2008 행정사무감사

문화관광위원회

2008년 11월

주 요 업 무 보 고

(주)제주국제컨벤션센터

- 목   차 -

Ⅰ. 일 반 현 황

Ⅱ. 2008년 주요업무 추진현황

Ⅲ. 2007년도 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅳ. 2008년도 행정사무감사 서류제출

요구자료

Ⅰ. 일 반 현 황

Ⅰ. 일 반 현 황

1. 회사개요

ꏚ 설립일자 : ‘97년 8월 13일

ꏚ 설립근거 : 지방공기업법 제79조의 2, 상법 제288조～제542조

ꏚ 총자본금 : 1,666억원(제주자치도 950, 한국관광공사 290, 민간주 426)

ꏚ 위    치 : 중문관광단지 2단계 개발지역(동부지구)

ꏚ 건축규모 : 지상7층, 대지면적(54,876㎡), 연면적(62,125㎡)

ꏚ 건립기간 : ‘97년 8월 ～ ’03년 2월 (개관 ‘03. 3. 22)

ꏚ 주요시설

○ 회 의 실 : 4,300석 규모 컨퍼런스홀 등 회의실 최대 28실, 전시실    겸 회의실(5분할)

○ 지원시설 : 제주홍보관, 비즈니스센터, 식음시설, 상업시설, 썬큰가든, 은행, 우체국, 렌트카, 꽃집, 편의점 등

2. 조직 및 주주현황

ꏚ 조직 및 인원 : ‘08.10.31 현재, 총 31명 (임원2, 직원29) / 정원 32명

											주주 총회
이 사 회 (상임 2, 비상임17)											대 표 이 사													감 사 (비상임 2)
												전 무 이 사
경영관리팀 ( 7 명 )										전략기획팀 ( 7 명 )											마케팅팀 ( 15 명)

- 시설위탁관리 : 교보리얼코(주), (주)대경엔지니어링 총 61명

- 식음위탁관리 : 트러블러스호텔(서울관광(주)) 총 35명

ꏚ 주주현황

(‘07.12.31일 현재)
구 분		인 원	금액(백만)	지분율	비 고
제주특별자치도		1	95,000	57.02%
한국관광공사		1	29,026	17.42%	토지출자 108,230㎡ (컨벤션․호텔부지)
민간주	재 일 교 포 제주도내도민 제주도외도민 기 업	205 2,992 846 80	7,317 3,543 3,435 28,280	4.39% 2.13% 2.06% 16.97%	※ 개인도민주 4,043명 14,295백만
	소 계	4,123	42,575	25.56%
총 계		4,125	166,601	100.00%

구 분		면적(㎡)	규 모 (교실식)	용 도
컨퍼런스홀		4,668	4,300석 (2분할)	- 총회, 전시, 연회, 이벤트 - 강연회, 음악회, 스포츠
대회의실		867	920석 (2분할)	- 회의, 강연회, 이벤트 - 연주회, 영화상영
중회의실		411	400석 (2분할)	- 회의, 강연회, 세미나
소회의실		1,714	70~160석	- 회의, 교육, 강연 - 최대 분할시 18실
전시실 겸 회의실		2,586	220~620석 (5분할)	- 회의실, 전시, 박람회, 이벤트
전시정보센터		150		- 관광 및 전시 정보센터
상업 지원시설	커피숍(3층)	998		- 판매, 위락, 식음료 - 공공시설, 지원시설 - 사무실, 다목적실
	레스토랑(1층)	1,041
	레스토랑(2층)	439
	카페테리아(B2)	1,869
	로비(B2)	3,153
주 차 장		9,434
썬큰가든		4,905		- 야외 연회, 이벤트

3. 시설현황

4. 재무현황

ꏚ  최근년도 재무상태

□ 센터 건립차입금 지속적 상환 도래

과 목	‘05년도	‘06년도	‘07년도
유 동 자 산	6,373	21,502	14,847
고 정 자 산	169,059	149,502	150,535
자 산 총 계	175,432	171,004	165,382
유 동 부 채	2,703	2,385	5,203
고 정 부 채	20,088	18,857	15,273
부 채 총 계	22,791	21,242	20,477
자 본 금	166,601	166,601	166,601
이 익 결 손 금	(13,949)	(16,829)	(21,685)
자 본 총 계	152,640	149,761	144,905
부채와 자본총계	175,432	171,004	165,382

(단위: 백만)

ꏚ ‘04년 ～ ’07년 경영실적

□ 경상수지(현금) : ‘07년 -15억원, ‘06년 -24억원 (적자규모 지속개선)

(단위: 백만)

구 분	‘04년도 실 적	‘05년도 실 적	‘06년도 실 적	‘07년도 실 적	비고
매 출 액	2,315	2,549	3,005	3,518	매출증대, PCO사업 등 증가
매출원가 / 판관비	8,539	8,533	8,890	8,801	‘07년 시설관리비 28억, 행사비 및 운영비 25억, 감가상각비 33억
영 업 손 실	(6,223)	(5,984)	(5,885)	(5,283)
영 업 외 수 익	1,927	659	5,210	5,302	이자수익, 보조금 수입
영 업 외 비 용	2,404	1,202	2,204	4,875	이자비용, 기타손실
당 기 순 손 실	(6,701)	(6,527)	(2,879)	(4,856)	감가상각비 포함
경 상 수 지	(2,716)	(2,419)	(2.432) 1,253	(1,547)	감가상각비 제외 ‘06년 토지매각이익 포함

※ '06년 호텔부지 매각수익 3,686백만, '07년 제주자치도 시설관리비 보조금 900백만 포함

ꏚ 차입금 상환일정

□ 차입금 상환일정 : ‘08.10월 ~ ’13년까지 총 176억원

(단위 : 백만)

년도	‘08년	‘09년	‘10년	‘11년	‘12년	‘13년	합계
금액	1,050	5,655	4,048	4,066	2,178	616	17,613

※‘07~‘08.9월 관광기금 상환액 : 4,350백만 (07년 1,700백만, 08년 2,650백만)

Ⅱ. 2008년도 주요업무 추진현황

1. 회의개최 실적

2. 2008년 하반기 영업계획

3. 회의유치 현황

4. 국제회의도시 위상

5. 시내 내국인면세점 유치확정

6. PCO사업 추진현황

7. 컨벤션 앵커호텔 건립추진

8. 도민주 소송 진행현황

9. ICC JEJU 중장기 조직진단 용역현황

10. 경영혁신 추진

11. 건의사항

Ⅱ. 2008년도 주요업무 추진현황

1. 회의개최 실적

ꏚ 행사별 개최건수 및 참가자수

(‘08.10.31현재)

구분	건수		매출 (단위: 천원)		참가자수 (명)
	목표	실적	목표	실적
국 제 회 의	13	18	750,000	835,614	18,923
국 내 회 의	30	40	300,000	164,874	26,635
기 업 회 의	115	27	860,000	407,427	20,504
전시회,이벤트	28	15	640,000	151,568	18,210
도내/기타	92	83	100,000	38,864	10,598
합 계	278	183	2,650,000	1,598,347	94,870

ꏚ 참가자 현황분석

(단위:명)

전체 참가자수	내국인 참가자수		외국인 참가자수
94,870	84,338		10,532
	도내 참가자수	도외 참가자수
	49,283	35,055

ꏚ 지역 경제 직접생산효과 : 634억원

지출항목	1인당 지출액(천원)		참가자(명)		지출총액 (천원)
	내국인	외국인	내국인	외국인	내국인	외국인	합 계
항공비	125	1,149	35,055	10,532	4,381,875	12,101,268	16,483,143
숙박비	202	808			7,081,110	8,509,856	15,590,966
쇼핑비	111	444			3,891,105	4,676,208	8,567,313
회의등록비	87	348			3,049,785	3,665,136	6,714,921
식음료비	71	283			2,488,905	2,980,556	5,469,461
유흥비	57	227			1,998,135	2,390,764	4,388,899
관광비용	49	195			1,717,695	2,053,740	3,771,435
교통비	25	99			876,375	1,042,668	1,919,043
기타	6	26			210,330	273,832	484,162
총 계	733	3,579	45,587		25,695,315	37,694,028	63,389,343

* 부대파급효과(총소득, 부가가치, 지방세입, 고용유발 등)를 포함한 한국관광연구원 자료 기준 총파급효과는 1,446억원

2. 2008년 하반기 영업계획

ꏚ 하반기 목표 및 예상매출

○ ‘08. 11~12월 목표 :  38건, 매출 171,250천원

○ ‘08년 예상 매출액 및 건수 : 총 221건, 총 매출액 1,919,597천원

(시설임대 매출액 1,769,597천원, 식음료 이익수수료 150,000천원)

ꏚ 하반기 확정 주요행사

○ 한국공업화학회 추계대회 등 확정 38건, 추진 22건

(‘08. 10. 31 현재)

행사명	월	행사분야	참가자수	주최기관
아시아태평양 현미경학회 학술회의	11	국제회의	600	한국전자현미경학회
2008 한국복합재료학회 추계학술대회	11	학술회의	200	한국복합재료학회
ICIT2008(인공섬유연구)	11	국제회의	200	복합재료학회
ISRFG(기능성쌀의 게놈연구)	11	국제회의	500	게놈연구회
한국공업화학회 추계대회	11	학술회의	1,100	한국공업화학회
2008 한국음향학회 추계학술대회	11	학술회의	400	한국표준과학연구원
제6차 기후변화학술대회	11	국제회의	150	국립기상연구소
제2회 한중일문화장관회의	11	국제회의	200	문화정책과
한중일 환경장관회의	12	국제회의	55	환경부
섬연안 생물권보전지역 국제회의	12	국제회의	50	유네스코한국위원회
아시아원예학대회	12	국제회의	800	한국원예학회

ꏚ 하반기 마케팅 전략

○ 시장별 집중 공략

- Local Market 집중공략, 현재 추진 중 행사 최대 확정

- 이벤트행사 유치와 대관업무 최대 활성화

- PCO & PEO, 기획사, 여행사 집중공략

○ 해외영업 활동 확대

- 중국 상하이 대표처 중심으로 /대만/홍콩/싱가폴 해외 영업공략 및 전시 참가

- 현실적인 아시아지역 시장들의 집중공약 (일본, 중국, 대만, 싱가폴, 홍콩)

- 아시아지역 다국적기업의 인센티브투어 유치를 위한 해외 세일즈콜 강화

- 해외 로드쇼 및 컨벤션관련 해외 전문 회의 및 전시회 참가

- 한국관광공사, 제주도청, JCVB와 업무 협력 강화

3. 회의유치 현황

ꏚ 유치확정 : 한․아세안 특별정상회의 등 국제회의 31건 총 82건 확정

유치	행사명	개최	주최	참가인원(명)
				계	외국	국내
2008	한아세안 특별정상회의	2009	외교통상부	600	300	300
2007	세계풍력에너지학회	2009	한국풍력에너지학회	600	500	100
2007	Fuzz IEEE	2009	전기전자위원회	400	200	200
2008	제47차 세계권투평의회(WBC) 제주총회	2009	제주도 권투협회	2,000	1500	500
2008	제3차 콜로이드 계면과학아시아 학술대회	2009	경원대학교	200	100	100
2008	PICES 2009 (북태평양과학기구총회)	2009	국토해양부	610	400	210
2008	Micro TAS(Total Analysis System)	2009	KIST	1500	1000	500
2008	AP Galva 2009	2009	포스코	300	180	120
2008	대사공학회	2010	KAIST	350	300	50
2008	세계식육과학기술대회	2010	축산식품과학회	600	300	300
2007	아시아 변리사회 이사회	2010	한국변리사회	1000	800	200
2007	국제복합재료학회(ICCM-18)	2011	조직위원회	1000	800	200
2007	세계소동물수의사회총회	2011	한국동물병원협회	2000	1500	500
2008	PPC(Pacific Polymer Conference)11	2011	PPC조직위	1000	800	200
2008	세계양돈수의사대회	2012	한국양돈수의사회	3500	2000	1500
2005	세계화학공학회	2013	한국화학공학회	2500	2000	500
2008	BPW 세계대회	2014	BPW한국연맹	2000	1500	500

구분	회 의 명	개최	주 최	규모(명)
1	북태평양 과학기구총회	2009	국토해양부	700
2	세계자연보존연맹총회(IUCN WCC)	2012	IUCN	10,000
3	지속가능세계정상회의(WSSD)	2012	환경부	60,000
4	2010 유엔기후변화당사국총회	2010	환경부	10,0200
5	유엔사막화방지협약 당사국총회	2011	환경부	1,200
6	대한심장학회 춘계학술대회	2009	대한심장학회	1,500
7	재료공학관련 통합학술대회	2009	대한금속재료학회	2,000
8	대한마취과학회 추계학술대회	2009	대한마취과학회	1,000
9	Johnson&Johnson Medical 인센티브 투어	2009	Johnson&Johnson	1,200
10	세계 보험감독자 협회 연차총회	2011	금융감독원	1,200

ꏚ 유치 추진 중 : 세계자연보존연맹총회 등 국제회의 29건 총 120건 유치중

4. 국제회의도시 위상

ꏚ 국제기구 발표 기준

○ UIA(국제회의연합) 기준 ‘05년～’07년 세계 74위→39위, 아시아 11위→10위

년 도 별	개최건수	개최도시 중 순위		비 고
		세 계	아 시 아
2007년	50	39 위	10 위
2006년	33	48 위	9 위
2005년	22	74 위	11 위

세계순위			아시아순위
순위	도시명	개최건수	순위	도시명	개최건수
1	싱가포르	466	1	싱가포르	466
2	파리	315	2	도쿄	126
3	빈	298	3	서울	121
4	브뤼셀	229	4	베이징	88
5	제네바	170	5	교토	62
6	바르셀로나	161	6	쿠알라룸푸르	60
7	뉴욕	128	7	방콕	60
8	도쿄	126	8	요코하마	54
9	서울	121	9	홍콩	51
39	제주	50	10	제주	50
45	부산	42	11	부산	42

○ ‘07년도 도시별 순위

ꏚ 국제회의 서비스 품질 국내 최우수 인정

○ ‘08.3월 한국관광공사 국제회의 개최 지역별 실태조사 분석결과

특성 (5점 만점)	제주	서울	부산	대구	비고
본회의장 시설	4.62	4.36	3.94	4.17
분과회의장 시설	4.50	4.23	3.86	4.17
커뮤니케이션 시설	4.53	4.33	3.91	4.26
방음, 조명 및 음향시설, 평가시설	4.50	4.35	3.81	4.11
안전 및 보안시설 평가시설	4.69	4.50	3.95	4.48

5. 시내 내국인면세점 유치확정

ꏚ 유치 추진경과

○ ‘07. 11. 2일 제주특별자치도법시행령 개정 공포

- 제주자치도지방관광공사가 면세점 운영 권한 취득

○ ‘08.4.28일 정부의『서비스 선진화 방안』발표(공항․항만외 시내지역 설치 가능)

○ ‘08.4.30일 제주자치도에서 면세점 설치장소로 “ICC JEJU” 확정

ꏚ 내국인면세점 개요

○ 주관 및 운영 기관 : 제주관광공사

○ 운영 방식 : 사전면세 (설영특허)

○ 시내장소 : 제주국제컨벤션센터(ICC JEJU)

○ 개업일시 : ‘09년 1월 22일 개관 예정

ꏚ 용도별 사용 규모 [총 1,947㎡ (590평)]

○ 영업장 : 1,320㎡ (400평)

○ 사무실 : 198㎡ (60평)

○ 직원 락카 및 휴게실 : 132㎡ (40평)

○ 창고 : 99㎡ (30평)

○ 샘플보관소 : 132㎡ (40평)

○ 고객접수센터 : 33㎡ (10평)

○ 매니저룸 : 33㎡ (10평)

ꏚ 향후 계획

○ 임대료산정 협의 후 시설임대차계약 체결

○ TF팀 구성 후 시내 내국인면세점 설치 및 운영 지원

6. PCO사업 추진 현황

ꏚ 사업목적

○ 시설 임대업과 연계한 행사 기획․운영업무 추가로 매출액 증대에 기여하고, 고객만족을 위한 One-Stop 서비스 제공

○ PCO 영업활동을 통한 인적네트워크 구축으로 컨벤션 시너지 효과 제고

ꏚ 추진현황

○ ‘06년 : 2006 섬관광교류전(’06.10.12~15)

○ ‘07년 : 제4회 제주평화포럼(‘07.6.21~23), 제2회 UCLG 제주세계총회(‘07.10.28~31)

○ ‘08년 : ASEM 재무장관회의 도지사만찬('08.6.16), 제9차아태평양현미경학회('08.11.2-7)

ꏚ 유치 추진 중 행사

행사명	주관업체	기간	규모(명)	사업규모
제67차 ICISA 연차 총회	서울보증협회	‘09.6.10-13	100	2억
제8차 세계풍력에너지학회	한국풍력에너지학회	‘09.6.23-25	600	3억
AP GALVA 2009	POSCO기술연구소	‘09.11.9-11	200-300
제5차 평화포럼	(재)국제평화재단	‘09.6월.	300	2억

ꏚ 향후계획

○ 제주 신성장 선도 산업, 환경 등 관련 기획 전시회 및 컨퍼런스 개발

○ ICC JEJU 개최 확정 및 유치추진 중인 행사위주의 공동 영업전략 추진

7. 컨벤션 앵커호텔 건립 추진현황

ꏚ 개 요

○ 개발방향 : 컨벤션 참가자를 위한 특1급호텔 및 명품 레지던스(콘도미니엄)와 부대시설

○ 대지면적 : 53,354㎡(호텔 : 20,900㎡, 콘도 : 32,454㎡)

○ 건축개요 : 호텔(290실, 지하2지상8층, 35M), 콘도(183실, 지하2지상9층, 31M)

○ 총사업비 : 2,400억원 상당(내외자 포함)

○ 사업주체 : (주)제이아이디

(대표: 천가쩐, 송영민, 홍콩 타갈더그룹의 파이브스타에셋홀딩스에서 설립한 현지법인)

○ 시 공 사 : 금호산업(주)

ꏚ 앵커호텔 공사추진사항

○ '08.  1월 : 흙막이 및 터파기 공사 ('08.1.24일 건축심의 통과)

○ '08.  5월 : 설계변경실시 (멕시코 레골레타 )

○ '08.  6월 : 설계변경에 따른 건축심의실시 ('08.6.12 )

○ '08. 11월 : 모델하우스 건축 및 기초․골조공사 시행중 (공정률 22%)

○ '09. 10월 : 준공완료

ꏚ 컨벤션-호텔 연결통로(상가포함)  추진 계획

○ '08. 11. ~ 12월 : 연결통로 설계확정 및 인허가 필 (ICC 부지 연결통로분 확보)

○ '09. 1. ~ ‘09. 10월 : 지하층 골조 공사 및 연결통로 공사병행

8. 도민주 소송 진행현황

ꏚ 법인주주(대우조선해양) 소송 결과

○ 사건 :　2007가합 1636 주주총회결의 무효확인

○ 원고 :  대우조선해양 ( 899,400주 4,497백만원, 지분율 2.7%)

○ 1심 선고결과 (‘08.6.12일) : 주총결의 사항은 무효 (패소)

※ 주주총회(‘06.11.29) 결의 : 개인주대상 주식 임의유상 매입 및 자사주 소각 (133억원)

○ 판결요지 : 법인․개인주주간 차별대우는 주주평등원칙에 위법.

적자상황에서 투자금 반환은 공익적조치가 아니라 사적 이익 사항에 해당

○ 추진현황 : ‘08.6.19일 이사회 개최후 항소포기로 재판종결

○ 향후계획 : 동경주주 소송결과와 연계 도민주 처리방안 재검토

ꏚ 개인주주(동경주주) 소송 진행

○ 사건 :　2006가합 72029 손해배상

○ 원고 :  재일동포 이여준외 55인 ( 524,200주 2,621백만원)

○ 1심 선고결과 (선고일 : ‘08.5.6일) : 원고의 청구를 모두 기각 (승소)

○ 판결요지 : 투자는 본인 판단과 책임으로, 손해배상책임 인정 증거없음.

○ 추진현황 : 원고측이 ‘08.6.2일  항소 제기에 따라 변론절차 진행중

○ 향후계획 : 소송대리인과 협의 변론절차 적극대응

9. ICC JEJU 중장기 조직진단 용역현황

ꏚ  용역개요

○ 용역명 : ㈜제주국제컨벤션센터 중장기 조직진단 용역

○ 용역기간 : ‘08.08.26.∼10.31.

