2008년도 행정사무감사
의회운영위원회
		2008. 11. 17(월) 10:00

2008년도

주요업무보고

제주특별자치도의회사무처

보  고  순  서

ꏚ 일 반 현 황

ꏚ 2008년도 주요업무 추진상황

ꏚ 2007년도 행정사무감사 지적사항 처리결과

ꏚ 2008년도 행정사무감사 자료

일 반 현 황

기구 및 인력

2008년도 예산․집행상황

기구  및  인력

ꏚ 기  구

						의 장
													비서관
						사무처장
	총무담당관				의사담당관						입법정책관			의회운영전문위원
														행정자치전문위원
	총 무 담 당				의 사 담 당						입법지원담당			복지안전전문위원
	경 리 담 당				기 록 담 당						법제심사담당			환경도시전문위원
	공 보 담 당										예산분석평가담당			문화관광전문위원
														농수축․지식산업전문위원
														교육전문위원

ꏚ 인  력(‘08. 10. 31일 현재)

(단위 : 명)

구 분	계	일 반 직 / 별 정 직						기 능 직
		소계	2～3급	4급	5급	6급	7급	소계	6급	7급	8급	9급	10급
정 원	109	74	1	10	23	16	24	35	1	5	10	14	5
현 원	110	74	1	9	24	16	24	36	1	5	19	10	1

※ 기능직 현원 1명(기능8급․통신)과원 : 서귀포시 소속 방송지원(파견)인력임.

- 보조인력 39명 : 청원경찰 14명, 기간제계약직 2명, 무기계약(기간제) 등 23명

ꏚ 부서별 사무분장

부 서	사 무 분 장
총무담당관	○ 의회사무처 기본계획 수립 및 조정 ○ 의원 등록관리 및 대외활동 지원 ○ 의전행사 및 의원․직원의 복리후생에 관한 사항 ○ 전국 시․도의장 협의회 지원 ○ 전체의원 직무연찬 관련사항 ○ 공직자 재산등록 및 변동사항 신고 ○ 의회 인사위원회 운영 ○ 별정직․계약직․기능직공무원 임용 및 전보․징계처분 ○ 4급이하 일반직공무원 사무처내 전보 ○ 보안․비상계획․청사방호 및 청원경찰 관리 ○ 본회의장 방청, 질서유지, 경호 요청에 관한 사항 ○ 의회소관 재산, 예산편성 및 집행에 관한 사항 ○ 의정활동 홍보, 영상홍보물 등 제작․편집 ○ 각종 행사 연설문 작성 ○ 인터넷 의사중계방송 운영 ○ 의회 홈페이지 운영 관리
의사담당관	○ 의사운영 기본계획 수립 및 조정 ○ 본회의 운영에 관한 사항 ○ 의원의 청가 및 결석에 관한 사항 ○ 도정 및 교육행정 질문, 서면질문서에 관한 사항 ○ 의안의 처리(접수, 회부, 본회의 부의 등)에 관한 사항 ○ 회의록 작성․발간․관리 및 교정에 관한 사항 ○ 회의록 열람․복제허가에 관한 사항 ○ 속기사 배치․운영에 관한 사항 ○ 방송실 운영(본회의장 및 상임위원회 회의실 등 방송운영 관리)

부 서	사 무 분 장
입법정책관	○ 입법정책 및 입법지원 기본계획 수립 ○ 의회 소관 자치법규 제․개정에 관한 사항 ○ 전체의원 대상 토론회, 세미나, 워크숍 등 개최에 관한 사항 ○ 의원발의 조례안 작성 지원 ○ 위원회 요청 조례안 검토 지원 ○ 의정 주요 현안과제 조사 및 분석 등 지원에 관한 사항 ○ 청원, 진정 등 민원 접수․처리에 관한 사항 ○ 도정 주요사업 및 예산 분석․평가에 관한 사항
전문위원	○ 소관 위원회 의안(조례안, 예산안 등)에 관한 사항 ○ 소관 위원회 의안 심사자료의 수집, 조사 연구에 관한 사항 ○ 위원회의 의안심사보고서 작성 및 의사진행 보좌 ○ 행정사무감사․조사에 관한 사항 ○ 인사청문회 개최에 관한 사항 (도 인사업무 담당부서 소관 상임위 전문위원) ○ 특별위원회 행정지원 업무 ○ 교섭단체 운영 지원에 관한 사항(의회운영전문위원) ○ 윤리특별위원회 행정지원 업무(의회운영전문위원) ○ 정책자문위원 사무 가. 조례의 제정․개폐, 예산․결산심사, 행정사무감사 및 조사 등의 활동 지원 나. 의원 또는 상임위원회 의정활동 지원 다. 본회의 및 상임위원회 질의자료 수집분석 및 질의서 작성 지원 라. 공청회, 세미나, 토론회 등 발표자료 분석 및 작성지원 마. 의원 요구자료 접수, 취합 분석 작성 바. 의정활동과 관련한 의원 요구사항 지원

2008년도 예산․집행상황

	≪ 11,115백만원 ≫
❍ 의사운영 경비 ------------------ 8,482백만원 ❍ 의원 활동 경비 ------------------ 2,633백만원

ꏚ 예산 사업별 집행내역

2008. 10. 31 현재                                  (단위 : 백만원)

사업별․편성목별		예 산 액	집 행 액	잔 액
합 계		11,115	8,492	2,623
의사운영	소 계	8,482	6,318	2,164
	인력운영비	5,915	4,555	1,360
	부서기본경비	109	91	18
	총무관리	762	532	230
	시설관리	974	679	295
	의사운영	140	85	55
	입법정책	121	80	41
	위원회활동지원	275	198	77
	재무활동경비	186	98	88
의원활동	소 계	2,633	2,174	459
	의 정 활 동 비	732	608	124
	월 정 수 당	1,103	916	187
	국 내 여 비	80	51	29
	국 외 여 비	99	91	8
	의 정 운 영 공 통 업 무 추 진 비	282	220	62
	기 관 운 영 업 무 추 진 비	225	215	10
	의 장 단 협 의 체 부 담 금	45	37	8
	국민건강보험료 및 국민연금부담금	67	36	31

2008년도

주요업무 추진상황

□ 내실 있는 자치입법․정책지원 강화

□ 생산적이고 효율적인 의회운영 지원

□ 의정역량 강화를 위한 지원시책 추진

□ 적극적 의정 홍보활동 활동전개

□ 사무처 직원 의정활동 지원 능력 강화

□ 의회청사 증축 및 정비공사 추진

내실있는 자치입법․정책지원 강화

□ 지역실정에 맞는 정책개발과 도민의 권익증진 방안 마련

□ 입법활동 지원 및 불합리한 조례 발굴․정비를 통하여 품격 높은 의회상 정립

ꊱ 자치입법․정책지원 강화

□ 자치입법 활동지원

∙ 조례입법연구 T/F팀 창립 : 2008. 2. 15

∙ 신규조례 제정 및 기존 조례 정비

- 신규조례 제정 추진- 4건(제정 3, 추진중 1)

※ 홍보대사 운영 조례, 관광기념품 개발 및 육성조례, 마을어장             자원 생태환경 조사 및 관리조례, 오름보전 및 관리조례(추진중)

- 기존 조례 (도, 교육청 소관) 349건 전수 검토

※ 정비대상조례 발굴 : 개정 필요조례 5건, 운영 미흡조례 11건

유사․중복 기금 조례 : 7건

⇒ 정비대상 조례 23건 발굴, 해당 상임위 통보

∙ 의원요청 조례안․정책자료 검토 및 작성지원 : 78건

(조례안 32건, 정책자료 46)

□ 예산분석 관련 자료 제공

∙ 2008년도 제주특별자치도 및 교육청 예산개요 분석 : ’08. 4월

∙ 2008년도 추경예산안 분석 : 3회(도 2회, 교육청 1회) : ’08. 4․7월

∙ 2008년도 전국 지방자치단체 예산개요 비교 분석 : ‘08. 6월

∙ 2007년도 세입․세출 결산자료 분석 : ‘08. 6월

∙ 재정관련 의원요구자료 분석 : 11회

□ 도정 주요사업 분석․평가

∙ 상임위원회별 분석․평가 대상사업 확정 : ‘08. 8월

- 2008년 도 주요사업(37개사업) : 도본청 24, 제주시 5, 서귀포시 8

- 2008년 제주특별자치도 교육청 주요사업(3개사업)

∙ 분석․평가 업무협약 체결 : ‘08. 8. 28

- 협약기관 : 제주대학교(산학협력단)

∙ 분석․평가 보고회 개최 : ‘08. 10. 6

※ 분석․평가 보고서 배부(의원, 전문위원, 정책자문위원 등)정책자료로 활용

ꊲ 입법․법률 고문제도의 운영 개선

□ 고문변호사 운영(폐지) → 입법ㆍ법률고문 운영(도입)

∙ 자치법규 제ㆍ개정 및 정책제안 등 입법 분야 자문 필요성 제기

- 입법고문 제도 도입(고문변호사 2명 ⇒ 입법 1명․법률 1명)

∙ 제주특별자치도의회 입법·법률고문 운영 조례 제정 : ’08. 7. 16

□ 자문실적 : 9건

∙ 환경영향평가 심의대상 관련 및 정책협의회 관련 조례제정 등

ꊳ 입법정보지 발간 및 주간입법 동향 제공

□ 시     기 : 입법정보지 - 월1회(매월 25일), 입법동향 - 주1회 (매주 금요일)

□ 제공대상 : 도 의원, 전문위원, 정책자문위원 등

□ 발간부수 : 각 70부

⇒ 자료제공 : 입법정보지 10회, 입법동향 42회

□ 주요내용 : 최근 법령 및 지자체 입법정보, 판례, 법령해석, 정책연구사례 등

※ 자치입법 활성화 및 의정연구․연찬 분위기 조성

생산적이고 효율적인 의회운영 지원

특별자치도의회의 위상에 걸맞은 생산적이고 효율적인 의회 운영

지원으로 도민과 함께하는 활력 넘치는 의정상 구현

ꊱ 효율적인 의사운영

□ 회의운영 규정

∙ 연간 회의일수 : 130일 이내(정례회․임시회 총 회의일수)

