삼매봉 핀크스 밸리 유원지 개발사업

통합(환경ㆍ교통)영향평가서 협의내용 동의(안)

2008. 7

제주특별자치도

삼매봉 핀크스 밸리 유원지 개발사업

통합(환경ㆍ교통)영향평가서 협의내용 동의안

의안번호	729

제출년월일 :  2008. 7

제  출  자 : 제주특별자치도지사

1. 제안이유

제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법 제299조 및 제주특별자치도 통합(환경⋅교통⋅재해)영향평가 조례의 규정에 의하여 작성된 환경영향평가서 협의내용을 제주특별자치도 통합(환경ㆍ교통ㆍ재해)영향평가조례 제12조 제4항의 규정에 의거 제주특별자치도의회의 동의를 구하고자 함.

2. 주요내용

가. 사업개요

o 사 업 명 : 삼매봉 핀크스 밸리 유원지 개발사업

o 사 업 자 : 비오토피아개발 주식회사

o 사업위치 : 제주특별자치도 서귀포시 호근동 399번지 일원

o 사업내용 : 총 부지면적 109,063㎡

- 휴양콘도 118실, 오피스텔 57실, 온천SPA센터, 컨벤션시설 등

[지상층 건축연면적 : 55,059.79㎡(지하 : 30,189.78㎡, 총 85,249.57㎡)]

o 사업비/사업기간 : 1,630억원 / 2008년∼2010년

나. 통합(환경ㆍ교통)영향평가서 협의 추진사항

o 2008.  1.  4 : 통합(환경ㆍ교통)영향평가서(초안) 접수

o 2008.  1. 29 : 주민설명회 개최(호근동 마을회관)

o 2008.  5. 23 : 통합(환경ㆍ교통)영향평가서(본안) 접수

o 2008.  6. 23 : 통합(환경ㆍ교통)영향평가서(검토보완) 접수

o 2008.  6. 27 : 통합(환경ㆍ교통)영향평가심의위원회 심의

(환경분과 : 보완동의, 교통분과 : 조정동의)

3. 동의안 : 별 첨

4. 참고사항

가. 환경영향평가 실시근거

o 『제주특별자치도 통합(환경ㆍ교통ㆍ재해)영향평가조례』제3조 관련 별표1의 규정에 의거 “도시계획구역안의 녹지지역에 설치하는 건축물로서 연면적이 1만㎡ 이상인 것”에 해당

나. 교통영향평가 실시근거

o 『환경․교통․재해등에관한영향평가법』제4조 및 동법 시행령 제2조3항 및 제14조1항에 의거 사업지내 개별시설이 복합용도(숙박시설, 관람 및 집회시설)에 해당되어 심의대상면적인 SWA값이 10,000㎡를 초과하므로 대상에 해당

삼매봉 핀크스 밸리 유원지 개발사업

통합(환경ㆍ교통)영향평가서 협의내용 동의안

□ 총   괄

가. 본 협의내용 및 환경․교통영향평가서 본안․보완․심의보완(이하 “영향평가서”라 한다)에 제시된 환경ㆍ교통영향 저감방안과 환경영향조사 계획을 적기에 이행하여야 함.

나. 사업시행 및 협의내용의 이행과 관련하여 다른 법령에 의한 인‧허가, 승인, 신고 등이 필요한 사항에 대하여는 사전에 관계법령에 의한 절차를 거쳐야 함.

다. 영향평가서에 제시된 환경ㆍ교통영향 저감방안과 본 협의내용은 공사시 및 운영시 환경ㆍ교통에 미치는 악영향을 저감시키기 위한 것이므로 그 목적에 부합될 수 있도록 사업계획에 반영하여 적정한 시기에 이행되도록 조치함은 물론, 동 협의내용 이행완료시까지 지속적으로 유지․관리하여야 함.

라. 공사시행 및 운영시 영향평가 과정에서 예측하지 못한 상황이 발생 또는 예측의 부적정 등으로 사업지역 주변의 환경상태가 악화될 우려가 있는 경우에는 사전에 이에 대한 원인분석을 실시하고, 별도의 대책을 강구․시행하여 환경ㆍ교통 피해를 미연에 방지하여야 함.

마. 본 협의내용에 별도로 제시하지 않은 사항은 영향평가서에 제시한 저감방안대로 이행하여야 함.

□ 환경영향평가분야

Ⅰ. 협의내용

가. 대기질

○ 사업지구의 부지정지 및 시설물 건축 공사시 비산먼지의 발생으로 인한 사업지구 남쪽 해양생태계의 영향을 최소화하기 위하여 비산먼지가 되도록 발생하지 않도록 계획하여 사업을 시행하여야 함

○ 주로 육풍이 부는 야간에는 비산먼지가 발생하지 않도록 야간공사는 지양하여야 함.