○ 추진사유 : 센터의 수익성 및 경쟁력 확보를 위한 중장기 발전방안 수립

ꏚ          과업목적 및 용역기관

과업명	과업내용	용역기관 (용역금액)
성과중심 조직 및 인사제도 개선방안	-ICC JEJU의 조직진단, 인사규정 개선방안 -성과중심적 조직 및 인사관리 개선방안	(재)제주발전연구원 (10,000천원)
식음사업 운영 타당성 분석 및 조직인력 운영방안	-식음사업 운영 타당성 분석 및 활성화 방안 제시 -조직 및 인력운영 방안 제시	(재)산업정책연구원 (5,000천원)
중장기 회의실․전시장 시설 확장, 주차장 등 시설보완 방안	-국내외 컨벤션 시장 진단을 통해서 개선방안을 단계적으로 인적․물적 투자 계획 수립 제안	(재)한국컨벤션전시산업연구원 이창현연구위원 (5,000천원)

ꏚ 추진현황

○ 용역 중간보고 실시 (‘08년 9월 30일)

○ 용역 완료보고서 제출 (‘08년 10월 31일)

ꏚ 향후계획

○ 용역 완료보고서 검수

○ 조직․인사 제도개선방안 검토 및 규정 등 반영

○ 식음사업 활성화방안 용역결과 이사회 보고 및 운영방안 결정

○ 시설의 증축 또는 시설 교체 및 보완 등에 대한 중장기 계획 수립 및 예산확보 추진

10. 경영혁신 추진

ꏚ 센터 혁신기반 구축

○ ICC jeju "혁신 원년“ 선포 (‘08.8.1)

- 내용 : 지속경영, 사회책임 및 대표 컨벤션조직으로 성장을 위한 경영혁신 추진

- 과제 : 흑자경영 기반조성, 아시아 최고 컨벤션 품질․이미지 확립, 직원 정예화

- 목표 : 2010년 내국인면세점 유치 및 수익사업을 통한 매출액 100억 달성

○ 지식경영체제 구축

- 목적 : 기업발전의 핵심자원인 직원의 지적능력 향상과 지식공유 기업문화 조성

- 추진현황

① 목요포럼(매주) : 업무지식 공유 및 경영패러다임 변화에 대한 교육 등

② 독서토론(매월) : 경영혁신 및 업무관련 서적 탐독을 통한 독후감 제출 및 토론

○ 업무개선시스템 구축

- 목적 : 경쟁력 및 고객서비스 강화, 지속 경영기반 구축을 통한 최상의 업무시스템 구축

- 추진현황

① 에너지 및 경비절감 사업추진(경비절감 “7+1” 운동 추진)

② 업무처리 개선방안 수립 및 시행 ③ 조직활성화를 위한 제도수립 및 추진

ꏚ 지속가능 경영체제 구축

○ 목적 : 국제교류 네트워크 강화를 통해 회사 비전달성 및 지속발전 도모

○ 추진방법 : 유엔글로벌 컴팩트 10원칙 및 지속경영 활동 이행 (보고서 작성)

○ 추진현황

- 유엔 글로벌 컴팩트 (UN Global Compact) 가입(‘07.6.19)

- 지속경영 직원워크샵 개최 및 지속경영보고서 작성 (‘08.1~9월)

- 지속가능보고서 제출 및 심사요청(‘08.10.1)

- 지속가능경영대상 창조경영상 수상(‘08.10.30, 지식경제부 주최)

○ 향후계획

- 지속가능보고서 홈페이지 공시

- 보고서 가치증대 추진 (이해관계자 대화채널 강화, 시스템 구축 등)

11. 건 의 사 항

ꏚ 컨벤션센터 운영비 도비지원 요청

○ 요청이유 : 아시아 최고의 국제회의도시 조성을 위해 핵심 인프라시설인 컨벤션센터의 안정적 운영 및 경쟁력 확보를 위해 도비 지원을 요청함.

○ 지원항목 : 시설보수비 등 운영비 지원, 회의유치 마케팅비용 및 시설할인액 보조

ꏚ 컨벤션센터내 내국인면세점 활성화 지원

○ 요청이유 : ‘09. 1월 오픈예정 내국인면세점은 컨벤션센터 및 중문단지 활성화를 위한 필수사업으로 내국인면세점 사업활성화 지원 필요

○ 요청내용 : 공․항만과 차별화된 특화면세점 조성을 위한 품목확대 등 제도지원

ꏚ 컨벤션산업을 제주의 핵심전략산업으로 지원

○ 요청이유 : 아시아 최고의 국제회의도시 여건조성을 위한 기반구축

○ 요청내용 : 컨벤션산업이 제주경제의 핵심동력인 관광산업의 중심축 역할 수행을 위해 제주의 핵심전략사업으로 선정토록 지원

ꏚ 컨벤션센터 시설확충 지원

○ 요청이유 : 대형 국제행사는 컨벤션과 전시행사가 병행 개최되고 있는  추세로, 센터의 경우 전시면적 부족으로 대형 국제행사 유치가 어려운 상황임.

○ 요청내용 : 대규모 국제행사 유치 및 성공적 개최지원을 위하여 전시․이벤트 시설 증축 및 주차장 공간이 확보될 수 있도록 지원요청

※ ICC jeju 개최 대형행사 전시면적 ( ICC jeju 전시장 면적 2,586㎡)

- '04UNEP행사 5,500㎡, ‘04년 및 ‘08년 제7차한상대회  8,500㎡.‘04년~'06년 KCTA 6,600㎡, ‘ 05년 벤처투자박람회 6,600㎡, ‘06년 한류EXPO  6,600㎡, ‘07년 UCLG 6,600㎡ 등 다수행사

Ⅲ. 2007년도 행정사무감사

지적사항 처리결과

2007년 행정사무감사 시정 및 처리결과

시정 및 처리요구사항

1. 컨벤션센터에서 발주하는 각종 사업들이 수의계약과 제한경쟁입찰로 이루어지고 있음. 투명한 절차와 합리적인 기준에 의해 계약업무가 이루어지도록 하고 가급적 공개경쟁입찰을 적용하고 부득이한 경우에도 참가자격 및 조건제한의 폭을 최소화하여 보다 많은 업체들에게 참여기회를 공평하게 줄 수 있도록 하기 바람.

처 리 결 과

□ 사규상 수의계약에 의한 경우

□ 계약규정 제 57조

• 예정가격이 5천만원을 초과하지 아니하는 공사에 대한 계약

• 예정가격이 3천만원을 초과하지 아니하는 물품의 제조,구매,용역

□ 08년 각종 공사 추진현황

(단위 : 백만원)

공사명	사업량	기간	시공업체	계약 방법	계약 금액	비고
회의실 300호, 500호 보수공사	1식	08.1.28~2.4	동양기업	입찰	17
주방시설 가스공사	1식	08.2.29~3.19	(주)케이에스냉열	수의계약	18
저유황경유 구입	5만 리터	08.2.16	그린주유소	입찰	64
빙축열 시스템 정비 공사	1식	08.3.17~4.4	(주)아이스맥스	수의계약	24
조경관리용역	실내,외 조경관리	08.4.16~10.4.15	건인조경	입찰	173
이동식무대 구입	1식	08.4.21~5.23	(주)조은테크닉스아트	수의계약	57	계약규정 제57조 사,아에 의거
FF&E(세미나용테이블 등) 납품	1식	08.5.26~6.30	비지니스보르네오	입찰	66
보일러등유 구입	5만 리터	08.6.25	현대오일뱅크연북로주유소	입찰	65
식음영업장, 사무실 칸막이 및 자동문 설치	1식	08.6.23~7.5	동양기업	수의계약	19
이벤트홀 등 현수막바튼 설치	1식	08.8.6~8.13	두산종합공업사	수의계약	11
회의실 파티션 보수	1식	08.9.5~9.8	(주)탑크리트건설	수의계약	13

- 이동식 무대구입건은 해당품목에 대한 독점 수입업체로 해당업체와 불가피하게

수의계약 체결

□ 향후계획

□ 향후 계약건은 불가피한 경우를 제외하고는 투명한 절차와 합리적인 기준에

따라 공개경쟁입찰 방식을 확대하여 도내 중․소규모 업체들에게도 공평한

참여 기회가 주어질 수 있도록 추진

처리상황

완결 (  ○  ),  추진중 (  ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항
2. 도민주 매입은 도에서 정책적으로 해결해 나가고 앵커호텔 매각대금은 회사의 자산이므로 회사의 경영구조 개선을 위하여 사용하는 것이 바람직하며, 도민주를 비롯한 개인주와 법인주 매입문제는 주주의 평등성 문제, 절차상의 문제 등에 유의하여 신중하게 추진하고 절제된 의사표시를 통해 불필요한 오해와 불신이 생기지 않도록 하기 바람.
처 리 결 과
□ 도민주 매입결정 □ 매입결정 • 매입결정일 : ‘06.12.27일 임시주주총회 (특별결의) • 매입범위 및 방법 : 개인주 대상 13,295,795천원 범위 내 임의유상매입 • 주당매수단가 : 5,000원 □ 법인주 소송 결과 • 신청인 : 대우조선해양(주) - 899,400주/4,497백만 • 신청사유 : 개인주주만을 대상으로 한 도민주 반환은 주주평등의 원칙에 위반 • 1심 선고결과 (‘08.6.12일) : 주총결의 사항은 무효 (패소) • 판결요지 : 법인․개인주주간 차별대우는 주주평등원칙에 위법. 적자상황에서 투자금 반환은 공익적조치가 아니라 사적 이익 사항에 해당 • 추진현황 : ‘08.6.19일 이사회 개최후 항소포기로 재판종결 • 향후계획 : 동경주주 소송결과와 연계 도민주 처리방안 재검토 □ 동경주주 소송진행 현황 •사건번호 : 96가합 72029 손해배상청구 (청구금액 : 2,621백만원) • 원고 : 이여준 외 55명(재일동포 주주) • 1심 선고결과 (선고일 : ‘08.5.6일) : 원고의 청구를 모두 기각 (승소) • 판결요지 : 투자는 본인 판단과 책임으로, 손해배상책임 인정 증거없음. • 추진현황 : 원고측이 ‘08.6.2일 항소 제기에 따라 변론절차 진행중 • 향후계획 : 소송대리인과 협의 변론절차 적극대응 □ 향후계획 □ 동경주주 소송결과와 연계 도민주 처리방안 재검토 □ 공기업 전환과 연계하여 제주자치도 및 제3의 기관을 통한 매입방법 지속검토
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

3. 국내․외 회의 및 이벤트 개최건수가 자료마다 다르게 제시되는 등 컨벤션 통계가 정확하지 않고, 컨벤션활성화방안 아이디어 공모에 따른 반영실적과 그 효과가 저조함. 컨벤션 통계는 국내뿐만 아니라 국외에서도 참고하게 되므로 정확한 통계자료를 공표하여 회사의 공신력을 높여 나가고 응모한 아이디어에 대해서는 효과가 극대화될 수 있도록 응분의 보상과 적극적으로 반영해 나가기 바람

처 리 결 과

□ 현황

□ 국내.외 회의 및 이벤트 개최건수에 대한 기준이 이분화 되어있음

• 한국관광공사기준

• UIA(Union International Association)기준

□ 행사별 기준

구분	국제회의 구분 기준	비고
한국관광공사 기준	- 참가국수 3개국 이상 - 외국인 참가자수 10명 이상 - 회의기간이 2일 이상인 회의
UIA 기준	- 참가국수 5개국 이상 - 참가자수 300인 이상이며 그중 외국인이 150인 이상 - 회의기간이 2일 이상인 회의

□ 현재까지 행사참가자에 대한 정보를 주최측의 협조가 소극적이어서 참가자에

대한 정보가 미진하였음

□ 07년도 12월말 영업시스템 전산구축 완료로 컨벤션 통계자료 수치체계화 가능

□ 향후계획 : 공신력있는 기관을 통해 회의유치에 따른 지역경제 파급효과

구체화 및 언론홍보 추진.

□ 컨벤션 활성화 방안에 대한 아이디어

□ 기  간 : ‘07.12. 3∼’08.2.29 (3개월간)

□ 대  상 : 내국․외국인 모두 가능

□ 분  야 : 경영활성화를 위한 경영개선, 신규사업, 회의 및 이벤트 유치 분야 등

□ 추진현황

- 제출현황 : 여행상품 개발 및 제주문화 컨텐츠 스토리텔링 적용 등 38건 제출

- 심사 및 발표: 사내외 전문가로 심사위원회 구성 및 평가 (발표 ‘08.3.31)

- 평가결과 : 우수상 1팀, 장려상 10팀 등, 총 상금액 1,770천원

- 업무반영 : 각팀별 부문별 경영활성화 방안 반영 중

처리상황

완결 ( ○ ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항
4. 현재 타사에 위탁하여 추진하고 있는 식음료 사업은 초기 적자구조를 탈피하여 상당한 연간 4억여원의 흑자를 보이는 메리트 사업이 되었음. 해마다 막대한 적자를 감수하고 있는 회사의 입장에서 경영구조 개선에 일조할 수 있는 식음료 사업에 대해 전면 재검토 하여 계약조건을 개선하여 재계약하거나 직영하는 등의 방안을 마련하기 바람.
처 리 결 과
□ 현황 □ ICC Jeju 개관이후 다양한 행사들을 통하여 식음사업 KNOW-HOW 습득 • 04년도 이후 공동운영 식음사업이 ‘06년 이후 BEP매출액 초과로 지속적 흑자시현 예상 □ 직영검토 및 추진현황 □ 07년 3월 주주총회에서 ICC Jeju 2010비젼에 식음사업 직영계획 발표 및 검토 • ‘07.11월 검토결과 직영 운영 시 식음사업부 조직확대 및 인력증가에 대한 문제점 등으로 별도의 대책마련 필요성 제기 □ 08년 식음공동사업 계약 변경 • 계약기간 : 08년 12월 31일까지 • 이익수수료 변경 : 경상이익 20% → 경상이익이 3억원까지 20%, 초과 시 초과분의 50% □ ‘08.8월 식음사업 활성화 운영방안 검토를 위한 중장기 조직진단 용역 중 □ 향후계획 □ 식음사업 활성화방안 용역결과에 따라 활성화방안 검토 및 추진 □ 사업활성화 차원에서 제기된 문제점에 대한 대책마련
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
5. 회사 홈페이지를 보면 많은 질의와 민원사항이 올라와 있으나 이에 대한 답변이 전혀 없고 지난 UCLG 총회에 참가했던 한 자원봉사자는 봉사활동에 따른 불편과 불만을 제시하고 있으나 회사측에서는 경위와 진위에 대해 파악조차 하지 않고 있음. 홈페이지에 대한 관리를 철저히 하고 자원봉사 시스템에 대해서도 봉사활동 참가자들에 대한 지속적인 관심과 모니터링을 통해 적극 개선하기 바람.
처 리 결 과
□ UCLG 자원봉사자의 게시판 게재내용 □ 자원봉사자와 스텝의 구분 없음 •전시사무국 직원들이 자원봉사자들을 마치 일용직 근로자 취급 □ 자원봉사자들에 대한 배려 부족 • 자원봉사자들의 애로사항을 조정하는 기능이 없음(출.퇴근 시간 조정 등) □ 자원봉사자에 대한 활동비 정산을 행사 주최측에서 이루어져야 함. • 행사대행업체의 수요인력은 스스로 찾아야 함 □ 자원봉사자들에 대한 지속적인 교육과 인력풀이 활용되어야 함 □ 조치사항 및 추진현황 □ 조치사항 • JCVB 답변서 작성(07. 11. 12) 및 홈페이지 공시 • UCLG사무국(유니원) 답변서 작성(07. 11. 20) • ICC Jeju 답변서 작성(07. 12. 27) □ 추진현황 • ICC JEJU 홈페이지 재구축 및 오픈일 (‘08년 3월) • 타 컨벤션센터와 비교하여 자유게시판 기능보다 “의견제시”메뉴를 신설 • 제주컨벤션뷰로에서 자원봉사자대상 정기교육 및 워크샵 개최 □ 홈페이지관련 향후계획 □ 홈페이지 관리철저 □ 이해관계자와의 적극적인 커뮤니케이션 논의의 장으로 활성화시키고, 지속적 모니터링 추진 예정
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
6. 지역사회에의 기여도나 컨벤션센터의 설립목적에 비추어 볼 때 오히려 국제회의 유치에 많은 비중을 두어야 하는데도 해외 홍보비가 국내 홍보비와 비교하여 13% 수준에 머물고 있음. 적극적인 해외 홍보를 통해 많은 국제회의가 유치될 수 있도록 해외홍보 예산을 확충하기 바람
처 리 결 과
□ 08년 해외 컨벤션 전문 매체 광고예산 확충 □ 총 사업비 : 302,000천원 • 자체예산 5,000천원, 대행사업비 297,000천원(홍보사업 30,000천원, 전시회참가 18,000천원, 북경공항 와이드칼라광고 206,000천원, 상해시내버스 래핑광고 43,000천원) • JCVB, 한국관광공사 등과 해외광고를 공동으로 시행하여 예산절감에 기여 □ 광고시행매체 : MICE China지 □ 방법 □ 자체 해외홍보예산 이외에 대행사업을 통한 해외 홍보사업 시행 - 해외 전문전시회 참가를 통한 홍보활동 전개(북경, 시카고, 상해, 등 4회) - 해외컨벤션전문지 광고 : MICE China지 - 중국 북경공항 와이드칼라 광고 시행 - 상해 시내버스 래핑 광고 - 영문 소식지 발행 및 해외 배포 □ JCVB와 해외 공동광고 : CEI, TTG Mice지 등 □ 컨벤션에 대한 기사화를 유도를 위해 정기적인 영문 보도자료 배포 • CEI 등 해외 전문 컨벤션 매체 □ 한국관광공사, 제주특별자치도와의 정보공유를 통해 해외 취재기자 초청 시 ICC Jeju 방문 유도(MIX지, 베트남 국영방송, Business Traveler Magazine 등) □ 영화, CF 촬영 섭외 : 비버리힐즈 닌자 2, 어울림그룹 자동차 동영상 촬영 등
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

Ⅳ. 2008년도 행정사무감사

서류제출 요구자료

Ⅳ. 2008년도 행정사무감사 서류제출 요구자료

1. 세입.세출 예산현황(2007 ~ 2008)

ꏚ 2007년

(단위 : 백만원)

구분		항 목	예 산	실 적	집행율	비 고
수 입		1. 매출액	4,720	3,517	74.5%	회의․이벤트2,000백만원, PCO수입 외 855백만원, 관리비수입 337백만, 할인보고금 325백만원
		2. 대행사업수입	238	185	77.7%	민간위탁대행사업 수입
		3. 보조금	900	900	100%	시설관리비 보조금 수입
		4. 차입금	692	-	0%
		5. 이자수익	792	829	104.7%	수입이자
		합 계	7,342	5,431	72.7%
지출	비용	1. 인건비	1,271	1,253	98.6%	급여 및 퇴직급여
		2. 수도광열비	761	658	86.5%	수도세, 전기세, 연료비용
		3. 용역비	1,581	1,429	90.4%	시설위탁관리 용역비용
		4. 대행사업비	238	178	74.8%	민간위탁대행사업 사업
		5. 기타재료비	235	56	23.8%	편의점 재료비
		6. 행사지원비	822	360	43.8%	PCO 행사비 외
		7. 기타일반관리비	2,050	1,485	74.1%	세금과공과 303백만원, 복리후생비 205백만원, 수선유지비 271백만원, 회의행사비 169백만, 여비교통비 109백만원, 기타 428백만원
		8. 예비비	100	34	34.0%	소송착수금 및 10년사 제작비 외
		9. 이자비용	823	823	100%	관광진흥개발기금 이자
		10. 잡손실	25	25	100%	호텔부지 지가상승분 납부액 (5%)
		소 계	7,906	6,301	79.7%
	고정자산	1. 대여금	30	3	10%	자녀학자금 대출 대여금
		2. 보증금	25	-	0%	전세자금 보증금
		3. 집기비품	63	27	42.9%	회의 및 사무실 비품 구입
		4. 건설중자산	4,588	4,334	94.5%	회의실 및 전시․정보센터 구축 공사
		5. 예비비	100	-	0%
		소 계	4,806	4,364	90.8%
	기타	1. 자본금	13,295	-	0%
		2. 차입금 상환	1,950	1,825	93.6%
		소 계	15,245	1,825	12.0%
		합 계	27,957	12,490	44.7%

ꏚ 2008년 9월

(단위 : 백만원)

구분		항 목	예 산	실 적	집행율	비 고
수 입		1. 매출액	4,224	1,705	40.4%	임대료수입 1,380 기타수입 59 관리비수입 198 이벤트 68
		2. 대행사업수입	604	527	87.3%	위탁대행 116 상하이 150 북경공항 240 기타 21
		3. 차입금	2,700	1,948	72.1%	운영차입 1,500 관광진흥 448
		4. 보조금	1,600	1,000	62.5%	시설보조금 900 시설할인 100
		5. 기타	722	532	73.7%	이자수입등
		합 계	9,850	5,712	58.0%
지출	비용	1. 인건비	1,368	1,199	87.6%	급여 및 퇴직급여
		2. 수도광열비	868	479	55.2%	수도세,전기료,연료비
		3. 용역비	1,623	1,094	67.4%	시설위탁관리 용역비
		4. 대행사업비	1,206	1,021	84.7%	민간위탁보조사업
		5. 행사지원비등	1,257	70	5.6%	pco행사지원비등
		6. 기타일반관리비	2,235	1,205	53.9%	복비294 임차료 33 수선유지비310 지급수수료 42 세금과공과 145 회의행사 98 판촉비 45 기타 238
		7. 예비비	100	0	0%
		8. 이자비용	1,566	748	47.8%	관광진흥개발기금이자
		소 계	10,223	5,816	56.9%
		1. 대여금	20	0	0%
		2. 보증금	25	0	0%
		3. 집기비품	181	150	82.9%
		4. 건설중자산	300	95	31.7%
		5. 예비비	100	0	0%
		6. 자본금	13,295	0	0%
	소 계		13,921	245	1.8%
	합 계		24,144	6,061	25.1%

2. 제주국제컨벤션센터내 국내 및 국제행사 개최현황

ꏚ 최근 3년간 국내, 국제행사 개최현황

연도별	행사종류	건수	참가자수 (명)			매출액(천원)	비고
			계	외국인	내국인
2005년	국제회의	10	6,154	3,492	2,662	335,890
	국내회의	65	31,257	424	30,833	446,713
	전시회	6	48,259	1,923	46,336	275,235
	공연/이벤트	29	88,564	835	87,729	429,190
	도내/기타	158	53,778	3,458	50,320	46,055
	소계	268	228,012	10,132	217,880	1,533,083
2006년	국제회의	18	8,018	3,622	4,396	220,421
	국내회의	55	31,084	4,111	26,973	523,625
	전시회	8	76,288	7,897	68,391	682,557
	공연/이벤트	22	71,778	2,150	69,628	543,373
	도내/기타	131	13,001	1,434	11,567	43,121
	소계	234	200,169	19,214	180,955	2,013,097
2007년	국제회의	19	26,660	7,315	19,335	1,315,194
	국내회의	51	46400	1,003	49,345	298,086
	전시회	1	500	300	200	5,266
	공연/이벤트	17	29460	2340	27120	314,300
	도내/기타	106	18784	445	18239	67,361
	소계	194	121,804	11,403	114,239	2,000,207

No	행사명	기간		주최	참가인원			비고
					걔	외국	국내
1	2008 세계작물학대회	04-13	04-18	세계작물학회	1,400	900	500
2	2008년 한국화학공학회 봄총회 및 학술대회	04-24	04-25	한국화학공학회	1,793	94	1699
3	대한약학회 2008 봄 국제학술대회	04-29	05-02	대한약학회	1,500	50	1450
4	2008년 춘계 제64차 대한성형외과학회 학술대회	05-08	05-10	대한성형학회	807	12	795
5	한중일 3자협력포럼	05-26	05-28	외교안보연구원	44	24	20
6	2008년도 한국해양과학기술협의회 공동학술대회	05-28	05-30	한국해양연구원	2,397	82	2315
7	ASEM 재무장관회의	06-15	06-16	재정경제부	300	200	100
8	국제액정학술대회	06-29	07-04	한국정보디스플레이학회	1,210	800	410
9	International Conference IUMS	07-13	07-13	한국스카우트연맹	250	250	0
10	제38차 세계스카우트 총회	07-14	07-18	한국스카우트연맹	1,800	1,500	300
11	BSA Meeting	07-15	07-15	한국스카우트연맹	150	150	0
12	LIFT(Life,Ideas,Futures,Together) conference	09-04	09-06	LIFT KOREA	600	420	180
13	아시아태평양 바이엘 미팅	09-23	09-25	베니카	105	85	20
14	국제열대의학 및 말라리아학회총회	09-29	10-03	국제열대의학회	1,220	1,000	220
15	BIOTronics 2008	10-08	10-08	생물공학회	150	50	100
16	Mini Symposium on Representation Theory	10-22	10-22	서울대학교	20	10	10
17	대한수학회 2008년도 정기총회 및 가을연구발표회	10-23	10-25	대한수학회	500	50	450
18	제7차 세계한상대회	10-28	10-30	재외동포재단	3,000	1,500	1,500
19	아시아태평양 현미경학회 학술회의	11-02	11-07	한국전자현미경학회	600	400	200
20	ICIT2008	11-06	11-07	한국복합재료학회	200	180	20	예정
21	ISRFG(International Symposium of Rice Functional Genomics)	11-10	11-12	서강대학교	500	300	200	예정
22	제6차 기후변화학술대회	11-19	11-21	국립기상연구소	150	100	50	예정
23	제2회 한중일문화장관회의	11-27	11-29	문화관광체육부	200	100	100	예정
24	섬연안 생물권보전지역 국제회의	12-01	12-04	유네스코한국위원회	50	30	20	예정
25	한중일 환경장관회의	12-01	12-03	환경부	55	30	25	예정
26	아시아원예학대회	12-11	12-12	한국원예학회	800	500	300	예정

ꏚ 2008년 국제회의 개최현황

3. 제주국제컨벤션센터 중장기 조직진단 용역 추진현황, 결과

ꏚ  용역개요

○ 용역명 : ㈜제주국제컨벤션센터 중장기 조직진단 용역

○ 용역기간 : ‘08.08.26.∼10.31.

○ 추진사유 : 센터의 수익성 및 경쟁력 확보를 위한 중장기 발전방안 수립 필요

ꏚ          과업목적 및 용역기관

과업명	과업내용	용역기관
성과중심 조직 및 인사제도 개선방안	-ICC JEJU의 조직진단, 인사규정 개선방안 -성과중심적 조직 및 인사관리 개선방안	(재)제주발전연구원 (10,000천원)
식음사업 운영 타당성 분석 및 조직인력 운영방안	-식음사업 운영 타당성 분석 및 활성화 방안 제시 -조직 및 인력운영 방안 제시	(재)산업정책연구원 (5,000천원)
중장기 회의실․전시장 시설 확장, 주차장 등 시설보완 방안	-국내외 컨벤션 시장 진단을 통해서 개선방안을 단계적으로 인적․물적 투자 계획 수립 제안	(재)한국컨벤션전시산업연구원 이창현연구위원 (5,000천원)

ꏚ 추진현황

○ 용역 중간보고 실시 (‘08년 9월 30일)

○ 용역 완료보고서 제출 (‘08년 10월 31일)

ꏚ 향후계획

○ 용역 완료보고서 검수

○ 조직․인사 제도개선방안 검토 및 규정 등 반영

○ 식음사업 활성화방안 용역결과 이사회 보고 및 운영방안 결정

○ 시설의 증축 또는 시설 교체 및 보완 등에 대한 중장기 계획 수립 및 예산확보 추진

4. 전국 컨벤션센터 시설 및 회의개최 현황

ꏚ 국내 컨벤션센터 시설현황 비교

시설명	회의 및 부대시설	전시시설	운영방식 및 연혁
제주국제 컨벤션센터 (ICC JEJU)	ㆍ대지: 54,876㎡ ㆍ건축규모 -지하 2층 , 지상 5층 -연면적: 62,125㎡ ㆍ회의시설(총면적: 7,009㎡) -대회의실: 4,500명(극장식) -회의실 수: 17개실(분할시 29개실) ㆍ주요 부대시설 -주차시설: 359대 -각종 편의시설	ㆍ총면적: 7,940㎡ -1층: Event Hall -3층: 로비 -야외행사장: 5,115㎡	ㆍ건립: 제주특별자치도 ㆍ부지: 한국관광공사 현물출자 ㆍ운영: (주)ICC JEJU ㆍ1999.12: 착공 ㆍ2003. 2: 완공 ㆍ2003. 3: 개관
코엑스 (COEX)	ㆍ대지: 106,612㎡ ㆍ건축규모 -지상 5층 지하 5층 -연면적: 447,370㎡ ㆍ회의시설(총면적: 18,404㎡-컨벤션홀 포함) -대회의실: 극장식 7,000명(전시홀 겸용) -회의실 수: 53개실(컨벤션홀 포함) ㆍ주요 부대시설 -사무시설: 2개동 -호텔: 3개동(1,461개) -주차시설: 4,000대 -각종편의시설	ㆍ총면적: 36,027㎡ -태평양홀: 10,368㎡ (4개 분할 가능) -대서양홀: 10,368㎡ (3개 분할 가능) -인도양홀: 8,010㎡ (2개 분할 가능) -컨벤션홀: 7,281㎡ (2개 분할 가능) (회의실 사용가능)	ㆍ건립: 한국무역협회 ㆍ부지: 한국무역협회 ㆍ운영: (주)코엑스 (한국무역협회 출자) ㆍ1988. 9: 구관개관 ㆍ1996.11: 확장추진 ㆍ2000. 5: 확장개관 ㆍ2004. 2: ISO 9001인증 ㆍ2006. 5: 코엑스 20주년
벡스코 (BEXCO)	ㆍ대지: 114,556㎡ ㆍ건축규모 -지상 7층, 지하 1층 -연면적: 92,786㎡ ㆍ회의시설(총면적: 4,962㎡) -대회의실: 2,400명(극장식) -회의실 수: 37개실 ㆍ주요 부대시설 -사무시설: 1개동 -주차시설: 701대 -각종 편의시설	ㆍ총면적: 26,508㎡ -1홀: 8,836㎡ -2홀: 8,836㎡ (2개 분할 가능) -3홀: 8,836㎡ (2개 분할 가능) -다목적홀: 1,877㎡ 4개실(분할 가능) -Glass Hall: 4,859㎡ 옥외전시장: 13,323㎡	ㆍ건립: 벡스코(BEXCO) ㆍ부지: 부산시 무상제공 ㆍ운영: 벡스코 (부산시 출자) ㆍ1998.10: 착공 ㆍ2001. 5: 준공 ㆍ2001. 9: 개관
엑스코 (EXCO)	ㆍ대지: 30,472㎡ ㆍ건축규모 -지상 5층 , 지하 4층 -연면적: 87,294㎡ ㆍ회의시설(총면적: 5,930㎡) -대회의실: 4,200명(극장식) -회의실 수: 12개실(지하1층~지상5층) ㆍ주요 부대시설 -옥외전시장 -연회시설: 지상1층(7개실 분할: 1,223㎡) -각종 편의시설	ㆍ총면적: 11,616㎡ -1층: 3,872㎡ (2개 분할 가능) -3층: 3,872㎡ (2개 분할 가능) -5홀: 3,872㎡ (2개 분할 가능)	ㆍ건립: 대구시 ㆍ부지: 대구시 ㆍ운영: EXCO (대구시 출자) ㆍ1997. 5: 착공 ㆍ2000.12 : 완공 ㆍ2001. 4: 개관
킨텍스 (KINTEX)	ㆍ대지: 333,580㎡ ㆍ건축규모 -지상 3층 -연면적: 274,381㎡ ㆍ회의시설(총면적: 6,301㎡) -대회의실: 2,000명(극장식) -회의실 수: 20개실 ㆍ주요 부대시설 -주차시설: 1,800대 (인근공용주차장: 5,000대) -각종편의시설	ㆍ총면적: 53,541㎡ -1,5홀: 10,611㎡ -2,3,4홀: 10,773㎡ -야외전시장: 8,295㎡ (총 3개홀	ㆍ건립: 경기도 고양시 KOTRA ㆍ운영: KINTEX ㆍ1999. 4: 개획확정 ㆍ2003. 4: 착공 ㆍ2005. 4: 개관 [2단계건립 계획] ㆍ2008.12: 착공 ㆍ2011. 9: 개관(예정)
김대중 컨벤션센터 (Kimdaejung Convention Center)	ㆍ대지: 53,300㎡ ㆍ건축규모 -지상 4층, 지하 1층 -연면적: 39,558㎡ ㆍ회의시설(총면적: 2,308㎡) -대회의실: 1,500명(극장식) -회의실 수: 11개실 ㆍ주요 부대시설 -주차시설: 1,550대 -각종편의시설	ㆍ총면적: 9,072㎡ -3개홀: 각3,024㎡ (분할사용가능)	ㆍ건립: 광주시 ㆍ운영: 김대중컨벤션센터 ㆍ2001.11: 계획확정 ㆍ2003.11: 착공 ㆍ2004.11: 지방공사 광주전시컨벤션센터 설립 ㆍ2005. 5: 명칭변경 “김대중컨벤션센터” ㆍ2005. 8: 준공 ㆍ2005. 9: 개관
창원 컨벤션센터 (CECO)	ㆍ건축규모 -지상 6층 -연면적: 59,920㎡ ㆍ회의시설(총면적: 2,946㎡) -대회의실: 2,000명(극장식) -회의실 수: 12개실 ㆍ주요 부대시설 -지원 및 사무시설 -주차시설: 728대 -빛의 관장 등 각종편의시설	ㆍ총면적: 10,627㎡ -전문전시장: 7,827㎡ (분할사용가능) -옥외전시장: 2,800㎡	ㆍ건립: 경남 창원시 ㆍ운영: (주)코엑스 위탁운영 ㆍ2001. : 계획확정 ㆍ2002.12: 착공 ㆍ2005. 9: 개관 ㆍ2008. 8: 컨벤션홀 완공 ※2008. 6: CECO 연계시설(호텔, 쇼핑, 엔터테인먼트시설 등) 완공 ㆍ2005. 9: 개관
대전 컨벤션센터 (DCC)	ㆍ대지: 24,281㎡ ㆍ건축규모 -지상 4층, 지하 1층 -연면적:29,228㎡ ㆍ회의시설(총면적: 7,382㎡) -대회의실: 2,500명(극장식) -회의실 수: 24개실 ㆍ주요 부대시설 -주차시설: 400대 -각종편의시설	ㆍ총면적: 2,520㎡ (전시홀)	ㆍ건립: 대전광역시 ㆍ부지: (재)대전컨벤션뷰로 ㆍ2004.12: 착공 ㆍ2008. 4: 준공
송도 컨벤시아 (Songdo ConvensiA)	ㆍ대지: 102,166㎡ ㆍ건축규모 -지상 4층, 지하 1층 -연면적: 57,196㎡ ㆍ회의시설(총면적: 7,382㎡) -대회의실: 2,000명(극장식) -회의실 수: 10개실 ㆍ주요 부대시설 -주차시설: 668대 -각종편의시설	ㆍ총면적: 8,426㎡ -2분한 사용	ㆍ건립: 송도국제도시개발 유한공사(NSIC) ㆍ운영: 인천관광공시 ㆍ2005. 3: 착공 ㆍ2008.10: 준공

ꏚ 컨벤션센터 운영현황 비교

구분	COEX	BEXCO	창원전시 컨벤션센터	KINTEX	김대중 컨벤션센터
설립 형태 (출자 현황)	주식회사 한국무역협회 100%	주식회사 부지: 부산시	지방공기업 창원시50%+ 경남도50%	주식회사 경기도 33.67%(739억원) 고양시 33.67%(739억원) KOTRA 32.66% (717억원)	지방공사 광주시 60% (부지포함) 정 부 40%
설립 자금 (예산 조달)	자본금 70억	자본금 1,189억	-건립총사업비730억원 -매년 창원시와 경남도가 7:3으로 운영비 조달 - 운영경비(인건비) 5년 총액제로 협의 중 - 관리비는 창원시와 경남도가 7:3으로 부담	-건립총사업비2,195억원 -부지출자:고양시 -운영비조달 창업비이자수익 +대관수익	-건립사업비:770억
운영 방식	운영 :자체	운영:자체	-위탁운영 (5년간 COEX와 포괄운영계약) -창원시 및 경남도가 COEX를 지명하여 수의계약 -창원시건립사업단, 경남도청산업이벤트팀, COEX -창원시와 경남도청이 관리감독	-경영:한국국제전시장(주) -시설관리(위탁운영)GMB(1차투입인원 33명) -회의실운영 및 세팅 추가용역의뢰예정 -감사(총5회감사) 경기도, 고양시 KOTRA 산업자원부	-운영 : 자체
조직 구성	4본부 19팀 (전시기획팀외)	2본부7팀 전시 및 컨벤션팀	- 3개팀(17명) 전시컨벤션마케팅팀+전시팀+센터운영팀+경영지원팀	- 2본부 1실 8개팀	- 2본부 6팀 전시 및 마케 팅팀
시설 개요	-대지면적 106,612㎡ -건축규모 지상5층, 지하5층 연면적(434,774㎡) -대회의실7,000명 -회의실수 52개 (분할시92개)	-대지면적 114,556㎡ -건축규모 지상7층 지하1층 연면적 92,786㎡ -대회의실 2,400명 -회의실수 37개	-부지면적 (11,185평) -연면적 (11,470평) -전시장 (2,368평) -회의실 (342평)	-대지면적67,732평 -연면적33,636평 -전시장16,196평 (전시장6개홀) -회의실2,357평 (그랜드볼룸,23개 중소회의실) -전용주차장 2,000대 5,000대	-부지면적 53,300㎡ - 건축규모 지상4층, 지하1층 연면적 39,558㎡ -대회의실 1,500명 -회의실수 11개

ꏚ 국내 시도별 국제회의 개최현황(‘05~’07)

시도별	‘07년				‘06년				‘05년
	건수	구성비	외국인 참가자수	전체 참가자수	건수	구성비	외국인 참가자수	전체 참가자수	건수	구성비
서울	171	37.50	35,598	273,760	191	45.48	41764	143,082	155	50.65
제주	105	23.03	14,390	48,337	79	18.81	9629	33,881	42	13.73
부산	78	17.11	21,211	78,765	82	19.52	15941	37,732	49	16.01
대구	20	4.39	9,505	37,299	15	3.57	2315	17,798	11	3.59
대전	18	3.95	1,088	4,181	18	4.29	1174	2,937	7	2.29
경남	17	3.73	573	4,434	3	0.71	297	605	1	0.33
경기	14	3.07	2,486	9,273	5	1.19	4115	7,296	20	6.54
광주	11	2.41	847	24,832	9	2.17	2073	19,670	2	0.65
인천	6	1.32	580	3,816	4	0.95	239	724	1	0.33
강원	6	1.32	1,276	2,456	2	0.48	269	570	5	1.63
울산	4	0.88	329	639	-	-	-	-	1	0.33
전북	2	0.44	302	1,812	2	0.48	232	958	-	-
충북	2	0.44	74	2,950	1	0.24	10	1,460	2	0.65
경북	1	0.22	23	92	9	2.14	1119	1,912	9	2.94
충남	1	0.22	12	12	-	-	-	-	1	0.33
전남	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
계	456	100.00	88,294	492,658	420	100.00	79,177	268,625	306	100.00

※자료출처 한국관광공사 “2007 국제회의 개최현황”, 조사기관-한국관광공사

ꏚ 주요국가 국제회의 개최현황(‘05~’07)

‘07년				‘06년	‘05년
순위	국가	건수	구성비	건수	건수
1	미국	1,114	10.80	1,108	1,422
2	프랑스	598	5.80	699	752
3	독일	523	5.07	519	527
4	싱가포르	466	4.52	300	216
5	일본	448	4.34	213	224
6	네델란드	423	4.10	415	388
7	이탈리아	414	4.01	384	482
8	스페인	393	3.81	408	440
9	오스트리아	366	3.55	414	345
10	영국	327	3.17	426	517
〃	〃	〃	〃	〃	〃
15	한국	268	2.60	243	206

※ 자료출처 한국관광공사 “2007 국제회의 개최현황”, 조사기관-국제협회연합(UIA)

ꏚ 주요도시 국제회의 개최현황(‘05~’07)

‘07년					‘06년	2005년
세계순위	아시아순위	도시	건수	구성비	건수	건수
1	1	싱가포르	466	4.52	300	216
2		파리	315	3.05	389	375
3		빈	298	2.89	330	258
4		브뤼셀	229	2.22	207	229
5		제네바	170	1.65	186	175
6		바르셀로나	161	1.56	148	176
7		뉴욕	128	1.24	96	144
8	2	도쿄	126	1.22	67	75
9	3	서울	121	1.17	128	109
10		암스테르담	120	1.16	132	117
〃		〃	〃	〃	〃	〃
39	9	제주	50	0.48	41	26
40	11	부산	42	0.41	41	26

※ 자료출처 한국관광공사 “2007 국제회의 개최현황”, 조사기관-국제협회연합(UIA)

ꏚ 컨벤션산업의 동향

○ 국제협회연합(UIA, Union of International Associations)의 자료에 의하면 전 세계적으로 개최된 국제회의는 총 10,318건으로 전년(10,443건)에 비해 1.2% 감소한 것으로 나타났다.

○ 대륙별 개최순위는 ①유렵, ②아시아주, ③미주, ④아프리카주, ⑤대양주 순으로 아시아주가 미주를 제치고 2위로 올랐다. 유럽에서 개최된 국제회의는 총 5,550건으로 전체의 약 53.8%를 차지하여 전년(57.8%)에 비해 구성비가 약간 감소하였고, 전체적으로 세계 국제회의 개최 건수가 감소한 것에 비해 아시아주의 개최 건수는 전년 대비 25.6%가 증가한 2,052건으로 나타났다.

○ 2007년에 괄목할만한 성장을 한 나라는 ‘싱가포르’와 ‘일본’이다. 싱가포르는 2007년 466건을 개최하여, 전년(300건)에 비해 55.3%가 증가하였으며, 세계 4위를 차지해 전년(10위)보다 6단계 상승하면서 고속성장을 이어나가고 있다. 또한 일본은 2007년 448건을 개최함으로써 전년(213건) 대비 110%의 성장으로 세계순위 5위를 차지해 전년(18위)보다 13단계 상승하는 비약적인 성장을 보였다.

2007년 한국은 268건(2.6%)을 개최하여 전년(16위)에 비해 1단계 상승한 15위에 랭크되었다. 한국은 1998년부터 2007년까지 국제회의 개최건수가 362% 증가하여 세계에서 가장 높은 성장률을 보이고 있으며, 10년간 높은 성장률을 보인 국가 10위권에 5년 연속으로 포함되어 주요 국제회의 개최국가로서의 위치를 확고히 다져가고 있으나, 싱가포르, 일본 등 주변국의 약진으로 주위 국가와의 경쟁은 심화되고 있는 것으로 나타났다.

○ 서울은 2007년도에 121건의 국제회의를 개최, 세계 9위를 차지하며, 전년(세계 11위) 대비 2단계 상승하였고, 제주도 역시 50건의 국제회의를 개최, 39위로 전년(세계 47위) 대비 12단계 상승하였다. 부산은 42건의 국제회의를 개최하여 45위를 차지하였으며, 전년도에 이어 3개의 도시가 세계 50위권 안에 포함되어, 국제회의 도시로서의 위상을 높였다.

○ 서울의 개최실적이 전체의 37.50%를 차지해 전년대비 개최건수 및 구성비가 모두 대폭으로 감소하였으며, 상대적으로 제주도(23.03%), 부산(23.03%), 부산(17.11%), 대구(4.39%) 등의 지방의 국제회의 개최비중(62.50%)이 높아진 것으로 나타나 지속적인 국제회의 개최의 지방 분산화 경향이 나타나고 있다.

○ 2007년에 대전컨벤션, 송도컨벤션이 개관을 하였고, 수원 등 여러 지자체에서 컨벤션 건립을 추진중으로 향후 컨벤션산업의 경쟁이 필수불가결하게 되었고, 서울과 지방자치단체에서 컨벤션산업의 관광산업으로서의 중요성을 인식하여 각 지자체에서 회의를 경쟁적으로 유치하고 있으며, 특히, 부산, 대구컨벤션센터에서는 전시시설 뿐만아닌라 컨벤션시설 또한 확장하고 있으며, 컨벤션 부대시설을 다양하게 추진하고 있다.

5. 2008년도 제주국제컨벤션센터 해외홍보 실적

기 간	홍보방법	건수	비 용	비 고
6,9,11,12월	해외전시회 참가	4	23,310,560원	BITE2008(북경), IT&ME(시카고 등)
12월	해외 컨벤션전문지 광고	1	USD 4,000 ≒5,200,000원	MICE China지 (기획기사게재 및 이미지광고)
9, 11월	영문 소식지 발행 및 해외배포	2	6,000,000원
08.1~12	중국 북경공항 와이드칼라 광고	1	206,587,610원
08.12~09.2	상해 시내버스 래핑광고	1	43,000,000원
3, 6,10월	해외 컨벤션전문지 광고	3		JCVB와 공동광고 (CEI, Mice China, TTG Mice지)
3, 6월	해외 관광잡지 기사게재	2		MIX지 등
6, 10월	촬영지로 섭외 (해외 배포 또는 배급)	2		어울림그룹 자동차 홍보 동영상, 비버리힐즈 닌자 2 촬영
총 계			284,098,170원

6. 제주국제컨벤션센터 운영에 따른 경제효과 분석(05-07)

ꏚ 직접파급효과

(단위 : 천원)

지출항목	1인당 지출액(천원)		지 출 총 액
	내국인	외국인	2004년	2005년	2006년	2007년
항공비	125	1,149	도외내국인 (48,083명) 외국인 (9,457명)	도외내국인 (81,114명) 외국인 (10,132명)	도외내국인 (61,371명) 외국인 (19,214명)	도외내국인 (39,297명) 외국인 (10,866명)
숙박비	202	808
쇼핑비	111	444
회의등록비	87	348
식음료비	71	283
유흥비	57	227
관광비용외	80	320
총계	733	3,579	691억원	957억원	1,137억원	676억원

(자료출처 : 문화관광부, ICC Jeju)

ꏚ 총파급 효과

(단위 : 억원)

구분		산출근거	2005년	2006년	2007년
지출총액 (직접생산효과)	A	참가자 및 주최자 지출액	957	1,137	677
지역총생산파급효과	B	B=A×1.34	1,282	1,523	907
총소득효과	C	C=B×0.25	320	381	227
부가가치창출효과	D	D=B×0.41	525	624	372
지방세입파급효과	E	E=B×0.025	32	38	23
고용유발효과	F	F=B×0.017	21	25	17
총파급효과			2,180	2,594	1,546

(자료출처 : 한국관광연구원, 컨벤션산업의 파급효과, 1997년)

* 지출총액은 도외내국인과 외국인의 직접 지출 금액(항공료, 숙박비, 관광비용, 식음료비 포함)

* 총파급효과=지역총생산파급효과+총소득효과+부가가치창출효과+제방세입파급효과+고용유발효과

7. 컨벤션 엥커호텔 건립 추진현황

ꏚ 개 요

○ 개발방향 : 컨벤션 참가자를 위한 특1급호텔 및 명품 레지던스(콘도미니엄)와 부대시설

○ 대지면적 : 53,354㎡(호텔 : 20,900㎡, 콘도 : 32,454㎡)

○ 건축개요 : 호텔(290실, 지하2지상8층, 35M), 콘도(183실, 지하2지상9층, 31M)

○ 총사업비 : 2,400억원 상당(내외자 포함)

○ 사업주체 : (주)제이아이디

(대표: 천가쩐, 송영민, 홍콩 타갈더그룹의 파이브스타에셋홀딩스에서 설립한 현지법인)

○ 시 공 사 : 금호산업(주)

ꏚ 앵커호텔 공사추진사항

○ '08.  1월 : 흙막이 및 터파기 공사 ('08.1.24일 건축심의 통과)

○ '08.  5월 : 설계변경실시 (멕시코 레골레타 )

○ '08.  6월 : 설계변경에 따른 건축심의실시 ('08.6.12 )

○ '08. 11월 : 모델하우스 건축 및 기초․골조공사 시행중 (공정률 22%)

○ '09. 10월 : 준공완료

ꏚ 컨벤션-호텔 연결통로(상가포함)  추진 계획

○ '08. 11. ~ 12월 : 연결통로 설계확정 및 인허가 필 (ICC 부지 연결통로분 확보)

○ '09. 1. ~ ‘09. 10월 : 지하층 골조 공사 및 연결통로 공사병행

8. 부대사업 운영 및 임대료 현황

ꏚ PCO 사업

○ 사업목적 : 시설 임대업과 연계한 행사 기획․운영업무 추가로 매출액 증대에 기여하고, 고객만족을 위한 One-Stop 서비스 제공

○ 투입인원 : ‘07년도 3명, ’08년도 4명 (‘08.10.21일 2명 보강)

○ 추진현황

년도	행사명	기간	매출액(천원)	비 고
‘07년도	제4회 제주평화포럼	‘07.6.21~23	255.234
	WHO 제주안전도시 공인선포식	‘07.7.30~31	60,548
	제2회 UCLG 제주세계총회	‘07.10.28~31	322,000
‘08년도	ASEM 재무장관회의 만찬	'08.6.16	3,330
	아태평양 전자현미경학회	'08.11.2-7	175,000	정산중

○ 향후계획 : 선도산업, 환경 등 기획행사 개발, ICC JEJU 개최확정 행사위주의 PCO 대행 등 다수 추진예정

ꏚ 식음사업 공동운영

○ 공동운영업체 : 서울관광(주) 트레블러스호텔 (위탁운영방식)

○ 계약기간 : ‘04.10.4 ~ ’08.12.31

○ 운영조건 : 적자 전액 호텔 부담, 영업이익 기준으로 ICC와 호텔간 2:8 배분

(‘08년부터 영업이익 3억이상 이익분배율 5:5로 조정)

구 분	‘05년	‘06년	‘07년	‘08년(추정)
매 출 액	1,922	2,309	2,250	2,500
영업손익	206	412	202	480
ICC 수수료	41.	82	40	150

○ 매출 및 이익 현황 (백만원)

ꏚ 부대시설 임대 (직영)

순번	임차인	면적(㎡)	계약기간	보증금	임대료(매출액)	비고
1	제주렌트카㈜	33	08.10.1~'09.9.30	20,000	월 400	임대
2	중문관광단지 우편취급소	42.09	08.10.6~'09.10.5	15,000	월 363	“
3	컨벤션꽃집	33	08.10.16~'09.10.15	30,100	월 399	“
4	제주은행	12.4	08.2.23~09.2.22	30,000	월 1,210	“
5	㈜제이어스	18.15	08.919~09.9.18	-	년 12,000	“
6	JCVB	108	08.1.1~08.12.31	-	년 10,000	“
7	편의점	42.09	‘08.1.1~12.31 추정		년 86,000	직영

(단위 : 천원, ㎡, VAT포함)

9. 도민주 매입 추진현황

ꏚ 도민주 매입결정 및 추진현황

□ 매입결정

- 매입결정일 : ‘06.12.27일 임시주주총회 (특별결의)

- 매입범위 및 방법 : 개인주 대상 13,295,795천원 범위 내 임의유상매입

- 주당매수단가 : 5,000원

□ 법인주 소송 결과

- 신청인 : 대우조선해양(주) - 899,400주/4,497백만

- 신청사유 : 개인주주만을 대상으로 한 도민주 반환은 주주평등의 원칙에 위반

- 1심 선고결과 (‘08.6.12일) : 주총결의 사항은 무효 (패소)

- 판결요지 : 법인․개인주주간 차별대우는 주주평등원칙에 위법.

적자상황에서 투자금 반환은 공익적조치가 아니라 사적 이익 사항에 해당

- 추진현황 : ‘08.6.19일 이사회 개최후 항소포기로 재판종결

- 향후계획 : 동경주주 소송결과와 연계 도민주 처리방안 재검토

□ 동경주주 소송진행 현황

- 사건번호 : 96가합 72029 손해배상청구 (청구금액 : 2,621백만원)

- 원고 : 이여준 외 55명(재일동포 주주)

- 1심 선고결과 (선고일 : ‘08.5.6일) : 원고의 청구를 모두 기각 (승소)

- 판결요지 : 투자는 본인 판단과 책임으로, 손해배상책임 인정 증거없음.

- 추진현황 : 원고측이 ‘08.6.2일  항소 제기에 따라 변론절차 진행중

- 향후계획 : 소송대리인과 협의 변론절차 적극대응

ꏚ 향후계획

□ 동경주주 소송결과와 연계 도민주 처리방안 재검토

□ 공기업 전환과 연계하여 제주자치도 및 제3의 기관을 통한 매입방법 지속검토

10. 컨벤션센터 발주 각종 사업현황 및 계약형태

(단위 : 백만원)

공사명	사업량	기간	시공업체	계약 방법	계약 금액	비고
회의실 300호, 500호 보수공사	1식	08.1.28~2.4	동양기업	입찰	17
주방시설 가스공사	1식	08.2.29~3.19	(주)케이에스냉열	수의계약	18
저유황경유 구입	5만 리터	08.2.16	그린주유소	입찰	64
빙축열 시스템 정비 공사	1식	08.3.17~4.4	(주)아이스맥스	수의계약	24
조경관리용역	실내,외 조경관리	08.4.16~10.4.15	건인조경	입찰	173
이동식무대 구입	1식	08.4.21~5.23	(주)조은테크닉스아트	수의계약	57	계약규정 제57조 사,아에 의거
FF&E(세미나용테이블 등) 납품	1식	08.5.26~6.30	비지니스 보르네오	입찰	66
보일러등유 구입	5만 리터	08.6.25	현대오일뱅크연북로주유소	입찰	65
식음영업장, 사무실 칸막이 및 자동문 설치	1식	08.6.23~7.5	동양기업	수의계약	19
이벤트홀 등 현수막바튼 설치	1식	08.8.6~8.13	두산종합공업사	수의계약	11
회의실 파티션 보수	1식	08.9.5~9.8	(주)탑크리트 건설	수의계약	13

구 분	‘07년	‘08년
예산액	- 20,520천원	- 26,900천원
내 용	국제회의 전문가 양성과정(초급)	국제회의 전문가 양성과정(중급)
참여 인원	- 신청자 72명, 수료자 56명	- 신청자 71명, 수료자 48명
결 과	- 국제회의 전문가가 갖춰야할 리더쉽 - 국제회의 영어 및 협상, 매너 - 체험위주의 그룹별 프로그램 필요 - 국제회의 진행 실제업무 등 필요	- 실무 교육프로그램 강의 및 강 사진에 대한 큰 만족 - 유치제안서 실제작성 및 발표 등에 대한 만족 - 국제회의 심화프로그램 필요
비고	예산지원 (JDC : 10,000천원, JCVB : 5,000천원, ICC : 5,520천원)	예산지원 (JDC : 21,900천원, JCVB : 5,000천원)

11. 컨벤션 전문인력 육성 추진 상황

12. 감사위 지적사항 및 처리결과

일련 번호	제 목	처분 요구	처분요구내용	조치결과 (계획)	완결여부
1	소속직원 직급별 정․현원 관리 제도개선	권고	직급별 정원제도 등 바람직한 정원관리제도 도입을 검토할 수 있도록 인사관리제도 개선	중장기 조직진단 용역 결과 후 개선 (‘08년내)	추진중
2	소속 직원 인사관리제도 개선	권고	직원 승급(승호)제도 개선방안 검토	‘08.3.28일 직원 호봉승급(년2회) 규정개정 실시	완결
			경력직 승진(승격)제도 개선 권고	중장기 조직진단 용역 결과 후 개선 (‘08년내)	추진중
3	“1년사전계약제”직원 정규직 채용 인사업무 관리 미흡	주의 권고	인사규정에 의한 직원채용, 채용대상자에 대한 학력경력 조회 및 급호산정 등 채용계약 업무처리 철저	'08년 채용시부터 규정상 계약직 채용 원칙에 의거 실시 (‘08.5~9월 7명 계약직 채용완료)	완결
4	직원 특별유급휴가제도 개선	권고	효율적인 휴가방안 강구 개선 권고	‘08.3.28일 공무원 복무조례에 맞춰 휴가일수 조정	완결
5	적격심사에 의한 낙찰자결정 방법 부적정	주의	계약규정 등 준수, 업무연찬 강화, 적격심사시 행정자치부 예규 등을 참조하여 적정성․공정성 확보, 입찰공고시 적정성 확보	①직무연찬을 통해 주의촉구 실시(5.28일) ②직원회계교육 강화 - 6/4~29,인력개발원 6명 - 6/27일, 감사위원회 5명 - 7/22~23, 정부계약제도 특강	완결
6	건물종합위탁관리용역에 따른 인력 자격검토 소홀	시정	건설기술관리법시행령에 의거 경력사항 확인, 미흡자는 적격자로 변경 조치	경력사항 확인	완결
7	감리용역의 수의계약 적용사유 검토 소홀	주의	계약업무 추진시 계약 규정 등 관계규정 준수, 업무연찬 강화	①직무연찬을 통해 주의촉구 실시(5.28일) ②직원회계교육 강화 - 6/4~29,인력개발원 6명 - 6/27일, 감사위원회 5명 - 7/22~23, 정부계약제도 특강	완결
8	선급지급 및 정산 업무처리 소홀	주의	선금지급대상 선정은 관련규정에서 정하는 사항을 참조하여 지급, 선금지급 적합용도 여부 확인 철저	①직무연찬을 통해 주의촉구 실시(5.28일) ②직원회계교육 강화 - 6/4~29,인력개발원 6명 - 6/27일, 감사위원회 5명 - 7/22~23, 정부계약제도 특강	완결
9	계약체결에 따른 감독과 검사직무 소홀	주의	회사규정 준수, 대가지급시 감독 및 검사업무 철저, 업무연찬 강화	①직무연찬을 통해 주의촉구 실시(5.28일) ②직원회계교육 강화 - 6/4~29,인력개발원 6명 - 6/27일, 감사위원회 5명 - 7/22~23, 정부계약제도 특강	완결
10	“푸치니 오페라 나비부인” 공연 계약체결 및 게약금집행 부적정	시정 주의	반환받지 못한 계약금 35백만원 채권추심 등 업무처리 철처	①채권추심 계약 체결 (2.26일) ②계약이행 추진상황 점검 (‘08.3월~10월) ③별도 대책방안 마련 중	추진중
			선금지급시 채권확보에 대한 업무 철저, 관련자 엄중한 주의 촉구	①직무연찬을 통해 주의촉구 실시(5.28일) ②직원회계교육 강화 - 6/4~29,인력개발원 6명 - 6/27일, 감사위원회 5명	완결
11	자가운전보조비 및 교통보조비 지급규정 미준수	주의 권고	자가 운전 운용지침에 의거 개인별 사장 재가 후 지급, 교통보조비는 지급근거 마련 후 예산편성 후 지급될 수 있도록 조치	업무처리절차 개선	완결
12	시설물 임대료 수납 업무처리 소홀	주의	시설물 임대차 계약체결시 “회의 전시장 관리운영규칙” 에 의거 보증금 및 임대료 수납 철저, 담당자 주의 촉구	직무연찬을 통해 주의촉구 실시(5.28일)	완결
현지 처분13	제주국제컨벤션센터 건축물 등 손해보험가입 업무처리 미흡	주의	풍재․수재, 도괴, 천재지변 등으로 손해를 담보 할 수 있는 손해보험가입 방안 모색 필요	보험가입 범위 검토 후 차기 보험가입시 반영(‘08.12월중)	추진중
현지 처분14	임직원 사무인계인수 업무관리 개선	권고	임직원 선임 및 인사발령시 사무인계인수가 이행될 수 있도록 사규 등을 정비	향후 이사회 개최시 관련규정 개정	추진중
현지 처분15	폐기물 위수탁처리 용역 관리소홀	주의	폐기물배출량 확인조치 및 대가 지급시 자료확인 등 정산 철저	직무연찬을 통해 주의촉구 실시(5.28일)	완결
현지 처분16	지하2층 증축 사무실 피난구유도등 미설치	시정	지하2층 사무실 증축부분 복도 주차장 방향 및 검품실 방향 피난구 유도등 설치	설치완료 (08.3.7)	완결
현지 처분17	‘06년 세입․세출예산중 예비비 과다계상	주의	세입․세출예산 편성시 예비비편성은 예산관리규정 준수	직무연찬을 통해 주의촉구 실시(5.28일)	완결
현지 처분18	‘07 시설관리비 보조금 관리계좌 운영부적정	주의	국가 또는 자치단체 각종 보조금은 “제주자치도 보조금 관리조례 및관리운영지침”에 정하는 바에 따라 관리계좌을 개설 운영	① 직무연찬을 통해 주의촉구실시(5.28일) ② ‘08.3월부터 별도 계좌 개설 운영	완결
현지 처분19	각종공사 하자검사 소홀	시정	ICC JEJU건물에 대하여 즉시 하자검사 이행하여 “하자검사조서”작성 등 관련장부 기재하고, 하자검사 업무처리 철저	업무처리절차 보완	완결
현지 처분20	각종 민간위탁 사업비 예산편성 소홀	주의	각종 사업비 등 모든 경비는 회사의 “예산관리규정”에 의한 예산 반영절차 이행 등 에산관리 업무처리 철저	직무연찬을 통해 주의촉구 실시(5.28일)	완결
현지 처분21	06년도 종합감사 지적사항 처리 소홀	시정	미 회수된 공사비 즉시 회수(4건 672만원)할 수 있도록 제반조치 강구	미회수 공사비 회수 조치 후 결과 보고 예정	추진중
현지 처분22	임원연봉 책정 및 계약체결 업무처리 소홀	주의	“임원급여규정”에서 정하는 바에 따라 평가 등의 방법에 의해 급여를 산정하고 별도로 이사회 안건상정 등 임원연봉 책정 및 계약체결 업무 철저	직무연찬을 통해 주의촉구 실시(5.28일)	완결

ꏚ 종합감사 결과 처분요구 및 조치결과(계획)