제227회 제주도의회 임시회

2006 . 4 .19 .(수 ) 10:00

제주도 하천 및 소하천 점용료 등의 징수 조례안

검 토 보 고 서

농수산환경위원회

전 문 위 원

제주도 하천 및 소하천 점용료 등의 징수 조례안

검 토 보 고 서

의 안 번 호	658	제출년월일 : 2006. 4. 4 제 출 자 : 제주도지사 회 부 일자 : 2006. 4. 5.

1. 제안이유

가. 『제주도 행정체제 등에 관한 특별법』이 제정(2006. 1. 11)됨으로 인하여    종전 시․군이 폐지되어 단일 광역체제로 전환됨에 따라

나. 하천 및 소하천 점용료등의 징수등에 관한 세부사항을 도 조례로 정   하여 업무를 체계적이고 효율적으로 추진하고자 함.

2. 주요내용

가. 점용료 부과대상 하천을 하천과 소하천으로 함. (안 제1조)

나. 점용료의 산정기준을 현행과 동등하게 적용하고, 전년도 점용료 보다  10퍼센트이상 증가시는 조정산식에 의하여 감면할 수 있도록 함.

(안 제2조 및 제3조)

다. 점용료의 징수 시기 및 방법, 반환등의 규정을 정 함.

(안 제4조 내지 제6조)

3. 검토사항

□ 조례안 배경

□ 본 조례안은 『제주도 행정체제 등에 관한 특별법』이 제정(2006. 1. 11)됨으로 인하여 종전 시․군이 폐지되어 단일 광역체제로 전환됨에 따라  제주도에서 『하천법』제38조제5항의 규정에 의하여 제정한 『제주도하천점용료 및 사용료징수조례』와 시․군에서 『소하천정비법』 제22조제5항의 규정에 의하여 제정한 『소하천점용료 및 사용징수조례』를 통합하여 제정하였는데 『하천법』제38조제5항과 『소하천정비법』 제22조제5항은 하천(소하천 포함)의 점용허가를 받은 자로부터 받는 유수사용료, 토지의 점용료, 토석․모래․자갈 등 하천(소하천 포함)산출물의 채취료 등 기타의 하천(소하천 포함)사용료 (이하 “점용료 등)와 점용허가를 받지 아니하고 하천(소하천 포함)을 점용 또는 사용한 자로부터 받는 변상금(소하천인 경우 부당이득금)의 금액, 징수방법에 관한 사항과  소하천의 점용료 등과 점용허가 수수료의 감면대상에 관하여 지방자치단체의 조례로 정하도록 하고 있음.

□ 안 제2조 (점용료의 산정기준)

□ 제5항 중 “『하천법』제38조제4항”은 변상금에 대하여 규정하고 있어 제5항은 “『하천법』제38조제4항의 규정에 의한 변상금과 『소하천정비법』제22조제2항의 규정에 의한 부당이득금 (후략)”으로 수정해야 함.

□ 종합검토의견

□ 검토사항에서 지적한 사항 보완과 자구수정을 한 별첨 “수정이 필요한 사항”대로 의결함이  타당하다고 생각함

ꏚ 수정이 필요한 사항

조 례 안	수 정 안	비 고
제2조 (점용료의 산정기준) ①～④(생 략) ⑤하천법 제38조제4항과 소하천정비법 제22조제2항의 규정에 의한 부당이득금은 무단점용기간에 대한 당해연도별 점용료 등을 합산한 금액으로 한다. 제3조(점용료 등의 조정) 계속하여 2개년도 이상 점용하거나 사용하여 제2조의 규정에 의하여 산정한 연간 점용료 등이 전년도에 납부하였거나 납부하여야 할 연간 점용료 등 보다 10퍼센트 이상 증가하게 되는 때에는 당해연도의 점용료 등은 그 증가율에 따라 별표2의 점용료 등 조정산식에 의하여 산출한 금액으로 한다. 다만 경작을 목적으로 하는 하천부지의 점용료에 대하여는 그러하지 아니하다. 제4조 (점용료 등의 징수 시기) 점용료 등은 회계연도별로 구분하여 징수하되 점용 등 허가를 한 연도분은 그 허가 시 또는 허가처분 통보를 접수한때 그 이후 연도분은 각각 당해연도 3월내에 징수한다.	제2조 (점용료의 산정기준) ①～④(조례안과 같음) ⑤「하천법」 제38조제4항의 규정에 의한 변상금과 「소하천정비법」---------------------------------- -------------------------------------------- ------------------------------------ 제3조(점용료 등의 조정) ------------- -------------------------------------------- -------------------------------------------- -------------------------------------------- -------------------------------------------- -------------------------------------------- -------------------------------------------- -------------------------------------------- -------------------------------------------- -------------------------------------------- -------------------------------------------- ---------------------------- 점용료 등 - ---------------------------------. 제4조 (점용료 등의 징수 시기) --------------------------------------- ---------------------------------------- ----------------------------------------- ---------------------------------------- 그 후 ---------------------------------- --------------------------.	□자구수정 □자구수정 □자구수정

조 례 (안)	수 정 (안)	비 고
제5조(징수) ①(생 략) ②점용료 등의 징수 및 점용료 등을 납부기한까지 완납하지 아니한 경우의 가산금징수 등에 관하여 이 조례에 규정된 것 이외에는 지방세 징수의 예에 의한다.	제5조(징수) ①(조례안과 같음) ②--------------------------------- ------------------------------------ ------------------------------------ ------ 지방세 징수의 예에 의한다.	□자구수정