2009. 2.

제257회 제주특별자치도의회 임시회

문 화 관 광 위 원 회

주 요 업 무 보 고

문화진흥본부

목     차

ꏅ		일반현황 …………………………………
ꏅ		비전 및 목표 ……………………………
ꏅ		2009 주요업무 추진계획
	❍		우수공연․전시작품 초청전시 및 특별기획………
	❍		도민과 관광객을 찾아가는 공연사업 추진……
	❍		고객이 감동하는 박물관 관람환경 조성………
	❍		세계적인 명품 “제주돌문화공원” 조성…………
	❍		제주 해녀문화의 유네스코 무형유산 등재기반 구축…
	❍		다시 찾고싶은 현대미술관․예술인마을 육성………
	❍		항일정신 계승․항일기념관 운영………………
ꏅ		도정질문 추진상황 ………………………
ꏅ		2008 행정사무감사 시정 및 처리결과 ……

일   반   현   황

일   반   현   황

ꏚ 연   혁

❍ 1988. 8. 25. 제주도문예회관 개관

❍ 1989. 7. 14. 민속자연사박물관 분리

❍ 1990. 3.  2. 제주도립예술단 설치

❍ 2008. 3.  5. 문화진흥본부 설치(문화진흥원+5개 박물관시설)

ꏚ 기  구 : 2부 2과 5개 박물(미술)관

								문화진흥본부장
		문예진흥부 장																박 물 관 운영부장
문예진흥과					공연사업과				민속자연사박물관					제 주 돌 문화공원				해 녀 박물관			제주현대미 술 관			항 일 기념관

ꏚ 인  력                                            (‘09. 1월말 현재)

구 분	합 계	일 반 직							연구/별정직		기능직
		3급	4급	5급	6급	7급	8급	9급	연구관/별정5급	연구사/별정6급
정 원	76	1	2	6	6	10	5	1	1/2	5/5	32
현 원	74	1	2	5	6	10	4	-	1/2	6/5	32
과부족	△2	-	-	△1	-	-	△1	△1	-/-	1/-	-

ꏚ 주요업무분장

구 분		주 요 업 무 분 장	비 고
문 예 진흥부	문예진흥과	○ 문화진흥본부 소관업무의 종합 기획조정․관리 ○ 문예회관 공연․전시 대관업무 ○ 기획초청 전시업무 및 소장작품 관리 ○ 문예회관 시설유지 및 안전관리
	공연사업과	○ 기획공연 및 우수공연 작품 유치 ○ 문화예술프로그램사업 계획 및 운영 ○ 도립예술단 운영 및 복무관리 ○ 문예회관 무대시설물 운영 및 유지관리
박물관 운영부	민속자연사 박 물 관	○ 박물관운영부 소관 사업기획 및 관리․운영 ○ 민속자연사 분야에 관한 운영 및 조사연구 ○ 각종 자료수집․보관․전시․관리 ○ 전시물 모형 및 배치에 관한 사항
	제주돌문화 공 원	○ 제주돌문화공원 조성 및 관리․운영 ○ 교래자연휴양림 조성 및 관리․운영
	해녀박물관	○ 해녀박물관 관리․운영
	제주현대 미 술 관	○ 제주현대미술관 관리․운영 ○ 저지예술인마을 관리․지원
	항일기념관	○ 항일기념관 관리․운영

ꏚ 주요시설 현황

(단위 : ㎡)

구 분	시 설 현 황
	부지면적	건축물 면적	주 요 시 설
문예회관	23,055	4,648 (연면적 7,222)	- 대극장 : 892석(4,898㎡) - 소극장 : 200석(544㎡) - 전시실 : 2개소(749㎡) - 주차시설 : 176면(5,862㎡)
민속자연사 박 물 관	31,515	6,473	- 전 시 실 : 3,588㎡ - 시청각실 : 225㎡ - 수 장 고 : 707㎡ - 사무실 및 기타시설 : 1,953㎡
제주돌문화공 원	3,269,731	14,167 (72동)	- 돌박물관(본관) : 9,904㎡ - 전 시 동 : 8동(509㎡) - 휴 게 소 : 20동(528㎡) - 전통초가 등 : 43동(3,226㎡)
해녀박물관	86,556	4,002	- 수장고․체험관 등(1층) : 1,590㎡ - 전시실 등(2․3층) : 2,092㎡ - 전망대(4층) : 320㎡
제주현대 미 술 관	99,383	2,083	- 본관 : 1,774㎡ - 분관 : 167㎡ - 아뜨리에 : 76㎡ - 게스트하우스 : 66㎡ - 야외공연장 : 1,200명 수용
항일기념관	58,582	1,907	- 기 념 관 : 1,696㎡ - 위패봉안실 : 99㎡ - 기념탑 1기, 추모탑 등