나. 지형․지질

○ 본 사업지구는 지표면하 20m까지 굴착한 결과 시추코아에서 회수된 토질이 ‘붕적층’으로 되어 있기 때문에 사태의 위험에 노출되어 있으므로 사면에 건축물을 짓기 위해선 지반침하 등의 지반안정성 검토 및 건축물의 안정성 확보, 대수층 연관성을 규명하기 위해 공사전 지표지질조사를 실시하여야 함

○ 용천수를 관리하기 위하여 부지정지공의 시행전 사업지구의 용천수의 수층을 찾기 위한 절토작업을 선행한 후 일정기간 용천수의 흐름을 유지시켜 추가 발생되는 용천수의 수계 및 유출특성을 파악하는 공정을 추가하여야 함.

○ 공사시 발생하는 표토층의 경우 녹지지역에 복토재로 재활용하여야 함.

다. 토지이용

○ 컨벤션센터 및 전시장에는 레스토랑과 뷰라운지, 카페, 전망시설 등을 설치, 이용객 및 지역주민들이 함께 이용할 수 있는 휴식 및 사진촬영공간으로 제공하여 관광 명소화를 유도하여야 함.

○ 쾌적한 도시환경을 조성하고 자연의 순환기능을 제고하도록 지상주차장에 대해서는 잔디블럭 주차장으로 조성하여야 함.

라. 동ㆍ식물상

○ 사업시행으로 인해 훼손되는 수목(410주)중 식생이 양호한 이식가능 수종을 선별하여 최대한 이식하여야 함.

○ 조경용 식물은 제주도에 자생하는 식물과 서귀포 해안식생으로 선정하여, 인근 동물의 서식지 제공으로 생물다양성의 증진이 가능토록 하여야 함.

○ 멸종위기 동․식물에 대한 모니터링 조사계획을 환경영향조사계획에 포함하고 발견될 시에는 적절한 보호대책을 수립하여야 함.

○ 수계주변에는 동물들의 이동이 용이하도록 그루터기나 돌무더기를 조성하여 주거지나 은둔처로 이용할 수 있도록 하여야 함.

마. 소음․진동

○ 공사시 투입장비에 대한 소음․진동 목표기준(65dB(A), 65dB(V))을 준수하여야 함.

○ 소음예측결과 기준을 초과하는 하얀집펜션, 독립가옥1, 2에 대해서는 가설방음판넬을 설치 등 소음이 저감되도록 하여야 함.

바. 친환경적 자원순환

○ 건설공사시 발생되는 각종 폐기물의 무단투기 및 방치로 인한 주변지역에 미치는 영향을 최소화하는 계획을 수립ㆍ시행하여야 함.

○ 현장에서 발생하는 임목폐기물은 위탁처리하여 사업시행으로 인한 무단처리를 방지하고, 소나무류 벌채 및 이동시에는 소나무 재선병충 방제 특별법의 규정에 의거 관련부서와 사전협의를 실시하여야 하며 또한, 소나무 재선충에 감염된 임목폐기물 발생시에는 소나무 재선충 방제 특별법 시행규칙에 따라 적절하게 처리하여야 함.

○ 공사시 폐기물의 재활용을 증진시킬 수 있도록 발생하는 폐기물에 대하여 각 종류별로 분리보관 및 처리토록 하여야 함.

사. 수질

○ 본 사업예정지역은 해안과 바로 접하고 있으므로 강우에 따른 토사유출로 주변해역에 악영향이 없도록 침사지 효율을 높일 수 있는 방안을 모색하여야 할 것이며, 필요시 악영향을 줄일 수 있는 방안을 모색하여 사업을 시행하여야 함

○ 사업지구내 시설물에서 배출되는 오수는 서부하수종말처리장으로 이송하여 처리하여야 함

○ 사업지구 온천공의 급작스런 지하수위 하강 등을 포함한 사업지구내 전반적인 온천수 채수에 영향이 있거나 온천공 주변 용천수 용출량의 감소가 관찰될 경우, 이에 대한 적절한 저감대책을 수립⋅시행하여야 함

○ 사후조사계획인 해양수질과 관련해 비교분석이 가능하도록 현황 해양수질 조사가 필요함.

○ 사업지구 내에 존재하는 용천수는 임시저류지 설치 및 수계를 보전하여 사업시행에 따른 영향을 최소화 하여야 함.

○ 사업지구가 포함된 호근동 478번지 일대의 유물산포지 및 법환동 일대의 산호군락지로 인한 생태․경관보전지역이 사업지구 인근에 존재하는 바 문화재지표조사를 실시하여 보다 정확한 해당지역의 위치파악 및 사업시행으로 인해 영향이 최소화 되도록 하여야 함.

