2008. 7

제252회 제주특별자치도의회 임시회

복 지 안 전 위 원 회

주 요 업 무 보 고

제주특별자치도서귀포의료원

보고 드릴 순서

Ⅰ.	일 반 현 황	----------------
Ⅱ.	Vision 및 경영목표	----------------
Ⅲ.	2008 주요업무 추진 현황	----------------
	1. 시설확충 및 의료장비 현대화	----------------
	2. 건강검진센터 설치 사업	----------------
	3. 고압산소(챔버)실 설치 사업	----------------
	4. 취약계층 무료 순회진료 활성화	----------------
	5. 병원운영 자문위원단 구성 운영	----------------
	6. 2008 병원 운영	----------------
Ⅳ.	특 수 시 책	----------------
	1. 비전속 전문의 초빙진료	----------------
		----------------
	2. 소아환우 학교 운영

Ⅰ. 일 반 현 황

❒ 병 원 연 혁

❍ 1964.  1  제주도립 제주병원 서귀분원 인가

❍ 1982.  6  신축 이전 (현 위치)

❍ 1983.  7  지방공사 도의료원으로 전환

❍ 1991.  6  응급의료기관 지정

❍ 1993. 12  병실 준공 (75병상에서 160병상으로 증설)

❍ 1994.  3  종합병원으로 승격

❍ 1997. 12  장례식장 준공

❍ 1999. 11  응급실 준공 (20병상 증축, ‘00. 4. 180병상 허가)

❍ 2002.  3  가정의학과 수련병원 지정

❍ 2003.  4  신관 증축 (40병상 증축, 220병상 허가)

❍ 2005. 11  장례식장 확장 이전 증축 준공

❍ 2006. 11  공공보건의료발전을 위한 의료기본협약 체결

(제주대학교병원, 제주의료원, 서귀포의료원)

❍ 2007.  3  제주특별자치도 서귀포의료원으로 명칭 변경

❒ 기 구 표 (3부 - 진료과16과, 관리부 2과, 교육연구부)

										원 장
	감사																			이사회
	관리부										진료부									교육연구부
	총무과				원무과								약제과			간호과

내과			가정의학과			신경과			소아과			일반외과			산부인과			신경외과				정형외과			이비인후과			성형외과			응급의학과			영상의학과			마취통증의학과			진단검사의학과

❒ 인   력

2008. 6. 30 기준  (단위 : 명)

구 분	계	의사	약사	간호사	보건직	사무직	기능직	임시직
정 원	190	23	2	86	23	21	35	0
현 원	233	25	2	86	23	17	33	47

※ 현원에서 제외 - 대학병원에서 파견된 레지던트 2명

❑ 병 원 규 모

❍ 부 지 면 적 : 23,253.3㎡

▪본관부지 : 국유(행정안전부 11,571㎡, 교육과학기술부 10,230㎡)

▪기 숙 사 : 국유(행정안전부 1,176㎡)

▪다세대주택 : 서귀포의료원 소유 276.3㎡

❍ 건물 : 7동  13,577.01㎡

▪본      관  : 6,208.80㎡ (지상 3층, 지하 1층)

▪신      관  : 3,623.83㎡ (지상 5층, 지하 1층)

▪기  숙  사  : 1,072.56㎡ (지상 3층, 12세대)

▪다세대주택  :  432.60㎡ (지상 3층, 6세대)

▪장 례 식 장 : 1,397.32㎡ (지상 2층, 지하 1층)

▪구 장례식장 :  494.57㎡ (지상 2층, 지하 1층)

▪변  전  실  :  185.57㎡ (지상 2층)

▪세  탁  실  :  161.76㎡ (지상 1층)

❍ 주요시설

▪가동병상 : 59실 (218병상)

- 1  인 실 : 34실(34병상)

- 4  인 실 :  5실(20병상)

- 6  인 실 : 10실(60병상)

- 8  인 실 :  3실(24병상)