비전 및 목표

비전		도민과 관광객이 감동하는 문화 창달

목표		수요자 중심의 문화예술 지원체계 구축 관람객이 다시 찾는 명품 박물관 운영

우수공연․전시작품 초청전시 및 특별 기획

도민과 관광객을 찾아가는 공연사업 추진

고객이 만족하는 박물관 관람 환경 조성

세계적인 명품 “제주돌문화공원” 조성

제주 해녀문화의 유네스코 무형유산 등재기반 구축

다시 찾고싶은 현대미술관․예술인마을 육성

항일정신 계승 항일기념관 운영

추

진

계

획

2009 주요업무 추진계획

우수 공연․전시작품 초청전시 및 특별 기획

❍ 도내․외 우수문화예술작품 교류를 통한 작가들의 예술성 향상

❍ 우수 문화예술 공연작품 유치로 질 높은 문화향유 기회 제공

ꏚ 추진방향

□ 문화욕구 충족을 위해 예술성과 대중성이 있는 우수 작품선정

❍ 우수 문화예술단체와의 교류 기획․초청전시 유치 지원

❍ 도민 문화 향수권 신장 및 지역 예술인들의 창작의욕 고취

ꏚ 추진계획

우수 문화예술작품 기획초청 전시 : 10회

❍ 도외 중앙단체 초청전 : 5회

․ 대한민국 서예대전 초대작가 초청전(5월)

․ 대한민국사진대전 초청전(7월)

․ 한․일 현대미술동행 초청전(9월)

․ 제주-강원도미술협회교류전(10월)

․ 서울아카데미 제주초청전(12월)

❍ 제주작가 초청전 : 5회

․ 박선희․허문희․강주현 제주우수청년작가 초청전(6월)

․ 제16회 제주청년작가전(7월),   서양화가 백광익 개인전(11월)

․ 김선영 서예 개인전(11월),   고영우 서양화 개인전(12월)

수준높은 공연 특별 기획․초청

❍ ‘09년 전국 문예회관연합회 추천 우수 작품 선정 유치 : 3개작품

․ 복합(1) : “점프” ( 태권도 등 한국 전통무술 퍼포먼스)

․ 연극(2) : “그대를 사랑합니다”, “늘근도둑이야기”

❍ 우수작품  자체 기획 초청 공연 : 2개 작품

․ 중앙우수작품 초청 공연(연극 등)

․ 지역문화예술단체 우수작품 유치

❍ 상설 여름토요예술 한마당 운영 : 4회

․ 문화예술 민간단체가 참여하는 기획 공연

․ 주말 저녁 가족․관광객이 함께 체험․감상하는 공연

❍ 좋은 영화 및 추억의 명화 문화예술 프로그램 운영

․ 가족과 이웃이 함께 볼수 있는 영화를 선정하여 상영

․ 가정의 달, 방학 및 연휴 등 분기별 상영(연 4회․8편)

ꏚ 기대효과

□ 수준 높은 문화예술 관람기회를 통한 도민의 정서 함양

□ 지역 예술인들의 예술성 향상 및 작품활동 동기 부여

도민과 관광객을 찾아가는 공연사업 추진

도민과 함께하는 제주도립무용단 운영

□ 제주춤 보급 및 효과적이고 체계적인 연습을 통한 기량향상

□ 도민을 위한 현장공연 확대로 사랑받는 도립무용단 운영

ꏚ 무용단 기량향상 및 전통춤 보급

□ 한국전통무용과 제주 춤 보급 문화예술 프로그램 운영 : 3개 분야

∙ 방과후 및 방학을 이용 꿈나무교실 운영(맞벌이․소외계층 자녀 등)

∙ 도민대상 무용아카데미 운영(3～10월)

∙ 교사․지역 무용단체 대상 특별 직무연수 교육 실시(3회)

□ 도립무용단 내부 기량 강화를 위한 기능연수 : 상․하반기(2회)

ꏚ 정기공연 추진

□ 작품개발 : 2개 작품(제주 전통문화를 소재로 한 작품 구상)

□ 정기공연 : 2회(5, 10월) - 공연 작품성 향상을 위한 안무개발 및 연습 지속실시

ꏚ 찾아가는 민속공연

□ 여름철 도민․관광객을 찾아가는 야간 특설무대 운영 : 7～8월

□ 제주민속자연사박물관 상설무대 공연 : 주 1회

□ 문화 소외계층 및 도서지역 방문 공연 : 10회

제주특별자치도립예술단 운영합리화

□ 행정시별로 운영하고 있는 보수 및 구성체계를 분석하여

제주특별자치도 체계에 걸 맞는 운영합리화 방안 마련

ꏚ 도립예술단 현황 : 5개 예술단(정원 317명, 현원 225명)

구 분	정원/현원	운영기관	단 장
도립무용단	82/39명	문화진흥본부	문예진흥부장
도립제주교향악단	69/63명	제주시	제주시부시장
도립제주합창단	56/40명	제주시	제주시부시장
도립서귀포관악단	54/42명	서귀포시	서귀포시부시장
도립서귀포합창단	56/41명	서귀포시	서귀포시부시장

ꏚ 추진계획

□ 도립예술단 운영합리화 방안 마련 협의체 운영 : 상반기

․ 도립예술단 운영기관간 업무협의․TF팀 구성(10명 내외)

․ 운영합리화 방안 마련을 위한 관련예술단 토론(설명)회 개최

□ 제주특별자치도립예술단 조례개정 : 하반기

․ 예술단 운영 기관 명칭․구성 인원 등 조정

․ 보수지급 기준 합리화를 위한 시행규칙 개정

ꏚ 기대효과

□ 도립예술단 위상 제고 및 도민 문화향유권 신장에 이바지

□ 특별자치도 위상에 걸맞는 도립예술단 운영․문화서비스 향상

고객이 만족하는 박물관 관람환경 조성

❍ 급변하는 문화관광추세를 고려한 관람객 유치 목표 설정

❍ 체험상품 개발, 친절마인드 등 관람객 유치 총력

‘09 관람객 1,500천명 유치

(단위 : 천명)

민속자연사 박 물 관	제주돌문화공 원	해 녀 박물관	제주현대 미 술 관	항 일 기념관	비 고
1,000	180	210	40	70	‘08 유치 1,443천명

❍ 관람객 유치 전략회의 개최 : 분기 1회

․ 분기별 유치목표 설정, 성과점검 및 관람객 현황 분석

․ 관람객 유치 과정의 문제점 등을 발굴 대책 수립 추진

❍ 직원 친절의식 함양을 위한 상시교육시스템 운영

․ 박물관 고객설문조사 및 평가 실시 : 상․하반기 각 1회

․ 친절교육(전문CS강사) 실시, 관람만족도 조사 대책 강구

❍ 박물관별 문화행사 및 전시환경개선을 통한 볼거리 제공

․ 민속자연사박물관 : 특별전 개최, 안내시설 및 안내시스템 개선

․ 제주돌문화공원 : 공원 및 휴양림 조성, 설문대할망페스티벌 개최

․ 해녀박물관 : 해녀축제, 어업노동요 교육, 로비의 갤러리화

․ 제주현대미술관 : 저명작가 및 국립현대미술관 기획․초청전

❍ 다각적인 관람객 유치 홍보 마케팅 전개

․ 문화관광 클러스터 조성, 민․관 공동협력 관광상품 개발

․ 전국시도관광협회, 여행사 등 관광관련업체 중점 홍보 : 1,500개소

생동감 있는 민속자연사박물관 운영

❍ 특별전 개최 : 8회

․ 소장자료 전시 6회, 외부자료 위탁 전시 2회

․ 4개박물관 연합, 천연기념물 등 자료 1,120점 활용

❍ 사회교육 확대 운영 : 10개 과정 76회 1,940명

․ 찾아가는 이동박물관, 전통문화강좌, 민속행사 등

❍ 고객중심의 쾌적한 관람환경 개선 : 9개 사업

․ 안내실 신축공사, 매표시스템 교체, 전시물 동작화

❍ 고객만족 안내시스템 구축

․ 일괄 대기․포괄안내 → 전시실별 책임안내

❍ 야간관람 탄력적 운영 : ‘09. 3. 1일부터 시행

․ 5월 ～ 8월      : 08:30～20:00까지 개관

․ 9월 ～ 익년 4월 : 08:30～18:00까지 개관(18:00이후 예약 관람)

소장 자료수집 및 전산화

❍ 자료수집 계획 : 자료 기증 유도 및 구입

2011까지 수집계획	‘08까지 수집 실적			‘09계획
	계	전 시	수 장
38,570점	36,794점	4,007점	32,787점	700점

․ 도내 읍면 지역을 중점적으로 민속자료 중점 발굴

❍ 자료 전산화

전산대상	‘08년까지 실적	‘09 계획	‘10~’12계획
26,764점	16,461점(61.5%)	3,000점	7,303점

․ 전산 제외 자료 : 사진액자, 상설고정 전시자료, 산악인 유품 등

❍ 기대효과

․ 제주고유의 민속자료 도외 반출 방지 및 학술연구 기반 마련

․ 소장자료 전산화를 통한 이용 편의 제고 및 학술자료 공유

조사연구 활동

❍ 마을제 조사 : 1개소(‘08까지 54개 마을 중 27개 마을 완료)

․ 제의진행, 제물 등 마을제 내용 및 특성 조사

❍ 재외도민 생활문화 조사 : 도외지역 거주 제주인

․ 재외도민 통과의례, 세시풍속, 신앙, 설화 등

❍ 드렁허리(선어)생태분포 조사 : 2개소(하도, 수산)

․ 담수어류 서식환경 및 개체분포, 자원화 방안 등 모색

❍ 제주연안 고래출현 및 좌초고래 조사 연구 : 조천, 성산 등 고래 출몰지역

․ 출현․좌초고래 현상조사 및 이용방안 모색

❍ 박물관 전문도서 발간 : 3개 과제

․ ‘09 연구보고서, ’09 박물관운영부 연보, 전시 및 사회교육 발전 방향

❍ 기대효과

․ 제주 전래 고유문화 조사연구를 통한 학술․전시자료 확보

․ 박물관 문화사업의 체계적인 운영과 수행능력 배양

세계적인 명품 “제주돌문화공원” 조성

❍ 자연과 문화가 조화롭게 어우러지는 가장 제주다운 문화사업화

❍ 21세기 제주문화의 상징이자 세계적인 문화관광 자원으로 조성

사업개요

□ 면    적 : 3,270천㎡(돌박물관 970천㎡, 자연휴양림 2,300천㎡)

□ 사업기간 : ‘99 ～ ’20(22년간)

□ 총사업비 : 1,952억원(국비 961, 지방비 991억원)

․ 1단계사업(‘99~’05) : 411억원(돌박물관, 전시관 전통가옥 등)

․ 2단계사업(‘06~’20) : 1,541억원(‘99～’10까지 703억원)

- 1차 사업(‘06~’10) : 292억원(특별전시관, 전통초가마을 재현, 휴양림조성)

- 2차 사업(‘11~’20) : 1,249억원(설문대할망 전시관, 생태공원 조성 등 )

□ 추진실적

․ ‘99.  1. 19 : 전시자료 무상기증 협약체결(북제주군↔탐라목석원)

․ ‘00. 12. 30 : 제주돌문화공원 조성사업 착수

․ ‘06.  6.  3 : 제주돌문화공원 개원

□ 세부사업내역

(단위 : 억원)

구 분	사업기간	규 모	총사업비	‘09 사업비
계			703	143
돌박물관	‘00.12~’05.12	12,081㎡	411	-
특별전시관	‘06.7~’09.11	5,907㎡	168	96
전통초가마을	‘08.12~’10.8	초가 49동	24	21
자연휴양림	‘05.8~’10.12	2,086㎡	100	26

특별전시관 시설사업

□ 추진실적 : 골조작업 완료(공정율 43%)

□ ‘09 추진계획

․ 사 업 비 : 96억원(‘09예산 3억원, 계속비 93억원)

․ 사업내용 : 특별전시관 내부 마감공사(11월 준공예정)

전통초가마을 조성사업

❍ 추진실적 : ‘08. 12월 공사발주(건축, 전기, 통신공사)

❍ ‘09 추진계획

․ 사 업 비 : 21억원(‘09예산 11억원, 계속비 10억원)

․ 사업내용 : 초가동 49동 시설, 지붕보수 띠밭 조성 17천㎡

자연휴양림 조성사업

□ 추진실적 : 숙박시설 5동, 야영테크 15동 완공

□ ‘09 추진계획 : 하반기 직제 확정후 개장 예정

․ 사 업 비 : 26억원(‘09예산 16억원, 계속비 10억원)

․ 사업내용 : 야외무대, 운동장, 휴게소, 야외탁자

제주돌문화공원 관람로 동선 보강사업

❍ 사업개요 : 보살상 전시관 신축, 출구로변 전시물 설치(5억원)

❍ ‘09 추진계획

․ ‘09. 1～3월 : 탐라목석원 기증자료 정리 및 실시설계용역 발주

․ ‘09. 4～12월 : 탐라목석원 기증품 이관 및 관람로 공사 완료

설문대할망 페스티벌 : 5. 1 ~ 31까지(1개월)

□ 사업내용 : 설문대할망제(제, 굿), 상징탑 쌓기, 세미나 등

제주해녀문화의 유네스코 무형유산 등재기반 구축

❍ 제주해녀의 문화적․학문적 정립과 세계적인 가치 조명

❍ 찾아가는 기획전시, 프로그램 운영으로 제주문화 자긍심 고취

ꏅ 추진계획

□ 제주해녀 역사․기사 자료집 발간   : ‘09. 1월～10월

․ 고문헌, 신문기사 등 자료수집․정리, 자료집 간행

□ 제4회 해녀국제학술 심포지엄 개최 : ‘09. 6월

․ 일본, 프랑스, 미국 및 유네스코 학자, 국내외 해녀 참여

□ 제주해녀사진 일본 순회전    : ‘09. 3월～8월

․ 미에현, 대판, 동경 등 일본 지역 해녀 사진 홍보

□ 제주해녀 독도 관련자료 수집 : ‘09. 3월～8월

․ 울릉도, 독도 출가 해녀 현지조사 자료 수집

□ 해녀노래 어촌계 전수교육    : ‘09. 3월～12월

․ 도내 어촌계 순회 해녀노래 현지 전수 교육

□ 해녀 민속축제 개최 : ‘09. 9월

․ 민속예술공연, 일본아마 초청공연, 해녀왕 선발대회 등

□ 전시자료 보강 및 유물 수집 : 연중

․ 해녀 및 어촌관련 민속자료 수집

ꏅ 기대효과

□ 세계유일인 제주해녀의 무형유산 등재기반 마련 및 홍보

□ 국제자유도시에 걸맞는 향토문화 관광지 이미지 제고

다시 찾고싶은 현대미술관․예술인마을 육성

ꇗ 찾아가는 미술관 문화행사 개최

□ 국립현대미술관과의 업무협력을 통한 질높은 문화행사개최

□ 전국 주요공립미술관 순회전시등을 통한 아름다운 제주홍보

□ ‘09 문화올림픽 “델픽" 행사와 연계한 문화예술의 다양성 확보

ꏚ 행사계획

□ 주    제 : 세계자연유산, 제주풍광 특별기획전

□ 주    관 : 국립현대미술관, 제주현대미술관

□ 기    간 : 2009. 9. 9 ~ 2009.11. 9(2개월 예정)

□ 참여작가 : 전국저명작가 및 도내작가등 20여명 내외

ꏚ 추진상황

□ 2009 찾아가는 미술관 문화행사 개최 협조요청 : ‘09. 1월

□ 국립현대미술관과 시책추진 실무협의(사업계획 확정) : ‘09. 2월

□ 찾아가는 미술관 참여작가와의 문화행사 세부계획 협의 : ‘09. 4월

ꏚ 기대효과

□ 국립현대미술관의 업무협조로 공립미술관 발전기반마련

□ 문화행사를 통한 저명작가 작품소장으로 현대미술관 위상강화

※ 행사 종료시 2억여원 가치의 현대미술 작품소장 기회마련

□ 제주의 자랑 세계자연유산 홍보 및 중앙 문화교류 기반확보

ꊲ 저지문화예술인마을 육성 지원

□ 문화예술인 마을의 독특한 창작공간 및 문화예술 향유기반 조성

□ 문화예술체험, 게스트하우스 운영 등 질높은 테마공간 형성

ꏚ 사업개요

□ 사업기간 : 1999. 2월～2007. 12월

□ 조성면적 : 99천㎡(관광휴양개발진흥지구)

□ 사 업 비 : 5,256백만원(국비 2,080, 지방비 3,176백만원)

□ 사업내용 : 택지분양, 도로 등 기반시설, 미술관 건립 등

ꏚ 추진상황

□ ‘01. 9월 : 저지리 지역개발 기본계획 수립

□ ‘03. 4월 : 도로개설, 전기지중화 공사 등 기반시설 착공

□ ‘05. 2월 : 예술인 창작건축물 및 제주현대미술관 착공

□ ‘08.12월 : 저지문화예술인 마을 실체 형성

ꏚ 사업성과

□ 예술인 택지분양 완료 : 48필지(서예, 서양화, 국악 등 15개 장르)

․ ‘09. 1월 현재 건축물 21동 완공, 5동 공사 추진중

□ 민간투자 : 100억원(방림원, 먹글이 있는집, 선장헌 등)

ꏚ 향후계획

□ 누구나가 찾아가고 싶은 문화예술 이색공간 조성 및 투자 분위기 조성

□ 체험학습, 게스트하우스 운영 등 문화예술 관광자원화 기반구축

항일정신 계승 항일기념관 운영

❍ 자라나는 세대들에게 올바른 애국․애향정신 함양의 산 교육장 육성

❍ 영상관 등 부대시설의 활용을 통한 지역문화센터 기능 제공

ꏚ 운영계획

□ 참배행사

구 분	일 자	내 용	참석인원
신 년	1. 1	헌화분향(창열사)	100여명
3․1절	3. 1	헌화분향(추모탑 앞)	800여명
광 복 절	8. 15	헌화분향(추모탑 앞)	200여명
순국선열의 날	11. 17	기 념 식(추모탑 앞)	800여명

□ 영상관활용 애국․애향 정신 함양

․ 제주항일운동 영상물 “제주의 빛” 상영 : 연중

․ 워크숍 및 세미나 개최 등 도민 문화 공간 대관

□ 전시실 환경개선 및 시설물 정비(30백만원)

․ 영상장비시스템실 냉방기 및 화장실 음향장비 설치

․ 건물 및 보안등주 도색 등 환경정비

□ 조형물 이설추진 : 진돗개상, 고인돌 형상

ꏚ 기대효과

□ 시설물 개방으로 도민과 함께하는 문화 여가장소 활용

□ 노후시설물 정비 및 환경개선을 통한 쾌적한 관람환경 조성

도정질문답변 추진상황

도정질문답변 추진상황

부 서 별	계	처 리 상 황
		완 결	추 진 중	추진불가
계	2	1	1	-
현대미술관	1	1	-	-
제주돌문화공원	1	-	1	-

도정질문답변 주요요지
□ 질문요지 ○ 저지문화예술인 마을조성시 전담부서 배치 □ 답변요지 ○ 제주현대미술관이 준공되면 전담부서를 배치하겠음 ※ ‘06년 제233회 임시회시
처 리 결 과
□ 추진상황 ○ 2007. 1. 5 제주현대미술관 직제 신설 완료
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

도정질문답변 주요 요지
□ 질문요지 ○ 돌문화공원 2단계 사업관련 경영수지 개선방안에 대하여 □ 답변요지 ○ 제주돌문화공원 조성사업은 제주의 상징이자 세계적인 문화 관광자원으로 조성하기 위해 제주종합문화공원조성 기본계획에 따라 327만㎡ 부지에 1999년부터 2020년까지 1,852억원이 투자되는 사업임. ○ 현재, 1단계 사업은 411억원이 투자되어 지난 2006년 6월 3일 돌문화공원이 개관 되었으며, 2단계 사업에는 192억원을 확보하여 전통초가마을과 특별 전시관을 시설하고 있음 ○ 그러나, 1,249억원중 도비 600억원 이상이 소요되는 설문대할망전시관, 전원 숙박시설, 청소년 수련관 등에는 매칭펀드 사업으로 조기 완공에 많은 예산이 소요될 것으로 예상되고 있어, 대중앙 절충 등을 강화하여 계획 기간보다 앞당겨 완공될 수 있도록 노력해 나가겠음 ※ ‘08년 제254회 임시회시
처 리 결 과
□ 관람객 유치증진 사업 추진 ○ 사 업 명 : 박물관 출구 ～ 주차장 500m 구간 관람객 흥미유발 시설 ○ 사 업 비 : 500백만원 ○ 주요내용 ․ 탐라목석원 기증 유물(갑돌이 일생 등)을 출구 양측에 전시 ․ 전시물 중 최고가치가 있는 “보살상” 전시관 설치 □ 설문대할망 전시관 건립 ○ 추진기간 : 2011 ～ 2020년 ○ 사 업 비 : 1,249억원(국비 50%, 지방비 50%) ○ 추진계획 : 대중앙 절충을 통해 예산확보 추진
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

2008 행정사무감사 시정 및 처리결과

2008년 행정사무감사 시정 및 처리결과

부 서 별	계	처 리 상 황
		완 결	추 진 중	추진불가
계	10	4	6	-
문예진흥부	5	1	4	-
박물관운영부	5	3	2	-

시정 및 처리요구사항
1. 문화예술정책에 대한 비전을 마련할 것 - 제주 문화예술정책의 핵심을 담당하고 있는 문화진흥본부의 행정사무감사 자료를 보면 문화예술 발전계획의 수립에 대한 보고가 전혀 없다. 제주특별자치도 문화예술정책에 대한 비전을 마련하기 바람
처 리 결 과
□ 향토문화예술진흥 중장기 계획 수립 ○ 2004년 향토문화예술 중장기 계획이 수립․발간된 바 있으나 ‘08년도에 보완용역을 거쳐 ’09. 3월중에 나올 예정임 ※ 문화진흥본부의 기능 : 문화예술진흥 및 박물관운영의 효율화
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

2. 문화진흥본부의 조직진단 검토

- 지난 조직개편시 마케팅부서가 폐지되어 관리부서에서 마케팅업무를 담당하는 등 문화진흥본부의 업무가 전반적으로 혼선을 겪고 있음. 도본청   중심의 통합적 관점에서 조직의 편제가 적절히 조정될 수 있도록 대책을 강구하기 바람

처 리 결 과

□ 문화진흥본부 기구․정원 현황

□ 기    구 : 2부․2과․5박물(미술)관

□ 정    원

구 분	계	일 반 직							별정․연구직		기능직
		3급	4급	5급	6급	7급	8급	9급	별정5 /연구관	별정6 /연구사
정 원	76	1	2	6	6	10	5	1	1/2	5/5	32

※ 현  원 : 75명(일반직 31, 별정․연구직 13, 기능직 31)

- 거의 대부분 인력이 현장기술 인력이 주를 이루고 있음

□ 추진계획

□ 도 전체적인 조직운영 방향이 인력감축 기조 유지에 있어 새로운        부서 신설은 어려움이 있으나

□ 조직관리부서와 긴밀한 협의를 통해 마케팅 전담조직 신설 방안을    모색하고

□ 마케팅부서 신설시까지는 최대한 기존 인력을 활용하여 마케팅에 소홀   함이 없도록 해 나가겠음

처리상황

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항

3. 도립예술단 통합관리 방안 조속 마련

“제주특별자치도립예술단 설치 및 운영조례”의 소관부서가 문화진흥본부인데 업무보고에는 도립무용단 운영으로 되어있음. 앞으로 도립예술단운영에 관한 업무보고로 작성바라며. 또한 무용단, 교향악단, 합창단, 관악단의 단장이 각기 다르고 보수체계도 제각각이다. 이를 해결할 방안을 조속히 마련할 것

처 리 결 과

□ 추진방향

□ 도립예술단의 조직명칭․보수체계 등 운영합리화 방안 마련

□ 지역여건에 맞는 제주특별자치도립예술단 설치 및 운영조례 개정 추진

□ 도립예술단 현황

구 분7	정원/현원	운영기관	비 고
계	317/225명
무 용 단	82/39명	문화진흥본부	사무국 5, 무용단 77
제주교향악단	69/63명	제 주 시
제주합창단	56/40명	제 주 시	사무국 3, 합창단 53
서귀포관악단	54/42명	서 귀 포 시
서귀포합창단	56/41명	서 귀 포 시

□ 추진계획 : 상반기 운영방안 마련, 하반기 관련조례 개정

□ 제주특별자치도립예술단 운영합리화 TF팀 구성

․ 운영기간 : ‘09. 2월 ~ ’09. 9월까지

․ 구성인원 : 10명 내외(행정 3, 전문가 등 7)

