제257회 제주특별자치도의회임시회

문화관광위원회

2009. 2

주 요 업 무 보 고

한라도서관운영사업소

순   서

ꏚ 일 반 현 황

ꏚ 비전 및 목표

ꏚ 2008 주요업무 추진상황

ꏚ 2009 주요업무 계획

ꏚ 2008 행정사무감사 시정 및 처리결과

일 반 현 황

ꏚ 기구 및 인원

																				한라도서관운영사업소
		운 영 팀																																자료보존팀

[ 정․현원 ]

구분	계	일 반 직									기능직
		4급	5급		6급		7급		8급	9급	7급	8급	9급		10급
			행정	행 ․ 사	행 ․ 사	사서	행 ․ 사	행 ․ 전	행 ․ 사	사서	전․기	사무	전 ․기	사무	사무	조무
정원	14	1	1	1	2	1	2	1	1	-	-	-	1		2	1
현원	12	1	1	-	2	1	2	-	1	1	1	1		1	-	-

※ 기타직종 : 청원경찰1, 무기계약직 4, 기간제 6

ꏚ 주 요 기 능

□ 제주특별자치도 대표도서관 업무

□ 지식정보격차 해소 시책 개발 추진

□ 도서, 기록류의 수집, 정비보존

□ 도서관 정책 추진 점검 및 평가 업무

□ 도서관 협력 네트워크 시스템 운영

□ 공공도서관 관리 운영 및 지도감독

ꏚ 도서현황

구 분	총류	철학	종교	사회	순수	기술	예술	어학	문학	역사	미정리	계(권)
일 반	698	1,030	572	2,407	815	1,755	662	709	6,127	1,609	5,307	21,691
어린이	416	238	155	1,384	1,853	266	367	193	5,966	1,303	2,137	14,278
외 국	192	103	71	559	159	139	174	85	2,868	354	1,494	6,198
제 주	240	8	28	1,711	79	542	288	15	794	1,486	2,114	7,305
계(권)	1,546	1,379	826	6,061	2,906	2,702	1,491	1,002	15,755	4,752	11,052	49,472

ꏚ 시설현황

층 별	주 요 시 설 명
지하 1층	일반자료실, 제주문헌실, 시청각실, 강의실
지상 1층	어린이자료실, 전시실, 멀티미디어 자료실, 사무실
지상 2층	외국자료실, 보존자료실, 제주문헌연구실, 자원봉사실
지상 3층	납본자료실, 제본실
부 속 동	구내식당
주 차 장	164면 (94+70) 확장 → `09. 2. 10완공
웰빙공간조성	운동기구(13종), 벤치시설 등

비  전  및  목  표

비전		전국 제1호 제주지역 대표도서관 운영기반 정착

전 략 목 표		□ 제주지역 대표도서관으로서 역할정립 및 실천 □ 도민들에게 다가서는 참 정보제공 마당화

▶ 중앙정부 정책과 선진도서관 정보의 협력체계 구축

⇒ 전국 첫 지역 대표도서관으로서 선점효과 거양

▶ 제주특별자치도정과 부합하는 정보제공 기반 추진

⇒ 외국(영어), 제주문헌실의 내실있는 운영

▶ 도민의 이용편의 및 신뢰하는 자료기증 체계확립

⇒ 도민이 원하는 자료확보 및 기증자료의 보존관리 철저

주 요 실 천 과 제

'08 주요업무 추진상황

◇ `08. 11. 13 제주지역 대표도서관으로서 전국 첫 수범사례로

개관후 70일간(`09. 1. 24) 주요업무 처리 상황

ꏚ 회원카드 발급상황

총 계	일반	어린이	외국인	기관	1일평균발급	1일최고발급
7,462건 (100%)	4,642 (62.2%)	2,786 (37.3%)	29 (0.4%)	5 (0.1%)	123건	442건

ꏚ 도서 및 대출현황

열람실별		자료현황		이용자수		대출권수
		도서	비도서	총대출	일평균	총대출	일평균
일 반		21,691	-	4,399	108	7,217	176
제주문헌		7,305	-	-	-	-	-
어린이		14,278	-	12,055	294	23,746	579
멀티미디어		-	1,140	2,838	69	265	7
외국	일 반	2,838	-	138	4	186	5
	어린이	3,360	-	2,053	50	3,998	98
총 계		49,472	1,140	21,483	525	35,412	865

ꏚ 주요 민원사항

○ 어린이 자료실 공간협소로 이용불편

○ 전문분야 희망도서 구입 대출요청

○ 주차공간 협소로 주말 등 이용불편

`'09 주요업무 계획

ꏚ 제주지역 대표도서관의 차별화 추진

제주 정체성 제고를 위한 제주문헌 집대성

국제자유도시 친외국어 환경조성 및 이용 활성화

지역 중요자료 보존 및 납본 체계 확립

도민이 필요한 희망도서의 확충

ꏚ 지역 고급정보 중심의 자료 확충

ꏚ 지식정보 격차 해소를 위한 시책 추진

ꏚ 어린이 자료실 이용시설 보강

ꏚ 도민과 친숙한 도서관 이용환경 조성

◇ 지역대표도서관 위상에 걸맞은 특성화 시책추진으로 도민에게

양질의 다양한 고급정보 제공

제주지역 대표도서관의 차별화 추진

ꋎ 제주정체성 제고를 위한 제주문헌 집대성

ꏚ 추진상황

○ 제주문헌실 조성 : 233㎡

○ 제주문헌 수집 : 기관 및 소장자 방문 7,305권 수집

○ 기증자 전당 조성 : 기증자 명단게시 및 개인기증 코너 1개소     ㆍ개인문고 3개소 설치

ꏚ `09 추진계획

○ 사계전문가를 통한 제주문헌의 체계적인 조사 및 수집

○ 기증․수집자료에 대한「자료집 및 해제집」발간 : 4,000천원

○ 제주문헌구입 : 1,000권 25,000천원

ꋏ 국제자유도시 친외국어 환경조성 및 이용 활성화

ꏚ 추진상황

○ 외국자료실 조성 : 227㎡ (일반․어린이)

○ 8개국가 대사관 코너 조성 : 미국, 영국, 캐나다, 싱카폴 등

ꏚ `09 추진계획

○ 내실있는 자료확보를 위한 각 대사관과 실무관계유지

- 8개국 대사관 코너 자료의 계속적 확보추진

○ 외국문화 교류를 위한 외국인 자원봉사협력 네트워크 구축

- 도서관 이용회원 가입권고(26명) 자문모임 개최 및 프로그램 참여

- 외국인(다문화 가정) 희망․도서신청 및 도서관 이용유도

ꋐ 지역 중요자료 보존 및 납본체계 확립

ꏚ 추진방향

○ 지역 공공도서관의 소장하고 있는 중요자료 보존방안 강구

○ 도내 공공기관이 생산하는 중요 자료에 대한 납본체계 확립

ꏚ `09 추진계획

○ 15개 공공도서관 중요소장자료 목록작성 및 실태조사

- 도서관별 자료소장 능력, 자료증가량 등 분석

○ 도내 360개 공공기관 납본 이행 촉구 및 체계적 관리

- 지역의 다양한 지식정보 자원 확보 및 향토연구 기반 확충

ꋑ 도민이 필요한 희망도서의 확충

ꏚ 추진방향

○ 지식정보격차 해소를 위한 도서지역 등 우선 찾아 신청

○ 도민생활에 필요한 자료확충으로 지식정보 지원 역할

ꏚ 추진상황

○ 캠페인 전개 : `08. 5. 13～ 6. 30 / 13,827권 ㆍ 7,582명

○ 홈페이지, 직접신청 등 : 216권 ㆍ 92명

ꏚ `09 추진계획

○ 15개 공공도서관 합동 도민 희망도서 신청 캠페인 전개 : 2회

- 도서관별 인근 주민 신청도서 구입 배분 및 대출관리

○ 도서․농어촌 지역주민 희망도서 신청 및 대출 편의제공

- 대상지역 도서관, 읍․면․동 및 마을 사무소를 통한 신청 및 대출

○ 도 및 의회, 학교 신청도서 조사 및 도민 수시 신청 도서접수

- 품절, 절판 등 유통되지 않은 도서외 구입 신청자에 우선 대출

지역 고급정보 중심의 자료 확충

◇ 지역 대표도서관으로서 도민의 과학적 활동 지원을 위한 고급

정보의 수집과 체계적인 관리로 지식정보 인프라 조성

ꏚ 자료현황

○ 도서 : 49,472권

- 기증 : 8,427권(기관 302, 외국서 917, 제주문헌 7,208)

○ 비도서 : 1,140점(오디오북 471, DVD 484, 미정리 185)

ꏚ 추진방향

○ 자료의 주제별 균형적 구성기준에 의한 각 분야별 확충

○ 지식정보격차 해소를 위한 전문기관 자료의 활용창구 구축

○ 제주정체성 연구 및 다문화 교류를 위한 자료실 특성화

ꏚ `'09 추진계획

○ 자료확충계획 : 360백만원․도서 및 비도서 29,000권

- 장서현황, 자료이용율,전년 출판통계 등 객관적 기준에 따라 구입순위 결정

- 이용자의 최신 정보욕구에 필요한 양서 및 희망자료 우선구입

- 각종 서지, 서평지, 분야별 전문기관 추천자료 등 분석 선정

- 자료 선정위원회의 심의로 선정자료 검증후 구입

○ 도민의 각종 연구활동에 필요한 간행물 확보

- 한국경제연구소, 한국개발연구원, 산업연구원 등의 전문 간행물 : 6종

- 총 78종(일반 37, 어린이 15, 외국 26) 정기 간행물 구입

○ 도내 출판사 현황조사 및 발행 간행물 구입 : 130개소

지식 정보격차 해소를 위한 시책 추진

◇ 대표도서관의 주요역할로서 각종 고급(희귀) 정보를 공간과 시간

제한없이 도민들의 손쉽게 습득할 수 있는 정보 향유권 증진

ꏚ 아메리칸 코너 개설 추진

○ 개설 추진 : 한라도서관 특성 사업인 외국자료실 운영을 보완할 미국문화, 정보의 실질적 교류공간 조성 : 미대사관과 절충중

○ 교류 내용 : 도서제공, 영화상영, 화상강연, 청소년 서신교류 등

ꏚ 유관기관 도서관과 상호대차 서비스 등 협력 추진

○ 국립중앙도서관

- 국가 표준 상호대차 시스템 도입운영 : `09. 1

․ 전국 349개 도서관 소장자료 대출서비스 이용

․ 1인당 3권 14일 이내 우체국 택배서비스 자료 송부

- 프로그램 지원, 도서관 직원 전문교육 및 업무지도 : 수시

○ 국회 도서관․국립중앙도서관 자료이용 협약 : `08. 11

- 정부도서관의 주요소장 자료 원문 D/B 이용서비스

○ 전국도서관 및 각 도서관 협회와의 유기적 관계 추진

- 각 협회운영의 적극 참여 및 지역간 프로그램 등 정보교류 증진

ꏚ 학술학회 가입을 통한 웹 컨텐츠 서비스 제공 : `'09. 3 ․ 6,750천원

○ 협정기관 : 한국교육학술정보원, (주) 누리미디어 DB Pia, KISS 등

○ 제공분야 : 경제, 공학, 교육 , 사회, 신학, 어문, 의학 등 각 분야 원문 DB 서비스

어린이 자료실 이용시설 보강

◇ 어린이 자료실 이용자가 증가함에 따른 혼잡을 해소하기 위하여

쾌적한 공간조성으로 이용자 편의제공

ꏚ 어린이 이용현황 ('09. 1. 24 현재)

○ 회원증 발급 현황 : 2,786명(전체 37.3%)

○ 도서대출현황 :  14,108명 27,744권(전체 78.3%)

- 국내도서 : 12,055명 23,746권

- 외국도서 : 2,053명 3,998권

ꏚ 시설 및 자료현황

○ 면적 : 262 ㎡

○ 열람석 : 30석

○ 자료 및 이용시설

- 도서 : 14,278권

- 자가대출반납기 1, 독서통장기 1, PC, 오디오 등

ꏚ '09 추진계획

○ 사업비 : 200백만원 ( 추경확보)

○ 사업내용

- 면  적 : 262㎡ → 350㎡ 확장

- 열람석 : 30석 → 60석 증석

- 공간조성 : 취학전․취학후 어린이 이용공간 구분

- 취학전․후 어린이 도서 구분 배가 및 창구 이원화

- 자가대출 반납기, PC, 오디오 등 이용시설 증설

도민과 친숙한 도서관이용 환경조성

◇ 제주지역 대표도서관으로서 도민들의 일상과 가까이 할 수 있는

실질적이고 유익한 이용환경 및 제도개선

ꏚ 실용적인 프로그램 개발 운영

○ 추진방향

- 문화격차 해소를 위한 소통과 이해의 특성화된 프로그램 운영

- 도민과 도서관이 함께 공유할 수 있는 실속있는 프로그램 운영

○ `09 추진계획

- 사업비 43,500천원

- 희귀 제주문헌 전시, 제주관련 작가초청, 독서치료 사서아카데미 등

ꏚ 도서관 자동화 시스템 도입에 따른 제도개선

○ 시사점

- 도서관 자동화 시스템  구축으로 수동화 시대의 제도개선

○ 제주특별자치도 공공도서관 설치 및 운영조례의 개정 및 규칙제정

- 공공 도서관 실무 T/F팀 구성 : 불필요한 규제 및 수동화 절차개선

- “예” 열람권 배부 → 회원증 발급 및 전산화 사용기준 등 미흡

ꏚ 도서관 시설 고객위주 편의제공

○ 주차장 확장 : 94면 → 164 확장 ․ `09. 2. 10 완공

○ 야외 독서 및 휴식공간 조성 : 쉼터 공간정비 안전 보호책 설치

○ 도서관 시설개방 : 시청각실 및 강의실 대관사용

'08 행정사무감사 시정 및 처리결과

'08 행정사무감사 시정 및 처리결과

계	처 리 상 황
	완 결	추 진 중	추진불가
3	3	-	-

시정 및 처리요구사항

○ 한라도서관 정원조정 검토

- 초기 한라도서관 정원책정이 잘못되어 있음. 정원을 먼저 확보하고

정원에 따른 인력충원이 필요함. 향후 조직진단시 한라도서관 정원을

다시 검토하여 산정하기 바람

처 리 결 과

ꏚ 추진상황

○ 한라도서관 정원 조정(`09. 1. 9 현재)

구 분		계	일 반 직										기능직
			4급	5급		6급			7급		8급	9급	7급	8급	9급			10급
				행정	행 ․ 사	공업	행 ․ 사	사서	행 ․ 사	행 ․ 전	행 ․ 사	사서	전․기	사무	운전	전 ․기	사무	사무	조무
정원	당초	12	1	1	1	1	-	1	2	-	1	-	-	-	1	1	-	1	1
	조정	14	1	1	1	-	2	1	2	1	1	-	-	-	-	1	-	2	1
현 원		12	1	1	-	-	2	1	2	-	1	1	1	1	-	-	1	-	-

ꏚ 향후계획

○ 미배치 현원에 대하여 인력배치 추진

→ 5급 1명(자료보존팀장), 7급 1명

시정 및 처리요구사항
○ 지역대표도서관의 위상정립을 위한 계획수립 - 대표도서관의 역할과 기능에 맞는 업무 추진이 없다. 지역대표도서관 으로서의 위상정립을 위한 구체적인 계획을 수립하여 추진하기 바람.
처 리 결 과
ꏚ 추진상황 ○ 제주의 정체성을 연구할 수 있는 관련 자료의 집대성 - 제주문헌실 설치 : 7,305권 수집(65개 기관 3,715권, 개인 60명 3,590권) - 기증자 전당 마련, 개인문고 3개소 설치 등 ○ 국제자유도시의 친 외국어 환경조성 - 외국자료실 설치 : 일반 2,119권․어린이 2,581권 - 성인과 어린이 이용공간을 구분설치 이용 활성화 ○ 지식정보격차 해소를 위한 도민희망도서 확충 - 연중 수시 및 정기캠페인 전개 : 6천권․60백만원 - 도민과 기관, 단체연구 활동에 필요한 지식정보 자료 지원 ꏚ 향후계획 ○ 제주지역 대표도서관의 차별화 추진 - 제주정체성 제고를 위한 제주문헌 집대성 - 국제자유도시 친외국어 환경조성 및 이용활성화 - 지역중요자료 보존 및 납본 체계확립 - 도민이 필요한 희망도서 확충 ○ 지식정보 격차해소를 위한 시책추진 - 아메리칸 코너 개설추진 - 유관기관 도서관과 상호대차 서비스 등 협력추진 - 학술학회 가입을 통한 웹 컨텐츠 서비스 제공

시정 및 처리요구사항
○ 어린이도서관 열람시간 연장 검토 - 맞벌이 부부의 급증 및 방과 후 학원수강 등으로 어린이도서관 열람이 힘든 여건임. 열람시간 연장 검토와 어린이 참여프로그램 다양하게 개발하기 바람
처 리 결 과
ꏚ 추진상황 ○ 어린이자료실 열람시간 연장 검토 - 어린이 활동상의 안전문제 등을 고려하여 전국 공공도서관의 어린이 자료열람실 이용시간은 통상 09:00~18:00(주말 09:00~17:00)으로 운영 되고 있는 실정으로 - 우선 이용혼잡한 시설보강 및 어린이 참여 프로그램 등을 개발운영 하고 당분간 한라도서관 주변 환경과 이용실태를 점검한 후 검토 바람직 ꏚ 향후계획 ○ 어린이 자료실 시설보강 - 사업비 : 200백만원(추경확보) - 면적 : 262㎡ → 350㎡ 확장 - 공간조성 : 취학 전․취학 후 어린이 이용공간으로 구분 혼잡 해소 - 자료확충 : 취학 전․후 자료구분 확보 및 시설 재배치 ○ 어린이 참여 프로그램 개발운영 - 아동과 부모가 함께 참여하는 Animation 영어독서프로그램 ․ 위인전, 선행적동화, 국내외 유명 만화 등 - 영어독서 독후감 공모 경연대회 ․ 영어서적 독후감 경연 및 시상작품 모음집 발간 등