아. 경관

○ 본 사업지구는 천혜의 아름다운 자연경관을 가지고 있는 위치인 만큼 스카이라인과 사업부지내 건물외관 등에 대해 주변 자연환경과 조화되도록 건축물 마감재선정과 색채계획 및 조경계획을 수립하여 경관의 훼손을 최소화하고 자연성을 극대화하여야 함.

자. 기  타

○ 영향평가서에 제시된 저감방안을 철저히 이행하여 주변에 미치는 영향을 최소화 하고, 공사중 지역주민들로부터 민원이 발생할 경우에는 주민들과 적극 협의 하는 등 민원해결에 적극 노력하시기 바람.

Ⅱ. 환경영향저감 방안

가. 대기질 (평가서 120～126쪽, 검토보완서 4～5쪽, 심의보완서 2∼3쪽)

○ 공사시

- 공사차량의 속도제한 및 규제	- 세륜 및 측면살수시설 설치

- 살수차 운행	- 방진막 설치(판넬 + 방진막1m)

- 장비운행에 따른 NO2 저감방안  - 진⋅출입로 노면포장 우선 실시

○ 운영시

- 청정연료(LPG)사용	- 녹지공간의 확보

○ 야간 비산먼지 방지대책

- 야간공사 지양	- 주간공사 마감전 살수

- 절⋅성토면에 보호덮개 설치

○ CO2 저감방안

- 녹지확보	- 시설부지 내 수목식재계획

나. 지형⋅지질 (평가서 257～268쪽, 검토보완서 6∼20쪽, 심의보완서 10～19쪽)

○ 지형변화의 최소화

○ 절토는 대부분 성토재로 활용하나, 잔토(2,061㎡)는 조형토로 활용, 사업부지 밖으로 토량의 반출⋅입이 없도록 계획

○ 용천수의 흐름을 최대한 보존할 수 있도록 토지이용계획 수립

○ 사면처리

- 절토지역 및 비탈면보호 상단에 측구와 도수로 설치, 자연배수 유도

- 발생사면에는 조기 녹화공사 실시

-  토사는 식생에 의한 비탈면 보호처리, 기타 현지상황에 맞게 구조물 공법 적용

- 발생사면 : 잔디식재 등의 녹화공사를 조기에 시공

- 옹벽 : 휴양콘도 A지역과 온천스파 및 노천탕 주변의 사면

○ 비옥토 처리계획 : 일정장소에 가적치후 조경수목 식재시 활용

○ 토사유출 방지대책 : 공사시 임시침사지, 용천수 임시저류지(방수시트 포설)설치, 단계별 공사시행

○ 우수배제계획

- 주차장, 컨벤션 및 오피스텔, 휴양콘도 등의 우수는 연못차집

- 온천SPA센터와 노천욕장의 우수는 자연형 수로 조성지역을 거쳐 정화되어 방류토록 계획

○ 유로조성 방안

- 우수처리

⋅공사시 : 가배수로 및 임시침사지 설치

⋅운영시 : 연못 및 자연형 수로 조성

- 용천보전 계획

⋅공사시 : 용천수 별도 차집 후 해양방류

⋅운영시 : 사업지구 내 수로 유도 후 해양방류

○ 연약지반 검토 (건축물 설치를 위한 내진설계)

- 필요시 다짐치환, 억지말뚝 공법 등 대채공법 적용

- 지내력 실험결과를 건축기본계획에 반영

○ 추가 지표지질조사의 실시

다. 토지이용 (평가서 199～208쪽, 검토의견 보완서 52～54쪽, 63～64쪽)

○ 연못조성시 생태 이동통로 조성 등으로 자연과의 조화를 유도하여 Biotope의 신 개념 도입

○ 지하주차장을 제외한 지상주차장은 잔디블럭 주차장으로 조성

라. 동⋅식물상 (평가서 307～311쪽, 검토보완서 21～22쪽)

○ 식물상

- 원형보전지역 등의 보호 방안을 강구

- 이식대상수목(곰솔 등 90주)의 보전계획은 가능한 사업부지내 재활용

- 훼손대상수목 중 곰솔의 경우 현지조사결과 재선충에 대한 피해 징후는 발견되지 않았으나, 재선충 발생시 외부반출을 억제

- 조경계획 수립시 제주도 자생식물과 서귀포 난대림 해안식생을 위주로 계획

- 연못에는 수생식물 식재 및 식이식물 수림재 조성

○ 동물상

- 중요 서식처인 자연림이 개발사업에 의해 가급적 파괴되지 않도록 조치

- 사업지역에 설치되는 도로와 경계책 등의 구조물은 자연환경과 어울리면서 동물의 행태도 고려하여 설계 및 시공

- 현장조사로 얻은 조사결과를 충분히 참고하여 사업지구 내에서는 환경질의 회복에 중점을 둠과 동시에 구역 내에 남은 귀중 종과 생육지의 보전에 노력

○ 멸종위기 야생동⋅식물 발견시 보호대책

- 야생식물 : 전량이식	- 야생동물 : 먹이사슬 보호 등

마. 소음⋅진동 (평가서 349～353쪽, 검토보완서 23～29쪽)

○ 장비가동으로 인한 소음 발생원대책

- 건설공사장 소음관리 요령 준수

- 소음 발생장비의 동시가동 억제

- 작업시간대 (통상 낮시간 08:00∼18:00) 및 장비의 선정

- 장비의 동시투입을 지양하고 가능한 공종별로 분산 투입

- 공사차량의 주행속도제한

○ 장비가동으로 인한 소음 전달경로상 대책

- 가설방음판넬의 설치 : 총 연장 470 m

○ 장비가동으로 인한 진동 저감대책

- 진동발생이 큰 장비의 투입시 주민에게 사전공지 후 투입

- 진동 발생이 적은 기계, 공법을 사용하며, 노후기계의 사용을 지양

○ 목표기준

- 소음 : 65 dB(A)	- 진동 : 65 dB(V)

○ 추가 저감방안

- 1일 작업시간 조정, 장비 분산투입 및 저진동⋅저소음 장비 배치

○ 가설방음판넬 제원

- 피복성형강판(EGI판)을 설치하도록 계획

바. 경관(평가서 376～385쪽, 검토보완서 55～63쪽, 심의보완서 31～39쪽)

○ 기반시설 계획

- 기존의 지형을 최대한 활용하여 단지 내 절⋅성토량 최소화

- 단지 내 도로는 전반적으로 완만한 구배를 이루도록 계획

○ 조경계획

- 환경친화적인 식재계획 수립

○ 색채계획

- 자연과 일체가 되는 색상을 사용하여 거부감을 없애고 좋은 경관 연출

○ 사업지구 경계부 울타리 조성

○ 수생식물 식재 및 조경수목 이식

사. 친환경적 자원순환 (평가서 330～336쪽, 검토보완서 30～32쪽)

○ 공사시

- 생활폐기물 및 분뇨 : 재활용 및 폐기물업체 위탁처리, 간이 이동식화장실설치

- 폐유 등 지정폐기물 : 임시보관 후 적법절차에 따른 위탁처리

- 건설폐기물 : 전량 수거 후 처리업체에 위탁처리

- 임목폐기물 : 적법처리, 재선충 발생시 외부반출 억제 및 소각, 파쇄, 훈증처리

○ 소나무 재선충병 감염소나무 처리대책

- 산림청에 즉시신고, 외부반출 억제

- 관련기관과 사전협의 후 소각, 파쇄 등 처리방법 결정

아. 수질 (평가서 170～192쪽, 검토보완서 33～47쪽,  심의보완서 26～30쪽)

○ 공사시

- 다단 임시침사지 3개소 설치 : 계획용량 총 1,465 ㎥

- 가배수로, 누구막이, 토사다이크 설치

- 공사인부에 의한 오수 및 분뇨 : 이동식 간이화장실을 설치, 전량수거 후 위탁처리

- 공사장 현장관리 :『건설환경관리 표준시방서, 2004, 건설교통부』에 준하여 시행

- 용천수 저감방안

⋅사업지구내 우수와 용천수 별도 차집

⋅부지정지공의 단계별 시행

⋅최종 공종 : 차수시설을 겸한 옹벽 설치, 지하관거를 설치하여 사업지구 내의 수계로 유도한 후 해양으로 방류

○ 운영시

- 온천용수 공급 : 일 적정 양수량 322 ㎥/d 범위 내에서 공급

- 상수도

⋅광역상수도이용 (호근동 강정수원 → 용흥가압장 → 고근산 배수지)

⋅제주특별자치도 상하수도본부와 사전협의를 실시

⋅상수도 사용 저감 : 조경용수의 우수 재활용

- 조경용수공급 : 물수지분석 결과 우수를 이용한 조경용수 공급 가능

- 오수처리계획

⋅서부광역하수종말처리장에 연계하여 처리

⋅제주특별자치도 상하수도본부와 사전협의 실시

- 우수처리계획

⋅사업부지내 연못 저류후 조경용수 재활용 및 해양방류

⋅비점처리계획 : 초기우수 연못 차집, 연못내에 수생식물, 부유분수설치, 체계적인 연못 관리

- 절수시설설치

○ 공사전⋅후 해양 환경영향조사계획의 수립

자. 토양 (평가서 214∼215쪽)

○ 공사시

- 비옥토 유실 방지대책

⋅비옥토 적치장소를 설치하여 보관

⋅우기를 피한 공사 시행

⋅침사지 및 가배수로 설치

- 폐유 처리대책

⋅발생된 폐유보관시설을 설치하여 보관

⋅보관된 폐유는 전량 수거 후 적법한 절차에 따라 전문처리업자에게 위탁처리

⋅사업지구 내 토양오염원 발견시 실측조사후 구체적인 정화대책을 수립

Ⅲ. 환경영향조사 계획

가. 본 협의내용 및 영향평가서에 제시된 영향저감방안 등의 포함된

『종합적인 환경영향조사 계획』을 수립․시행하여야 함.

나. 환경영향조사 계획

○ 조사주체 : 비오토피아개발 주식회사

○ 조사기간 : 사업착공시 ～ 공사완료시

○ 조사항목․조사지점․조사주기 : 별 첨

구 분		조사항목	조사지점	조사방법	조사주기
대기질		- 환경질 조사 : PM-10, NO2 - 사업장내 저감방안 이행여부 차속제한 및 덮개설치, 세륜⋅측면살수시설 설치 및 운영.	- 3개지점 - 공사현장	- 대기오염공정 시험방법 - 현지조사 - 관리대장점검	- 분기 1회
수질 및 수리 ⋅ 수문	해양 환경	- 동⋅식물 플랑크톤 - 조하대 저서동물 - 해양 수질 (pH, DO, SS, COD, Temp, T-N, T-P)	- 3개지점	- 해양환경공정 시험방법	- 공사시행전 1회 - 토목공사중 (분기 1회)
	지표 수질	- pH, DO, BOD, SS, T-N, T-P	- 1개지점	- 수질오염공정 시험방법	- 분기 1회
	저감 시설	- 가배수로, 침사지 등의 저감시설	- 저감시설 설치지점	- 현지조사	- 분기 1회
토양		- 폐유적정처리 여부	- 폐유보관 시설설치지역	- 현지조사	- 분기 1회

구 분		조사항목	조사지점	조사방법	조사주기
지형 ⋅ 지질		- 보전가치가 있는 지형⋅지질 존재여부 - 절⋅성토 비탈면 적정처리 여부 - 토사유출 방지대책의 실시여부	- 사업지구 - 절⋅성토 발생지점	- 현지조사	- 분기 1회
동 ⋅ 식 물 상	육 상 식물상	- 조경계획(이식 포함) 수립 및 시행여부 및 관리상태 - 식재지역의 수목생육상태	- 사업지구 및 주변지역	- 현지조사	- 반기 1회
	육 상 동물상	- 포유류, 조류, 양서⋅파충류, 곤충류 - 멸종위기종 및 천연기념물 출연여부
친환 경적 자원 순환		- 생활폐기물 분리수거함 현황 - 폐유저장소의 설치 및 위탁 처리 내용 - 임목폐기물 처리내용 - 폐기물 관리대장 비치 현황 - 저감방안 이행여부	- 사업지구	- 현지조사	- 분기 1회
소음 ⋅ 진동		- 낮⋅밤 소음도 및 진동도 - 공사시 저감대책 적정 시행 여부	- 2개지점 - 공사현장	- 소음⋅진동 공정시험방법 - 현지조사	- 분기 1회

< 환경영향조사지점 >

구 분		지점번호	조 사 지 점	TM좌표		비 고
				X	Y
대기질		A-1	서귀포시 호근동 해운대가든	156.7	22.1	-
		A-2	서귀포시 호근동 독립가옥	157.2	22.1	-
		A-3	사업지구내	156.9	22.0	평가시 A-3
수질	지표수	W-1	서귀포시 호근동 사업지구 내 남측	156.9	21.9	평가시 W-2
	해양 환경	T-1	사업지구 수계 최종방류구에서 남측 약100m해상	156.9	21.7	-
		T-2	사업지구 수계 최종방류구에서 남서측 약200m해상	156.8	21.6	-
		T-3	사업지구 수계 최종방류구에서 남동측 약200m해상	157.1	21.6	-
소음･진동		N･V-1	사업지구 동측 감귤농장 가옥	157.1	22.0	평가시 N･V-4
		N･V-2	사업지구 서측 하얀집폔션	156.6	21.9	평가시 N･V-5

Ⅳ. 기타사항 (관계법령에 의한 향후 조치사항)

<사업승인부서>

1. 환경․교통․재해 등에 관한 영향평가법 제20조 제4항의 규정에 의하여

협의내용을 지체 없이 사업시행자에게 통보하여 협의내용에 따른 필요한

조치를 하도록 하여야 함.