․ 운영내용 : 합리적인 운영체계, 보수체계 합리화, 관련 조례(안)마련 등

□ TF팀 운영합리화 도출“안” 관련예술단 토론 및 협의 : 상반기

□ 운영합리화 방안 마련에 따른 조례개정 : 하반기

처리상황

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항
4. 도립예술단 정원관리 철저 도립무용단 예술감독이 1년이 넘도록 공석으로 비어있음. 안무자가 공연기획 및 지도업무를 겸하고 있으며 도외전문가에게 기획을 의뢰하여 제주의 문화를 작품에 반영하기가 힘든 상황으로 이에 대한 대책을 조속히 마련하고, 50%가 넘는 결원율을 보이고 있는 도립 무용단의 정원관리 방안을 마련하기 바람.
처 리 결 과
□ 도립무용단 현황 □ 정 원 : 82명(사무국 5, 무용단 77) □ 현 원 : 39명(사무국 3, 무용단 36) □ 결 원 : 43명(사무국 2, 무용단 41) □ 추진계획 □ 구 조례에 무용단(한국무용팀, 국악연주팀, 민요팀)과 오페라단을 통합운영하기 위하여 예술감독이 필요하였으나, 현재 무용단만을 위한 예술감독은 타시도 사례 등을 비교, 좀 더 검토해 나가겠으며, □ 도내 관계전문가들로 구성하여 공연기획을 함으로써 작품에 제주정서가 반영될 수 있도록 해 나가겠음. □ 도립무용단의 정원관리 방안에 대하여는 효율적인 예술단 운영관리 측면에서 TF팀에서 적정인원으로 운영되도록 하는 방안을 마련하겠음.
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

5. 유관 기관의 통합방안 마련

- 한라문화예술회관, 도립미술관의 개관에 따라 문화진흥본부의 업무와 중복이 되는 부분에 대한 조정과 향후 통합하는 방안을 검토할 것.

처 리 결 과

□ 건립중인 시설 현황

시설명	사업위치	부지면적 (㎡)	총사업비 (백만원)	사업내용	공사기간	비 고
한라종합문화예술회관	오라2동898-8	26,691	28,400 (국비 20억, 도비 264억)	연면적 9,391㎡ (지하2․지상3층)	‘06.1 ～ ’10.12
도립미술관	연동680-7	38,744	18,158 (BTL방식, 국비보조 30%)	연면적 7,087㎡ (지하1․지상2층)	‘05 ～’09. 1	5월 개관 예정

□ 추진계획

□ 도립미술관은 도산하기관으로 ‘09. 5월 개관 예정이며

□ 한라문화예술회관은 제주시에서 추진중인 사업으로 2011년 초 개관될   것으로 전망됨

□ 2개 문화시설의 효율적 관리 방안에 대하여는 관련부서 및 조직관리부서와 협의 조정해 나가겠음

처리상황

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항
6. 돌문화공원 조례제정 조속 추진 ○ 돌문화공원 운영조례가 주요 쟁점사안인 협약당사자와 민․관합동추진기획단에 대한 문제로 제정되지 못하고 있음. 협약당사자의 의견을 충분히 반영하고, 과거의 협약사항을 존중하면서 관계전문가와 도민의 의견을 수렴하여 문제를 해결하기 위하여 의회와 협의하여 공론의 장을 마련하는 방안에 대하여 강구하기 바람
처 리 결 과
□ 추진상황 □ ‘99. 1. 19 : 제주종합문화공원 조성사업 협약 체결(북제주군↔탐라목석원) □ ‘05. 12. 13 : 북제주군「제주돌문화공원 관리 운영 조례」제정 □ ‘06. 8～’08. 11 :「제주돌문화공원 관리 운영 조례안」협약당사자와 협의조정 □ ‘08. 11. 18 : 협약당사자와 조례 기본안 협의 완료 □ ‘08. 12. 15 ~ ’09. 1. 3 : 제주돌문화공원 관리 운영 조례 입법예고 □ ‘09. 1. 21 : 조례규칙심의회 심의․의결 □ 향후계획 □ 도의회 상정 : ‘09. 2월 임시회 □ 조례 공포 : ‘09. 3월중
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
7. 돌문화공원 2단계 공사의 원활한 추진 - 돌문화공원 조성사업비와 관련하여 현재의 공정률은 29.2%이고 중기지방재정계획상 2012년까지 총사업비 대비 33.8%밖에 되지 않아 원활한 사업추진을 위해 공정률 제고방안을 마련하여 공사를 조속히 마무리할 것.
처 리 결 과
□ 사업개요 □ 조성면적 : 969,731㎡ □ 사업기간 : 1999 ~ 2020년(22년) □ 총투자액 : 1,852억원(국비 909억원, 지방비 943억원) ․ 1단계(‘99~’05) : 돌박물관, 전시관 전통가옥, 야외전시장 등(411억원) ․ 2단계(‘06~’20) : 1,441억원 - 1차사업(‘06~’10) : 192억원(특별전시관, 전통초가마을 재현) - 2차사업(‘11~’20) : 1,249억원 (설문대할망전시관, 생태공원 조성 등) ※ ‘99~’10까지 투자액 : 603억원(국비 285억원, 지방비 318억원) □ 문제점 □ 2단계 2차사업은 1,249억원이 소요되는 매칭펀드 사업으로 조기 완공에 많은 예산이 소요되어 본도 재정 여건상 현실적으로 어려움이 많음 □ ‘99～’20년까지 계속사업으로 완공전 개관하였기 때문에 공원 관람객이 완공시점 예상보다 적어 대규모 사업추진에 대한 주변의 부정적 시각 □ 추진계획 □ 진행중인 특별전시관 및 전통초가마을재현의 차질없는 사업추진 및 관람객 증대 방안 마련 □ 대중앙 절충을 통해 계획기간보다 앞당겨 완공 될 수 있도록 예산확보에 지속적으로 노력해 나갈 예정임
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

8. 돌문화공원 소장품 관리 철저

○ 돌문화공원 소장작품 18,000여점 중 3,900여점만이 전시가 되고 나머지 작품은 수장고에 보관되어 있음

○ 수장고 보관상태의 점검과 작품 재배치 방안을 마련하고, 운영위원회 구성을 통하여 희귀석 구입 및 감정의 자문을 받도록 할 것.

처 리 결 과

□ 돌문화공원 소장자료 및 전시현황

구 분	계	자연석	돌민속품	민구류	기타
수량(점)	18,506	4,642	5,374	5,093	3,397
전시(점)	3,939	297	2,290	1,208	144
전시비율(%)	21.3	6.4	42.6	23.7	4.2

□ 수장고 보관소장품 관리

□ 소장자료 전산화완료 : 18,506점(100%)

□ 소독실시 : 밀폐훈증 소독실시 2회(‘06. 9월, ’07. 12월)

※ 2009년 밀폐훈증 소독 조기실시(‘09. 2월 예정)

□ 수장고 주 1회 온․습도 측정, 전시장 월 1회 일반방역 실시

□ 운영위원회 구성

□ 인    원 : 11명(당연직 1, 위촉직 10)

□ 위촉기간 : ‘09. 1. 1. - ’10. 12. 31.(2년간)

□ 운영위원회 개최 : 돌문화공원 운영방안 협의(2월중)

※ 소장품 구입시 운영위원회 자문 후 구입 예정

□ 소장품 확대전시 추진

□ 관람로 동선 주변 야외전시 : ‘09. 12월

□ 특별전시관 신축 및 전시   : '10.  3월

□ 전통초가마을 조성 및 전시 : ‘10.  8월

처리상황

완결 ( ○ ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항
9. 돌문화공원 전시공간 확충방안 마련 ○ 제주돌문화공원은 제주를 상징하는 돌문화의 발전사를 볼 수 있는 곳이나, 특별자치도의 출범으로 당초의 계획에서 사업이 많이 변경되어 전시공간이 많이 축소되어 전시공간의 확충방안을 마련하기 바람.
처 리 결 과
□ 관람로 주변 전시시설 확충 □ 사업위치 : 돌박물관 출구 ↔ 공원출구 □ 사업기간 : ‘09. 1 ~ ‘09. 11월 □ 사 업 비 : 500백만원 □ 사업내용 : 보살상 전시관 설치(60㎡), 관람로 주변 소장자료 전시 □ 특별전시관 신축 ⇒ 전시공간 확충 □ 위 치 : 돌박물관 동남쪽 □ 기 간 : 2006. 7. 18 ～ 2009. 11. 29(42개월) □ 사업비 : 16,071백만원(국비 50%, 지방비 50%) □ 규 모 : 연면적 5,908㎡(지하1층 지상2층) : 전시관 5실, 공연장 1실 등 ※ ‘09. 1현재 : 골조작업 완료 및 내․외부 마감 공사중(공정율 43%) □ 전통초가마을 조성 □ 위 치 : 돌문화공원 부지내 □ 기 간 : ‘08. 12. 10 ~ ’10. 8. 2 (20개월) □ 사업비 : 2,450백만원(국비 1,225, 지방비 1,225) □ 규 모 : 연면적 1,578.10㎡(477.37평) / 전통초가 49동 ․ 초가 43동, 휴게소 3동, 말방아 2동, 상여간 1동, 기타시설 등
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
10. 돌문화공원 전통 초가마을 추진 철저 - 돌문화공원내 전통초가마을 조성사업을 추진하는 과정에서 제주지역 출신이 아닌 도외 출신 전문가에게 자문을 구한 것은 문제가 있으며 지역별로 다른 제주의 초가를 어떤 기준으로 조성할 것인지 그 방안을 마련하기 바람.
처 리 결 과
□ 사업개요 □ 위 치 : 공원 부지내 □ 사업비 : 2,450백만원(국비 50%, 도비 50%) □ 기 간 : ‘08. 12. 10 ~ ’10. 8. 2(20개월) □ 사 업 량 : 전통초가 49동 / 연면적 1,578㎡ • 초가 43동, 휴게소 3동, 말방아 2동, 상여간 1동, 기타시설 등 □ 추진실적 □ 2007. 11. 6 : 공유재산관리계획심의 완료 □ 2008. 10. 22 : 실시설계용역 및 공사계약심의 완료 ※ 설계 및 시공시 지역주민 자문 □ 2008. 12. 10 : 공사계약(건축, 전기, 통신) 및 공사 착수 ※ 2010. 8. 2 : 공사 준공 및 관람시설 개장 □ 향후계획 □ 본 사업은 제주의 옛 중산간마을인 조천읍 와산리 “종남마을”을 예전 그대로 재현하는 사업으로 □ 공사 추진시 관계 전문가 및 기능보유자를 최대한 참여시켜 “가장 제주다운” 전통초가마을 재현에 주력할 예정임
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )