2008. 11

2008년도 행정사무감사

농수축•지식산업위원회

주 요 업 무 보 고

(동물위생시험소)

순     서

ꏅ	일 반 현 황 ……………………………
ꏅ	추진전략 및 목표 …………………………
ꏅ	동물위생시험소 주요기능 …………………
ꏅ	2008년도 주요업무 추진상황 ………………
ꏅ	2008년도 사업추진 실적 총괄 …………
ꏅ	2008년 행정사무감사자료 ……………

일  반  현  황

ꏅ 연     혁

○ 1953. 06. 09 제주도가축위생시험소 설치

○ 1993. 12. 02 제주도축산진흥원 통합(가축위생시험소 + 축산개발사업소)

○ 2004. 07. 21 제주도가축방역위생연구소 분리 신설(5담당)

○ 2006. 07. 01 제주특별자치도 동물위생연구소(행정구조개편 - 1과 6담당)

○ 2008. 03. 05 제주특별자치도 동물위생시험소

ꏅ 기구 및 인력 : 1과 6담당, 정원 22명(현원 19명)

						소 장
						방역위생과장
관 리			방역관리			병리진단				검 역			축산물분석			도축검사

ꏅ 시설현황

부 지	시 설 현 황				비 고
	합 계	청 사	검역장	부속시설
15,722㎡ (4,756평)	3,105㎡	2,045㎡ (3층)	560㎡ (2동)	500㎡ (3동)	’06. 3. 10 준공

※ 부속시설내 생물안전3등급 실험실 완공(’07. 11. 20일)

ꏅ 2008년 예산현황

○ 세  입 :  599백만원(수수료 수입 209, 국고보조금 337, 기금 53)

○ 세  출 : 1,449백만원(가축방역 892, 축산물안전성확보 412, 행정운영경비 145)

추진전략 및 목표

건강한 동물과 안전한 축산물을 우리 손으로

- 희망과 신뢰의 동물위생행정 구현 -

전략Ⅰ: 가축전염병 청정환경 조성

전략Ⅱ: 선진국형 위생검사 시스템 운영

○ 가축전염병 청정지역 추진

• 구제역, 소브루셀라병․소결핵병,

돼지열병․오제스키병 청정지역 유지

• 닭 뉴캣슬병 청정화 검사추진

○ 국제수준의 방역시스템 구축

• 맞춤형 방역시스템 체계구축

• 반입가축 등에 대한 검역시스템 강화

○ 질병예찰 및 초동방역체계 강화

• 농가예찰강화 및 자율방역 지도

○ 악성전염병 특별방역대책 추진

• 고병원성 조류인플루엔자, 구제역

○ 축산물안전성 감시체계 확립

• 농장․도축․가공․유통 위생 강화

○ 원료축산물 안정성 검사

• 신속 정확한 당일 검사체계 전환

• 도축장 시험실 운영확대로 위해요소 제거

○ 위생적인 축산물생산 공급

• 동물약품 오․남용 방지 지도

○ 소 해면상뇌증 검사확대 실시

• 도축장 출하소 전두수 검사체계 확립

○ 도축장 출하축 병성감정 검사 실시

• 생산성 향상을 위한 반복․확인검사○ 신종유해물질검사 기술력 확대

	추 진 목 표
◉ 가축전염병 청정환경 조성으로 양축농가 경제적 손실 방지 ◉ 현장중심의 방역서비스 체계 확립으로 도민을 위한 제주형 방역시스템 구축 ◉ 가축전염병 청정화로 국제자유도시에 걸맞는 먹거리 위생 안전성 확보 ◉ 깨끗하고 안전한 청정제주산 축산물 위생관리 강화로 생산자와 소비자 동시 보호

동물위생시험소 주요기능

1		인수공통전염병의 사전검색 ➫ 안전한 축산물 공급기반 구축
		➢ 소브루셀라병, 소결핵병 정기적 검진으로 청정지역 감시 강화 ➢ 개체별 평생 감시시스템 구축으로 인수공통전염병 발생방지
2		가축질병 병성감정 ➫ 원인균 분리 동정 및 전염병 확산방지
		➢ 질병감염 가축에 대한 역학조사와 전염병 여부 정밀검사 ➢ 농가위생관리 개선사항 및 농가 자율방역대책 수립 및 지도
3		질병예찰과 혈청검사 ➫ 주요 가축질병 감염여부 조기 발견
		➢ 농가예찰 강화를 통한 질병 발생동향분석 및 전염병발생 방지 ➢ 돼지열병, 닭 뉴캣슬병 등 주요 가축질병 감시 모니터링 검사 ➢ 맞춤형 방역서비스 질 향상을 통한 농가별 소득증대 도모
4		반입가축 검역, 질병유입 차단 ➫ 가축전염병 청정지역 유지
		➢ 가축전염병 청정지역 유지를 위한 반입가축에 대한 검역 강화 ➢ 농가입식 후 반복 검진을 통한 철저한 사후관리시스템 운영
5		축산물 및 작업장 위생감시 ➫ 안전하고 위생적인 축산식품생산
		➢ 원료축산물(도축, 원유, 식육) 및 가공품의 질병감염, 미생물오염, 유해잔류물질 잔류, 성분 규격에 대한 수시, 정기검사 등 위생감시 ➢ 축산물 원료생산에서 최종 유통까지 축산물 유통시스템 위생 관리
6		선진국형 위생검사 시스템 구축 운영 ➫ 국제 경쟁력 강화
		➢ FTA대응 선진국형 위생검사 시스템 구축으로 제주산 축산물 국제경쟁력 강화 ➢ Feed-back system 구축으로 축산농가의 생산성 향상 유도

2008년도 주요업무 추진상황

� 선진국형 위생검사 시스템 확립

1		도축장 출하가축 병리진단 검사시스템 구축...
2		신속한 도축장 현장 축산물 안전성검사.......
3		소 해면상뇌증(BSE) 검사 확대실시 .............

� 가축전염병 청정환경 조성

1		가축전염병 검진사업 ......................................
2		혈청검사 및 병성감정 사업 ............................
3		악성 가축전염병 특별방역대책 추진 .............
4		젖소농가 맞춤형 방역서비스 컨설팅화 .........
5		반입가축 검역시스템 운영 강화 .....................

� 축산물 안전성 감시시스템 운영

1		동물치료제의 효과적 선택을 위한 내성균검사 ....
2		믿고 찾을 수 있는 축산물 안전성검사 .........
3		안전하고 깨끗한 원유 위생등급검사 .............
4		축산가공식품의 적합성 검사 ...........................
5		안전한 원료 축산물 공급을 위한 도축검사 .....

도축장 출하가축 병리진단 검사시스템 구축

❍ 도축장 출하가축의 악성․소모성 질병 조기검색을 위한 병리조직검사

강화로 체계적인 농가지도 시스템 구축

⇒ 양축농가 생산성 향상(Feed-Back System) 및 질병피해 최소화

❍ 농가질병 근절을 위한 과학적인 실험실 데이터 활용 극대화

⇒ 임상수의사와 연계한 질병진료 및 사후관리로 사양관리 개선

ꏅ 사업개요

○ 검사대상 : 도축장 출하돈

○ 주요사항

•도축가축의 질병의심 가검물에 대한 정밀진단 체계 강화

•검사결과 분석자료 제공으로 효율적인 방역관리 서비스 강화

•생산성 향상 및 차단방역 효과 극대화를 위한 반복․확인검사

ꏅ 지금까지 추진상황

○ 도축 출하돈 12호․116마리에 대한 병리조직 검사

○ 호흡기 질병관련 혈청검사(4종․468점) 및 항원검사(4종․464점) 실시

⇒ 농가별 검사결과 분석자료 제공 및 방역관리 지도

ꏅ 향후 추진계획

○ 임상수의사와 연계한 효과적인 질병근절 및 사후관리 제공

○ 양돈농가의 소모성 질병 데이터 확보를 통한 도내 질병발생 상황 역추적

ꏅ 기대효과

○ 농가, 임상수의사, 시험소의 상호연계 추진으로 질병 조기근절 및

생산성 향상을 통한 양축농가 소득증대로 경제 활성화 유도

○ 능동적인 병리진단 및 사후관리로 질 높은 방역서비스 제공

신속한 도축장 현장 축산물 안전성검사

❍ FTA대응 선진국형 위생검사 시스템 구축을 통한 제주산

축산물의 국제경쟁력 강화

❍ 사람․상품․자본의 이동이 자유로운 세계의 중심 제주시대에

걸맞는 국제수준의 먹거리 안전성 확보

ꏅ 사업개요

○ 검사대상 : 도축장(제주축협축산물공판장) 출하축(소, 말, 돼지)

○ 주요사항 : 도축장 위생검사 체계 전환

•(기존) : 관능검사 위주의 도축위생(생체․해체) 검사

•(변경) : 현장 시험실에서 유해잔류물질 간이검사 및 미생물오염도

검사 등 축산물검사 병행 실시

ꏅ 지금까지 추진상황

○ 도축장 내 시험실 및 검사장비 설치 : 2007. 10월

○ 현장 시험실내 유해잔류물질 간이검사 실시(소, 말) : 2007.11.26

○ 도축장내에 유해잔류물질 신속간이검사 전면(돼지) 실시 : 2008.1.1

- 검사실적

년 도 별 축 종 별	소	말	돼지	비 고
2007년	246	63	-	-
2008년 10월	1,750	410	3,005	양성 : 소1건, 돼지9건

ꏅ 향후 추진계획

○ 도축장내에 유해잔류물질 신속간이검사 확대 실시

○ 도축장내 미생물 오염도 검사 실시

⇒ 도축과정중의 식육 오염 세균 등 위해요소 제거

○ 농가와 소비자에게 검사결과 정보제공을 위한 관리체계 구축

ꏅ 기대효과

○ FTA 대응 제주산 축산물의 경쟁력 강화로 외국산 축산물에 대한        경쟁우위 확보

○ 농가와 소비자 모두가 신뢰하고 만족할 수 있는 안전한 제주산

축산물 생산 공급

소 해면상뇌증(BSE)검사 확대실시

❍ 생물안전 3등급 실험실 구축을 통한 검사확대로 국제수준의 검사체계

확립 및 제주산 쇠고기의 안전한 생산으로 청정 이미지 제고

❍ 도축장 출하 소에 대한 전두수 검사를 통해 제주산 쇠고기에 대한 소비자 신뢰 확보 및 안전한 먹거리 제공으로 국민건강 보호에 기여

ꏅ 사업개요

○ 검사대상 : 축산물 공판장에서 도축되는 출하 소 및 농장 폐사 소 등

○ 주요사항 : 소 해면상뇌증(BSE) 검사대상 확대

•(종전) : 월 2회 도축장 출하 소에 대한 모니터링 및 농장 폐사 소,

유사증상 의심 소

•(현행) : 도축장 출하 소 전두수 및 농장 폐사 소, 유사증상 의심 소

ꏅ 지금까지 추진상황

○ 생물안전 3등급 실험실 완공 : 2007. 11. 20일

○ 소 해면상뇌증 검사실적

•(계획) 1,437점․1,900마리 → (실적) 1,928점․1,634마리 ⇒ 전체 음성

ꏅ 향후 추진계획

○ 도축장 출하 소 전두수에 대한 지속적인 검사 강화 추진

○ 유사증상 의심 소, 농장 폐사 소에 대한 검사 및 예찰활동 강화

○ 생물안전 3등급 실험실 운영 내실화를 위한 운영체계 확립

ꏅ 기대효과

○ 안전한 축산물 공급체계 확보로 소비자 신뢰 확보 및 국민보건 향상

○ 타시도 및 수입산 쇠고기와의 차별화로 양축농가 경쟁력 확보

가축전염병 검진사업

❍ 가축전염병 예방을 위한 검진사업 강화로 청정축산 이미지 제고

❍ 정기적인 모니터링 검사 강화로 가축전염병 청정지역 유지

ꏅ 사업개요

○ 대    상

•브루셀라병 및 결핵병 : 소(한ㆍ육우, 반입우, 젖소)

•오제스키병 : 돼지(양돈장 및 종돈장 사육돼지)

•추백리ㆍ가금티프스 : 종계(120일령부터 산란개시 전 종계)

○ 검사방법 : 로즈벵갈법, 밀크링법, 튜버큐린 피내반응법, 효소면역법

○ 검사결과 조치

•법정 가축전염병 양성 진단시 도 및 행정시에 통보

•발생농장에 대해 신속한 방역조치 및 역학조사 실시

ꏅ 지금까지 추진상황

○ 브루셀라병 : (계획) 8,500마리 → (실적) 10,077마리

○ 오제스키병 : (계획) 2,000마리 → (실적) 3,151마리

○ 결  핵  병 : (계획) 1,500마리 → (실적) 1,293마리

○ 추백리․가금티프스 : (계획) 600마리 → (실적) 718마리

ꏅ 향후 추진계획

○ 가축전염병 예방 및 조기 질병 차단을 위한 지속적인 검사 강화

○ 전염병 유입 차단을 위한 반입가축 검사강화 및 사후관리 철저

ꏅ 기대효과

○ 가축전염병 예방을 통한 안전한 축산물 공급 및 양축농가 소득증대 기여

○ 인수공통전염병 근절을 통한 소비자 신뢰 및 국민보건 향상 기여

혈청검사 및 병성감정 사업

❍ 정밀진단기법을 활용한 신속․정확한 진단으로 농가 생산성 향상

❍ 가축전염병 조기발견 및 질병예방으로 농가 자율방역서비스 지원

ꏅ 사업개요

○ 대    상

•병성감정 : 병성감정 의뢰가검물 및 농장 채취 가검물

•혈청검사 : 소유행열, 돼지열병, 닭뉴캣슬병 등 12종

○ 검사방법 : 원인균 분리동정, 효소면역법, 혈구응집억제반응법 등

○ 검사결과조치

•법정가축전염병 양성 발생시 도 및 행정시에 통보

•해당 질병에 대한 방역요령 마련 및 농가 자율방역 지도

ꏅ 지금까지 추진상황

○ 혈청검사 추진실적

•(계획) 16,950마리 → (실적) 40,935마리(소2,861, 돼지29,582, 가금8,492)

⇒ 혈청검사 결과분석 및 농가 지도 : 1,430건

○ 병성감정 추진실적

•(계획) 500마리 → (실적) 896마리(소132, 돼지161, 닭12, 말481, 기타110)

•법정가축전염병 : 45건

⇒ 요네병 34, PRRS 6, 위축성비염 1, 가금티프스 1, 저병원성조류인플루엔자 3

ꏅ 향후 추진계획

○ 병성감정 및 혈청검사 결과를 분석하여 농가 자율방역 지도

○ 질병정보에 대한 체계적 관리로 유행 가능질병 예측 및 방역요령 홍보

ꏅ 기대효과

○ 검사결과에 따른 농가 자율방역 지도로 양축농가 경제적 손실 방지

○ 신속․정확한 진단을 통한 초동방역으로 가축전염병 전파방지

악성가축전염병 특별방역대책 추진

❍ 청정지역유지를 위한 차단방역 강화로 농가 및 관련 산업보호

❍ 가금류 사육농가 및 철새도래지 예찰강화로 고병원성 조류인플루엔자 청정지역 유지

ꏅ 사업개요

○ 대    상 : 소, 돼지, 닭, 오리 등

•구제역 : 도내 사육 및 반입되는 우제류 가축

•고병원성 조류인플루엔자 : 닭, 오리, 철새분변 등

○ 검사방법 : 효소면역법, 혈구응집억제반응, 면역확산법 등

○ 검사결과조치

• 1차 검사(시험소) 양성 시 국립수의과학검역원 정밀검사의뢰

• 긴급행동지침에 따라 신속한 신고, 진단 및 긴급방역조치 시행

ꏅ 지금까지 추진상황

○ 구제역 (상황실 운영 : 2008. 3. 1 ～ 5. 31일)

• 특별검사 : (계획) 2,378마리 → (실적) 3,444마리

○ 조류인플루엔자 (상황실 운영 : 2007. 11. 1 ～ 2008. 6. 29일)

• 특별검사 : (계획) 1,080건 → (실적) 1,648건

⇒ 구제역 및 고병원성 조류인플루엔자 발생 없음.

ꏅ 향후 추진계획

○ 조류인플루엔자(AI) 연중 상시 예찰시스템 가동 운영체계 구축

○ 구제역 통계․목적예찰 농가 혈청검사 지속 실시

○ 조류인플루엔자 특별방역대책 상황실 운영 : ‘08.10.6 ~ ‘09.2.28일

ꏅ 기대효과

○ 악성가축전염병 발생 방지로 양축농가 경쟁력 확보

○ 악성가축전염병 청정지역 유지로 제주산 축산물 청정이미지 제고

젖소농가 맞춤형 방역서비스 컨설팅화

❍ 제주의 청정성을 살린 고부가가치의 우유생산 및 질병예방을

통한 생산비 절감으로 제주 낙농산업의 경쟁력 확보

❍ 방역서비스의 질적 향상을 위해 검사항목 확대 등 컨설팅화 추진

ꏅ 사업개요

○ 대    상 : 도내 젖소농가 중 희망농가

○ 검사항목 : 소에 감염되어 문제를 일으키는 유․사산 질병 및 만성소모성 질병․소화기질병․유방염 등 농가에 경제적 피해를 주는 질병

○ 사업내용

• 농장에서 문제되고 있는 소화기질병 등에 대한 검사 실시

• 병원체 원인분석을 통한 질병치료, 백신프로그램 운영 및 사양

관리 등 질병 퇴치방안 지도․관리

ꏅ 지금까지 추진상황

○ 젖소농가 맞춤형 방역서비스 제공 : 22농가․709마리

○ 유방염 검사 : 12농가․952마리

• 원인균에 대한 항생제 감수성 검사를 통한 적절한 치료 유도

ꏅ 향후 추진계획

○ 질병상담․진료 및 사양관리 등 방역서비스의 컨설팅화 추진

○ 개체별 건강관리 상태 점검 및 유방염에 대한 치료방법 컨설팅 추진

○ 소모성 질병 감염 개체에 대한 사양관리 및 방역관리 지도

ꏅ 기대효과

○ 개체별 건강상태 및 질병감염 여부 파악으로 생산성 향성 도모

○ 안전하고 위생적인 고품질 우유 생산으로 농가 소득 증대

반입가축 검역시스템 운영 강화

❍ 반입가축 검역시스템 운영으로 제주의 청정축산업 보호

❍ 공․항만 연중 차단방역 실시로 외부의 가축전염병 유입방지

ꏅ 사업개요

○ 반입가축 검역장 운영

•대상가축 : 소(한우), 기타 우제류가축(사슴, 염소, 낙타 등)            ※ 반입금지가축 : 젖소, 돼지 및 돼지생산물(고기, 부산물 등)

•검역기간(15일)중 가축전염병 음성축에 한해 농가입식 허용

○ 공․항만 차단방역 실시 : 방역요원(10명)운영 - 공항 6, 항만 4

•소독발판 7개소(공항 5, 항만 2), 차량 무인소독기 5개소(항만)       •내    용 : 입도객 및 반입차량․물품에 대한 방역 실시

•운영방법 : 공․항만 입도객 및 반입차량 등에 대한 소독 및                     반입금지 가축과 물품에 대한 연중 지도․단속

ꏅ 지금까지 추진상황

○ 반입가축 검역 농가입식 : 3호(6회)․143마리<한우2호․136, 사슴 1호․7>

•반입축우 농가입식 후 특별방역관리 : 입식 15일 후 2차 검진 실시

※원거리(안덕) 소재 양축농가에 한하여 별도 검역장 지정․운영  : 1호․55마리

○ 육지부 AI발생(‘08.4.3)에 따른 가금류 불법반입 지도․단속 : 4건 적발     •닭고기 10,320마리, 오리고기 350마리, 달걀 2,375개 ⇒ 폐기처분 및 반송조치

ꏅ 향후계획

○ 반입축우 원산지 역학조사 실시 후 검역장 사용승인 확행

○ 반입가축에 대한 완벽한 검역 및 지속적인 사후관리 체계 확립

○ 반입금지 가축 및 생산물 등에 대한 지도▪단속 추진

○ 공▪항만 입도객 및 물류운송차량에 대한 방역체계 지속 운영

ꏅ 기대효과

○ 검역장 운영으로 특별자치도 가축방역시스템 선진화 구현

○ 가축전염병에 대한 완벽한 차단방역으로 양축농가 경쟁력 제고

동물치료제의 효과적 선택을 위한 내성균검사

❍ 항생제 내성균의 전파를 차단하고 치료 목적 항생제의 효과적

선택을 지원하여 항생제 오․남용 방지

❍ 동물과 축산물 유래 내성균에 대한 모니터링 시스템 구축으로

슈퍼박테리아로 인한 공중보건문제 해결방안 마련

ꏅ 사업개요

○ 검사대상 : 도축장 출하축(소, 돼지, 닭)의 도체 및 분변,

축산농가에서 사육중인 가축시료(병성감정의뢰축 등)

○ 검사항목

•미생물 분리 동정

- 도축가축 분변 및 도체 : 오염지표균 2종, 식중독균 3종

- 축산농가 사육가축 시료 : 병원성균 7종

- 문제 항생제 내성균 : 항생제 내성균 4종

• 동물치료제 선택 적용검사 : 균종별 9~16가지

ꏅ 지금까지 추진상황

○ 검사상황 : 계획 270건 → 실적 165건

• 도축가축(도체) : 67건 (소 13, 돼지 24, 닭 30)

• 농가사육 가축시료(임상시료) : 98건(소 31, 돼지 33, 닭 34)

○ 검사결과 : 내성균 검출되지 않음

ꏅ 향후계획

○ 2009년 검사계획 : 300건 (도체 100, 분변 100, 임상시료 100)

○ 검사결과를 해당농장에 통보하여 가축 치료제 선택에 활용

⇒ 항생제 오남용 방지 및 농가 생산비 절감

○ 문제 항생제 내성균 발생 시 중앙부처합동 역학조사 등 실시

ꏅ 기대효과

○ 축산용 항생제 내성균에 대한 실태조사 등을 통해 소비자에게

올바른 정보 제공으로 소비자 안심지수 제고

○ 축산농가의 효과적인 항생제 선택을 지원하여 생산비 절감 및

유해물질 잔류 발생 예방

믿고 찾을 수 있는 축산물 안전성검사

❍ 소비자가 신뢰할 수 있는 안전한 축산물 위생 감시체계 구축

❍ 제주산 축산물에 대한 정밀위생검사로 안전한 먹거리 제공

ꏅ 사업개요

○ 검사대상 : 도축장 출하축(소, 말, 돼지, 닭) 및 식용란

○ 검사항목

•유해잔류물질검사(95종) : 항생물질, 합성항균제, 농약, 호르몬 등

•미생물오염도검사(8종) : 일반세균, 병원성미생물, 살모넬라 등

•식용란검사 : 미생물, 잔류물질검사 등

○ 부적합 사항 발생시 원인 조사 실시 및 양성축 발생농장 추적

특별관리 지정, 규제검사 기간동안 출하 가축에 대한 정밀검사 실시

ꏅ 지금까지 추진상황

○ 유해잔류물질검사 : 계획 5,675건 → 실적 6,652건(양성 없음)

○ 미생물오염도검사 : 계획 3,500건 → 실적 3,408건

(기준치 초과 15건 ; 도축장 13, 도계장 2)

⇒ 조치사항 : 해당 작업장 위생관리 점검 및 지도

○ 식용란 검사 : 계획 136건, 실적 178건 → 양성 3농가 3건

⇒ 조치사항 : 규제검사실시 및 행정처분토록 관련부서 통보

ꏅ 향후계획

○ 2009년 검사계획 : 유해잔류물질검사 5,960건, 미생물오염도검사 3,675건, 식용란 검사 150건

○ 신종 유해잔류물질에 대한 검사 능력 배양

○ 오․남용될 수 있는 유해잔류물질 사용에 대한 농가지도 실시

ꏅ 기대효과

○ 위생적이고 안전한 제주산축산물 공급을 통한 소비자신뢰 확보

○ 안전하고 청정한 제주산 축산물의 브랜드 이미지 제고

안전하고 깨끗한 원유위생등급검사

❍ 원유의 생산, 처리, 유통까지 고품질 우유 생산․공급체계 구축

❍ 원유검사 공영화를 통한 유대 지급의 객관성 및 공정성 확보

ꏅ 사업개요

○ 원유위생검사

•원유검사 공영화(유대산정) : 세균수, 체세포수, 유지방율

•집유장 검사 : (집유전) 관능검사, 비중․알콜검사

(집유후) 항생물질, 산도검사

○ 검사주기 : 세균수 월 2회 이상, 체세포수․유지방 월 4회 이상

○ 불합격 원유 폐기조치 및 해당원유 생산농가 특별관리지도

ꏅ 지금까지 추진상황

○ 원유검사현황 : 계획 6,840건,   실적 5,815건

⇒ 납유농가수 ‘07년말 58농가 → ’08.10말 53농가

○ 검사결과 : 합격량 15,921M/T,  불합격량 63M/T(집유전 폐기)

○ 원유위생검사 2등급 이상 분포율

•세균수 94.7%, 체세포수 81.4%  ※ 평균유지방율 : 4%

○ 조치사항 : 불합격 원유 폐기조치 및 해당농가 특별관리지도

ꏅ 향후계획

○ 2009년 검사계획 : 6,360건(53농가)

○ 등급검사 결과 분석 후 저품질 농가 원유 위생 지도

• 체세포수 5등급(75만개 이상)농가

• 세균수 4등급(50만개 이상)농가

⇒ 젖소 맞춤형 방역서비스 사업 연계 추진 및 위생관리지도

ꏅ 기대효과

○ 원유 위생등급의 공정한 검사를 통한 낙농가 신뢰도 제고

○ 원유 품질 향상으로 소비자신뢰 및 소비자 기호도 충족

축산가공식품의 적합성 검사

❍ 축산가공식품의 유통단계 안전관리를 위한 위생 감시 기능 강화

❍ 정기적 수거 및 업체 위탁검사 수행, 국민건강 위험요소 제거

ꏅ 사업개요

○ 검사대상 : 축산물가공식품(식육, 햄, 소시지, 우유 등)

• 수거검사 : 도내 유통중인 축산물에 대한 검사 의뢰 축산물

• 위탁검사 : 동물위생시험소와 검사계약을 맺은 업체 의뢰 축산물

○ 검사항목 : 축산물의 가공기준 및 성분규격 기준에 의한 제품별

규격검사 및 병원성미생물

ꏅ 지금까지 추진상황

○ 수거검사 : 계획 167건 → 실적 278건

• 식육가공품 31, 식육 52, 포장육 59, 유가공품 98, 식용란 12, 토종닭 26

○ 위탁검사 : 계획 900건 → 실적 777건

• 식육가공품 253, 포장육 218, 유가공품 282, 식용란 21, 알가공품 3,

○ 부적합내역 : 36건

• 수거검사 13건 (유가공품 6, 추출가공품 1, 식용란 4, 알가공품 1, 토종닭 1)

• 위탁검사 23건 (유가공품 18, 추출가공품 3, 식용란 1, 원유 1)

○ 결과 및 조치

• 해당업체 및 영업허가․감독기관에 통보 : 폐기 조치, 행정처분 등

ꏅ 향후계획

○ 2009년 검사계획 : 975건(수거검사 175, 위탁검사 800)

○ 전문 검사기술 강화를 위한 축산물 가공품 검사 전문교육 이수

○ 계절별 성수축산물 및 문제 축산물 우선 수거검사 실시

ꏅ 기대효과

○ 축산가공식품에 대한 단계별 위생 감시로 위해요인 제거

○ 위생감시 강화를 통한 소비자의 안전성 욕구 충족 만족

안전한 원료 축산물 공급을 위한 도축검사

❍ 생체․해체검사 기준에 의한 도축검사로 안전한 육류 공급

❍ 도축환경 개선 및 육류의 위생적 관리로 공중위생 향상 도모

ꏅ 사업개요

○ 검사대상 : 도축장(제주축협축산물공판장) 출하축(소, 말, 돼지)

○ 주요사항

• 도축장 출하축에 대한 생체․해체 검사 실시, 필요시 실험실과

연계한 잔류물질 등의 정밀검사 실시(축산물검사관 현장 출장검사)

ꏅ 지금까지 추진상황

○ 도축위생 검사 실적                                      (단위 : 마리)

구 분	소	말	돼 지	비고
제 주 축 협 축산물공판장	2,126	535	543,542 (425,430)	( )내는 내수용 물량

○ 검사결과 및 조치사항

•적  합 : 합격표시(한우 : 적색, 육우 : 녹색, 말․젖소․돼지 : 청색)

•부적합 : 10,389건․47,550.1kg(전체 25건․1,993kg, 부분 10,364건․45,557.1kg)

- 전 체 : 돼지 25건 1,993kg

- 부 분 : 소 521건 5,870.6㎏, 말 15건 62.5kg, 돼지 9,828건 39,624kg

○ 식육 중 잔류물질 간이 정성 검사 결과                   (단위 : 건)

구 분	소	말	돼 지	비 고
누 계	1,750	410	3,005	양성 : 소1건, 돼지9건

※ 소, 돼지 양성건은 정밀정량 검사결과 허용 기준치 이내로 판정.

ꏅ 향후계획

○ 지속적인 도축장 출하축에 대한 도축장내 잔류물질 신속검사 실시

○ 도축장 출하 전 농가에 대한 질병 모니터링 검사 실시 및 정보제공

ꏅ 기대효과

○ 선진국형 위생검사 시스템 운영 제주 축산물 경쟁력 및 안전성 강화

○ 국제 수준에 걸맞는 먹거리 안전성 확보

2008년 사업 추진실적 총괄

2008년 사업 추진실적 총괄

(2008. 10. 31현재, 단위 : 마리, 건, 점)

사 업 별			사업계획	실 적	진도(%)	비고
가축전염병 검 진	브루셀라		8,500	10,077	119
	우 결 핵		1,500	1,293	86
	돼지오제스키		2,000	3,151	158
	추 백 리		600	718	120
가축혈청검사	소 모기매개병		900	815	91
	소 류케미아병		100	103	103
	브루셀라(TUBE)		2,000	1,943	97
	돼지열병		6,950	29,365	423
	돼지일본뇌염		200	217	109
	뉴캣슬병		4,800	6,319	132
	마이코플라즈마병		2,000	2,173	109
악성가축전염병 특별방역대책	조류인플루엔자		1,080	1,648	153
	구제역		2,378	3,444	145
종축장 검사			2,170	2,198	101
소 해면상뇌증 검사			1,437	1,928	159	1,634마리
병 성 감 정			500	896	179
젖소유방염			600	928	155
반입가축검역			300	143	47
축산물 안전성 검사	식육중 유해잔류물질		5,675	6,652	117
	식육미생물		3,500	3,408	97
	식용란 검사		136	178	130
원유위생검사			6,840	5,815	85
축산물가공품			1,067	1,055	86
항생제 내성균 검사			270	165	61
도축위생검사		소(말)	3,050	2,661	87
		돼지	350,000	425,430	122

2008년 행정사무감사 자료

목         차

▣ 공통감사사항

ꏅ	진정 및 청원서 처리결과(의회접수 이송된 민원)
ꏅ	다수인 민원 처리현황
ꏅ	각종 위원회 현황 및 운영실적
ꏅ	민간 및 사회단체 보조금 집행현황과 정산결과
ꏅ	민간위탁금 집행현황
ꏅ	각종 기금운용 및 지원현황
ꏅ	용역현황
ꏅ	각종 축제개최 현황
ꏅ	행정시 소관 사무 중 도 집행 사업내역
ꏅ	도 소관 사무 중 행정시 집행 사업 내역
ꏅ	감사원, 감사위원회 감사 지적사항 및 처리결과
ꏅ	2007년도 행정사무감사 지적사항 처리결과
ꏅ	2008회계년도 예산의 이용․전용사항
ꏅ	2008 예산 집행내역(민간자본보조, 시설비, 용역비)
ꏅ	계속비, 명시이월 및 사고이월사업 추진상황
ꏅ	2008년 신규사업(시책) 추진상황

ꏅ	제11호 태풍 “나리” 피해복구 추진상황
ꏅ	도지사 공약사항 이행실적
ꏅ	의원발의 조례 제정에 따른 후속조치사항 이행 현황
ꏅ	최근 3년간 해외연수 현황
ꏅ	제도개선 및 건의사항
ꏅ	제2단계 제도개선 실적 및 제3단계 제도개선 추진상황
ꏅ	POOL사업비 집행내역

▣ 동물위생시험소 감사사항

ꏅ	축산물 가공품 안전성 위탁검사 실적
ꏅ	축종별 가축전염병 등 검사실적
ꏅ	최근 3년간 가축전염병 발생상황(전국/제주)
ꏅ	가축전염병 방역대책 추진상황
ꏅ	위생검사 전문인력 현황
ꏅ	공항․항만 등 질병유입 차단방역 운영 및 실적
ꏅ	도외산 반입가축 계류검사 및 조치상황
ꏅ	축산물 안전성검사 결과 및 조치사항
ꏅ	도축위생 검사 실적 및 조치사항(최근 3년간)
ꏅ	원유검사 실적 및 검사결과 조치사항(최근 3년간)
ꏅ	가축전염병 검사결과 조치사항
ꏅ	종축장 위생관리 점검실적
ꏅ	축산물HACCP 적용사업장에 대한 위생안전도 검사실적
ꏅ	수출용 식육제품 유해 잔류물질 검사실적
ꏅ	시험기자재 구입 및 활용실적(1천만원 이상)
ꏅ	AI발생에 따른 긴급 방역대책 추진실적

진정 및 청원서 처리결과

접수일자	민 원 인		진정 및 청원내용	처 리 결 과	처리일자
	주 소, 성명	연락처
	해	당	사 항	없 음

다수인 민원 처리현황

접수일자	민 원 인		민 원 내 용	처 리 결 과	처리일자
	주 소, 성명	연락처
	해	당	사 항	없 음

각종 위원회 현황 및 운영실적

ꏅ 위원회 현황

○ 위원회명 : 제주특별자치도가축전염병예찰협의회

• 구성일시 : 1996년 3월 20일

• 법적근거 : 가축전염병예방법 제3조, 같은법 시행규칙 제3조 제4항

가축전염병예찰실시요령(농림부고시 제2007-12호)

ꏅ 위원회 운영현황

위원회명	회의개최 회수				비 고
	계	2006년	2007년	2008. 10월
가축전염병 예찰협의회	11회	4회	4회	3회

※ 2008년 제4차 가축전염병예찰협의회는 12월중 개최 예정임

ꏚ 위원회 개최 주요내용

개 최 일	참석자	주 요 내 용
’08. 4. 11	23명	․주요 가축방역사업 추진계획 ․악성가축전염병 특별방역대책 추진 ․도축장 출하가축 병리진단 검사시스템 구축 ․소 해면상뇌증(BSE)검사 확대 실시계획
’08. 7. 22	22명	․주요 가축방역사업 및 병성감정 추진현황 ․하절기 가축질병 방역대책 ․악성가축전염병(AI, 구제역) 특별방역대책 추진결과
’08. 10. 31	22명	․조류인플루엔자(AI) 특별방역대책 협의 ․젖소농가 맞춤형 방역서비스 추진 ․환절기 가축질병예방 및 관리방안

ꏅ 위원회 명단

위원회명	위원직	성 명	소 속 및 직 위
제 주 특별자치도 가축전염병 예찰협의회	위 원 장	김병학	제주특별자치도 동물위생시험소장
	부위원장	이성래	제주특별자치도 축정과 가축방역담당
	간 사	문성환	동물위생시험소 방역관리담당
	공 무 원	김욱호	국립수의과학검역원 제주지원장
		김종철	제주시 청정축산과장
		허창현	서귀포시 청정축산과장
	민간위원 (7명)	이의종	제주특별자치도 수의사회회장
		강승표	농협중앙회 제주지역본부 축산경제팀장
		고영진	제주축산업협동조합 지도경제상무
		김용관	서귀포축산업협동조합 지도경제상무
		변성언	제주양돈축산업협동조합 경제사업본부장
		강승협	제주한라양계조합 상무
		양진하	한라육계영농조합 전무
	공수의사 (12명)	강봉담	표선가축병원(서귀포시 동부 대가축)
		강봉문	제일동물병원(도 전지역 마필)
		강성진	가람동물병원(서귀포시 서부 대가축)
		고영수	방역지원본부(서귀포시 서부 중소가축)
		고자명	희망동물병원(제주시 서부 대가축)
		김경건	탐라종합동물병원(제주시 동부 대가축)
		김재호	한국금호동물병원(제주시 동부 대가축)
		문 찬	방역지원본부(제주시 동부 중소가축)
		박민수	한서동물병원(도 전지역 양계)
		박삼성	방역지원본부(서귀포시 동부 중소가축)
		양성은	서부동물병원(제주시 서부 대가축)
		양찬민	유성동물병원(제주시 서부 중소가축)

민간 및 사회단체 보조금 집행현황과 정산결과

(단위 : 천원)

보 조 대 상		사 업 명	예산액	보조금액	정산내역
단체명	대표자
		해 당	사 항	없 음

민간위탁금 집행현황

(단위 : 천원)

보 조 대 상		사 업 명	예산액	보조금액	정산내역
단체명	대표자
		해 당	사 항	없 음

각종 기금운용 및 지원현황

(단위 : 천원)

법적근거	목표액 및 조성액	조성기간	운 용 실 적
			사용내역	예치현황
	해 당	사 항	없 음

용  역  현  황

(단위 : 천원)

용역명	예산액	용역 금액	용역내용	용역기관	용역기간	계약일자	계약방법	용역결과 활용상황 (계획)
		해	당	사 항	없	음

각종 축제개최 현황

일시	장 소	주 관	예산액	집행액	주요내용	개최효과	축 제 위원회 심의결과
	해	당	사	항	없	음

행정시 소관 사무 중 도 집행 사업 내역

- 해  당  사  항  없 음 -

도 소관 사무 중 행정시 집행 사업내역

- 해  당  사  항  없  음 -

감사원, 감사위원회 감사 지적사항 및 처리결과

감사기관 및 일시	제 목	지 적 사 항	조 치 결 과
감 사 위원회 ‘08. 3. 24 ~ 3. 28	소 백혈병 혈청검사 추진 소홀	관계규정에 따라 정기적인 검사가 이루어질 수 있도록 검사추진 조치	방역위생과-1874호에 의거 정기검사 될 수 있도록 업무 연찬 실시
	검사시약 검수소홀 및 시약사용 부적정	시약 등의 검수시 유통기간을 철저히 확인 납품될 수 있도록 조치 유통기한이 만료된 시약 폐기 절차를 거친후 폐기조치	방역위생과-2822호로 시약 관리방안에 대한 직원 업무 연찬 실시
	검사시약 관리소홀	유통기간이 만료된 시약이 진열대에서 관리되는 사례가 없도록 시약관리철저	〃
	시험검사 기록부 작성관리 소홀	검사의 절차방법 및 판정 등 시험과정을 확인할 수 있도록 시험기록서 작성관리	통일된 검사기록부 작성 비치 방역위생과-3324호로 업무 연찬실시
	축산가공품 수거 검사 추진소홀	시료의 수거는 부적합가능성이 높은 품목으로 지역별 계절별 특성을 고려하여 추진 잔여 검사시료는 관계규정에 의하여 처리 및 시료처리 대장 관리철저	향후 시료 수거검사시 에는 지역별 계절별 특성을 고려 하여 추진 관계공무원 연찬회개최 (방역위생과-3324호)
	재료비 및 시험 연구비 구매방법 부적정	물품구매 시에는 G2B를 통한 계약방안강구	부서별 물품구매 시 소요량 일괄 파악 후 가능한 G2B 를 통하여 물품구매 조치 (소모품 관리계획 수립시행)
	물품구입 및 관리 부적정	정수가 배정되지 아니한 물품을 예산에 계상하여 취득하는 사례가 없도록 조치	관련 직원업무연찬회 개최 (방역위생과-2359호)
	기간제근로자 근로 계약에 관한 사항	지방비 기간제근로자, 무기 계약직과 동일하게 신분보장 및 복지 혜택 등을 받을 수 있는 방안 마련	비정규직 무기 계약전환 협조 요청 관계부서(‘08. 5. 15) 기간제근로자 직무분석을 통한 ‘09년도 인력운용방안 계획수립 에 미반영 ⇒ 경영기획실
	검사실 장비대장 관리소홀	취득한 물품 대장정리 철저	효율적인 물품관리를 위한 직원연찬(방역위생과-3349)

2007년 행정사무감사 지적사항 처리결과

부 서 명	계	처 리 상 황
		완 료	추 진 중	추진불가
동물위생시험소	2		2

시정 및 처리요구사항

❍ 요네병은 젖소의 착유량을 떨어뜨리는 만성소모성 질병으로 제2종    법정전염병으로 분류되어 있으나 잠복기간이 2~3년 걸리고, 반복적인

검사가 필요함. 브루셀라를 근절하기 위해 약40년이 걸렸듯이, 요네병에

대해서도 살처분 보상문제 등 제주도 관련부서와 긴밀히 협의하여 근절

방안을 강구하기 바람.

처   리   결   과

❏ 국내외 동향

❍ 발생상황

년 도 별	2005년	2006	2007	2008
전 국	69마리(32농가)	122(28)	53(28)	78(46)
제 주	10마리(7농가)	4(4)	21(18)	45(34)

❍ 국내사례 : 요네병 근절을 위한 방역프로그램을 적용한 사례 없음.

❍ 해외사례 : 전 세계적으로 근절에 성공한 국가 없음.

- 발생 최소화 방역프로그램 운영국가 : 덴마크, 호주, 영국, 일본 등

- 문제점 : 농가의지 부족, 오랜 잠복기간, 많은 인력․예산 소요,

단기간 근절 어려움 등

❏ 추진상황

❍ 양성축에 대한 도태 보상금(1마리당 400천원)지원 - 도 축정과

⇒ 전년도 대비 양성두수 증가(2007년 18건 → 2008년 10월말 34건)

❏ 향후 추진계획

❍ 해외사례 등에 대한 벤치마킹을 통한 제주형 방역프로그램 마련

- 요네병 근절을 위한 농가 교육프로그램 등 마련

❍ 양축농가 피해 최소화를 위한 장기계획 수립추진 중(축정과 협의)

시정 및 처리요구사항
❍ 도축장 출하축에 대하여는 표본(샘플) 검사만 할 것이 아니라 전 농가별로 검사를 실시하여 농가를 지도하는 등 신뢰도와 경쟁력을 높일 수 있도록 하기 바람.
처 리 결 과
❏ 사업개요 ❍ 검사대상 : 도축장(제주축협축산물공판장) 출하축(소, 말, 돼지) - 도축장 출하축에 대한 생체․해체검사 실시 ․이상축(지육, 내장 등)에 대한 불합격 판정 및 폐기 ❍ 도축장 출하 소 및 말 전 두수에 대한 지육중 잔류물질 검사 - 도축장내 축산물 신속검사 장비 설치 및 검사 실시 ❏ 추진상황 ❍ 도축검사 현황(2008. 10. 31현재) - 소 2,126두, 말535두, 돼지543,542두(수출 118,112두 포함) ※ 불합격 내역 : 소 521건 5,871㎏(간농양, 탈골, 복막염 등), 말 15건 63㎏(간농양, 신장염 등) 돼지9,853건 41,617㎏(척추농양, 골절, 피부염 등) ❍ 도축장 출하축 잔류물질 검사 현황 - 소, 말 : 출하 전농가 검사 실시, 돼지 : 월 4회 샘플검사 ❏ 향후 추진계획 ❍ 도축장 출하 전농가에 대한 질병 모니터링 검사실시 - 농가별 관능검사 등에 대한 전산시스템 구축 및 검사결과 정보제공 ❍ 도축장 출하 돼지에 대한 도축장내 잔류물질 신속검사시스템 구축 - 출하 전농가 잔류물질 신속검사 실시

2008회계년도 예산의 이용․전용사항

구 분	예산 이용․전용사항	비 고
2008년도	해 당 사 항 없 음

2008년 예산집행내역

(단위 : 천원)

부서명	사 업 명	사 업 량	예산액	집행액	향후계획
동물위생시험소	청사시설안내 표지판 설치	4개소	15,000 (시설비)	440	12월중 설치완료 예정

※ 민간자본보조, 시설비, 용역비만 작성

계속비, 명시이월 및 사고이월사업 추진상황

- 해  당  사  항  없  음 -

2008년 신규사업(시책) 추진상황

(단위 : 천원)

사 업 명	사업기간	사업비	사업내용	추진상황
도축 출하돈 질병 모니터링 검사	‘08. 6월 ~ 12월	22,500	․대상 : 돼지 ․검사항목 : 돼지 만성호흡기질병 ․사업내용 -질병감염실태 분석자료 제공 - 임상수의사 연계 효율적인 방역지도	․병리조직검사 - 12호 116점 ․혈청검사 - 4종 468점 ․병변검사 - 4종 464점
소 해면상뇌증 (BSE)검사 확대 실시	2008. 3월 ~ 12월	62,000	․대상 : 도축장 출하 소 전두수 및 농장 폐사 소, 유사증상 소 등 ․검사항목 : BSE ․사업내용 - 도축장으로 출하되는 소 전두수에 대한 광우병 검사 - 소 해면상뇌증에 대한 비 발생지역 인증자료 확보	․계획:1,900마리 ․실적:1,634마리 ⇒ 전두수 음성

제11호 태풍 “나리” 피해복구 추진상황

- 해  당  사  항  없  음 -

도지사 공약사항 이행실적

(2006. 7 ~ 현재)

- 해  당  사  항  없  음 -

의원발의 조례 제정에 따른 후속 조치사항 이행 현황

- 해  당  사  항  없  음 -

해 외 연 수 현 황(최근 3년간)

기 간	목 적	인원	국가	성 과
‘06. 11. 13 ~ 11. 24	축산물 위생, 안전성 검사 적용 실태조사	1	일본	선진 축산물 위생, 안정성 검사 사례 연수로 우리 도에도 선진국 사례적용
‘08. 8. 30 ~ 9. 10	축산방역시스템 조사연수	1	호주, 뉴질랜드	축산 선진국 가축방역 시스템 운영연수로 향후 효율적인 방역체계 확립

동물위생시험소 과 신설 건의

【국내외 여건 변화】

□ 전세계적으로 전문적인 업무관리의 수행능력 등이 대두시 되고 있고 세계화시대에 우리 제주 축산을 지켜내기 위하여 전염병 차단방역과 인수공통전염병 예방, 내성균조사, 유해물질 사전 제거 등 업무의 전문화와 집중화를 위한 조기 검색․감시 대응 체제의 전환이 필요함

□ 가축방역과 축산물위생분야의 업무가 어느 지역 한곳에 국한되어 제한적으로 이루어지는 것이 아니라 국제적으로 상호 인과 관계가 있고 각국의 고도의 전문 관리 능력에 따라 새로운 무역장벽으로까지 이용되고 있는 실정임.

【 기구증설 필요사유 】

□ 우리 시험소의 수행 업무는 크게 두개 분야로 나누어 볼 수 있는데, 조류인플루엔자, 구제역 등 가축전염병 청정지역 환경 조성을 위한 인수공통전염 예방, 악성가축전염병 차단방역과 전염병 청정지역 유지 역할과 최근의 멜라민 파동 등 신종유해물질 검출에 대응하기 위하여 제주산 축산물의 안전성 관리 강화를 위한 미국, 일본 등의 선진국형 위생검사 시스템 운영과 축산물 안전성 검사, 위생 감시 등의 고도의 전문성을 요구하는 업무로 나누어짐

□ 현재의 국내외 여건으로 볼 때 1과 체제로는 고도의 전문화와 집중화를 통한 국제 경쟁력을 확보하기가 어렵기 때문에 제주산 축산물의 세계화 등 명품으로 거듭나기 위하여 과학적이고 객관적인 전력을 갖추기 위하여 현행 1과 체제에서 2과 체제로의 과 증설이 절대적으로 필요한 실정임

ꏚ 과 증설 건의

구분	현 행	증 설	비고
기구	방역위생과	가축방역과, 축산물검사과	증 1과

제2단계 제도개선 실적 및 제3단계 제도개선 추진상황

- 해  당  사  항  없  음 -

POOL사업비 집행내역(최근 3년간)

(단위 : 천원)

사 업 명	사 업 비	예 산 액	지원대상	집행사유
	해 당	사 항	없 음

축산물 가공품 안전성 위탁검사 실적

ꏅ 추진상황

(단위 : 건)

년 도	구 분	계 획	실 적	진도(%)	검사결과
2006	수거검사	110	106	96	부적합 5
	위탁검사	1,200	1,722	144	부적합 6
2007	수거검사	120	300	250	부적합 6
	위탁검사	1,200	892	74	부적합 11
2008. 10	수거검사	167	278	166	부적합 13
	위탁검사	900	777	86	부적합 23

ꏅ 부적합내역

(단위 : 건)

년 도	구 분	건수	부 적 합 내 역	비고
2006	수거검사	5	식육추출가공품 4, 유가공품 1
	위탁검사	6	갈비가공품 1, 식육추출가공품 3, 유가공품 2
2007	수거검사	6	유가공품 4, 식육추출가공품 2
	위탁검사	11	유가공품 1, 원유 3, 뇨 7
2008. 10	수거검사	13	유가공품 6, 추출가공품 1, 식용란 4, 알가공품 1, 토종닭 1
	위탁검사	23	유가공품 18, 추출가공품 3, 식용란 1, 원유 1

ꏅ 조치사항

○ 의뢰검사 부적합 제품 : 해당 생산 롯트제품 폐기

○ 지도․감독기관에 부적합 판정 업체 및 내용 통보

축종별 가축전염병 등 검사실적(’05～’08)

ꏅ 소

(단위 : 마리, 건)

구 분	2005년	2006년	2007년	2008. 10월
브루셀라병	8,735	10,561	10,323	10,077
결 핵 병	1,611	1,425	1,525	1,293
모기매개질병	900	900	1,000	815
백 혈 병	100	166	102	103
광 우 병	20	105	118	1,634
병 성 감 정	361	473	198	132

ꏅ 돼  지

(단위 : 마리, 건)

구 분	2005년	2006년	2007년	2008. 10월
오제스키병	7,766	5,077	3,770	3,151
열 병	14,382	10,464	18,049	29,365
일 본 뇌 염	200	206	370	217
병 성 감 정	87	267	1,519	161

ꏅ 닭

(단위 : 마리, 건)

구 분	2005년	2006년	2007년	2008. 10월
추 백 리	300	1,102	620	718
뉴 캣 슬 병	5,106	4,980	6,775	6,319
마이코플라즈마병	2,393	2,023	2,447	2,173
병 성 감 정	30	34	97	12

ꏅ 기    타

(단위 : 마리, 건)

구 분	2005년	2006년	2007년	2008. 10월
구 제 역	3,220	3,189	4,197	3,444
조류인플루엔자	1,878	1,419	1,162	1,648
병 성 감 정	252	200	174	591

최근 3년간 가축전염병 발생상황

ꏅ 주요가축전염병 발생상황(전국)

(단위 : 마리)

년도별	계	브루셀라 BR	요네병 johne's	소류코 시스병 BLV	유행성 설사 PED	돼지생식기호흡기증후군 PRRS	가금 티푸스 FT	저병원성 조류인플 루엔자 LPAI	뉴캣슬병 ND	마렉병 MD	닭전염성F낭병 IBD
		소	소	소	돼지	돼지	가금	가금	가금	가금	가금
2006	1,450,443 (6,874)	25,525 (6,575)	122 (28)	604 (68)	10,258 (31)	3,371 (35)	706,820 (72)	12 (1)	325,093 (16)	113,438 (29)	265,200 (19)
2007	1,030,596 (3,875)	11,557 (3,583)	53 (28)	509 (64)	13,724 (38)	1,596 (25)	542,986 (55)	83,544 (36)	3,631 (4)	21,581 (28)	351,415 (14)
2008년 10월말	378,862 (2,540)	6,883 (2,111)	78 (46)	1,046 (109)	12,116 (18)	860 (37)	123,414 (26)	109,822 (103)	69,930 (34)	5,824 (37)	48,889 (19)
누계	2,859,901 (13,289)	43,965 (12,269)	253 (102)	2,159 (241)	36,098 (87)	5,827 (97)	1,373,220 (153)	193,378 (140)	398,654 (54)	140,843 (94)	665,504 (52)

※ (  )는 건수

ꏅ 주요가축전염병 발생상황(제주)

(단위 : 마리)

년도별	계	브루셀라 BR	요네병 johne's	소류코 시스병 BLV	유행성 설사 PED	돼지생식 기호흡기 증후군 PRRS	위축성비염 AR	가금 티푸스 FT	저병원성 조류인플 루엔자 LPAI	뉴캣슬병 ND	마렉병 MD	닭전염성F낭병 IBD
		소	소	소	돼지	돼지	돼지	가금	가금	가금	가금	가금
2006	252 (12)		4 (4)	39 (2)		197 (5)			12 (1)
2007	4,584 (28)		21 (18)			13 (7)		3,050 (2)				1,500 (1)
2008년 10월말	3,070 (45)		45 (34)			9 (6)	1 (1)	3,000 (1)	15 (3)
누계	7,906 (85)		70 (56)	39 (2)		219 (18)	1 (1)	6,050 (3)	27 (4)			1,500 (1)

※ (  )는 건수

가축전염병 방역대책 추진상황

ꏅ 개   요

○ 가축전염병 청정지역 유지를 위한 정기적인 모니터링 검사

• 소 브루셀라병․결핵병, 돼지열병․오제스키병, 구제역

○ 악성가축전염병 유입방지를 위한 특별방역대책 추진

• 고병원성 조류인플루엔자(HPAI), 구제역

○ 각종 가축질병의 자율방역 유도를 위한 혈청검사 사업추진

• 소 매개질병 5종, 소 백혈병, 돼지 일본뇌염, 가금 뉴캣슬병 등

○ 초동방역시스템 운영을 위한 병성감정 사업추진

ꏅ 방역대책 추진상황

○ 가축전염병 청정지역 유지검사 : (계획) 21,328마리 → (실적) 47,330마리

○ 악성가축전염병 특별방역대책 추진

• 운영기간 : 매년 3～5월(구제역), 매년 10～2월(조류인플루엔자)