- 9  인 실 :  1실(9병상)

- 11 인 실 :  5실(55병상)

- 중환자실 :  1실(16병상)

▪응  급  실

- 면    적 : 628.13㎡

- 병    상 : 12병상

- 전담인력 : 22명 (의사 5, 간호사 14, 응급구조사 2, 보조원1)

- 부속시설 : 처치실, 소수술실, 주사실, 간호사휴게실, 당직실

- 보유장비 : E․K․G모니터, 심장충격기, 심전도기, 인공호흡기,

자동제세동기, 급속혈액가온주입기 등

▪수  술  실 : 수술대 3개

▪중환자실 : 16병상(성인용인공호흡기 3대, 환자감시장치 16대)

▪분  만  실 : 분만대 1

▪영상의학과 : M․R․I실 및 C․T 촬영실, PACS장비, 초음파실 등

▪진단검사의학과 : 미생물실, 근전도실, 심전도실 등

▪인공신장실 : 18병상, 개별 TV시청 시설

▪건강검진센터 : 종합건강검진센터로 운영

▪내 시 경 실 : 전자내시경, 대장내시경, 기관지내시경, ERCP

▪물리치료실 : SSP 물리치료기, 트렉션, 통증치료기등 35종

▪중앙공급실 : 고압멸균기(3), E.O Gas소독기(1)

▪장례식장

- 영안실 : 사체냉장고 7대 (14구 안치능력)

- 분향소 : 6개소

- 접객실 : 6개소 (수용인원 360명)

❑ 주요 의료장비 보유현황

❍ 의료장비 : 183종․531점

▪주요의료장비

장 비 명	모 델 명	수량	구입년도	사용부서	비 고
PACS	CXDI-40G	1	2004	전진료과
자기공명영상진단기	AIRIS-Ⅱ	1	2002	영상의학과
전신용 컴퓨터단층촬영기	EMOTION	1	2002	영상의학과
전자내시경	EVIS-160	1	2003	내시경실
근전도기	Synergy	1	2003	근전도실
DR멀티	캐논	1	2004	영상의학과
미생물배양검사	VITEK 60	1	2005	미생물실
엑스선골밀도측정기	PRODIGY ADVACR	1	2007	영상의학과
디지털 X-Ray	TU-51DR	1	2005	영상의학과
자동혈구분석기	XE-2100	1	2007	검 사 실
전기수술기	B-B-10	1	2007	수 술 실
중앙환자감시장치	M3150/MP30	1	2007	중환자실
초음파영상진단장치	IU22	1	2007	영상의학과
산부인과초음파기	Accuvix XQ	1	2007	산부인과

Ⅱ. Vision 및 경영목표

❍ 의료취약계층에 대한 공공진료 및 비전속 진료 강화로 지역거점     공공의료기관으로서의 기능 충실

❍ 우수의료진 확보와 노후장비 교체, 신규장비 도입등 양질의 의료

제공으로 경영정상화 도모

❍ 지역주민으로 구성된 자문위원회 구성으로 대주민 신뢰도 제고

❍ 직원교육과 투명한 정보공개로 책임의식 고취

⇒ 산남지역 주민의 신뢰를 얻어 환자중심의 산남

지역 거점병원을 만드는데 최선을 다하겠습니다.

○ 환자가 중심이 되는 병원

○ 주민의 신뢰를 얻는 병원

○ 지역 거점에 충실한 병원

Ⅲ. 2008 주요업무 추진현황

시설확충 및 의료장비 현대화

❍ 노후시설 개ㆍ보수로 새로운 이미지의 서귀포의료원상 정립

❍ 노후장비 교체 및 신규장비 도입으로 양질의 의료서비스 제공

❍ 신축추진을 위한 국고사업예산 확보에 주력

□ 추진현황

❍ 노후시설 개보수사업

▪주요사업 : 병실 출입문교체 및 이중창설치,  방음벽 설치,

보일러 교체, 본관 외부도색 등

▪소요예산 : 550백만원

▪재원확보방안 : 도비 100%

❍ 장비 현대화

▪의료 및 전산장비 현대화계획

- 자동생화학분석기 외 20종

▪소요예산 : 972백만원

▪재원확보방안 : 국비 50%, 도비 50%

❍ 신축사업

▪‘09년 이후 5개년 중장기 사업으로 추진 예정

▪보건복지가족부와 예산확보 등 사업 협의 중

□ 기대효과

❍ 이미지 개선으로 공공의료기관으로서의 기능을 충실히 수행 가능

건강검진센터 설치 사업

❍ 실질적 유휴공간인 구 장례식장 리모델링을 통한 건강검진센터로 기능 재정립

❍ 검진관련 진료시설 이전에 따른 기존공간 효율적 재배치

□ 추진현황

❍ 리모델링을 통한 건강검진센터로 기능 재배치

▪주요내용

- 지하 1층 : 탈의실, 휴게실, 엘리베이터 등

- 지상 1층 : 신체계측실, 문진실, 안저검사실 등

- 지상 2층 : 유방촬영실, 자궁암 검진실, X-Ray 실 등

▪확보예산 : 500백만원 (국비, 도비 각 50%)

▪추진실적 : 현재 설계심의 중이며 8월 초 공사 발주예정

❍ 기존공간 재배치 및 병동 환경개선

▪주요내용

- 기존 진료시설의 효율적 재배치를 통한 합리적 동선 확보

▪확보예산 : 100백만원 (국비, 도비 각 50%)

▪추진실적 : 건강검진센터와 동시 발주예정

□ 기대효과

❍ 질병의 예방 및 조기진단을 통한 치료까지 연계된 시스템 구축으로

지역 주민의 건강수준 향상에 기여

고압산소(챔버)실 설치사업

❍ 고압산소실 설치로 해녀 및 잠수관련 종사자들에게 다양한 의료서비스를 제공으로 공공병원으로서 위상 정립

□ 추진현황

❍ 주요내용 : 고압산소(챔버)실 1식 설치

▪최대 7기압 유지 및 1회 3~4명 치료가 가능한 복실 가압 챔버

▪설치장소 : 별관건물(중앙공급실, 세탁실)을 증축하여 장소확보

▪확보예산 : 800백만원 (국비 320백만원, 도비 480백만원)

▪치료대상

- 잠수병 및 색전증 치료

- 혈관질환 및 중독증(일산화탄소, 청산가리 등)

- 심한 염증성질환 치료 및 재활치료

- 욕창 및 수술환자(수지접합 환자)등의 조기회복

- 화상 및 그 외 각종 질병의 치료 보조역할

▪추진실적 : 7월 중 발주예정

□ 기대효과

❍ 해양관광지로서 고압산소 전문 치료시설을 확보하여 해녀 및

스쿠버다이버의 잠수병 조기치료 기대

취약계층 무료 순회진료 활성화

❍ 지역주민의 보건증진과 노인복지 향상에 기여

❍ 무료순회진료 활성화를 통한 공공기관으로서의 위상 정립

□ 추진현황

❍ 각 동별 경로당 월 1회 무료 순회진료 시행

❍ 각 동별 경로당 방문 건강강좌 시행

❍ 노인복지시설과 의료협약에 의한 정기적 무료진료 시행

⇒ 평안전문요양원, 동광효도마을, 온성특수학교 등

❍ 의료취약계층에 대한 무료진료 지원사업 수행

⇒ 독거노인, 소년․소녀 가장 등

❍ 추진실적 : [별지] 참조

□ 기대효과

❍ 공공기관으로서의 역할 수행

❍ 이미지 쇄신에 따른 의료수익 상승효과 기대

[별지] 취약계층 무료순회진료 및 건강강좌 추진실적

일 시	장 소	목 적	지 원 자	내 용
03. 05.	온성학교	무료진료	원장 양재식외 8명	무료진료 (110명)
04. 18.	위미1리 경로당	무료진료	원장 양재식외 8명	무료진료 (53명)
04. 11.	서귀포평생 학습센터	학교, 보육시설 관리자 보건교육	소아과장 서동인	아동 및 청소년 건강
04. 30.	서귀포시 종합복지관	무료진료	원장 양재식외 8명	무료진료 (50명)
04. 30.	서귀포시 노인복지관	노인일자리박람회 의료지원	김안선외 2명	무료검진
05. 01.	서귀포시 노인복지관	노인대학 특강	원장 양재식	성인병과 생활습관
05. 13.	서귀포교회	지역노인대상 건강강좌	원장 양재식	생활습관병과 관리
05. 16.	중앙동 경로당	무료진료	원장 양재식외 8명	무료진료 (56명)
06. 10.	서귀포농협	건강강좌	소아과장 서동인	MBC 육아교실
06. 20.	수산1리 경로당	무료진료	원장 양재식외 8명	무료진료 (64명)
06. 27.	서귀포의료원	건강강좌	5내과장 김 석	당뇨병을 바로알자
07. 10.	서귀포의료원	건강강좌	소아과장 서동인	아토피피부염의 관리

병원운영 자문위원단 구성 운영

❍ 지역주민 의견수렴의 장 마련을 통한 지역주민과의 상호 교류

확대로 지역사회 발전과 사회봉사에 기여

□ 추진현황

❍ 위촉일시 : 2008. 04. 29.

❍ 위촉대상 : 서귀포시 각 읍․면․동 17개 주민자치위원장

❍ 위촉목적 : 산남지역 주민 여론을 폭넓게 수렴하고 상호교류를

통한 발전과 사회봉사에 기여함으로써 산남지역 주민

에게 양질의 의료서비스 제공에 이비지

❍ 자문범위 : 주민여론 수렴을 통한 서귀포의료원 운영과 중장기

발전 계획에 관한 자문

❍ 추진실적 : 매월 주민자치위원장 협의회 참석 (현재 2회참석)

□ 기대효과

❍ 지역주민으로 구성된 자문위원단 운영으로 폭넓은 주민의견수렴

및 반영을 통한 병원 운영으로 대주민 신뢰도 제고

2008 병원 운영

□ 예산운영실적

❍ 수입예산

(단위 : 천원,%)

예 산 과 목		07.6.30 실적(A)	‘08년도		전년비	실적비	비 고
			예산(B)	‘08.6.30 실적(C)	(C/A)	(C/B)
합 계		11,620,747	25,414,742	12,172,537	105	48
사업예산	소 계	8,288,923	19,422,794	7,983,467	96	41
	입 원 수 익	4,345,111	10,221,000	4,094,676	94	40
	외 래 수 익	2,677,888	6,066,600	2,556,344	96	42
	급 식 수 익	360,068	810,000	325,785	91	40
	기 타 수 익	174,907	602,600	286,693	164	48
	의료외수익	730,949	1,722,594	719,969	99	42
자본예산	소 계	173,461	1,722,000	41,270	24	2
	퇴직예치금환입	145,461	200,000	41,270	28	21
	기타자본금	28,000	1,522,000	0
이월예산	소 계	3,158,363	4,269,948	4,147,800	131	97
	현금이월금	339,900	343,350	343,350	101	1
	의료미수금	2,775,166	3,695,542	3,790,942	137	103
	기타미수금	43,297	231,056	13,508	31	6

❍ 지출예산

(단위 : 천원,%)

예 산 과 목		07.6.30 실적(A)	‘08년도		전년비	실적비	비 고
			예산(B)	‘08.6.30 실적(C)	(C/A)	(C/B)
합 계		10,585,532	25,414,742	12,149,245	115	48
사업예산	소 계	8,030,764	19,157,618	9,159,190	114	48
	인 건 비	4,033,437	10,697,105	5,080,188	126	47
	재 료 비	2,708,895	4,991,000	2,655,813	98	53
	관리운영비	995,404	2,564,170	1,120,330	113	44
	의료외비용	293,028	698,320	302,859	103	43
	예 비 비	0	207,023	0
자본예산	소 계	66,237	2,638,500	354,951	536	13
	투자자산	0	320,000	52,500		16
	유형자산	66,237	2,058,500	52,451	79	3
	유 동 부 채	0	250,000	250,000		100
	예 비 비	0	10,000	0
이월예산	소 계	2,488,531	3,618,624	2,635,104	106	72
	외상매입금	1,866,186	3,450,080	2,487,954	133	72
	미지급금	560,103	16,055	16,054	3	100
	미지급비용	62,242	152,489	131,096	211	86

□ 환자진료 실적

❍ 환자진료

(단위 : 명, %)

구 분	07.6.30 실적(A)	'08년도		전년비	실적비	비 고
		계획 (B)	‘08.6.30 실적(C)	(C/A)	(C/B)
계	123,932	261,100	123,562	100	47
입 원 환 자	38,333	77,040	35,758	93	46
외 래 환 자	78,019	162,060	78,061	100	48
기 타 환 자	7,580	22,000	9,743	129	44

❍ 건강진단

(단위 : 명, %)

구 분	07.6.30 실적(A)	'08년도		전년비	실적비	비 고
		계획 (B)	‘08.6.30 실적(C)	(C/A)	(C/B)
계	2,641	14,000	4,194	158	30
건강진단	1,291	10,000	1,396	108	14
학생검진	1,350	4,000	2,798	207	70

❍ 응급환자진료

(단위 : 명, %)

구 분	07.6.30 실적(A)	'08년도		전년비	실적비	비 고
		계획 (B)	‘08.6.30 실적(C)	(C/A)	(C/B)
총 환 자 수(1일)	12,308(68)	25,000(68)	14,184(79)	115	57
입 원 환 자 수	1,458	3,300	1,577	108	48
입 원 비 율(%)	12	13	11
사 망 자 수	22	40	12	55	30
D ․ O ․ A	58	150	67	116	45

❍ 구급차량 운행

(단위 : 명, %)

구 분	07.6.30 실적(A)	'08년도		전년비	실적비	비 고
		계획 (B)	‘08.6.30 실적(C)	(C/A)	(C/B)
계	253	500	234	92	47
관 내	33	100	44	133	44
관 외	220	400	190	86	48

❍ 혈액투석

(단위 : 명, %)

구 분	07.6.30 실적(A)	'08년도		전년비	실적비	비 고
		계획 (B)	‘08.6.30 실적(C)	(C/A)	(C/B)
인 원(1일)	4,054(23)	12,000(20)	4,382(24)	108	37

※ ( )안은 1일(180일) 평균 투석인원

❍ 환자 진료예약

(단위 : 명, %)

구 분	07.6.30 실적(A)	'08년도		전년비	실적비	비 고
		계획 (B)	‘08.6.30 실적(C)	(C/A)	(C/B)
인 원	3,792	12,000	4,427	117	37

□ 공공진료 실적

❍ 무료진료 계획

(단위 : 명, %)

구 분	07.6.30 실적(A)	'08년도		전년비	실적비	비고
		계획 (B)	‘08.6.30 실적(C)	(C/A)	(C/B)
계	599	1,200	333	56	28
의료봉사활동	599	1,200	333	56	28

❍ 진료비 감면계획

(단위 : 명, %)

구 분	07.6.30 실적(A)	'08년도		전년비	실적비	비고
		계획 (B)	‘08.6.30 실적(C)	(C/A)	(C/B)
계	4,651	9,800	4,361	94	45
의료급여환자	1,584	3,500	1,513	96	43
해 녀	2,773	6,000	2,607	94	43
4․3 부상자	294	300	241	82	80

❍ 정기적인 주민건강강좌 실시

▪ 사업내용 : 외래 진료과장(내과, 소아과, 신경과)을 강사로 선정하여 매월 지역주민 및 의료원 이용고객을 대상으로 주민건강강좌 실시

▪ 추진실적 : 1회 (30명)

▪ 기대효과

- 성인병 예방등 최신 의료정보 제공으로 질병예방 효과

- 지역주민과의 친밀감 형성으로 공공병원 역할 강화

□ 장례식장 운영실적

❍ 장례식장 운영

(단위 : 천원, 명)

구 분	07.6.30 실적(A)		'08년도				전년비 (C/A)		실적비 (C/B)		비고
	건수	수 입	계획(B)		‘08.6.30 실적(C)
			건수	수입	건수	수입	건수	수입	건수	수입
계	443	620,577	1,060	1,295,000	425	631,614	96	102	40	49
시 설	257	143,379	650	240,000	242	116,988	94	82	37	49
식 당	186	477,198	410	1,055,000	183	514,626	98	108	45	49

□ 기타 봉사활동

❍ 환자 이․미용 봉사 : 월 1회 실시 (월 평균 60여명)

❍ 간호봉사활동 : 월 2회 실시

▪ 2,4째주 토요일 성요셉 요양원․평안요양원 방문

❍ 환자 안내도우미 시행

▪ 운영방법 : 2인 1조 주3회(화,목,금요일)

▪ 운영시간 : 8시30분 ~ 12시30분

Ⅳ.  특  수 시 책

비전속 전문의 초빙 진료

❍ 시간적, 경제적, 신체적 사유 등으로 타 지역 진료의 어려움이 있는 지역주민들에게 양질의 의료서비스 제공

□ 추진현황

❍ 사업내용

▪근   거 : 제주특별자치도 보건의료특례등에 관한 조례 제6장

제22조(의료인의 의료기관 비전속 진료)

▪목   적 : 시간적 경제적 이유로 전문적인 진료를 못 받고 있는 지역주민에게 비전속전문의 초빙 진료를 통한 양질의 의료서비스 제공

▪진료일시 : 매월 넷째주 금요일 실시

▪진료장소 : 본원 1내과 진료실

▪진료실적 : 127명 (월 평균 21명)

□ 기대효과

❍ 중증질환 보유 지역주민들의 시간적ㆍ경제적 부담 최소화

※ ‘07년도 - 176명 진료, 약86,000,000원 절감효과

❍ 공공의료기관으로서 이미지 및 환자에 대한 진료의 질 향상 제고

소아환우 학교운영

❍ 학교결석으로 인한 소아환우의 학습진도 해소 및 학습권 보장

❍ 장기입원 치료로 교우관계 형성에 어려운 소아 청소년에게 심리적ㆍ정서적 고통 완화

□ 추진현황

❍ 사업내용 : 어린이 환우를 위한 u-Blue Band 시스템 구축

▪운영방향

- 정규교과 운영, 학습자 개인학습 지원, 교실수업 대체 지원,

학력평가지원 등 실시간 원격화상강의 교육

▪학습대상자 : 초등학교 (1 ~ 6학년)

- 건강장애우 학습자(보충학습자, 기본학습자, 심화학습자)

▪강의실 : 본원 신관 4층

▪구비시설 : 전자칠판, 네트워크 CCTV, PDP TV, 전자교탁,

판서용 모니터, 교육용 노트북 등

❍ 협력기관과의 협조체계 구축

▪협력기관 : 제주특별자치도교육청, 동홍초등학교

▪학교운영위원회를 통하여 교육청ㆍ학교관계자ㆍ병원학교

담당자ㆍ학부모 등 연계 강화

❍ 이용실적 : 16명

□ 기대효과

❍ 소아환우의 확대교육 연속성 확보 및 건강장애학생의 학교 및

사회복귀 지원등으로 심리적ㆍ정서적 고통 최소화