 프로그램 운영

- 진로특강 내ː일(15회): 신규 분야(인문·스포츠 등) 발굴 및 강사풀 확대

- 청소년 진로축제(10월): 자기주도 학습진단 신설 및 학생 참여 콘텐츠 확대

- 서울대·연세대·제주대 우수 대학 연계 멘토링 확대(학습법, 진로·진학상담 등)

2		수요자 중심 평생학습 운영 및 포용적 학습지원 강화

❍강사 공모·평가 환류로 수요자 중심의 평생학습관 운영 내실화

❍생활권·계층별 학습 지원 확대로 포용적 평생학습 기반 강화

□ 추진개요

❍ 사업기간: 2026. 1월 ~ 12월

❍ 사 업 비: 651백만 원

❍ 사업내용: 지속적인 시민 역량 개발을 위한 다양한 평생학습 지원

□ 추진상황

❍ 평생학습관 프로그램 및 생활권 학습거점(6개소) 운영: 169과정 ․ 2,420명

❍ 계층별 맞춤형 학습기회 제공 및 특화 프로그램 운영: 5개분야 ․ 525명

❍ 장애인 평생학습도시 선정 및 사업 운영: 23개 과제 ․ 19과정 ․ 1,547명

❍ 시민 평생학습 수요 온라인 조사('25.9월, 335명) 및 강사풀 공개모집('25.12월, 74명)

□ 추진계획

❍ 공모기반 강사풀 운영 및 평가 강화로 교육 품질과 프로그램 다양성 제고

- 평생학습관 강사 환류체계 구축 및 신규 과목․파일럿(시범) 과정 확대

❍ 생활권 중심 학습거점 네트워크 확장 및 포용적 학습 환경 조성

- 읍면동 평생학습센터 확대(6→8개소) 및 도민대학 연계과정 편성

- 장애인 평생학습도시 사업 고도화를 통한 유형별 맞춤형 학습지원 강화

❍ 소외 없는 학습과 수요자 특성을 반영한 맞춤형 성장 지원

- 비정규학교 지원을 통한 기초문해 및 학력취득 기회 제공(3개 사업)

- 중장년 행복드림 아카데미 및 리더대학 등 맞춤형 프로그램 운영(56백만 원)

3		학생 성장과 교육격차 해소를 위한 자기주도학습 지원

❍ 학생 성장 단계에 따른 맞춤형 학습 교육과 체계적인 진학 지원 프로그램 운영으로 지역 학생들의 교육 경쟁력 강화

□ 추진개요

❍ 사업대상: 서귀포시 초‧중‧고 학생 및 학부모

❍ 사 업 비: 475백만 원

❍ 주요내용: 자기주도학습, 과학 및 문해력, 대입 지원 등 프로그램 운영

□ 추진상황

❍ 2025 고등 대입 합격드림 운영: 11개 프로그램·859명, 만족도 98%

- 1:1 대입컨설팅(겨울·여름방학), 면접 지원(제시문·실전모의), 대입설명회(3회)

❍ 자기주도학습지원센터 프로그램 운영: 215개 프로그램·9,252명

□ 추진계획

❍ 참여자 수요를 반영한 2026 고등 대입 합격드림 운영: '26. 2. ~ 12월

- (대입컨설팅) 학생부 분석 및 보완, 수시 지원 전략, 면접 컨설팅 등방학기간·학기중

- (면접지원) 실전 모의 면접반(1차·2차) 및 주요대학 제시문 면접반 운영

* 25년 참여 학교 및 학생 수요 반영: 컨설팅(2회→3회) / 모의 면접(98명→120명)

❍ 자기주도적 학습능력 제고 및 맞춤형 학습 지원 프로그램 운영: '26. 1. ~ 12월

- 자기주도학습코칭(대면+화상신규), 문해력 향상권장도서 기반, 디지털 교육(코딩, AI활용, 3D 등)

- 부모대상 1:1 컨설팅(100명) 및 부모교육 등을 통한 자녀의 올바른 이해와 역할 지원

❍ 학년별 필요성 기반 학교로 찾아가는 자기주도학습 교실 운영:'26. 4. ~ 11월

- (초) 자기주도학습키움, (중) 수행평가 및 학습전략, (고) 학생부관리 및 설계 등