2009. 2

제257회 제주특별자치도의회 임시회

행 정 자 치 위 원 회

주 요 업 무 보 고

결재	담당자	담 당	과 장	국 장	부시장	시 장

제주특별자치도

서 귀 포 시

순    서

Ⅰ.	일 반 현 황
Ⅱ.	기구 및 정원(현원) 현황
Ⅲ.	시정 운영목표 및 주요성과
Ⅳ.	2009년 주요 업무
	❍	시민에게 희망을 주는 홍보행정 구현
	❍	고객 감동의 고품격 민원서비스 제공
	❍	국․공유 재산의 효율적 관리
	❍	묻지 않고 찾아가는 새주소 인프라 구축
	❍	활력있고 신나게 일하고 싶은 직장분위기 조성
	❍	성과 중심의 인사시스템 정착
	❍	지역발전을 선도하는 글로벌 인재양성
	❍	안정적인 BSC 성과관리 제도의 정착
	❍	동홍동 종합주민센터 신축사업

	❍	시정 경영 기획․조정기능 강화
	❍	경제재도약 종합상황실 운영
	❍	Happy 서귀포 3대 시민실천운동 정착화
	❍	소비자가 선호하는 명품브랜드 육성
	❍	참여행정 실현을 위한 대화행정 강화
	❍	지방재정 조기집행 비상대책 추진
	❍	시민을 위한 실용적 예방감사 운영
	❍	명문 교육도시 육성기반 조성
	❍	미래를 여는 주민자치센터 운영
	❍	특별자치도세 세입목표의 차질없는 달성
	❍	건전재정 확충을 위한 체납액 징수
	❍	지역소득 창출을 위한 자립마을 육성사업
	❍	읍․면․동별 주요(특수)시책사업
Ⅴ.	행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅰ 일 반 현 황

일  반  현  황

	지 역 특 성
◈ 천혜의 자연환경과 독특한 전통문화, 풍부한 생태자원을 보유하고 있는 국제적인 관광휴양도시 ◈ 유네스코 세계자연유산 등재, 사계절 축제의 고장, 이색 박물관 집중 등 서비스 산업 발전 잠재력이 풍부한 도시 ◈ 고부가가치 청정 농․수․축산물의 생산이 활발한 도․농 복합 지역으로 1차 산업에 경쟁력 있는 국토 최남단 도시

인    구 --------------------- 59,283가구 154,605명

❍ 남 : 77,933명 (50.4%)	❍ 여 : 76,672명 (49.6%)

면    적 ------ 870.74㎢ (도전체 1,848.5㎢의 47.1%)

❍ 경 지 : 265.62㎢ (30.5%)     ❍ 임 야 : 438.02㎢ (50.3%)

❍ 대 지 : 22.45㎢ (2.6%)       ❍ 기 타 : 144.65㎢ (16.6%)

행정구역 --------- 3읍 2면 12동 (76리 65통 1,236반)

행정조직 -- 4국, 1대, 22실과, 2사무소, 1팀, 3보건소 1,044명

예산규모 --------------------------------------- 4,609억원

읍면동 현황 : 3읍 2면 12동(76리 65통 1,236반)

(2008. 12. 31 현재)

읍면동	인 구(명)			세대	리,통,반수	면 적 (㎢)	비고
	계	남	여
계	154,605	77,933	76,672	59,283	76리 65통 1,236반	870.74
대정읍	17,056	8,653	8,403	6,697	23리 231반	78.63
남원읍	18,819	9,518	9,301	6,792	17리 187반	188.71
성산읍	14,511	7,492	7,019	5,885	14리 150반	107.77
안덕면	10,026	5,067	4,959	3,824	12리 121반	105.57
표선면	10,920	5,536	5,384	4,295	10리 94반	135.17
송산동	5,211	2,759	2,452	2,040	2통 11반	4.60
정방동	2,827	1,393	1,434	1,384	6통 24반	0.44
중앙동	4,555	2,125	2,430	2,119	8통 42반	0.35
천지동	3,802	1,897	1,905	1,760	6통 30반	1.39
효돈동	5,090	2,600	2,490	1,782	2통 9반	6.63
영천동	5,007	2,514	2,493	1,974	5통 36반	46.13
동홍동	20,431	10,015	10,416	7,192	11통 124반	14.22
서홍동	7,642	3,867	3,775	2,961	5통 30반	13.93
대륜동	9,288	4,686	4,602	3,351	4통 17반	22.25
대천동	6,978	3,458	3,520	2,501	7통 51반	50.54
중문동	8,882	4,552	4,330	3,333	4통 49반	56.69
예래동	3,560	1,801	1,759	1,393	5통 30반	37.72

Ⅱ 기구 및 정원(현원) 현황

기구 및 정원(현원) 현황

ꏚ 기  구 : 4국 1대 22실과 2사무소 1팀 3보건소 1,044명

										시 장
										부 시 장
								자 치 행정국				주민생활지원국					지 역 경제국						환경도시건설국
																													자 치 경찰대			보건소
공보과			종 합 민원실

읍사무소 (3읍)			면사무소 (2면)			동주민센터 (12동)

ꏚ 서귀포시 정원(현원) 현황

구 분	정원 (현원)	일 반 직									별정직	기능직	계약직	연구사	특 정 직
		소계	2	3	4	5	6	7	8	9
계	1,050 (1,044)	759 (766)	1 (1)	1 (1)	5 (5)	45 (42)	212 (213)	206 (198)	195 (171)	94 (135)	30 (30)	202 (208)	16 (15)	3 (3)	40 (22)
본 청	699 (696)	474 (489)	1 (1)	1 (1)	5 (5)	28 (27)	139 (138)	138 (145)	115 (95)	47 (77)	30 (30)	136 (137)	16 (15)	3 (3)	40 (22)
읍면동	351 (348)	285 (277)	0	0	0	17 (15)	73 (75)	68 (53)	80 (76)	47 (58)	0	66 (71)

ꏚ 행정자치위위원회 소관 정원(현원) 현황

구 분	정원 (현원)	일 반 직									별정직	기능직	계약직	비고
		소계	2	3	4	5	6	7	8	9
계	129 (138)	99 (109)	1 (1)	1 (1)	1 (1)	5 (5)	30 (31)	30 (36)	23 (21)	8 (13)	4 (4)	25 (24)	1 (1)

ꏚ 주요 업무

〈공 보 과〉

- 보도담당, 공보담당

❍ 시정 홍보(광고) 및 시정가이드 운영 관련업무

❍ 보도계획 수립 및 자료 작성, 배포

〈종합민원실〉

- 민원담당, 가족관계등록담당, 지적담당, 지가관리담당, 새주소부여담당, 재산관리담당

❍ 민원실 운영, 유기한 민원업무 처리

❍ 주민등록, 가족관계등록, 외국인등록, 지적관련 업무추진

❍ 국․공유재산 관리 업무, 새주소 부여사업 추진

〈총 무 과〉

- 서무담당, 인적자원담당, 성과관리담당, 용도담당, 경리담당, 문서통계담당

❍ 의전, 복무관리, 직장체육 및 동호회 운영, 공무원 단체

❍ 공무원 후생복지, 성과관리, 인사 및 조직관리

❍ 계약 및 물품조달, 청사관리, 지출업무, 각종 보존 기록물․행정자료 관리 및 행정통계조사

〈행정기획과〉

- 기획담당, 행정담당, 예산담당, 감사담당, 의회법무담당, 주민자치센터담당, 행정지원팀

❍ 시행정 종합기획조정

❍ 읍․면․동 행정 지도, 사회단체 지원 및 육성

❍ 세출예산 편성 및 집행에 관한 사항

❍ 대행감사 및 일반 감사업무 지원

❍ 법무, 교육, 도의회업무에 관한 사항

❍ 주민자치역량 강화, 주민자치센터 지원

〈세 무 과〉

- 세정담당, 재산세담당, 주민세담당, 체납관리담당, 과표관리담당, 수납담당

❍ 제주특별자치도세 부과 징수에 관한 사항

❍ 제주특별자치도세 체납액 정리에 관한 사항

❍ 제주특별자치도세 세입관리 및 세외수입 업무

〈자립마을육성팀〉

❍ 자립마을 발굴 및 육성, 각종 마을만들기 사업 추진

Ⅲ 시정 운영목표 및 주요성과

시정 운영목표 및 역점시책

1		서귀포시 슬로건

□ 시정 운영 기조

- 변화와 소통 그리고 나눔의 시정 -

2		운영목표

1. 활력있는 지역경제     2. 경쟁우위 1차산업

3. 균형있는 지역개발     4. 품격있는 문화관광

5. 함께하는 복지사회     6. 하나되는 감동행정

3		주요역점시책

1. 건실하고 역동적인 실물경제 실현

2. 친환경 고부가가치 농수축산업 육성

3. 차별화된 관광․스포츠 인프라 구축

4. 국책 및 민자사업의 차질 없는 추진

5. 지역 정체성을 살리는 문화예술 진흥

6. 안전하고 품격 있는 도시기반 확충

7. 생태환경 보존으로 녹색도시 조성

8. 더불어 살아가는 건강 복지사회 구현

9. 시민이 만족하는 감동행정 실천

2008년 주요성과

❍ 서귀포시는 2008년도 시정운영의 근간을 사람과 자본이 모이는 시책을 통한 주민 소득 향상에 두고『행복지수가 가장 높은 서귀포시』기반을 다져온 한해였다고 생각함.

❍ 이와 함께 제주특별자치도정의「신경제 혁명 해 실현」에 맞춰  16만 시민의 오랜 숙원인 지역균형발전과 문화예술의 진흥을 통한 정주여건 향상에 행정역량을 결집해 온 시간들이었음.

❍ 지역의 강점을 극대화하는 차별화된 시책 추진과 자립마을 확대, 불로장생 건강 웰빙도시 육성, 1차 산업 경쟁력 강화, 국책․민자사업 행․재정지원 등 지속가능한 소득 창출사업에 혼신의 노력을 전개하였음.

소득에 중심을 둔 자립마을 육성에 행정력 집중

❍ 모든 시책의 중심을 주민소득 향상에 두어 주민 스스로 소득을 높여 나가는 자립마을이 정착될 수 있도록 행정지원을 강화해 옴.

☞ 자립마을 확산 : ‘07년 20개 마을 → ’08년 32개 마을

❍ 특히, 마을의 잠재적 가치를 높이는 자립발전계획을 수립하고 지역여건에 맞는 체험관광, 특산물 육성, 지역특화 개발 등 자립사업을 추진 해 왔음.

☞ 지역특산물의 부가가치를 높이는 1지역 1명품 브랜드화 사업(12개 명품)

문화예술 진흥으로 서귀포시 브랜드 가치 업그레이드

❍ 樂 올래 Play 거리공연 확대, 성산포해녀물질 상설공연, 소암기념관 개관, 서귀포 칠십리 시(詩) 공원 조성, SBS 드라마 ‘태양을 삼켜라’ 제작 유치 등 이색적인 문화예술 시책으로 더 많은 사람이 찾아오게 하고 서귀포시 브랜드 가치를 높여 나감.

☞ 서귀포 칠십리 시(詩) 공원 조성 : 시비 13, 노래비 3, 표지석 1개

☞ 이중섭거리-소암기념관-서복전시관-정방폭포 문화벨트화

❍ 특히, 전국 최대 규모의 제49회 전국민속예술축제, 45년 만에 열린 탐라문화제 등 문화예술 축제의 성공은 지역경제 파급효과는 물론, 시민들의 적극적인 참여 속에 문화예술의 수준을 한 단계 높이는 자신감을 심어주는 계기가 되었음.

☞ 최대 규모의 전국민속예술축제 개최 : 150,000여명 참여

관광체질 강화와 고비용, 불친절 해소에 총력

❍ ‘대한민국 관광 1번지’ 서귀포시의 관광 기초체력 강화와 가장 친절하고 깨끗한 도시로 가꾸어 나가기 위한 ‘관광 Home-In 운동, 환경클린 운동, 시민글로벌 운동’인 'Happy 서귀포‘ 3대 시민실천운동을 시민사회단체 중심 적극 전개함.

☞ 공무원이 먼저 앞장서며 범시민 친절운동 확산에 주력

☞ 관광아카데미 운영, 관광관련업 종사자 친절교육 실시 : 3,710명

☞ 쓰레기 없는 마을(지역) 선포(‘08.6.5) : 281개 마을(단체) 동참

❍ 또한 ‘칠십리 음식특화거리 선포’ 등을 통해 관광산업의 큰 걸림돌인 관광고비용 해소에 총체적 노력을 기울여 왔음.

국책․민자사업 완벽관리와 SOC 확충으로 지역균형발전 원동력 강화

❍ 전국 최초로 착공된 제주혁신도시를 비롯하여, 예래휴양형주거단지, 제주영어교육도시, 제주해양과학관 등 총 36건에 달하는 국책․민자사업의 행․재정적 지원과 관리에 완벽을 기함으로써 지역균형발전과 일자리 창출, 지역경기 회복의 동력으로 삼아나가고 있음.

❍ 밭기반 정비, 하천재해 예방사업, 도시계획도로 확충, 군도․농어촌도로 확포장 등 재난재해 대비와 지역발전 인프라 구축을 추진함.

경쟁우위의 친환경 1차 산업 육성

❍ 감귤정책을 행정에서 생산자 중심으로 전환하여 시민주도의 간벌과 열매솎기 성과를 달성해 냈으며, 감귤주산지에 걸맞는 시책으로 감귤기록 보존사업, 감귤 기능성 홍보, 대도시 방문 판촉 등 적극적 활동을 전개해 감귤가격 안정화에 노력하였음.

☞ 감귤원 1/2 간벌사업 추진 : 650ha․1,565농가

❍ 권역별로 특화된 밭작물 발전계획수립, 청정수산물 브랜드화 및 가공시설 확충, 흑돼지 품종정립, 한우산업 기반 조성, 특산물 축제 추진 등으로 청정 지역특산물의 고부가가치 창출에 주력하였음.

『불로장생 웰빙건강도시』 특화산업 육성 기반을 다진 한 해

❍ 미용․건강을 테마로 하는 ‘뷰티테라피 관광 명소․명품 개발사업’은 문화체육관광부 콘텐츠융합형 관광개발사업(1억)과 교육과학기술부 뷰티테라피 지역인재육성사업 지원대상(4억)으로 선정되어 한층 탄력을 받아 진행되고 있음.

☞ 한국민속축제, 칠십리 축제 등에서 건강체험관 시범운영 실시, 건강특화 지역인재 육성과정 개설, 뷰티테라피 페스티벌 개최(12월) 등

주민밀착형 현장행정 구현에 총력

❍ 연두방문을 비롯하여 이동시청 운영, 각계각층의 시민과의 대화, 부서장 중심의 현장대화 등을 다양하게 추진함으로써 시민들의 건의사항과 불편사항 해결 등 시민들에게 조그만 불편도 없도록 노력함.

❍ 최상의 자치경찰서비스 확립에 주력하여 감동과 만족을 주는 현장 행정을 선도하는데 주력해 왔으며,

☞ 지역주민과 함께 하는 “가칭 주민자치경찰대” 조직 운영

☞ 비상품 감귤 유통단속, 대규모 축제․행사시 주민불편해소

❍ 17개 전 읍면동 주민자치센터가 참여한 주민자치 박람회를 성황리에 마무리함으로써 자치역량에 일대 전환점을 마련하였음.

이런한 성과를 바탕으로 중앙단위 21개 부문 수상 영예

❍ 자치단체가 아닌 여건 속에서도 대한민국서비스경영대상, 한국해양관광우수단체 대상, 저출산 대응 인구정책 경진대회 국무총리 표창 등 21개 부문에 중앙표창을 수상하는 영예를 안을 수 있었다고 생각함.

Ⅳ 2009년 주요업무

시민에게 희망을 주는 홍보행정 구현

❍ 시민이 체감할 수 있는 시정 정보 제공과 시민 맞춤형 홍보

기법을 통하여 시민이 공감하고, 시민에게 희망을 주는    홍보행정을 구현하고자 함

ꏚ 추진방향

❍ 시정시책을 적극 홍보하여 시민 공감대 형성 및 참여유도

❍ 홍보마인드 제고로 시대변화에 부응하는 창조적인 홍보행정 구현

ꏚ 추진계획

❍ 지역경제 활성화 지원홍보 강화

□ 특집기획보도 강화, 정례 브리핑제 운영, 시정가이드 운영 등

❍ 공직자 홍보마인드 제고

□ 언론홍보기법 워크숍 개최 : 연 2회

□ 공직자 기고집 발간 : 연 2회

□ 시정홍보 우수부서 평가제도 운영 : 분기별

□ 맞춤형 신문보도 스크랩제도 운영 : 연중

❍ 시민을 위한 뉴스서비스 제공

□ 인터넷 뉴스서비스(통신사와 연계)

□ 시홈페이지 「서귀포시시정뉴스」 등

❍ 시정홍보 간행물 발간

□「희망! 서귀포」 발간 : 연 4회 28,000부

※ 시각장애인용「희망! 서귀포」추가 발간 : 연 4회, 200부

□「서귀포시」지 발간 : 연 1회 1,000부

고객감동의 고품격 민원서비스 제공

❍ 고객보다 한발 앞서 나가는 민원 행정서비스 확대 추진

❍ 고객이『정말 달라졌구나』하고 체감하는 민원행정구현

ꏅ 사업개요

❍ 고객중심의 다양한 민원편의시책 지속발굴․추진

❍ 고객중심의 환경개선으로 전국 제일의 민원실 환경조성

ꏅ 추진상황

❍ 시민을 최우선으로 하는 민원행정서비스 전개

□ 노약자․장애인을 위한 민원전담창구 및 민원인 식음료 코너 (Tea House) 운영

□『학교방문 주민등록증 발급서비스』확대 실시 : 8개교 77건

❍ 민원처리 단축운영(209종) 및 민원처리 마일리지제 운영

❍ 고객서비스 증진을 위한 고객만족도 조사 : ‘08. 12월

ꏅ 추진계획

❍ 민원사무 이해도 증진을 위한 편람제작 : ‘09. 2월 ~ 3월

❍ 민원인 전용공간 및 편의시설 확충 (120백만원) : ‘09. 2월 ~ 3월

□ 인터넷방, 건강코너, 티하우스(Tea House) 등

❍ 무인민원발급기 노후교체(2대) , 지문인식기 설치(3대)

❍ 시민의 시정참여를 위한 1일 명예종합민원실장 운영 : ‘09. 3월

□ 다양한 의견수렴 및 시정반영으로 보다 나은 민원서비스 제공

❍ 직접 찾아가서 민원 해결하는 종합이동민원처리반 운영: ‘09.3월

□ 주민생활과 밀접한 생활민원의 현지상담 및 접수․처리

❍ 지속적인 친절교육을 통한 친절서비스 마인드 향상 : 수시

국․공유재산의 효율적 관리

❍ 국․공유재산 대부 활성화 및 보존 부적합재산을 매각함으로써 주민의 재산권행사 편의 제공 및 재산관리 효율성 제고

ꏅ 국․공유재산 현황

❍ 관리현황

<2008. 12. 31 현재>

구 분	공 유 재 산				국유재산
	계	행정재산	보존재산	잡종재산
필 지	33,652	30,174	471	3,007	958
면적(천㎡)	44,952	20,534	565	23,853	3,212

❍ 잡종재산 대부현황 (2008년) ⇒ 총847필지(5,512천㎡), 448,769천원    □ 국유재산 : 369필지(1,993천㎡), 180,976천원

□ 공유재산 : 478필지(3,519천㎡), 267,793천원

ꏅ 추진상황

❍ 공유(잡종)재산 매각

□ 대    상 : 재산의 규모․형상 등으로 보아 활용가치가 없다고 판단되는 보존부적합 공유재산 (소규모 자투리 토지 등)

□ 매각실적 : 22필, 4,708㎡, 269,227천원

ꏅ 추진계획

❍ 효율적인 국공유재산 관리업무 추진

□ 미활용 재산의 적극적인 발굴을 통한 대부 활성화로 시민의 생활 편익 증대 및 세외수입 확충

❍ 공유재산 관리 전산입력 등 시스템 정비

□ 이용현황 실태조사와 지적공부와의 대사 작업을 통하여 공유       재산 관리대장 수정 및 정리

묻지 않고 찾아가는 새주소 인프라 구축

❍ 2012년부터 새주소 사용이 의무화됨에 따라 읍․면 사업 및 동지역 정비사업을 철저히 하여 법적주소 사용에 차질이 없도록 하기 위함

ꏅ 추진개요

❍ 사업기간 : ’07. 8월 ~ ’09. 10월

❍ 대상지역 : 서귀포시 전지역

❍ 사업내용

□ 도로명판 및 건물번호판 등 새주소 시설물 설치

□ 새주소 안내지도 제작 및 마을 길라잡이 설치

❍ 사 업 비 : 1,519백만원 (명시이월 : 1,099백만원)

ꏚ 추진상황

❍ 읍․면지역 DB구축사업 준공 : ‘08. 9. 30 (927구간․30,638동)

❍ 도로명 주민의견 수렴 공고 : ‘08. 10. 23 ~ 11. 2

❍ 동지역 새주소 DB정비사업 준공 : ‘08. 12. 3 (737구간․24,945동)

❍ 공공건물 건물번호판 조형물 디자인 용역 : ‘09. 1. 19

ꏚ 추진계획

❍ 생활안내지도 및 각종 홍보물 제작․배부 : '09. 1월 ~ 8월

❍ 도로명판 및 건물번호판 설치 : ‘09. 1월 ~ 9월

❍ 새주소를 이용한 마을길라잡이 설치 : ‘09. 1월 ~ 10월

❍ 법적주소 전환에 따른 새주소 고지․고시 : ‘09. 9월 ~ 12월

활력있고 신나게 일하고 싶은 직장분위기 조성

❍ 다양한 사기진작 시책 추진으로 활력 있는 직장 분위기 조성

❍ 직장에서의 만족도 제고를 통한 시민 서비스 제공의 질 향상

ꏚ 추진방향

❍ 직장과 가정의 조화를 통한 직원사기 증대 및 열심히 일하는 공직 분위기 조성

❍ 내부고객 만족도 향상을 통한 차별화된 CS 기반 마련

ꏚ 추진계획

❍ 맞춤형 복지제도 확대로 복지수요 충족

□ 복지포인트 확대 지원 및 단체보험 가입 : 1,800명

❍ 공직자 산업시찰 프로그램을 통한 직원 사기 진작

□ 장기근속, 모범 직원에 대한 산업시찰 : 2회

□ 무기계약직 공무원 국내시찰 : 1회

□ 선진지 벤치마킹을 위한 현장체험

❍ 직장 교육 내실화를 통한 역량 강화

□ 혁신 마인드 함양 교육으로 차별화된 CS 기반 구축 : 월1회

□ 직무 교육 등을 통한 업무능력 향상 기회 제공 : 분기 1회

❍ 직장체육 및 동호회 활성화를 통한 활력적인 직장 분위기 조성

□ 직장 동호회 각종 체육대회 참가 및 활성화 지원

□ 직원단합체육대회 개최 : 2회 (상․하반기)

❍ 공직자 육아부담 경감을 통한 출산 친화적 직장 분위기 조성

□ 공직자 자녀 영유아 보육수당 지원 : 분기별 지원

□ 직장어린이집 운영 활성화 (2개반 38명 정원)

성과 중심의 인사시스템 정착

❍ 시민을 위한 고품질 행정서비스 제공 및 행정환경 변화에 능동적․효율적으로 대처하는 활력있는 조직운영

❍ 능력과 성과 중심의 인사운영 정착으로 공직의 경쟁력 제고

ꏚ 추진상황

❍ 급변하는 행정환경에 대응한 효율적인 조직 운영

□ 지역경제활성화 전담팀 구성

❍ 성과중심의 혁신 인사시스템 정착 : 순환근무제 확대 및 근무성적 평정시스템 개선

ꏚ 추진계획

❍ 미래를 이끌어나갈 효율적인 조직 운영

□ 일할 수 있는 조직진단으로 기능 재조정

□ 시정과제 추진을 위한 전담조직 가동으로 특정․복합적 과제에 능동적, 효율적 대응

❍ 능력을 중시한 성과 중심의 인사운영

□ 혁신공무원 발굴 : 지역경제 활성화 등 각종 시책추진 유공 공무원 발굴 및 인센티브 부여

- 특별승진, 특별승급, 표창 시상 등

□ 능력을 중시한 인사운영으로 열심히 일하는 공직풍토 조성

- 공무원 평정제도 개선 : 근무성적 반영기간 조정 (7․8급 최근3년)

□ 열린 인사행정 구현

- 온․오프라인을 통한 투명한 인사운영 실시

- 기관간․부서간 순환 근무제 확대 실시 : 도⇔시⇔읍면동

지역발전을 선도하는 글로벌 인재양성

❍ 상시학습 체계 시행에 따른 실무형 기본소양, 자기계발

능력 향상 등 자기혁신 도모

❍ 세계화∙정보지식화 시대에 능동적으로 대처하는 인재 양성

ꏚ 추진방향

❍ 자기 주도적 학습 및 자기계발 증진을 위한 기회 제공

❍ 수요 사전파악을 통한 교육의 내실화, 다양화로 교육․훈련효과 극대화

❍ 급변하는 환경에 부응하는 교육과정 운영

ꏚ 추진상황

❍ 장기외국어 정예과정 교육훈련 : 3과정 9명 (영어 5, 중어 3, 일어 1)

❍ 장기 국외훈련 : 2명 (미국 2)

ꏚ 추진계획

❍ 각급 교육기관 직무훈련 내실화

□ 교육대상자 합리적 선정을 통한 각급 교육기관 위탁교육 기회 부여

❍ 외국어․국제화 감각 겸비한 공무원 육성

□ 국외훈련 및 장․단기 외국어교육

□ 전문외국어교육기관의 위탁을 통한 체계적 교육

❍ 직무와 소양분야의 적절한 안배를 통한 균형있는 직장교육 실시

□ 교육주제 및 강사의 다양화로 직원만족 극대화

□ 공무원 역량강화 등 공직자 능력개발 향상교육 추진

❍ 상시학습 정착으로 자기주도형학습 지원(교육훈련시간 인정)

□ T/F 활동, 워크숍, 연구모임, 자격증취득, 학습동아리 등

안정적인 BSC 성과관리 제도의 정착

지난 해 BSC 성과관리시스템 구축․운영으로 성과를 평가하고 보상하는 제도를 통하여 성과 중심의 조직문화 인식이 제고됨에 따라 제도의 정착화 추진

◆ BSC(Balanced Score Card 균형성과표):미국하버드대학 교수에 의해 개발한 경영관리시스템

ꏅ 추진방향

❍ 연초 업무추진계획의 주요업무 및 국정시책 합동평가 자료를 고유지표로 설정

❍ 부서중심의 운영과 그 평가결과를 조직 및 개인성과에 반영

❍ BSC시스템에 의한 실적검증과 성과평가의 공정․객관성 확보

ꏅ 추진상황

❍′07. 8월～′08. 2월 : BSC 성과관리시스템 구축 완료(도 용역)

❍′08. 3월 : BSC 전담기구 설치(성과관리계)

❍′08. 7월～10월 : 상반기 부서지표실적 평가 및 지표성격 평가

❍′08. 11월～′09. 2월말(예정) : 부서 및 개인 역량 평가, BSC최종평가 실시

ꏅ 추진계획

❍ 성과관리대상 : 과단위 이상, 읍면동 부서 및 5급 이상 개인성과

❍ 성과지표 설정 : 부서 담당별 1개 이상, 국별 고유지표 3~5개로 축소 운영

❍ 성과평가 및 운영

□ 평가배점(100점) : 성과지표평가(80)+부서역량평가(15)+성과포인트(5)

- 성과지표평가(80점) = 지표달성도평가(80%)+지표성격평가(20%)

□ 성과포인트제 운영 : 주요역점사업, 투자유치 실현, 재정확충 등

□ 성과관리실무협의회 운영 : 부서별 6～7급 공무원으로 구성

ꏅ 평가결과 활용

❍ 부서별 성과상여금 지급

❍ 4급 이상 성과 연봉제, 5급 근무성적평정(30%)에 반영

동홍동 종합주민센터 신축사업

❍ 동홍동사무소 면적 협소 및 부락과 동떨어져 있어 능동적인 주민복지서비스 제공의 어려움 노출

❍ 동민이 함께 이용할 수 있는 『종합주민센터』를 건립하여 특별자치도에 걸맞는 주민복지행정 구현

ꏚ 사업개요

❍ 사업기간 : ’08. 10월 ~ ’09. 12월

❍ 건축위치 : 서귀포시 동홍동 577번지 (1,900㎡)

❍ 사 업 량 : 청사 1동 신축․연면적 1,100㎡(지하1층 지상2층)

❍ 총사업비 : 1,901백만원 (용역비 27, 토지매입비 600, 건축비등 1,274)

❍ 주요시설 : 주민센터, 주민문화공간, 체력단련실, 회의실 등

※ 2009년 사업비 : 건축공사비 1,274백만원

ꏚ 추진상황

❍ 공유재산관리계획 승인 : ’08. 11. 4.

❍ 건축부지 토지매입 절차 이행 완료

□ 토지 소유권이전 등기 : ’08. 12. 23

□ 토지 및 지장물 보상금 지급(595,970천원) : ’08. 12. 31.

❍ 건축 실시설계 용역 시행 : ’08. 12월 ~ ’09. 2월

ꏚ 추진계획

❍ 건축허가 등 제반 인허가 절차 이행 : ’09.  3월

❍ 건축공사 발주 및 공사시행         : ’09.  4월 ~ 12월

❍ 공사준공 및 사업마무리            : ‘09. 12월

시정 경영 기획 ․ 조정 기능 강화

❍ 시정 경영 기획․조정기능을 『제주 재창조의 해』와 연계한 경제 활성화시책 추진

❍ 다방면에 걸친 견학을 통해 우수시책 발굴 및 시정 접목으로 성과지향 시정 운영

ꏚ 추진방향

❍ 주요사업 조정에서 분석, 평가를 통한 성과지향 시정 운영

❍ 시정의 모든 정책을 『제주 재창조의 해』 운영기조와 연계

경제 살리기에 올인하여 지역경제 안정 및 체질의 근본적 개선

ꏚ 추진계획

❍ 주요업무시행계획 수립 및 추진

□ 주요업무 관리번호 부여 및 카드화를 통한 관리․평가 : 분기별

□ 주요업무 시행계획 책자 발간 : 500부

❍ 공직자 이색시책 발굴 및 시정 반영

∙ 공직자 이색시책 발굴 및 우수시책 발표회 : 분기별

∙ 이색시책 공모 우수자 선진지 벤치마킹 추진 : 분기별

∙ 부서별 관련 업무에 대한 타 시군 우수사례 발굴 추진

❍ 각종 지시(강조)사항 관리 및 평가

∙ 각종 지시(강조)사항 전산화 관리 : 상반기 중

∙ 추진사항 평가 보고회 개최 : 분기별

❍ 경제 시책 발굴을 위한 간부공무원 워크숍 : 반기별

❍ 각종평가의 체계적인 관리 → 중앙평가, 언론사 평가 등

❍ 시정주요업무 추진상황 설명회 개최 → 시민 공감대 형성

경제재도약 종합상황실 운영

❍ 2009년 서귀포시정의 최우선 과제를 경제 살리기에 역점을 두고,

❍ 실물경제 침체 등에 적극 대처하기 위해 ‘경제재도약종합상황실’을 운영하고자 함.

ꏚ 추진방향

❍ 지역경제 상황을 정확하게 진단, 경제정책 수립으로 서민들의 어려움 해소

❍ 각종 경제 중점시책을 개발하고 체계적인 추진과 관리

ꏚ 추진상황

❍ 종합상황반 구성 : 실장(부시장), 총괄팀장, 5개반

□ 총괄관리반, 핵심산업지원반, 예산조기집행반, 투자사업관리반,

서민생활지원반

❍ 경제재도약 종합상황실 현판식 : ‘09. 1. 6(화)

❍ 경제상황 분석 : 1차 산업, 서민경제동향 등

ꏚ 추진계획

❍ ‘서귀포시 경제살리기협의회’ 구성 : 15명 내외

□ 1차 산업, 금융, 건설, 서비스 등 전문가로 구성

□ 경제살리기 동력 확보, 싱크탱크(Think Tank) 역할 수행

❍ 경제난 극복을 위한 핵심과제 선정 추진

❍ 종합상황반 운영 : 실과 주요경제시책 추진 유도 및 관리

□ 회의 개최 : 주간회의, 수시회의

❍ 지역경제 동향 파악 및 분석

□ 핵심산업(1차 산업, 관광서비스업) 육성

□ 각종사업 조기발주, 예산조기 배정, 건설경기 활성화 등

Happy 서귀포 3대 시민실천운동 정착화

❍ 친절, 청결, 글로벌 운동의 성공사례를 집중적으로 홍보하고 체계화하여 시민운동으로 정착

❍ 관광서비스의 질을 높여 지역소득 향상에 기여

ꏚ 추진방향

❍ 분야별 실천과제 분석으로 파급효과가 큰 과제로 전환 추진

❍ 뉴제주 운동 추진단체, 실천과제 연계로 주민참여 유도

ꏚ 추진상황

❍ 분야별 추진단체 지정, 추진

□ 시민 글로벌(의식개혁) 운동 : 세계화 시대 선진 시민의식 함양

□ 관광 Home-In(친절) 운동 : 다시 찾고 싶은 서귀포시 조성

□ 환경 클린(청결) 운동 : 주위 환경을 깨끗하게 가꾸고 보존

❍ 읍면동 자생단체별 1단체 1 실천과제 선정, 추진

ꏚ 추진계획

○ 분야별 실천과제 선정 및 추진단체 지정 : ’09. 2월

○ 실천과제별 세부 추진계획 수립 : ’09. 2월

○ 시민 실천운동 전개 : ’09. 2월 ~ 12월

․실천과제별 관련부서 지정, 운영

․홍보 및 성공사례 발표회 개최

○ 실천운동 점검 및 평가, 우수사례 홍보

․뉴제주운동 추진사항 평가 : 2회 (상, 하반기)

소비자가 선호하는 명품브랜드 육성

❍ 지역 명품브랜드사업의 추진 뒷받침 및 효율성 강화

❍ 지역 명품브랜드사업의 실질적인 지역주민 소득창출 기여

ꏚ 현    황

❍ 12개 지역 명품브랜드 (예산액 : 178백만원)

2007년(6개 브랜드)	2008년(6개브랜드)
▲대정 암반수 마농, ▲성산해 성산해 은갈치, ▲도내오름 깊은맛 된장, ▲여름햇살목 표선관상용하귤나무, ▲중문 무항생제돼지 돈델리, ▲제주 보목동이 자리젓	▲성산 청정 월동무, ▲법환 참소라젓, ▲용흥 삼다표고버섯, ▲수망리 물영아리 이슬먹은고사리, ▲안덕 한우, ▲성읍2리 청정 더덕

ꏚ 추진상황

❍ 지역명품브랜드 추가 발굴 및 브랜드디자인개발 : 6개품목·120백만원

❍ 여성소비자가 뽑은 프리미엄브랜드대상 수상 : 2개품목

□ 성산해 성산해 은갈치, 도내오름 깊은맛 된장

❍ 서귀포시 명품브랜드 홍보책자 제작 : 3,000부

❍ 지역명품브랜드 생산 및 기반시설 확충 : 3개소·150백만원

❍ 명품브랜드 활성화를 위한 업무협약 조인식 체결 : 특허청 심사국

□ 실무협의체 구성(9명),  특허청 관계자 초청 특강 (1회 350명)

ꏚ 추진계획

❍ 특허청심사국과 업무협력 등 상호교류 강화

□ 정기적인 회의개최 및 관계자 초청 특강 실시 : 년2회

❍ 지역명품브랜드 개발 디자인 특허청 상표등록 출원 : ‘09. 3월

❍ 서귀포시 공동브랜드 선포식 및 홍보의 날 행사개최 : ‘09년 상반기

□ 서울 코엑스전시관 내 명품브랜드 홍보 및 판촉행사 개최

❍ 브랜드상품 대량생산 및 전통맛 체계 시스템 매뉴얼화

□ 보목동이자리젓, 법환참소라젓, 도내오름된장 등 품질 매뉴얼화

참여행정 실현을 위한 대화행정 강화

❍ 시민과 지역단체 등이 참여하는 쌍방향 소통시스템 구축

❍ 시민화합과 상생행정 실현을 위한 현장대화행정 강화

ꏚ 추진방향

❍ 기관·단체별 사회지도층 등 각계각층에 대한 정례적인 대화  창구 개설 운영

❍ 사회복지시설 방문, 리·통 등에 대한 여론 청취 등 찾아가는 현장대화 추진

ꏚ 추진상황

❍ 읍·면·동 연두방문 지역주민과의 대화 실시

□ 17개 읍면동 840여명과 대화, 건의사항 231건 수렴

❍ 이동시청 운영 찾아가는 현장대화 실시

□ 5개읍면 600여명과 대화, 건의사항 198건 수렴

❍ 각계각층 시민과의 대화 : 181회 · 3,838명 (건의사상 : 78건)

❍ 부서장 중심의 지역밀착 현장대화 : 260회

❍ 리행정 활성화를 위한 읍면지역 리장과의 대화 : 25회

ꏚ 추진계획

❍ 지역주민 여론수렴을 위한 읍면동 연두방문 추진

□ 17개읍․면․동 대상 연두방문 : ’09. 1. 29 ~ 2. 12

❍ 고객만족 찾아가는 이동시청 운영 지속 추진 : 반기별

❍ 분야별 직능단체별 대화행정 강화

□ 재래시장, 중소기업, 농·수·축협 등 경제관련단체 현장대화

□ 장애인, 아동, 노인복지시설등 사회 취약계층 방문 대화

❍ 부서장중심의 참여행정 실현을 위한 대화행정 강화 : 월1회

□ 현장을 정확히 알기 위한 민생순방 정례화 - 과장급 이상

❍ 예방위주의 각종 지역현안사업 관리

□ 민원예상지역 항시 관찰 및 관리 강화 : 공무원 견문보고제 활용

지방재정 조기집행 비상대책 추진

○ 세계적인 금융시장 위축 및 경기침체로 지역경제 위기 또한  가속화되고 고용사정이 악화됨에 따라

○ ‘09년 상반기 중 집중적인 지방재정 투자를 통하여 위축된   지역경제 활성화와 고용창출로 가시적인 지역경기 촉진

ꏅ 추진목표

❍ 현재의 상황을 재난에 준하는 위기상황으로 간주하여 기존 『관행과 틀』을 벗어난 비상대책 방식으로 재정 집행

⇒ 상반기내 90%이상 발주, 60%이상 자금 집행 목표

(단위 : 백만원)

예산현액	상반기 집행계획			3/4분기	4/4분기	비 고
	소계	1/4분기	2/4분기
517,967	326,287 (63.0%)	150,745 (29.1%)	175,542 (33.9%)	100,471 (19.4%)	91,209 (17.6%)

ꏚ 추진계획

❍ 조기집행을 위한 각종 집행절차 단축

□ ‘09 상반기 발주사업 긴급 입찰, 수의계약 대상 확대 적용

❍ 경기부양을 위한 세출예산 운용방식 개선

□ 소모성 예산 절감 경기부양 효과 사업 집중 투자

□ 일반운영비 등 경상비 10% 절감 일자리 창출 재원으로 전환

□ 소규모 사업 예산집행 사업부서로 대폭 위임

□ 저소득층 밀접 경비, 행정 내부사용 물품 구입 1/4분기 중 집행

❍ 조기집행상황 점검 강화

□ 조기집행 대상사업 추진현황 e-호조를 통한 통합 관리 점검

□ 비상대책반 구성(단장 - 부시장, 반장 - 각 국장) 분야별 수시 점검 및 예산집행상황 점검 회의 개최 : 월 2회

□ 적극적인 재정집행 부서․담당자 포상 및 인센티브 제공

시민을 위한 실용적 예방감사 운영

❍ 제주특별자치도의 변화와 혁신을 선도할 수 있도록 공직자 기강 확립 및 경제활성화 등 주요시책 추진상황 점검

❍ 대주민 취약분야 점검․개선 및 예방․지도 위주의 감사 업무 추진

ꏚ 추진방향

❍ 대행감사 실시 및 상급기관 감사(정기, 수시) 지원

❍ 공직기강 확립을 위한 감찰활동 강화

❍ 경제활성화 등 주요시책 추진상황 및 지시사항 이행여부 점검, 개선

❍ 주민불편사항 등 취약분야에 대한 현장점검 실시

ꏚ 추진계획

❍ 감사업무 추진

□ 2009년 대행감사(상․하반기) 실시 : 8개 읍면동

□ 2009년 감사위원회 종합감사 지원 : ’09. 9월중 (예정)

❍ 공직기강 확립을 위한 감찰활동 강화 : 정기(4회) 및 수시

❍ 주요시책 추진상황 및 지시사항 이행여부 점검 : 수시

❍ 주민불편사항 및 관내 취약지 점검 : 정기(주 2회) 및 수시

❍ 고충민원 처리 현장 기동반 운영 : 연중

❍ 공무원행동강령 실천 강화 (청렴서약제, 클린신고센터 운영 등)

명문교육도시 육성기반 조성

○ 보충교육시설이 열악한 관내고교생들에게 양질의 교육

서비스 제공 및 사교육비 절감 도모

ꏚ 추진방향

□ 지역 고교생들에게 고교 논술아카데미, 인터넷 수능방송 수강 지원을 통한 학습능력 향상 도모

ꏚ 추진상황

❍ 고교 논술아카데미 운영

□ 운    영 : ’09. 6월 ~ 12월 (매주 토요일, 총 20회․60시간)

□ 사 업 비 : 20백만원

□ 대    상 : 50명 (관내 고교 1~2학년)

※‘08년 수료인원 : 35명

❍ 인터넷 수능 방송 홈페이지 운영

□ 지원실적 : 관내 고교생 889명∙21백만원

※ ‘09 신청자 접수 : 538명 (’09.3월 추가 접수 예정)

□ 수능방송 콘텐츠 : 강남구 인터넷 수능방송국 (강남구청과 협약)

ꏚ 추진계획

❍ 고교논술아카데미 참여 학생 1:1 상담 및 만족도 조사 실시

❍ 인터넷수능방송 수강생 지속관리 : 수강횟수, 애로사항 등 관리

❍ 우수학생 및 교사 해외 선진교육도시 연수

□ 시기 및 사업비 : ‘09. 8월중, 50백만원

□ 대   상 : 40명 (관내 우수 중․고교생, 교사)

미래를 여는 주민자치센터 운영

❍ 주민이 스스로 가꾸어 나가는 마을만들기 특성화 사업으로 지역공동체 형성 및 지역소득 발굴

❍ 주민자치 프로그램 운영 확대로 자치활동 및 주민참여 도모

ꏚ 추진방향

❍ 지역발전의 구심체적 역할 강화로 주민화합 유도

❍ 주민자치기능 강화로 주민편의․복리증진 및 지역공동체 형성 도모

ꏚ 추진상황

❍ 특성화사업 및 베스트 주민자치센터 선정 : 22개소 409백만원

❍ 주민자치센터 능력배양을 위한 차등지원 : 17개소 120백만원

❍ 주민자치위원회 자치역량 강화

: 열린 주민사랑방 교실운영 및 리더쉽 연찬회 등 (17개소 300명)

❍ ‘08 서귀포시 주민자치박람회 및 평생학습축제 개최 :’08. 9월

ꏚ 추진계획

❍ 경쟁력 있는 주민자치센터 운영

□ 1센터 1특성화 사업 추진 및 베스트센터 육성

□ 주민자치형 프로그램 확대운영 (주민의식교육,소득증대형 프로그램등)

❍ 주민자치위원회 자치역량 강화 추진

□ 연찬회, 우수사례 벤치마킹, 전문교육, 워크숍

□ 주민자치센터 자매결연사업 교류 및 확대 (14개소→17개소)

❍ 2009 서귀포시 주민자치 박람회 개최 : ’09. 9월

특별자치도세 세입목표의 차질 없는 달성

❍ 철저한 세원관리 및 합리적인 과표 운영으로 공평과세 구현

❍ 특별자치도세 세수목표달성으로 건전 지방재정운영 도모

ꏚ 추진방향

❍ 세수목표액의 차질 없는 달성

❍ 고객감동의 세정서비스 제공

ꏚ 추진상황

❍ 특별자치도세 세입 목표액 : 109,400백만원

※ 도 전체 목표액 447,120백만원 (서귀포시 24.4%)

❍ 특별자치도세의 안정적 확보를 위한 계획수립 및 세원관리 강화

❍ 체납액 정리기간 운영 : 연도폐쇄기까지 체납액 집중 징수활동 전개

ꏚ 추진계획

❍ 제주특별자치도세의 징수율 제고를 위한 사전 예고제 실시

❍ 납세편의 시책(자동이체,신용카드,가상계좌 납부 등)확대 추진

❍ 세무직원 소양 및 역량강화를 위한 워크숍 시행(상ㆍ하반기 각1회)

❍ 징수유예 제도를 통한 일시 납세 부담 해소

❍ 고액ㆍ고질 체납자에 대한 징수활동 강화

□ 「체납액 징수 기동반」상시 운영, 체납액 없는 마을 육성

❍ 개별주택 특성 미디어 구축을 통한 개별주택가격 조사․공시 추진

❍ 세외수입 체납액 징수활동 지속적 전개

건전재정 확충을 위한 체납액 징수

❍ 체계적인 징수활동, 체납처분 강화로 체납액 최소화 및 건전지방 재정 운영 도모

◈ 현년도 부과분 97.5%이상, 과년도 이월액 40%이상 징수목표 ◈

ꏚ 추진상황

❍ 2008회계 체납액 정리현황 (‘09. 1. 21 현재)

(단위 : 백만원)

구 분	체납발생액	정 리 액	체납액	비고
계	13,040	5,365	7,675
현 년 도	7,930	3,834	4,096
과 년 도	5,110	1,531	3,579

□ 2008회계 이월목표 : 54억원 (*2007회계 58억원 이월)

❍ 자동차세 체납차량 번호판 영치 등 현장중심의 체납정리 활동 강화     □ 995건/ 718백만원

❍ 고액․고질체납자 중점 관리

□ 부동산, 자동차 압류 : 2,605건․3,333백만원

□ 예금, 국세환급금, 공탁금 등 채권압류 : 209건․554백만원

ꏚ 추진계획

❍ 체납액 특별일제정리기간 설정운영 : 연 3회(상․하반기, 연도폐쇄기)

□ 고액․고질체납자에 대한 강력한 체납처분 추진

□ 무재산자 및 징수 불가능자에 대한 결손처분으로 효율적인 체납액 관리

❍ 「체납액 징수기동반」상시 운영 : 체납차량 집중 단속

❍ 체납자에 대한 부동산 및 금융자산 등 채권 조회 및 압류․추심

❍ 체납자에 대한 관허사업제한 및 공공기록정보등록 등 행정제재

❍ 「체납액 없는 마을」육성으로 성실 납세분위기 확산추진

지역소득창출을 위한 자립마을 육성사업

❍ 선택과 집중의 원리에 의한 성공사례 도출을 통해 자립마을 육성 기반 마련 및 제주특별자치도 성공적 기반조성

❍ 소득이 높고 마을문화가 살아있는 자립마을육성

ꏅ 현   황

❍ 자립마을 : 무릉2리 등 32개 마을

구분	생태문화 관광체험	특 산 물 판매사업	자연테마 체 험	지역특화 자원개발	비고
32	10	10	7	5

※ ‘07년 20개 마을, ’08년 12개 마을 추가 지정

❍ 사업비 : 1,600백만원

ꏅ 추진상황

❍ ‘08 자립마을 지정 및 사업비 지원 : 32개마을․1,660백만원

❍ 자립마을육성 워크숍 개최(사례중심 발표) : ‘08. 6. 27

❍ 담당 공무원 및 자립마을 사무장 1일 체험 참여 : ‘08. 9. 26

ꏅ 추진계획

❍ ‘08년도 지원사업 성과분석 및 사업계획 수립 : ‘09. 2월

❍ 마을별 중장기 계획 수립 타당성 검토 후 사업비 지원: ’09. 3월

❍ 마을 리더 교육 및 워크숍 등 인재육성 프로그램 운영 : ’09. 4월 ~ 10월

❍ 자립마을육성 홍보 활동 전개 및 홍보용 책자 발간 : ’09. 10월

❍ 찾아가는 자립마을 자문단 구성 운영 : 연중

❍ 마을 자원을 통한 체류형 체험 프로그램 지속발굴 : 연중

❍ ‘09년도 우수 자립마을 선정 지원 (3개마을) : ‘09. 11월

읍․면․동별 주요(특수)시책 사업

읍면동	시 책 명	비고
대정읍	모슬포 포구 횟집 특화구역 조성
남원읍	올레 코스 활용 농수산물 실시간 직거래 장터 개설
성산읍	쓰레기매립장을 활용한 『자체 육묘장』조성
안덕면	테마형 자립마을 집중 육성
표선면	『소통이 ․ 나눔이 운동』 추진
송산동	자연과 어우러진 웰빙관광 쉼터 조성
정방동	문화예술 마을 가꾸기 사업
중앙동	전통과 쇼핑이 어우러진 新시장 조성
천지동	아랑조을거리 상가운영 활성화
효돈동	체험위주의 관광 프로그램 개발
영천동	등산로 개방 대비 『돈내코 관광지 알리기 운동』
동홍동	깨끗하고 아름다운 거리 『Clean 동홍』 조성
서홍동	사랑 나누는 복지 도우미단 운영
대륜동	스토리텔링이 있는 지역명소화 추진
대천동	친환경 EM시범마을 육성
중문동	중문동발전협의회 구성 운영
예래동	검은모래를 이용한 지역명소 조성사업

1	모슬포 포구 횟집 특화 구역 조성 (대정읍)

□ 규    모 : 횟집 18개소, 연장 350m(모슬포 포구일대)

□ 추진계획

□ 지역 특성을 살린 조형물 설치 (방어 등)

□ 식당건물 외벽 지역특성 살린 벽화 그리기 등

□ 활어 원산지 표시 안내표지판 등 시설

□ 손님맞이 친절운동 전개 : 종사자 위생복착용 등

□ 횟집특화구역 안내표지판(아치)제작 설치

2	올레코스 활용 농수산물 실시간 직거래 장터 개설 (남원읍)

❍ 위    치 : 남원읍 17개 마을 중 올레코스와 연계 마을

❍ 사 업 량 : 안내도 제작 각 1식 (마을당 5백만원 × 5개리)

□ 민간자본보조를 지원하여 마을별 특색있는 안내도 제작

❍ 운영주체 : 내고장 알림 도우미

□ 책임성 있는 이장을 주축으로 한 도우미 선정

❍ 품    목 : 지역 특산품 (감귤류, 채소류, 수산물 등 )

❍ 유통방법 : 주문시 실시간으로 택배를 이용 상품 판매

3	쓰레기매립장을 활용한 『자체 육묘장』조성 (성산읍)

❍ 사업규모 : 비닐하우스 2동 660㎡(난산리 쓰레기 매립장 내)

❍ 추진내용

□ 육묘생산 : 꽃묘 60만본(공작초, 만수국, 사루비아 등)

※ 예산절감효과 : 180백만원

□ 꽃길 도로 식재구간 조성 : 도로변 5개구간․30㎞

□ 도로변 공한지 꽃동산 조성 및 식재 : 15개소․1,500㎡

❍ 추진계획

□ 포토작업 및 육묘관리 : ‘09. 3월 ~ ’09. 9월

□ 육묘식재(주요도로변 및 공한지) : ‘09. 5월 ~ ’09. 10월

□ 주요도로변 식재 계절화 관리 : 주 2회이상

☞ 쓰레기매립장의 효율적 이용과 꽃묘 자체생산으로 예산절감 효과 거양

4	테마형 자립마을 집중 육성 (안덕면)

❍ 사업량 및 사업비 : 6개마을 32백만원

❍ 추진계획

□ 마을별 『자립마을 육성회』구성

□ 아름길목 및 아름도로 만들기 사업추진

- 농촌 원형을 살리면서 주변환경과 어울리는 길목 및 도로 정원 만들기 추진

⇒ 화순해욕장 입구 도로변, 대평리 마을안길에 메리골드, 폐추니아 등 식재

□ 남송악 편백림 트래킹코스 개발 : 30ha․편백 삼림욕 숲길조성(2km)

5	『소통이 ․ 나눔이 운동』추진 (표선면)

❍ 찾아가는 소통의 날 운영 : 월 2회 (매월 둘째․넷째주 화요일)

□ 도․시정 주요시책 홍보 및 지역주민 의견수렴을 통한 시책개발 및 운영

❍ 건설․환경분야 견문보고제 확대 운영

□ 현장우선 체감행정처리로 주민불편사항에 대한 신속한 개선방안 마련 및 처리

❍ 소외계층 지원시책 수립 및 시행

□ 단체별 결연사업 전개 등 범 면민 나눔이 운동 전개

❍ 어려운가구 보금자리 마련사업 확대 추진

□ 참여단체 확대 및 범 면민 모금운동 등 전개

※ 2008년도 : 4개 기관․단체 참여 (5개동 신축 및 기증)

6	자연과 어우러진 웰빙관광 쉼터 조성 (송산동)

❍ 전망대 주변 관광 망원경 및 건강 발마사지 지압보도 시설 (40m)

❍ 실외 체력단련기구 설치 - 스윙워커머신 외 4종

❍ 소남머리 소공원내 시화(詩畵)전시대 설치완료

❍ 공원내 등나무 파고라 설치

❍ 소남머리 공원내 목재 블록 보수 및 주변 환경정비

□ 사업기간 : ‘09. 2 ~ 3월

□ 사 업 비 : 20,000천원

□ 사업내용 : 고사목 제거,  편의시설 등

❍ 야간조명시설, 가로등 교체, 플랜트화분 설치 등 시설확충

❍ 관광객에게 다시 찾고 싶은 관광지화로 “관광 Home-In”실현

7	문화예술 마을 가꾸기 사업 (정방동)

❍ 문화예술이 살아 숨쉬는 거리 조성

□ 그림, 시, 서예를 활용한 이중섭거리 간이 전시대 설치

□ 상가중심 스마일 운동 전개 : 앞치마, 스티커 등 제작 배부

❍ 제주올레코스 향토음식문화 체험장 운영 : ’09. 3월

□ 장    소 : 이중섭거주지

□ 내    용 : 빙떡만들기 체험 및 판매

❍ 예술인을 꿈꾸는 어린이 서예․사생대회 개최 : ’09. 5월

❍ 문화예술 알리기 지역 문화체험 : ’09. 7월

8	전통과 쇼핑이 어우러진 新시장 조성 (중앙동)

❍ 사업개요

□ 다변화된 고객수요층 중심으로 시스템 혁신

□ 단순한 장보기 개념에서 축제가 있는 쇼핑의 신개념 도입

❍ 추진계획

□ 고객감사 대축제의 정기적 운영 : 년 2회

□ 벼룩시장 개설 : 재고품․생선 등 떨이전, 1,000원 경매전

□ 상설 공연장 축제 : 영화상영, b-boy댄스, 내 고장 명가수 공연 등

□ 서울 대도시 시장과의 자매결연 추진 : ’09. 상반기

□ 고객 편의 시책 개발 : 택배서비스, 주차서비스 등 ‘5S운동’ 전개

9	아랑조을거리 상가운영 활성화 (천지동)

❍ 고객을 위한 시설개선보완 : 4개사업․120백만원

□ 음악이 있는 거리조성, 홍보아치 시설 개선보완 등

❍ 무결점의 청결한 거리조성

□ 사계절 꽃피는 거리조성, 매일아침 기동처리반 운영 등

❍ 미소가 있는 친절한 거리조성

□ 전 상가업주 친절교육 정례화, 친절베스트업소 선정 시상 등

10	체험위주의 관광 프로그램 개발 (효돈동)

❍ 쇠소깍～축구공원～감귤박물관의 트라이앵글 연계를 통한 체험위주의 관광 프로그램 개발

❍ 쇠소깍 관광 활성화를 위한 야간 조명시설 및 음향시설 설치

※ 수려한 해안경관과 어울리는 검은모래 해수욕장의 특색화 추진

❍ 서귀포 축구공원을 최대한 활용 전국 전지훈련팀 적극 유치

□ 감귤판촉, 감귤수확 체험(농번기)을 통한 시 특산품 홍보

❍ 감귤박물관의 감귤체험 학습장 등을 활용 체험관광 콘텐츠 활성화 ⇒ 체류형 관광유인의 극대화를 통한 고부가가치 소득 창출

11	등산로 개방 대비 “돈내코 관광지 알리기 운동”(영천동)

❍ 돈내코 관광지구 현황

□ 면  적 : 125,696㎡

□ 주변 관광자원 : 한라산, 영천악․칡오름, 우리들메디컬골프

리조트, 제주헬스케어타운(추진중), 제2관광단지(추진중), 서귀포

온천리조트(추진중) 등

❍ 추진계획

□ 돈내코 등산로 개방 대비 돈내코 관광지 대내외 홍보

- 관광 홍보물 제작, 인터넷 집중 홍보 실시

□ 돈내코 탐방객 유치 확충을 위한 편의시설 등 보강

- 주민편의시설 보수, 보안등 보수 등 35백만원 투자

12	깨끗하고 아름다운 거리『Clean 동홍』조성 (동홍동)

❍ 추진방향

□ 환경정비 관리실태 상시확인 환경관리 시스템화

□ 아름다운 특색거리 및 조화로운 공한지 조성

□ 사업비 : 87백만원

❍ 추진계획

□ 청결기동순찰대 운영 : 4개팀 11명, 출근시 지정코스 순찰

□ 환경정비 구역 지정제 운영 : 10개 자생단체, 지정구역 환경관리

□ 직영 꽃양묘장 시범운영 및 주요도로변 꽃길조성

13	사랑나누는 복지 도우미단 운영 (서홍동)

❍ 추진주체 : 서홍동복지도우미단 (단장 문경탁)

❍ 구    성 : 4개팀 34명 (전문기술자 7, 자원봉사자15, 공무원12)

❍ 지원대상 : 독거 및 저소득 노인, 증증장애인, 모부자 가정

❍ 지원내용 : 어려운 가구 집수리 및 유관기계 연계 복지서비스

❍ 추진실적 : 14회 77가구

❍ 추진계획 : 사랑의 가위손 봉사대 신설로 재가 이․미용 서비스                  사업 신규추진 및 집수리 사업 지속 추진

14	스토리텔링이 있는 지역명소화 추진 (대륜동)

❍ 추진방향 및 현황

□ 천혜의 자연경관과 역사․문화적 유산을 간직한 『대륜명소 12경』의 관광자원화로 제주혁신도시, 법환어촌관광단지 등을 연계 관광객 유치 도모

□ 자연명소(10) : 범섬, 속골, 고근산, 돔베낭골, 각시바위 등

□ 문화재 및 무형명소 (2) : 연동연대(문화재), 최영장군의 “범섬의 승리”(무형명소)

❍ 추진계획

∙ 『대륜명소 12경 올레코스』개발 및 체험마당 운영

∙ 『대륜명소 12경』홈페이지 및 지도 제작

∙ 명소사진 및 해설이 담긴 『대륜명소 12경 스토리집』발간

15	친환경 EM시범마을 육성 (대천동)

❍ 주    관 : 대천동주민자치위원회

❍ 주요내용

∙ EM발효액을 이용한 생활환경 개선 기반조성

∙ 아토피 등 환경성 질환 예방 및 주민 고통해소

∙ 공한지 활용 유채재배 : EM비누 제작 재료로 활용

❍ 향후 추진계획

∙ EM 비누 제조사업장 : EM환경 상설체험장 및 견학장 운영

∙ EM비누 등 EM물품 비누제작 방법 주민보급

∙ 비누 보급운동과 함께 합성세제 10%줄이기 운동 전개

∙ 관내 아토피 환자 파악 후  EM물품 정기 보급으로 주민건강 증진

16	중문동발전협의회 구성 운영 (중문동)

❍ 서귀포시 중․서부지역 생활권의 중심지로서 지역발전과 지역       사회통합을 위한 중문동의 협의체 구성

□ 유관기관 : 5개기관 (ICC제주, 한국관광공사제주지사, 중문치안센터 등)

□ 교육기관 : 5개교 (초등학교2, 중학교1, 고등학교1, 대학교1)

□ 교육기관 : 9개 기관 (중문농협, 감협중문지점, 중문신협, 제주은행중문지점 등)

❍ 구성인원 : 20명 내외, 분기별 1회 개최 (’09. 2월 구성 추진)

❍ 중문동 발전을 위한 비전 공유 및 상호 발전방향 논의

각종 현안사업 동민홍보를 통한 공감대 형성 및 실천분위기 조성

17	검은모래를 이용한 지역명소 조성사업 (예래동)

❍ 사업개요

□ 기간/위치 : ’09. 1월 ~ 6월 / 예래동 논짓물 일원

□ 사업내용 : 검은모래 찜질시설, 용천수로, 물놀이시설 등 편의시설

□ 사 업 비 : 200백만원

❍ 추진계획

□ 검은모래 찜질시설, 용천수로, 물놀이 조합시설 조성

□ 뷰티테라피 체험 프로그램 운영

❍ 기대효과

□ 검은모래를 이용한 찜질시설 조성으로 뷰티테라피 효과 거양

□ 사람이 모이는 찾고 싶은 지역명소 조성으로 지역소득 창출

Ⅴ 행정사무감사 지적사항 처리결과

2008년 행정사무감사 지적사항 처리결과 목록

연번	제 목	처 리 결 과
		완 료	추진중	미착수	불 가
총 계 (12건)		7	5	-	-
1	공유재산 무단점유 업무관리 대책 추진	○
2	공무원 해외 출장시 사후 업무에 반영될 수 있도록 할 것		○
3	공무원 장기 연수 후 관련부서 배치		○
4	행정자료실 활용 추진	○
5	행정시 차원의 (가칭) 갈등조정협의회 구성 추진 필요		○
6	국민운동단체 운영비 자생적으로 해결할 수 있도록 유도	○
7	상사업비는 관련 사업비로 예산편성하고 해외연수경비 등에 대한 관련 지침 개정	○
8	강정의 갈등을 해결하기 위해 마을에 특별보조금 지원 등 대안마련		○
9	읍면동 시설장비 등을 보강하여 소외된 사람들에 대한 배려 필요	○
10	1지역 1명품 브랜드화 사업 감귤 홍보 추진	○
11	읍․면지역의 리정세를 폐지하고 리사무장 처우 지원 등 행정 지도를 강화해 나갈 것		○
12	체납세 징수 포상금 선정 기준 분명치 않음	○

시정 및 처리요구사항
□ 공유재산 무단점유 업무관리 대책추진 (종합민원실)
처 리 결 과
□ 공유재산 무단점유지 색출 변상금 부과조치 □ 실태조사개요 □ 조사대상 : 3,007건 27,170천㎡ (토지 : 2,993필 23,850천㎡/건물 14동 3,320㎡) □ 조사기간 : 매년 3월 ~ 6월 □ 조사방법 : 현지 전수조사 (동지역 : 종합민원실, 읍․면지역 : 해당 읍․면) □ 변상금 부과실적 □ 2007년도 : 37건 22,862㎡ (11,614천원) □ 2008년도 : 9건 12,561㎡ (5,177천원) ※ 공유재산 무단점유 관리대책 □ 도에서 공유재산 전체에 대한 일괄 실태조사 용역추진 및 대책을 마련
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

□ 공무원 해외 출장시 사후 업무에 반영될 수 있도록 할 것

(총무과)

처 리 결 과

○ 시책 등 시정에 반영한 사례

부서별	연 수 명	주요내용	여행국가
청정축산과	가축분뇨처리해외선진 현장체험	□ 양돈장탈취․환기시스템농가도입 - 대정양동단지 김한종 - 남동영농조합법인 고봉석	덴마크
	자매도시간 교류	□ 일본화우 브랜드 정책을 접목한 제주 흑한우 브랜드화 사업	일 본
사회복지과	음식점영업주해외음식 문화견학	□ 다양하고 저렴한 음식문화분위기 조성을 위한 캠페인 전개 □ 서귀포시칠십리음식 특화거리지정	중 국
정 보 화 지 원 과	GIS구축사업관련해외 선진지 벤치마킹	□ 재난방지,지역경제 활성화 및 주민서비스 개선사업계획 추진중	호 주 뉴질랜드
도서관운영 사 무 소	도서관운영시스템벤치마킹	□ 서귀포 향토자료 소장된 귀중본, 희귀본, 필사본 DB화 보존계획 수립 추진중	포르투갈 스 페 인

○ 향후에도 공무원 해외출장에 따른 선진사례가 업무에

접목될 수 있도록 최선을 다하겠음

처리상황

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항

□ 공무원 장기연수 후 관련부서 배치

(총무과)

처 리 결 과

□ 공무원 장기 해외연수 현황 (’06 ~ ’08)

년도	성 명	직 급	현 소속, 근무부서	연수기간	연수국가	연수기관명	연수목적	비고
2006	김익수	행정5급	제주특별자치도	’06.3 ~ ’07.2	미국	밴더빌트대학	어학연수 및 국제교류
2006	임기범	행정6급	제주특별자치도	’06.3 ~ ’07.2	미국	밴더빌트대학	〃
2007	강승관	행정6급	서귀포시	’07.3 ~ ’08.2	미국	밴더빌트대학	〃
2007	한형철	행정6급	서귀포시	’07.3 ~ ’08.2	영국	런던 매트로 폴리탄대학	〃
2008	고관혁	행정6급	서귀포시	’08.3 ~ ’09.2	미국	콜로라도주립대 볼더캠퍼스	〃
2008	한형철	행정6급	서귀포시	’08. 3 ~ ’09.2	영국	세인트길스칼리지	〃

□ 공무원 장기 해외연수자 활용현황

□ 해외연수 대상자 선발기준 : 지방공무원 국외훈련 업무처리지침

※ 제주특별자치도와 대상자 협의 및 선발

□ 해외연수자 인사이동(부서배치) 원칙

□ 직무․전공분야 학위(석사 이상)취득자인 경우 당해분야 우선 보직부여 및 상위직급(위) 결원시 승진기회 부여

□ 훈련 후 예정보직을 사전 지정하거나 훈련분야와 관련된 직무부서에 우선 배치

□ 해외연수자 배치현황

연도별	교육훈련 대상자		연 수 국 (대학,기관)	기 간	배 치 부 서
	직 급	성 명			연 수 전	현 재
2006	행정5급	김익수	미국 (밴더빌트대)	’06.3 ~ ’07.2	정 방 동	제주특별자치도
2006	행정6급	임기범	미국 (밴더빌트대)	’06.3 ~ ’07.2	서 홍 동	제주특별자치도
2007	행정6급	강승관	미국 (밴더빌트대)	’07.3 ~ ’08.2	재난안전관리과	제주특별자치도
2007	행정6급	한형철	영국 (런던매트로폴리탄대)	’07.3 ~ ’08.2	대 천 동	연 장
2008	행정6급	고관혁	미국(콜로라도주립대)	’08.3 ~ ’09.2	사회복지과	-
2008	행정6급	한형철	영국 (세인트길스칼리지)	’08.3 ~ ’09.2	대 천 동	-

처리상황

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항

□ 행정자료실 활용 추진

행정자료실이 규모나 자료들이 빈약하므로 자료실을 잘 활용해  시민들의 문화수준을 업그레이드 시키는 공간으로 활용할 수 있도록 추진바람.                                 (총무과)

처 리 결 과

□ 행정자료현황

자료유형	계	도서	비디오	오디오	CD 등
보유수량	12,872	11,986	272	8	606

□ 시민 이용 편의를 위한 도서관리시스템 구축 사업 추진

□ 사업기간 : ’08. 12. 9 ～ ’09. 1. 18

□ 사업예산 : 22,000천원

□ 사업내용 : 도서관리시스템 도입 및 행정자료실 전용 홈페이지 구축

□ 사업효과

□ 자료관리 전산화를 통한 행정자료실을 효율적으로 운영하고

□ 도서정보는 물론, 보존기록물, 시 통계정보, 행정정보 공개 사이트 연계 등 각종 시정 정보를 홈페이지를 통해 이용할 수 있도록 시민이용 편의 제공

□ 행정자료실 도서 구입 추진

□ 구입시기 : ’08. 12. 29

□ 구입수량 : 253권       □ 구입예산 4,000천원

□ 도서선정조건

□ 시민들이 친근하게 이용할 수 있도록 소설, 시/에세이, 생활, 문화, 여행 등 다양한 분야의 최신 도서

□ 정부정책, 경제/경영, 자기계발 등 공무원 직무능력 향상에 필요한 도서

□ 향후 추진계획

□ 지속적으로 신간도서를 비치토록하고 향후 열람실을 확충하여 시청에서 민원서비스와 함께 여가를 즐길 수 있도록 추진해 나갈 대책 수립

처리상황

완결 ( ○ ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항
□ 행정시 차원의 (가칭) 갈등조정협의회 구성 추진 필요 - 서귀포시 지역내에는 해군기지, 영어교육도시, 헬스케어타운, 혁신도시, 예래동 휴양단지 조성 등 여러 가지 대형사업 추진시 불거진 지역주민들의 갈등이 원만히 해결하기 위해 갈등중재를 전담할 행정시 차원의 (가칭) 갈등조정협의회 구성을 추진할 필요가 있음. (행정기획과)
처 리 결 과
□ 민군복합형 관광미항 건설사업, 영어교육도시 조성, 헬스케어타운, 혁신도시, 예래동 휴양형주거단지 조성 등 대형 국책 사업, 민자사업 추진과 관련하여 □ 읍면동별 방문 대화, 각계각층토론회, 설명회, 찾아가는 이동 시청 운영 등 다양한 대화와 토론으로 주민들의 참여와 이해를 높여 나가는데 주력하고 있음.
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
□ 국민운동단체 운영비 자생적으로 해결할 수 있도록 유도 (행정기획과)
처 리 결 과
□ 국민운동단체의 운영비 지급 사유 □ 국민운동단체의 공익활동 수행 □ 우리시 국민운동단체인 새마을운동중앙회서귀포시지회, 한국자유 총연맹 서귀포시지부, 바르게살기운동서귀포시협의회 등은 기초 질서지키기, 장묘문화개선운동, 지역경제살리기 워크숍, 에너지절약 캠페인, 환경정화활동 등 공익활동을 주목적으로 각종 사업을 수행 하고 있으며 , □ 공익수행을 목적으로 활동하는 국민운동단체에 대한 사회단체보조금 중 운영비는 각종 법령 또는 조례에 규정이 있는 경우에 국민운동 단체의 조직 활성화 및 능률적인 업무수행을 위해서 지원하고 있음 □ 앞으로 국민운동단체의 자생능력을 배양 할 수 있도록 유도해 나가겠음. ※ ‘08년 국민운동단체(3개단체) 사업비 지원액은 291백만원이고 이중 운영비는 104백만원으로 전체 지원액의 36%수준임.
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
□ 상사업비는 관련사업비로 예산편성하고 해외연수경비 등에 대한 관련 지침 개정 (행정기획과)
처 리 결 과
□ 상 사업비 예산편성 및 관련 해외연수경비 지침 제정 □ 상 사업비는 국가시책사업 추진 우수단체에 지원하는 시상금으로 대부분 목적사업비에 편성 집행하도록 통보되어 목적사업에 맞게 편성 집행되고 있으나, 일부 상사업비는 부서장의 재량으로 편성 집행할 수 있도록 지원되고 있음 □ 향후 특별한 사유가 없는 한 공무원 사기진작을 위한 예산을 최소화하고 목적에 맞게 예산편성 및 집행하도록 하겠으며, □ 상사업비 관련 해외연수경비등으로의 사용을 자제하기 위해 예산편성계획에 반영될 수 있도록 도에 건의하였음
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
□ 강정의 갈등을 해결하기위해 마을에 특별보조금 지원등 대안마련 - 해군기지 건설과 관련하여 15만톤급 크루즈 선박이 정박할 계획으로 민군 복합 미항으로 개발중인데 현재 제주도에는 15만톤급 선박이 정박한 경우가 한번도 없으므로 민간인용으로 볼 수 없으며, 군사용으로 크게 개발하는 것 아닌가 생각이 들고, 강정의 갈등을 해결하기 위하여 마을에 특별 보조금을 주는 등의 대안을 행정시에서 마련하여 갈등을 해결하려는 의지가 필요함. (행정기획과)
처 리 결 과
□ 추진내용 (6개사업 / 총사업비 : 192억5천만원) □ 수출용 백합종구 생산기지 조성 임대지원 : 1,200백만원 □ 안덕면 광평리 148번지 목장용지 부지임대 (23,213㎡) □ 강정어촌계 소득지원사업 : 158백만원 □ 패조류 투석사업, 전복종패 방류사업, 잠수복ㆍ태왁보호망 지원사업 등 □ 해녀휴게실 설치사업 (35㎡) : 20백만원 □ 강정지구 주거환경개선사업 추진 : 총사업비 5,570백만원 □ 강정동 5427번지 일원 □ 도로개설 (L=1,150m) 등 □ 월평 ~ 강정 해안도로 개설사업 추진 : 총사업비 10,400백만원 □ 월평동 전경초소 ~ 강정포구 □ 도로개설 (L=2.8km, B=15m) □ 민군복합형 관광미항 지역종합발전계획 수립용역 추진 □ ‘08. 11 ~ ’09. 5 / 도시건축과 / 용역비 3억원 □ 향후계획 □ 지역주민과의 대화 등 갈등 해소 추진 □ 강정마을 인재육성을 위한 장학사업 추진 □ 지역종합발전계획 용역 결과물을 갖고 지역발전을 위한 정부예산확보
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
□ 읍면동 시설장비 등을 보강하여 소외된 사람들에 대한 배려필요 (행정기획과)
처 리 결 과
□ 2008년 3회 추경에 읍면동 복지회관 건립 등 예산 편성 □ ‘용흥종합복지회관 건립’ 사업 (200백만원) → 1월 발주예정 □ ‘예래 논짓물 주민편익시설 설치’ 사업 (200백만원) → 1월 상반기 발주예정 □ ‘하예2 마을회관 개보수’ 사업 (100백만원) → ‘08. 12월말 발주 □ ‘창천마을회관 정비’ 사업 (40백만원) → ‘08. 12월말 발주 □ 2009년 본예산에 읍면동 마을회관 증축 등 예산 편성 □ ‘보목마을회관 증축’ 사업 (150백만원) 등 522백만원 편성 → 2월 발주예정 □ 마을회관 행정장비 보강 사업비 (10백만원) 편성 □ ‘농촌어린이 공부방 시설보강’ 사업 (80백만원) 편성 → 1월 발주예정 ※ 향후에도 상대적으로 소외계층의 이용빈도가 높은 마을편익시설 및 복지 시설을 지속적으로 확충․지원해 나갈 계획임.
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
□ 1지역1명품 브랜드화사업 감귤홍보 추진 - 1지역1명품브랜드화 사업에 서귀포의 대표 작물인 감귤이 포함되어 있지 않음. 서울 청계천 감귤홍보 에서도 서귀포는 부스도 없었으므로 내년에는 적극적으로 홍보할 수 있도록 하기 바람. (행정기획과)
처 리 결 과
□ 서귀포시 지역명품브랜드 사업추진 □ 12개지역명품브랜드 □ 대정암반수마농, 성산해은갈치, 성산 청정월동무, 표선 도내오름깊은맛된장, 여름햇살목 관상용하귤나무, 보목동이 자리젓, 중문 무항제 돼지돈델리, 법환 참소라젓, 용흥삼다표고버섯, 안덕 한우, 수망리 물영아리 이슬먹은고사리, 성읍리 청정 더덕 □ 서귀포시 지역명품브랜드는 지역 자체에 특산품을 브랜드화 시켰으며, 지역주민 소득과 연계되도록 추진하고 있음. □ 감귤은 도전체적으로 추진하는 제주도의 주요 소득작물로 일정지역 및 일정기관에 한해 브랜드화 시키는 것은 행정적으로 어려움이 있어 브랜드화 품목에서 제외하였음. □ ‘08년도 서울 제주감귤 홍보의날 행사시에는 사전에 서귀포시명품브랜드 홍보부스를 충분히 확보하지 못하여 2개부스로 운영하여 충분히 서귀포시명품브랜드를 홍보하지 못하였음. ’09년도에는 사전에 충분한 부스를 확보하여 지역명품브랜드를 홍보해 나갈 계획임.
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
□ 읍․면지역의 리정세를 폐지하고 리사무장 처우 지원 등 행정 지도를 강화해 나갈 것 (행정기획과)
처 리 결 과
□ 리정세 폐지 노력 □ 리․통 행정운영비의 상향 조정을 통한 리정세 폐지 유도 (2009년 본예산) □ 인구 1천 미만 : 40만원/월 → 60만원/월 □ 인구 1천 이상 ~ 2천 미만 : 50만원/월 → 60만원/월 ※ 리․통 등의 지원에 관한 조례 일부개정 2008.5.14 □ 리정세 폐지 권고 행정지도 실시 (2009년 1월) □ 리사무장 처우개선 노력 □ 리사무장 교통보조금, 명절상여금 상향책정(2009년 본예산) □ 교통보조금 월 10만원 → 15만원 □ 명절상여금 연 30만원 → 40만원 □ 리사무장 자녀장학금 수혜대상자 확대 □ 임기 제한 폐지 : (종전) ‘1년 이상 근속한 자’ → 삭제 □ 자녀 성적제한 폐지 : (종전) ‘100분의 50 이내에 해당하는 자녀’ → 삭제 □ 리․통 행정운영비의 사무장처우개선비(인건비 성격 경비)로의 집행가능 ※ 리․통 등의 지원에 관한 조례 일부개정 2008.12.31
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
□ 체납세 징수포상금 선정기준 분명치 않음 (세 무 과)
처 리 결 과
□ 과년도 체납액 징수 포상금 지급현황 □ 지급현황(2008.12.31 현재) : 20,359천원 □ 체납액 징수포상금 지급 선정기준 관련 근거 □ 제주특별자치도 세입징수포상금 지급조례 □ 2008년도 세입징수 포상금 지급제도 운영계획 <제주특별자치도 세정과-720 (2008.1.15)> □ 과년도 체납액 징수포상금 선정기준은 지급기준, 지급한도, 지급대상 결정기준이 마련된 위조례와 운영계획에 의거 포상금을 신청 및 지급하고 있으며, 지급시에는 제주특별자치도의 세입 포상금 지급 심의위원회에서 지급의 적합 여부를 철저하게 심의하여 집행하고 있음. □ 향후대책 □ 과년도 체납액 징수포상금 선정기준은 위조례와 운영계획에 따라 신청 및 집행하여 세입징수포상금 지급제도 운영에 철저를 기하겠음.
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )