2009. 1

제257회 제주특별자치도의회 임시회

문 화 관 광 위 원 회

주 요 업 무 보 고

제주관광공사

보  고  순  서

Ⅰ.	일 반 현 황 -----------------------
Ⅱ.	2009년도 주요업무 ------------------
Ⅲ.	2008년도 행정사무감사 지적사항 처리결과--

I. 일반현황

- 조직도

- 정․현원

- 팀별 주요업무

□ 조직도(1실 3팀)

						사장
이사회														감사
						본부장
기획실					마케팅팀				총무회계팀				관광환경개선팀

□ 정⋅현원

(현원/정원)

구 분	계	일 반 직							계약직
		소계	사장	2급	3급	4급	5급	6급
계	17/81	17/34	1/1	1/1	2/2	2/3	5/12	6/15	0/47
총무회계팀	4	4	1	1	-	1	1	-	-
기획실	3	3	-	-	1	-	1	1	-
마케팅팀	7	7	-	-	1	-	2	4	-
관광환경개선팀	3	3	-	-	-	1	1	1	-

□ 팀별 주요업무

팀명	업 무 내 용
기획실	❍ 공사의 장․단기 사업의 종합계획 수립 및 조정 ❍ 업무계획 수립 및 주요 업무보고 작성 ❍ 경영공시 ❍ 재정운영계획 수립ㆍ운용 ❍ 조직 개편 및 정원 조정등의 직제관리 ❍ 자금조달 및 운영업무 ❍ 공사홍보 및 출판업무 ❍ 대내외 감사관련업무 ❍ 정보전략계획 수립 및 운용 ❍ 기타 대외 협력 업무 ❍ 신규 수익사업 발굴․기획, 사업타당성 분석
마케팅	❍ 장ㆍ단기 관광마케팅 전략 수립ㆍ조정 ❍ 국내․외 관광객 유치 및 프로그램 개발 ❍ 관광상품개발 ❍ 국내․외 관광관련 자료조사 및 관광객 만족도 조사 ❍ 축제업무 ❍ 국내ㆍ외 관광 기구 협력 업무 ❍ 국내․외 관광박람회 등 주요행사 참가 홍보 ❍ 외부 위탁사업 추진 개선 업무 ❍ 관광안내소 및 국내․외 홍보사무소 운영 ❍ 관광활성화를 위한 인센티브 상품개발 ❍ 홍보․출판 업무
총무회계	❍ 인사업무 종합계획 수립 ❍ 예산의 편성 ❍ 이사회 및 각종 위원회 운영 ❍ 자금결산, 계약, 세무ㆍ회계 업무 ❍ 급여 및 연봉 계약 ❍ 자산, 물품관리 및 재산관리 총괄 ❍ 교육훈련 ❍ 공인관리 및 문서의 수발, 통제, 발간 및 보존 ❍ 복리후생 ❍ 보안관련 업무 ❍ 공인관리 ❍ 의전 및 각종 행사 주관 ❍ 웰컴센터 건물 유지관리 및 입주업체 관리 ❍ 차량관리 ❍ 법무․소송업무 ❍ 기타 타부서에 속하지 아니하는 사항
관광환경 개선팀	❍ 관광산업 육성지원 ❍ 관광인력의 양성 및 교육훈련 업무 ❍ 관광품질인증제 시행 및 관리 ❍ 관광수용태세 점검 및 개선업무 ❍ 관광기업 컨설팅 ❍ 제주관광기념품 홍보 마케팅 ❍ 관광불편 신고센터 운영

II. 2009년도 주요업무

- 시내 지정면세점 개점 및 운영

- 제주관광 통합마케팅 추진

- 제주관광 웰컴프로젝트 2009

- 제주관광 홍보물 제작

- 제주관광 온라인 프로모션 강화

- 해외 주요도시 제주관광설명회

- 해외 박람회 참가 홍보

- 여성관광객 유치를 위한 관광상품 개발

- 한류관심층 FIT관광객 유치 온라인 마케팅

- 환율상승 활용 캠페인 개최

- 실버층 유치위한 상품개발 및 홍보

- 섬관광 활성화를 위한 해녀문화체험 팸투어

- 제주관광 모바일 홍보사업

- 중화권 전담여행사 육성 및 우수상품 개발 지원

- 중화권 관광객 대상 自由自在濟州行 상품개발

- 제1회 제주올레 국제걷기축제 공동개최

- 제주 의료관광 활성화 사업

- 제주생태관광 활성화 사업

- 파울로 코엘료 초청 제주걷기여행

- TeamTBB 활용 홍보방안

- 동남아 거주 외국인 관광객 유치계획

- 내셔널지오그래픽 아시아 팸투어

- 관광업종별 수용태세 혁신 및 마케팅강화 워크숍

- 시장동향 분석보고서 발간

- 관광기념품 판매활성화를 위한 홍보강화

- 2009년 관광종사원 교육

- 세계7대 자연경과 선정 홍보

- 제주관광 통계기준 연구용역

- 제주웰컴센터 종합운영관리 및 활성화 계획 수립

시내 지정면세점 개점 및 운영

❍ 오랫동안 제주관광의 고질적 문제점으로 지적되어온 쇼핑관광 문제점을 획기적으로 개선하고 제주관광 활성화를 위해

❍ 제주특별자치도의 권한을 활용, 중앙정부와 제도개선을 통하여 국내에서는 최초로 내국인 면세점 설치 운영의 권한을 받음

❍

□ 추진방향

○ 쇼핑관광 문제점 해소 및 세계속의 제주를 지향하는 도전적 관광 마케팅을 위한 재원마련으로 제주관광 경쟁력 제고

○ 관광객 유치증진을 통한 지역경제 활성화 및 제주관광공사의 재정건전성 향상

□ 추진상황

○ 특별법 시행령 제27조에 제주관광공사의 면세점 운영근거 마련(’07. 11. 2)

○ 『서비스산업 선진화 방안』에 시내 내국인 면세점 포함 발표(’08. 4. 25)

○ 시내면세점 운영주체인 제주관광공사 출범(’08. 7. 2)

○ 지정면세점운영에 관한 고시 일부개정안 입안예고(‘08. 10. 28)

○ 지정면세점 설치공사(‘09. 1. 5 ~ 2. 20)

○ 면세점 운영을 위한 계약직 직원 공개채용(‘09. 1. 16)

○ 지정면세점 전산시스템 구축용역(‘09. 1. 20 ~ 2. 15)

□ 추진계획

○ 면세점 주요 유명 브랜드 유치 : ‘09. 1

○ 매장 인테리어 및 전산시스템 구축 : ‘09. 2월 중순

○ 지정면세점 개점 : ‘09. 2월말

제주관광 통합마케팅 추진

❍ 제주관광 마케팅혁신과 내외부 역량결집을 통한 제주관광의 재도약

❍ 해외여행과는 다른 차별화된 JEJU Style의 메시지 전달

❍ 제주관광 브랜드 도입 기초여건 조성

□ 추진방향

○ 제주만의 차별화된 프리미엄 관광시장 창출

○ 쿼터제 기반의 공격적인 유치목표 설정

(KTO 관할국 신규시장 공동 개척노력)

○ 일본․중국 등 주류시장 개척을 위한 차별화된 전략사업 추진

□ 추진상황

○ 해외시장별 포지셔닝 전략, 특화 사업계획 수립

▮ 포지셔닝전략 : 일본 - Premium Jeju

중화권 - Refreshing Jeju

구미주 - Surprising Jeju

동남아 - Heart-beating Jeju

□ 추진계획

○ 제주자치도 관광정책과, 제주도 관광협회, JCVB, 제주도내 관련기관 및 단체를 망라하는 제주관광 IMC 네트워크 협의체 운영

○ 한국관광공사 및 지역관광공사 협력 네트웤 활용하여 인력 및 예산의 한계보완

제주관광 웰컴프로젝트 2009

❍ 제주만의 고유성(authentity)과 환대(hospitality)의 전통을 제주관광 브랜드의 핵심 메시지로 설정, 전달

❍ 제주지역 기상악화 한계를 극복한 실천적 사례로 한국관광의 이슈를 선점함으로써 대한민국 관광분야 리더로 위상 강화

□ 추진방향

○ 추진방법 : 제주관광 기상안심 보험 상품 개발

○ 기획의도

- 기상악화에 대한 제주관광 불안감 해소와 안정성 강화로 제주관광에 대한 사전․사후 만족도 극대화

- 제주관광의 충성고객 확대 및 고객감동을 통한 잠재수요 창출

○ 보상내용 : 제주관광 중 기상악화로 인한 연륙교통 결항으로 인한 체류일수 증가 시 숙박 및 조식 제공

□ 추진상황

○ 한국공항공사, 보험사 등 관련기관 기초자료 수집 및 분석

○ 국내 대표 보험사와 컨셉 논의 및 예상보험료 추정

○ 다각적인 소요예산 확보 노력(스폰서 유치 등)

□ 추진계획

○ 업체선정을 위한 공문발송 및 제안서 접수․평가․선정

○ 보상프로세스에 따른 기상원인 결항피해 관광객 대상 보상 시행

○ 보험사 및 스폰서와 공동으로 Issue making을 통한 광역홍보

제주관광 홍보물 제작

(관광지도, 홍보책자)

❍ 통합마케팅 차원의 홍보물 제작∙배포를 통해 제주관광의 이미지 경쟁력 제고

❍ 제주의 관광자원, 테마상품을 매력적으로 기획∙편집하여 제주방문 유인 및 관광수익 창출 극대화 유도

□ 추진방향

○ 관광명소와 관광상품, 문화∙축제∙관광∙특산품 등의 정보를 매력적이고 세련되게 기획∙편집

○ 언어권별 관광객의 취향과 성격을 고려한 수요 지향적 홍보물 제작∙배포로 제주의 외래 관광객 유치 확대

□ 추진상황

○ 협회에서 공사로 홍보물 제작∙관리 업무 이관

○ 홍보물 배포 창구를 관광정책과와 협회에서 공사로 일원화

○ 제주관광 통합마케팅을 위한 홍보물 제작 계획 수립

□ 추진계획

○ 경쟁 및 디자인을 통한 차별화된 제주관광 홍보물 업그레이드 계획수립

○ 고객의 니즈, 수요에 따른 홍보물 별 제작수량 차별화

○ 외부 전문가, 유관기관 및 공사 관계자로 평가∙자문위원회 구성

제주관광 온라인 프로모션강화

권역별 여행카페운영진 & 파워블로거 초청

❍ 권역별 마케팅수단으로서 이용가치가 빠른 속도로 확대되고 있는 온라인 카페 및 블로그 등 채널을 제주관광 홍보에 활용

❍ 권역별 인기여행카페 운영진 및 파워블로거들을 제주관광 홍보대사로 활용한 관광객 유치 등 실질적인 마케팅 효과 창출

□ 추진방향

○ 사 업 명 : ‘제주’ 온라인카페&블로그를 만나다

○ 모집대상 : 여행관련 인기카페 운영진․우수회원 및 파워블로거

○ 지원내용 : 2박3일 제주여행의 기회 부여 및 향후 활동이 활발한 우수카페 및 블로그를 선정하여 기타 인센티브 제공

□ 추진상황

○ 권역별 제주관광 수요 및 시장조사(한국관광공사 2008 외래관광객 실태조사)

○ 권역별 여행관련 카페 및 블로그 현황 파악

○ 모집공고안 작성 및 평가기준 마련

□ 추진계획

○ 카페 및 블로그 운영상태와 여행계획서를 바탕으로 평가․선정

○ 5월 말, 7월 말, 10월 초의 3회에 걸쳐 제주여행(2박3일) 지원

○ 제주여행 결과카페 및 블로그 운영 평가․시상

○ CRM 구축 및 지속적인 네트워크 활용

해외 주요 도시 제주관광설명회

❍ 해외 주요도시 관광국처, 여행업계 및 언론 대상 제주관광홍보를 통한 관광상품 개발 및 항공로 개척 등 유도

❍ 제주관광상품의 현지 세일즈를 통한 제주이미지 제고 및 외국인 관광객 유치 촉진

□ 추진방향

○ 해외시장 포지셔닝 전략 및 신규관광상품 개발 등의 프리젠테이션을 통한 상품개발의 롤모델 제시 및 변화 도모

○ 한국관광공사 해외지사의 네트워크 활용하여 공동프로모션 시행

○ 도내 주요 업계 및 단체와 공동 마케팅 활동 추진

□ 추진상황

○ 일본, 중화권, 동남아, 구미주 지역별 거점도시 주요 아웃바운드 여행사 DB 정리

○ 2009년 권역별 제주관광 설명회 로드맵 정리

○ 한국관광공사 일본지사 및 중국지사와 네트워크 구축 위한 안내문 발송

□ 추진계획

○ 제주지역 권역별 여행업계와 외국인 관광객 유치위한 사업설명회 준비

○ 한국관광공사 권역별 해외지사와 세부일정 협의

○ 해외권역별 핵심 시장 여행사 등 관광객 유치 사전, 사후 관리전략 실행

해외 박람회 참가 홍보

❍ 일반 여행객 및 관광업계가 참여하는 박람회를 제주관광 정보교류 기회 확대로 활용하여 제주관광 활성화

❍ 국제회의 및 기업인센티브 행사, 대형 단체 유치를 통한 외래객 유치증대

□ 추진방향

○ 고부가가치 국제회의 및 다국적 기업회의 유치를 위한 공격적 마케팅 활동 전개

○ 제주의 인지도 제고를 위한 대규모 국제정부회의 지자체와 공동 유치

○ 박람회 참가 주요 관련업계 대상 지속적인 CRM 시행 및 팸투어 실시

□ 추진상황

○ 제주특별자치도 관광정책과, 한국관광공사 참가 박람회 현황 조사

○ 해외 주요박람회 현황 파악(전시규모, 참관인원 등)

□ 추진계획

○ 싱가포르 NATAS 박람회 참가 : 8월

○ JATA 세계여행박람회 참가 : 9월

○ 미국 시카고 IT&ME(Incentive Travel & Meeting Executives Show) 참가 : 9월

○ 중국국제여유교역회(CITM ; China International Travel Mart) 참가 : 11월

여성관광객 유치 위한 관광상품 개발

❍ 관광수요층 변화에 따라 증가하고 있는 여성관광객의 제주유치를 위한 다양한 제주관광상품 개발 및 제주관광 활성화

❍ 차별화된 한류상품의 질적 향상 및 한류 연계 체험 상품 개발

□ 추진방향

○ 저가 항공등을 활용한 제주관광 가격인하를 통한 고비용 관광지라는 부정적 이미지 쇄신

○ ‘어머니의 날’ 기념 특별 이벤트 시행을 통한 모녀 관광객 유치

○ 기존 한류 상품(로케지 투어 등)과 천연염색 및 전통장 만들기, 해녀 체험 등 제주 여성의 역사․문화 체험 접목

□ 추진상황

○ 일본인 여성 관광객 관광패턴 및 선호 상품 분석

○ 한국관광공사 고객초청사업 설명회 참가, 일본팀에 공동 프로모션 제안

○ 도내 주요 인바운드 여행사 대상 상품화 가능성 타진

□ 추진계획

○ 스파, 한방미용, 웰빙 등 여성관광객 선호 관광컨텐츠 재정비

○ 제주지역 국제여행협의회와 여성 동반 관광객 지원 공동 상품 개발

○ 인센티브 지급을 통한 상품 개발 지원 및 판매 우수 여행사 발굴

한류관심층 FIT관광객 유치 온라인 마케팅

❍ 일본스타와 일본 유명 포토그래퍼의 공동작업을 통한 제주관광홍보라는 화제성있는 소재로 한류관심층 FIT관광객 유치

□ 추진방향

○ 한국관광공사와 공동 마케팅 실현을 통한 시너지 효과 창출

○ 영향력있는 일본 스타가 소개하는 제주 관광홍보 웹컨텐츠 제작을 통한 한류관심층 유치

□ 추진상황

○ 웹컨텐츠 제작 시기 및 스타 섭외 등과 관련 한국관광공사 일본팀과 업무협의

○ 일본 스타 '잇코'와 프로그램 제작에 대하여 1차적 협의

○ 일본 유명 포토그래퍼 섭외를 위한 매니지먼트사에 타진 중

□ 추진계획

○ 관광지 홍보 화보 촬영 및 웹컨텐츠 제작 : 상반기

○ 웹컨텐츠를 활용한 지속적인 홍보활동 및 유치 촉진 이벤트 연계 시행

○ 스타 팬미팅 개최 등 한류이벤트와 연계하여 일회성이 아닌 정기적 관광상품화 기반 마련

환율 상승 활용 캠페인 개최

❍ 고품질 겨울 상품 개발 및 한국관광공사 공동 프로모션을 통한 비수기 타개 전략 수립

❍ 환율 상승에 따른 방한 메리트 활용 특별 제주상품 개발로 관광객 유치

□ 추진방향

○ 프리미엄 제주관광과 제주고유 체험을 접목시킨 고품격 특가 상품 구성으로 일본인 관광객 유치

○ 한국관광공사 해외지사와 연계 프로모션을 통한 비용 절감 및 시너지 효과 창출

□ 추진상황

○ 한국관광공사 주최의 환율캠페인 ‘잇토쿠 칸코쿠(가자, 한국)’ 진행 중 : 2008. 11 ~

○ 프리미엄 체험관광 소재 활용 특별관광상품 계획안 수립

○ 프리미엄 관광업체(특급호텔, 요트투어 등) 및 도내 인바운드 여행사와 접촉, 상품 가능성 타진 및 시행을 위한 협의 중

□ 추진계획

○ 환율캠페인 활용, 프리미엄 관광시장으로의 변화 및 성장을 위한 대표여행사 선정, 모객분위기 조성

○ 한국관광공사 공동 일본 주요 일간지 및 온라인 홍보 시행 : 2월 중

실버층 유치 위한 상품 개발 및 홍보

❍ 세계자연유산 홍보 및 청정 제주의 고품격 이미지 제고

❍ 고부가가치 관광수요 확보로 경제적 효과 창출 및 제주관광의 질 향상

□ 추진방향

○ 소수의 프리미엄 관광객만을 위한 맞춤 서비스 제공이라는 특화상품 개발

○ 세계자연유산 투어 및 생태문화 체험, 제주고유 문화 체험 상품이 접목된 상품 개발 및 홍보

□ 추진상황

○ 일본 단카이세대 및 실버층 관광동향 분석

○ 2009 일본시장 포지셔닝 전략을 기초로 한 핵심 타겟층 설정 및 마케팅 전략 수립

□ 추진계획

○ 상품의 질 확보를 위한 실버상품 전문 여행사 선정 공동 상품 개발 추진

○ 세계자연유산 및 프리미엄 상품의 적극적 홍보를 위한 제주관광설명회 및 언론사 초청 팸투어 시행

섬관광 활성화를 위한 해녀문화체험 팸투어

❍ 제주 문화 및 역사를 소재로 한 관광상품의 다양성 확보 및 차별화

❍ 섬관광 활성화 일환으로 제주와 일본 해녀 문화에 대한 이해 확대 및 해녀 아카데미의 세계화 추진

□ 추진방향

○ 해녀의 삶과 역사를 이해하고 물질과정을 체험하는 상품 개발과 섬관광정책포럼 회원국을 포함, 해외 언론사 및 여행업자 초청 팸투어 시행

○ 해녀 체험과 주변 체험관광의 연계상품 개발 및 일본해녀 교류를 통한 시너지 효과 창출

□ 추진상황

○ 주한외교대사 초청행사의 투어 일정으로 소개, 해녀문화에 대한 관심도 집중 및 상품화 토대 마련

○ 해녀아카데미 운영 계획안 수립

□ 추진계획

○ 해녀박물관과 물질공연을 연계한 관광상품 마련

○ 일본 해녀 교류 추진을 위한 관련 일본 지자체 및 섬관광정책포럼과 네트워크 구축

○ 해외 언론 및 여행업자 초청 팸투어 시행을 통한 현지 홍보 및 제주관광상품개발 지원

제주관광 모바일홍보 사업

❍ 모바일 홍보라는 신개념 홍보마케팅 개척을 통한 화제성 유발 및 젊은 세대 관광객 유치

❍ 시간 및 장소의 제약없이 제주관광의 지속적인 노출을 통한 잠재 수요 확보

□ 추진방향

○ 세계자연유산 등재 및 제주특별자치도 출범 기념 모바일 이벤트 추진

○ 일본인 젊은 세대의 트랜드에 맞춘 홍보 채널 개척을 통하여 젊은 세대 경유 시니어층 유치

□ 추진상황

○ 모바일 활용 홍보채널 확보 및 이벤트 계획안 수립

□ 추진계획

○ 일본 3대 휴대폰업체 초청 팸투어 및 업무 제휴

○ 모바일 메인에 제주도 및 제주관광공사 배너 게재

○ 세계자연유산 기념 여행상품 및 다운로드 콘텐츠 제공 위한 업계 대상 사업설명회 및 업무제휴

중화권 전담여행사 육성 및 우수상품 개발 지원

❍ 제주소재의 기획력과 마케팅 능력을 두루 갖춘 경쟁력 있는 중화권 전담여행사 양성

❍ 관광분야의 핵심 주체인 지역별 전문여행사 육성을 통한 제주 대표 브랜드 상품 개발로 제주관광의 근본적 경쟁력 확보

□ 추진방향

○ 제주관광 통합마케팅 전략에 맞는 통합성 및 일관성 확보

○ 선택과 집중으로 예산잡행 효율성 강화

○ 제주특별자치도의 인센티브와 연계 동기부여 및 도내 여행사의 주체적 참여 확보

□ 추진상황

○ 중화권 시장 대상 마케팅 타겟 및 잠재고객 STP전략 수립

○ 국내 및 도내 중화권 여행사 핵심역량 및 상품개발 능력 조사

○ 전담여행사 육성 사업 로드맵 및 액션플랜 준비

□ 추진계획

○ 사업 설명회 개최 및 상품 개발 공모(경쟁PT형식)

○ 중화권 전담 여행사, 관광관련학과, 제주관광공사의 산․학․공 협력을 통한 기획력 있는 상품을 개발

○ 선정된 여행사와 관광관련학과 학생들에게 각종 인센티브를 제공하고 여행상품에 대해서는 제주관광공사가 공동 판촉

중화권 관광객 대상 自由自在济州行 상품개발

❍ 자유로운 일정을 선호하는 개별여행 수요자 대상 타겟 설정 및 맞춤형 자유일정 여행상품 개발

❍ 중화권 개별 관광객 유치를 위한 틈새시장의 파일럿테스트 기회 부여

□ 추진방향

○ 가족단위 소그룹 여행객 및 자유여행을 선호하는 20~30대 여행객을 타겟으로 설정

○ 언어소통, 도내교통, 관광정보 습득 등 중화권 개별관광객이 제주여행에서 겪는 불편사항 극복

○ 단체 패키지 여행을 꺼리고 자유일정 여행을 선호하는 개별관광 수요 증대를 반영한 중화권 관광객 볼륨 확대

□ 추진상황

○ 중화권 관광시장 동향 및 전망 조사

○ 외국인 개별관광객 제주관광 불편사항 파악

○ 한국관광공사 중화권 지사 및 현지아웃바운드 여행사 대상 본격 상품개발 가능성 협의

□ 추진계획

○ ‘항공편+숙박+도내교통편+통역안내원’을 기본구성으로 관광객이 직접 일정을 계획하는 自由自在 여행상품 개발

○ 여행지도, 관광지 및 맛집 정보, 추천코스 등을 미니북 형식으로 다운받을 수 있도록 웹홍보물 제작, 배포

○ 제주도내 관광지와 협의를 통한 개별관광객 대상 쿠폰북 제작

제1회 제주올레 국제걷기축제 공동개최

○ 차별화된 대표 브랜드 축제로 포지셔닝 및 육성

○ 관람위주 관광에서 탈피, 장기체류형 제주여행의 새로운 패러다임 창출

□ 추진방향

○ 기획단계에서부터 세계화를 지향, 대한민국 대표축제로 육성

○ 추진위원회, 지역주민 등 자발적 참여 동기부여 제공으로 성공적인 축제 개최 기반조성

○ 인력과 예산의 한계 넘는 참가기관별 핵심역량 위주의 네트워크 협력 추진

□ 추진상황

○ 제주올레 국제걷기축제 조인식 개최 (2008.12.17)

(제주올레, 제주관광공사, KCTV, KBS제주방송총국, 제주일보, 이슈제주)

○ 공동개최 기관 제주올레 국제걷기축제 활성화를 위한 컨셉회의

○ 제주올레 국제걷기축제 1차 기획회의 (2009.01.14)

○ 제1회 제주올레 국제걷기축제 기본계획안 확정

□ 추진계획

○ 제1회 제주올레 세계걷기축제 운영 Action Plan 수립

○ 축제 운영을 위한 예산확보 및 분야별 세부계획 수립

○ KTO&RTO 등 공사 네트워크를 활용 적극적인 국내외 홍보

○ 제1회 제주올레 세계걷기축제 개최 (2009.11)

제주 의료관광 활성화 사업

○ 의료관광시장 활성화에 대비한 의료관광 전문인력 양성

○ 유관기관 네트워크 통한 일원화된 의료관광 발전체계마련

□ 추진방향

○ 제주 의료관광 경쟁력 강화를 위한 실무형 전문가 배출

○ 의료관광상품 선정 의료기관, 담당여행사, 학계 의견 수렴 통한 통합적 의료관광 활성화

□ 추진상황

○ 제주특별자치도 교육의료산업팀의 공기관 대행사업 지정(제주관광공사)

○ 한국관광공사 전략상품개발팀 워크샵 공동개최 협의

○ 한국관광공사 관광교육원 공동 업무추진 위한 MOU체결 준비

□ 추진계획

○ 의료관광 코디네이터 양성교육 및 워크숍 개최계획 수립(2009.2)

○ 한국관광공사와 의료관광 코디네이터 양성교육 MOU체결(2009.3)

○ 제주형 의료관광 정착을 위한 워크숍 개최 : 연 2회(상․하반기)

○ 의료관광 코디네이터 양성교육 : 2009년 4월부터 시행(예정)

제주생태관광 활성화사업

○ 지속가능한 대표 생태관광지로서 제주특별자치도 위상확보

○ 제주 미래관광의 새로운 성장 엔진으로서 제주 생태관광 전략적 육성

□ 추진방향

○ 제주화산섬과 용암동굴 등 UNESCO 세계자연유산 등재 및 생태관광 자원 발굴 통한 제주관광의 다양성 및 패러다임 변화유도

○ 자연생태계 보존과 지역주민의 이익 창출, 관광객의 만족도 향상시킬 수 있는 대안관광으로서의 생태관광 활성화

□ 추진상황

○ 제주관광과 지역경제 활성화 1.5차 관광체험프로그램 기획

○ 국가지속가능발전위원회 생태관광 실무추진팀 제주 생태탐방 및 발전 가능성 확인(2009.01.13)

○ 국가지속가능발전위원회 생태관광 실무추진팀․한국관광공사․지역 RTO 참가 생태관광 활성화 간담회 개최(2009.01.14)

□ 추진계획

○ 국가지속가능발전위원회의 ‘생태관광 활성화 종합계획’ 수립의 제주형 생태관광 롤모델 개발(2009.상반기)

○ 국가지속가능발전위원회 생태관광 실무추진팀, 한국관광공사, 지역 RTO와의 파트너쉽 구축을 통한 전략적 사업전개

파울로 코엘료 초청 제주걷기여행

○ 판매부수 1억권을 넘기며 전세계에 두터운 독자층을 가진 작가 초청, 전 세계 트레커 및 독자층 제주관광 유도

○ 세계적인 여행 명소로서 제주 이미지 브랜딩

□ 추진방향

○ 스페인 산티아고 순례길을 트레킹 명소로 부각시킨 연금술사의 저자 파울로 코엘료 초청을 통한 제주 걷기여행 이슈화

○ 국내외 트레킹 마니아 제주걷기여행 이벤트 공동 진행

○ 강연 및 저자와의 대화 등 행사를 통한 다양한 독자층 참가유도

□ 추진상황

○ 파울로 코엘료 초청 진행

○ 국내외 트레킹 마니아 및 커뮤니티 컨텍 포인트 확보

○ KTO 공동 초청행사 진행 가능성 타진

□ 추진계획

○ 초청 이벤트 기획안 작성 및 예산확보

○ 파울로 코엘료 블로그 및 까페 활용, 이벤트 홍보 및 모객

○ 주요 항공사 및 여행사 협찬 유도 통한 효율적 운영

○ 초청시점 : 2009년 하반기 예정

TeamTBB 활용 홍보방안

❍ 세계 상위 랭킹 소속의 트라이애슬론팀 TeamTBB와의 스폰서 계약을 통해 국제스포츠업계에 제주브랜드 이미지 상승 효과

❍ 국제대회에 참가하는 선수 및 스포츠 애호가들 사이에 제주도에 대한 친밀감 확산 및 호기심 유발을 통해 제주방문 유도

□ 추진방향

○ TeamTBB가 갖고 있는 홍보 소스를 최대한 활용

○ 일반인뿐만 아니라 프로 & 아마츄어 선수들에게 제주도 관광 홍보 및 전지훈련지 최적의 장소로 지속적으로 PR.

□ 추진상황

○ TeamTBB가 참가하는 모든 경기, 모든 선수들이 제주로고를 붙인 Race suit을 입고 참가함. (전 세계 250개 경기, 현재 27명 선수)

- 유니폼의 로고 위치 : 가슴, 등부분 (2곳)

- 사이즈 : 8cm ✖ 6cm

○ 제주도내 트라이애슬론 경기시 TeamTBB 선수 참가 확정

○ 2009년 9월 제주도 전지훈련 확정 - 상세일정 협의중

□ 추진계획

○ 홈페이지 링크 및 제주도 스포츠 및 관광 관련 정보 제공    www.teamtbb.com (공식홈페이지), www.thebikeboutique.com, www.iwant2bike2work.org

○ TeamTBB 네트워크인 바이크샵을 통한 홍보

(싱가폴, 말레이시아, 필리핀등의 국가에 Bike Shop보유)

○ TeamTBB 뉴스레터(매2주 5만부 배포) ⇨ 제주관련 기사 게재

동남아 거주 외국인 관광객 유치계획

❍ 동남아지역의 대도시에 있는 다국적 기업에 근무하는 외국인을 위한 관광상품 개발

❍ 동북아시아의 청정 파라다이스섬으로서 어필하여 제주방문 유도

□ 추진방향

○ 새로운 관광 수요객을 찾아내고, 이들 고객의 Needs를 파악하여 그에 맞춘 적극적인 홍보 및 마케팅 프로모션 기획

○ 동남아시아의 섬과는 또 다른 이국적인 분위기의 깨끗하고 정돈된 휴양지로서의 제주의 장점 PR

□ 추진상황

○ 동남아지역 다국적 기업의 DB 수집

○ KTO의 동남아지사와 연계한 공동 마케팅 전략 협의

□ 추진계획

○ 다국적 기업의 DB 활용 인사부와 컨텍트 & 가능성 타진

○ 제주의 청정 자연과 스포츠 관광 연계한 상품 개발

○ 기업내 스포츠서클을 최대한 활용하여 제주의 장점 어필

○ TeamTBB의 홍보소스 이용하여 적극적 PR 및 마케팅기획

내셔널지오그래픽 아시아 팸투어

❍ 세계적 다큐멘터리방송에 제주를 소개시켜 잠재고객 확보

❍ 세계자연유산 등재 관련 제주도 홍보와 제주문화 소개를 통해 호기심 유발 및 제주 이미지 상승 기대

□ 추진방향

○ 제주 세계자연유산지구 소개를 통해 제주도 인지도 제고

○ 제주도만의 독특한 문화와 생활습관 및 섬문화 특징 소개

□ 추진상황

○ 내셔널지오그래픽 아시아(www.ngcasia.com) 관련 정보 파악

○ NGC Asia 팸투어 관련 기본계획안 작성

□ 추진계획

○ 내셔널지오그래픽 관계자 약 6명 내외 초청 계획

○ 관광 상세일정 파악 및 구체적 추진일정 협의

○ 방영될 국가의 관광객 니즈에 맞춘 프로그램 재편성을 통해 특화된 마케팅전략 추진

관광업종별 수용태세 혁신 및 마케팅강화 워크숍

❍ 고품격 관광서비스제공으로 세계 속의 관광제주 건설

❍ 관광업종간 긴밀한 협조체계구축으로 관광경쟁력 강화

□ 추진방향

○ 지속적인 관광수용태세 혁신 및 친절 서비스 강화 방안 모색

○ 관광업종별 마케팅담당자 간 관계강화를 통한 공동의 협력방안 모색

○ 관광업종별 수용태세 혁신 및 친절서비스 사례 발표

□ 추진상황

○ 관광업종별 관계강화를 위한 지속적인 방문

○ 개별 사업체별 경영자 및 마케팅담당자와 폭넓은 의견 수렴 중

□ 추진계획

○ 지속적인 업체방문으로 관광현장의 수용태세 개선

○ 현장의견을 반영한 관광마케팅전략 수립 및 마케팅 활동 전개

○ 업종별 수용태세 혁신 및 통합마케팅실현을 위한 워크숍 개최

○ 제주관광의 핵심역량 강화를 통한 경쟁력 강화 도모

○ 업종별 관계강화 및 각종 정보 교환

○ 업종별 교육 개선방안 및 마케팅 활동을 위한 간담회 개최

시장동향 분석보고서 발간

❍ 시의적절한 제주관광시장동향 제공으로 관광경쟁력 강화

❍ 고객변화에 대응하는 마케팅활동으로 관광객만족 극대화

□ 추진방향

○ 월별 제주관광 시장동향 분석보고서 발간

○ 월별 분석보고서를 중심으로 반기별 분석보고서 발간

○ 제주관광관련 민·관·학·연·산 관련자 등에 시의적절한 제주관광시장 동향 정보 제공

□ 추진상황

○ 월 1회 시장동향분석보고서 발간

○ 제주관광통계에 관한 자료 수집 및 데이터 정리

□ 추진계획

○ 관광시장동향 정보 수집을 위한 관계기관과의 관계강화

○ 고객동향 조사를 위한 시장조사 실시

○ 월 1회 시장동향보고 자료를 토대로 연 2회 분석보고서 발간

○ 시장동향 정보 습득을 위한 국내·외 네트워크 구축 및 현지 조사

○ 제주관광관련 조직체의 마케팅 전략수립 기초자료 활용

관광기념품 판매활성화를 위한 홍보강화

❍ 제주관광기념품의 이미지 업그레이드로 브랜드가치 창출

❍ 관광기념품 판매활성화를 통한 지역주민 소득증대 기여

□ 추진방향

○ 체계적인 관광기념품 홍보활동 전개로 브랜드가치 창출

○ 우수관광기념품 및 공예품을 중심으로 홍보마케팅 강화

○ 제주관광 홍보마케팅 효과 증대 및 쇼핑관광만족 도모

□ 추진상황

○ 제주특별자치도 관광공예협동조합 및 업체방문 판매실태 및 홍보마케팅 강화방안에 대한 의견 수렴

○ 종합적인 제주관광기념품 홍보마케팅 강화 기본계획 수립 중

□ 추진계획

○ 국내·외 주요 관광관련 이벤트, 전시회, 학술대회 등에 제주관광기념품 홍보마케팅 활동 전개

○ 제주관광 홍보영상물, 사진, 책자, 여행정보지 발간 등을 활용한 홍보 강화

○ 해외 마케팅활동 시 관광기념품 홍보 동시 실시

○ 제주특별자치도 관광기념품 및 공예품 공모대전, 전국관광기념품 공모전, 대한민국공예품 대전 등을 통한 제주관광 공예품 출품 독려

2009년 관광종사원 교육

❍ 세계 최고 수준의 관광서비스 실현을 위한 교육

❍ 아시아 최고 관광제주를 이끌어갈 미래지향 관광인재 양성

□ 추진방향

○ 학습 효과를 극대화하기 위해 다양한 학습방법을 혼합하여 온라인(Online)과 오프라인(Offline) 교육을 병행한 블렌디드러닝(Blended Learning) 방법 실시

○ 장기적이고 체계적인 교육을 위해 제주관광공사 관광서비스 아카데미 운영

□ 추진상황

○ 관광종사원 교육 기본계획 수립

○ 사이버연수원 구축을 위한 계획 수립

□ 추진계획

○ 오프라인 교육 방법은 다가가는 친절서비스, 업종별 맞춤 친절서비스 교육, 우수 국내·외 선진관광지 벤치마킹 프로그램으로 진행

○ 온라인 교육 방법은 제주관광공사 사이버연수원을 구축하여 관광서비스과정과 관광실무과정으로 진행

○ 제주관광공사 관광서비스 아카데미 운영을 위한 전담강사 및 교육전문가 육성

세계7대 자연경관 선정 홍보

❍ 2009년 7월 21일 발표 세계 21대 자연경관 선정 목표

❍ 유네스코 세계자연유산 선정과 더불어 큰 시너지 효과 기대

❍ 세계적인 인지도를 높여 외국인 관광객 증가로 명실상부한 국제관광지로 도약

□ 추진방향

○ 1차 목표는 2009년 7월 21일에 발표되는 최종 21대 자연경관 후보지 선정을 위해 제주도민은 물론 대한민국 국민, 해외 교포 등을 망라한 전 세계인을 상대로 투표 참여 유도

○ 투표참여 홍보와 함께 제주관광 홍보강화 활동 공동 전개

□ 추진상황

○ 세계7대 자연경관 선정을 위한 전략수립

○ 세계7대 자연경관 투표방법 홍보물 제작: 제주도내 각 기관 및 관광사업체를 중심으로 투표참여 홍보 전개 중

○ 온라인을 활용한 지속적인 투표참여 홍보 전개 중

□ 추진계획

○ 관광관련 기관, 공기업, 관광사업체 등과의 전략적 제휴를 통한 투표참여 독려 및 제주관광 홍보

○ 고객 CRM 선두업체(정유사, 카드사 등)와의 전략적 제휴를 통한 이벤트 실시

○ 세분시장별 이벤트 및 전 세계 네티즌 대상 이벤트 실시

○ 주최 측과의 관계강화 및 해외 기관 및 동포 중심 홍보 강화

제주관광 통계기준 연구용역

❍ 신뢰성과 공신력 확보 및 체계화를 위한 국가승인 통계 지향

❍ 관광정책 수립의 기초자료 제공

❍ 급변하는 관광시장에 대응할 수 있는 기초자료 제공

□ 추진방향

○ 신뢰성과 공신력 확보 추구 및 체계화를 통해 관광정책 수립의 기초자료 제공 및 급변하는 관광시장에 대응할 수 있는 자료 제공

❍ 제주관광의 현실을 반영한 보다 정확하고 체계적인 입도관광객 수 추정 및 관광수입 산출방안 강구

□ 추진상황

○ 제주특별자치도 관광통계 적용 기준 현황, 집계방안 조사

○ 제주관광 통계기준 연구기관 선정 및 업무추진 협약 준비

□ 추진계획

○ 관광통계 보완주기인 지난 3년간 제주관광 통계기준 및 산출집계방법에 대한 문제점 도출 및 개선방안 연구

○ 신뢰성과 공신력을 추구함과 동시에 보다 체계적인 관광통계기준 및 산출 집계를 통한 국가승인통계로 인정받을 수 있는 방법 연구

○ 제주관광 통계기준 연구기관과의 긴밀한 업무협조를 통한 관광통계 산출 집계 방법 연구

○ 향후 보완주기 기초자료를 위한 지속적인 관광통계기준을 위한 조사 실시방법 연구

제주웰켐센터 종합운영관리 및

활성화방안에 대한 계획수립

□ 추진방향

○ 제주 관광의 종합안내센터로서 성공적인 기능 수행

○ 제주도 방문 관광객을 위한 센터내 기능조성과 지원방안 구축

○ 2009년“35만 관광객”유입을 위한 효과적인 홍보ㆍ광고계획 및 전략수립

○ 공연, 문화, 정보, 체험, 교육이 제공되는 다양한 기능의 장

○ 제주관광공사 업무수행의 공간 및 웰켐센터 기본기능 수행을 위한 성공적인 개관

□ 추진상황 및 계획

○ 웰컴센터 이전계획 수립

○ 웰컴센터 방문관광객의 중심적 기능조성과 시스템구축

○ 웰켐센터 시설임대 및 관리비용에 따른 부대수익사업 개발

○ 웰컴센터의 합리적인 운영관리를 위한 인력 및 예산계획과 시설전문용역위탁계획 수립

○ “관광객 35만명” 유입을 위한 전략적 마케팅계획 수립

○ 제주관광의 원동력인 관광종사원 자질의 함양과 능력배양 및  친절서비스 교육, 외국어교육, 서비스마인드를 고취시켜 제주관광의 선도적 업무수행

III. 2008년도 행정사무감사 지적사항 처리결과

- 조직신설에 따른 업무분담 철저

- 시내 내국인면세점 경쟁력 강화방안 마련

- 신규 직원채용시 지역주민 고용창출 노력

- 해외마케팅 강화전략 수립

- 도의 대행사업 추진준비 철저

시정 및 처리요구사항
◈ 조직신설에 따른 업무의 분담에 철저를 기할 것. - 관광협회와 차별화된 신규사업의 발굴이 부족함. 또한 협회와 중복되는 부분이 많은데 업무의 분담에 더욱 철저를 기하기 바람.
처 리 결 과
□ 업무조정 현황 □ 관광공사 - 국내외 관광객 유치 및 홍보마케팅 - 국내외 홍보사무소운영 - 웰컴센터, U-Travel 등 관광안내 통합시스템 관리운영 - 지정면세점의 운영 등 수익사업 발굴 □ 관광협회 - 관광윤리의 확립 및 관광질서 지도 - 관광상품 개발 및 회원사 제공 - 회원업체 종사원 교육 및 사후관리 - 관광산업 진흥에 필요한 조사연구 및 홍보 □ 향후 추진계획 □ 제주관광공사는 외국인 관광객 유치에 주력함으로써, 600만 입도관광객 목표달성에 기여 □ 절대적 거대시장임에도 불구하고, 상대적 미개척시장인 외국인 관광유치에 주력하여, 향후 제주관광의 지속적 성장동력 제공 □ 개별 세분시장에 대한 차별적이면서도 공격적인 마케팅 전략을 수립하고 시행함으로써 맞춤형 서비스의 제공
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
◈ 시내 내국인면세점 경쟁력 강화방안 마련 - 관광객 1인이 사용가능한 구매한도 및 회수를 완화하는 제도개선 방안을 마련하고, 제주관광공사가 운영하게 될 시내 내국인면세점과 JDC가 운영하는 면세점과의 차별화 전략을 수립할 것
처 리 결 과
□ 현 황 □ 구매한도 : 연6회, 회당 40만원 □ 관련규정 - 조세특례제한법 제121조의 13(제주도여행객면세점에 대한 간접세 등의 특례) : 1회당 미화 400달러 상당액, 연도별로 6회 - 제주특별자치도 여행객에 대한 면세점 특례 규정 제5조(면세물품 판매 및 구입한도) : 품목당 판매가격 40만원 이하, 1인 40만원 이하 □ JDC면세점 일인당 1회 평균 구매액 : 108,000원(2008년 예상) □ 추진계획 □ 제주관광공사 지정면세점 개점을 통한 객단가 상승에 따른 구매한도 확대요청 근거 마련 - 116,700원(JDC 2009예상) + 140,000원(제주관광공사 목표) = 236,700원 □ 시내지정면세점은 공항지정면세점과 차별화를 위해 상대적으로 오랜 쇼핑시간을 활용한 비교구매에 중점을 둔 패션부문에 주력 □ 제주특별자치도 여행객에 대한 면세점 특례 규정 일부개정(2008. 2)을 통한 도 조례에 품목확대 권한 확보 □ 품목확대 논의를 통해 시내와 공항 지정면세점의 품목 차별화 방안 마련
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

◈ 신규 직원채용시 지역주민의 고용창출을 위해 노력할 것.

- 면세점 개장에 따른 직원 신규채용 시 지역 언론을 통한 공고와 지역주민들의 고용창출에 도움이 될 수 있도록 할 것.

처 리 결 과

□ 현  황

□ 시내 내국인면세점 계약직 채용을 위한 지역언론 이용현황

구 분	제주지역	제주외
신문사	제주,제민,한라일보,서귀포신문,제주타임지	-
인터넷	제주의소리,제주투데이,미디어제주,이슈제주,뉴스제주, 누시스제주,제주인터넷뉴스,코리아인터넷뉴스,유프레스	-

□ 시내 내국인면세점 계약직 지역주민 채용현황

구 분	마급	라급	다급	총인원
제주지역	31명	5명	1명	37명
제주외	1명	1명	-	2명

□ 시내 내국인면세점 계약직 필기시험 및 면접시험 내용

구 분	시험과목	기타 사항
필기시험	제주관광이해 및 관광일반상식	-
면접시험	제주관광관련 상식	인성, 소신, 표현능력, 외모 등

□ 향후 추진계획

□ 제주지역 신문사, 인터넷언론, 방송 등 이용을 기본으로 하며, 인력의 규모나 전문성이 요구되는 보직에 대해서는 언론의 종류나 중앙매체를 이용할 예정

□ 인력채용부분은 제주지역내에서 공급이 불가능한 경우를 제외하고 제주지역인력을 고용하는 것으로 계획

□ 인력채용을 위한 제도적 과정들을 제주지역민들에게 유리한 내용으로 준비진행

처리상황

완결 ( ○ ),  추진중 (  ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항
◈ 해외마케팅 강화전략을 수립할 것. - 해외 관광객 유치 실적이 투자에 비하여 극히 저조하므로 해외마케팅에 더욱 철저를 기울여 효과가 나올 수 있는 전략을 마련하기 바람.
처 리 결 과
□ 현 황 □ 제주만의 차별화된 JEJU Style의 메시지를 전달하기 위한 제주관관 통합마케팅전략 수립 □ 해외시장별 포지셔닝 전략, 특화 사업계획 수립 포지셔닝 전략 : 일 본 - Premium Jeju 중화권 - Refreshing Jeju 구미주 - Surprising Jeju 동남아 - Heart-beating Jeju □ 쿼터제 기반의 공격적인 해외관광객 유치목표 설정 일본 190,000, 중화권 290,000, 구미권 55,000, 동남아 52,000, 기타 13,000명 □ 추진계획 □ 제주자치도 관광정책과, 제주도 관광협회, JCVB, 제주도내 관련 기관 및 단체를 망라하는 제주관광 IMC Network 협의체 운영 □ 한국관광공사 및 지역관광공사의 협력 네트웤 활용하여 인력 및 예산의 한계 보완
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
◈ 도의 대행사업 추진에 만전을 기할 것. - 2009년도 사업계획에 관광기념품 판매 및 실태조사 용역 등과 같이 도의 대행사업을 재위탁하여 사업을 수행하는 것을 지양할 것.
처 리 결 과
□ 현 황 □ 공기관 대행 사업(제주관광홍보물 제작, 해외관광박람회 참가홍보, 한중일 도시공동 마케팅 등)의 범위 내에서 제주관광 통합마케팅 차원의 해외시장별 특화사업 세부계획 수립 □ 추진계획 □ 공사의 해외시장별 사업 추진에 외부전문가, 한국관광공사 및 지역관광공사의 네트웤, 대학 교수 등의 자문과 협력을 받아 공사가 주체적으로 진행하며 통제
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )