2005년도 행정사무감사

교육관광위원회

2005. 11. 22.

주 요 업 무 보 고

국제자유도시관광국

목       차

-  -

ꏅ 기구 및 분장사무	3

ꏅ 2005년 주요업무 추진상황	9

○ 제주국제자유도시 종합계획 추진	11

○ 컨벤션 산업 육성 활력화	12

○ 세계평화의 섬 실천사업 추진	13

○『제주국제평화센터』건립 추진	14

○『제주평화연구원』설립 추진	15

○ 도민 외국어 능력 향상 시책 추진	16

○ 주민참여개발사업지원기금 운용	17

○ 전략적 투자유치 활동 전개	18

○ 수도권 첨단기업 제주유치 중점 추진	19

○ 투자진흥지구지정 활성화	20

○ 관광개발사업 추진 활성화	21

○ 선도프로젝트사업 추진 지원	22

○ 제주투자유치서울사무소 업무추진	23

○ 관광객 유치 실적 및 동향	25

○ 관광산업의 새로운 활로 모색	26

○ 제주 Welcome-Center 건립계획	27

○ 제주 관광진흥공사 설립	28

○ 건전관광질서 확립 추진	29

○ 범도민 친절․매너 운동 전개	30

○ 지역특성을 살리는 관광문화축제 육성	31

○ 제주관광의 활성화를 위한 기반 구축	32

○ 내국인 관광객 유치 활성화	33

○ 중화권관광객 유치 추진	34

○ 일본인관광객 유치 추진	35

○ KTX-크루즈 연계 新관광상품 개발	36

○「2006 제주방문의 해」사업 추진	37

ꏅ 2004년 행정사무감사시 지적사항 처리결과	39

ꏅ 2005년 행정사무감사 자료	71

기구 및 분장사무

1. 기구 및 정원

ꏚ 기 구

									국제자유도시관광국

국제자유도시과																투자유치과																		관광정책과												관광마케팅과
																															일괄처리T ․ F
기획조정			회의산업육성			평화정책			평화시설							투자정책				투자유치				투자시설				개발관리						관광정책			관광지도				관광홍보					마케팅기획				국내 권				중화권				일본 권
												외국어지원 팀

ꏚ 정․현원

구 분	계	3급	4급	5급	6급	7급	8급	기능직	계약직			별정직
									5급	6급	7급	6급	7급
정/현원	73/65	1/1	4/4	15/15	17/16	16/9	7/7	4/4	1/1	4/4	1/1	2/2	1/1
국제자유도시과	25/21	1/1	1/1	3/3	4/4	5/3	4/4	1/1	1/1	3/3	-	-	-
투자유치과	20/18	-	1/1	5/5	6/6	4/2	2/2	1/1	-	-	-	-	1/1
관광정책과	13/12	-	1/1	3/3	3/2	4/4	-	1/1	-	-	-	1/1	-
관광마케팅과	15/14	-	1/1	3/3	3/3	2/2	1/0	1/1	1/1	1/1	1/1	1/0	0/1

※「2006 제주방문의 해」 추진기획단 : 현원 7명(파견 6)

2. 분장사무

-  -

ꏅ 국제자유도시과

○ 국제자유도시 종합계획 전략적 추진

○ 국제자유도시 홍보 추진

○ 세계평화의 섬 실천사업 추진

○ 제주평화연구원 설립 추진

○ 제주국제평화센터 운영․관리

○ 국내외 회의산업 육성

○ 외국어 서비스 업무 총괄 추진 및 도민 외국어 교육

○ 주민참여개발사업지원기금 운영

○ 제주국제화장학재단 운영

ꏚ 투자유치과

○ 권역별 관광개발계획 수립 및 관광지 조성사업 추진

○ 국내‧외 투자유치 업무 총괄 추진

○ 관광단지, 관광 개발계획 시행 승인

○ 선도 프로젝트 개발사업 지원

○ 내국인 면세점 운영 지원

○ 외국인투자지역 및 투자진흥지구 지정∙해제업무 추진

○ 제주투자유치서울사무소 운영지원 및 지도감독에 관한 사항

ꏅ 관광정책과

○ 관광정책 개발

○ 제주지역 대표축제 개발 및 종합기획조정

○ 관광업체(여행업) 등록 및 지도육성

○ 관광질서 확립 지도

○ 관광협회 지원 및 지도 감독

ꏅ 관광마케팅과

○ 관광마케팅 전략 수립

○ 국내외 관광객 유치를 위한 관광상품 개발

○ 중화권, 일본권 등 관광관련 업무 지원

○ 국내외 관광홍보에 관한 사항

○ 국내외 관광진흥을 위한 협력 업무

○ 관광기념품 개발 및 지원

2005년 주요업무 추진상황

제주국제자유도시 종합계획 추진

○ ′03. 2 국제자유도시 종합계획 수립이후 급격한 환경변화에 따른

대응책 마련 및 특별자치도 핵심산업을 전략화하기 위하여

○ 종합계획 보완연구 시행을 통하여 경쟁력 확보

ꏅ 제주국제자유도시 개요

○ 계획기간 : 2002 ～ 2011년(10년간)

○ 투자계획 : 29조 4,969억원(국비6조2,365, 지방비4조150, 민자등19조2,454)

○ 발전지표 : 인구 62만명, 관광객수 992만명, 1인당GRDP 22백만원

ꏅ 추진실적

○ 제주국제자유도시 종합계획 보완연구 업무 위탁(‘05. 6. 1～’06. 2. 20)

- 위탁기관 및 사업비 : 제주발전연구원, 110백만원

- 주요 보완내용

․ 제주특별자치도 핵심산업 및 전략사업 실체화

․ 경쟁지역과 차별화 된 전략사업 발굴․육성

․ 추진전략 및 7대 선도프로젝트 등 재검토

○ 종합계획 투자실적(‘02 ～ ’04) : 7조 1,948억원(계획대비 81.5%)

○ 2006년도 투자계획 심의․확정 : 3조 7,796억원(계획대비 9.6% 증가)

○ 제주국제자유도시 종합계획 심의회 개최 : 3회

- 제주국제자유도시 추진상황 보고 및 개발예정지구 기간연장 심의

- 주민참여개발사업지원기금 융자대상자 선정 심의

ꏅ 향후계획

○ 제주국제자유도시 종합계획 확정 : ‘06 상반기(예정)

- 제주특별자치도와 연계 추진일정 및 사업계획 조정

○ 2007년도 종합계획 투자계획 수립 및 심의 : 3조 1,524억원

○ 국제자유도시 종합계획 추진상황에 대한 평가․분석

컨벤션 산업 육성 활력화

컨벤션산업의 육성을 통해 제주 관광산업의 발전을 촉진하고 지역경제 활성화에 이바지함으로써 제주도를 동북아의 국제회의 중심지로 부각

▢ 개  요

○ 국제회의 개최 기반시설 완비

• 컨벤션센터 1, 관광호텔 11, 국제회의 기획업체(PCO) 4개소 등

○ ICC JEJU 회의개최실적(2005. 10월말 현재)

• 회의개최건수 : 총217건(국제 8, 국내 53, 기업 10, 기타 146)

• 회의참가자수 : 197천명(외국인 9천명, 내국인 188천명)

○ 지역경제 파급효과 : 1,896억원(직접효과 831억원)

▢ 추진실적

○ (사)제주컨벤션뷰로 개소 : ‘05. 3. 30

○ 컨벤션센터 시설 보완(50억원) : 전력시설 및 회의시설 보강 등

○ 서귀포시 국제회의도시 지정(‘05. 10. 12) : 국비지원(2억원)

○ 컨벤션호텔 외자유치 투자계약 : ’05. 11. 7

•(주) 제이아이디 (대표 천카쩐) ․ 1,700억원규모 투자협약

○ 국제회의 환경조성 및 회의유치 마케팅 지원 : 500백만원

▢ 향후계획

○ 컨벤션뷰로를 통한 국내․외 회의유치 마케팅 활동 강화

○ 컨벤션호텔 개발을 위한 용도변경 등 계약 이행사항 추진

○ 컨벤션센터 운영 활성화를 위한 수익사업 발굴 추진

○ 전시장 운영 활성화 계획 수립하여 국비 예산 절충 강화

세계평화의 섬 실천사업 추진

○ 인권․환경․범죄․빈곤․사회경제적 차별 등 제반위협요인으로부터 자유로운 평화의 섬 제주를 구현

○ 범도민적 평화실천운동을 통한 범국민적․세계적 운동으로 확산

ꏅ 실천전략

○ 평화의 창출 → 내부적 범도민 평화운동 전개

○ 평화의 확산 → 범도민․세계적 운동으로 평화 확산

○ 평화의 정착 → 평화의 제도화 및 정착 유도

ꏅ 추진실적

○ 평화의 섬 범도민 실천협의회 구성․운영(‘05. 4.20) : 110명

•회의개최 : 13회(전체회의 2, 분과위 10, 집행위 1)

- 평화의섬 실천사업 발굴 등 발전방향 협의

○ 평화전담조직 신설 및 인력보강(‘05. 8.12) : 2담당 6명

○ 평화의 섬 17대사업 추진(정상추진 12건, ’06추진사업 5건)

○ 평화의 섬 상징체계 디자인 개발

•로고, 캐릭터, 심볼, 슬로건 등 (12월중 완료예정)

○ 도민과 함께하는 평화사업 발굴 추진 (’05. 12.)

• 평화교육 아카데미 운영

• 세계평화의 섬 홍보․교육 프로그램 개발 등

○ 대학생 해외워크캠프 사업 (하계 28명 실시, 동계 20명 예정)

○ 범도민실천협의회 운영 조례 제정 (입법예고 완료)

ꏅ 향후계획

○ 중앙부처 지원요구 사업계획 수립(’07년도 국비예산 확보)

- 사업발굴 및 예산지원 타당성 논리 개발

○ 평화의 섬 지정 1주년 기념사업 추진 방안 등

『제주국제평화센터』건립 추진상황

○ 평화 연구소와 통합운영 기능 강화「세계평화의 섬」실천 구심체 역할 제고

○ 평화를 소재로 한 관련 자료 및 평화실천 인사에 대한 밀랍 전시를

통하여 평화교육 체험의장으로 관광자원화

ꏅ 개     요

○ 위    치 : 서귀포시 중문관광단지 2단계 지구(중문동 2572번지 일대)

○ 규    모

- 부지 8,434평, 연건평 2,155평(지하1층, 지상2층)

- 극사실 인물모형 제작설치 : 42인

○ 사업기간 : 2003. 3～2006. 1

○ 사 업 비 : 26,750백만원(건축 17,900, 전시시설 8,850)

ꏅ 추진실적

○ '00. 12. 16 대통령 제주방문시 정상의 집 건립 건의

○ '03. 3. 22 건축공사 착공

○ '04. 9. 23 전시시설공사 계약

○ '04.11, 19 새 명칭 확정 (제주밀레니엄관 ⇒ 제주국제평화센터)

○ '05. 6. 30 건축공사(전기, 통신, 소방공사) 완료

※ 전시 밀랍제작대상 추진중 ( 30인 )

- 정상들의 정원 ( 16인 ) , 테마가 있는 정원 ( 14 인 )

ꏅ 향후계획

○ 극사실 전시시설 사업 : ‘06. 1

○ 제주국제평화센터 개관 : ‘06. 3 (잠정)

『제주평화연구원』 설립 추진

「세계평화의 섬」으로서의 제주의 이미지를 고양하고 평화연구, 평화교육 및 국제교류의 허브로 육성하고 제주의 동북아평화 거점화 구현

ꏅ 개    요

○ 성    격 : 민법상 비영리 재단법인

○ 소요예산 : 250억원 (국비 150, 도비 50, 민간 50)

※ ‘06년 재단출연계획 : 80억원(국비 50, 도비 20, 민자 10)

○ 조직(안)  : 2실 20명 내외로 구성 (연차적으로 확대 운영)

○ 기   능

• 평화거점사업, 학술활동, 평화지수 개발, 평화활동 촉진 전개

• 지역과 연계한 평화의 섬 기능과 활동 전개

○ 추진절차

•설립준비위원회 구성→ (가칭)국제평화재단 설립→제주평화연구원 출범

ꏅ 추진실적

○ 재단법인 설립준비위원회 및 실무지원반 구성.운영

•설립준비위원회(위원장 : 외교부제1차관) : 14명

•실무지원반(반장 : 외교부 정책기획관) : 9명

○ 회의개최 결과(3회)

•재단 및 연구원 명칭 확정 → 국제평화재단, 제주평화연구원

•정관안 작성․심의 및 각 기관별 역할 분담

○ 제주평화연구원 설립준비 세미나 개최 : '05. 11. 4

ꏅ 향후계획

○ 재단법인 설립 추진계획 확정 : ‘05. 12월

○ 재단법인 창립총회 및 법인설립허가 신청 : ‘05. 12월

○ 제주평화연구원 출범 : ‘06. 3월(예정)

도민 외국어 능력 향상 시책 추진

○ 도민의 외국어 능력은 국제자유도시 성공을 가름하는 척도임

○ 도민의 국제화의식 향상 및 국제적 경쟁력을 갖춘 인재의 육성

ꏅ 추진실적

○ 도민 외국어 능력향상 시책사업 추진 : 5개사업ㆍ400백만원

□ 중ㆍ고생 원어민 영어캠프 운영 : 360명(하계 188, 동계 172)ㆍ200백만원

□ 미디어 활용(사이버, TV) 외국어 지원 프로그램 운영 : 180백만원

□ 외국어 자원봉사자 외국어교육(70명) 등

○ 대학생 해외배낭연수 사업 추진 : 2개사업ㆍ300백만원

□ 해외배낭연수 : 150명ㆍ225백만원(6～7월 어간 실시)

□ 워크캠프 : 50명(하계 30, 동계 20)ㆍ75백만원

○ 제주국제화장학재단 운영 : 4개사업ㆍ310백만원

- 조성목표액 100억원(‘05년 현재 55억원 조성)

□ 초ㆍ중고생 장학금 지급 및 해외연수 : 280명ㆍ154백만원

□ 제주외국어학습센터 원어민 교사 인건비 지원 : 3명ㆍ90백만원

□ 초ㆍ중ㆍ고 외국어교사 해외 문화체험 연수(12월말) : 30명ㆍ60백만원

□ 초등학생 영어 연극대회 지원(교육대학교) : 6백만원

ꏅ 향후계획

○ 2006년도 “영어 체험마을” 시범적 실시(중학교 2학년 대상)

○ 제주국제화장학재단 운영기금 조성 확대 추진

주민참여개발사업지원기금 운용

○ 지역주민의 주체적으로 참여하는 개발사업을 지원육성

○ 개발이익의 지역 환원으로 고용창출 및 지역경제 활성화 도모

ꏅ 기금개요

○ 기금조성액 : 7,322백만원(도 출연금 5,200, 이자 2,122)

○ 기금보유액 : 5,562백만원

○ 융자조건 : 년이자 3%,  3년거치 7년 균분상환

○ 융자한도액 : 총 시설비의 50% 이내, 최고 10억원까지

○ 지원대상

• 종합계획에 의한 개별허가 대상사업 시행(참여) 주민

• 관광단지․지구내 개발사업에 참여하는 지역주민

• 도민소득 증대를 위하여 도지사가 필요하다고 인정하는 사업

ꏅ 추진실적

○ 융자지원액(’96～’05) : 58개소 4,527백만원

• 관광농원 7개소 1,463백만원  • 민박가옥 46가구 1,244백만원

• 관광개발 1개소 500백만원    • 펜션업 2개소 700백만원

• 농수산전통식품가공업 1개소 320백만원  • 돌박물관 1개소 300백만원

○ ‘05년 추진실적 : 3개소 융자지원 결정

ꏅ 향후 개선방안

○ 융자조건 및 융자절차 개선

• 현재 사업비 50% 한도 지원을  80%까지 확대(현재 관광진흥개발기금)

• 개발사업승인시 융자절차 간소화

○ 융자대상사업 지속적 발굴로 도민참여 확대

• 2006 제주방문의해를 맞아 관광업체의 시설개선자금 등 지원

전략적 투자유치 활동 전개

○ 제주특별자치도 핵심 육성산업 유치를 위한 수요자 중심의 투자유치 활동전개

○ 양질의 국내․외 자본유치를 위한 지원제도 확대 및 인센티브 발굴을 통한 투자유치기반 강화

ꏚ 투자유치 목표

○ 관광개발 부문 민간자본 투자계획(‘02～’11) : 12조2,020억원

○ 투자유치 동향  : 규모 112,581억원(48개사업) → 실적 27,682억원

∙ 사 업  승 인 :  ″   66,835억원(30개사업) →  ″  24,906억원

∙ 예정자 지정  :  ″   45,746억원(18개사업) →  ″   2,776억원

ꏚ 추진실적

○ 관광개발분야 외국인 투자유치

∙ 컨벤션앵커호텔 : 홍콩 타갈더사 1,700억원 투자 계획(17억원 예치)

○ 투자유치 활동 강화를 위한 투자유치 조직․인력 보강

∙ 투자유치 서울 사무소 설치, 일괄처리팀 신설, 투자유치 전문가 채용 등

○ 국내외 투자유치 마케팅 활동

∙ 투자유치 활동(국내 13회, 국외 3회), 잠재투자가 상담 108회 236명

ꏚ 추진계획

○ 투자동기를 유발하는 수요자 중심의 투자유치 활동 전개

○ 제주특별자치도 투자환경 개선사항 중점 홍보

○ IT․BT 등 고부가가치 산업, 교육․의료 등 투자인프라사업 유치에 중점

수도권 첨단기업 제주유치 중점 추진

○ 지역경제에 파급효과가 큰 IT, BT 등 첨단기업 유치로 제주특별

자치도 중점산업 육성기반 구축

○ 유망기업 제주이전으로 제주 산업구조 고도화 및 지역경제 활성화

ꏅ 개   요

○ 유치대상 : 수도권소재 기업중 IT․BT 등 첨단산업 영위기업

○ 대상업종 : 문화산업, 정보통신산업, 텔레마케팅 서비스업 등

ꏅ 추진실적

○ (주) 다음커뮤니케이션 제주지점 및 (주)EMLSI 본점 개소

○ (주) 다음미디어연구소 건물 착공 지원

∙ 입지보조금 : 1,290백만원(국비 645, 도비 323, 시비 322)

○ 제주도투자유치촉진조례 개정(‘05. 7. 20)

∙ 이전기업 지원범위 확대 : 고용규모 300명초과 → 50명초과

∙ 이전보조금 지원 신설 : 본사이전 2억원, 공장이전 3억원

○ 제주특별자치도 기업․투자환경 설명회 개최

∙ ‘05. 11. 3 : IT․BT 등 관련기업 400여명 참여(서울 르네상스호텔)

∙ 참여기업 DB구축 : DM발송, 개별 방문상담 자료 활용

ꏅ 향후계획

○ 기업․투자환경 설명회 참여기업 중점 관리

∙ 제주이전 유력기업 팸투어 실시 : ‘06상반기중

∙ 첨단기업 유치설명회 개최 정례화 : 년 2회 (상․하반기)

○ 기업지방이전 지원 확대(조세특례제한법 개정 건의)

∙ 본사이전 범위 확대 및 조세감면 시한연장(2008년말까지)

○ 이전 기업 인센티브 지원 : (주)다음커뮤니케이션, (주)EMLSI

∙ 지원금액 : 시설투자비 200백만원, 근무환경 조성비 100백만원

투자진흥지구지정 활성화

투자진흥지구는 국내에서 내국인에게도 조세감면이 가능한 유일한 제도로서 지정이 되면 국ㆍ공유재산 특례가 적용되는 등 국제자유도시 제주특별자치도 핵심산업 육성을 위한 차별화된 제도임

ꏅ 지정대상ㆍ절차

○ 지정대상 : 총사업비가 미화 1천만불 이상, 관광업등 14개업종

○ 지정절차

∙ 지정계획수립(도지사)→추진위원회심의(위원장 국무총리)→지정․고시

ꏅ 추진실적

○ 제주동물테마파크 투자진흥지구 지정ㆍ고시(‘05. 7. 13)

∙ 사업개요 : 투자금액 560억원, 부지 154,325평, 건축물 22종 11,522평

∙ 조세 등 감면 : 법인세 7,008백만원, 지방세 1,082백만원, 부담금 198백만원

○ 제주특별자치도특별법(안) 개선 추진

∙ 지정 대상업종 확대 : 14개 업종 → 19개 업종(5개업종 확대)

- 5개업종 : 교육ㆍ의료기관, 교육원(연수원), 생물산업, 정보통신산업

∙ 조세감면기간 연장

- 3년간 면제, 2년간 50%감면 → 5년간 면제, 2년간 50%감면

∙ 지원대상 투자규모 인하 : 총사업비 1천만불이상 → 5백만불이상

ꏅ 추진계획

○ 투자진흥지구 지정사업 지원 강화 : 원-스톱 서비스 체제 구축 등

○ 사업예정자지정 지구의 투자진흥지구 추진팀 구성지원 : 7개소

○ 투자진흥지구 기반시설 재정지원 법안 마련 : 국비 등

관광개발사업 추진 활성화

○ 관광패턴 변화에 부합하는 새로운 개발테마로 관광객의 욕구 충족

○ 관광개발사업에 대한 행정지원 강화로 개발사업자 애로사항 최소화

ꏚ 현    황

(금액단위 : 억원)

구 분	계		사업승인		예정자지정
	건수	투자규모	건수	투자규모	건수	투자규모
계	48	112,581	30	66,835	18	45,746
‘02. 4월 이후 (국제자유도시특별법)	30	57,055	12	11,309	18	45,746
‘02. 4월 이전 (개발특별법)	18	55,526	18	55,526	-	-

※ 기존 관광단지․지구 : 23개소(개발중 : 17, 미개발 : 6)

ꏅ‘05 추진실적

○ 개발사업 시행승인 : 2개 지구․1,298억원

∙ 제주롯데리조트 : 690억원(콘도, 전통체험박물관 등)

∙ 재릉관광지 : 609억원(휴양원, 골프코스)

○ 사업시행예정자 지정 : 3개 지구․10,617억원

∙ 제주더파크21 : 4,596억원(호텔, 파도풀장, 실버타운 등)

∙ 중문색달온천관광지 : 2,771억원(호텔, 콘도, 온천문화휴양촌)

∙ 제주썸머스키텍리조트 : 3,250억원(실내스키장, 호텔, 콘도 등)

ꏅ 향후계획

○ ‘05개발사업 승인 예정 : 2개소․6,390억원

∙ 제주골든파크 : 2,520억원(호텔, 콘도, 골든워터피아 등)

∙ 성산포(섭지지구) : 3,870억원(호텔, 콘도, 해양주제공원 등)

○ 관광개발사업에 대한 행정지원 강화

∙ 1사업 1공무원 전담제, 개발애로사항 정기 설문조사 등

∙ 개발 테마가 중복되지 않는 창의적 개발 유도

○ 기존 관광지구중 개발 불투명 사업 정비

∙ 제주국제자유도시종합계획 보완 용역 과정에서 재검토 반영

선도프로젝트사업 추진 지원

○ 제주국제자유도시의 비전을 달성하기 위한 선도프로젝트사업을 전략적으로 추진 관광기반시설 확충

○ 본격적인 개발사업 추진을 통한 타 부문에 개발시너지 효과 파급

ꏅ 사업개요

○ 사업대상 : 관광․휴양 5, 비즈니스․첨단산업 관련 2개 분야

○ 투자규모 : 총 3조 4,702억원(공공 7,119억원, 민자 2조 7,583억원)

ꏅ 추진상황

○ 투자실적(‘05까지) : 1,878억원(국비 50, 센터 1,456, 기타 372)

○ 추진상황 : 착공 1개(첨단), 행정절차 및 부처협의 등 6개사업

○ 선도프로젝트별 추진상황

(단위 : 억원)

프로젝트명	사업규모	사업비	추 진 상 황
․첨단과학기술단지 개 발	1,096천㎡ (332천평)	4,001	․사업계획 승인 : ‘05. 5.19, 착공 : ’05. 6. 11 ․토지매입 : 55%(‘05년중 매입)
․휴양형주거단지 조 성	744천㎡ (225천평)	4,366	․사업승인 : ‘05. 10. 5, 토지매입 : 43% ․잔여부지 : 429필지․121천평(‘06.6까지 매입)
․생태, 신화․역사공원 조성	37,140천㎡ (1단계-1,235천평)	19,954	․사업예정자 지정 : ‘05. 1. 10, 토지매입 : 68% ․잔여부지 : 86필지․396천평(‘06년까지 매입)
․서귀포관광미항 개 발	58천㎡ (17천평)	1,250	․항만기본계획변경 해수부와 협의중 ․문화재 현상변경 심의결과(11.2) : 부결
․쇼핑아울렛개발	165천㎡ (50천평)	731	․‘쇼핑아울렛사업 연구용역 완료 : ‘04.11.18 ․민간사업자 평가 결과(5.27) : 부적격 판정
․공항자유무역지역조 성	324천㎡ (98천평)	2,200	․자유무역지역 지정 관련법 개정 등 중앙부처 협의중
․중문관광단지확충	101천㎡ (30천평)	2,200	․중문관광단지활성화용역 완료(‘05.6) ※ 한국관광공사 추진

ꏅ 향후계획

○ ‘06년도 부지확보에 주력하여 2개사업 조기착공 지원

∙ 예래휴양형주거단지(‘06하반기), 신화역사공원(’07상반기)

○ 추진미흡 프로젝트 국제자유도시종합계획보완용역시 재검토 : ‘06.2

제주투자유치서울사무소 업무추진

○ 국내․외 기업의 제주지역 투자유치와 서울지역에 소재하고 있는 중앙행정기관과 긴밀한 업무협조체제를 구축하고,

○ 도정 및 관광홍보 등의 업무를 효율적으로 추진하기 위하여 도지사의 소속하에 제주투자유치서울사무소를 설치

ꏅ 현 황

○ 설      치  :  2004. 9. 7(강남구 역삼동 소재)

○ 조직․인력  :  6명

구 분	계	행정			계약	기능
		4급	6급	7급	7급(‘다’호)	운전(10)	전산(10)
정 원	6	1	1	1	1	1	1
현 원	6	1	1	1	1	1	1

○ 주요기능

∙ 국내외 기업과 자본 투자유치 상담 및 지원

∙ 도정․관광홍보 및 자료 제공

∙ 도정운영과 관련한 각종 국내외 정보의 수집 및 전파

∙ 중앙 행정기관과 제주도와의 긴밀한 사무연락 및 조정

∙ 도외 출향인사, 단체업무 협조

ꏅ 추진실적

○ 투자유치 활동 기반 구축

∙ 투자유치 업무 효율적 추진을 위한 사무실 이전(5. 24)

∙ 투자 관련 기관․기업체 리스트 작성 및 홍보 : 319개소

∙ 콜 센터 유치 지원 기반 조성 : 투자유치촉진 조례에 반영 개정(7. 20)

○ 투자유치 설명회 개최 및 투자자 상담

∙ 투자유치 설명회 개최 : 6회(해외 4회, 국내2회)

∙ 잠재 투자가 상담 : 영어체험마을 운영, 풍력발전 등 41개 업체

○ 투자유치 설명회 용 영문 프리젠테이션(안) 작성 : 대학, 병원

○ 투자 자문사 임원 초청 설명회 : 10개 기관(‘05. 10. 6 ~ 7, 제주)

○ 제주, 기업 제주이전 설명회 : 400여개 업체 대상(11. 3, 서울)

○ 중앙 업무 지원 : 의전 행사 144회, 전시/박람회/특산물전 4회 등

○ ICC 국제회의 유치 및 제주방문의 해 활동 지원

∙ 국  내 : 주유업계 전국 점장 회의(GS, 3,500명)

∙ 국  제 : ACI 세계이사회 및 태평양 국제총회(한국관광공사, 200명)

○ 재외도민회 활동 지원

∙ 지구촌 제주인 발간, 연합체육행사 등

ꏅ 향후계획

○ 서울소재 투자자문사 투자 정보교류 확대

∙ 유력 투자자문사 초청 제주설명회 및 팸투어 추진

∙ 분야별 전문가 간담회 수시 개최, 자문․정보교류

○ 잠재 투자가 발굴․상담 지속 실시

∙ 잠재 투자가 목록(list) 작성, 지속적 관리

○ 국내․외 투자유치 설명회 공동 개최 및 참가

∙ 도, ICC, JDC, 한국관광공사 등 유관기관 공동 활동 전개

○ 투자유치를 위한 기업 설문조사 실시

∙ IT․BT 기업 등을 대상으로 투자성향 조사

∙ 투자유치 및 투자환경 개선 자료로 활용

○ 재경도민회 및 향우회 활동 지원

∙ 도민회 임원 및 정기회 개최 참가

∙ 체육대회 및 정기간행물 출판 지원 등

관광객 유치 실적 및 동향

2005년 목표

◈ 관광객 유치목표 : 510만명 (내국인 470, 외국인 40)

• 2004 유치실적 493만명의 3.4% 증가 (내국인 2.2%, 외국인 21.2%)

◈ 관광수입 : 1조 7,879억원 (내국인 3,354  외국인 4,525)

• 2004 관광수입 1조 6,787억원의 6.5% 증가(내국인 2.1%, 외국인 22.0%)

유 치 실 적

						(단위 : 천명)
연도별	계	내국인		외 국 인
				계	일본권		중화권	기 타
2005	4,437	4,104		333	132		155	46
2004	4,342	4,057		285	120		124	41
증가율(%)	2.19	1.15		17.05	10.65		25.19	11.14

※ 2005. 11. 10 기준(작년 동기대비 95,269명 증가)

ꏚ 동   향

○ 금년도 사상처음 500만 돌파 예상

• 외국인 관광객 지난해보다 40일 앞서 30만명 돌파

⇒ 유치목표 40만명 근접 사상 최고치 기록

○ 경기침체, 아시아나 항공 조종사 파업, 해파리 출현 등 악재에도 불구하고 개천절 연휴를 기점으로 상승세로 반전

○  막바지 국내외 관광객 유치를 위한 현장마케팅 강화로 목표달성에 총력 경주

관광산업의 새로운 활로 모색

○ 제주관광산업의 실태와 문제점을 파악 분석하여 새로운 방안을  강구하고 급변하는 국․내외 관광환경에 대응

○ 제주 관광시장의 다변화 전략과 차별화된 관광상품의 개발을   통한 국․내외의 대외 경쟁력 강화

ꏚ 관광진흥 실천전략 마련

○ 관광정책 자문교수단 운영(10명) : 도내 관광학과 교수 및 전문가

• 주요사안 발생시 및 분기별 토론회 개최 ― 10회

○ 관광분야 법․제도 정비를 위한 도민 대토론회 개최 등

• 특별자치도 법․제도정비 전문연구단 구성운영(7개분야,19명)

○ 관광분야 조직 정비 : 관광마케팅과 신설 : 4개담당

○ 한국관광공사 관광전문가 지역협력관제 운영 : 2 명

※ 제주도 관광진흥 실천전략 수립(‘05. 1)

ꏚ 2006 제주방문의 해 사업일환으로 섬 관광교류전 유치

ꏚ 제주도 관광조직의 확대개편(1과4담당→2과7담당)

ꏚ 21C 제주관광의 전담조직 설립 기반 마련

○ 제주특별자치도 특별법(안)에 ꡒ제주관광진흥공사ꡓ설립 근거 명시

○ 제주도 관광협회 운영의 활성화 추진

ꏚ 관광종사원 친절 및 서비스교육실시 : 2회 1,500여명

제주 Welcome-Center 건립계획

○ 국․내외 관광정보 수집환경이 인터넷 및 이동통신을 활용한   관광정보의 수요가 크게 증가하고 있어

○ 온․오프라인을 통한 제주의 종합적인 관광정보를 한눈에 제공  할 수 있는 수요자 중심의 Welcome-Center 건립이 필요

ꏚ 사 업 개 요

구 분	당 초 계 획	변 경 계 획
위 치	제주시 지역(공항인근 지역 등)	제주세무서 활용
규 모	부지1,000평, 건물1,500평 (지하1,지상3)	부지 1,061평, 건물662평
사업기간	2004 ～2006(3개년)	2004～2007(4개년)
사 업 비	150억원(국비60, 지방비90)	95억원(국비 55, 지방비 40) ※국비 전액확보, 도비 미확보
주요도입시설	One-Stop 사이버안내관, 홍보관, 교육관 등	One-Stop 사이버안내관, 홍보관, 교육관 등

※변경사유 : 국가기관의 재산활용으로 예산절감

ꏚ 추 진 실 적

○ Welcome-Center 활용방안 용역(‘03.11～’04.2)

○ 재정 투․융자 중앙심사 승인(행정자치부, ‘04.7)

○ 제주세무서  Welcome-Center활용계획 협의(행정자치부,‘05.8)

ꏚ 향 후 계 획

○ 공유재산 관리계획 승인요청(제주도의회, ‘05.11)

○ 제주세무서 매입협의(행정자치부, 국세청 등, ‘06.1～6)

○ 건물 리모델링 실시설계 용역(‘06. 6～8)

○  Welcome-Center 착공 및 준공(‘07. 1～3)

제주 관광진흥공사 설립

○ 급변하는 국․내외 관광환경을 고려할 때 제주도 관광조직의   역량을 하나로 결집시키기 위한 강력한 제도적 관광기구가 절대 필요

○ 공공성과 사업성을 겸비한 제주형 관광조직을 설립하여 제주   관광의 대외 경쟁력을 제고시키기 위함

ꏚ 설 립 개 요

○ 명    칭 : 제주관광진흥공사

○ 설립시기 : 2007년 중

○ 제주 Welcome-Center 내

ꏚ 추 진 실 적

○ 제주형 관광조직 설립추진위원회 구성운영(‘04.9)

○ 제주형 관광조직 모델 확정(‘04.12) → 제주관광공사

○ 제주관광공사 타당성 용역비 확보(도의회, ‘05 당초예산)

○ 제주특별자치도 특별법에 제주관광진흥공사 등 설립근거 마련

• 제주특별자치도 특별법(안) 근거조항 명시 : 제주관광진흥공사

ꏚ 향 후 계 획

○ 제주관광진흥공사 설립 및 기능배분에 대한 용역 의뢰(‘05.11)

○ 지방공기업법에 의한 절차 이행(‘05.12 ～’06.2)

• 『제주관광공사 설립 및 운영조례안』제정(‘06.1～6)

• 공사설립 준비기획단 구성 운영(‘06. 상반기)

• 제주관광진흥공사 설립 : ‘06. 하반기

건전관광질서 확립 추진

○ 관광혁신를 쇄신함으로서 제주관광의 대외이미지제고

○ 편안하고 안전하게 여행할 수 있는 건전관광분위기 정착

ꏅ 현     황

○ 관광불편신고센터 운영 : 6개소 (도,시․군, 관광협회)

○ 합동 및 자체 지도단속반 운영 : 26명 (합동 15, 자체 11)

○ 관광질서 계도반 운영 - 관광협회에 설치( 4명)

• 장 비 : 차량 1대, 카메라, 핸드폰

○ 관광지 특산품 판매가격 조사 인터넷 공개

ꏅ 추진 방향

○ 건전관광 혁식을위한 관광부조리 합동 지도단속 추진

○ 관광관련 사업체 종사자 친절교육으로 관광서비스 질의 향상

ꏅ 추진 실적

○ 상거래질서 확립 특산품 가격 조사 및 공개 : 2회

○ 관광질서 계도반 운영 실적 : 4명․75건

○ 건전관광질서 합동 지도 단속 : 12회

○ 관광관련 불편신고 접수 및 처리 : 74건

• 시정 36, 환불 1, 사과 2, 이첩 22, 기타 13

ꏅ 향후 추진계획

○ 관광불편신고 센터 운영 및 기능 강화 : 88개소(읍․면․동)

○ 유관기관 합동 및 기관별 자체 지도․단속 강화

• 합동단속 : 월1회 (행정, 경찰, 협회 등 15명 참여)

○ 상거래 질서 확립을 위한 특산품 판매가격 공개 : 년2회

○ 관광질서 계도반의 년중 운영 : 관광불편실태 파악

범도민 친절․매너 운동 전개

○ 전국 제1의 관광지로서의 환영분위기를 고양하고 서비스의

질적 개선을 위한 범 도민차원의 친절․매너 혁신운동 전개

○ 2006 제주방문의 해의 성공적 추진과 제주 관광산업의 새로운

활로 모색으로 내․외국 관광객들로부터 사랑받는 국제적 관광지로

조성코자 함

ꏚ 사 업 개 요

○ 범도민 친절․매너 혁신운동 실천대회

• 제주도 관광협회 중심으로 각 자생단체 등 참여

○ 범도민 친절․매너 혁신운동 캠페인 전개

• 기관, 단체별로 도내 주요 관광지 등에서 친절전단배포,친절계도 등

○ 각급기관 ․단체 중심 친절교육실시

• 제주도 지방공무원교육원에 친절․매너운동 기본과정 신설

- 공무원, 관광업계종사자, 도내 관광계열대학 재학생 등

○ 언론사 등을 이용한 년중 홍보 및 평가

• 방송 및 주요일간지 도민 대토론회 및 기획연재

• 추진성과를 매년 평가 분석하여 발전방안 모색

ꏚ 추 진 상 황

○ 도내 방송 및 주요일간지에 특집기획 연재: 스팟트광고, 배너광고 등

○ 범도민 친절․매너 혁신운동 기본계획 수립시행

ꏚ 향 후 계 획

○ 도내 관광협회등 각급단체 관계관 회의를 개최 참여협조

○ 범도민 친절․매너 혁신운동 캠페인 및 친절교육 실시

지역특성을 살리는 관광문화축제 육성

○ 제주지역만이 갖는 독특한 축제육성으로 관광객 확대 유치

○ 국제자유도시에 걸맞는 축제개최로 제주브랜드 홍보 강화

ꏅ 사업개요

○ 축제규모 : 도내에서 개최되는 42축제 개최

○ 사업내용 : 관광․특산물축제(26), 문화예술축제(10), 레저축제(6)

○ 사 업 비 : 501백만원

ꏅ 추진실적

○ 국제자유도시에 걸맞는 비중있는 축제 개최 : 4개축제․250백만원

․ 제주유채꽃잔치, 제주마라톤축제, 칠십리축제, 제주억새꽃축제

○ 지역주민이 추진하는 관광축제 예산 지원 : 2개축제 ･ 21백만원

․ 표선백사대축제(16백만원), 함덕바당모살축제(5백만원)

※ 경제/고용창출효과 : 칠십리축제(경제 : 131억원 / 고용 : 700명 )

들불 축제(경제 : 65억원 /고용 : 510명 )

ꏅ 향후계획

○ 제주방문의해 계기로 지역홍보 우수성 축제 개발 및 지원(2006년도)

․ 국제관광교역전및박람회 참가, 문화관광축제 지원

○ 국고확보를 통한 새로운 축제개발 및 추진(2006년도)

․ 세계한민족친선민속장기대회, 국제바람예술축제, 세계마칭벤드대회 등

○ 제주지역 고유 축제 지속 육성

․ 제주에서 개최 예정인 도내축제 전수조사 평가, 분석, 의뢰 등을

거쳐 우수축제지속 육성, 유사축제는 통․폐합 유도

제주관광의 활성화를 위한 기반 구축

○ 주5일근무제, 북한관광개방, 고속철도개통 등 관광환경변화에 따라 지역특성에 맞는 다양한 상품개발

○ 새로운 관광이벤트 개발과 공격적인 홍보마케팅 전략으로 국내외 관광객 유치

ꏅ 추진실적

○ 관광환경 변화에 따른 홍보 강화

• 해외 위성방송 CF광고(아리랑 TV) : 180개국․4,900만 가구

• ASTA 총회 홍보 등 틈새시장 공략 : 미국, 영국, 독일, 캐나다

• 도시군 통합 홍보물(Welcome to Jeju)제작 : 22만부

• 한국관광공사 제휴 제주관광카드 제작 : 30,000매

• 관광객 유치증진을 위한 지원협력 협의회 구성 운영(10개기관)

• 국내․외 관광객유치 확대를 위한 인센티브 시행 : 3억

○ 제주브랜드 관광기념품 개발

• 제8회 제주도 관광기념품 공모전 개최 : 33개 작품 입상 시상

• 전국관광기념품 공모전 참가 : 금상 수상 (‘04년도에 이어 2년 연속)

⇒ 공모전 입상작 상품개발 및 생산 장려금 지원(7개 제품) : 80백만원

• 제주관광셔츠 브랜드화 추진 : 6종․ 2,800벌(판매 2,300벌 82.3%)

• 제주관광문화상품혁신센타 사단법인 설립 : 2005. 7. 11.

○ 영상촬영지의 관광자원화

• 올인하우스 개관(‘05. 6. 3) 및 영상재현 시스템 설치

• 영상 촬영지(대장금, 올인) 안내판 신설 ― 외돌개, 섭지코지

• 우도 “연리지” 영화촬영 공개 이벤트 (국내외 전문기자) 및 소품활용 소공원 조성

ꏚ 향후계획

○ 영상촬영지 등 다양한 관광상품 개발 국내․외 홍보

○ 획기적인 인센티브제도의 확대 추진

○ 홍보효과가 가장 바람직한 국내외 언론 팸투어의 확대

내국인 관광객 유치 활성화

○ 주5일근무제 시행으로 가족단위 체험관광이 국민 여가생활의 중심으로 부상함에 따라

○ 급증하는 국민여행 수요 및『2006 제주방문의 해』대비 전략적 관광상품 개발 및 홍보마케팅으로 국내관광객 유치 극대화

ꏅ 추진실적

○ 고객중심 관광상품 개발 및 마케팅

•『웰빙․테라피 제주투어』상품 개발 및 스터디투어 지원

※ ‘2005 우수관광프로그램 20선’ 선정 및 우수상 수상

•『KTX-크루즈 연계 관광상품』개발 추진

•『장애인 사랑 제주투어』상품개발 시행 및 연장 (’06. 2월말)

○ 국내 대도시 현지 홍보마케팅 강화

• 제주관광 세일즈마케팅 집중추진

- 대도시 여행사, 중․고교, 각종 동호회, 기업체 대상 : 5회

• 국내 대형관광전 및 박람회 집중마케팅

- APEC 정상회의, 제4차 한상대회, 2005 내나라박람회 등 : 10회

※『2005 부산국제관광전』최우수홍보상 수상

○『2006 제주방문의 해』집중 홍보마케팅

• 대도시 관광설명회 개최

- 수도권(서울, 경기, 인천), 영남권(부산, 울산, 대구) : 2회

•『제주방문의 해 - 101가지 체험관광』업그레이드 및 마케팅

ꏅ 향후계획

○ 중앙일간지 관광전문기자 초청 제주관광 설명회 : ’05. 11. 24 ～ 11. 25

○ 제주상품 판매 대형여행사 초청팸투어 : ’05. 12. 8 ～ 12. 10

○ 수도권 등 대도시 제주관광 유치 세일즈마케팅 : ’05. 12월중

중화권관광객 유치 추진

○ 중국의 WTO가입,「2008베이징올림픽」등으로 중화권 관광시장이

급성장함에 따라 체계적, 공격적인 관광마케팅 전략 수립 추진

※ 2005. 10월말 현재 내도 중화권관광객 : 151천명(전년 동기 대비 25.6%증가)

ꏅ 추진실적

○ 국제관광박람회 참가 홍보 : 7회(베이징, 싱가포르, 타이베이 등)

○ 언론인 초청 특별취재 지원 : 72개사(TV 16, 일간지 42, 전문잡지 14)

○ 직항노선 확충

• 신규노선 개설 : 3개 노선(다롄 주2회, 선양 주4회, 가오슝 주4회)

• 운항노선 증편 : 2개 노선(상하이 주7→14회, 타이베이 주7→16회)

○ 직항노선 도시 공격적 마케팅 전개

• 중화권 현지 관광설명회  : 3회(타이베이, 가오슝, 다롄)

• 여행업자 초청 팸투어 : 3회 34개사

• 베이징 국제공항 와이드칼라 광고물 설치

• 상해 장미혼례이벤트 개최 : 1회 21쌍

ꏚ 향후계획

○ 중국 상하이 등 직항도시 제주관광설명회 개최 등

○ 오피니언리더 팸투어 지속 추진(언론인․여행사 등)

○ 중화권 직항노선 확충 추진(베이징, 항저우 등)

○ 중화권 제주관광홍보사무소 개설 추진(상하이, 타이페이)

일본인관광객 유치 추진

○『한일공동방문의 해』연계 전방위 홍보마케팅 전개로 고부가가치      일본인관광객의 지속적인 유치증대를 통한 지역경제 활성화 도모

※ 2005. 10월말 현재 내도일본인 : 127천명(전년동기대비 11.2%증가)

ꏅ 추진실적

○ 2005년 『한․일공동방문의 해』사업추진

• 한․일 문화관광 교류전 참가 제주관광홍보 : 2.18-2.20

• 한․일 친선 한라산 걷기대회, 트래킹대회 개최 : 4.5, 10.20

• 한일관광진흥협의회 참가 제주방문의 해 홍보 : 11.13-11.16

○ 아이치만국박람회 「제주도주간」행사 개최 : 4.22-4.30

○ 재일교포 고향 재방문 운동 추진

• 제주관광홍보위원 위촉 : 4.23 (도쿄, 오사카, 센다이지역 51명)

• 도쿄 한일친선협회 및 민단임원 대상 관광설명회 : 5.21-5.23

• 재일여성전문예술단체(아리나래) 일본공연 연계 제주홍보 : 10.7-10.10

○ 고부가가치 관광객 유치 다양화 추진

• 국제관광박람회 참가 홍보마케팅 및 제주관광설명회 : 12회

• 일본 언론․여행사 초청 팸투어 및 상품개발 : 27회

• 일본 유력 신문, 관광전문지 등 광고홍보 : 47회

○ 제주-오사카간 직항노선 증편 추진 : 오사카 DAILY화 운항(주5→주7회)

○ 한류를 활용한 웨딩상품 개발 추진 : 5월-12월

○ 간사이공항 와이드칼라 광고 : 5월-12월(제주방문의 해 홍보 등)

ꏅ 향후계획

○ꡒ2006 제주방문의 해ꡓ기념 여행상품 개발(웨딩, 식도락, 웰빙 등)

○ 제주간 직항개설 대도시지역 관광마케팅 강화

• 2006 도쿄 홍보사무소 개설 추진, 대도시 순회 관광설명회 등

○ 대형 여행박람회 참가 전방위 관광홍보 및 관광상품 판촉

KTX-크루즈 연계 新관광상품 개발

○ 주5일근무제 및 항공료 인상으로 인해 국내권 관광환경 변화에 대응하여

○ KTX-크루즈 이용한 저비용 新관광상품 개발로 제주관광의 가격경쟁력 확보 및 도내 관광산업 진흥

ꏚ 개    요

○ 고비용 항공 대체수단으로 철도와 뱃길을 이용한 저비용 관광상품 개발

○ 주5일근무제 본격시행에 대응한 국내관광객 유치 극대화

• 선박여행의 가격경쟁력과 내륙에서 활발한 철도여행 연계상품 시장성 고조

• 항공료 인상, 항공사 파업 등으로 크루즈 관광객 급증 (3년 연속 100만명 돌파)

○ 공동 상품개발

• 철도공사 : 제주↔목포(씨월드), 제주↔부산(동양고속훼리) 최대 50% 할인지원

• 해 운 사 : 최대 50% 할인 지원, 선상프로그램 개발지원

• 제 주 도 : 발권시스템 프로그램 개발지원 및 마케팅사업 활성화

(소요사업비 200,000천원 - 2006년도 본예산에 확보)

ꏚ 추진실적

○ ’05. 3월～9월 관계기관 간담회, 시장조사, 업무협의 등 총5회 실시

※ 목포-제주노선 관광상품 개발․판매중 : 씨월드고속훼리(30%), KTX(25%) 할인

ꏚ 향후계획

○ 연계승차권 발권프로그램 구축 및 상품개발 홍보강화로 제주관광 유치 증진

○ 전국 635개 철도역, 3천여개 매표소, 주요항만 발권 및 제주관광 마케팅 강화

ꏚ 기대효과

○ 최초 개발․설치시 준영구적 사용 ― 도민, 관광객 이용편의 제공

○ 항공료 대비 30.3%～ 39.6% 저렴 ―  항공대체 수단 역할 및 접근성 제고

『2006 제주방문의 해』사업 추진

“□저옵서, 하영봅서, 쉬영갑서예”

○ 도제 실시 60주년 기념과 우리도의 관광산업을 혁신하는 차원에서 제주방문의해 사업 추진

○ 제주관광 이미지 혁신과 새로운 관광지로 대 도약을 하는 제주 관광 원년으로 위상 정립

ꏚ 주요 추진사업

○ 관광인프라 구축

○ 국내․외 홍보 마케팅

○ 관광상품 개발, 축제 이벤트 개최

○ 환대서비스, 수용태세 개선

ꏚ 지금까지 추진상황

○『2006 제주방문의 해』기본계획 수립 : ‘05. 2월

○『2006 제주방문의 해』선정(문화관광부) : ‘05. 7. 1

○ 2006 제주방문의해추진기획단 구성 : ‘05. 8. 12

○ 조직위원회 등 추진협의체 구성 : ‘05. 9. 7

○ 슬로건 및 캐릭터 등 상징체계 개발 완료 : ‘05. 9. 26

○ 제주방문의 해 각종 워크샵 및 설명회(간담회)/ 10회 : ‘05. 10. 4～

○ 언론매체 등을 이용한 도민참여분위기 조성 : ‘05. 9월～

○ 국내 대형관광전(박람회), 국내설명회 개최 등 집중 마케팅 : ‘05. 9월～

○ 국제 관광박람회 참가 홍보  : ‘05. 9월～

○ 직항노선도시(일본권, 중화권) 공격적 마케팅 전개 : ‘05. 9월～

ꏚ 향후 추진계획

○ 범도민 친절․매너혁신운동 및 사업홍보 지속 전개 : ‘05. 11～

○『2006 제주방문의 해』개막선포식  : ‘06. 1월중

○『2006 제주방문의 해』본격 실행 추진 : ‘06. 1월～

2004년 행정사무감사시 지적사항 처리결과

2004년 행정사무감사 지적사항 처리결과

시정 및 처리요구사항
1. 국내․외 자본을 유치하기 위하여 많은 예산을 들이면서 투자유치활동을 전개하고 있으나 최근 3년간 내국인 투자유치 실적은 단 1건도 없으며, 외국인 투자유치실적도 아주 미미한 실적임. 투자유치실적을 보면 현재 행사위주로 유치활동을 전개하고 있으므로 인하여 실효성을 거두지 못하고 있음으로 자체적인 진단 등 분석을 통하여 문제점을 도출하여 관련전문가를 초빙하여 활용하는 등 투자유치방법을 개선 하여 나갈 수 있도록 조치하기 바람
처리결과
ꏚ 민자유치 실적 : 48개사업 11조2,581억원 ○ ‘02. 4월이후 : 30개사업 5조 7,055억원 ∙ 개발사업승인 : 12개사업 1조 1,309억원 ∙ 개발사업예정자 지정 : 18개사업 4조 5,746억원 ○ ‘02년 4월이전 : 18개사업 5조 5,526억원 ※ 2004년 민자유치 실적 - 15개사업 17,357억원 ․ 사업승인 : 5개사업 2,598억원 ․ 사업예정자 지정 : 7개사업 7,559억원 ․ 투자의향 : 3개사업 7,200억원 ꏚ 추진상황 ○ 2005년도 투자유치 홍보활동 : 16회 (국내 13, 국외 3) ∙ 국내(13회) : 한상대회, 화상대회, APEC 등 각종 국내외 대규모 행사 및 참가 및 자체 수도권 투자설명회 개최 등 ∙ 국외( 3회) : 독일 부동산 박람회, 미국, 스페인 관광자원개발 홍보활동 등 - 활동내용 : 투자설명회, 개별투자상담, 영상물 상영, 홍보물 배부 등 - 활동방법 : 투자유치전문기관인 KOTRA 및 유관기관과 합동 활동(스페인, 독일) 타켓 지정 방문 형태의 활동(미국)

처리결과
∙방문상담 : 108회 236명 (내국인 88회 162명, 외국인 20회 74명) - 주요상담분야 : 종합리조트/호텔/휴양팬션 설립, 테마공원, 관광지구/단지 조성, 외국인학교 설립 등 ∙잠재투자가 관리 : 2,269명 (내국인 1,175, 외국인 1,094) - 대 상 : 투자설명회시 개별상담자 및 방문상담자 등 - 관리방법 : 잠재투자가 D/B구축, 지속적인 DM발송(제주투자환경 정보 제공 등) ꏚ 향후계획 ○ 투자유치전문기관인 KOTRA 해외무역관 등에 위탁, 효과적인 유치활동 추진 ∙ 실질적인 투자능력이 있는 외국인 위주의 유력투자가 선정 ∙ 관광개발업자, 부동산컨설팅사, 교육, IT․BT산업 투자관심자 선정 ∙ 투자유치 상품별 관심 업체 선정 ○ 민․관 합동 투자유치단 구성 운영 ∙ 도, 시군, 개발센터, 민간개발사업자 등 합동 유치활동 전개 ※ 해당 지역 투자유치자문관 및 한인회 참여 유도 ○ 타켓 지정, 전략적이고 집중적인 투자유치 활동 전개 ○ 수요자 중심의 맞춤형 투자유치 상품 개발 ∙ 외국교육기관, 외국인병원, IT․BT 산업 중점 유치 ∙ 자금부족으로 개발 중단된 사업 또는 컨소시엄 가능 상품 발굴

시정 및 처리요구사항
2. 국제자유도시 7대선도 프로젝트 사업중 쇼핑아울렛 문제와 관련하여 용역 결과보고서가 나왔으나, 국제자유도시개발센터와 범대위측(소상공인)모두 불만을 가지고 있는 등 합의점이 보이지 않고 있음. 이 문제가 개발센터와 범대위측의 문제만이 아니라고 생각이 되므로 해결이 되도록 마냥 기다릴 것이 아니고 제주도가 적극적으로 나서서 합의점을 도출하여 조속히 사업이 추진될 수 있도록 대책을 강구하여 나가기 바람.
처리결과
ꏚ 현황(사업개요) ○ 위 치 : 북제주군 애월읍 서부관광도로 인근 ○ 면 적 : 165천㎡(약50천평) ○ 사 업 비 : 731억원 ○ 사업기간 : 2003～2008년 ○ 주요도입시설 : 상가(명품․유명브랜드), 특산품점, 식당가, 주차장 편익시설 등 ꏚ 추진상황 ○ ‘02. 4. 24～’02. 8. 23 : 타당성 조사용역(국무조정실) ○ ‘02. 9 ～ ’03. 7 : 시장조사 및 사업계획(안)수립 ∙ 내 용 : 명품 30%, 유명브랜드 70% 구성비율의 사업형태 ○ ‘04. 4 ～ ’04. 11 : 「쇼핑아울렛사업과 지역상권의 상생방안에 관한연구」용역 완료 및 결과 발표 ∙ 내 용 : 명품 50%, 유명브랜드 50% 구성비율의 사업형태 ○ ‘05. 1. 21 : 민간투자자 공모 공고(공모기간 : ’05. 1. 21 ~‘05. 4. 21) ○ ‘05. 5. 27 : 민간사업자 공모결과 발표(공모업체 부적격 결정 ꏚ 향후 추진 계획 ○ “제주지역 경제 활성화 위원회” 구성 : 지역상권 활성화 방안 마련(개발센터) ○ 제주국제자유도시종합계획 보완 용역시 사업추진 방향 종합 검토

시정 및 처리요구사항
3. 도민을 대상으로 한 외국어 교육실시로 국제자유도시 시민 으로서의 언어적 기반조성을 위하여는 외국어를 잘 구사할수 있는 인재양성이 필요한 실정임. 그러기 위하여서는 공무원등 외국인과의 접촉이 있는 분야에 근무하는 엘리트 자원들부터 외국어 구사 능력이 향상될 수 있도록 제주도 교육청과 서로 협력체계를 구축하여 도민 외국어 능력 함양을 위하여 대책을 강구하기 바람.
처리결과
ꏚ 사업개요 ㅇ 공무원 장기 국외훈련 실시(총무과 추진) ∙2003년부터 2010년까지 8개년간 외국어전문인력 100명 양성(매년 5명 내외) ㅇ 공무원 직장외국어 교육 운영(총무과 추진) ∙수요자 중심의 어학수준별 외국어교육 및 듣기․말하기 등 회화중심의 참여식 교육 ㅇ 공무원 영어정예과정 운영(공무원교육원 추진) ∙국제자유도시에 부응한 외국어 능력 배양으로 국제전문인력 양성 및 세계화시대에 부응한 국제적 감각 습득 및 글러벌 마인드 함양 ꏚ 추진상황 ㅇ 공무원 외국어 정예화과정 운영 : 기간(10개월)․인원(35명) ※ 합숙, 비합숙, 해외연수, 국내대학교 위탁교육등 ㅇ 공무원 장기 국외훈련 : 연수기간(1년)․연수인원(5명), 연수지역(일본, 미국) ㅇ 도청내 외국어 회화 방송 실시 : 매일 아침․점심 시간대활용(10분) ㅇ 공무원 사설학원 수강비 지원 : 112명․17,107천원 ㅇ 공무원 해외배낭여행 실시를 통한 선진문화체험 기회 마련 : 6회․39명 ㅇ 도민 외국어 자원봉사자 교육 : 기간(9.14~11.26)․인원(70명) ㅇ 대학생 해외배낭연수 지원 : 200명․300백만원 ㅇ 중고생 원어민 영어캠프 운영 : 360명․200백만원 등 ꏚ 향후 운영방안 ㅇ 도민 및 공무원을 대상으로 한 외국어교육은 도에서 지속 추진하고, 학생을 대상으로 한 외국어교육은 원어민 영어캠프의 지속 운영등 교육청과 협력체계를 구축하면서 추진가능한 사업을 발굴하여 추진해 나가겠음.

시정 및 처리요구사항
4. 국제자유도시특별법 제9조의 규정에 의하여 연도별 투자계획의 수립과 민자유치 촉진을 위하여 민자유치추진계획서를 작성하여 공고하고 개발사업에 참여하고자 하는 자에 대하여 설명회를 개최하도록 규정하고 있는데도 설명회를 개최한 실적이 없으며, 도에 민자유치추진위원회가 2004년 6월달에 구성이 되었음에도 회의개최 실적이 전무한 실정임. 국제자유도시추진을 위하여서는 회의를 자주 개최하는 등 절실히 필요한 위원회 임에도 실적이 없다는 것은 민자유치업무를 너무 소홀히 하고 있는 것으로 판단이 되므로 앞으로 민자유치위원회가 활성화 될 수 있도록 대책 강구 및 민자유치 추진지원본부가 법으로 두도록 되어 있는데도 지금까지 추진하지 못하고 있으므로 조속한 시일내에 설치 방안을 강구하기 바라며, 민자유치위원회 회의를 12월중에 개최한다고 하는데 회의 개최후 그 결과를 우리 위원회에 서면으로 제출하기 바람.
처리결과
ꏚ 현 황 ○ 근 거 : 제주국제자유도시특별법 제9조 및 동법시행조례 제5조 ○ 인 원 : 21명 (위원장 : 정무부지사) ∙ 거주지별 : 도내 9, 도외 12 ∙ 직책별 : 유관기관장 5, CEO 5, 교수 4, 금융인 등 7 ○ 임 기 : 2년 (연임 가능) ○ 주요기능 ∙ 민자유치추진계획 심의 ∙ 민자유치 활동 지원 ∙ 투자유치 포상금 지급 결정 심의 ∙ 투자기업에 대한 지원규모, 지원방법 등 각종 지원에 관련한 사항

처리결과
ꏚ 추진상황 ○ 제주도민자유치위원회의 개최 ∙ 일 시 : 2004. 12. 27 ∙ 참 여 : 제주도민자유치위원회 위원 15명 (위원장 : 정무부지사) ∙ 위원장 : 이계식 정무부지사 ∙ 위 원 : 김명립, 김세원, 신웅식, 최기오, 배동만, 강철준, 박기환 문정인, 한 일, 고부언, 강중홍, 현명관, 강성임, 고학찬 ∙ 회의내용 - 안건심의 : 2005 관광개발분야 투자계획(안) (주)다음커뮤니케이션 지원계획(안) - 국제자유도시 추진상황 및 투자유치활동 계획 등 보고 ∙ 심의결과 - 2005 관광개발분야 투자계획(안) - 동의 (가 14, 부 1) - (주)다음커뮤니케이션 지원계획(안) - 동의 (가 14, 부 1) ꏚ 추진(처리)계획 또는 처리결과 ○ 투자유치활동에 민자유치위원 활용 ∙ 투자설명회 등 투자유치활동에 민자유치위원 참여 ∙ 투자인센티브 등 제도개선시 민자유치위원 자문 ∙ 기타 투자유치활동에 필요한 자문 등 ○ 민자유치위원회의 개최 ∙ 일 시 : 2005년 하반기내 ∙ 장 소 : 서울 ∙ 회의내용 - 2006년 관광개발분야 투자계획 심의 - 투자유치 추진상황 보고 - 도정시책 보고 등 ○ 민자유치 추진지원본부 구성 : 본부장(행정부지사), 14명 ∙ 제주도 민자유치 지원본부 조직 및 운영규칙 제3조제2항

시정 및 처리요구사항
5. 국제자유도시추진에 따른 국비 투자액이 타 지방의 경제자유특구보다 무려 10배이상 적게 투자되는 등 큰 차이가 있음으로 인하여 국제자유도시특별법에 의한 특례규정이 무색할 정도가 되고 있음. 도에서는 앞으로 대중앙 절충을 강화하여 경제자유특구보다 더 많은 예산지원과 투자가 될 수 있도록 적극적인 노력을 강구하시기 바람
처리결과
ꏚ 현 황 ○ 국고지원 현황 ∙ 경제자유구역 : 1,339억원(‘04년 239, ’05년 1,100) - 지방도 ∙ 제주도 : 161억원(‘04년 114, ’05년 47) ※ 제주국제자유도시개발센터 : 40억원(‘05년) ∙ 첨단과학기술단지 조성 : 30억원 ∙ 서귀포관광미항개발 : 10억원 ꏚ 추진상황 ○ 투자계획 수립근거 : 제주국제자유도시특별법 제6조 및 동법시행령 제5조 ○ 연도별 투자계획기간 : 2002 ～ 2011 (10년) ∙ 총 투자규모 : 29조 4,969억원(국비 62,365, 지방비 40,150, 공사․공단 6,383, 기타 186,071) ○ 종합계획상 2006년도 투자계획 : 3조 4,479억원 ∙ 국비 7,737, 지방비 4,410, 공사․공단 895, 기타 21,437 ○ 2006년도 투자계획 수립 : 3조 7,796억원 (계획 34,480억원 대비 9.6% 증가) ∙ 국비 8,057, 지방비 5,580, 공사․공단 2,387, 기타 21,772 ※ 국제자유도시 종합계획 추진이후 계획대비 투자계획이 증가한 것은 처음임 ꏚ 추진계획 ○ 종합계획 2007년도 투자계획 수립 ⇒ 도 실과 및 사업소, 도내 공공기관 자료 수합(‘05년 투자실적포함) ⇒ 주요사업에 대한 대중앙 절충 강화 ○ 제주국제자유도시추진위원회 심의 ∙ 위원장(국무총리), 위원(15개부처 장관, 국무조정실장, 제주도지사, 민간위원 12명) ○ 부처 및 기획예산처 예산 반영

시정 및 처리요구사항
6. 지역주민의 주체적으로 참여하는 개발사업을 지원 육성하기 위한 주민참여개발사업지원기금을 조성 운영하고 있는데 대출금 이자율 조정심의를 국제자유도시종합계획심의회에서 조정심의를 함으로써 불합리한 부분이 있음으로 향후 조례를 개정하는 등 조정심의권에 대한 개선방안을 검토해 나가기 바람
처리결과
ꏚ 기금 운영개요(2005. 10. 31현재) ○ 조성액 : 7,322백만원(출연금 5,200, 상환․예치이자 2,122) ○ 기금보유액(가용잔액): 5,562백만원 ○ 지원대상 : 종합계획에 의한 개별허가 대상사업 시행(참여) 주민 등 ○ 융자조건 : 3년거치 7년 균분상환, 연이율 3% ○ 융자한도 : 총사업비의 50% 이내, 최고 10억원 이하 ꏚ 추진상황 ○ 자금 운용계획 공고 : ‘05. 2.1 ○ ‘05년 운영실적 : 3개소 융자지원 결정→2개소 620백만원 지원 1개소 채권보전 조치중 ○ 국제자유도시종합계획심의회 심의대상 ∙ 제주도주민참여개발사업지원기금 운용계획(조례 제6조) ∙ 융자금 이율 조정(조례 제10조의 2) : 5%(‘03) ⇒ 4%(’04) ⇒ 3%(‘05) ○ 국제자유도시종합계획심의회는 주민의 개발사업을 지원육성하기 위하여 연차적으로 대출금 이자율을 인하(5%→3%)하여, 현재 타 기금 대비 최저의 금리로 조정해 왔음. ꏚ 향후 운영 개선방안 ○ 융자조건 및 융자절차 개선 • 현재 사업비 50% 한도 지원을 80%까지 확대(현재 관광진흥개발기금) • 개발사업승인시 융자절차 간소화 ○ 융자대상사업 지속적 발굴로 도민참여 확대 • 2006 제주방문의해를 맞아 관광업체의 시설개선자금 등

시정 및 처리요구사항
7. 세계정상들의 제주방문 발자취를 담은 평화교육, 체험의 장으로 건립하여 제주의 평화실천자료 및 평화관련 인사들의 밀랍전시를 통하여 평화의 섬을 대표하는 관광시설로 조성할 밀랍인형 대상자의 인형제작을 전시대상자의 국내에서 제작함으로서 경비절감 효과 등을 거둘 수 있을 것임으로 대책을 강구하여 나가기 바람.
처리결과
ꏚ 제주국제평화센터 사업개요 ㅇ 위 치 : 서귀포시 중문관광단지 2단계지구(중문동 2572번지외) ㅇ 사 업 비 : 26,750백만원(건축 17,900, 전시시설 8,850) ㅇ 규 모 : 부지 8,434평, 연건평 2,155평(지하1층, 지상2층) ㅇ 사업기간 : 2001～2006. 1 ㅇ 전시내용 : 제주의 평화정신과 정상 방문기록을 다양한 기법으로 연출 ꏚ 추진상황 ㅇ '00.12. : 대통령 제주 방문시 건립 건의 ㅇ '03. 3. : 건축공사 계약(※ '05. 6.30 : 건축공사 준공) ㅇ '04. 9. : 전시시설공사 계약 및 착공(※ '05.1.20 : 전시공사 준공예정) ㅇ '04.11 : 새 명칭 확정 (제주밀레니엄관 ⇒ 제주국제평화센터) ㅇ '05.11. 현재 : 밀랍제작대상 30인 섭외완료 및 내년 1월중 제작․설치 완료 ꏚ 처리결과 ㅇ 밀랍인형 제작은 제한된 전문가에 의해 제작되는 특수기술이므로 극사실적인 묘사 등의 품질확보가 생명이라 할 수 있으나, 전시대상 인물에 해당하는 국가가 9개국으로 각국의 밀랍인형 제작에 따른 기술수준의 차이 등을 보일 수 있어 ㅇ 현재, 좋은 품질을 확보하기 위해 밀랍인형 제작에 경험이 있는 국내와 중국 및 미국 등을 제작에 참여시키고 있음

시정 및 처리요구사항
8. 국제자유도시개발센터의 도내 투자예산은 내국인 면세점 수익금 등 도내에서 벌어들이는 것을 재투자 하는 것이므로 개발센터를 제주도로 이관할 수 있도록 대책을 강구하여 나가기 바람.
처리결과
ꏚ 현 황 ○ 설립일 : 2002. 5. 15(제주국제자유도시특별법 제73조에 의한 특수법인) ○ 조직 및 정원 ∙ 조 직 : 1부이사장, 2본부, 11실․처, 1면세사업단 ∙ 정 원 : 총 224명(임원 5, 직원 219) ※면세사업단147명포함 ∙ 이사장 : 진 철 훈(제3대 이사장 취임 - 2005. 3. 9) ꏚ 개발센터 제주이전 ○ 본사 제주이전일 : 2005. 4. 27 ○ 사무실 소재 : 제주시 노형동 1294 - 5번지 현대해상빌딩 ※ 서울사무소 근무인원 : 11명(투자유치팀, 자금팀) ꏚ 개발센터 제주이관 관련 ○ 현재는 7대선도프로젝트 사업 개발 초기 단계로서 막대한 투자사업비가 소요되므로 국채 발행액(1,044억원 계획), 정부출연금 등 지속적인 정부지원을 받기 위하여는 현행체제 유지가 바람직하다고 사료됨

시정 및 처리요구사항
9. 국제화장학재단 운영개선을 지속적으로 요구하였으나 지금 까지 전혀 개선이 되지 않고 있음. 초․중․고등학생들에게 지원하는 장학금 지급기준이 외국어를 잘 구사하는 학생뿐만 아니라 일반성적 우수자들에게도 지급되는 등 장학금 지급 방법이 불합리한 부문이 있으므로 지급방법에 대한 문제점 분석등을 통하여 지원 필요성을 검토하여 나가기 바람. - 국제화 마인드를 키우기 위한 국제자유도시관련 나의주장 발표대회 등에서 수상한자, 대학생을 대상으로 국제화 관련 논문발표 우수자에게 장학금 지급 등이 바람직하며, 도민 외국어 향상을 위하여 원어민 교사채용등에 기금지원 필요성을 검토하기 바람. .
처리결과
ꏚ 현황 ㅇ 설립일자 : 2000.12.29(설립자본금 : 10억) ㅇ 임 원 : 15명(이사장 : 도지사), 감사 1명 ㅇ 현재 기본재산 : 55억원(조성목표 100억원) ꏚ 추진실적 ㅇ 중․고등학생 외국어장려 장학금 지급 : 250명․101백만원 ㅇ 중․고등학생 해외현지 문화체험 연수 : 30명․53백만원 ㅇ 초등학생 영어 연극제 지원 : 11개교․6백만원 ㅇ 제주외국어학습센터 원어민 교사 인건비 지원 : 3명․90백만원 ※ 장학금 지급방법을 개선 하고자 초등학생인 경우 장학금 지급을 중단하여 영어연극제로 대체추진 하였으며, 중․고등학생인 경우 학교별 자체평가후 도교육청 주관하에 본선을 치러 일괄 평가 하였음. ꏚ 향후 운영방안 ㅇ 앞으로도 초등생을 대상으로한 영어연극제를 활성화하여 영어에 대한 관심 및 자신감을 키우고, 중․고등학생인 경우 합리적인 선발기준에 의거 외국어장려 장학금을 지속적으로 지급해 나가는 한편, 보다 많은 학생과 도민들에게 외국어 학습기회를 제공하기 위해 원어민 교사를 지속적으로 지원해 나가겠음.

시정 및 처리요구사항
10. 한반도와 동북아 평화 논의의 장 마련을 위한 제3회 제주평화포럼을 개최함에 있어 평화관련 분야는 국가적인 사업 부분임으로 사업비를 국비로 지원받아 개최할 수 있는 방안과 전직 관료만을 초청대상자로 선정할 것이 아니라 현직에 있는 분 등 권위있는 사람들이 많이 참석하여 포럼개최의 위상을 높일 수 있도록 다각적인 대책을 강구하여 나가기 바람.
처 리 결 과
□ 제3회 제주평화포럼 개요 ○ 주 제 : 동북아시아 공동체의 건설 - 평화와 번영을 향하여 ○ 기 간 : 2005. 6. 9 ～ 11 ○ 장 소 : 제주신라호텔 ○ 주 최 : 제주도, 연세대학교, 제주대학교, 동아시아재단 ○ 주 관 : 제주발전연구원, 연세대국제학연구소, 일본게이오대동아시아 연구원, 중국사회과학원 아태연구소/ 중국인민대학교, 러시아 과학원 세계경제국제관계연구소, 미국존스홉킨스대학 에드윈 라이샤워동아시아연구센터 ○ 후 원 : 외교부, 건교부, 동북아시대위, 제주국제자유도시개발센터, 김대중도서관, 태평양세기연구소 ○ 프로그램 : 세계지도자세션, 전체회의(4회), 정치지도자원탁회의, 정책원탁회의, 경제지도자원탁회의, 외교관원탁회의, 외신기자원탁회의, 전문경제패널(4개패널) 등 ○ 사업비 : 10.9억원(국비2억, 지방비3.4억, 민자 5.5억) □ 대책강구사항 ○ 예산의 다양화 : 국비, 지방비 및 동아시아재단 출연금 등 → 지방비 규모 최소화 : 3.4억(→ 2회 7억)

○ 공식 참가자 대폭증가 : 무라야마 전일본총리, 첸지첸 전중국부총리,        젠비지엔중국개방개혁포럼이사장, 스파스키러시아안보회의부서기장 등

※ 3회 공식참가자 : 10개국 127명(→ 2회 8개국 76명)

□ 주요성과

○ 전문 경제패널 신설 : 자유무역협정, 에너지협력, 동북아금융협력,

자동차산업 및 물류 등의 경제패널 신설과 세계적인 석학 및 기업가

다수 참여

○ 미국, 러시아, 중국, 일본 등 대표적인 연구기관 참여

→ 국제적 포럼으로의 위상 강화 및 인적 네트워크 구축

○ 「동북아공동체 선언문」채택

∙ 동북아의 지속가능한 평화와 공동번영을 위한 교류와 협력에

기초한 지역공동체 구축

→ 동북아지역의 통합과 공동체 구축을 위한 외교안보 협력, 경제적

상호의존, 사회문화교류 협력 추진

→ 동북아 공동체 실현을 위한 비정부간 인적 연계망 구축 및 확대

추진 등

○ 국제평화연구와 교류활동의 거점이 될 제주평화연구원 설립 추진

→  역내 평화네트워크 구축과 동북아 공동체 실현에 기여

시정 및 처리요구사항
11. 국제자유도시 종합계획 추진에 있어 관광관련 민간자본분야 투자가 총 12조 7,820억중 3년간 3조 2400억 투자가 되어야 하나 지금현재 3개년 목표의 15%정도 밖에 투자가 안 되고 있음으로 종합계획 추진상황에 대한 자체 평가 등을 통하여 문제점들을 보완하고 종합계획 추진이 활성화 될 수 있도록 적극적인 대책을 강구하기 바라며, 앞으로 투자자들을 위한 토지비축문제 등을 긍정적으로 검토하고, 지방이전 기업에 부지매입비 50% 지원보다는 지방비에서 50%를 더 투자하여 땅을 구입 비축하였다가 이전 기업에 장기적인 부지 무상임대(50년이상)방안 등을 검토하여 나가기 바람.
처리결과
【 국제자유도시 종합계획 추진 】 ꏚ 현 황 ○ 총투자계획 : 29조 4,969억원 ∙ 국비 62,365, 지방비 40,150, 공사․공단 6,384, 기타 186,070억원 ○ 총투자실적(02～04) : 7조 1,949억원(계획대비 81.5%) ∙ 국비 19,046, 지방비 11,698 공사․공단 5,513, 기타 35,692억원 ○ 관광부문 총투자계획 : 12조 7,820억원 ∙ 국비 19,045, 지방비 3,644, 공사․공단 286, 기타 122,020 ○ ‘02～’04 관광부문 투자계획 및 실적(계획대비 43%) - 투자계획 : 39,028억원(국비 977, 지방비 973, 공사․공단 189, 기타 36,889) - 투자실적 : 16,779억원(국비 932, 지방비 858, 공사․공단 194, 기타 14,795) ꏚ 추진상황 ○ 국제자유도시종합계획 보완계획 수립 추진(’05. 2.～‘06. 2. 20) ∙ 국제화를 위한 제도개선과 투자환경 조성 ∙ 3개단지 20개 관광지구의 보완․정비 등 ꏚ 추진계획 ○ 종합계획 2007년도 투자계획 수립 ∙ 도 실과 및 사업소, 도내 공공기관 자료 수합(‘05년 투자실적 포함) ∙ 주요사업에 대한 대중앙 절충 ○ 제주국제자유도시추진위원회 제출 ∙ 위원장(국무총리), 위원(15개부처 장관, 국무조정실장, 제주도지사, 민간위원 12명) ○ 제주국제자유도시추진위원회 심의

처리결과
【 투자자들을 위한 토지비축문제 검토 】 ꏅ 필 요 성 ○ 제주국제자유도시 효율적 개발과 개발사업의 원활한 추진도모 ○ 맞춤형 투자유치로 투자기업 및 자본 효율적 유치 ꏚ 추진상황 ○ 제주도와 토지공사간 지역종합개발사업 공동추진 ∙ 토지비축제관련 전문가 포럼개최 : 2004. 09. 16 ∙ 지역종합개발사업 공동추진 협약체결 : 2004. 12. 30 ∙ 공동추진실무협의회 구성 : 2005. 03. 08 ○ 토지비축제도 근거 마련 : 제주특별자치도특별법 입법예고 ∙ 먹는샘물, 복권수입 등의 일정금액을 토지비축 재원으로 활용 ∙ 개발사업용지 수급을 위한 토지특별회계 설치 ꏚ 향후계획 ○ 특별자치도 특별법 확정시 2006년 하반기부터 특별회계설치 운영 ○ 토지공사와의 협약에 의한 개발사업 공동 추진 최대 활용

시정 및 처리요구사항
12. 대학생해외배낭연수사업과 관련하여 대상자 선발에 있어서도 대학측에만 맡길 것이 아니라 도에서 직접 외국어 구사능력 등을 검증한 후 선정함으로서 일률적인 선발방법을 개선하고, 연수비 지원도 연수국에 따라 맞게 조정지원 하는 등 제도적인 개선방안을 마련하여 시행할 수 있도록 검토하기 바람.
처리결과
ꏚ 추진상황 ㅇ 연수기간 : 2005. 6. 17. ～ 7. 26. ㅇ 연수인원 : 24개팀․150명 (도내 7개 대학 학생) ㅇ 집 행 액 : 225백만원(1인당 지원액 150만원) ㅇ 연 수 국 : 4개 코스 (유럽, 일본, 중국, 동남아) ㅇ 선발방법 : 도 공통기준 + 각 대학 자체기준 ㅇ 대학생 팀별 현황 • 제주대학교 68명(12개팀), 제주교육대학교 6명(1개팀), 탐라대학교 6명(1개팀), 한국방송통신대학교 7명(1개팀), 제주관광대학 17명(2개팀), 제주산업정보대학 18명(2개팀), 제주한라대학 28명(5개팀) ㅇ 해외배낭연수 체험 보고서 발간 배부 : 500부(11월 중순) ꏚ 향후 추진계획 ㅇ '05년 해외배낭연수 결과, 의견수렴후 효율적 운영기준 조정 • 도의 공통적인 기준 및 대학별 자체기준을 통합하여 선발기준 마련 • 연수대상 국가 지원 비율을 사전 조정하여 연수비 차등지원 방안 강구 ㅇ ‘05년 해외배낭연수 간담회 및 설문조사 : 12월중(대학별 관계자, 팀대표등)

시정 및 처리요구사항
13. 영어마을 사업추진은 대부분 지방자치단체에서 운영하고 있는데 일반 기업가들도 이 사업추진을 희망하는 기업이 있음. 도에서는 도로, 상․하수도 등 기반시설만 하여 주고 도민이나 기업가들이 투자할수 있도록 유도함으로서 예산절감 및 사업추진이 극대화 될 수 있도록 검토하여 나가기 바람.
처리결과
ꏚ 필요성 ㅇ 세계화․정보화 시대에 부응하는 인재육성과 도민의 외국어 능력 제고 ㅇ 해외연수 교육에 따른 과중한 사교육비 부담 경감 효과 거양 ※ ‘도민외국어능력향상’을 위한 전문가 간담회(‘04.9.17)시 필요성 제기 ꏚ 문제점 및 대책 ㅇ 신규조성은 투자비(부지확보, 신축비등)가 과다하게 소요되어 현재 도의 재정상 추진 한계 ㅇ 영어체험마을 투자효과와 운영의 노하우 측정, 도민정서 분위기등 종합적인 분석과정을 감안하여 단계별 추진 - 1단계 : 전문업체에 위탁 운영 - 2단계 : 도 주체의 영어 체험마을 조성(민자유치와 연계 추진) ꏚ 추진상황 ㅇ 타시도 영어체험마을 운영실태조사(경기 안산 등 2개소) : ‘05. 5월초 ㅇ 영어체험마을 운영제안(코리아캠퍼스 그룹) : ‘05.9월 ㅇ 영어체험마을 도입방안 검토 : ‘05. 10월초 ㅇ 도와 도교육청 운영방안 논의 : ‘05. 11월 이후 ꏚ 향후추진 ㅇ 2006년 시범적 운영(전문기관 위탁) : 중학교 2학년 대상, 참가비 일부 행정지원 검토(50% 이내) ㅇ 민자유치와 연계하여 제주도 실정에 걸맞는 신규 영어체험마을 조성 방안 강구(투자유치 및 운영업체 공모 등)

시정 및 처리요구사항

14. 관광개발사업 3개단지 20개 지구 중 몇 년째 사업추진이 되고 있지 않은 사업승인지구에 대하여 조속히 사업이 추진될 수 있도록 행정적 조치를 취하여 나가기 바람.

처리결과

ꏚ 현  황

계	개 발 중	사업예정자 지정	사업예정자 미지정
23(3개단지)	14 (2)	3 (1)	6 (-)

○ 관광단지/지구 지정현황

※ ( )안은 관광단지 숫자임

ꏚ 개발사업 추진상황

○ 개발사업시행 승인 : 2개단지 12개 지구

∙ 중문, 표선, 봉개, 오라, 돈네코, 함덕, 세화․송당, 남원, 미천굴, 토산, 용머리, 수망, 곽지, 재릉지구

○ 개발사업예정자 지정 : 1개단지 2개 지구

∙ 성산포(섭지코지)단지, 묘산봉, 교래지구

○ 개발사업시행 예정자 미 지정 : 6개 지구

∙ 만장굴, 우보악, 원동, 차귀도, 송악산, 신흥지구

ꏚ 그간의 추진실적

○ 개발사업시행 승인 : 1개소 (재릉관광지 개발사업)

∙ 사업시행자 : 한국보훈복지의료공단 이사장 박종권

∙ 개발면적 : 862천㎡ (261천평)

∙ 투자규모 : 609억원 (사업기간 : 2005 ～ 2007. 12)

ꏚ 항후추진계획

○ 2006. 상반기  제주국제자유도시종합계획 보완 계획에 따라 정비

• 개발 불투명지구는 개발유보지역으로 전환

시정 및 처리요구사항
15. 정부의 금강산 관광보조금 지원과 성매매방지특별법 시행으로 제주관광이 심각한 타격을 입고 있음은 물론, 제주관광을 비롯한 국내외 관광환경들이 급격히 변화하고 있으나 제주도의 대응책이 미흡한 실정임으로 조속한 시일 내에 적극적인 대응전략을 수립하여 시행할 수 있도록 대책을 강구하기 바람.
처리결과
ꏚ 제주도 관광조직의 확대개편 ○ 현 행 : 1과 4담당(관광진흥과:관광진흥, 지도,상품,홍보담당) ○ 확대개편 : 2과 7담당(관광정책과, 관광마케팅과) •관광정책과(3담당) : 관광정책, 관광지도, 관광홍보 •관광마케팅과(4담당) : 마케팅기획,국내권,중화권,일본권담당 ꏚ 21C 제주관광의 전담조직 설립 기반 마련 ○ 제주특별자치도 특별법에 ꡒ제주관광진흥공사ꡓ설립 법적근거 마련 •제주관광공사 설립과 운영에 관한 용역발주(‘05.11) ○ 제주 Welcome-Center 건립(‘07.상반기 준공) ○ 제주도 관광협회 운영의 활성화 추진 ꏚ 관광환경 변화에 따른 대응전략 마련 ○ 제주도 관광진흥 실천전략 수립(‘05.1) ○ 제주도 관광정책자문단(10명) 및 특별법연구단구성운영(19명) ꏚ 관광질서 확립 ○ 불편신고센터 확대 운영 : 6 → 88개소(읍면동․소방․경찰) ○ 건전관광질서 합동 단속반 운영(6기관, 15명) : 월 1회 단속 ○ 관광부조리 개선 : 분기별 관광특산품 가격조사후 제주넷게재

시정 및 처리요구사항
16. 관광협회에서 홍보비로 집행한 예산을 살펴보면 2002년도 5억8천만원, 2003년도 27억원, 2004년도 20억원 등 막대한 홍보비가 지출되고 있는데도 관광객 유치가 실질적으로 효과가 나타나고 있지 않고 있으므로 구체적인 정책진단 등을 통하여 분석 검토 한 후 홍보 효과가 극대화되어 관광객 유치효과가 현실로 나타날 수 있도록 대책을 강구하여 나가기 바람.
처리결과
ꏚ 연도별 관광홍보 예산 ○ 2002년도 5억8천만원 ○ 2003년도 27억원 ○ 2004년도 20억원 ○ 2005년도 61억원 ꏚ 관광객유치 홍보효과 거양을 위한 진단 ○ 제주도 관광진흥 실천전략 수립(2005. 1월) ꏚ 관광홍보 추진실적 ○ 관광인센티브제 도입 : 3억 ○ 도․시군 통합홍보물 제작․배부 : 22만부 ○ 관광기념품의 활성화 ∙ ‘05년 제주관광기념품 공모전 개최 : 33개작품 시상 ∙ 전국관광기념품 공모전 참가 : 금상수상 ∙ 공모전 입상작 상품개발 및 생산장려금 지원(7개작품) : 80백만원 ∙ 제주관광셔츠 브랜드화 추진 : 6종․2,800벌 ∙ 제주관광문화상품혁신센타 사단법인 설립(‘05. 7월) ∙ 관광기념품 활성화를 위한 세미나 개최 : 2회(6월, 12월) ○ 관광안내지도 제작 및 관광안내판 정비 : 지도 300만부, 안내판정비 95개소 ○ 관광홍보물 발송 : 온라인을 통한 관광홍보물 신청시 즉시 발송처리 ○ 국내외 주요공항, 지하철역 와이드칼라 광고

○ 중화권 현지 관광담당 관계자와의 네트워크 구축

∙ 중화권 현지 관광설명회 : 3회(타이베이, 가오슝, 다롄)

∙ 여행업자 초청 팸투어 : 3회 34개사

∙ 국제 관광박람회 참가홍보 : 7회

∙ 언론인 초청 특별 취재지원 : 72개사

○ 일본 현지 관광담당 관계자와의 네트워크 구축

∙ 국제관광박람회 참가 홍보마케팅 및 제주관광설명회 : 12회

∙ 일본 언론․여행사 초청 팸투어 : 12회

∙ 트래킹․골프․체험여행 등 상품개발 : 15회

○ 한류상품의 활성화

∙ ‘올인하우스’ 개관(6월) 및 영상재현시스템 설치

∙ 대장금, 올인 촬영지 안내판 신설

∙ 한류평화콘서트 개최(10월)

∙ 영화 ‘연리지’ 마지막 촬영장면 홍보 및 전문기자초청 팸투어(10월)

∙ 우도 “연리지”영화촬영 현장 복원(11월)

○ 웰빙관광상품․웨딩상품의 개발 및 지원

∙ 웰빙-테라피체험 스터디투어(4월)

∙ 일본 웨딩상품개발 관계자 팸투어(5월)

∙ 웨딩하우스(레인보우 차펠) 시설(‘06. 1월 준공예정)

○ 제주관광카드발행 : 30,000매(11월 중순)

○ 해외 직항노선 확충

∙ 신규노선 개설 : 3개노선(다롄 주2회, 선양 주4회, 가오슝 주4회)

∙ 운항노선 증편 : 2개노선(상하이 주7→14회, 타이베이 주7→16회)

∙ 제주-오사카 증편 : 데일리화

○ 101가지 체험관광상품 홍보․마케팅

시정 및 처리요구사항
17. 관광협회 예산지원이 2002년도 보다 2003년도와 2004년도 예산지원이 갑절이나 증액지원 되고 있으며, 제주도 관광협회에 업무를 위탁하려면 법적인 뒷받침이 있어야 함에도 관련규정이 없이 업무위탁 협약서를 체결하고 이에 따른 예산을 지원하고 있음. 제주도사무의 민간위탁촉진및관리조례 제4조 제3항의 규정에 의하면 예산이 수반되는 업무를 위탁할 경우 도의회의 동의를 얻도록 하고 있음에도 지금까지 규정을 무시하고 업무를 위탁함은 물론 예산을 지원하고 있음으로 차후 빠른 시일 내에 관련 규정을 정비하여 적법한 절차에 의한 업무위탁이 이루어 지도록 대책을 강구하기 바람.
처리결과
ꏅ 추진경위(규칙제정) ○ 감사원 재무감사 결과시 지적 : ‘04. 4. 22 ~ 30 ∙ 조례 또는 규칙에 관광사무에 관한 위탁근거 마련 후 관광협회 위탁 ○ 제주도관광진흥사업위탁에관한규칙(안)입법예고 : ‘04. 9. 8 ○ 제주도관광진흥사업위탁에관한규칙공포 : ‘04. 11. 24 ꏅ 규칙 주요내용 ○ 제주도 관광사업의 효율적인 업무처리를 위하여 업무 위탁에 관하여 적용 범위를 정함(제2조). ○ 위탁하는 관광사업 또는 업무를 정함(제3조) ○ 수탁자 임무 및 위탁계약의 해지를 정함(제4조 ~ 제5조) ○ 사전에 도지사의 승인을 얻어야 한다고 규정 함(제6조) ꏅ 추진계획 ○ 공공성과 사업성을 겸비한 새로운 관광조직 설립시까지 기 제정된 규칙에 의거 위탁업무를 수행하고 ○ 제주특별자치도 특별법에 근거한 ꡒ제주관광공사ꡓ설립시 제주관광공사 설치 및 운영조례를 제정하면서 위탁근거 별도 마련

시정 및 처리요구사항
18. 제주도에 관광축제가 1년에 47개가 개최되고 있으나 문화관광부가 지정한 축제는 1개의 예비축제가 전부인 실정임. 관광을 생명으로 하고 있는 제주도에서 정부가 지정하는 축제가 1개밖에 없다는 것은 깊이 반성하여야 할 사항임으로 필요한 축제를 정밀분석 검토하여 내실 있는 축제가 되게 함은 물론 문화관광부 지정 축제로 선정될 수 있도록 대책을 강구하기 바람.
처리결과
ꏅ 추진상황 ○ 2005예비축제(2개)선정 : 들불축제, 칠십리축제 ○ 제주에서 2006 개최계획인 축제 전수조사 : 2005. 10월 ∙ 조사결과 : 47개 축제 조사 완료 - 주관별 : 제주도 4개, 시.군 22개, 기타 21개 - 계절별 : 봄 12개, 여름 13개, 가을 13개, 겨울 9개 ○ 우수축제발굴을 위한 축제분석, 평가, 의뢰 ∙ 제주대학교 부설 관광과경영경제연구소(11. 10일～12. 19일) ꏅ 추진계획 ○ 축제분석 결과 선정된 축제 체계적 지원 : 2006년 연중 ∙ 등급별로 차별화하여 축제 지원 - 우수축제 : 예산, 홍보, 마케팅 체계적 지원 - 미진한축제 : 예산지원 축소 등 통폐합 유도 ○ 제주계절별 고유축제 육성 강화 ∙ 우수축제는 지원규모 및 프로그램지원강화로 내실있는 축제로 육성 ∙ 문광부 지정축제로 선정될 수 있도록 중앙관계 부처와 다각적인노력 ꏅ 기대효과 ○ 지역단위 축제를 체계적으로 정비․육성하여 관광산업 발전도모 ○ 계절마다 볼만한 축제가 있는 제주이미지 구축으로 관광객 유치

시정 및 처리요구사항

19. 외국인 카지노 3곳을 서울과 부산에 신규로 허용하기로 하는바 제주업체가 컨소시엄을 구성하여 참여할 수 있도록 해 주시고 참여가 안될시 이에 따른 대책을 마련할 것.

처리결과

ꏅ 운영개요

○ 현 황 : 8개업체(종사원 : 1,200명) →전국 16(기존13, 신규3개업체)

○ 운영상황(‘01～’03)

2001년도		2002년도		2003년도		합 계
매 출	당기 순이익	매 출	당기 순이익	매 출	당기 순이익	매 출	당기 순이익
89,303	-2,409	98,239	-15,794	101,814	-18,818	289,356	-37,021

단위:백만원

ꏅ 추진상황

○ 외국인전용 카지노 신규 허가계획 공고(문광부) : 04. 9. 11

∙ 허가대상지역/대상기관 : 3개소(서울 2, 부산1)/한국관광공사

○ 신규 카지노업체와 컨소시엄 구성참여방안 요청(문광부) : ‘04. 10. 5

○ 신규 카지노 호텔 선정 발표(한국관광공사) : ‘04. 11. 17

∙ 서울 2개소(한무컨벤션, 밀레니엄힐튼호텔). 부산(롯데호텔)

ꏅ 추진상황

○ 문화관광부 및 한국관광공사와의 컨소시움 참여방안을 협의하였으나

도내 업체들의 참여하는 방안은 어려움

ꏅ 추진계획

○ 내국인 전용 카지노 설립은 현행법상 불가능 하므로 외국인 관광객      유치 확대에 최선의 노력

○ 제주특별자치도 특별법(안)에 외국인전용카지노 허가권한이 도지사에게   이양 추진중에 있으므로 도내 카지노산업의 발전방안 마련 및 업체 스스로 구조조정 등을 통한 자구책 강구

시정 및 처리요구사항

20. 앞으로의 관광은 문화와 예술이 가미되지 않은 관광산업은 어려움이 있을 것 임. 우리 스스로 이러한 관광상품 개발이 절실히 요구되고 있으므로 도내에 12,000여실의 숙박시설에 제주도 작가가 참여하는 제주도 관련사진 등을 1점이라도 게첨 함으로서 관광산업이 활성화 될 수 있도록 대책을 강구하기 바람.

처리결과

ꏚ 현    황

계		관광숙박업		휴양펜션업		일반호텔
개소	실	개소	실	개소	실	개소	실
172	12,230	68	8,651	23	216	81	3,363

ꏚ 추진상황

○ 관광산업 활성화 및 지역경제살리기 협조당부 : ‘04. 12. 30

∙ 객실내 제주작가에 의한 제주도관련 사진 게첨

∙ 도내 생산제품 우선구매․이용하기

∙ 관광객 유치를 위한 객실요금 인하

∙ 졸업시즌을 맞아 지역인재 채용하기 등

ꏚ 향후추진계획

○ 국내외 관광객 유치를 위하여 관광상품 개발, 문화예술자원

관광자원화 등 관광산업 활성화 방안을 지속적으로 강구 추진

시정 및 처리요구사항
21. 금년도 관광객 유치목표가 510만명인데도 현재의 실정을 보면 500만명도 어렵다고 원론적인 이야기만 하고 있는데 제주도 관광산업의 중요성을 감안할 때 보다 더 구체적이고 현실적인 대안이 부재한 형편임은 물론 관광활성화 방안에 대한 정책대안이 필요함에도 뚜렷한 실적이 나타나고 있는 것이 없음. 한국관광공사 등과의 협력체계를 구축하여 관광객 510만명 목표달성을 위한 자구 노력을 경주하여 나가기 바람.
처리결과
ꏅ 한국관광공사와의 협력체제 구축 1) 관광전문마케팅 전문가 파견 요청 ○ 파견인원 : 해외홍보․마케팅 전문가 2명 ○ 파견기간 : ‘05. 1 ~ ’06. 12 ○ 근 무 처 : 제주도청(관광문화국) ○ 주요역할 ∙ 국내외 시장조사 및 개척 ∙ 다양한 홍보 마케팅 전개 및 상품 개발 2) 한국관광공사와 제주도간 업무협약 - 추진중 ○ 협약내용 ∙ 관광산업발전을 통한 지역경제 활성화와 전략산업의 국제화 촉진을 위한 공동사업 추진 - 관광시장 조사 및 정보의 수집 - 관광객 증대를 위한 각종회의․스포츠산업 공동 유치 - 국․내외 관광박람회, 전시회 등에 공동참여 및 지원 등 ∙ 세계관광기구의 개발계획에 적극 참여하고 제주관광산업의 국제화 지원 ∙ 홍보․마케팅 및 상품 개발 등을 위한 전문가와 공무원 파견

ꏅ 금년 관광동향은 년초에는 기상악화와 경기침체, 여름 성수기에는 아시아나 항공파업, 해파리 등 악재 속에서도 제주관광 500만 시대를 열어나가기 위하여 상기와 같은 한국관광공사와의 협력체제 구축은 물론 금년 2월 15일 관광마케팅과를 신설, 관광조직을 정비하여 전략적 관광마케팅을 총력 추진한 결과

○ 금년 개천절 연휴를 기점으로 전년대비 지속적인 상승세를 유지하고 있음

∙ 특히, 10월 13일 입도관광객 400만명과 11월 3일 내국인 관광객 40만명을 전년대비 3일 앞서 달성하고

∙ 외국인 관광객도 전년도 실적 329천명을 55일 앞선 11월 6일 달성하므로서 외국인 관광객 40만 시대와 금년 관광객 목표 달성에 순풍을 예고하고 있음

○ 그러므로 제주관광 500만 시대를 열어나가기 위해서 “ 제주관광 이제부터 시작이다”라는 전략적 관광마케팅과 2006 제주방문의 해 관련 국내․외 홍보활동에 막바지 총력을 기울여 금년도 관광객 목표 달성에 행정력를 집중해 나가고 있음

※ 막바지 관광홍보 마케팅 내역

∙ 인터넷 포털사이트 “다음”을 통한 제주관광홍보

∙ “장애인 사랑 제주투어” 상품 내년 2월28까지 연장 운영

∙ 중앙일간지, 스포츠지, 관광레져 전문기자단 초청 2006 제주방문의 해 설명회

∙ 2005 ASTA 총회, 런던국제관광박람회, 대만국제관광전, 중국국제관광교역전 등을 홍보의 장으로 활용, 관광객 유치 총력

∙ 대장금, 올인 등 한류중심의 외국인 관광객 증가추세와 연계한 입도관광객 유치 증진 등

시정 및 처리요구사항
22. 도내에서는 매년 관광민속공예품대회, 관광상품 경진대회 등에 출품한 제품이 해마다 10여개 제품이 입상되고 있으나 상품화 비율은 50% 정도밖에 안되고 있으며, 수상자들은 영세성을 면치 못해 상품화 하는데 어려움이 있으므로 입상자들에 대한 상금을 대폭 확대하여 지원함은 물론, 제주도에서 구입하는 기념품은 당해연도 수상한 작품을 관광기념품으로 구입하여 나간다면 영세업자들에게 큰 도움이 될 것임은 물론, 관광기념품에 대한 중장기 대책수립 등 관리체계를 구축하여 나갈 수 있도록 대책을 강구하기 바람.
처리결과
ꏚ 사업개요 ○ 사업기간 : 2005. 1～12월 ○ 사업대상 : 350개소(기념품) ○ 사 업 비 : 170백만원(전액 도비) ꏚ 지금까지 추진실적 ○ 제주도 관광기념품 공모전 : 2005. 6. 11～6. 20(10일간) ∙ 입상작 : 총 33개 작품 (전도 111개 작품) ○ 제8회 전국관광기념품 공모전 : 2005. 7. 21～7. 22(2일간) ∙ 출품작 : 총 22개 작품(전국 413개 작품) ∙ 입상작 : 7개 작품(금상 1, 장려 1, 특선 2, 장려 3) ※ ‘04년도에 이어 2년 연속 금상수상으로 발전 가능성 시사 ∙ 우수 관광기념품에 대한 지원 강화 - 상품개발 및 생산장려금 지원(7개 작품) : 80백만원 - 우수관광기념품 개발자금 융자지원(업체당 20～100백만원 이내) : ‘05년 - 본선 및 시․도 입상업체, ’04년 - 본선 입상업체

○ 제주관광셔츠 브랜드화 추진 : 6종․2,800벌

○ 제주관광문화혁신센타 법인 설립 : 2005. 7. 11.

○ 관광기념품 활성화 토론회 및 연찬회 개최 : 2005. 6. 17～6. 18(2일간)

○ 타 지역 관광기념품 개발 실태 조사 : 2005. 9. 1～9. 2(2일간)

ꏚ 향후 추진계획

○ 관광기념품 육성 구심체로서의 제주관광문화혁신센타 운영

∙ 관광기념품 관련 시장조사 및 정보제공, 기술 및 품질 지도, 품질인증제 운영, 공동 홍보마케팅 활동 등 추진

∙ 관광기념품 활성화를 위한 세미나 개최(‘05. 12월)

○ 관광 기념품 공모전 운영방법 개선 및 확대 운영

∙ 소요 예산액 증액 : ‘05-40백만원→ ’06-60백만원(국비 증액 확보)

∙ 시상 분야 확대 : 관광기념품 분야에 “디자인분야” 신설 포함 시상

∙ 입상작 지원 확대 : 시상금이외 포장비 지원으로 출품작 확대

○ 관광기념품 제작 체험 지역공방 육성 및 전시판매장 운영

∙ 시기 : 2006년 상반기중

∙ 주요시설 : 창작공방, 체험공간, 전시․판매장, 정보․자료실,

회의․세미나실 등

∙ 소요예산액 : 600백만원(기금 300, 도비 150, 시군비 150)

○ 세계 유명 관광기념품 시장조사 및 제주관광셔츠 등 기념품 브랜드 상품개발 공모개발

∙ 관광셔츠는 공무원 유니폼인식을 불식 쇼핑용 의류 정착에 중점

∙ 세계 유명 관광기념품 시장 조사

※ 관광기념품 발전방안 및 기존 개발작품 활용방안 강구

시정 및 처리요구사항
23. 제1회 제주세계섬문화축제 개최를 위한 43억원 상당의 기반시설을 2017년까지 사용할 수 있도록 토지소유자와 협약되어 있으나, 제주도가 섬문화축제를 개최 하지 않기로 결정됨에 따라 축제장 기반시설 투자비 43억원 회수 문제가 지지부진하고 있으므로 당시 개설한 도로의 원상회복 문제까지 정확히 매듭지은 후 도민들에게 진상을 알릴 수 있도록 조치하기 바람.
처리결과
ꏚ 섬문화축제 개최 검토과정 ○ 제주도의회 행정사무조사 1회, 전문기관의 평가용역 2회 ○ 도민설문조사 2회, 축제참가국 의견수렴 1회 ○ 전문가포럼 3회, 도민토론회 3회, 도외거주자 의견수렴 1회 등 ꏚ 검토결과 ○ 두차례의 축제에 214억원을 투자했지만 그에 상응한 경제적 효과 미흡 ○ 섬문화는 독특하지만 한번보고 다양성이 없어 발전가능성 한계 ○ 향후 개최시에도 50～60억원 정도의 막대한 예산 투자 ⇒ 폐지여론이 우세, 다만 제주도를 대표하는 축제 필요하다는 공통된 인식 ꏚ 추진상황 ○ 제주세계섬문화축제 폐지 확정 발표 : ‘03. 11. 28 ○ 축제장 부지에 투입된 시설비 회수를 위해 섬문화조직위 명의 공문발송 3회 ○ 축제장 기반시설비 일부환수협약 : (주) 알바스트로스 (대표 문성묵) ∙ 금년 11월 30일 까지 5억원 회수협약 ꏚ 추진계획 ○ 축제장 시설비 회수 후 보도자료 등을 통해 도민들에게 홍보추진 (완 료)

2005 행정사무 감사자료

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행정사무감사자료 목록

1. 각종위원회 현황 및 운영실적

2. 2004~2005년도 민간 및 사회단체 보조현황과 정산결과

3. 2004~2005년도 주민참여기금 운용 및 지원현황

4. 용역현황(2004~2005 발주용역 포함)

5. 감사원, 정부합동감사, 도감사 지적사항 및 처리결과(2004~2005)

6. 각종사건(事件), 사고(事故) 현황(2004~2005)

7. 제2회․제3회 제주평화포럼 비교

8. 제주국제평화센터 밀랍인형 제작 추진현황

9. 여행업체(여행사) 현황 및 행정처분 업체현황

10. 외자유치(추진중 포함) 현황(2004~2005)

11. 북핵 6자회담 제주개최 관련

12. 제주도투자유치촉진조례에 의거 지원실적(2004~2005)

13. KTX-크루즈 제주관광상품 공동개발 현황 및 실적

14. 휴양펜션업 현황

15. 쇼핑아울렛 추진현황

16. 주민참여개발사업 지원기금 운용현황

17. 국제회의 유치 개최현황(2004~2005)

18. 국제회의지원협의회 및 실무위원회 개최현황(2004~2005)

19. 세계평화의 섬 17대사업 추진상황

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20. 제주국제평화센터 건립사업 추진상황

21. 국제화장학재단 운영상황

22. 대학생 해외배낭연수 추진상황(2004~2005)

23. 7대 선도프로젝트 추진실적

24. 3개단지 20개 관광지구 추진상황

25. 미착공 관광시설 정비 추진현황

26. (주)다음커뮤니케이션, (주)EMLSI의 지원규모 및 직원고용현황

27. 2005년도 관광객 유치 510만명(내국인 470, 외국인 40) 달성현황(2004년과 비교)

28. 관광객 유치를 위한 축제추진현황 및 지원실적(2004~2005)

29. 관광객 유치를 위한 국내외 홍보활동 현황(2004~2005)

30. 문화관광부 지정 축제현황(전국 및 제주도 현황)

31. 제주형 관광조직인 「제주관광공사」설립 추진현황

32. 한류(중국인 관광객 등) 등 문화관광기반 구축현황 및 실적

33. 제주지역 카지노 현황 및 이용객 현황(2004~2005)

34. 도민 외국어 교육현황 및 교육사업 현황

35. 투자유치 활동(상담건수) 및 실적(2004~2005)

1. 각종 위원회 현황 및 운영실적

위원회명	법적근거	구성일시	개최횟수	개최내용
제주국제자유도시종합계획심의회	제주국제자유도시특별법 제11조	2002. 3. 13	3회	○ 국제자유도시 추진상황 보고 및 개발예정지구 기간연장 심의 ○ 제주도주민참여개발사업지원기금 융자대상자 선정(안) 심의
제주도 민자유치위원회	제주국제자유도시특별법 제9조, 동법시행조례 제5조 및 제7조	2004. 6. 27	1회	○ 2006년도 민자유치계획 심의를 위해 2005. 12월중에 개최 예정임
관광진흥협의회	제주도관광진흥협의회 구성 및 운영 조례	2002. 10. 2	1회	○ 관광정책자문, 협의․조정

※ 위원회 명단 : 별첨

□ 제주국제자유도시종합계획심의회명단

( 임기 : 2004. 3. 13 ~ 2006. 3. 12 )

구 분	성 명	위촉상황	직 위	비고
위 원 장	김 태 환	당연직	제 주 도 지 사
부위원장	김 한 욱	〃	행 정 부 지 사
〃	고 남 욱	위촉직	전)제주대학교 경상대학 교수
위 원	양 성 언	당연직	제 주 도 교 육 감
〃	김 영 훈	〃	제 주 시 장
〃	강 상 주	〃	서 귀 포 시 장
〃	신 철 주	〃	북 제 주 군 수
〃	강 기 권	〃	남 제 주 군 수
위 원	김 병 립	위촉직	제 주 도 의 회 의 원
〃	강 창 식	〃	〃
〃	고 석 현	〃	〃
〃	강 원 철	〃	〃
〃	강 수 일	〃	자연보호중앙협의회도협의회장
〃	고 영 기	〃	제주문화예술재단 이사장
〃	김 창 석	〃	서울시립대학교 도시계획학과 교수
〃	고 운 호	〃	한 국 은 행 제 주 본 부 장
〃	박 현 영	〃	제주대학교 산업디자인학과 교수
〃	이 종 숙	〃	제주산업정보대 실내건축디자인과 교수
〃	장 성 수	〃	제주대학교 경상대학 교수
〃	좌 길 훈	〃	제 주 도 기 술 사 회 장
〃	진 창 희	〃	농협중앙회제주지역본부장
〃	현 은 자	〃	한국걸스카우트제주연맹장

ꏅ 제주도민자유치위원회 명단

(임기 : 2004. 6. 27∼2006. 6. 26)

구 분	성 명	임명/위촉	직 위	비 고
위원장	이계식	임명직	정무부지사
부위원장				위원중 호선
위 원	김형수	임명직	국제자유도시관광국장
	신웅식	위촉직	제주세무서장
	현경산	“	법무부제주출입국관리소장
	최기오	“	외환은행제주지점장
	한 일	“	한일공인회계․세무사 소장
	강성임	“	뉴아시아호텔 대표
	양영근	“	탐라대학교 관광개발학과 교수
	현명관	“	전경련 부회장
	좌승희	“	한국경제연구원장
	고부언	“	제주발전연구원장
	김세원	“	서울대 교수
	문정인	“	동북아시대위원장
	강철준	“	한국금융연수원 교수
	허태학	“	삼성석유화학 사장
	배동만	“	제일기획 대표이사
	박기환	“	LG투신 대표이사
	고학찬	“	(주)에센스프로덕션 대표이사
	현천욱	“	김&장 법률사무소 변호사
	이성남	“	금융감독원 부원장보
	강중홍	“	전 제주은행장
간사	강산철		국제자유도시관광국 투자유치과장

ꏅ 제주도 관광 진흥 협의회 위원 명단

(임기 : 2002.12.30 ~ 2006. 12. 30)

구 분	직 위	성 명	경 력․현 직	비 고
위 원 장	공 무 원	김한욱	행정부지사
부위원장	학 계	허향진	제주대학교 경상대학장
위 원	공 무 원	김형수	국제자유도시관광국장
	〃	오창무	문화스포츠국장
	〃	김명립	제주시 부시장
	〃	양광호	서귀포시 부시장
	〃	현한수	북제주군 부군수
	〃	고여호	남제주군 부군수
	상 공 인	정팽조	제주상공회의소 부회장
	학 계	양창식	제주관광학회장
	업 계	김수진	제주도관광협회상근부회장
	전 문 가	고부언	제주발전연구원장
	관광분야	김종희	(주)제주국제컨벤션센터 대표
		현경산	법무부제주출입국관리사무소장
	교통분야	강성지	제주도택시운송사업조합이사장
	음식분야	김광호	한국음식업중앙회제주도지회장
	경제분야	고운호	한국은행 제주본부장
	민 간 인	이남조	제주시 이도2동 320-2
	여성분야	서명선	탐라대학교 관광학부 교수

※ 관광진흥협의회 간사 : 관광정책과장

2. 2004~2005년도 민간 및 사회단체 보조현황과 정산결과

[ 2004년도 ]

( 국제자유도시과 )                                      (단위 : 천원)

대 상	사 업 명	총사업비	보조금액	정산내역	비 고
제주관광대학교 총학생회 (회장 안수한)	APEC 정상회의 제주유치 홍보 자전거 국토 대장정 사업비	5,487	3,500	○ 교통비 500 ○ 식 비 1,000 ○ 홍보비 1,000 ○ 수리비등기타 1,000
제주도연합 청년회 (회장 임안순)	APEC 정상회의 제주유치 활동 사업비	106,279	40,000	○ 교통비 26,000 ○ 피복비 10,000 ○ 홍보 및 기타 4,000
서울제주도민회 (회장 송창우)	APEC 정상회의 제주유치 캠페인 사업비	16,717	10,000	○ 홍보비 10,000
국제자유도시포럼 (회장 현명관)	국제자유도시 포럼 창립2주년 기념 세미나 사업비	15,000	5,000	○ 세미나자료 제작 및 행사운영경비

( 관광정책과 )                                         (단위:천원)

보조대상	보조내역	예산액	보조금액	정산내역	미집행 예산	비고
제주도관광 협회장	제9회 제주마라톤 축제	100,000	100,000	100,000
예래논짓물해변축제위원회 위원장	제4회 예래논짓물해변축제	6,000	6,000	6,000
서귀포시축제 위원회위원장	제10회 서귀포칠십리축제	20,000	20,000	20,000
서귀포시관광 협의회회장	제6회 서귀포겨울바다 펭귄수영대회	10,000	10,000	10,000
세화리연합 청년회장	2005년 해맞이 월랑제	2,000	2,000	2,000
함덕리장	2005년 서우봉일출제	10,000	10,000	10,000
성산일출제추진위원회위원장	제12회 성산일출제	13,000	13,000	13,000
KBS제주방송 총국장	제22회 제주유채꽃잔치	30,000	30,000	30,000
서귀포칠선녀축제위원회위원장	제10회 서귀포칠선녀축제	15,000	15,000	15,000
위미리연합 청년회장	제6회 조배머들축제	10,000	10,000	10,000
한림청년회의소회장	2004년도 한여름해변축제	3,000	3,000	3,000
남제주군표선면표선리장	제9회 표선해변백사대축제	16,000	16,000	16,000
(사)제주도새마을회장	제주관광홍보 및 관광지 환경정비	5,000	5,000	5,000
서귀포시관광 협의회회장	서귀포시 관광발전을 위한 시민대토론회	2,000	2,000	2,000
서귀포시낚시 연합회회장	2004년 아세아 국제친선조어대회	5,000	5,000	5,000
(사)한국민족 예술인총연합	제주축제 홍보사업	6,000	6,000	6,000
제주도관광 협회장	제11회 제주억새꽃축제	100,000	100,000	100,000
제주도문화유산해설사회장	제주도 목축문화 체험탐험 기행	2,000	2,000	2,000

[ 2005년도 ]

(국제자유도시과)                                      (단위 : 천원)

대 상	사 업 명	총사업비	보조금액	정산내역	비 고
국제자유도시포럼 (공동회장 현명관)	제주국제자유도시 추진전략 재검토 워크샵 사업비	16,300	5,000	○ 워크샵자료 제작 및 행사운영경비

(관광정책과)                                          (단위:천원)

보조대상	보조내역	예산액	보조금액	정산내역	미집행예산	비고
KBS제주방송 총국장	제23회 제주유채꽃잔치	30,000	30,000	30,000
서귀포시축제 위원회위원장	제11회 서귀포칠십리축제	40,000	40,000	40,000
남제주군표선면 표선해변백사축제 위원회	표선해변백사축제	16,000	16,000	16,000
제주도관광협회장	제12회 제주억새꽃축제	100,000	100,000	100,000
제주도관광협회장	제5회 관광축제전시회 참가사업	6,000	6,000	6,000
제주도관광협회	제10회 제주마라톤축제 홍보사업	90,000	90,000	90,000
북제주군 함덕리장	함덕바당모살축제	5,000	5,000	5,000
제주도문화유산해설사회장	제주도 돌 문화 답사 (6월, 11월 2회 실시)	2,000	2,000	미정산 (사업추진중)

3. 2004~2005년도 주민참여기금 운용 및 지원현황

ꏅ 법적근거 : 제주도주민참여개발사업지원기금설치및운영조례

ꏅ 조성기간 및 조성목표액 : 96~2001년, 1,000억원

※ 조성실적 : 7,322백만원

ꏅ 기금 운용실적(사용내역, 예치현황 등)

○ 지원실적 :  3개소 1,120백만원

• 펜션업 1개소 500백만원(‘04) • 농수산전통식품가공업 1개소 320백만원(’05)

• 돌박물관 1개소 300백만원(‘05)

○ 예치현황 : 5,562백만원

4. 용역현황(2004~2005 발주용역 포함)

용 역 명	예산액 (천원)	용역 금액 (천원)	용 역 내 용	용역 기관	용역 기간	용역 종류	계약 일자	계약 방법	계약근거	용역결과 활용상황 (계획)
제주관광종합정보센터 구성 및 활용방안 연구용역	40,000	39,000	제주관광종합센터 건립 규모 및 활용방안	제 주 대학교	‘03.11.24 ~ ‘04.2.21	학술 용역	‘03.11.20	수의 계약	국가를 상대로하는계약에관한법률제26조제1항4호	제주관광종합정보 건립기본계획 수립

5. 감사원, 정부합동감사, 도감사 지적사항 및 처리결과 (2004~2005)

- 별도제출

6. 각종사건(事件), 사고(事故) 현황(2004~2005)  - 해당없음

7. 제2회․제3회 제주평화포럼 비교

□ 사용내역

행사명	기 간	행사내용	주요인사		참가자 (명)	장 소	소 요 예 산 (도비)
			당 초 계획안	실 제 참가자
2회포럼	‘03.10.30 - 11. 1	분과회의 및 원탁회의	전현직 대통령 등	전현직 대통령 참석	8개국 76명	ICC Jeju	700 백만원
3회포럼	‘05.6.9 - 6. 11	세계지도자회의, 전체회의, 원탁회의, 전문패널	대통령 등	한미정상 회담관계로 대통령불참 총리, 무라야마 일본전총리 등	10개국 127명	제주신라호텔	340 백만원

□ 주요성과

○「동북아공동체선언문」채택

- 동북아의 지속가능한 평화와 공동 번영을 위한 교류와 협력에 기초한 지역공동체 구축합의.

- 국제적인 평화연구와 교류활동의 거점이 될 제주평화연구원 설립 건의

○ 네 개의 전문 경제패널 신설

○ 미국, 러시아, 중국, 일본 등의 대표적 평화 연구기관들이 공동 주관기관으로 참여 → 포럼의 위상 제고

8. 제주국제평화센터 밀랍인형 제작 추진현황

ꏅ 제작절차․과정

○ 인물선정 - 섭외 - 포즈선정 - 조각 - 형틀제작 - 밀랍주입 - 성형(조각) - 복식(옷치장) - 분장 - 설치

ꏅ 제작현황

○ 제작비 : 6,880백만원

○ 섭외완료 대상 30인 (흉상성형 및 모발식재)

- 노태우, 김영삼, 김대중, 노무현, 고르바쵸브, 메리멕컬리스, 마더테레사, 마하트마간디, 아웅산수지, 고이즈미, 하시모토, 오브치게이죠, 넬슨만델라, 김구,  정주영, 안중근, 서태지, 조수미, 정명훈, 전도연, 손기정, 박세리, 홍명보, 배용준, 이병헌, 이영애, 고상돈, 성  룡, 고두심, 히딩크

ꏅ 향후계획

○ 섭외완료된 30인에 대하여 제작 설치(2006. 1월)

9. 여행업체(여행사)현황 및 행정처분업체현황

ꏚ 여행업체 설립요건 및 절차

○ 설립요건

• 일반여행업 (시․도지사에 등록)

가. 자본금(개인의 경우에는 자산평가액) : 3억5천만원 이상일 것

나. 사무실 : 소유권 또는 사용권이 있을 것

• 국외여행업 (시장․군수․구청장에 등록)

가. 자본금(개인의 경우에는 자산평가액) : 1억원 이상일 것

나. 사무실 : 소유권 또는 사용권이 있을 것

• 국내여행업(시장․군수․구청장에 등록)

가. 자본금(개인의 경우에는 자산평가액) : 5천만원 이상일 것

나. 사무실 : 소유권 또는 사용권이 있을 것

○ 등록절차

① 등록신청서 제출

사업계획서, 대표자 및 임원의 성명, 법인등기부등본, 사무실 확보 증빙        서류, 공인회계사 또는 세무사가 확인한 등록신청 당시의 대차대조표,

외국인 투자촉진법에 의한 외국인 투자를 증명할 수 있는 서류

② 접  수

일반여행사(시․도지사), 국외 및 국내여행업(시장,군수,구청장)

③ 심  의

관광진흥법 제7조의 결격사유 확인 ⇒ 신원조회 등록신청서 및 구비

서류 확인

④ 등록 및 등록증 교부

관광진흥법 제9조 및 시행규칙 제18조에 의거 보험등의 가입 고지

ꏚ 시․군별 여행업체 현황(수) (2004～2005년)

【2004년】                                  (단위 : 개소)

등록기관별 여행업종류	등록 기관	합 계	제주시	서귀포시	북제주군	남제주군
합 계		503	458	30	9	6
일 반 여행업	도	32	30	1	-	1
국 외 여행업	시군	60	54	4	1	1
국 내 여행업	시군	411	374	25	8	4

【2005년10월말】                             (단위 : 개소)

등록기관별 여행업종류	등록 기관	합 계	제주시	서귀포시	북제주군	남제주군
합 계		566	510	32	16	8
일 반 여행업	도	38	34	3	-	1
국 외 여행업	시군	73	66	6	1	-
국 내 여행업	시군	455	410	23	15	7

ꏚ 자진폐업 여행업체현황 (2004～2005년)

【2004년】- 28개업체

상 호 명	대표자	소 재 지	등록일자	자진폐업 일 자	비 고
케이티항공여행사	양태수	노형동 1025-4	‘99.11.26	2004.1. 27
제주도여행컨설팅	윤선애	이도2동 1185-9	03.4.11	1. 30
싸인렌트카(주)	한경욱	노형동 86	03.10.15	2. 25
(주)제주아산렌트카	현광조	노형동 912	99.2.19	3. 12
(주)우리국제여행사	강성욱	연동 2038-1	91.2.13	3. 26
(주)나루항공여행사	고영길	연동 1953-11	96.1.15	3. 31
(유)탑항공여행사	박태문	노형동 945-22	01.3.13	4. 8
제주빅토리여행사	윤영길	연동 283-20	03.1.21	4. 21
(주)올투어여행사	최서분	연동 419-3	02.4.22	4. 30
제주여행문화	고영삼	도남동 60	03.8.18	5. 28
(유)유진관광여행사	문경만	삼도1동 701-8	95.3.23	“
(유)미나여행사	노지숙	노형동 1039-5	97.7.15	6. 23
섬지기여행사	김정업	일도2동 416-3	01.6.13	“
(주)씨제이프론티어	고영길	노형동 1281-1	03.6.19	6. 28
(주)피플매니저	김동석	영평동 2235	04.3.5	7. 26
영지여행사	지원영	아라1동 2898-1	02.11.5	8. 4
(주)수투어	양금녀	일도2동 396-5	03.7.14	8. 10
제주투어샾	강진미	삼도2동 230-1	03.7.28	8. 30
윈드앤샌드	이만희	연동 282-8	01.9.10	9. 21
제주스포츠레저여행사	한형국	연동 2414-2	04.7.9	10. 2
(주)제주도투어	고계추	연동 314-7	01.11.15	10.29
(주)위드제주	양종현	용담2동 2621-11	03.8.25	11.29
웰투어링여행사	이승근	오라2동 43-10	03.10.28	11.30
(주)부민가자투어	부창우	노형동 923-15	97.9.27	12. 6
(주)이지정보기술	이성준	일도2동 58-10	01.8.28	12. 8
제주진여행사	정은희	서귀포시회수동 671-1	00.06.16	07.16
일출교통관광(주)	김원근	애월읍 장전리 727-3	01.07.20	12.06
선교여행사	호세길	애월읍 어음리 590	03.12.11	.12.08

【2005년10월말】- 35개업체

상 호 명	대표자	소 재 지	등록일자	자진폐업 일 자	비 고
(유)대원교통여행사	강기용	일도2동 323-20	94.8.18	1. 4
나드리제주	김성익	이도1동 1736-12	01.10.19	1. 6
(주)동 광	고창범	이도2동 58-12	02.10.24	1.13
(주)제주조양관광여행사	김선곤	연동 1948	94.11.28	2. 4
신화여행사	양은열	연동 314-7	04.7.21	2. 5
컴누리	양봉요	노형동 1534	05.5.2	2.16
방초여행사	임순희	일도2동 413-17	01.12.14	2.18
(주)제주무궁화관광	정정아	연동 300-3	93.9.16	2.24
제주여행닷컴	김미숙	도두2동 1639-8	03.3.12	3. 2
(유)선경레저관광	서미숙	이도2동 319-8	96.9.14	3. 4
(주)아람관광여행사	장미나	노형동 940-4	04.2.4	3. 8
제주인포샾	고영준	연동 253-5	04.7.19	3.10
솔로몬여행사	강경택	오라2동 3297-1	99.4.27	4.16
미 넷	김군주	이도2동 408-9	04.3.31	5. 2
(주)골프앤투어	고성일	이도1동 1289-5	03.10.28	5.12
(유)리얼프로디지	송병욱	연동 272-33	96.1.4	5.21
어린왕자여행(주)	김성숙	도남동 82-6	03.5.19	5.25
아이제이티여행사	김석철	도두1동 2622-12	04.2.27	6. 9
(주)제주지기여행사	장문석	아라1동 1	02..5.2	6.16
(유)인터넷관광여행사	백죽선	연동 292-1	99.10.13	6.17
산호투어	고창현	용담2동 876-1	05.3.29	7. 7
제주트래블	김수연	용담1동 2815-3	04.3.3	7.11
(주)한빛투어	고호경	연동 272-33	99.3.25	8. 8
(주)제주섬나드리여행사	노학출	연동 314-5	03.10.31	8.24
(주)대장정렌트카	손효원	용담2동 1581-2	03.8.9	9. 8
(유)덕유관광	임성희	연동 1357-9	00.9.8	9.13
제주비전여행사	강병철	노형동 749-4	02.5.8	10.4
제주도여행친구	이상협	삼도2동 230-1	04.4.2	10.7
(주)천지관광	소순배	연동 314-114	99.7.22	10.20	국외
(주)제주골프텔	윤창로	서귀포시색달동 2822-2	11.28	01.14
(주)미래로항공여행사	강혜숙	“ 서귀동 290-7	7.16	05.09
제주늘푸른여행사	이선화	“ 상예동 610	4.20	07.28
제주팡여행사	한경례	“ 하효동 129	9.08	08.16
(주)제주엑스파일	김민여	구좌읍 세화리 3645-6	1.02	04.20
수농	박찬수	표선면 토산리 16	2.12	04.20	국외

ꏚ 등록취소 여행업체(2004～2005) : 23개업체

여행업체명	대표자	소 재 지	등록일자	등록취소 일 자
합 계			23개업체
소 계(2004년)			12개업체
(주)여행하는 사람들	이종주	노형동 1026-1	99.6.15	04.1.15
(주)삼성드림투어	천미숙	삼도2동 1123-2	97.8.12	04. 3.2
참빛항공여행사	박재홍	연동 273-67	02.8.29	04. 3.2
(유)이랜드제주	고수선	연동 263-7	03.5.14	04. 3.2
푸른항공여행사	장성우	오라3동 2574-1	02.8.31	04. 3.2
(주)센트럴투어	양재동	이도2동 1168-1	02.10.18	04. 5.7
제주이시돌관광	박종삼	연동 294-46 삼다맨션 점포 1호	98.12.8	04. 7.8
대성관광여행사	임채훈	연동 284-33	95.6.13	04.8.23
(주)제주정인여행사	박경미	노형동 1049-20	03.1.28	04.8.23
한비투어	문영삼	용담2동 465	00.1.14	04.11.16
(주)연한고속관광	고태웅 박기덕	오라1동 2445-5	03. 8.9	04.12.8
(주)유니	김현철	노형동 1036-18	00.4.24	04.12.17
소 계(2005년 10월말)			11개업체
탐모라항공여행사	전대수	노형동 1064-4	00.7.11	05.1.18
(유)제주하르방여행사	장홍선	연동 271-20	99.8.13	05.1.18
(유)모나미여행사	정시우	연동 313-1	01.4.28	05. 2.1
제주도여행매니저	김재범	도남동 906-24	02.11.26	05.3.29
제주여행클럽	하태선	용담2동 2743-4	00.10.20	05. 6.3
(주)제이엔시제주골프투어	이정남	연동 320-1	01.10.8	05. 6.3
(주)티지엠씨	이익형외1	연동 263-9	03.10.21	05.7.13
제주코웨이여행사	이영식	일도1동 1070-5	96.12.4	05.10.11
뉴광신교통	한갑용	애월읍 광령리167	99.08.11	05. 6.9
(주)가나고속관광	김문종	애월읍 광령리 160-2	03.3.10	05.6.9
제주나드리여행사	유 경	조천읍 대흘리 1113-34	02.11.21	05.6.28

ꏚ 행정처분 여행업체 현황(2004) : 51개업체

여행업체명	행정처분 일 자	내 용	처리결과	비고
정낭여행사	04. 1.5	변경등록위반(1차)	경 고
(유)제이에스	04.1.10	보험 또는 공제가입위반(1차)	경 고
(유)제주썬투어	04.2.25	보험 또는 공제가입위반(2차)	영업정지
샤인렌트카(주)	04.2.25	보험 또는 공제미가입위반(1차)	경 고
(주)아하제주투어	04.3.10	변경등록위반(1차)	경 고
제주이시돌관광	04.3.10	보험 또는 공제가입위반(2차)	영업정지
제주라인관광여행사	04.3.20	보험 또는 공제가입위반(1차)	경 고
한비투어	04.3.20	보험 또는 공제가입위반(1차)	경 고
방초여행사	04.3.20	보험 또는 공제가입위반(1차)	경 고
(주)구일일	04.3.20	보험 또는 공제가입위반(1차)	경 고
대성관광여행사	04.3.25	보험 또는 공제가입위반(1차)	경 고
영지여행사	04.3.25	보험 또는 공제가입위반(1차)	경 고
(유)탑항공여행사	04. 4.6	보험 또는 공제가입위반(2차)	영업정지
(주)자유도시	04.4.12	보험 또는 공제가입위반(1차)	경 고
(주)영동여행사	04.4.12	보험 또는 공제가입위반(1차)	경 고
(주)아이제주투어	04.4.12	보험 또는 공제가입위반(1차)	경 고
(주)제주정인여행사	04.4.12	보험 또는 공제가입위반(1차)	경 고
한비투어	04.4.23	보험 또는 공제가입위반(2차)	영업정지
(주)구일일	04.4.23	보험 또는 공제가입위반(2차)	영업정지
제주가자	04. 5.4	고의로 계약 또는 약관 위반 (1차)	경 고
대성관광여행사	04. 5.4	보험 또는 공제가입위반(2차)	영업정지
영지여행사	04. 5.4	보험 또는 공제가입위반(2차)	영업정지
(주)제주정인여행사	04.5.15	보험 또는 공제가입위반(2차)	영업정지

여행업체명	행정처분 일 자	내 용	처리결과	비고
(유)모나미여행사	04.5.31	보험 또는 공제가입위반(1차)	경 고
제주붐여행사	04.6.14	보험 또는 공제가입위반(1차)	경 고
(주)제주와닷컴	04.6.16	변경등록기간 위반(1차)	경 고
(주)아이제주투어	04.6.16	변경등록기간 위반(1차)	경 고
(유)모나미여행사	04.7. 1	보험 또는 공제가입위반(2차)	영업정지
제주붐여행사	04.7.15	보험 또는 공제가입위반(2차)	영업정지
비엔투어	04. 8.2	보험 또는 공제가입위반(1차)	경 고
영지여행사	04.8. 4	보험 또는 공제가입위반(3차)	기 타
탐모라항공여행사	04.8.23	보험 또는 공제가입위반(1차)	경 고
한비투어	04.9. 3	휴업 또는 폐업의 통보 위반(1차)	경 고
비엔투어	04.9.14	보험 또는 공제가입위반	영업정지
(유)모나미여행사	04.9.14	보험 또는 공제가입위반	경 고
(주)연한고속관광	04.9.14	휴(폐)업통보위반(1차) 보험 또는 공제가입 위반	경 고
(유)제주하르방여행사	04.9.22	보험 또는 공제가입위반	경 고
(주)유니	04.10.5	휴(폐)업통보위반(1차) 보험 또는 공제가입 위반	경 고
비바리여행사	04.10.18	변경등록 위반(1차)	경 고
탐모라항공여행사	04.10.27	보험 또는 공제가입위반	영업정지
제주도여행정보써비스	04.11.5	변경등록 위반(1차)	경 고
(유)제주하르방여행사	04.11.9	보험 또는 공제가입위반(2차)	영업정지
(유)모나미여행사	04.11.9	보험 또는 공제가입위반(2차)	영업정지
(주)우도항공여행사	04.11.11	변경등록 위반(1차)	경 고
넥스트이지	04.11.29	변경등록 위반(1차)	경 고
제주여행클럽	04.12.13	보험 또는 공제가입위반(1차)	경 고
(주)제주엔시제주골프투어	04.12.13	보험 또는 공제가입위반(1차)	경 고

여행업체명	행정처분 일 자	내 용	처리결과	비고
(주)리플투어클럽	04.12.20	고의로계약또는약관 위반(1차)	경 고
(주)티지엠씨	04.12.22	보험 또는 공제가입위반	경 고
제주오름여행사	04.12.27	변경등록기간 위반(1차)	경 고
(주)제원여행	04.12.30	변경등록기간 위반(1차)	경 고

ꏚ 행정처분된 여행업체 현황(2005) : 32개업체

여행업체명	행정처분 일 자	내 용	처리결과	비고
제주도여행매니저	05.1.13	휴업또는폐업의 통보위반(1차) 보험 또는 공제가입 위반(1차)	경 고
(주)골프앤제주	05.1.18	보험 또는 공제가입위반(1차)	경 고
제주라인관광여행사	05.1.25	보험 또는 공제가입위반(1차)	경 고
(주)동신관광	05.2.11	변경등록기간 위반(1차)	경 고
(주)리플투어클럽	05.2.15	고의로 계약 또는 약관위반(1차)	영업정지
제주여행클럽	05.2.15	보험 또는 공제가입위반(2차)	영업정지
(주)제이엔시제주골프투어	05.2.15	보험 또는 공제가입 위반(2차)	영업정지
(주)제주앤	05.2.17	변경등록위반(1차)	경 고
(주)세상디지털앤투어	05.2.17	변경등록위반(1차)	경 고
(주)티지엠씨	05.3. 7	보험 또는 공제가입위반(1차)	영업정지
제주라인관광여행사	05.3.15	보험 또는 공제가입위반(2차)	영업정지
(주)골프앤제주	05.3.29	보험 또는 공제가입위반(2차)	영업정지
제주쿠폰	05. 4.4	변경등록 위반(1차)	경 고
(유)리얼프로디지	05.4.12	보험 또는 공제가입위반(1차)	경 고
제주코웨이여행사	05.4.12	보험 또는 공제가입위반(1차)	경 고
(주)관국지광	05.4.12	보험 또는 공제가입위반(1차)	경 고
(주)자유도시	05.4.26	보험 또는 공제가입위반(1차)	경 고
(주)렛츠고제주	05.5.20	보험 또는 공제가입위반(1차)	경 고
제주로맨스투어	05.6.13	변경(소재지)등록기간 위반(1차)	경 고
제주코웨이여행사	05.7. 6	보험 또는 공제가입위반(2차)	영업정지
(주)스카이항공여행사	05.7.13	보험 또는 공제가입위반(1차)	경 고
제주여행채널여행사	05.7.29	보험 또는 공제가입위반(1차)	경 고
(유)유학여행사	05.8.24	보험 또는 공제가입위반(1차)	경 고
(주)굿모닝제주투어	05.9.20	변경등록기간 위반(1차)	경 고
(주)스카이항공여행사	05.9.26	보험 또는 공제가입위반(2차)	영업정지
(주)코리아나관광여행사	05.9.27	보험 또는 공제가입위반(1차)	경 고
(유)투어랜드여행사	05.10.4	보험 또는 공제가입위반(1차)	경 고
제주여행채널여행사	05.10.4	보험 또는 공제가입위반(2차)	영업정지
(주)구일일	05.10.11	보험 또는 공제가입위반(1차)	경 고
디지털라인(주)	05.10.11	보험 또는 공제가입위반(1차)	경 고
오렌지투어	05.10.17	보험 또는 공제가입위반(1차)	경 고
(유)유학여행사	05.10.25	보험 또는 공제가입위반(2차)	영업정지

ꏚ여행업체 운영실태 점검 및 행정지도 현황 (2004～2005.10월현재)

구 분	운영실태점검		행정지도현황		비 고
	횟 수	업체수	횟 수	업체수
2004	10	242	수시	-	매월말기준 등록및행정 처분된 업소에 대하여 매월초 현장확인 점검함
2005	9	211	수시	-

10. 외자유치(추진중 포함) 현황(2004～2005)

시업명	국명	회사명	유치금액		유치내용	비고
			현 재 투자금액	향 후 투자계획
계	3	4	17.5만불	16.7억불
휴 양 형 주거단지	홍콩	AL사	-	14억불	휴양형 주거시설 (주거, 의료, 문화)
카지노 리조트	미국	제이콥스사	-	미정	외국인전용 카지노
제주해양 수 족 관	호주	Castlepines Coporation	-	1억불	박물관, 수족관
컨 벤 션 앵커호텔	홍콩	Tagalder International Inc	17.5만불	1.7억불	호텔

11. 북핵 6자회담 제주개최 관련

- 별도제출

12. 제주도투자유치촉진조례에 의거 지원실적

(2004～2005)

사 업 자	사업내용	지원금액	지원일시	지원내용	비고
(주)다음 커뮤니케이션	미디어연구소 부지매입	1,290백만원	‘05. 1. 31	∙ 입지보조금 - 매입가(2,580백만원)의 50%

13. KTX-크루즈 제주관광상품 공동개발 현황 및 실적

ꏚ 필 요 성

○ 고비용 항공 대체수단으로 철도와 뱃길을 이용한 저비용 관광상품 개발

○ 주5일근무제 본격시행에 대응한 국내관광객 유치 극대화

• 선박여행의 가격경쟁력과 내륙에서 활발한 철도여행 연계상품 시장성 고조

• 수학여행, 청소년단체, 산악회, 동호회 등 선호도 지속적 급증

• 항공료 인상, 항공사 파업 등으로 크루즈 관광객 급증 (3년 연속 100만명 돌파)

ꏚ 추진내용

○ 공동 상품개발

• 철도공사 : 제주↔목포(씨월드), 제주↔부산(동양고속훼리) 최대 50% 할인지원

• 해 운 사 : 최대 50% 할인 지원, 선상프로그램 개발지원

• 제 주 도 : 발권시스템 프로그램 개발지원 및 마케팅사업 활성화

(소요사업비 200,000천원 - 2006년도 본예산에 확보)

※ 최초 개발․설치시 준영구적 사용 - 도민, 관광객 이용편의 제공

※ 항공 대비 최저 30.3% ～ 최대 39.6% 저렴 - 항공대체 수단 역할 및 접근성 제고

※ 전국 635개 철도역, 3천여개 매표소, 주요항만 발권 및 제주관광 마케팅 가능

ꏚ 추진실적

○ ’05. 3월～9월 관계기관 간담회, 시장조사, 업무협의 등 총5회 실시

※ 목포-제주노선 관광상품 개발․판매중 : 씨월드고속훼리(30%), KTX(25%) 할인

ꏚ 기대효과

○ ‘2006 제주방문의 해’ 및 주5일제 국민관광시대에 적극 대응하는 저비용․  고효율의 전략적 크루즈상품 개발로 관광객 유치 증진 및 지역관광산업 진흥

○ 국제자유도시에 부응하는 선진 관광산업 개척을 위한 전략사업으로 추진

14. 휴양 펜션업 현황

ꏚ 휴양펜션업 현황

〈2005. 10. 30기준〉

구 분	계	제 주 시	서귀포시	북제주군	남제주군
개소/객실수	27 / 256	4 / 39	4 / 36	7 / 69	12 / 112

ꏚ 불법민박․펜션 현황

구 분	계	제주시	서귀포시	북제주군	남제주군
계	341	79	158	68	36
농어촌지역	175	33	38	68	36
도시지역	166	46	120	-	-

※ 관련근거 : 농정유통과-6210 (04.9.16)호 농어촌지역숙박시설지도점검관련지침

(2004.7.1)에 의한 전수조사 결과임.

ꏚ 불법민박․펜션으로 인하여 휴양펜션업이 타격을 입고 있는데 이에대한 대책

○ 휴양펜션업의 애로사항 및 문제점

• 시설개보수 및 리모델링, 새로운 서비스를 위하여 상당한 운영자금 필요

• 대부분 부부 및 가족중심으로 운영으로 휴양펜션업 운영자의 경영  및 서비스 전문성 결여

• 민박, 펜션 붐 등 동종업체 난립으로 인한 낮은 수익성으로 경영악화

• 차별화된 마케팅전략과 홍보를 통해 소비자에게 접근하기 어려움

○ 휴양펜션업 활성화 방안

• 휴양펜션업 활성화를 위한 제도개선 사항으로

- 4년거치 5년 상환의 관광진흥개발기금을 10년거치 10년 상환으로 상환연장 건의

- 중소기업육성자금 지원범위 확대

- 농어촌민박에 준하는 세제혜택을 받을 수 있도록 지속적으로 건의

• 차별화된 마케팅전략과 홍보를 통하여 소비자에게 접근할 수 있도록

- 제주도 홈페이지에 제주도휴양펜션업협회 배너 제작

- 관광지도 및 홍보물에 휴양펜션 표기

• 휴양펜션은 대부분 가족중심으로 운영되고 있으므로 휴양펜션업 운영자의 서비스 및 전문성 확보를 위하여 각종 친절, 서비스 관련 교육시 안내 및 참여 유도

○ 기금조례 개정하여 휴양펜션업자에게 운영자금을 지원할 의향은 없는지

• 휴양펜션업에만 운전자금 지원시 문제점

- 개별이익의 충돌(형평성문제)

* 휴양펜션업에만 특별히 운전자금을 지원할 수 있게 한다면, 타 개발사업 (특별법시행조례 제123조, 개발사업의 범위)과 역차별 문제 발생

- 제주도중소기업육성자금의 활용가능성

* 휴양펜션업에 경영안정자금(운전자금) 지원

(금리3.2(보증서첨부시)~4.3%, 50백만원 한도)

※ ‘04융자현황 : 6개업체 215백만원 지원

‘05신청현황 : 14개업체 365백만원 추천(휴양펜션업 운영업체 대비 51%)

- 운영자금보다는 시설자금 우선 지원해야 할 상황

* 사업비 등의 이유로 미착공한 업체(12개)를 고려한다면, 시설비 지원에 주력해야 할 것으로 사료됨

* 휴양펜션업 사업계획 승인현황                (2005.9.30 현재)

계	등록	공사중	미착공 (승인 1년경과)	기금지원(시설비)
				주민참여	관광진흥개발기금
65	27	26	12	2개소/700백만원	22건/12,252백만원

15. 쇼핑아울렛 추진현황

❒ 사업개요

○ 면    적 : 165천㎡(5만평) 내외

○ 사업기간 및 사업비 : 2003～2008년 / 731억원(공공163, 민자568)

○ 도입시설 : 명품 및 유명브랜드매장, 휴게소, 음식점 등

❒ 지금까지 추진일정

○ ‘02. 4～8 : 사업타당성 조사용역(숙명여대 경영경제연구소)

○ ‘03. 8 : 사업계획(안) 발표 및 도민설명회 개최

○ ‘04. 3～11 : 쇼핑아울렛사업과 지역상권의 상생방안 연구용역(한국자치경영연구소) / 개발센터와 공동

○ ‘05. 1～4 : 민간사업자 공모

○ ‘05. 5. 27 : 응모업체(1개) 평가결과 부적격

❒ 쇼핑아울렛사업에 대한 개발센터, 지역상권의 입장

○ 개발센터의 입장

- 유관기관, 지역상권, 외부전문가 등이 참여하는 (가칭)“제주지역상권활성화위원회”를 구성 운영(예정)

- 각계 전문가 의견을 수렴 지역상권에서 공감할 수 있는 구체적인 지역상권 활성화와 쇼핑아울렛사업의 추진방안 마련한후 추진

○ 지역경제살리기범도민대책위원회의 입장

- 쇼핑아울렛은 관광발전과 지역주민의 삶의질을 높일수 있는 관광인프라시설로 인정되나

- 지역경제여건상 3개 프로젝트(첨단과학기술단지, 예래휴양형주거단지, 신화․역사공원)가 완성되는 시점에서 관광객 유인과 인구유입효과가 늘어난다고 판단될 경우 긍정 검토

※ 쇼핑아울렛철회를 위한 범상인비상대책위원회 결성 운영중 : ‘05.4.18

❒ 제주도의 입장

○ 사업시행 주체인 제주국제자유도시개발센터와 쇼핑아울렛사업이 지역상권에 미치는 영향을 더욱 심도있게 분석하여 지역상권에서 공감할 수 있는 대책을 마련

16. 주민참여개발사업지원기금 운용현황

○ 총 조성액 : 7,322백만원

․ 융자지원액 : 4,527백만원

․ 융자지원액 중에 상환액 : 2,767백만원

․ 현재 보유액(잔액) : 5,562백만원

○ 융자현황(2003년～2005년)

대상자	융자일시	융자내용	사용용도	상환일시	융자금	상환액
	2003	해당	사항없음
교래휴양 펜션 (대표정영자)	2004. 9.3	휴양 펜션시설	시설비	2007. 9.3 ~2014.9.3 (3년거치7년균분상환)	500백만원
고광익	2005. 9.13	돌박물관 시설	시설비	2008.9.13 ~2015.9.13 (3년거치7년균분상환)	300백만원
제주옹기특산영농조합 (대표김원일)	2005. 10.25	농수산 전통식품 가공시설	시설비	2008.10.25 ~2015.10.25(3년거치7년균분상환)	320백만원

- 지금까지 상환하지 못하여 연체되거나 손실 처리한 경우

대상자	융자일시	상환일시	융자금	융자내용	미상환액	손 실 처리액
	해	당	사 항	없 음

17. 국제회의 유치 개최 현황(2004~2005)

- 제주국제컨벤션센터

ㅇ 2004년도 국제회의 개최 실적

연번	회 의 명	개최장소	개최기간	참가자수
				국내	국외	계
	계	18건		11,638	7,850	19,488
1	서귀포 하논 분하구 습지보존 복원을 위한 국제심포지엄	ICC JEJU	2.11	140	10	150
2	제2차 한중 투자보장 협정 개정회의	〃	2.20	7	7	14
3	제2차 아시아-유럽환경포럼	〃	3.25~26	-	70	70
4	2004 유엔환경계획 제8차 특별집행이사회	〃	3.27~31	5,170	1,200	6,370
5	APEC 모의 정상회의	〃	4. 9	13	17	30
6	아시아태평양 관광협회(PATA)총회	〃	4.18~22	700	1,575	2,275
7	2004년아시아개발은행(ADB)총회	〃	5.13~18	1,170	1,533	2,703
8	국제광생물학회총회	〃	6.10~15	203	359	562
9	KCTV Exhibition & Conference 2004	〃	6.13~18	1,643	100	1,743
10	제15회 한일정형외과학술대회		6.24~25	164	40	204
11	제21회 국제복식학술회의	〃	8.18~19	129	77	206
12	2004 Ironman Korea Jeju 개막식	〃	8. 27	831	369	1,200
13	아·태평양 류마티스학회총회	〃	9.11~16	562	796	1,358
14	국제음성언어학술대회	〃	10.4~8	141	653	794
15	ISO/TC 201	〃	10.7~9	8	64	72
16	제3차 세계한상대회	〃	10.26~28	300	900	1,200
17	국제충격파 학술회의	〃	11.1~2	10	50	60
18	2004국제텔레매틱스 컨퍼런스 및 전시회	〃	12.9～10	447	30	477

ㅇ 2005년도 국제회의 개최 실적(’05.10월말 현재)

연번	회 의 명	개최장소	개최기간	참가자수
				국내	국외	계
	계		8건	2,162	2,842	5,004
1	APEC고위관리자회의	ICC JEJU	5.21 ~ 31	140	560	700
2	APEC통상장관회의	〃	6.2 ~ 3	50	550	600
3	2005국제청소년연합대회	〃	7.4 ~ 7	1,452	852	2,304
4	세계공공재정학회총회	〃	8.22 ~ 25	50	450	500
5	제9차 동북아 생물권 보전 네트워크 회의	〃	8.30 ~ 9.3	170	30	200
6	2005아태측정학협력기구 총회	〃	9.5 ~ 6	100	200	300
7	국제원격탐사심포지엄	〃	10.12~14	150	150	300
8	아시아 평화연대회의	〃	10.21~23	50	50	100

ㅇ 2005년도 국제회의 유치 실적(2006년 이후에 개최 추진)

∙ 현   황

계	2006년도	2007년도	2008년도
15건․14,450명	9건․8,100명	3건․3,250명	3건․3,100명

∙ 회의내역

개최 연도	연번	회 의 명	기간	참가자수	주최기관
2006 (9건)	1	아시아태평양 동맥경화학회 총회	4.5~8	3,000	한국동맥경화학회
	2	아태독성학회 총회	5.25~27	300	한국식품의약청독성연구원, 한국독성학회,한국약제학회
	3	한국식품과학회 정기 학술대회 및 국제심포지엄	6.14~16	2,000	한국식품과학회
	4	아시아실험동물학회총회	8.31~9.1	600	한국실험동물학회
	5	신재생에너지국제컨퍼런스	9.28~29	500	인포마스타
	6	제12회 국제GPS/GNSS 심포지엄	10.16~17	600	(사)GNSS기술협의회,한국항해항만학회
	7	제12회국제항해항만학회	10.18~22	500	한국항해항만학회
	8	원전 수화학 국제학술대회	10.23~26	300	한국원자력연구소 원자력재료기술개발부
	9	ITOP포럼 (섬관광정책포럼)	10월	300	제주도,발전연구원
2007 (3건)	10	ASTA 총회	3월	1,500	한국관광공사,제주도
	11	신소재 국제심포지엄	6.10~15	250	한국과학기술원 신소재공학과
	12	아시아태평양 금속재료학회총회	11.6~9	1,500	대한금속재료학회
2008 (3건)	13	제15회국제유기규소학회 심포지엄	6.1~6	500	국제유기규소학회
	14	제38차세계스카우트총회	7.21~25	2,000	한국스카우트연맹
	15	아시아태평양 전자현미경학회 총회	11.2~6	600	한국전자현미경학회

18. 국제회의지원협의회 및 실무위원회 개최현황(2004~2005)

□ 제주국제회의지원협의회

○ 근    거 : 제주도국제회의산업육성․지원에관한조례 제5조

○ 구    성 : 2003. 7. 31     * 임기 : ’03. 7. 31 ~ ’05. 7. 31

∙ 자치단체장, 도의회, 유관기관, 학계, 연구기관 등 20명

○ 주요 기능 :  국제컨벤션 등 국제행사 유치 개최시 지원방안 협의

○ 개최실적(2004~2005) : 회의 실적 없음

※ 재 위촉하지 않은 사유

- 2005년 3월 25일 (사)제주컨벤션뷰로 설립으로 제주컨벤션뷰로가 제주국제회의지원협의회의 기능 수행이 가능함으로 향후 필요시 재위촉

□ 제주국제회의지원협의회 실무위원회

○ 구   성 : 2004. 1. 9

∙ 제주도, 시․군, 경찰청, 세관, 호텔, 항공사, 관광협회 등 40명

○ 개최실적

∙ 위촉 및 1차 회의 (2004. 1. 9)

- 회의내용 : 임원구성 및  2005APEC 정상회의 유치추진 협의

∙ 2차 회의 (2004. 3. 31)

- 회의내용 :  2005APEC 선정위원회 제주방문대비 업무협의

∙ 2005년도 : 회의실적 없음

※ 제주국제회의지원협의회의 실무역할을 하는 위원회로서 지원협의회 위원 임기만료에 따라 재위촉하지 않음

19. 세계평화의 섬 17대사업 추진상황

─ 정상추진 12개사업, 추진계획중 5개사업 ─

정상추진 : 12개사업

① 제주평화연구원 설립(‘06. 3월 개원목표)

• 총사업비 250억원(국비 150, 도비 50, 민자 50) : 3년간 연차출연

-‘06소요예산 : 90억원(국비 50, 도비 20, 민자 20)

② 국제평화센터 밀랍인사 섭외 : 30명

• 섭외완료하여 밀랍인형 제작중(’06년 1월말 설치완료)

③ 국제평화센터 컨텐츠 확보

• 전시컨텐츠 : 실물모형, 설명페널, 전시영상소프트웨어, 영상장비 등

※ 평화메세지  음성녹음물 및 싸인, 소장기념품, 의류 등 30점 확보

⇒ 외교통상부, 통일부, 국방부, 국정홍보처 등과 협조 계속확보

④ 모슬포전적지 공원조성

•‘05 기본구상 및 타당성 조사 용역(남제주군) : ’05. 4.29 - 10.28

⋇ 관광공사･문화재청･남제주군의 상호협력에 의한 개발(‘05. 5.27 업무협력 합의)

⑤ 제주 Water Science Park 조성(동북아물교육중심지 육성)

• 총사업비 300억원(물이용역사전시관, 물 학습관 등)

•‘06 타당성 조사 및 기본계획수립

⑥ 남․북 장관급 회담, 군사당국자 회담 제주개최

• 제17차 남북 장관급 회담 제주개최 확정(‘05.12.13-12.16)

⑦ 감귤보내기 운동

•‘05.11 ～ ’06. 1월 지원예정

⑧ 제주평화포럼 개최

• 포럼개최(3회) : 1회(‘01년), 2회(’03년), 3회(‘05. 6. 9 - 6.11)

⇒ 제주평화연구원 설립을 통하여 세계적 수준의 포럼으로 육성

⑨ 제주4.3평화공원 조성

• 총사업비 : 993억원(위령탑, 추념광장,4.3사료관, 전시시설 등)

- 지금까지 투자금액(‘04. - ’05) : 362억원

• 연차별 사업비 확보추진(631억원) : ‘06년 230억원

⑩ 제주4.3유적지 보존관리

• 집단매장지 정비(4개소), 유적지 전수조사 및 발굴 등 637백만원 투자

•‘06 추진계획(국비 30억원)

- 유적지 복원(3개소 20억원), 집단매장지 유해발굴(5개소 10억원)

⑪ 4.3진상보고서 국사교과 활용

• 국사교과서 반영 6종(국정 1, 검정 5)

• 제주 4․3진상조사보고서를 통하여 학생들의 역사의식 및 사고력을

함양할 수 있도록 교과 집필진에게 적극 자료제공

⑫ 제주4.3 국가추모기념일 지정

• 제주4.3 특별법 개정안 반영 국회제출(‘05. 10. 19)

추진계획중 : 5개사업

① 국제기구 설립 또는 유치(제주평화연구원 사업으로 추진)

• 아직 구체적으로 가시화된 국제기구는 아직 없으나, 외교통상부와  협조하여 국제기구 또는 회의 유치 방안 지속 검토

② 동북아 평화협력체 창설 추진(제주평화연구원 사업으로 추진)

③ 평화관련 국제회의 제주유치 (제주평화연구원 사업으로 추진)

• 중앙부처, 제주컨벤션센터와 협의

④ 평화교육 지원 추진

• 학습프로그램 개발 및 전문교사인력 양성 추진

(범도민실천협의회, 교육청, 교육대학 등 연계)

⑤ 남북 민족평화축전 개최(통일부,민족평화축전조직위원회와 지속협의)

20. 제주국제평화센터 건립 추진상황

ꏅ 사업개요

○ 위    치 : 서귀포시 중문관광단지 2단계 지구(중문동 2572번지 일대)

○ 규    모

- 부지 8,434평, 연건평 2,155평(지하1층, 지상2층)

- 극사실 인물모형 제작설치 : 42인

○ 사업기간 : 2003. 3～2006. 1

○ 사 업 비 : 26,750백만원(건축 17,900, 전시시설 8,850)

(국비 5,250 , 교부세 8,000 , 도비 2,500 , 기금 11,000)

○ 전시내용 : 제주의 평화정신과 정상 방문기록을 다양한 기법으로 연출

- 제1전시실 : 제주 평화 실천운동의 배경

- 제2전시실 : 국가 및 제주의 평화실천 사례

- 제3전시실 : 정상들의 밀랍인형 전시

ꏅ 추진상황

○ '00. 12. 16 대통령 제주방문시 정상의 집 건립 건의

○ '03. 3. 22 건축공사 착공

○ '04. 9. 23 전시시설공사 계약

○ '04. 11  새 명칭 확정 (제주밀레니엄관 ⇒ 제주국제평화센터)

○ '05. 6. 30 건축공사(전기, 통신, 소방공사) 완료

○ 전시 밀랍제작 설치 추진중 (30인)

- 정상들의 정원(16인), 테마가 있는 정원 (14인)

ꏅ 향후계획

○ 제주국제평화센터 준공 : ‘06. 1

○ 제주국제평화센터 개관 : ‘06. 3

21. 국제화장학재단 운영상황

□ 설립후 연도별 수입현황

년도별	계	기본재산 출연금	보통재산 출연금	이자수입	기부금	잡수입
합 계	6,893,828	5,500,000	100,000	815,880	373,000	104,948
2000	1,000,082	1,000,000	0	82	0	0
2001	1,900,163	1,500,000	0	127,000	273,000	163
2002	678,533	500,000	0	151,977	0	26,556
2003	795,633	500,000	0	172,916	100,000	22,717
2004	1,323,612	1,000,000	100,000	197,734	0	25,878
2005	1,195,805	1,000,000	0	166,171	0	29,634

□ 설립후 지금까지 사용내역(2001~2005) ― 2,543명․1,258백만원

○ 초․중․고, 대학생 장학금 지급(4회) : 1,703명․662백만원

○ 국제마인드 향상을 위한 해외 현지 문화체험 연수지원

∙ 외국어 경시대회 우수 중․고생(2회) : 62명․107백만원

∙ 초․중․고 외국어 교사(3회) : 90명․151백만원

∙ 도내 대학생 해외배낭연수(1회) : 100명․150백만원

○ 제주외국어학습센터 원어민 강사 인건비 지원(1회) : 3명․90백만원

○ 초등학생 영어 연극대회 지원(2회) : 10백만원

○ 월드컵 자원봉사자 외국어교육(2회) : 585명․88백만원

22. 대학생 해외배낭연수 추진상황(2004~2005)

□ 대학생 해외배낭연수 추진상황(2004~2005)

년도별	대상국	학생수 (명)	기 간	지원내역	연수목적
2004	유럽,호주,일본,중국, 동남아	221	2004.6.21 ～8.30	299백만원 (1인당 150만원)	o 국제자유도시 추진 주역인 지역 대학생들의 국제화 마인드 형성 o 국제자유도시와 제주 관광 이미지 부각을 위한 홍보 도우미 역할 수행 o 세계화 체험을 통한 국제자유 도시 차세대 지도자 육성
2005	유럽,일본,중국,동남아	150	2005.6.17~7.26	225백만원 (1인당 150만원)	″

23. 7대 선도프로젝트 추진실적

1. 제주첨단과학기술단지 조성사업

․위치/규모 : 제주시 아라동 일원 / 1,096천㎡(332천평)

․사업기간/사업비 : 2003년～2011년 / 4,001억원

․주요도입시설

- 연구개발기능 : IT․BT․ET 관련 공공 및 민간연구소

- 교육․훈련기능 : 외국인 학교

- 지원시설 : 창업보육센터, 주거 및 문화시설, 업무시설 등

○ 추진실적

∙단지기공식 : 2005. 6. 11

∙부지확보 : 총 175필지중 55%(‘05년중 매입 완료계획)

2. 휴양형주거단지 조성사업

․위치/규모 : 서귀포시 예래동 일원 / 744천㎡(225천평)

․사업기간/사업비 : 2003년～2009년(7년간) / 4,366억원

․주요도입시설 : 주거시설, 의교시설, 휴양문화시설, 공공편익시설

○ 추진실적

∙개발사업시행승인 : 2005. 10. 5

∙부지확보 : 총 700필지중 43%(매입동의 : 63%)

- 잔여부지 429필지․121천평(’06상반기 매입완료)

3. 생태․신화․역사공원 조성사업

․위치/규모 : 남제주군 안덕면 서광리 일원 / 37,140천㎡(1단계-1,235천평)

․사업기간/사업비 : 2003년～2011년 / 약 1조 9,954억원

․주요도입시설 : 신화․역사관, 영상관련 주제공원, 국제식음료 문화공원

○ 추진실적(신화․역사공원)

∙개발사업예정자 지정 : 2005. 1. 10

∙부지확보 : 총 120필지중 68% (‘06년까지 매입 완료계획)

※ 생태공원(1천만평 /759억원) : 2단계사업 추진(구좌․표선일대)

4. 서귀포관광미항 개발사업

․위치/규모 : 서귀포시 송산동 서귀포항 일원 / 58천㎡(17천평)

․사업기간/사업비 : 2003년～2007년 / 1,250억원

․주요도입시설 : 낚시빌리지, 마리나시설, 상가, 위락시설 등

○ 추진실적

∙서귀포항 항만기본계획변경용역 : 2003. 11～현재

∙관광미항개발계획(안) 문화재현상변경허가 신청 : 부결(11.2)

- 사유 : 주변문화재(연산호군락지 등) 영향, 경관손상 우려

5. 쇼핑아울렛 개발사업

․위치/규모 : 북제주군 애월읍 일원 / 165천㎡(50천평)

․사업기간/사업비 : 2003년～20008년 / 731억원

․주요도입시설 : 명품 및 유명브랜드 매장, 휴게소, 음식점 등

○ 추진실적

∙ 민간사업자 공모 : 2005. 1 ～ 4

∙ 응모업체 평가결과  : 부적격 결정(2005. 5)

6. 공항자유무역지역 조성사업

․위치/규모 : 제주시 연동 및 도두동 일원 / 324천㎡(98천평)

․사업기간/사업비 : 2004～2011 / 2,200억원

․주요도입시설 : 정보기술(IT), 생물산업(BT), 물류산업 등

○ 추진실적

∙자유무역법시행령 개정건의 : 2005. 5. 12(산업자원부)

- 법제처 심사중(화물처리능력 50→30만톤, 배후지면적 50→30만㎡)

∙자유무역지역 추진건의 : 2005. 11. 2(건설교통부)

7. 중문관광단지 확충

․위치/규모 : 서귀포시 중문동 중문관광단지내 / 101천㎡(30천평)

․사업기간/사업비 : 2003년～2010년 / 2,200억원

․주요도입시설

- 해양센터(마리나시설, 해양수족관), 상가(전문, 일반, 특산품)조성

○ 추진실적

∙ 중문관광단지활성화용역 완료 : 2005. 6

24. 3개단지 20개관광지구 추진현황

❒ 개발개요

○ 사업규모 : 3개관광단지 20개관광지구(37,245천㎡)

∙ 기존 3개관광단지 10개관광지구 지정(`94. 6. 2)

- 중문, 성산, 표선, 봉개, 돈내코, 함덕, 만장굴, 세화․송당, 묘산봉,

교래, 남원, 송악산, 용머리

∙ 추가 10개 관광지구 지정(`97. 2. 14)

- 오라, 우보악, 원동, 곽지, 재릉, 차귀도, 수망, 미천굴, 토산, 신흥

○ 투자규모 : 6조1,765원(실적 1조5,031억원,  24.3%)

❒ 3개단지 20개지구 사업추진상황

○ 사업승인지구 - 14개지구《계획 4조6,673억원→실적 1조4,654억원  31.4%》

지구명		사업시행자	면적 (천㎡)	투자규모 (억원)	투자실적 (억원)	추 진 상 황
중 문 (운영중)		한국관광공사	3,562	18,089 중부8,278 동부9,811	8,342	- `78. 6～2001. 12 개발사업(1단계) ∙ 완공 : 숙박시설 7개소(1,569실), 골프장, 상가 등 - `96. 12. 20 개발사업 착공(2단계) ∙ 완공 : 컨벤션센터 ∙ 공사중 : 제주국제평화센터, 골프게임장
봉 개 휴양림 (운영중)		한화국토개발(주)	1,346	1,749	1,089	∙ `96. 12. 30 개발사업 착공 ∙ 완공 : 진입로1.9㎞, 콘도397실(‘03.11) 대중골프장 9홀 개장(‘04.8)
오 라		제이유알바 트로스(주) (주)오름글로벌	2,683	3,909	670	∙ ‘02. 7. 26 개발사업 착공 - 완공 : 진입로 정비 ∙ ‘05. 9월 현재 : 골프장 기반 공사중(31.66%)
함 덕 (운영중)		함 덕 리 (주)디와이	465	1,067	855	∙ ‘96. 11. 23 개발사업 착공 ∙ 완공 : 상수도, 오수처리시설, 야영장, 콘도 242실(‘04.7)
남 원 (운영중)	1차	한주흥산(주)	101	271	88	∙ ‘01. 6. 26 개발사업시행 승인 ∙ 완공 : 주차장, 식당, 영화박물관, 기념관
	2차	(주)금호개발	100	1,769	171	∙ ‘96. 12. 24 개발사업시행 승인 ∙ 완공 : 콘도 1동(50실), 농산물판매장

지구명	사업시행자	면적 (천㎡)	투자규모 (억원)	투자실적 (억원)	추 진 상 황
토 산 (운영중)	(주)수 농	156	2,234	1,156	∙ ‘97. 8. 29 개발사업시행 승인 ∙ 완공 : 콘도 310실(‘02.12월)
미천굴 (운영중)	(주)삼영관광	95	240	113	∙ ‘98. 5. 9 개발사업시행 승인 ∙ ‘02. 4. 22 관광지 개장
수 망	남광건설산업(주)	2,391	3,040	402	∙ ‘00. 12. 28 개발사업 착공 ∙ ‘05. 3. 18 골프장착공 (수목이식, 토공, 배수공 등 기초공사)
용머리 (운영중)	남제주군 지역주민(토지주)	550중 254	400	133	∙ ‘00. 5. 1. 개발사업시행 변경 승인 ∙ 완공 : 기반시설, 숙박시설(2동), 상가(2동) 하멜상선전시관
표 선 (운영중)	남제주군 지역주민	526중 376	2,242	734	∙ ‘01. 5. 10 개발사업 시행 승인 ∙ 완공 : 민속촌, 콘도 215실 (‘03.3월)
세화․송당	(주)제주온천지구도시개발사업조합 (주)제주온천	2,363	10,534	750	∙ ‘01. 10. 31 조건부 개발사업시행승인 ∙ ‘03. 2. 13 개발사업 착공 ∙ ‘04. 7. 7 시공사에서 공사중단 상태
돈내코 (운영중)	서귀포시	152	115	107	∙ ‘00. 11. 18 개발사업 승인 ∙ 완공 : 관리사, 휴게소 등 기반시설
곽 지 관광지	북제주군	1,113중 297	405	4	∙ ‘04. 7. 19 개발사업시행 승인
재 릉	한국보훈복지 의료공단	3,025중 862	609	40	∙ ‘03. 7. 10 개발사업예정자 지정 ∙ ‘05. 9. 20 통합영향평가 협의 완료 ∙ ‘05. 10. 19 개발사업시행 승인

○ 사업예정자지정지구 - 3개지구《계획 1조5,092억원→실적 377억원  2.5%》

지구명	사업시행자	면적 (천㎡)	투자규모 (억원)	투자실적 (억원)	추 진 상 황
묘산봉	(주)에니스	4,665	10,300	95	∙ ‘03. 4. 22 개발사업예정자 지정 ∙ ‘05. 4. 22 개발사업시행 승인기간 연장 ∙ 군유지 매입신청 및 통합영향평가 용역 중
성산포	(주)보 광 휘닉스개발투자(주)	4,177중 652	3,870	220	∙ ‘03. 4. 22 개발사업 시행예정자 지정 ∙ ‘05. 11. 통합영향평가 협의중
교 래	(주)청원엘엔시	504	922	62	∙ ‘03. 4. 22 개발사업 시행예정자지정 ∙ ‘05. 11. 통합영향평가 용역중

○ 사업예정자 미지정 지구 - 6개지구(9,271천㎡)

∙ 만 장 굴 지 구 : 2,528천㎡ ∙ 우 보 악 지 구 : 2,707천㎡ ∙ 원 동 지 구 : 640천㎡	∙ 신 흥 지 구 : 125천㎡ ∙ 송 악 산 지 구 : 1,629천㎡ ∙ 차 귀 도 지 구 : 1,642천㎡

25. 미착공 관광시설 정비추진 현황

❒ 정비대상(‘05. 11월현재)

○ 정비대상 : 19개소 ( 공사중단11개소, 미착공8개소)

구분	합 계	관광호텔	콘도미니엄	이용시설업
합계	19	9	8	2
공사중단업체	11	5	4	2
미착공업체	8	4	4

❒ ‘05 추진실적

○ 사업승인 취소(1건) : 제주시 이호동 수상관광호텔(‘05. 5. 9)

○ 미착공 및 장기공사중단 건축물 투자 상품화 추진

∙ 정비대상 중 투자상품화 대상에 동의한 5개 사업장에 대하여

홍보팜플렛 작성

○ 잠재투자가를 대상으로 컨소시엄 등 투자 홍보

※ 상품화 관광시설

상 호	사업자	승인일	건설장소
동양관광호텔	(주)디와이	‘88. 3. 23	제주시 연동
황주그린콘도미니엄	(주)황주산업	‘01. 4. 12	조천읍 대흘리
협재파크사이드관광호텔	고병순	‘93. 12. 2	한림읍 협재리
파랑도콘도미니엄	(주)도시와 친구들	‘96. 5. 14	대정읍 가파리
호텔 탐라힐	정준식	‘93. 7. 15	제주시 아라동

❒ 향후계획

○ 조기착공 및 공사추진 유도 : 시군과 협조체제 구축

∙ 관광진흥법 개정으로 관광시설 업무가 시군으로 이양(‘05.4)

○ 정비대상 관광시설 투자(컨소시엄)안내 : 투자상품 지속개발

○ 사업추지의사 없는 업체에 대하여는 사업승인 취소 등 강력한 행정조치

26. (주)다음커뮤니케이션, (주)EMLSI의 지원규모 및 직원고용현황

회 사 명	이전일	지원규모(백만원)			직원현황			비 고
		계	국비	지방비	계	도내	도외
(주)다음 커뮤니케이션	'04. 7.15	1,290	645	645	100	25	75
EMLSI	'04.12.27	-	-		46	6	40

27. 2005년도 관광객 유치 510만명 (내국인 470, 외국인 40)달성현황 (2004년과 비교)

ꏚ 관광객 입도 실적

(단위:천명)

년도별	계	내국인	외국인
2005	4,292	3,969	323
2004	4,218	3,944	274
증감율(%)	1.78	0.68	17.52

※ 2005. 10. 31. 기준임

ꏚ 국가별 외국인 관광객 현황

(단위:명)

국적별	2005년도	2004년도	증감율(%)
계	322,594	274,220	17.6
일 본	127,755	114,845	11.2
대 만	33,383	17,899	86.5
홍 콩	7,653	6,081	25.9
중 국	100,187	87,668	14.3
싱가폴	8,978	7,931	13.2
미 국	17,263	15,752	9.6
독 일	1,091	739	47.6
영 국	675	559	20.8
러시아	754	554	36.1
기 타	24,855	22,192	12.0

28. 관광객유치를 위한 축제추진현황 및 지원실적 ( 2004~2005)

ꏚ 2004년도 축제추진현황 및 지원실적

이벤트명	내 용	기 간	주 최	장 소	참가 인원	지원실적
제22회 제주유채꽃잔치	전국노래자랑,유채꽃길건강 달리기대회	4.17～ 4.18	남제주군 (KBS제주방송국)	남제주군 표선면가시리	70,000	30백만원
제9회 제주마라톤축제	10km, 하프, 풀코스 마라톤	5. 30	제주도 (도관광협회)	종합경기장 - 해안도로	5,743	100백만원
제11회 제주 억새꽃축제	오름트레킹,민속 공연, 가요제 등	10. 9～ 10. 10	제주도 (도관광협회)	조천읍 교래리	60,000	100백만원

ꏚ 2005년도 축제추진현황 및 지원실적

이벤트명	내 용	기 간	주 최	장 소	참가 인원	지원실적
제23회 제주유채꽃잔치	전국노래자랑,유채꽃길건강 달리기대회	4.9～ 4.10	북제주군 (KBS제주방송국)	북제주군 조천읍교래리	75,000	30백만원
제5회 관광축제전시회	홍보부스 및 시연프로그램운영	4. 16	(사)웰컴투코리아시민협의회	서울명동로, 중앙로일대	300,000	6백만원
제10회 제주마라톤축제	10km, 하프, 풀코스 마라톤	6. 5	제주도 (도관광협회)	종합경기장 - 해안도로	4,262	90백만원
제12회 제주 억새꽃축제	오름트레킹,민속 공연, 가요제 등	10. 8～ 10. 9	제주도 (도관광협회)	조천읍 교래리	70,000	100백만원
상해 장미 혼례	․혼례식 거행 ․주요관광지 허니문 투어 ․상해TV 전행사 녹화 방영 등	4.15 ~4.18	상해시 장미혼례 조직위원회	신라호텔 및 주요 관광지	21쌍	22백만원
'06제주방문의해기념 한류 평화콘서트	․한류가수초청 콘서트	10.25	JIBS/ SBS	제주 컨벤션센타	3,500 명	200백만원
국내외언론인초청 우도 “연리지”영화촬영현장 공개	․클라이막스장면촬영현장 공개 및 출연자인터뷰	10.30 ～ 10.31	제주도	우도	42개매체 ․ 87명	40백만원

29. 관광객 유치를 위한 국내외 홍보활동현황

□ 내국인

<2004>                                               (단위:천원)

기 간	내 용	참가(방문)인원	집행예산	효 과
3. 4 ～ 3. 5	전국 여행업체 방문홍보	800	1,000	관광객 유치증진
4. 29 ～ 5. 2	2004 대구 투어엑스포	1,300	18,000	〃
6. 3 ～ 6. 6	2004 한국국제관광전	2,000	17,600	〃
7. 7 ～ 7. 9	수학여행 유치 순회홍보	3,000	2,000	〃
9. 15 ～ 9. 16	창원․울산 제주관광설명회	120	8,500	〃
10. 8 ～ 10. 14	제85회 전국체육대회	25,000	12,200	〃
10. 21 ～ 10. 24	2004 부산 국제관광전	16,000	16,500	〃
11. 19 ～ 11. 21	2004전국재래시장박람회	2,000	9,500	〃
11. 3 ～ 11. 4	광주․전남 제주관광설명회	150	8,000	〃

<2005>                                               (단위:천원)

기 간	내 용	참가(방문)인원	집행예산	효 과
3. 17 ～ 3. 27	2005 청정농수특산물전	8,500	2,379	관광객 유치증진
3. 23 ～ 3. 25	국내 언론 초청 팸투어	28	12,880	〃
4. 8 ～ 4. 9	웰빙상품 스터디투어	29	3,895	〃
4. 16	제5회 문화관광축제전시회	15,000	6,000	〃
6. 24 ～ 6. 26	여름피서철 스터디투어	5	2,120	〃
7 ～ 9월	제주관광 세일즈마케팅	5,000	5,500	〃
7. 7 ～ 7. 9	주5일제 상품개발 스터디투어	22	5,791	〃

(단위:천원)

기 간	내 용	참가(방문)인원	집행예산	효 과
7. 19 ～ 7. 20	영남권 여행업담당자 제주관광설명회	50	-	관광객 유치증진
7. 19 ～ 7. 20	전국교직원연수회 제주관광설명회	200	-	〃
8. 30 ～ 9. 3	제9차 동북아 생물보전권회의	300	-	〃
9. 1 ～ 9. 4	2005 내나라여행박람회	30,000	30,000	〃
9. 5 ～ 9. 9	제12차 APEC 재무장관회의	600	-	〃
9. 13	크루즈실버관광객 제주관광설명회	76	-	〃
9. 13 ～ 9. 15	제4차 세계한상대회	10,000	23,000	〃
9. 28 ～ 10. 1	2005 부산국제관광전	15,000	20,000	〃
10. 14 ～ 10. 20	제86회 전국체육대회	30,000	20,000	〃
10. 23	청계천 제주상징 조형물 제막식	200	-	〃
10. 30	제14회 서울 제주도민의날 행사	8,000	-	〃
10. 7	제29차 한국JC특우회 우정의날 행사	3,000	-	〃

ꏚ 제주관광 국내권 홍보마케팅 성과

○ 국내관광 유치증진

• 수학여행 21.8%, 레져 27.3%, 회의 15.6%, 단체관광 3.3% 증가견인

○ 사상 첫 ‘500만 제주관광객 돌파’ 전망

• 총 입도관광객명의 국내관광객 93% 차지

○ 국제관광전시회 입상

※『2005 부산국제관광전』최우수홍보상 수상 : ‘제주방문의 해’ 홍보관

□ 중화권

<2004>

기 간	내 용	참가 (방문) 인원	집행예산 (천 원)	효 과
1.29 ~1.31	싱가포르신혼여행객 유치 상품개발 지원	10명	4,000	신혼관광 상품개발
2.16 ~1.22	싱가포르TV제주관광 프로그램 제작지원	5명	3,500	제주관광홍보 및 이미지제고
2.18 ~2.20	북경시 주요인사 초청팸투어	18명	50	제주관광 이미지 제고
3. 4 ~3.5	중국유력방송매체취재진 초청 팸투어	11명	3,500	제주관광홍보 및 이미지제고
4. 7 ~4.10	대만관광관련 경제인 팸투어	24명	2,000	제주관광 이미지 제고
4. 16 ~4.19	중국 언론인 및 여행업자 팸투어	104명	5,000	제주관광홍보,이미지 제고 및 관광상품 개발
5. 23 ~5.24	타이완 기업 인센티브 관계자	19명	-	홍보물 제공
6. 9 ~6.14	2004홍콩국제관광박람회 참가	2명	8,500	제주관광홍보 및 관광객 유치 증진
6. 27 ~6.29	홍콩 기자단 시찰	12명	-	홍보물 제공
7. 21 ~27.3	제주관광투자유치설명회 장미혼례이벤트 제주개최	15명	19,000	신혼관광객 유치 증진
8. 4 ~8.8	2004요녕․동아시아 국제관광박람회	2명	6,500	제주관광홍보 및 관광객 유치 증진
8. 18 ~8.21	세계 2위권 CWT여행사 제주답사	5명	3,000	제주관광 이미지 제고 및 상품개발 유도
9. 2 ~9.5	WSFF타이완총회 대표단	19명	-	제주관광 이미지 제고

기 간	내 용	참가 (방문) 인원	집행예산 (천 원)	효 과
9. 12 ~9.14	중국 완미회사 인센티브단	266명	-	관광객 유치증진
9. 30 ~10.2	타이완 GTV대장금 특집 프로그램 취재단	8명	4,000	제주관광홍보 및 이미지제고
10. 17 ~10.19	중국 언론인 팸투어	5명	2,000	제주관광홍보 및 이미지제고
10. 19 ~10.22	상하이 장미혼례 이벤트 사전답사반 제주방문	10명	7,200	신혼관광객 유치증진
10. 20 ~10.22	중국, 동남아지역 언론인 제주취재 팸투어	25명	3,000	제주관광홍보 및 이미지제고
11.15	홍콩, 심천여행사대상 설명회	12명	1,600	제주관광 이미지 제고 및 상품개발 유도
11.18 ~11.21	타이베이국제여전 참가	4명	13,000	제주관광홍보 및 관광객 유치 증진
11.25 ~11.28	2004중국국제여유교역회 참가	4명	12,000	〃
12.3 ~12.4	중국 광동TV취재단 제주방문 취재	6명	2,500	제주관광홍보 및 이미지제고
12.17 ~12.20	제주↔선양 전세기 취항 환영행사	71명	3,200	직항노선 확충

<2005>

기 간	내 용	참가 (방문) 인원	집행예산 (천 원)	효 과
1.20 ~1.23	상하이세계관광박람회 참가	1명	-	중국관광객 유치 증진
1.21 ~1.24	중국 CC-TV 취재지원	5명	-	제주관광홍보 및 이미지제고
2.5 ~2.9	중국 CITY여유 취재지원	2명	1,500	〃
2.24 ~3.1	중국 광서TV 제주특집 프로그램 제작	7명	15,000	〃
3.4 ~3.6	광주국제관광박람회 참가	8명	19,200	중국관광객 유치 증진
3.18 ~3.20	싱가포르국제관광박람회 참가	5명	9,700	〃
3.25 ~3.31	타이완 일주간잡지 취재지원	2명	3,000	제주관광홍보 및 이미지제고
3.29	입영항공취항환영행사	137명	300	직항노선 확충
3.31	부흥항공취항환영행사	160명	1,600	〃
4.2	원동항공취항환영행사	165명	400	〃
4.8 ~4.10	싱가포르 유방암학회 환영행사	70명	700	고가 관광객 유치 증진
4.9 ~4.10	다롄시 언론매체 취재지원	20명	2,000	제주관광홍보 및 이미지제고
4.10 ~4.12	하와이 한류관광 상품단 환영행사	14명	30	한류 관광상품 개발
4.14 ~4.17	타이완 뤼잉(려영) 국제 인센티브단 환영행사	60명	100	관광객 유치증진
4.15 ~4.18	상하이 장미혼례 이벤트	21쌍	22,000	신혼관광객 유치증진

기 간	내 용	참가 (방문) 인원	집행예산 (천 원)	효 과
4.17 ~4.18	중국인수보험회사 인센티브단 환영행사	204명	520	관광객 유치증진
4.21 ~4.24	타이완 뤼잉(려영) 국제 인센티브단 환영행사	70명	150	〃
4.25 ~4.29	타이완 제주관광설명회	11명	25,000	제주관광홍보,이미지 제고 및 관광상품 개발
5.13 ~5.15	상하이항공 기내 영상팀 취재 지원	4명	2,300	제주관광홍보 및 이미지제고
5.29 ~6.2	중경-한국우호주 행사	1명	-	제주관광홍보 및 이미지제고
6.5 ~6.6	중국 출입경관리국장 방문 환영행사	6명	2,680	무사증 제도 개선
6.11 ~6.12	중국북방교역회(장춘) 참가	1명	-	제주관광홍보 및 이미지제고
6.12 ~6.14	타이완언론인 팸투어	8명	2,700	제주관광홍보 및 이미지제고
6.14 ~6.16	남중국여행사 사장단 팸 투어	10명	3,200	제주관광 이미지 제고 및 상품개발 유도
6.16 ~6.18	타이완 위래TV 취재지원	4명	1,800	제주관광홍보 및 이미지제고
6.17 ~6.19	타이완 삼립TV 취재지원	7명	1,700	〃
6.22 ~6.24	북경세계관광박람회 참가	4명	10,000	제주관광홍보 및 관광객 유치 증진
6.27 ~7.3	타이완 C-TV 취재지원	6명	6,000	제주관광홍보 및 이미지 제고
6.30 ~7.3	남방항공(다렌)취항환영행사 다롄(대련) TV 취재지원	45명	2,080	직항노선 확충 및 제주관광홍보
7.4	중국평안보험(북경지점) 인센티브단 환영행사	35명	100	관광객 유치 증진
7.25 ~7.27	베이징『한국 하계 음악 여행』 행사 지원	17명	550	교육TV 취재
7. 28	베이징시 인민대표회의 방문단 제주관광설명	8명	-	제주도 관광설명

기 간	내 용	참가 (방문) 인원	집행예산 (천 원)	효 과
8.2	중국 마료마구진출구 인센티브단 환영행사	104명	250	관광객 유치 증진
8.12	타이페이 명호중학교 수학여행단 환영행사	86명	200	〃
8.14	타이페이남호초등학교 수학여행단 환영행사	120명	300	〃
8.15	베이징 언론인 팸투어	10명	7,500	제주관광홍보 및 이미지 제고
8.25 ~8.28	다롄 동아국제박람회 참가및 제주관광설명회	8명	23,800	제주관광홍보,이미지 제고 및 관광상품 개발
8.25 ~8.27	홍콩 아주주간 제주취재 지원	2명	1,200	제주관광홍보 및 이미지 제고
9.5 ~9.8	원동항공 에이전시 여행사 초청팸투어	13명	6,600	제주관광 이미지 제고 및 상품개발 유도
9.10 ~9.12	광동성 언론인 취재 지원	16명	1,800	제주관광홍보 및 이미지 제고
9.12 ~9.18	홍콩 ATV(아주전시) 취재 지원	9명	6,600	제주관광홍보 및 이미지 제고
9.16 ~9.19	북경청년”주간허니문 이벤트 촬영 지원	7명	4,400	신혼관광객 유치증진
9.21 ~9.24	중국 CCTV6 취재 지원	7명	4,300	제주관광홍보 및 이미지 제고
9.26	중국 청소년대표단 제주 관광 설명	40명	-	제주관광 이미지 제고
9.28 ~10.6	타이완 삼립TV 취재 지원	6명	4,000	제주관광홍보 및 이미지 제고
10.2 ～10.4	선양-제주 직항노선 취항 환영행사	135명	1,600	직항노선 확충
10.6 ~10.9	다롄 언론 및 여행사 초청 팸투어	16명	9,200	제주관광홍보 및 이미지제고, 상품개발
10.11 ~10.14	홍콩 경제일보 취재지원	1명	1,000	제주관광홍보 및 이미지제고

기 간	내 용	참가 (방문) 인원	집행예산 (천 원)	효 과
10.13	타이완 원동항공임원 방문 행사	6명	800	직항노선 증설 협의 등
10.14	중국 사천성 부성장 일행 만찬간담회	7명	-	제주관광홍보 및 이미지 제고
10.17	중국 전담여행사 간담회	6명	-	중화권 관광객 유치증진
10.20 ~10.23	선양시 여유국장일행 방문 환영행사	14명	4,350	교류진 및 관광객 유치 증진
10.24 ~10.28	선양시 언론인 초청 팸투어	5명	860	제주관광홍보 및 이미지제고
10.28 ~10.31	타이완 CITI BANK 인센티브단 환영행사	258명	1,250	관광객 유치 증진
10.28 ~10.29	대장금 한류 여기자단 제주 취재	39명	2,070	제주관광홍보 및 이미지제고

□ 일본권

<2004>

기 간	내 용	참가 (방문) 인원	집행예산 (천원)	효 과
1.15-20	일본 주요도시 제주관광 순회홍보	3	7,800	PATA 제주총회 홍보, APEC 유치서명운동, 관광홍보 등
4.30-5.4	오사카 투어엑스포 참가	5	14,500	제주관광잠재수요창출, ANTA 긴키지방협의회 제주행사 유치 등
7.23-8.6	홋카이도 스카이비어훼스타 치도세 참가	4	9,500	제주관광홍보 및 틈새시장 공략 등
9.22-9.25	JATA 세계여행박람회 참가	5	11,000	일본 수도권 소비자 대상 제주관광 잠재수요 창출 등
1.5-1.8	요미우리 TV 제주취재	13	-	제주관광 홍보 등
1.29-31	일본TV 제주취재	5	4,000	제주관광 홍보 등
2.13-2.15	주한 일본특파원 제주취재	8	12,000	일본 오피니언리더 대상 제주관광홍보 등
3.30-4.1	일본 전국여행업협회 긴키지방협의회 임원진 팸투어	17	12,000	2005 ANTA 행사 제주유치 등 여행업자 대상 제주관광 홍보
5.11-5.13	요미우리 TV 제주취재	28	7,000	제주체험관광 홍보 등
7.14-7.15	일본여행전문 TV 다비채널 제주취재	4	-	제주먹거리 홍보 등
9.9-9.12	일본 아키타TV 제주취재	2	-	제주관광홍보 등
11.9- 11.12	일본 아사히TV 제주취재	7	-	제주관광홍보 등
3.29-4.7	한일친선 한라산걷기대회	250	11,000	일본인관광객 유치 증진
10.19- 10.21	한일친선 한라산트래킹대회	350	30,000	일본인관광객 유치증진 및 웰빙여행상품 이미지 구축 등
3.17- 3.20	러시아여행업자 초청팸투어	11	2,000	방한상품 연계 제주 경유형 상품 개발 등

<2005>

○ 국제관광박람회 참가 홍보마케팅 및 제주관광설명회 : 15건

기 간	내 용	참가 (방문) 인원	집행예산 (천원)	효 과
2.18-2.20	‘한일문화관광교류전’ 참가 관광마케팅	9	12,983	도내 여행업계, 컨벤션 등 공동참가로 실질적인 상품판촉 활동 전개
3.26-3.27	오사카 ‘해피월드 여행페스티벌’ 참가 관광마케팅	1	1,000	제주-오사카 직항매일운항에 따른 홍보
7.14-7.17	2005 ‘오사카 투어엑스포’ 참가 관광마케팅	8	24,147	관서지역 일반소비자 및 여행업계 대상 제주방문의 해 홍보 및 한류 등 여행상품 판촉
9.20-9.24	2005 ‘JATA 세계여행박람회’ 참가 관광마케팅	7	18,169	일본 수도권시장 공략 교두보 마련 및 제주방문의 해 홍보
2.19-2.21	일본 주요도시 여행사 주재원 초청 관광설명회	39	2,999	모객 현장에 있는 여행사 주재원 대상 일본인관광객 유치 증대 및 상품개발 방안 모색
3.23	제주-오사카 매일운항에 따른 현지 관광업계 대상 설명회	100	-	일본인관광객 유치증진을 위한 접근성 홍보
3.29-3.31	ANTA 긴키지방협의회 대상 관광설명회	220	930	일본전국여행업협회 임원대상 제주상품개발 독려
4.22-4.24	일본 중부지역 현지 관광업계 대상 설명회	120	59,267	직항이 개설된 나고야지역을 중심으로 한 관광객 수요창출
5.21-5.23	도쿄 한일친선협회 및 민단본부 임원 대상 관광설명회	300	14,445	일본 수도권지역 오피니언리더그룹 대상 제주관광홍보
5.29-6.2	일본 서부지역 관광 순회 홍보	6	12,980	고베 국제관광컨벤션협회와 우호협정 체결 등 일본 서부지역 관광객 유치기반 마련

기 간	내 용	참가 (방문) 인원	집행예산 (천원)	효 과
7.4-7.9	문광부 공동 일본 주요도시 순회 설명회	2	4,954	문광부 등과 방한관광객 유치홍보를 통한 시너지효과 창출
11.7-11.11	일본 대도시지역 관광객 유치 판촉사업	8	28,000	도내 여행업계 중심의 모객과 연결되는 상품판촉
4.22-4.30	아이치만국박람회 <제주도주간> 행사 운영	10만	100,000	지자체중 유일하게 독자홍보관 운영으로 전세계인들에게 제주인지도 확산(참관연인원: 10만)
3.10-3.17	베를린국제관광박람회 참가 제주관광홍보	2	8,926	외국인관광객 유치 다변화 시도 및 국제관광지로서의 제주이미지 부각
11.13- 11.20	런던국제관광박람회 참가 제주관광홍보	2	12,500	세계최대관광박람회에 참가하여 제주방문의 해 및 2007 ASTA 홍보

○ 일본 언론․여행사 초청 팸투어 : 12건

기 간	내 용	참가 (방문) 인원	집행예산 (천원)	효 과
3.7-3.10	일본 여성잡지 SAVVY(샤비) 제주취재	1	-	20-30대 일본여성 대상 제주음식, 미용, 관광지홍보(5월호 기사화)
3.11-3.13	나고야지역 여행업자 초청 팸투어	10	3,123	한류여행상품 답사로 나고야지역 관광객 유치기반 마련
3.15-3.17	패밀리상품 개발을 위한 일본여행업자 초청팸투어	12	575	일본 가족단위 관광객 유치기반 마련
3.23-3.25	트래블저널 여행작가 제주취재	1	770	일본 최대여행잡지에 제주관광홍보(4.25기사화)
3.29-3.31	테래비 U야마카타 제주취재	4	1,668	방송매체를 통한 센다이지역 제주관광수요창출(5.14 방영)

기 간	내 용	참가 (방문) 인원	집행예산 (천원)	효 과
6.26-6.28	일본 규슈지역 언론 제주취재	4	3,380	규슈지역에 ‘올인’ 등 드라마촬영지 홍보(4개매체 기사화)
7.22-7.25	간사이TV 제주취재	6	3,859	일본 여성층대상 제주관광홍보(8.3 방영)
9.12-9.13	일본 규슈지역 여행업자 제주답사	14	1,142	부산경유 제주여행상품 개발로 접근성 다변화
10.5-10.6	일본 언론 대장금 촬영지 취재	16	4,324	NHK방영 대장금 촬영지 연계 제주관광홍보
10.7-10.10	일본 오피니언리더 초청팸투어	7	10,314	주한특파원, 고베관광관련 주요인사 대상 제주홍보
11.6-11.8	가고시마 여행업자 제주답사	11	7,768	서울경유 제주여행상품 개발로 접근성 다변화
11.6-11.12	TV 오사카 제주취재	10	9,541	오사카지역 제주관광홍보(12월중 방영예정)

○ 미주․구주지역 언론 및 여행사 초청 팸투어 : 6건

기 간	내 용	참가 (방문) 인원	집행예산 (천원)	효 과
4.11-4.12	프랑스 여행업자 초청팸투어	12	950	방한상품 연계 제주홍보로 외국인시장 다변화
4.30-5.2	러시아 여행업자 초청팸투어	18	1,200	장기체류형 방한관광상품 개발로 제주여행 유도
5.19-5.24	독일 언론 및 여행업자 제주취재	6	1,968	제주 주요관광지 홍보 (언론기사화 5월)
9.26-10.1	러시아 여행업계 제주답사	5	3,750	스쿠버상품 개발
10.18-10.21	미국 씨애틀지역 한인여행사 팸투어	40	2,169	제주관광상품 개발을 위한 답사,제주도여행업체와의 상품개발 협의
11.6-11.11	ASTA총회 참가	6	80,000	2007ASTA국제관광엑스포 제주개최지 홍보, 제주관광이미지 홍보

○ 일본지역 제주여행상품 개발 : 15건

기 간	내 용	참가 (방문) 인원	집행예산 (천원)	효 과
3-5월	한큐교통 연계 제주워킹상품	300	2,000	일본인관광객 유치
5-11월	웨딩여행상품 개발 답사	15	11,813	일본 신혼부부 유치, 3개매체 기사화 등
7-9월	한큐교통 연계 제주도 만족 3일간	600	-	일본인관광객 유치
7-9월	긴키투어리스트 제주도 가족여행 3박4일	300	-	가족단위 상품개발
7-10월	올인의 로케지를 탐방하는 제주도 3일간	300	-	일본인관광객 유치
4.4-4.6	한일친선한라산걷기대회	100	-	일본인관광객 유치
10.19-10.21	한일친선한라산트래킹대회	650	40,000	이미지광고 25회, 체험상품으로 이미지 구축
10.28-10.30	도쿄 한국관광마케팅위원회 회의 제주개최	20	8,800	제주방문의 해 여행상품 개발 및 홍보 모색
11-12월	니혼료코 연계 ‘올인’로케지 탐방	1,100	-	일본인관광객 유치
11월	JTB 연계 제주도 2박3일 골프투어	100	2,000	일본인관광객 유치
‘05.10월- ’06.3월	LOOK JTB 올인의 무대를 방문하는 제주도	1,000	2,000	일본인관광객 유치
‘05.11월- ‘06.3월	대장금, 올인의 촬영지 탐방과 식도락 여행	500	4,000	일본인관광객 유치, 제주방문의 해 기념상품, 서일본신문광고 10회
‘05.11월- ‘06.3월	한류판! 만족 제주도 3일간	300	2,000	일본인관광객 유치, 제주방문의 해 기념상품, 요리무리신문광고 4회
‘05.11월- ‘06.4월	제주도 특급호텔 3일간	500	1,500	일본인관광객 유치, 제주방문의 해 기념상품
‘05.11월- ‘06.3월	한류판! 만족 제주도 3일간	300	1,000	일본인관광객 유치, 제주방문의 해 기념상품

○ 일본지역 광고 홍보 : 48회

기 간	내 용	횟수	집행예산 (천원)	효 과
5-12월	간사이공항 와이드칼라	1	150,300	제주관광 및 제주방문의 해 홍보
3-7월	한류켐페인 광고 (요미우리, 아사히, 주니치신문)	9	9,467	한류관광지 및 제주관광홍보
6월, 11월	코리아뉴스 광고	2	8,000	재일동포 대상 제주관광 및 제주방문의 해 홍보
11월	트래블저널 광고	1	6,300	일본 최대여행잡지에 제주방문의 해 홍보광고
1.1, 3.31	오사카일일신문 광고	2	4,500	제주-오사카 데일리화 및 제주관광홍보
8.10	오사카상공회의소 기관지 ‘다이쇼 뉴스’ 광고	1	300	제주관광 및 드라마촬영지 홍보
7-9월	한라산트래킹대회광고 (마이니치 신문 등)	25	-	한라산트래킹상품 이미지 구축
11-12월	서일본신문 광고	5	-	제주방문의 해 모객광고
11-12월	요미우리신문 광고	2	-	제주방문의 해 모객광고

30. 문화관광부 지정축제 현황 (전국 및 제주도현황)

○ 지정축제수 : 45개(최우수축제 3, 우수축제 7, 육성축제 8, 유망및예비축제 27)

시․도	축 제 명	비고	시․도	축 제 명	비고
서울 특별시 ( 1 )	하이서울 페스티벌	예비	강원도 ( 6 )	∙춘천국제마임축제 ∙인제 빙어축제 ∙효석문화제 ∙양양송이축제 ∙원주한지문화제 ∙화천산천어축제	우수 유망 예비 우수 예비 예비
부산 광역시 ( 2 )	자갈치문화관광축제 광안리어방축제	예비	충청북도 ( 2 )	∙충주세계무술축제 ∙난계국악축제	우수 유망
대구 광역시 ( 1 )	대구 약령시축제	육성	충청남도 ( 5 )	∙한산모시문화제 ∙아산선웅이순신축제 ∙금산인삼축제 ∙보령머드축제 ∙강경젓갈축제	육성 유망 우수 육성 우수
인천 광역시 ( 1 )	강화 고인돌문화축제	예비	전라북도 ( 4 )	∙남원춘향제 ∙고창모양성제 ∙김제지평선축제 ∙무주반딧불축제	육성 예비 최우수 육성
광주 광역시 ( 2 )	광주김치대축제 한국콩 축제	유망 예비	전라남도 ( 6 )	∙보성 다향제 ∙무안백련축제 ∙함평나비축제 ∙강진청자문화제 ∙남도음식문화큰잔치 ∙담양대나무 축제	유망 예비 우수 최우수 육성 예비
대전 광역시 ( 0 )	-		경상북도 ( 5 )	∙경주 한국의 술과 떡 잔치 ∙안동국제탈춤페스티벌 ∙풍기인삼축제 ∙봉화송이축제 ∙찻사발축제	육성 최우수 유망 예비 예비
울산 광역시 ( 1 )	외고산옹기축제	예비	경상남도 ( 4 )	∙하동 야생차문화축제 ∙지리산한방․약초축제 ∙팔만대장경축제 ∙진주남강유등축제	육성 예비 예비 우수
경기도 ( 3 )	∙파주장단콩축제 연천 구석기 축제 ∙이천쌀문화축제	예비유망 유망	제주도 ( 2 )	∙서귀포칠십리축제 ∙정월대보름축제	예비 예비

○ 지정축제에 대한 문화관광부 지원현황

- 최우수 : 160백만원, - 우  수 : 95백만원,  - 지역육성 : 55백만원

※ 유망 및 예비축제는 사업비를 지원하지 아니하고 축제기획 및 프로그램개발  지원, 전문가 자문 및 홍보지원 등 행정지원

31. 제주형 관광조직인 「제주관광공사」설립 추진현황

ꏚ 설 립 개 요

○ 명    칭 : 제주관광공사        ○ 설립시기 : 2007년 중

○ 제주 Welcome-Center 내

ꏚ 추 진 실 적

○ 제주형 관광조직 설립추진위원회 구성운영(‘04.9)

○ 제주형 관광조직 모델 확정(‘04.12) → 제주관광공사

○ 제주관광공사 타당성 용역비 확보(도의회, ‘05 당초예산)

○ 제주특별자치도 특별법에 제주관광공사 등 설립근거 마련

• 전문가 그룹등과의 토론 및 연구 : ꡒ제주관광청ꡓ

• 제주특별자치도 특별법(안) 근거조항 명시 : 제주관광진흥공사

ꏚ 향 후 계 획

○ 제주관광공사 설립 및 활용방안에 대한 용역 의뢰(‘05.11)

○ 지방공기업법에 의한 절차 이행(‘05.12 ～’06.2)

• 『제주관광공사 설립 및 운영조례안』제정(‘06.1～6)

• 공사설립 준비기획단 구성 운영(‘06. 상반기)

• 제주관광공사 설립 : ‘06. 하반기

32. 한류(중국인 관광객 등) 등 문화관광기반 구축현황 및 실적

행 사 명	개최지/장소	비 고
올인하우스 개관	섭 지 코 지	‘05.6.3개관
우도“연리지”영화촬영지 소공원 조성	우 도	“연리지나무”기증으로 테마소공원 조성
드라마촬영지정비	올인하우스	영상재현시스템 설치
드라마촬영지 안내판 신설	외돌개(대장금), 섭지코지(올인)	대장금촬영지에는 대형 이미지 사진 설치

33. 제주지역 카지노 현황 및 이용객 현황(2004~2005)

- 별도제출

34. 도민 외국어 교육현황 및 교육사업 현황

건 명	기간(일시)	내 용	대상	소요예산
국제자유도시 생활외국어 교육방송 (주관:KCTV)	연중	o 언어별 : 3개외국어 (영․중․일) o 주요내용 - 국제자유도시 시민으로서 기본적으로 알아야할 회화 - 외국관광객 응대방법 - 주요 관광지 소개 및 현장회화	전도민	150백만원
도민 사이버 외국어연수원 운영 (주관:윈글리쉬닷컴)	연중	o 언어별 : 3개외국어 (영․중․일) o 강좌수 : 39개 강좌 - 영어(토익,토플, 기초영어, 생활영어, 비즈니스영어, 청취/독해등) - 중국어(중국어 회화, 중국어 HSK등) - 일본어(일본어회화, 일본어등) - 어린이 영어	전도민	25백만원
원어민 영어캠프 운영 (주관:제주대학교외국어교육관)	여름방학4주 겨울방학4주	o 원어민 강사의 지도하에 영어 듣기․말하기․읽기․ 쓰기 기능 집중훈련 o 모든시간을 영어로 대화 하며 몸으로 익히는 몰입 영어학습 프로그램 o 정규수업 이외의 다양한 주제별 수업, 언어전달게임, 역할극, 퀴즈, 노래, 체육, 미술, 야간특별활동 및 주말 야외학습 활동 겸함	도내 중․고생 360명	200백만원
도민 외국어 말하기 경연 대회 (주관:KCTV)	10.14	o 언어별 : 3개외국어(영․중․일) o 내용 - 제주의 민속․문화․관광등으로 활용한 재미있는 촌극․ 스피치․원맨쇼․장기자랑 등	대학부 일반부	50백만원
자원봉사자 외국어교육 (주관:제주외국어학습센터)	9.13 ~11.25	o 언어별 : 3개외국어(영․중․일) o 내용 - 제주전통문화, 한국문화, 외국문화 내용 이해 교육 - 외국어회화 및 관광생활 외국어 교육	외국어자원봉사자70명	비예산

≪투자유치서울사무소≫

35. 투자유치 활동(상담건수) 및 실적(2004~2005)

- 별도제출