• 구 제 역 : (계획) 2,378마리 → (실적) 3,444마리

• 조류인플루엔자 : (계획) 1,080마리 → (실적) 1,648마리

○ 혈청검사 사업 : (계획) 16,950마리 → (실적) 40,935마리

○ 병성감정 사업 : (계획) 500마리 → (실적) 896마리

○ 가축전염병 확산방지 및 예방대책 추진

• 법정 가축전염병 발생시 관계기관 통보 및 신속하고 정확한 역학조사를 통한 원인규명으로 질병대처요령 홍보 등 방역대책수립 추진

• 가축전염병 발생농장에 대한 신속한 차단방역 조치 및 전염병 확산․재발방지를 위한 양축농가 지도․홍보

• 면역항체가 조사를 통한 예방접종시기 적기유도 등 질병예방 지도

• 검사결과 분석 후 양축농가에 필요한 효과적인 차단방역요령 지도

위생검사 전문인력 현황

(단위 : 명)

구 분	전 문 인 력					비고
	계	수의6급	수의7급	수의8급	공익수의사
계	8	2	2	1	3
축산물분석담당	5	1	2	-	2
도축검사담당	3	1	-	1	1

공항․항만 등 질병유입 차단방역 운영 실적

ꏅ 공․항만 방역요원 배치 현황

방 역 요 원 배 치			근무일수	근무시간	비 고
계	공 항	항 만
10명 (2인1조)	6명 (3교대)	4명 (2교대)	연 중	06:00～22:00 (탄력적 운영)	1일 4명 근무

ꏅ 차단방역 운영방향

○ 악성가축전염병 유입방지를 위한 국경검역 수준의 방역 실시

•공  항 : 국내선 대합실 5개소에 소독발판 연중 운영

•제주항 : 입도객 소독발판 2개소, 제주항 차량출구 5개소에 자동

무인차량소독기 설치 연중 운영

• 방역요원 : 상주인력 배치(공항 6명, 항만 4명)

ꏅ 운영상황

○ 국경검역 수준의 방역체계로 차단방역 수행

• 공․항만을 통한 입도객 및 입도차량에 대한 연중 소독 실시

○ 반입금지 대상가축 및 생산물 등에 대한 지도 단속

○ 차량으로 반입되는 가금류 생축에 대한 원산지 및 행선지 파악

○ 육지부 악성가축전염병(AI, 구제역 등) 발생시 반입금지 대상 가축 및       생산물 불법반입 검색 및 지도 단속 실시(자치경찰 협조)

※ 불법반입가축 단속실적

• 2007년도  : 타조 17마리, 돼지 2마리 등 2건 반송조치 및 과태료 부과

• 2008년도 : 가금육 10,670마리, 달걀 2,375개 등 4건 반송조치 및 과태료 부과

☞ 근거 : 제주특별자치도 반출ㆍ입 가축 및 그 생산물 등에 대한 방역조례

→ 11조 1항(위반시 1,000만원 이하의 과태료 부과 - 행정시)

도외산 반입가축 계류검사 및 조치상황

ꏅ 개  요

○ 축종별 검사항목

• 소 : 구제역, 브루셀라병, 결핵병(‘02. 4. 10 이후 젖소 반입금지)

• 돼지 : 구제역, 열병, 오제스키병(‘03. 12. 22 이후 반입금지)

• 기타 우제류가축(사슴, 염소, 낙타 등) : 구제역

○ 반입가축 검역과정 : 반입 15일전 검역장 사용승인 신청 → 반입전 타 시․도에서 개체별 브루셀라병 검사(음성축만 반입) → 반입일 기준 3일이내 1차검사 및 검역기간(15일)동안 임상관찰 → 음성 판정 시 계류해제 및 농가입식 후 2개월 간격 2회검사 → 연 1회 검사 등 3년간 농장 소재지 행정시에서 사후관리

ꏅ 연도별 반입가축 검역실적

구 분		2004년	2005년	2006년	2007년	2008년 10월
합 계		1,026마리	376마리	388마리	466마리	143마리
	한 우	971	376	345	449	136
	사 슴	55	-	43	17	7

☞ 2006. 4. 1 : 검역장 운영 개시

☞ 2006. 4. 22 : 반입가축 1농가 ․ 30마리 최초 검역장 입식

ꏅ 검사결과에 따른 조치상황

구 분		2004년	2005년	2006년	2007년	2008년 10월	비 고
합 계		6농가 (15마리)	-	2농가 (5마리)	2농가 (2마리)	-
	25배반응우		-	2(5)	2(2)	-	반송조치
	의양성	4(4)	-	-	-	-	살처분
	양 성	2(11)		-	-	-	살처분

☞ 반입가축 중 가축전염병 음성축에 한해 농가 입식

축산물 안전성  검사결과 및 조치사항

(단위 : 건)

구 분		계획	실적	검 사 장 비	검사 인력
식육중 잔류물질 검사	소 계	5,675	6,652		1
	간이정성	5,120	6,091	인큐베이터, 항온수조기
	정밀정량	555	561	고속액체크로마토그라피(HPLC), 가스크로마토그라피(GC), 질량분석기-액체크로마토그라피 (LC-MS/MS), 중금속검사기
식용란 안전성검사		136	178	〃	1
식육중 미생물검사	소 계	2,500	2,382		1
	모니터링 검사	1,600	1,492	무균작업대, 인큐베이터, 미생물동정기, 항온수조
	병원성 미생물검사	900	890	〃

ꊱ 식육중 잔류물질검사

ꏚ 추진상황

(단위 : 건)

년도	구 분	계 획	실 적					진 도 (%)	검사결과 (양성)
			계	소	말	돼지	닭 (오리)
2006	간이검사	4,200	4,369	486	-	3,241	642	104	4농가 7두
	정밀정량검사	306	183	45	-	104	34	60
2007	간이검사	4,647	7,034	2,373	687	3,236	738 (45)	151	5농가 7두
	정밀정량검사	516	320	85	7	138	90 (3)	62
2008.10	간이검사	5,120	6,091	1,750	460	3,005	836 (40)	119	없음
	정밀정량검사	555	561	138	65	229	97 (32)	101

ꏚ 조치사항

○ 잔류허용기준 초과 농가에 대하여 검사완료일부터 6개월간 규제검사(검사결과 음성판정시까지 출고 보류) 실시

○ 해당 농가 담당 공무원 지정 및 검역원 홈페이지에 게재

○ 약사법 제72조의6 제3항 및 동물용의약품 등 취급규칙 제46조의 규정에 의거 과태료 처분(축정과)

ꊲ 식용란검사

ꏚ 추진상황

(단위 : 건)

년도	계획	실 적				진도 (%)	검사결과 (양성)
		계	미생물	잔류물질	이물질 부패
2006	120	128	32	32	64	107	없음
2007	145	165	32	69	64	114	없음
2008. 10	136	178	37	109	32	131	3농가 3건

ꏚ 조치사항

○ 검사결과 해당농가 및 집하장, 행정시, 축정과에 통보

○ 양성농가 2주 간격 반복검사 등 규제검사(검사결과 음성판정시까지  출고 보류) 실시

○ 해당 물량이 식용을 목적으로 공급되지 않도록 조치(행정시)

○ 약사법에 의거 과태료 처분(축정과)

ꊳ 식육중 미생물검사

ꏚ 추진상황

(단위 : 건)

년도	구 분	계획	실 적				진도 (%)	검사결과
			계	소	돼지	닭 (오리)
2006	모니터링검사	1,152	1,244	354	586	304	108	초과 1(닭)
	탐 색 조 사	720	807	269	269	269	112	검출 1(닭)
2007	모니터링검사	1,200	1,432	324	774	318 (16)	119	초과24 (소1,돼지22,닭1)
	탐 색 조 사	840	870	290	295	285	104	검출11 (소2,돼지8,닭1)
2008. 10	모니터링검사	1,600	1,492	318	804	302 (68)	93	검출8 (돼지8)
	탐 색 조 사	900	890	61	61	63	99	검출5 (소2,돼지2,닭1)

ꏅ 조치사항

○ 도 축정과 및 국립수의과학검역원에 통보

⇒ 축산물가공처리법령에 의거 해당 도축장에 대한 위생관리기준, 생체․해체검사기준, 도축장 시설기준, 도축업 영업자․종업원 준수사항에 부합되는지 여부를 점검하고 위반사항이 있을 경우 관련규정에 따라 조치

도축위생 검사 실적 및 조치사항

ꏅ 축종별 도축검사 실적

(단위 : 마리)

구분	소	돼지			말	비고
		합계	내수	수출
2006	2,311	570,951	349,562	221,389	732
2007	2,391	613,458	384,950	228,508	687
2008. 10.	2,126	543,542	425,430	118,112	535

ꏅ 도축검사 조치사항

○ 축종별 도축검사(지육, 내장) 폐기내역

(단위 : kg)

년도별	합 계		소		돼지		말		비고
	건수	폐기량	건수	폐기량	건수	폐기량	건수	폐기량
2006년	8,897	42,110	485	3,312	8,371	38,581	41	217
2007년	7,129	36,121	735	6,117	6,368	29,853	26	151
2008년 10월	10,389	47,551	521	5,871	9,853	41,617	15	63

원유검사 실적 및 조치사항

ꏚ 추진상황

(단위 : 건, 톤, 호)

구분	계획	실적	진도(%)	집유량	농가수
2006	7,440	7,249	97.4%	21,218	60
2007	7,200	7,206	100%	19,341	57
2008. 10	6,840	5,815	85%	15,984	53

ꏅ 원유검사결과 위생등급 내역

(단위 : 건)

구분	년도	계	1등급		2등급	3등급	4등급	5등급
			A	B
세균수	2006	1,449 (100%)	1,180 (81.4)	194 (13.4)	41 (2.8)	13 (0.9)	21 (1.5)	-
	2007	1,396 (100%)	1,157 (82.9)	165 (11.8)	43 (3.1)	16 (1.1)	15 (1.1)	-
	2008. 10	1,105 (100%)	871 (78.8)	176 (15.9)	31 (2.8)	18 (1.6)	9 (0.8)	-
체세포수	2006	2,900 (100%)	1,315 (45.3)		939 (32.4)	339 (11.7)	224 (7.7)	83 (2.9)
	2007	2,792 (100%)	1,494 (53.5)		843 (30.2)	283 (10.1)	141 (5.1)	31 (1.1)
	2008. 10	2,210 (100%)	1,130 (51.1)		669 (30.3)	251 (11.4)	131 (5.9)	29 (1.3)
유지방	2006	평 균 3.85 %
	2007	평 균 3.96 %
	2008. 10	평 균 4.00 %

ꏚ 조치사항

○ 검사결과 집유업체에 통보

○ 원유위생등급이 높은 농가에 대하여 위생지도 및 젖소 맞춤형 서비스 연계 추진

가축전염병 검사결과 조치사항

ꏚ 가축전염병 검사결과 내역

연도별	축종	질 병 명	검사결과 양성내역	비 고
2006년	소	류코시스병	2건․39마리
		요네병	4건․4마리
	돼지	생식기호흡기증후군	5건․197마리
	닭	저병원성 조류인플루엔자	1건․12마리
2007년	소	요 네 병	18건․21마리
	돼지	생식기호흡기증후군	7건․13마리
	닭	가금티푸스	2건․3,050마리
		전염성 F낭병	1건․1,500마리
2008년 10월말	소	요네병	34건․45마리
	돼지	생식기호흡기증후군	6건․9마리
		위축성비염	1건․1마리
	닭	가금티푸스	1건․3,000마리
		저병원성 조류인플루엔자	3건․15마리

ꏚ 조치사항

○ 가축전염병 발생시 도 및 관할 행정시 보고(통보)

○ 발생농장에 대한 원인조사 등 역학조사 실시

○ 발생질병별 방역조치사항(살처분 또는 이동제한 등) 지도

○ 발생농장 임상관찰 및 방역지도 등 사후관리를 통한 재발방지 추진

종축장 위생관리 점검실적

ꏅ 개   요

○ 대   상

• 축산법에 의거 신고 혹은 등록된 종축장에서 사육되는 가축

• 도내 종축장 현황 : 12개소(종돈장 11, 종계장 1)

○ 근   거 : 종돈장방역실시요령(농림부고시 2007-60호)

종계장․부화장방역관리요령(농림부고시 제2004-74호)

○ 검사질병

• 종돈장 : 구제역, 돼지열병, 돼지 오제스키병․돼지브루셀라병

돼지생식기호흡기증후군

• 종계장 : 추백리, 가금티푸스

⇒ 정기적인 가축전염병 검사로 질병발생 사전예방 및 전파방지

○ 종돈장 위생 점검사항

• 백신접종 실시여부 및 가축거래 기록대장 비치관리 여부

• 정기적인 소독실시 여부 확인 및 소독실시기록부 비치 여부 등

ꏅ 연도별 점검실적

(단위 : 마리)

구 분	점검회수	검 사 실 적				점검결과
		2005년	2006년	2007년	2008. 10월
종 돈 장	년 4회	1,147	1,150	1,177	1,480	검사결과 음성, 방역관리 지도
종 계 장	수 시	300	1,102	620	718

※ 검사증명서 발급 및 양성축 발생시 방역실시요령에 따른 방역조치

축산물HACCP적용사업장에 대한 위생안전도 검사실적

ꏅ 적용대상작업장

○ 도축장 1개소, 도계장 1개소

∙ 제주축협축산물공판장, 한라육계영농조합법인

ꏅ 추진상황

(단위 : 건)

년도	계획	실 적					검사결과
		계	소	돼지	닭	오리
2006	798	828	85	592	151	-	검출 4(닭)
2007	970	1118	109	839	162	8	전두수 불검출
2008. 10	1000	1026	138	693	160	35	검출2(돼지1, 닭1)

ꏅ 조치사항

○ 검사결과 부적합시 도 축정과 및 해당작업장에 보고(통보)

○ 원인분석을 통한 작업환경 개선 및 시정조치 등 위생지도

수출용 식육제품 유해잔류물질 검사실적

ꏚ 추진상황

(단위 : 건)

년도	검사 시료	간이정성검사		검사 의뢰두수	정밀정량 검사결과 (양성)	비 고
		검사법	검사기관
2006	돈육	TLC	국립수의과학검역원 제주지원	4	1농가 4건
2007	돈육	TLC	〃	3	-
2008. 10	-	-	의뢰 검사 실적 없음	-	-

ꏚ 조치사항

○ 수출용 돼지고기중 잔류물질검사요령(검역원훈령 제35호)에 의거  해당 수출업자에 통보하며 기준초과시 국립수의과학검역원 제주지원에서 해당 도체 폐기 조치

○ 식육중잔류물질검사요령에 의거 내수용과 동일하게 규제검사실시

시험기자재 구입 및 활용실적 (1천만원 이상)

ꏅ 기 간 : 2006. 7. 1 ～ 현재

(단위 : 천원)

구입년월일	품 명	수량	단 가	사용용도	활 용 실 적	비 고
‘06.08.02	CharmⅡ	1	65,780	잔류물질 검사	활 용
’06.08.14	REAL TIME PCR	1	39,330	유전자 분석	활 용
‘06.12.15	초자세척기	1	23,850	초자기구세척	활 용
‘06.12.21	초순수물제조장치	1	21,230	시약제조	활 용
‘07.09.10	체세포수 검사기	1	89,112	원유검사	활 용
’07.11.20	마이크로 플레이트 세척기	1	15,200	광우병 검사	활 용
’07.11.20	효소면역검사 (ELISA)판독기	1	13,900	광우병 검사	활 용
‘07.11.23	고속액체크로마토그라피	1	71,918	잔류물질 검사	활 용
‘07.12.10	질소발생기	1	19,800	잔류물질 검사	활 용
’08.07.25	스펙트로 포토메터	1	28,000	각종 혈청검사	활 용
’08.07.25	초순수 제조기	1	13,146	시약 제조용	활 용
’08.08.07	미생물 자동동정기	1	71,821	병원체 분리동정	활 용

AI 발생에 따른 긴급방역대책 추진실적

ꏅ 발생상황

○ 발생기간 : 2008. 4. 2 ～ 5. 12일

○ 발생건수 : 42건 양성 (19개 시․군․구)

○ 주요 방역조치사항

•발생농장 및 방역지역 살처분 실시 : 8,460천마리

•발생농장 및 방역지역별 이동통제초소 설치 등 차단방역 실시

⇒ 2008. 6. 29일 전국적으로 이동제한 해제 조치(종식)

※ 년도별 국내 고병원성 조류인플루엔자 발생내역

구 분	‘03/’04년	‘06/’07년	‘08년
발생기간	‘03.12.10～’04.3.20일	‘06.11.22～’07.3.6일	‘08.4.1～5.12일
발생건수	신고 56건중 19건	신고 24건중 7건	신고 68건중 42건

ꏅ 긴급 방역대책 추진실적

○ 긴급방역대책 상황실 운영 : 2008. 4. 2 ～ 6. 29일

○ 특별검사 내역 : 84건 2,559점 검사 ⇒ 전체음성(고병원성)

• 혈청검사 44건 1,205점 / 분변(인후두)검사 40건 1,354점

※ 오리농장 AI 일제검사 : 3농가 저병원성조류인플루엔자 발생

○ 농가(전화)예찰 활동전개 : 연 487농가(닭 426, 오리 56, 기타 5)

○『전국 일제소독 및 질병예찰의 날』확대(주1회→주3회)운영

• 가금류 사육 170농가 소독지원 및 철새도래지 2개소․4회 예찰

○ 제주항 반입금지사항 단속 : 4건 (가금육 10,670마리 알 2,375개) 적발

⇒ 제주지역은 철저한 차단방역으로 고병원성 조류인플루엔자 미발생

ꏅ ‘08-’09년 조류인플루엔자 방역대책

○ ’08～’09년 특별방역대책 상황실 운영 : ’08. 10. 6 ～ ’09. 2. 28

○ 가금류 사육농장, 철새도래지 등 특별검사 강화 : 3,000건

○ 가금류 사육농가 예찰강화 및 소독의 날 확대운영

○ 제주 공항․만 출입차량 및 입도객에 대한 차단방역 강화