∙ 회   기 : 정례회 60일(제1․2차) 이내, 임시회는 회기별 20일 이내

※ 근거 : 제주특별자치도의회 정례회의 운영 등에 관한 조례(제2조, 제3조)

□ 2008년도 회기운영계획

∙ 10회 130일 (정례회 2회․45일, 임시회 8회․85일)

□ 지금까지 회기운영 상황

∙ 제1차 정례회(6. 20 ~ 6. 30) : 1회․11일

- 결산 및 일반안건 처리

∙ 임 시 회 : 8회․80일

- 도정 및 교육행정질문, 후반기 원구성, 추경 및 일반안건 처리

□ 향후 회기운영 일정

∙ 제2차 정례회(11. 17 ~ 12. 16) : 1회․30일

- 행정사무감사 및 2009년도 예산안 처리

∙ 임 시 회(12. 17 ~ 12. 24) : 1회 ․ 8일

- 추경예산 및 일반안건 처리

ꊲ 회의운영관련 규정(조례․규칙)정비

❍ 정비대상

∙「제주특별자치도의회 정례회의 운영 등에 관한 조례」: ‘08. 10. 8 개정

∙「제주특별자치도의회 회의규칙」: ‘08. 10. 1 개정 / ’08. 11. 5. 개정

❍ 정비내용

「제주특별자치도의회 정례회의 운영 등에 관한 조례」

∙ 정례회 회기일수 확대(제3조) : 50일 ⇒ 60일

∙ 임시회 회기일수 확대(제3조) : 15일 ⇒ 20일

∙ 제1차 정례회 집회일 조정(제4조) : 매년 6. 20. ⇒ 매년 7. 5.

「제주특별자치도의회 회의규칙」

∙ 청가허가 절차 개선 (제8조) : 5일 이내는 의장, 5일 초과는 본회의 의결          ⇒ 일수에 관계없이 의장 허가

∙ 의원의 의안발의 (제22조) : 발의의원 및 찬성의원 구분, 대표 발의 규정 신설

∙ 의안 제출기한 조정 : 회기 개시 7일 전까지 ⇒ 회기 개시 10일 전까지

∙ 교섭단체대표 연설 규정 신설 (제46조의2), 수정안 표결방법 개선 (제52조)

예산안 및 결산에 준한 기금 관련 심사규정 신설 (제76조의2)

ꊳ 전자회의 시스템 구축 추진

□ 주요기능 : 전자투표, 전자회의(의안배부, 발언신청 등), 영상표출 등

□ 설치시기 : 2009년도(2009년도 본예산 반영 요구)

□ 소요예산 : 8억원(전자회의 시스템 5, 전자투표시스템 3)

※ 2009년도 예산(안)반영 : 5억원(전자투표 및 영상시스템 구축)

□ 준비계획

∙ 타시도 운영사례 벤치마킹(국회, 서울, 경기도의회 등)

∙ 전자투표․전자회의 시스템 단계별 구축 방안 검토 등

※ 전자회의 시스템 구축으로 의사진행의 효율성 확보

회의록 신속 제작․공개 및 효율적 보존관리

□ 회의록 제작 개요

∙ 제작시기 : 매 회기 종료 30일 이내 , 연 10회 내외 제작

∙ 제작방법 : 매회기별 DVD(100세트)로 제작

□ 회의록 보존관리 현황

∙ 회의록 책자 보존 : 총 188권

∙ DVD 제작 보존 : 28장

□ 추진상황

∙ 의정 회의록의 신속․정확한 제작

- 의정회의록은 회의 종료 후 : 종전 30일 이내 → 25일 내

- 철저한 녹취 및 교정(녹음대사․교정 등 4회 이상)

∙ 신속한 인터넷 회의록 공개 서비스 제공

- 본회의 회의록 : 종전 15 ~ 20일 → 3 ~ 5일 내

- 상임위원회 회의록 : 종전 10 ~ 15일 → 5 ~ 7일 내

※ 본회의 및 각 상임위원회 회의 인터넷 생방송 제공, 도민들의          알권리 충족 및 회의록의 영구보존 활용

ꊵ 의정체험을 위한 모의의회 운영

□ 운영시기 : 2008. 11. 7.(금) 11:00 ~ 15:00 의사당 본회의장

□ 대    상 : 제주산업정보대학 복지행정과 학생 30여명

□ 추진방법 : 본회의 운영방식과 동일하게 운영

※ 의사운영 체험 기회 제공으로 지방의회 역할과 중요성 인식 제고

의정역량 강화를 위한 지원시책 추진

○ 특별자치도의 강화된 권한과 기능에 대한 견제와 균형의 조화 모색

○ 주요 현안 해결 등 의정역량 강화를 위한 지원시책 추진으로 열심히 연구․연찬하는 의회상 정립

ꊱ 정례 의정포럼 운영

□ 시    기 : 월 1회(하반기부터 격월제 운영)

□ 개최횟수 : 8회(2006. 8월 이후 23회 개최)

□ 운영방식

∙ 의정 및 지역현안 해결을 위한 시의성 있는 주제 선정

∙ 주제에 대한 외부 전문가 초청 특강 및 토론을 적절히 병행           정책여론 수렴 및 도의회 차원의 대안마련

※ 그간의 발표된 포럼내용을 종합정리, 원고집으로 발간

⇒ 전의원, 정책자문위원 등에 제공, 의정연찬 및 정책자료로 활용

ꊲ 특별자치도의회의 역량강화를 위한 정책 세미나 개최

□ 일   시 : 2008. 9. 26(금) 10:00 ～ 18:00

□ 장   소 : 대회의실 등 3개 회의실

□ 대   상 : 전체의원, 자치학회회원, 시민․사회단체 등 200여명

□ 주최 및 주관 : 제주특별자치도의회, (사)한국․제주지방자치학회

□ 주   제 : 제주특별자치도의회의 위상과 향후 과제

□ 주제발표 : 한국지방자치학회 등 관련분야 전문가(5세션으로 진행)

□ 토 론 자 : 도의원, 학계 등 총 50명(좌장 5, 발표 9, 토론 36)

※ 주제발표․토론내용을 종합정리, 전의원 및 관계기관에 제공

⇒ 실현가능성 등을 검토, 정책반영 및 의정활동 자료로 활용

ꊳ 특별자치도 진단 정책연구과제 위탁추진

□ 추진기간 : 2008. 10. 22 ～ 11. 20

□ 과제내용 : 특별자치도의 추진성과와 문제진단에 대한 지역사회                    각계각층의 설문조사

※ 표본크기 : 1,100명(일반도민 1,000, 전문가 100)

□ 연구의뢰 : (사)제주지방자치학회

□ 주요내용 : 8개분야 46개항목

- 지역경제 관련(5)          - 감귤 및 1차산업 관련(5)

- 제주관광 관련(8)          - 국제자유도시 관련(5)

- 제주특별자치도 관련(4)    - 지역개발 관련(3)

- 지방자치 관련(5)          - 제주특별자치도의회 관련(11)

※ 조사결과를 전의원 등에게 제공, 의정활동 등 정책자료로 활용

ꊴ 현장 위주의 의정활동 직무연찬 추진

□ 기   간 : 2008. 10. 8(수)～10. 11(토)․전국체전과 연계추진

□ 장   소 :「2012여수해양EXPO 홍보관」 등

※ 군산, 전주, 부안, 광주, 순창, 구례, 여수 등

□ 참가인원 : 57명(의원 19, 사무처직원 35, 관광협회 3)

□ 주요내용

∙ 의정활동 직무연찬

- 2012여수해양엑스포와 연계한 제주관광 발전방안

∙ 주요사업장 방문 및 현장체험 : 새만금전시관, 자연생태학습관 등

∙ 전국체전참가 및 선수단 격려 등

※ 현장위주의 직무연찬을 통한 의정활동 자료수집 및 정책반영 등

ꊵ 의원 연구모임 활동지원

□ 의원 연구모임 현황 : 4개 모임․의원 49명 참여

∙ 제주미래전략산업 연구회 운영(창립 : 2006. 10. 26)

- 구성인원 : 9명(대표 하민철 의원, 간사 오영훈 의원)

∙ 법․제도개선 연구모임(창립 : 2006. 11. 10)

- 구성인원 : 13명(대표 강원철 의원, 간사 문대림 의원)

∙ 제주특별자치도 행정구조연구회(창립 : 2007. 2. 15)

- 구성인원 : 11명(대표 김병립 의원, 간사 김완근 의원)

∙ 지방재정연구회 운영(창립 : 2008. 9. 23)

- 구성인원 : 16명(대표 오종훈 의원, 간사 위성곤 의원)

□ 지 원 상 황

∙ 예산지원 : 30,804천원(예산확보 35,240천원)

- 강사료, 자료 유인, 장비 임차 등 기본경비

∙ 연구모임 운영부서 조정

- 제주미래전략산업 연구회 : 행정자치전문위원실 → 의회운영전문위원실

- 행정구조 연구회 : 환경도시위원회 → 행정자치전문위원실

- 법․제도개선 연구모임 : 행정자치전문위원실 → 입법정책관실

- 지방재정연구회 운영(신규등록) : 입법정책관실

	【의정대상 및 우수 의회상 수상】
□ 제4회 우수의회상 수상 : 2008. 2. 15(단체․개인) ∙ 주관 : 한국지방자치학회 ⇒ 지방의회가 의원발의로 제정한 조례 중 우수한 조례 평가 □ 제2회 대한민국 의정대상 최고의원상 수상 : 2008. 7. 15 ∙ 주관 : 동아일보, 한국공공자치연구원 공동 ⇒ 의회의 의정역량, 조례입법 실적 등 종합 평가 ※ 전국단위 기관표창 4회 수상 - 열심히 일하는 의회상 구현

적극적 의정 홍보활동 전개

의정활동 상황에 대한 적극적 홍보활동을 전개하여 의정 분위기를

더욱 활성화 하고 열심히 일하는 열린의정상 구현

ꊱ ‘08 추진상황

□ 언론매체를 활용한 홍보

∙ KCTV생중계(6일), 의정활동 언론게재(346건), 의정활동 사진제공(수시)