2. 환경․교통․재해 등에 관한 영향평가법 제21조 및 환경영향평가서

작성 등에 관한 규정(환경부고시 제2006-226호, ’06.12.31)제28조의 규정에 의하여

사업계획에 협의내용의 반영여부를 확인하여 사업계획을 승인하시기 바라며, 환경관련 사업계획 승인내용(협의내용 이행계획서)을 동 규정

별지 제1호 서식에 의하여 승인일로부터 30일이내에 협의부서에 통보 하여야 함.

3. 통보받은 협의내용에 대하여 이의가 있는 경우에는 환경․교통․재해등에 관한 영향평가법 제22조 및 동법시행령 제22조의 규정에 의하여 협의내용을 통보받은 날부터 90일 이내에 협의부서에 이의 신청서를 제출하여야 함

4. 환경․교통․재해 등에 관한 영향평가법 제23조의 규정에 의한 재협의 대상에 해당되는 범위이상으로 사업계획 등을 변경 승인하고자 할 경우에는 당해 승인이전에 협의부서와 재협의하여야 하며, 재협의 대상에 해당되지는 않으나 사업계획 등의 변경에 따라 협의내용의 변경을 가져오는 경우에는 동법 제24조의 규정에 의하여 환경영향 저감방안에 대하여 협의부서의 의견을 들어야 함.

5. 환경․교통․재해 등에 관한 영향평가법 제26조의 규정에 의하여 협의내용의 이행여부를 확인하고 협의내용을 이행하지 아니한 때에는 그 이행을 위하여 필요한 조치를 명하여야 함.

< 사업시행자 >

1. 본 환경․교통영향평가서는 환경․교통․재해 등에 관한 영향평가법 제10조의 규정에 의하여 사업 준공 후 10년동안 보존하여야 함.

2. 환경영향평가 협의내용을 사업계획에 반영하고, 환경․교통․재해 등에 관한 영향평가법 제25조제1항의 규정에 의하여 사업계획에 반영된 협의내용을 이행하여야 함.

3. 통보받은 협의내용에 대하여 이의가 있는 경우에는 환경․교통․재해등에 관한 영향평가법 제22조 및 동법시행령 제22조의 규정에 의하여 협의내용을 통보받은 날부터 90일이내에 우리도에 이의신청서를 제출하여야 함.

4. 본 사업추진중 환경․교통․재해 등에 관한 영향평가법 제23조의 규정에 의한 재협의 대상에 해당되는 범위이상으로 사업계획 등을 변경하고자 할 경우에는 당해 사업 시행전에 우리도와 재협의하여야 하며, 재협의 대상에 해당되지는 않으나 사업계획 등의 변경에 따라 협의내용의

변경을 가져오는 경우에는 동법 제24조의 규정에 의하여 환경영향

저감방안에 대하여 우리도의 사전 검토를 받아야 함.

5. 환경․교통․재해 등에 관한 영향평가법 제25조의 규정에 따라 공사현장의

주된 사무소에 협의내용 등을 기재한 관리대장을 비치하고 그 기재

사항을 기록․유지하여야 하며, 동법시행규칙 제14조의 규정에 따라 협의

내용 관리책임자를 지정하되 그 지정 또는 변경내용을 동법시행규칙

제14조 별지 제9호 서식에 의하여 우리 도에 통보하여야 함.

6. 본 사업을 착공 또는 준공하거나 3월이상 공사를 중지하고자 하는 때에는

환경․교통․재해 등에 관한 영향평가법 제27조의 규정에 의하여

그 사유가 발생한 날부터 20일 이내에 우리도에 통보하여야 함.

7. 환경․교통․재해 등에 관한 영향평가법 제25조제4항의 규정에 의하여 환경영향조사를 실시하고, 그 결과를 환경영향조사 등에 관한 규칙

제2조 별지 제1호 서식에 의하여 다음해 1월 31일까지 매년 우리 도에

제출하여야 함.(환경영향조사기간 만료시는 만료된 날부터 30일이내)

□ 교통영향평가분야

1. 사업개요

○ 서귀포시 호근동 399번지 일원에 부지면적 107,811.00㎡, 건축연면적 85,249.57㎡ 규모의 휴양시설(콘도), 편익시설(온천SPA), 특수시설(컨벤션 센터) 등을 신축하는 사업.

구 분		사 업 내 용
사 업 명		삼매봉 핀크스 밸리 유원지 개발사업
사업지위치		제주특별자치도 서귀포시 호근동 399번지 일원
지역· 지구		자연녹지지역, 도시계획구역, 유원지
사업 기간		2008년～2010년
사업시행자		비오토피아개발 주식회사 서귀포시 안덕면 상천리 산62-3번지, 전화 : 064-712-5541
주 용 도		복합용도 : 휴양시설(콘도), 편익시설(온천 SPA), 특수시설(컨벤션 센터)
평가기관		(주)청해이엔씨 인천광역시 남동구 구월동 1292번지, 전화 : 032-465-3095, 전송 : 032-467-3095
구분		당초안(①)		사전검토보완안(②)				증감(②-①)
대지면적(㎡)		109,063.00		107,811.00				-1,252
건축면적(㎡)		29,026.23		좌동				-
건 폐 율(%)		41.77～67.52		좌동				-
건축연면적(㎡)		85,249.57		좌동				-
용 적 율(%)		21.77～204.60		좌동				-
주차규모	법 정	522면		좌동				-
	수 요	463면		좌동				-
	계 획	665면		660면				- 5면
발생교통량 (vph)		구 분				유입	유출		합계
		주변가로 첨두시 (17:00～18:00)	2011년		평일	58	76		134
					휴일	91	137		228
			2015년		평일	68	88		156
					휴일	107	159		266
		사업지 첨두시 (10:00～11:00)	2011년		평일	115	92		207
			2015년		평일	133	105		238
		사업지 첨두시 (13:00～14:00)	2011년		휴일	224	146		370
			2015년		휴일	262	169		431
		1일발생교통량 (전일)	2011년		평일	864	864		1,728
					휴일	1,588	1,588		3,176
		1일발생교통량 (전일)	2015년		평일	1,004	1,004		2,008
					휴일	1,860	1,860		3,720

2. 토지이용계획

구 분		부지면적 (㎡)	구성비 (%)	비 고
합 계		107,811	100.00	-
휴양시설	소 계	23,180	21.50	12동 118실
	휴양콘도①	5,746	-	3동 25실
	휴양콘도②	7,105	-	3동 27실
	휴양콘도③	5,240	-	3동 26실
	휴양콘도④	5,089	-	3동 40실
편익 시설	소 계	16,603	15.40	-
	온천SPA센타	16,603	-	노천욕장 포함
특수 시설	소 계	14,156	13.13	-
	컨벤션센타	12,873	-	리셉션장, 오피스텔(1동, 57실), 연회실, 실내주차장
	전 시 장	1,283	-	-
관리시설	소 계	10,392	9.63	-
	주진입도로	2,846	-	-
	단지내도로	4,829	-	-
	주차장(온천장)	2,609	-	-
	산 책 로	108	-	B = 1.6m, L = 48.0m
기타시설	소 계	43,480	40.33	-
	연 못	2,577	2.39	-
	녹 지	40,903	37.94	-

3. 종합개선안

구분	지점	심 의 의 결 보 완 안
1. 가로 및 교차로	-	- 사업지 인접 교차로 장래 통행량 증가에 따른 최적신호주기 제시(2개소)
	A	- 수삼로상 좌회전 차로 설치(B=3.0m, L=50.0m)
2. 진출입동선	B	- 사업지 진출입구부 신설 교차로 신호등 설치, 버튼식 횡단보도 운영
	가	- 사업지 내부도로 상 좌회전 대기차로 길이 연장(16m→35m) 등 기하구조 변경
	C	- 사업지와 접한 수삼로상 완화차로 설치 ․감속차로 B=3.0m, L=70.0m ․가속차로 B=3.0m, L=50.0m
	마	- 당초 : 사업지 차량 진출입구 가각부 회전반경(R=8～10m)확보
		- 변경 : 진출입구부 대형버스 회차가능토록 회전반경 확보(R=8→15m)
	바	- 사업지 맞은편 도로 갓길 포장 및 Traffic Calming 기법 활용(Fort 설치, 속도규제(30km 미만), 칼라포장, 이미지 험프 설치)
3. 대중교통 및 보행	D	- 수삼로상 자전거도로 재포장(L=298m)
	-	- 사업지내외 횡단보도(5개소) 설치를 통한 보행의 연속성 및 편리성 도모
	나	- 사업지내 보도 추가설치(B=2.0m)
	-	- 시내버스 정류장 이전설치 및 정차대 설치
	다	- 사업부지 인근 주차장 확보(대형주차면 포함)
4. 주차시설	-	- 계획주차대수 : 660면 - 법정주차대수 : 522면 - 주차수요 : 463면
	-	- 장애인주차 21면 설치(계획주차의 3% 이상)
	-	- 컨벤션 및 오피스텔 주차장내 회전반경 확보(R=6.0m이상)
5. 교통안전과 기타	-	- 주차장내 램프부 경고등 설치(9개소) 및 시거불량지점 반사경 설치(9개소)
	-	- 사업지 안내표지(2개소), 주차안내표지(5개소) 및 휴양콘도 주차출입구 표시 설치
	-	- 사업지 주변 도로상 교통안전사고 예방을 위한 교통안전시설(교통안전 표지판: 횡단보도 예고표지판, 전방 교차로 표지판, 천천히, 갈매기 표시 등) 설치(외부 11개소, 내부 13개소)
	E	- 사업지 내부 도로상 회차공간 확보(3개소)
	-	- 도로경사부 6%이상 구간내 안전사고 예방을 위한 미끄럼방지포장 추가 설치(6개소)
	라	- 진출입구부 가로등 설치(l=140m)
	-	- 예고신호기 삭제

주) 음영부분은 심의의결보완 따른 추가 및 보완사항임

4. 개선안 시행계획

구분	지점	심 의 의 결 보 완 안	시행주체	시행시기	비용부담
1. 가로 및 교차로	-	- 사업지 인접 교차로 장래 통행량 증가에 따른 최적신호주기 제시(2개소)	제주특별 자치도	준공시	사업시행자
	A	- 수삼로상 좌회전 차로 설치(B=3.0m, L=50.0m)	사업시행자	준공시	사업시행자
2. 진출입동선	B	- 사업지 진출입구부 신설 교차로 신호등 설치, 버튼식 횡단보도 운영 및 교차로 전방 100m전 예고 신호기 설치	사업시행자	준공시	사업시행자
	가	- 사업지 내부도로 상 좌회전 대기차로 길이 연장(16m→35m) 등 기하구조 변경	사업시행자	준공시	사업시행자
	C	- 사업지와 접한 수삼로상 완화차로 설치 ․감속차로 B=3.0m, L=70.0m ․가속차로 B=3.0m, L=50.0m	사업시행자	준공시	사업시행자
	마	- 당초 : 사업지 차량 진출입구 가각부 회전반경(R=8～10m)확보	사업시행자	준공시	사업시행자
		- 변경 : 진출입구부 대형버스 회차가능토록 회전반경 확보(R=8→15m)
	바	- 사업지 맞은편 도로 갓길 포장 및 Traffic Calming 기법 활용(Fort 설치, 속도규제(30km 미만), 칼라포장, 이미지 험프 설치)	사업시행자	준공시	사업시행자
3. 대중교통 및 보행	D	- 수삼로상 자전거도로 재포장(L=298m)	사업시행자	준공시	사업시행자
	-	- 사업지내외 횡단보도(5개소) 설치를 통한 보행의 연속성 및 편리성 도모	사업시행자	준공시	사업시행자
	나	- 사업지내 보도 추가설치(B=2.0m)	사업시행자	준공시	사업시행자
	-	- 시내버스 정류장 이전설치 및 정차대 설치	사업시행자	준공시	사업시행자
	다	- 사업부지 인근 주차장 확보(대형주차면 포함)	사업시행자	준공시	사업시행자
4. 주차시설	-	- 계획주차대수 : 660면 - 법정주차대수 : 522면 - 주차수요 : 463면	사업시행자	준공시	사업시행자
	-	- 장애인주차 21면 설치(계획주차의 3% 이상)	사업시행자	준공시	사업시행자
	-	- 컨벤션 및 오피스텔 주차장내 회전반경 확보(R=6.0m 이상)	사업시행자	준공시	사업시행자
5. 교통안전과 기타	-	- 주차장내 램프부 경고등 설치(9개소) 및 시거불량지점 반사경 설치(9개소)	사업시행자	준공시	사업시행자
	-	- 사업지 안내표지(2개소), 주차안내표지(5개소) 및 휴양콘도 주차출입구 표시 설치	사업시행자	준공시	사업시행자
	-	- 사업지 주변 도로상 교통안전사고 예방을 위한 교통안전시설(교통안전 표지판: 횡단보도 예고표지판, 전방 교차로 표지판, 천천히, 갈매기 표시 등) 설치(외부 11개소, 내부 13개소)	사업시행자	준공시	사업시행자
	E	- 사업지 내부 도로상 회차공간 확보(3개소)	사업시행자	준공시	사업시행자
	-	- 도로경사부 6%이상 구간내 안전사고 예방을 위한 미끄럼방지포장 추가 설치(6개소)	사업시행자	준공시	사업시행자
	라	- 진출입구부 가로등 설치(l=140m)	사업시행자	준공시	사업시행자
	-	- 예고신호기 삭제	사업시행자	준공시	사업시행자

주) 음영부분은 심의의결보완에 따른 추가 및 보완 사항임