□ 인터넷 홈페이지 활용홍보 : 2,000,155건 접속(‘08. 10월말 현재)

∙ 의정활동 및 의원동정, 회의안내, 도민 참여마당 등

□ 각종 회의 및 의정활동 동영상 제작, 도의회 홈페이지 인터넷 생중계 : 162회

□ 의정활동 인터넷 방송(KON-TV)중계 : 9,528건 접속(‘08. 3월부터 시행)

□ 의정홍보 영상물, 의정홍보지(국․영․중국어)제작 홍보 : 1,000부

□ 특별자치의정발간 및 배부 : 1회 1500부

□ 도정신문(다이나믹제주)고정란 확보, 정기적 홍보 : 월 2회

□ 의정홍보관 개설 운영 : 현관로비 의정활동사진 게첨, 홍보영상물 상영 등

ꊲ 향후 추진계획

□ 홈페이지 접속건수 미흡, 보완 : 인터넷신문활용 차별적 홍보마케팅 추진

∙ 현 홈페이지 중계 의정홍보동영상 → 인터넷신문 홍보란 신설 중계 확대

※ 제주의소리(도의회 24시), 미디어제주(도의회 인터넷뉴스) : ‘08. 10월부터 게재중

□ 시민(도민)기자 도입, 의정활동 정기적 홍보 유도(한라일보, 인터넷신문)

□ 인터넷 생방송 서비스 기능 강화 : 인터넷 의사중계 채널 확대

∙ 현 3개 상임위 방송 송출 → ‘09년 6개 상임위 방송 확대

□ 의원별 의정활동내용 언론사 적기 제공 및 언론보도 활동 적극 지원

□ 홈페이지 이용 홍보강화 : 위원회 활동, 의원동정, 의회소식 등

※ 전체 정책자문위원․희망직원 시민기자로 가입, 홍보활동 전개

사무처 직원 의정활동 지원능력 강화

특별자치도의회의 효율적인 의정활동 지원과 내실 있는 보좌를 위해 사무직원들의 직무수행능력 향상을 위한 워크숍 및 직무교육 등 의정활동 지원능력 강화

ꊱ 직원 워크숍 개최

□ 기    간 : 2008. 2. 1～2. 2

□ 장    소 : 제주시 함덕리 소재 대명리조트

□ 참    석 : 사무처 직원 90명

□ 운    영 : 전문교육기관 위탁운영

□ 주요내용 : 창의력(뇌답)개발 교육프로그램으로 운영,

ꊲ 직원 직무교육 및 타 시․도의회 벤치마킹

□ 공무원 교육기관 및 사이버 교육 이수

∙ 공무원 교육기관 교육이수 : 18개 과정(법률, 예산실무 등)․64명

∙ 사이버 교육이수 : 27개 과정(영어․일어․중국어 과정 등)․45명

□ 상시학습프로그램에 의한 연간 교육시간 이수제 운영

∙ 정례의정포럼 : 8회․694명

∙ 정책세미나 참석 : 1회․197명

∙ 직원 특별교육 : 1회 140명

※ 공직자 교육 이수시간 인정(1인당 년 50시간 이상 이수)

□ 타시․도의회 등 벤치마킹 : 4회․10명

- 의회로비, 자료실 및 의회운영 등 전반사항 - 분야별 편성 운영

ꊳ 무기계약직(기간제) 근로여건 개선

□ 대상인원 : 23명(무기계약 9, 기간제 14)

□ 사기진작 시책추진

∙ 간담회 개최 : 6회(청경 4, 무기계약직 2)

∙ 워크숍 및 단합행사 개최 : 3회(워크숍 1, 단합행사 2)

∙ 무기계약직 해외시찰 : 3명

□ 수당 지급개선

∙ 초과근무수당 : 별도의 연장근무 없이 월 기본 15시간 정액지급

⇒ 1인당 월 90천원(20시간 한도 지급 )

∙ 매월 정액급식비 120천원과 교통보조비 100천원 지급

※ 2007년도 정액급식비 100천원 지급

□ 복리후생제도 운영

∙ 명절휴가비 확대 지급 : 1인당 년 830천원(´07년도 500천원)

∙ 공무원 맞춤형 복지제도 운영 : 1인당 년 350천원(´07년도 300천원)

∙ 근로자의 날(5월 1일) 유급 특별휴가 실시

ꊴ 직장동호회 운영 활성화

□ 동호회 현황 : 서예, 마라톤, 등산, 오지탐방 등 4개 동호회․55명

□ 추진상황

∙ 신규 동호회 등록 : 2개 동우회(산내들이, 제주산사랑) ․26명

∙ 동호회 활동지원 : 4개 동우회․1,300천원

□ 향후추진계획

∙ 낚시동호회 등 신규동호회 확대운영

∙ 각종 대회참가 및 활동경비 일부지원 등

의회청사 증축 및 정비공사 추진

□ 의정환경 개선을 위한 의회청사정비로 원활한 의정활동 도모

□ 편의시설 확충을 통하여 도민에 대한 의정 서비스 향상

□ 사 업 개 요

□ 사업내용 : 의원회관 개축 및 의사당 정비

□ 사 업 량 : 9,068.26㎡(개축 4,128, 정비 4,867.35, 연결통로 72.91)

□ 사 업 비 : 8,794백만원(부지매입 4,647, 순공사비 4,147)

□ 공사기간 :  ‘07. 9. 10~ ’08. 9. 30(13개월)

□ 주요 추진상황

□ 의회청사 증축 및 정비공사 착공 : ´07. 9. 10(준공 : ‘08. 9. 30 )

□ 청사배치 상황

∙의 사 당 : 의장단 및 위원장실, 위원회 회의실․전문위원실 배치

- 현관로비 및 도민의 방 정비 등

∙의원회관 : 의원실(30실), 대회의실, 자료실, 3담당관실 등 배치

□ 향후 추진계획

□ 청사 환경 개선 및 편의시설 설치 : ‘08. 11월 중

∙의원회관 현관로비 정비 : 안내데스크 등 인테리어공사 10백만원

□ 시각장애인용 점자 안내도 제작 설치 등 30백만원

□ 자전거 주차대시설 : 10대, 5백만원

※ 의원회관 청사 외부출입통로 시설, 의원회관 광장 조경시설은 별도 검토 및 의견수렴후 시행여부 결정

2007년도

행정사무감사 지적사항 처리결과

2007년도 행정사무감사 지적사항 처리결과

시정 및 처리요구사항
1. 의회청사 정비공사 관련 옛 조달청 건물을 도의회 청사로 활용하는 사업은 사전에 정확한 안전진단 용역결과에 따라 추진하여야 함에도 비효율적인 추진으로 예산낭비 등 사업추진에 어려움이 있는데 차후 사무처에서는 이러한 사업을 추진함에 있어 보다 신중한 사업계획 및 추진을 하기 바라며, 공사기간 지연으로 인한 교육청 별관 사무실 임대기간 연장 등 이에 따른 업무에도 차질 없도록 철저한 준비 바람
추 진 계 획
ꏅ 사업개요 □ 사업내용 : 의원회관 개축 및 의사당 정비 □ 사 업 량 : 9,068.26㎡(개축 4,128, 정비 4,867.35, 연결통로 72.91) □ 사 업 비 : 8,794백만원(부지매입 4,647, 순공사비 4,147) □ 공사기간 : ‘07. 9. 10~ ’08. 9. 30(13개월) ꏅ 추진상황 □ 의회청사 증축 및 정비공사 착공 : ´07. 9. 10(준공 : ‘08. 9. 30 ) □ 청사배치 상황 ∙의 사 당 : 의장단 및 위원장실, 위원회 회의실․전문위원실 배치 - 현관로비 및 도민의 방 정비 등 ∙의원회관 : 의원실(30실), 대회의실, 자료실, 3담당관실 등 배치 ꏅ 향후 추진계획 □ 청사 환경 개선 및 편의시설 설치 : ‘08. 11월 중 ∙의원회관 현관로비 정비 : 안내데스크 등 인테리어공사 10백만원 □ 시각장애인용 점자 안내도 제작 설치 등 30백만원 □ 자전거 주차대시설 : 10대․5백만원 ※ 의원회관 청사 외부출입통로 시설, 의원회관 광장 조경시설은 별도 검토 및 의견수렴후 시행여부 결정

시정 및 처리요구사항

2. 의회사무처 관련 예산운영 및 집행 철저

2007년 10월 31일 현재 의회사무처 예산집행 현황을 보면 예산집행 잔액이 30%이상되는 과목들이 있음. 의원 국내여비 등은 사전에 충분히 사용할 수 있는 기회를 상실했기 때문인데 출장신청 절차 간소화 등을 통하여 의원 개별적으로 의정활동 자료 수입 등을 위한 국내출장이 활발히 이뤄 질 수 있도록 조치하고, 다른 예산과목 역시 편성취지에 맞게 적정하게 집행할 수 있도록 운영 바람

추 진 계 획

ꏅ 예산집행 현황(집행잔액 30%이상)

〈2007. 10. 31 현재〉                                (단위 : 백만원)

과 목 별	예산액	집행액	집행잔액	미집행율(%)
경상적경비	1,967	1,244	723	36.7
국내여비	100	55	45	45.0
국외여비	99	66	33	33.3

ꏅ 예산집행 추진상황

〈2007. 12. 31 현재〉                                (단위 : 백만원)

과 목 별	예산액	집행액	집행잔액	미집행율(%)
경상적경비	1,855	1,808	47	2.4
국내여비	100	62	38	38.0
국외여비	99	90	9	9.1

ꏅ 추진계획

○ 예산 사업별 집행계획 및 집행상황 분기별 점검 개선 추진

∙ 예산집행계획 보완 등 적기 의정활동 지원 강화

∙ 예산집행에 대한 분석 및 예산 집행방식 개선

○ 의원의 의정활동 여비 지급

∙ 지급원칙 : 본회의․위원회 의결이나 의장의 명에 의하여 공무로 출장 할 경우 여비 지급

∙ 지급절차 개선

- 출장명령서 비치 : 총무담당관실 → 전문위원실

- 의원의 공무여비 지원여부 판단 : 소관 전문위원실

- 소관 전문위원실 출장명령서에 의해 여비지급

시정 및 처리요구사항
3. 도의회 사무처 직원 직렬․직급 및 결원 관련 ① 집행부에 구속됨이 없이 독립적인 위치에서 의정활동을 보좌할 수 있도록 도의회 사무처에서는 의회직 신설방안을 적극적으로 강구하기 바라며, 현재까지 미채용된 정책자문위원 8명에 대하여도 빠른 시일내에 채용될 수 있도록 조치바람.
추 진 계 획
ꏅ 사무처 의정활동 및 의원 보좌 현황 □ 조직신설 : 입법정책관실(1담당관․3담당-12명) □ 인력증원 : 전문위원실 별 각 1명(7명) □ 제도도입 : 정책자문위원제(정책자문위원 13명) ꏅ 추진상황 □ 정책자문위원(8명)추가정원 확보 요청 ∙ ‘06. 11. 9 도에 정책자문위원(8명) 추가증원요청 ∙ ‘07. 11. 30 도 행정조직 개편 시 의회인력 보강 요청 ∙ ‘08. 10. 29 정책자문위원 법정인력 보강요청 □ 의회직 신설을 위한 분위기 조성 ∙ 특별자치도의회 출범 1주년 기념 정책세미나 개최(07. 7. 13) ∙ 제8대 제주특별자치도의회 후반기 출범 기념 정책세미나(08. 9. 26) ※ 전국시․도의장단협의회 차원의 정책건의 : 4회(행정안전부장관 등) ꏅ 향후 추진계획 □ 의회직 신설방안 검토 추진 ∙ 전국시․도의장단협의회에서 검토 등 공동협력 추진 ∙ 도의회 주관 정책세미나 및 의정포럼 등을 통한 공론화 □ 정책자문위원 인력 확충 ∙ 도 조직개편 관련 조례 소관 상임위(행정자치위원회) 심의 시 협조 ∙ 특별법 제45조(정책자문위원)에 의한 의정활동 지원인력 확충 지속 추진

시정 및 처리요구사항

② 또한, 의회에 근무하는 직원들이 직급도 도와의 형평성에 맞게 전문위원 및 담당관은 도의 국장급으로 상향조정 요구하고, 별정직 공무원들도 근무의욕을 높이기 위하여 직급을 향상할 수 있는 방안을 검토하기 바람.

추 진 계 획

ꏅ 공무원 직급조정 관련 근거

□ 제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법 제14조(자치조직권에 관한 특례) 제1항 중 단서규정 “지방자치법 제112조 제1항 및 제2항(직급기준을 제외한다)

□ 지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정 제10조의 3제1항 별표 5<의회사무기구의 설치 기준>

구 분	의회사무처장	과장 또는 담당관
서울특별시	1급 일반직 지방공무원	4급 일반직 지방공무원
부산광역시	2급 일반직 지방공무원
기타 광역시․도	2급 또는 3급 일반직 지방공무원

ꏅ 현 실태

□ 특별법 제14조 규정에 의거 정원․기구에 대한 특례를 규정하면서 단서규정으로 직급 조정은 제외토록 규정하고 있어

□ 현재로서는 특별법 단서조항 개정되지 않은한 직급상향 조정불가

※ ‘06. 11. 11 도에 특별법 제14조 단서규정 삭제요청

ꏅ 향후 추진계획

□ 4단계 제도개선 추진에 따른 법 개정시 도와 긴밀한 업무협의를 통해 특별법 특례 단서규정 삭제 추진

□ 전국 시․도의장단협의회 차원의 직급상향 조정 공동대응 추진

시정 및 처리요구사항
4. 입법정책관실 역할 강화 방안 강구 ① 제주특별자치도의회 출범에 따라 신설된 입법정책관실에서는 입법 지원 활동 및 예산분석 등 업무를 추진함에 있어 보다 내실 있고 적극적으로 추진하기 바라며, 자치입법 정책지원 강화 차원에서 가칭 “입법지원위원회” 구성 검토
추 진 상 황
제주특별자치도의회 조례 입법연구 T/F팀 운영 ꏅ 개 요 □ 운영기간 : 2008. 2～12월(한시적 운영) □ 조례 입법연구 T/F팀 구성 운영 ∙ 구 성 : 22명(팀장 : 입법정책관) - 입법정책관실 : 입법정책관 외 8명 - 전문위원실 : 정책자문위원 13명 ∙ 연구분야 : 2개 분야 - 신규조례 제정반 - 기존조례 정비반 □ 주요기능 ∙ 현 실정에 부적합, 주민 불편·불합리한 자치법규 조사정비 ∙ 도민의 권익증진과 지역실정에 맞는 조례 입법 등 ꏅ 추진실적 □ 창립회의 개최 : 2008. 2 .15, 도민의 방 □ 신규조례 제정 및 기존 조례 정비 ∙ 신규조례 제정 추진- 4건(제정 3, 추진중 1) - 홍보대사 운영 조례, 관광기념품 개발 및 육성조례, 마을어장 자원 생태환경 조사 및 관리조례 ※ 추진중 - 오름보전 및 관리조례 ∙ 기존 조례 (도, 교육청 소관) 349건 전수 검토 - 정비대상조례 발굴 : 개정 필요조례 5건, 운영 미흡조례 11건 - 유사․중복 기금 조례 발굴 : 7건 ⇒ 정비대상 조례 23건 발굴, 해당 상임위 통보

시정 및 처리요구사항
② 고문변호사 효율적 활용 방안 강구
처 리 결 과
ꏅ 입법ㆍ법률고문 위촉현황 □ 근 거 : 제주특별자치도의회 입법ㆍ법률고문운영 조례 □ 위촉인원 : 2명(입법고문 하승수 교수, 법률고문 박석훈 변호사) □ 위촉기간 : ‘08. 8. 1 ~ ’10. 7. 31(2년간) □ 수 당 : 월 300천원/1인당 ꏚ 운영 활성화 추진상황 □ 고문변호사 운영(폐지) → 입법ㆍ법률고문 운영(도입) ∙ 자치법규 제ㆍ개정 및 정책제안 등 입법 분야 자문 필요성 제기 - 입법고문 제도 도입(고문변호사 2명 ⇒ 입법 1명․법률 1명) ∙ 제주특별자치도의회 입법·법률고문 운영 조례 제정 : ’08. 7. 16 □ 자문실적 : 9건 ∙ 환경영향평가 심의대상 관련 및 정책협의회 관련 조례제정 등 ꏅ 향후 추진계획 □ 정책도입과 관련 조례 제ㆍ개정 사항에 대한 법령해석 등 자문 □ 지역현안 및 정책연구과제 발굴에 적극 활용

시정 및 처리요구사항
5. 의회인사위원회 기능 및 역할 정립 제주특별자치도의회사무처 직원의 임용 등에 관한 조례에 의한 의회인사위원회를 설치하고 있으나 그 기능 및 역할이 미비한 실정임으로 잘못된 부분이 있으면 보완을 통하여 원칙에 의한 인사교류 등이 이뤄질 수 있도록 의회인사위원회를 최대한 활용할 수 있는 방안을 강구하기 바람
추 진 계 획
ꏅ 의회 인사위원회 관련 근거 □ 제주특별자치도의회 사무처 직원의 임용 등에 관한 조례 ∙ 대상(제2조) : 사무처 직원 중 일반직을 제외한 별정․계약․기능직공무원 ∙ 인사위원회 구성(제3조) : 06. 11. 7(7명), 재구성 : 08. 11. 13(7명) ꏅ 인사위원회 운영상황 □ ‘08년 회의 개최 : 4회(회의개최 1회, 서면심의 3회) □ 개최내용 ∙ 기능직 공무원 근속승진 : 1회․1명 ∙ 별정직공무원 특별임용 : 1회․1명 ∙ 계약직공무원 계약기간 연장 : 2회․13명 ※ ‘07년 회의 개최 : 3회(회의개최 1회, 서면심의 2회) ꏅ 향후 추진계획 □ 장기근속자 교류 및 조직의 안정차원의 조화 유지 □ 인사교류에 대한 협의체제 구축 등

시정 및 처리요구사항
6. 정확한 법적 근거없는 제주특별자치도 감사위원회의 의회사무처에 대한 감사 시정 요구
추 진 계 획
ꏅ 감사위원회의 감사대상 기관 관련 근거 □ 제주특별자치도 감사위원회 구성 및 운영에 관한 조례 제13조 (자치감사 대상 및 기관)제1항 제1호 : 제주자치도 본청과 소속행정기관 □ 제주특별자치도 행정기구 설치조례시행 규칙 제76조(사무국) ④ 감사과장은 다음사무를 분장한다 4. 본청, 의회사무처, 소속기관, 노동위원회 및 하부행정기관에 대한 감사 ꏅ 추진상황 □ 도의회 감사위원회 감사 수감 : 07. 7. 9 ～ 7. 13(5일간) ∙ 사무처 업무 전반에 대한 종합감사 ꏅ 향후 조치계획 □ 감사위원회에서 의회사무처를 감사하기 위해서는 명확한 규정 (조례 등)을 마련한 후 감사 하도록 촉구

시정 및 처리요구사항

7. 사무처 공무원의 해외연수 등과 관련

직원 해외연수에 있어서 직급 및 직책에 따라 편중됨이 없이 골고루 연수 할 수 있도록 조치하기 바라며, 아직까지 정원확보가 안 된 청원경찰 5명에 대하여도 빠른 시일내에 정원확보 할 수 있는 방안을 강구하기 바람

추 진 계 획

ꏅ 사무처 직원 해외연수 현황

(단위 : 명)

구 분	현 원					해 외 연 수 실 적
	계	일반직 별정직	계약직	기능직	무기 계약	계	일반직 별정직	계약직	기능직	무기 계약
계	110	60	13	36	23	44	27	9	5	3
총 무 담당관실	32	17		15	23	11	7		2	2
의 사 담당관실	24	7		17		2	-		2
입 법 정책관실	12	10		2		4	2		1	1
전 문 위 원 실	42	27	13	2		27	18	9

ꏅ 청원경찰 현황

□ 청원경찰 정․현원 현황 : 정원 9명 - 현원 14명

□ 청원경찰 정수책정 요청

∙ 1차 청수책정 요청 : ‘06. 11. 10

∙ 2차 정수책정 요청 : ‘08. 10. 21

※ 의원정수 증가, 청사경비구역 확대, 기초의회 폐지에 따른 각종         민원 집중화 등 청사경비 수요 증가

ꏅ 향후 추진계획

□ 전문위원실 해외연수시 담당관실 참여제 시행

∙ 사무처 직원별 해외연수참가 경력 참조 - 각 직급별 순환참여제 시행

□ 제주특볍자치도에 청원경찰 정수 책정 지속요구 등

2008년도

행정사무감사자료

1. 과목별 예산규모 및 집행현황

2. 의회 청사 정비 공사 추진현황

3. 의정활동 관련 장비구입 현황

4. 의정활동 홍보 실적

5. 의회보 및 의정백서 등 간행물 발행 및 배부현황

6. 자료실 운영현황

- 도서구입․대출현황, 자료실 이용현황 등

7. 의안접수 및 처리상황

- 예 ․ 결산, 조례, 동의, 건의, 결의, 진정, 청원 구분

- 조례는 의원 ․ 위원회 제안, 도지사, 교육감 제출 구분

8. 회의록 작성, 발간, 배부, 보존관리 및 열람 현황

9. 진정 및 청원 접수 사항 처리 결과

- 접수일자, 처리일자, 처리 결과 등 상세내역

10. 입법정책관실 업무 추진 실적 및 향후 추진 방침

- 자치입법ㆍ정책지원 실적

- 예산관련 분석 검토 실적 등

11. 청원경찰, 무기계약직원 등 격무부서 공무원 사기진작을 위한 지원실적

12. 도의회 방문 및 열린 도민의 방 등 청사 이용현황

13. 직무능력 향상 추진실적

- 세미나, 소양․직무연찬 등

14. 직원 해외연수현황

15. 동호회 활동 및 지원실적

16. 의원연구모임 지원 현황

17. 2007년도 행정사무감사시 지적사항에 대한 처리결과

1. 과목별 예산규모 및 집행현황( 2008. 10. 31 현재)

(단위 : 천원)

비 목 별		예산현액	집행액	잔 액	비 고
총 계		11,115,700	8,491,778	2,623,922
의사운영	소 계	8,296,594	6,219,711	2,076,883
	인 건 비	5,914,772	4,555,559	1,359,213
	사무관리비	773,458	515,736	257,722
	공공운영비	368,229	265,509	102,720
	행사운영비	44,000	10,203	33,797
	국 내 여 비	128,805	108,949	19,856
	국 외 여 비	90,000	81,191	8,809
	시책추진업무추진비	91,000	64,208	26,792
	도서구입비	4,800	3,541	1,259
	민간인국외여비	18,000	17,035	965
	외빈초청여비	20,000	0	20,000
	공기관등에대한대행사업비	84,000	78,620	5,380
	배상금등	7,000	0	7,000
	시 설 비	340,000	171,837	168,163
	자산및물품취득비	330,000	297,635	32,365
	재 료 비	3,870	0	3,870
	포 상 금	42,000	26,790	15,210
	행사실비보상금	36,660	22,898	13,762
의정 활동	소 계	2,633,186	2,174,028	459,158
	월 정 수 당	1,103,180	916,532	186,648
	의정활동비	732,000	608,317	123,683
	의정운영공통업무추진비	282,100	219,763	62,337
	기관운영업무추진비	225,600	214,730	10,870
	국 내 여 비	80,000	51,250	28,750
	국 외 여 비	98,670	91,198	7,472
	의장단협의체부담금	44,717	36,505	8,212
	의원국민건강부담금	28,768	17,980	10,788
	의원국민연금부담금	33,151	17,753	15,398
	의원상해부담금	5,000	0	5,000
차입금 상환		185,920	98,039	87,881

2. 의회 청사 정비공사 추진현황

□ 의정 환경 개선을 위한 의회청사 정비로 원활한 의정 활동 도모

□ 편의 시설 확충을 통한 도민들에 대한 의정 서비스 향상

ꏅ 사 업 개 요

□ 사업내용 : 의원회관 개축 및 의사당 정비

□ 사 업 량 : 9,068.26㎡(개축 4,128, 정비 4,867.35, 연결통로 72.91)

□ 사 업 비 : 8,794백만원(부지매입 4,647, 순공사비 4,147)

□ 공사기간 :  ‘07. 9. 10~ ’08. 9. 30(13개월)

ꏅ 주요추진상황

□ 의회청사 증축 및 정비공사 착공 : ´07. 9. 10(준공 : ‘08. 9. 30 )

□ 청사배치 상황

∙의 사 당 : 의장단 및 위원장실, 위원회 회의실․전문위원실 배치

- 현관로비 및 도민의 방 정비 등

∙의원회관 : 의원실(30실), 대회의실, 자료실, 3담당관실 등 배치

ꏅ 향후 추진계획

□ 청사 환경 개선 및 편의시설 설치 : ‘08. 11월 중

∙의원회관 현관로비 정비 : 안내데스크 등 인테리어공사 10백만원

□ 시각장애인용 점자 안내도 제작 설치 등 30백만원

□ 자전거 주차대시설 : 10대․5백만원

※ 의원회관 청사 외부출입통로 시설, 의원회관 광장 조경시설은 별도 검토 및 의견수렴후 시행여부 결정

3. 의정활동 관련 장비 구입 현황

(단위 : 천원)

건 명	수량	구입금액	구입시기	비 고
계		260,692
도민의방 음향장비	1식	3,400	‘08. 4
회의실비품(책상 등)	“	97,764	‘08. 8
예결위 회의용 의자 및 탁자	“	2,730	‘08. 9
의장실 회의용 의자 및 탁자	“	2,150	‘08. 9
사무실 이전에 따른 책상 등	“	62,130	‘08. 8
도민의 방 및 의원실 집기	“	2,150	‘08. 9
통신실 전관방송 파워앰프	“	630	‘08. 9
대회의실 응접의자	“	2,940	‘08. 10
의전용 승용차	1대	49,720	‘08. 1
자료실 이전에 따른 환경개선물품	1식	34,878	‘08. 9
본회의장 속기사용 탁자 등	“	2,200	‘08. 10

4. 의정활동 홍보 실적

ꏅ 언론매체를 활용한 홍보

□ 의정활동 홍보(임시회 7회 65일, 정례회 1회 15일)

∙ 안건 심사, 도정․교육행정 질문답변, 현장방문 등 의정활동

∙ 웹하드를 통한 주요 의정활동 사진자료 언론사 제공

□ 도정․교육행정질문 생중계방송(KCTV) : 6회

□ 의정활동 등 의원동정 게재 : 346회

ꏅ 인터넷 홈페이지를 활용한 홍보

□ 의회 인터넷 방송 홍보 : 접속건수 9,528건(2008. 3월 ~ 10월말)

□ 인터넷 의사중계 : 162회

∙ 본회의 23, 상임위 112, 특별위원회 19, 기타 8

□ 인터넷 홈페이지 활용 홍보 : 3,250건 -접속 2,003,155건

∙ 의회소식 37회, 의안정보 220건, 의사일정 10회(91일)

∙ 의원동정 2,871건, 의정포토 31장 등 홍보

□ 의원 약력 DB 현실화 추진 : 41명

ꏅ 인터넷 신문활용 차별적 홍보 마케팅 추진

□ 제주의소리 : 도의회 24시 란 신설 게재 홍보

- 일일 접속건수(7만~8만명)

□ 미디어제주 : 도의회 인터넷 뉴스 란 게재(의회 홍보 동영상과 링크)

- 일일 접속건수(6만~7만명)

ꏅ 시민기자를 활용한 의정활동의 적극적 홍보활동 전개

□ 시민(도민)기자 희망가입 현황(정책자문위원)

위원회	성 명	희망 신문사	비 고
운영위원회	윤상은	미디어제주	‘08. 11월중 가입
행정자치위원회	강덕환	한라일보 제주의소리	제주의소리 가입
	강성민	제주뉴시스	‘08. 11월중 가입
복지안전위원회	김경환	미디어제주	〃
	고현수	제주의소리	〃
환경도시위원회	이정민	한라일보 제주의소리	〃
	류성필	한라일보 제주투데이	〃
문화관광위원회	김형미	미디어제주	〃
	고광희	제주의소리	〃
농수축지식산업위원회	김준택	미디어제주	〃
	정동성	제주의소리	〃
교육위원회	강영봉	한라일보	〃
	백혜선	제주의소리	가입

ꏅ 기타 홍보물 활용 홍보

□ 특별자치의정 발간(제4호) : 1회 1,500부

∙ 전반기 의정 결산, 의원논단, 의회소식, 의원동정 등

□ 의회홍보 영상물, 의회안내 책자 및 리후렛 활용 46회

□ 도정신문(다이내믹 제주) 활용 홍보(월2회) : 20회(회당 32,000부)

∙ 주요 의정활동, 본회의, 상임위 안건심의 내용 등

□ 의회소식판 이용 의정활동 사항 홍보 : 12회

5. 의회보 및 의정백서 등 간행물 발행 및 배부현황

□ 특별자치의정 발간 : 1회․1,500부(각급기관․단체, 도서관, 마을 등)

∙ 특별자치의정 제4호 발간(9월)배포

□ 의정홍보 영상물 보완제작 : 10분 내외로 단축, 시청각 효과 극대화

□ 의정홍보지 제작 배포(900부) : 3개 국어(국․영․중국어)판

□ 의원수첩 제작 배포(800부) : 도본청 및 행정시(읍면동) 5급이상

6. 자료실 운영 현황

ꏚ 인력 및 장비현황

□ 인   력 : 1명(기능 1)

□ 면   적 : 자료열람실 185㎡ - 수장고 132㎡

□ 주요 운영 장비

서가(책꽃이)			장 비	주요 운영시스템	비고
도서	신문	잡지
135개	7개	36개	․ 서버 1대 ․ PC : 4, 복사기 1대 ․ 열람대 : 3대 ․ 제습기 : 2대	․ 국회전자도서관열람시스템 ․ 도서관리시스템 ․ 의회자료실 홈페이지

ꏚ 보유현황(’08. 10. 31현재)                     (단위 : 권, 개)

계	주제별 자료						기 타 자 료
	소계	일반 도서	논문	연구 보고서	향토 자료	참고 도서	소계	정기 간행물	회의록	신문 제본	DVD등
27,572	19,413	13,474	400	2,169	2,000	1,100	8,159	6,000	900	559	700

ꏚ 도서구입 : 332권 - 3,500천원

ꏚ 도서 대출(열람) 현황

대출(열람) 건 수	이용자별(명)
	계	의원	도민	공무원	언론인 등
5,883건	1,944	110	374	1,400	60

ꏚ 이용현황

□ 국회전자도서관 D/B자료 이용 : 620명․1890건(원문조회 및 출력)

□ 한국학술정보시스템 학술지이용 : 567명․3,228(원문다운로드 등)

□ 입법관련 및 의정활동지원자료 제공 : 20여종(의정정보,자치행정 등)

7. 의안접수 및 처리상황

ꏅ 의   안(2008. 10. 31 현재)

(단위 : 건수)

구 분		접 수	처 리	처 리 내 용					미처리
				가 결		부결	철회	폐기
				원 안	수 정
계		204	195	139	52	2	2		9
조례	소 계	88	80	27	49	2	2		8
	의회제안	30	26	7	17		2		4
	도지사제출	50	46	17	29				4
	교육감제출	8	8	3	3	2
예 산∙결 산		7	7	4	3
동 의∙승 인		100	99	99					1
재 의 안		1	1	1
건 의 안		1	1	1
결 의 안		3	3	3
기 타		4	4	4

※ 미처리(9건) : 제주특별자치도 주민참여 예산조례, 2008년도 공유재산                    관리계획 변경안 등

8. 회의록 작성․발간․배부․보존관리 및 열람 현황

ꏅ 회의록 개요

□ 발간(제작)시기 : 매 회기 종료 30일 이내

□ 발간(제작)회수 : 연 10회 내외(정례회 및 임시회 회기별)

□ 발간(제작)방법 : 매회기별 DVD(100세트)로 제작

□ 수록내용 : 본회의 및 상임․특별위원회 의사운영 상황 등

□ 배 부 처 : 의원, 도, 교육청, 국회, 국가기록원, 각급 도서관, 등

ꏚ 회의록 보존관리 현황(‘08. 10월 현재)

□ 회의록(책자) 보존 : 188권

- 제4대 19권, 제5대 16권, 제6대 27권, 제7대 50권, 제8대 76권

※․ 초대․2대․3대 : 의회 해산으로 회의록 파기 추정

․ 비공개 회의록 : 제63회～68회(1권), 제181회(1권) : 별도보관

□ 회의록 DVD 보존 : 28장

- 제4대 1장, 제5대 1장, 제6대 1장, 제7대 3장, 제8대 22장

ꏅ 추진상황

□ 제4대 ~ 제7대(제63회~제228회 : 166회) : 회의록 책자 제작 - 매 회기별 50권

□ 제8대(제229회~제253회 : 25회) : 회의록 DVD 제작 - 매 회기별 100셋트

- ‘08년도 7회 800셋트(제244회 ~ 제253회) : 23,350천원

※ 제8대 회기별 영구 보존용 책자 회의록 원본 제본 : 76권

□ 의정 회의록의 신속․정확한 제작

- 회의 종료 후 25일 내(종전 30 ~ 40일)

- 철저한 녹취 및 교정(녹음대사․교정 등 4회 이상)

□ 신속한 인터넷 회의록 공개 서비스

- 본회의 : 3 ~ 5일 내(종전 15 ~ 20일)

- 상임위원회 : 5 ~ 7일 내(종전 10 ~ 15일)

※ 본회의 및 각 상임위원회 회의 인터넷 생방송 제공

9. 진정 및 청원 접수사항 처리결과

ꏚ 총    괄(2008. 10. 31 현재)

(단위 : 건수)

구 분	접 수	처 리					처리중
		계	처리	불수리	취하	타기관 이송
계	34	32	12	-	1	19	2
진 정	28	28	8	-	1	19 (집행부 이송)	-
청 원	6	4	4	-	-	-	2 (상임위 처리중)

ꏚ 진정서 처리내역

연번	건 명	진 정 인	접수일	관련기관 이송일	처 리 결 과
					회시일	내 용
1	“제주시 지하도 상가”운영 및 조례 관련 진정	제주시 일도1동 1000번지 지하상가12,13호 미키앤쿠키(편의점) 김 운	08.1.3	08.1.10	08.1.10	제주특별자치도지사에게 이송하였음을 회신
2	제주종합터미널에 대한 재정지원 건의	서울시 서초구 서초동 1446-1번지 전국여객자동차터미널사업자협회장	08.1.16	07.1.31	07.1.31	소관상임위원회에 회부하였음을 알려드림
3	도시계획도로 관련 진정	제주시 용담1동 2827-7번지 고석봉	08.1.17	08.1.21	08.1.21	제주특별자치도지사에게 이송하였음을 회신
4	제주대학병원 신축공사에 따른 불편사항 해결요청	제주시 아라1동 1805-12 태양빌라 입주자 대표회	08.1.28	08.2.13	08.2.13	소관상임위원회에 회부하였음을 알려드림
5	농업기술센터 권역별 재편에 따른 건의	서귀포시 표선면 하천리 1158 표선면농민단체협의회 회장 안치호외 16명	08.2.29	08.3.12	08.3.12	제주특별자치도지사에게 이송하였음을 회신
6	토지규제 해지 요청	서울시 서대문구 남가좌동 175-199 1층 강용중	08.3.3	08.3.12	08.3.12	제주특별자치도지사에게 이송하였음을 회신
7	민원불편사항 건의	제주시 조천읍 함덕리 753-2 한재관	08.3.4	08.3.12	08.3.12	제주특별자치도지사에게 이송하였음을 회신
8	삼양지구 환지청산금에 대한 가산금 금리적용 탄원	제주시 삼양1동 1651-2 김성호외 13명	08.3.11	08.3.14	08.3.14	소관상임위원회에 회부하였음을 알려드림
9	외도동 주요현안에 대한 진정	제주시 외도2동 234-4 김영효 주민자치위원장외 9개자생단체장	08.3.18	-	-	08.3.19 진정서 취하
10	동보사~김약국 앞 인도변에서 소일할 수 있도록 요청	제주시 일도1동 1145-2 김시협외 16명	08.3.26	08.3.31	08.3.31	제주특별자치도지사에게 이송하였음을 회신
11	과수원 울타리에 옹벽쌓기 진정	제주시 아라2동 989번지 고금순,김여신	08.3.26	08.3.31	08.3.31	제주특별자치도지사에게 이송하였음을 회신
12	이도2동(구남동)도시 개발 사업과 관련 도로망 지정부당에 따른 탄원	이도2동 844-2번지 강순경외 1명	08.4.4	08.4.11	08.4.11	제주특별자치도지사에게 이송하였음을 회신
13	이도2지구 도시개발사업지구내 공동주택용지 매매대금 납부 관련 진정	일심개발 대표이사 양이진	08.4.4	08.4.11	08.4.11	제주특별자치도지사에게 이송하였음을 회신
14	명도암지구 배수개선사업 도로망 개설에 따른 민원	제주시 일도2동 1065-7 김동균외 9	08.4.30	08.5.15	08.5.15	제주특별자치도지사에게 이송하였음을 회신

연번	건 명	진 정 인	접수일	관련기관 이송일	처 리 결 과
					회시일	내 용
15	건설폐기물 중간처리업 허가와 관련한 피청원인의 권리남용행위조사 요청	제주시 연동 1525-7 강경철	08.5.2	08.5.23	08.5.23	제주특별자치도지사에게 이송하였음을 회신
16	(주)제주에너지 가스충전 제조소 설치에 따른 주민숙원사업 촉구 진정	제주시 노형동 318-13 숙원사업촉구 추진위원회 대표 권오인	08.5.7	08.5.15	08.5.15	소관상임위원회에 회부하였음을 알려드림
17	국도대체우회도로(연동~아라)건설공사 고가도로에 관한 진정	제주시 일도2동 152-4 강범신외 18명	08.5.19	08.5.26	08.5.26	제주특별자치도지사에게 이송하였음을 회신
18	관광단지와 자연녹지․유원지로 편입된 토지 복원 진정	서귀포시 성산읍 고성리 297-4 김광수	08.6.12	08.6.17	08.6.17	제주특별자치도지사에게 이송하였음을 회신
19	주택인접지 위험물시설 (자가주유소)설치허가 부당성 및 주민안전보장대책에 대한 탄원	제주시 오라3동 2231-1 강용희외 186	08.6.16	08.6.23	08.6.23	소관상임위원회에 회부하였음을 알려드림
20	무수천 서측 우회도로 공사에 따른 우수관로공사중지 및 시정요구	제주시 노형동 732 부영아파트 104-1303 김성훈외 3	08.6.27	08.7.1	08.7.1	제주특별자치도지사에게 이송하였음을 회신
21	도로확장 공사시 사유지 침범한 토지에 대하여 원상회복 요구 탄원	제주시 아라1동 480-3 이칠순	08.7.7	08.7.11	08.7.11	제주특별자치도지사에게 이송하였음을 회신
22	애향운동장 사용 및 운동장비 지원 청원	제주시 삼도1동 305-47 그라운드골프중앙동호회장 김영제외 86	08.7.23	08.7.24	08.7.24	제주특별자치도지사에게 이송하였음을 회신
23	제주특별자치도 주민자치센터설치운영 조레 개정 건의	서귀포시 말질로 2번지 대천동 주민자치위원장 고남준외 27	08.7.25	08.7.28	08.7.28	소관상임위원회에 회부하였음을 알려드림
24	남조로 확․포장 공사 조기시행 요청	서귀포시 남원읍 의귀리 1482-5 의귀리장 김용호외 511	08.8.4	08.8.7	08.8.7	제주특별자치도지사에게 이송하였음을 회신
25	소방관서 교대근무자의 초과근무수당 적정지급 요청	대전 중구 선화동 141 2층 소방발전협의회장	08.8.18	08.8.20	08.8.20	제주특별자치도지사에게 이송하였음을 회신
26	제주특별자치도 주민자치센터 설치운영 조례 개정 건의	서귀포시 안덕면 화순리 1101-3 서귀포시주민자치위원장협의회장 지성용외 430	08.8.18	08.8.20	08.8.20	소관상임위원회에 회부하였음을 알려드림
27	청소년수련시설 운영에 따른 지원 요청	서울 도봉구 창3동 568-22 영진빌딩 2층 (사)한국청소년마을 우옥환	08.9.8	08.9.16	08.9.16	소관상임위원회에 회부하였음을 알려드림
28	강정유원지에 관한 탄원	서귀포시 법환동 343 강순기	08.10.28	08.10.29	08.10.29	제주특별자치도지사에게 이송하였음을 회신

ꏚ 청원서 처리내역

연번	건 명	청 원 인	접수일	상임위원회심사					본회의		이송처리
				위 원 회 명	회부일	상정일	처리일	심 사 결 과	상정일	처리일	소관 부서	이송일
1	서귀포시 강정택지개발사업과 관련한 도시계획도로 개설 건의	서귀포시 강정동 62-8번지 양정호외 40명	08 2.18	환경도시위원회	08. 2.18	08. 3.14	08. 3.14	제주특별자치도 이송	08. 3.18	08. 3.18	제주특별자치도	08. 3.20
2	서귀포시 대정읍 하모리 2121-4번지외 1필지 도로지목변경,도로지하암거 용도폐지 요청 및 국유재산분할 요청 건의	서귀포시 대정읍 하모리 848-1번지 이성희외 7명	08. 5.1	환경도시위원회	08. 5.8	08. 5.19	08. 5.19	제주특별자치도 이송	08. 5.20	08. 5.20	제주특별자치도	08. 5.23
3	명도암지구 배수개선사업 도로망 개설에 대한 청원	제주시 일도2동 1065-7번지 김동균외 9명	08. 5.23	환경도시위원회	08. 5.23	08. 6.24	08. 6.24	제주특별자치도 이송	08. 6.30	08. 6.30	제주특별자치도	08. 6.30
4	온수전환 열풍기 보조에 관한 청원	서귀포시 강정동 150-2	08. 6.5	농수축지식산업위원회	08. 6.5	08. 6.24	08. 6.24	제주특별자치도 이송	08. 6.30	08. 6.30	제주특별자치도	08. 6.30
5	제주특별자치도 차고지증명 및 관리조례 개정요청	제주시 이도2동 409-13 축협4층 제주특별자치도자동차매매사업조합이사장 함관보외 55	08. 10.28	문화관광위원회	08. 10.28	-	-	-	-	-	-	-
6	수출감귤 규격과 관련한 도조례 개정 청원	제주시 조천읍 조천리 2315-3 강완수외 130	08. 10.30	농수축지식산업위원회	08. 10.30	-	-	-	-	-	-	-

10. 입법정책관실 업무추진 실적 및 향후 추진방침

【 업무추진실적】

ꏚ 자치입법․정책지원

□ 의원 요청 조례안 등 지치법규 검토 및 작성 지원 : 32건

∙ 의원요청 조례안 검토 및 작성지원 : 11건

- 제주특별자치도 홍보대사 운영조례, 제주특별자치도의회에서의 부대의견 관리조례, 제주특별자치도 감채기금 설치 및 운용조례 등

∙ 의회소관 자치법규 제․개정 검토 및 작성지원 : 21건

- 제주특별자치도의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례, 제주특별자치도의회 회의규칙 등

□ 의원 요청 정책자료 검토지원 : 46건

∙ 의정비지급조례 관련사항, 교육위원장 임기 및 선출방식, 의장직권의 의사변경 관련사항, 어업인 육성기금 설치운영 조례 관련 사항, 공유수면 매립법 관련 사항 등

□ “조례입법연구 T/F팀”운영

∙ 신규조례 제정 추진- 4건(제정 3, 추진중 1)

- 홍보대사 운영 조례,  관광기념품 개발 및 육성조례,  마을어장 자원 생태환경 조사 및 관리조례

※ 추진중 - 오름보전 및 관리조례

∙ 기존 조례 349건 전수 검토 - 정비대상 조례 23건 발굴, 해당 상임위 통보

- 정비대상조례 발굴 : 개정 필요조례 5건, 운영 미흡조례 11건

- 유사․중복 기금 조례 발굴 : 7건

ꏚ 주민참여적 의정활동 수행을 위한 도민 인식조사 추진

□ 추진기간 : 2008. 10. 22 ～ 11. 20

□ 과제내용 : 특별자치도의 추진 성과와 문제 진단에 대한 지역사회 각계 각층의 설문조사

※ 표본크기 : 1,100명(일반도민 1,000, 전문가 100)

□ 조사기관 : (사)제주지방자치학회

□ 활용방안 : 도민들이 특별자치도의 성과와 문제를 현실적으로 느끼는 사항에 대해 조사․분석하여 도의회 차원의 새로운 발전대안을 모색하기 위한 기초자료로 활용

ꏚ 도 및 교육청 주요사업 및 예산 분석․평가 : 17건

□ 세입․세출 예산안 및 결산서 분석 : 5건

□ 예산분석 관련 의원 요구자료 검토 : 11건

□ 도 및 교육청 주요사업 분석․평가 : 1건

※ 제주대학교와 업무협약체결 주요사업 분석․평가

- 집행부의 건전 지방재정 운용에 대한 합리적인 견제 강화

ꏚ 주간 입법동향 및 입법정보지 발간 : 52회

□ 주간 입법동향(주 1회) : 42회 제공

□ 입법정보지 발간 배부(월 1회) : 10회 제공

□ 주요내용 : 최근 법률 제․개정 정보, 자치단체 입법정보, 판례정보,

법령 해석사례, 정책 제안사항 등

ꏚ 정례 의정포럼 개최

□ 개최실적 :  8회

□ 참석대상 : 전체의원, 정책자문위원, 시민사회단체, 공무원 등

□ 주    제 : 지방자치와 지역발전을 위한 좋은조례 입법추진방안, 미 의회제도와 제주특별자치도의 비교 및 발전방안,  제주특별자치도의회 전반기 평가와 발전과제 등

□ 강사선정 : 주제와 관련 도․내외 전문가 초빙

□ 내    용 : 강연 및 토론 등을 통한 현안문제 해법제시

⇒ 내외에 열심히 일하는 의회상 각인

ꏚ 특별자치도의회 정책 세미나 개최

□ 일    시 : 2008. 9. 26(금) 10:00～18:00

□ 참    석 : 전체의원, 지방자치학회 회원, 시민․사회단체 등 200여명

□ 주    최 : 제주특별자치도의회

□ 주    관 : (사)한국지방자치학회, (사)제주지방자치학회

□ 주    제 : 제주특별자치도의회의 위상과 향후과제

□ 주제발표 : 9명(한국지방자치학회 등 관련분야 전문가)

□ 토 론 자 : 주제별 4～5명(도의회의원, 학계, 시민사회단체, 언론계 등)

∙ 참여자 : 총 50명(좌장 5, 발표 9, 토론 36)

□ 발표내용

∙ 제주특별자치도의회의 위상과 역할

∙ 제주특별자치도의 안정적 재정확보와 효율적 관리

∙ 제주특별자치도의 새로운 제도 진단 및 과제

∙ 제주특별자치도 선거구 조정 및 의원정수에 관한 소고

∙ 제주특별자치도 진단과 발전방안

※ 후속조치로 주제별 토론사항을 요약, 각 상임위 전문위원실에 통보

ꏚ 의원연구모임 운영 지원

□ “지방재정 연구회” 운영 지원

∙ 참여의원 : 16명(대표 오종훈, 간사 위성곤), 창립일 ‘08. 9. 23

∙ 운영지원 사항

- 창립준비 : 간담회 및 창립총회 개최

- 특별강연 및 세미나 개최 : 2회

․ 최근 세제개편에 따른 제주특별자치도의 재정변화와 과제(‘08. 9. 23)

․ 지방재정 분석 및 합리적인 예산심사기법(‘08. 11. 7)

□ “법․제도개선 연구모임” 운영 지원

∙ 참여의원 : 13명,  창립일 ‘06. 11. 10

- 대표 강원철의원, 책임연구조정실장 구성지의원, 간사 문대림의원

∙ 운영지원 사항

- 정책간담회 개최 : 2회

․ 조례입법연구 T/F팀과의 정책간담회(‘08. 5. 22)

․ 연구모임 활성화를 위한 정책간담회(‘08. 9. 11)

- 정책토론회 개최 : 1회

․ 제주 신공항 건설의 당위성과 공항 민영화 대응전략(‘08. 11. 11)

※ 업무지원부서 변경('08. 7. 22) : 행정자치전문위원실 → 입법정책관실

ꏚ 지방자치 전문기관 평가 전국단위 기관표창 수상

□ 제4회 우수의회상 수상 : 2008. 2. 15

∙ 주관 : 한국지방자치학회

⇒ 지방의회가 의원발의로 제정한 조례 중 우수한 조례 평가

□ 제2회 대한민국 의정대상 최고의원상 수상 : 2008. 7. 15

∙ 주관 : 동아일보, 한국공공자치연구원 공동

⇒ 의회의 의정역량, 조례입법 실적 등 종합 평가

※ 2년 연속 전국단위 최우수 평가 수상

- 제3회(‘07), 제4회(’08) 우수의회상, 제1회(‘07), 제2회(’08) 대한민국 의정대상 등 전국단위 표창 4회 수상

⇒ 특별자치시대 도민과 함께하는 열린의정 구현

【 향후 추진방침 】

내실있는 자치입법․정책 지원 강화, 생산적이고 효율적인 의회운영 지원, 의정포럼 운영의 내실화 추구

ꏚ 자치입법․정책지원 기능 강화

□ 포럼 및 세미나, 워크숍의 내실화

∙ 정례 의정포럼

- 지역․의정현안 해결, 지역발전 과제 등 시의성 있는 주제 선정 전문가 토론을 통해 지역 현안문제 해법제시 및 의정역량 강화

∙ 세미나 및 워크숍

- 전문연구기관 등과의 연계를 통한 의정능력 배양

□ 자치입법 등 의정활동 지원 강화

∙ 의원발의 조례안 검토, 의정현안 정책자료 조사․검토

∙ 예산안, 결산서 및 주요사업 분석․평가자료 제출

ꏚ 의정활동 역량강화 지원

□ 자치입법 및 현안 정책과제 연구

∙ 의정현안 정책과제 연구를 통한 도의회 차원의 새로운 발전대안 제시(전문기관 위탁)

□ 도의회 역할 강화 및 기능활성화 방안 용역 추진

∙ 도의회 전반에 대한 분석 및 취약부문에 대한 보완책 마련

∙ 도의회 발전을 위한 제도도입 및 체제구축 자료확보

∙ 도의회 소속 공무원의 의정활동 지원역량 강화방안 모색 등

※ ‘08. 10. 10일 용역 심의위원회 심의 완료

11. 청원경찰, 무기계약직 등 격무부서 공무원 사기진작을 위한 지원실적

ꏚ 청원경찰 및 일용직 현황 : 총 37명(청경 14, 무기계약직 등 23)

ꏚ 지원실적

□ 의정활동 직무연찬 참여(청원경찰 2명)

□ 사기진작 시책추진

∙ 간담회 개최 : 6회(청경 4, 무기계약직 2)

∙ 워크숍 및 단합행사 개최 : 3회(워크숍 1, 단합행사 2)

□ 무기계약직 공무원 연가보상 및 개인별 휴가제도 시행

∙ 휴가일수 : 최저 15일 → 최대 25일(일반직 23일)

∙ 실시방법 : 연가보상 11일 지급(일반직과 동일)

□ 무기계약직 수당 지급개선

∙ 초과근무수당 : 별도의 연장근무 없이 월 기본 15시간 정액지급

⇒ 1인당 월 90천원( 20시간 한도 지급 )

∙ 매월 정액급식비 120천원, 교통보조비 100천원 지급

※ 2007년도 정액급식비 100천원 지급

□ 무기계약직 복리후생제도 시행

∙ 명절휴가비 지급 : 1인당 년 830천원(´07년도 500천원)

∙ 공무원 맞춤형 복지제도 운영 : 1인당 년 350천원(´07년도 300천원)

∙ 근로자의 날(5월 1일) 유급 특별휴가 실시 : 1회․23명

□ 무기계약직 해외연수 : 3명(비전임계약직 1명 포함)

12. 도의회 방문 및 열린 도민의 방 등 청사 이용현황

ꏚ 도의회 방문현황

(2008. 10. 31 현재)

구 분	계	도 내 (학생 및 일반인)	타시․도 의 회	도 외 (대학생)	제외도민 외 국 인
횟 수	18	5	8	2	3
인원(명)	472	203	105	128	36

ꏚ 도민의 방 이용현황 (2008. 10. 31 현재)

□ 도의회 기자회견            : 8회․ 310명

□ 민간단체 정책토론회  등    : 2회․80명

□ 시민․사회단체 기자회견 등 : 113회․2,548명

13. 직무능력 향상 추진실적(전문교육, 세미나, 직무연찬 등)

ꏚ 세미나 및 교육실적

□ 공무원 교육기관 및 사이버 교육 이수

∙ 공무원 교육기관 교육이수 : 18개 과정(법률, 예산실무 등)․64명

∙ 사이버 교육이수 : 27개 과정(영어․일어․중국어 과정 등)․45명

□ 상시학습프로그램에 의한 연간 교육시간 이수제 운영

∙ 정례의정포럼 : 8회․694명

∙ 정책세미나 참석 : 1회․197명

∙ 직원 특별교육 : 1회 140명

※ 공직자 교육 이수시간 인정(1인당 년 50시간 이상 이수)

□ 타시․도의회 등 벤치마킹 : 4회․10명

- 의회로비, 자료실 운영 및 의회운영 등 전반사항 - 분야별 편성 운영

ꏚ 직원 직무연찬

□ 직원 워크숍 : ´08. 2. 1～2. 2

- 제주시 구좌읍 소재 대명리조트 : 90명(창의력 개발프로그램)

□ 의정활동 직무연찬 참가 : ´08. 10. 8～10. 11

- 2012여수해양EXPO 홍보관 등 : 35명(전문가 초청 특강 및 현장체험 등)

14. 직원 해외연수 현황

ꏚ 현     황                                 ( 단위 : 명 )

구 분	현 원					해 외 연 수 실 적
	계	일반직 별정직	계약직	기능직	무기 계약	계	일반직 별정직	계약직	기능직	무기 계약
계	110	60	13	36	23	44	27	9	5	3
총 무 담당관실	32	17		15		11	7		2	2
의 사 담당관실	24	7		17		2			2
입 법 정책관실	12	10		2		4	2		1	1
전 문 위 원 실	42	27	13	2		27	18	9

ꏚ 해외연수 실적 : 19회 44명

□ 전국시도의회운영위원장협의 해외연수 (말레이지아, 1명) 2008. 1.15 ～ 1. 20

□ 관동, 관서도민회 신년인사회(일본 2명) : 2008. 1. 19 ～ 1. 21

□ 미국호접란농장 방문 등 벤치마킹 (미국, 2명) : 2008.1.21 ～ 1. 28

□ 전국시도의회운영전문위원협의회 해외연수(호주, 1명) 2008.1.21 ～ 1.27

□ 교육위원회 해외연수 (호주,뉴질랜드, 3명) 2008. 1. 23 ～ 1. 30

□ 군사기지건설관련 특별위원회 해외연수 (프랑스,이태리, 2명) 2008. 2. 28 ～ 3. 6

□ 제주미래전략산업연구회 해외연수 (일본, 2명) 2008. 4. 27 ～ 5. 1

□ 호주타즈메니아주 정부와의 우호협력(호주, 4명) 2008. 5. 28 ～ 6. 2

□ 상용직 해외배낭여행 (일본, 1명) 2008. 5. 29 ～ 6. 3

□ 선진음식물쓰레기 및 가축분뇨 처리시설 벤치마킹 (일본, 1명) 2008. 7. 28 ～ 8. 2

□ 행정자치위원회 해외연수 (일본, 3명) 2008. 8. 15 ～ 8. 19

□ 복지안전위원회 해외연수 (프랑스,독일등 2명) 2008. 8. 21 ～ 8. 30

□ 문화관광위원회 해외연수 (터키, 그리스  5명) 2008. 8. 24 ～ 9. 1

□ 선진자치행정 벤치마킹  (호주, 1명) 2008. 8. 31 ～ 9. 5

□ 환경도시위원회 해외연수 (필리핀, 6명) 2008. 9. 26 ～ 10. 1

□ 농수축지식산업위원회 해외연수 (중국, 3명 ) 2008. 9. 28 ～ 10. 2

□ 교육위원회 해외연수 (말레이지아, 3명 ) 2008. 10. 14 ～ 10. 18

□ 세계권투평의회 관련업무 해외연수 (중국, 1명) 2008. 11. 1 ～ 11. 8

□ 재생에너지관련 벤치마킹 (중국, 1명) 2008. 11. 4 ～ 11. 7

15. 동호회 활동 및 지원실적

ꏚ 구성 현황 : 4개 동호회․55명

□ 서예(제주의묵회) 14명

□ 마라톤(마라톤동호회) 15명

□ 등  산(산내들이) 12명

□ 오지탐방(제주산사랑) 14명

ꏚ 활 동 상 황

□ 제주의묵회

∙ 주 2회 강사초빙 서예활동

□ 마라톤 동호회

∙ 주 1회 합동훈련(종합경기장 주경기장)

□ 산내들이

∙ 주 1회 오름등반

□ 제주산사랑

∙ 주 1회 오지탐방, 분기별 1회 도외등반

ꏚ 운 영 지 원

□ 지원대상 : 4개 동호회

□ 지원분야 : 대회 참가비 및 재료비, 간담회 등

□ 대회참가현황

∙ 서예동호회 : 제28회 지방행정공무원미술전, 대한민국 추사서예                      대전 참가

∙ 마라톤동호회 : 6개 대회(한라일보 등) 60명 출전

□ 지 원 액 : 4개동우회 1,300천원

16. 의원 연구모임 활동 지원현황

ꏚ 의원 연구모임 현황 : 4개 모임․의원 49명 참여

□ 제주미래전략산업 연구회 운영(창립 : 2006. 10. 26)

∙ 구성인원 : 9명(대표 하민철 의원, 간사 오영훈 의원)

- 활동상황 : 정책토론회 8회, 간담회 2회

□ 법․제도개선 연구모임(창립 : 2006. 11. 10)

∙ 구성인원 : 13명(대표 강원철 의원, 간사 문대림 의원)

∙ 활동상황 : 정책토론회 1회, 정책간담회 2회,

□ 제주특별자치도 행정구조연구회(창립 : 2007. 2. 15)

∙ 구성인원 : 11명(대표 김병립 의원, 간사 김완근 의원)

∙ 활동상황 : 정책토론회 3회

□ 지방재정연구회 운영(창립 : 2008. 9. 23)

∙ 구성인원 : 16명(대표 오종훈 의원, 간사 위성곤 의원)

∙ 활동상황 : 창립총회 및 특별강연 1회, 세미나 1회, 간담회 1회

ꏚ 지 원 상 황

□ 예산지원 : 30,804천원(예산확보 35,240천원)

- 강사료, 자료 유인, 장비 임차 등 기본경비

□ 연구모임 운영부서 조정

∙ 제주미래전략산업 연구회 : 행정자치전문위원실 → 의회운영전문위원실

∙ 행정구조 연구회 : 환경도시위원회 → 행정자치전문위원실

∙ 법․제도개선 연구모임 : 행정자치전문위원실 → 입법정책관실

∙ 지방재정연구회 운영(신규등록) : 입법정책관실

17. 2007년도 행정사무감사시 지적사항 처리결과

※ 자료는 2008년도 주요업무보고 P. 19 ～ P. 28에 게재