2009. 2

제257회 제주특별자치도의회 임시회

문 화 관 광 위 원 회

주 요 업 무 보 고

제주특별자치도

서  귀  포  시

순    서

Ⅰ.	일반현황
Ⅱ.	주민생활지원국 소관
	□ 문화예술과
	□ 도서관운영사무소
Ⅲ.	자치행정국 소관
	□ 스포츠산업과
Ⅳ.	지역경제국 소관
	□ 관광진흥과
	□ 관광지관리사무소
	□ 감귤박물관운영팀
Ⅴ.	환경도시건설국 소관
	□ 투자지원과
	□ 건설교통과(교통행정, 주차환경, 자동차 등록)

Ⅰ. 일  반  현  황

일  반  현  황

	지 역 특 성
◈ 천혜의 자연환경과 독특한 전통문화, 풍부한 생태자원을 보유하고 있는 국제적인 관광휴양도시 ◈ 유네스코 세계자연유산 등재, 사계절 축제의 고장, 이색 박물관 집중 등 서비스 산업 발전 잠재력이 풍부한 도시 ◈ 고부가가치 청정 농․수․축산물의 생산이 활발한 도․농 복합 지역으로 1차 산업에 경쟁력 있는 국토 최남단 도시

인    구 --------------------- 59,283가구 154,605명

❍ 남 : 77,933명 (50.4%)	❍ 여 : 76,672명 (49.6%)

면    적 ------ 870.74㎢ (도전체 1,848.5㎢의 47.1%)

❍ 경 지 : 265.62㎢ (30.5%)     ❍ 임 야 : 438.02㎢ (50.3%)

❍ 대 지 : 22.45㎢ (2.6%)       ❍ 기 타 : 144.65㎢ (16.6%)

행정구역 --------- 3읍 2면 12동 (76리 65통, 1,236반)

행정조직 -- 4국, 1대, 22실과, 2사무소, 1팀, 3보건소 1,044명

예산규모 --------------------------------------- 4,609억원

Ⅱ. 주민생활지원국 소관

□	일반현황
□	2009년 주요업무추진계획
	<문화예술과>
	□ 시민과 함께하는 문화예술의 진흥
	□ 창작 스튜디오 및 공예공방 운영 활성화
	□ 이중섭 문화의 거리 조성 사업
	□ 문화재보수정비사업
	□ 1가정․1명품 문화자원 전승운동 추진
	□ 성읍민속마을 토속체험시설 운영
	<도서관운영사무소>
	□ 독서생활화 기반 조성
	□ “책과 함께 인생을 시작하자” 북스타트 운동
	□ 공공도서관 통합정보시스템 구축
□	2008년 행정사무감사 시정 및 처리결과

--

일  반  현  황

기구 및 인원

ꏅ 기   구 : 1국 1과 1사무소 12담당

				주민생활지원국
문화예술과 (3개담당)					도서관운영사무소 (9개담당)
문화예술담당	문화시설담당	문화재 담당			도서관 총괄 담당	삼매봉 도서관 담당		중앙도서관 담당			동부도서관 담당		서부도서관 담당			기적의도서관 담당		안덕산방도서관 담당		표선도서관 담당		성산일출도서관 담당

ꏅ 정원(현원) 현황

구 분	정원 (현원)	일 반 직						기능직	계약직	연구지도직	비고
		소계	5급	6급	7급	8급	9급
계	58	35	2	12	7	5	9	18	4	1
	(56)	(33)	(2)	(12)	(8)	(5)	(6)	(18)	(4)	(1)
문화예술과	18	10	1	3	3	1	2	4	3	1
	(17)	(10)	(1)	(3)	(3)	(2)	(1)	(3)	(3)	(1)
도서관운영사무소	40	25	1	9	4	4	7	14	1
	(39)	(23)	(1)	(9)	(5)	(3)	(5)	(15)	(1)

ꏚ 주요 분장사무

< 문화예술과 >

□ 문화예술진흥사업지원

□ 종교단체지원,

□ 서귀포예술단운영

□ 음반․비디오물 및 게임에 관한 업무

□ 문화시설확충 및 관리,

□ 공연장관리, 각종문화시설운영 및 관리

□ 문화재정비사업

□ 지정․비지정문화재관리, 지정문화재인허가 ,

□ 향토유산관리

< 도서관운영사무소 >

□ 자료의 수집·정리·보존 및 주민에 이용 제공

□ 주민에 필요한 정보의 제공 및 지방행정에 필요한 정보의 제공

□ 독서의 생활화를 위한 계획의 수립 및 실시

□ 강연회, 전시회, 독서회, 문화행사 및 평생교육 관련 행사의 주최

또는 장려

□ 다른 도서관과의 긴밀한 협력 및 자료의 상호대차

문화시설 현황

ꏚ 문화시설 : 16개소

계	이중섭 미술관	기당 미술관	김정 문화회관	소암 기념관	공예공방	시민회관	문화의집
16	1	1	1	1	1	1	10

ꏚ 문화․예술단체 : 91개 단체(전문12, 동호회79)

계	문화원	예총	문인 협회	무용 협회	음악 협회	미술 협회	국악 협회	사진협회	서복	시조협회	제주문화 예술진흥회	서예가 협회	동호회
91	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	79

ꏚ 종교단체

구 분	계	불교	기독교	천주교	원불교	유교	비고
시설수	252	105	110	13	4	2	18
인 원	57,938	31,483	11,187	9,402	245	2,900	2,721

ꏚ 게임장 및 노래연습장

계	노래연습장	청소년 게임장	비디오 감상실	인터넷게임 시설제공업
209	109	21	3	76

ꏚ 문 화 재 : 158개소(국가지정 44, 도지정 95, 향토유산 19)

❍ 국가지정문화재

계	천연기념물	중요민속 자료	중요무형 문 화 재	등 록 문화재	사 적	명 승	비 고
44	21	6	1	14	1	1
	- 식물 11 - 지질 3 - 동․식물지질 3 - 화석 2 - 동물 2	초가	민요

❍ 도지정 문화재

계	유형문화재	기념물	민속자료	무형문화재	문화재자료	비고
95	11	44	33	6	1

❍ 향토유산(도지정)

기 념 물	유 형 유 산	무 형 유 산	비 고
7	8	4

공공도서관 현황

ꏚ 공공도서관

구 분	소 재	부지(㎡)	건물(㎡)	좌석(자료실)	휴관일
계		84,326	14,423	2,769(886)
삼매봉	서홍동 621	13,189	1,624	263( 52)	목
중 앙	강정동 176	20,882	3,394	860(254)	화
동 부	신효동 1120-1	9,985	1,372	326(114)	수
서 부	중문동 1921-1	7,927	1,243	242( 42)	월
기 적	동홍동 646-1	16,190	911	280(280)
안 덕	화순리 1963	3,306	1,838	244(124)	금
표 선	표선리 40-65	5,840	1,926	154( 20)
성 산	오조리 1138-21	7,007	2,115	400(123)

2009년 주요업무 추진계획

<문화예술과>

□ 시민과 함께하는 문화예술의 진흥

□ 창작 스튜디오 및 공예공방 운영 활성화

□ 이중섭 문화의 거리 조성 사업

□ 문화재보수정비사업

□ 1가정․ 1명품 문화자원 전승운동 추진

□ 성읍민속마을 토속체험시설 운영

<도서관운영사무소>

□ 독서생활화 기반조성

□ “책과 함께 인생을 시작하자” 북스타트 운동

□ 공공도서관 통합정보시스템 구축

시민과 함께하는 문화예술의 진흥

❍ 문화예술단체 지원을 통한 UP-grade된 문화예술 육성

❍ 전통과 역사가 살아 있는 독특한 문화예술 육성 및 관광문화 자원화

ꏚ 문화예술단체 현황

❍ 전통문화예술단체 : 서귀포문화원, 예총서귀포지부 등 12개단체

❍ 자생문화예술단체 : 음악, 미술, 무용, 국악, 서예, 서각 등 79개 단체

❍ 전통민속행사마을 : 2개마을(성읍, 덕수)

ꏚ 추진계획

❍ 2009년 제3회 대한민국 예술 대장정 : 7. 31 ~ 8. 17

❍ 서귀포 예술벼룩시장과 연계한 樂․올래․ PLAY 활성화

∙ 지난해와 차별화된 프로그램 추진

∙ 도내 전문 문화예술 단체 공모를 통한 위탁 시행

❍ 제1회 이중섭 전국학생 미술실기대회 : 8월중

❍ 문화예술 아카데미 운영을 통한 전문인격 양성 : 연중

❍ 문화예술 동아리 단체(공무원 동회회)의 창작활동 지원

❍ 문화소외계층 및 찾아가는 음악회 및 문화토론마당 확대

∙ 사회복지시설, 읍면지역(관광지, 학교 등), 여름음악축제 등

❍ 전통문화예술마을 축제 활성화

∙ 제16회 정의골 민속한마당 축제, 제18회 덕수리 전통민속재현행사

제8회 대정고을 추사문화예술제

⇒ 전통과 역사가 살아 있는 문화 축제로 육성하여 지역

경제 활성화 및 주민소득 증대

ꏚ 기대효과

❍ 문화예술창작활동 지원 및 다양한 전시회 개최로 문화예술인 육성

❍ 관광산업과 연계한 문화행사 개최로 지역경제 활성화 도모

창작 스튜디오 및 공예공방 운영 활성화

❍ 공예공방 조성을 통한 고부가 가치의 문화사업 육성

❍ 문화예술 창작 활동 지원으로 문화예술인 육성

ꏚ 현  황

❍ 위    치 : 서귀포시 서귀동 514(이중섭 문화시설 내)

∙공예공방(1, 2층), 창작스튜디오(3, 4, 5층)-(구) 죽림횟집 건물매입

∙건물규모 : 지상 5층(연면적 : 1,390.88㎡)

❍ 사업완료 : 2008. 10월

❍ 사 업 비 : 600백만원(문화관광기금 300, 지방비 300)

❍ 시설 규모 및 용도

∙ 1층(225.46㎡) : 도자기공방(전기 가마), 창작공방(판화 프레스기)

∙ 2층(192.9㎡) : 전시판매장, 세미나실, 전시실

∙ 3층 ~ 5층(475.85㎡) : 창작 스튜디오(6실)

ꏚ 추진계획

❍ 창작 스튜디오 입주 작가 작품 활동 지원 및 전시회 개최

❍ 공예공방 운영 조례 제정(도 관광정책과 협조)

❍ 제주특별자치도립 미술관 설치 및 운영 조례 개정(도 문화정책과 협조)

❍ 공예공방 운영자 모집 공고

∙시 기 : ‘09. 3월중

∙대 상 : 도자기, 판화 제작 등 상설 교육 프로그램 운영 가능한 단체 및 개인(작품 판매 가능)

∙도입 공예 : 2개소(1층 이용)

ꏚ 기대효과

❍ 문화예술 창작 활동으로 문화예술인 육성

❍ 다양한 전시회 개최로 문화관광인프라 구축

이중섭 문화의 거리 조성 사업

□ 이중섭화가의 예술성 고양하고 향토문화예술 분위기 조성

□ 문화가 살아 숨쉬는 문화의 거리 조성으로 문화관광 자원화

ꏚ 사업개요

❍ 위    치 : 서귀포시 서귀동 512-1번지 일원 문화시설

❍ 사 업 량 : 이중섭미술관 건립, 미술관 주차장 및 휴게공간․공원조성, 부지 및 건물매입, 창작스튜디오 조성, 야간경관특화지구 조성 등

❍ 사업기간 : 1997년 ~ 2010년

❍ 총사업비 : 11,900백만원

∙ 2009년 : 2,691백만원(균특 300, 명시이월 891)

- 이중섭문화의거리 조성 : 1,691(명시 691)

- 서귀포문화관광벨트화 : 400(명시 200)

- 서귀포야간경관특화지구조성 : 600(균특 300)

ꏚ 추진실적

❍ ‘97 : 거주지 복원 410백만원

❍ ‘99. 2. 27 : 7대 문화관광권 개발사업 지정(문광부)

❍ ‘00. 4. 20 : 기본 및 실시설계 용역 42백만원

❍ ‘01. 6. 12 : 도시계획시설고시(문화시설)

❍ ‘01. 6. 29 : 기념조형물 건립 50백만원

❍ ‘02. 11. 28 : 이중섭미술관 건립(지상2층, 589㎡) 2,828백만원

❍ ‘03 ~ ’04 : 거리조성 및 환경 개선 1,203백만원

❍ ‘04 ~ ’06 : 주차장 및 휴게공간 ㆍ공원조성 1,723 백만원

❍ ‘07. 12 ~ ’08. 9 : 창작스튜디오 및 공예공방 조성공사 시행

❍ ‘08. 10 : 창작스튜디오 및 공예공방 조성공사 준공

❍ ‘08. 9월 ~ 12월 : 야간경관특화지구 조성 1차분 실시설계 완료 및 공사시행

ꏚ 추진계획

❍ ‘09. 1 ~ 6 : 도시관리계획변경(문화시설지구 확장 28필지 7,776㎡→39필지 8,654㎡) 및 부지매입(부지7필지․327㎡/건물4동․690.84㎡)

❍ ‘09. 6 ~ 12 : 주차장ㆍ휴게공간 및 공원 확충

❍ 2009. 1월 ~ 12월 : 야간경관특화지구 조성 2차분 공사시행

ꏚ 기대효과

❍ 문화관광 자원화를 통한 관광객 유치 및 지역경제 활성화

❍ 서귀포 최고의 인구밀집 지역 경관 특화를 조성하여 관광객 유입을 통한 야간관광 활성화 및 지역경제발전에 기여

문화재 보수 정비 사업

❍ 문화재 보수 정비 사업을 실시하여 문화재 보존 효과 극대화

❍ 체계적인 문화재 보존 관리로 문화관광 자원화

ꏚ 사업개요

(단위:백만원)

사 업 명	사 업 내 용	사 업 비			비고
		계	국비	지방비
계	23개 사업	4,753	2,272	2,481
삼도파초일엽자생지	자생지내 환경정비	50	35	15	국고
도순리녹나무자생지	토지 매입	70	49	21	국고
마라도천연보호구역	토지 매입	200	140	60	국고
수산동굴 보호사업	토지 매입	700	490	210	국고
안덕계곡상록수림	낙석방지시설, 환경정비	40	28	12	국고
한라산천연보호구역	환경 정비	150	105	45	국고
문섬및범섬천연보호구역	식생정비	60	42	18	국고
추사유배지	초가이엉잇기	8	6	2	국고
성읍민속마을내 지정 가옥정비(4동)	초가이엉잇기	31	22	9	국고
제주연안연산호군락	도록제작	18	13	5	국고
수산진성 발굴	진성발굴 등	94	66	28	국고
이교동군사시설정비	정비사업	30		30	지방비
무오법정사항일항쟁지성역화사업	상징탑건립	500		500	지방비
혼인지관광자원개발	관광자원개발	758	379	379	지방비
서불과지유적정비	전시관 내외부정비	744	372	372	지방비
존자암지정비	요사채 신축	250		250	지방비
도지정문화재현상변경처리기준안마련	용역	100	50	50	분권
서귀진지 정비 사업	토지 매입, 발굴조사	460	230	230	분권
지석묘정비사업	보호책정비,토지매입	90	45	45	분권
신흥동백나무군락정비	토지매입,환경정비	200	100	100	분권
하원동탐라왕자묘정비	묘역정비	40	20	20	분권
정의향교 보수사업	협문보수, 울담정비	80	40	40	분권
비지정문화재정비	방사탑정비	80	40	40	분권

ꏚ 추진상황

❍ 1월 현재 : 매입대상 감정평가 및 공사 준비(설계 용역 등)

ꏚ 추진계획

❍ 1/4분기 ～4/4분기 : 사업 추진

❍ 문화재 보존 관리 극대화

․사전 문화재 예찰 활동 강화로 문화재 보존 관리 철저

- 지역별, 담당자별 지정 월1회 이상 점검

․긴급 보수 사항 발생시 국고(긴급 복구비)지원 후 사업 추진

ꏚ 세부 추진일정

(단위 : 백만원)

단계별 사업내용		2009년				2010년 이후
		1/4분기	2/4분기	3/4분기	4/4분기
진 도 율	100%	20%	70%	10%
소요예산	3,249	714	2,500	35
∙문화재 보수 정비 사업 추진		설계용역 설계승인 사업발주	설계승인 사업발주	사업추진및 마무리	사업 마무리
∙문화재 보존 관리		연중	연중	연중	연중

ꏚ 기대효과

❍ 문화재 보수 정비 사업 추진으로 문화재 보존 효과 극대화

❍ 역사 문화유산 정비로 문화유적지의 문화 관광자원화

1가정․1명품 문화자원 전승운동 추진

❍ 1가정 1명품 1향토음식 문화자원 전승사업 운동을 전개하여

사라져가는 제주 전통 문화를 계승, 발굴하고 특수시책으로 추

진하여 문화자원을 관광자원화

ꏚ 문화자원 종류

❍ 유형 문화자원

∙ 진품명품, 역사자료, 민예품 예술품, 자연자원 등

❍ 무형 문화자원

∙ 민요, 향토음식(독특한 조리방법), 전통요법(민간요법 또는 특이요법)

∙ 생활문화 기술(굿의 기메 제작법, 구덕짜는 기술 등)

∙ 기타 보존, 전승가치가 큰 무형의 문화자원

ꏚ 추진계획

❍ 1가정 1명품 문화자원 전승운동 추진위원회 구성

∙ 구성인원 : 15인 이내

∙ 구성방법 : 학계, 문화예술계, 언론계 등 민간전문가를 위원으로 구성

❍ 문화자원 전승운동 홍보사업 : 언론매체 활용 협의

❍ 문화자원 선정사업

∙ 마을단위별 추천 → 선정위원회에서 문화자원 선정 → 인증서 교부

❍ 문화자원 전시회 개최 : 탐라문화제 등 각종축제기간 전시

❍ 문화자원 DB 구축 : 문화자원대장, 사진 동영상 기록

※ 독특한 문화자원을 발굴, KBS 진기명품 대회 등 섭외 방영

ꏚ 기대효과

❍ 중요 문화자원 실태 파악하여 문화자윈의 가치 창출

❍ 문화자원의 체계적 관리를 통해 문화자원 계승 및 섭외 방영

성읍민속마을 토속체험시설 운영

❍ 성읍민속마을 내 비거주 매입 가옥을 활용, 토속 체험시설을 운영

❍ 관광객 유치와 노인 일자리 창출로 소득 증대 및 지역 경제 활성화에 기여

ꏚ 사업개요

❍ 성읍민속마을 문화재 지정 현황

∙ 국가지정 중요민속자료 제188호 지정(1984. 6. 7)

∙ 지정면적 : 935필지 790,747㎡(462가구 1,418명)

❍ 민속마을 내 매입한 비주거가옥 2개소 활용 토속체험 시설 운영

ꏚ 추진실적

❍ 2008. 5월 ~ 9월. : 성읍민속마을보존회 주체로 토속체험 운영

∙ 노인일자리 사업과 연계하여 노인들이 1가옥 체험 시설 운영

(10명 내외)

∙ 체험시설 내용 : 빙떡 만들기, 흑돼지 기르기, 줄놓기 등

❍ 이용자수 : 4,500명

ꏚ 추진계획

❍ 2009. 3월 ~ 9월 : 체험가옥 2개소 운영 (도와 협의 추진)

전년도보다 1개소 확대 운영

∙ 체험프로그램 확대 : 1일 1단어 제주말 배우기 등

❍ 성읍민속마을 홈페이지를 통한 홍보

❍ 숙박체험 운영 : 6가구

ꏚ 기대효과

❍ 제주 고유의 전통 삶을 체험할 수 있는 기회 제공

독서생활화 기반 조성

❍ 도서관 소외지역 정보접근성 향상으로 지식 불균형 해소

❍ 읍면지역 문화활성화를 통한 주민의 삶의 질 향상

ꏚ 사업개요

❍ 사업기간 : 2009년 연중

❍ 사업장소 : 서귀포시 8개 공공도서관

❍ 사 업 량 : 독서문화 기반 조성 7개분야 15개 사업

❍ 사 업 비 : 562백만원(도비 457, 분권 105)

ꏚ 추진계획

□ 도서관 네트워크 운영 : 3개사업, 36백만원

∙ 작은도서관 운영지원, 순회독서지도, 실무운영자 교육 등

□ 다문화자료실 조성 : 3개사업, 35백만원

∙ 자료구입, 리모델링, 프로그램 운영

□ 독서문화프로그램 운영 : 60개 프로그램, 60백만원

∙ 8개도서관, 독서문화 프로그램 연중 운영

□ 읍면지역 도서관 문화의집 활성화 : 9강좌, 10백만원

∙ 안덕, 표선, 성산 3개도서관 문화강좌 추가 운영

□ 농어촌 지역 독서문화프로그램 운영 : 15강좌, 15백만원

∙ 작은도서관 2개소, 마을문고 15개소 선정, 프로그램 운영 지원

□ 독서생활화 사업 추진 : 4개사업, 24백만원

∙ 독서캠프, 도서관문학의 밤, 어린이날행사, 워크숍 등

□ 이용자 중심의 도서관자료 확보 : 40,000권, 382백만원

∙ 이용자희망도서, 신간도서, 비도서자료 등

ꏚ 기대효과

□ 도서관 서비스 이용 소외지역에 대한 지식정보격차 해소

□ 지식정보화 시대에 맞는 컨텐츠 서비스 제공으로 평생교육기회 확대

책과 함께 인생을 시작하자

북스타트 운동

❍ 영아 출생과 동시에 그림책을 나눠주고 책과 함께 놀게 함으로써 독서를 평생습관으로 만들어 주는 기회 마련

ꏚ 사업개요

❍ 사업기간 : 2009년 연중

❍ 사업장소 : 기적의도서관외 읍면동 17곳

❍ 사 업 량 : 2009년 출생아 1500명 대상 책꾸러미 전달

❍ 사 업 비 : 20백만원

ꏚ 추진계획

□ 북스타트 운동 선포식 : 2월, 기적의도서관

∙ 영유아 및 부모대상 북스타트 운동 홍보 프로그램 진행

∙ 영유아 대상 북스타트 꾸러미 전달

❍ 북스타트 운동 시작 : 2~12월, 각 읍면동

∙ 서귀포시 지역에서 태어나는 모든 영아들에게 그림책 꾸러미 배부

∙ 읍면동사무소 17곳에 책꾸러미 비치후 출생신고시 책꾸러미 전달

❍ 북스타트 운동 활성화 : 2010년 이후

∙ 향후 북스타트 운동 활성화 프로그램으로 영유아 프로그램 마련

ꏚ 기대효과

□ 어린이들이 어려서부터 책과 친해지게 하여 책을 좋아하는 아이로,   자라나게 됨으로써 올바른 시민으로 성장할 수 있는 계  기 제공

공공도서관 통합정보 시스템 구축

❍ 읍면지역과 동 지역 공공도서관 정보시스템을 통합하여 정보자료  효율적 관리 및 이용자 중심 지식정보서비스를 제공

❍ 시스템 통합으로 유지 보수 비용 절감 및 관리 인력 운용 효율화

ꏚ 사업개요

□ 사업기간 : 2009. 1 ~ 6월

□ 사업장소 : 서귀포시청 전산실

□ 사업규모 : 하드웨어, 소프트웨어구축 등 1식

∙ 하드웨어 : 도서관리 서버, 웹서버, 멀티미디어 서버 등

∙ 소프트웨어 : KOLAS Ⅲ, 운영체제, 데이터변환 등 7건

□ 사 업 비 : 270백만원

ꏚ 추진방향

□ 도서관 기본 시스템 구축

∙ 하드웨어시스템 : 각 도서관 서버에서 중앙서버(신규구축)로 통합

∙ 소프트웨어시스템 : 도서관리프로그램, 대출이력정보공유프로그램,

분산통합검색프로그램, 타관대출/반납프로그램 등

□ 읍면지역과 동 지역 공공도서관 통합홈페이지 구축

∙ 이용자들이 쉽게 이용할 수 있는 메뉴와 디자인 개발

∙ 1회 로그인으로 서귀포시 모든 공공도서관 홈페이지 이용

∙ 독서의욕을 향상시키기 위한 어린이 홈페이지 개발

ꏚ 추진계획

□ 정보화사업 협의조정 ............................................................. 1월

□ 사업발주 ................................................................................... 2월

□ 시스템 및 홈페이지 구축 완료 .......................................... 5월

□ 시스템 시범 운영 및 보완  ................................................ 6월

ꏚ 기대효과

□ 단일홈페이지 구축으로 이용자들에게 쉽고 빠른 정보접근 기회 제공

□ 유지비용 감소 및 효율적 인력활용으로 도서관 업무 생산성 향상

2008년 행정사무감사 시정 및 처리결과

부 서 별	계	처 리 상 황
		완 결	추 진 중	추진불가
계(주민생활지원국)	7	5	2
문화예술과	6	5	1
도서관운영사무소	1		1

시정 및 처리요구사항
1. 서복전시관 울타리 철거 검토 - 서복전시관 울타리가 조망권을 해친다는 주민여론이 있음. 주민의 의견을 수렴하고 타당성을 검토하여 울타리를 철거하 는 방안을 마련하기 바람.
처 리 결 과
□ 서복전시관 울타리 공사 추진중 □ 추진사항 ∙ 서복전시관 입구 울타리 담장 일부 철거 공사 발주 : 2008.12.2 ∙ 공사 착공 : 2008. 12. 30(완료예정일 2009. 6. 28) - 시공자 : 서귀포시 동홍동 497-2 (주)동인종합건설 대표 고만철
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
2. 미술관 관리 및 운영 철저 - 기당미술관, 이중섭미술관이 작년과 올해 작품구입비나 문화교육비가 전혀 없는 실정이며, 이중섭미술관의 경우 예전에 기증받은 작품이외에는 전혀 작품구입이 안되어 있는데 앞으로 작품구입 계획과 미술관특성화 프로그램을 개발하는 방안을 마련하기 바람. - 이중섭미술관을 중심으로 문화관광벨트화사업을 추진하고 있는데 서귀포문화관광벨트화 용역에 제주의 전통적인 초가와 올레 등을 조성하는 것을 적극 검토하기 바라며 소암미술관 주차장 확보방안을 마련하기 바람.
처 리 결 과
□ 이중섭미술관 □ 2009년 작품구입비 : 10억원 확보 ∙ 2009. 1 ~ 6월 : 작품선정 및 구입 ∙ 2009. 1 ~ 12월 : 기획전 및 특별전 6회 개최 □ 서귀포 문화관광벨트화 사업 □ 문화관광벨트화 용역시행 : 2008. 7월 ~ 11월 ∙ 이중섭 거주지 복원 : 1996년 ∙ 이중섭 미술관 공원 조성 : 제주 전통 올레 돌담 등 구성 □ 소암기념관 □ 주차장 확보 현황 : 소형 8대, 대형 2대
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
3. 창작스튜디오 입주자 선정 철저 - 이중섭미술관 창작스튜디오 공사가 완료되고 입주자를 모집하고 있는데 심사기준을 규정 등으로 객관화하여 마련하기 바라며, 제주출신 작가가 일정비율 이상 선정될 수 있도록 조치하기 바람.
처 리 결 과
□ 창작스튜디오 입주작가 선정 □ 입주공고 : 2008. 11.1 ~ 12. 1 □ 입주작가 선정심사위원회 구성 및 선정심사기준안 마련 : 2008. 12. 9 □ 선정심사위원회 개최 및 입주작가 선정 : 2008. 12. 15 ∙ 입주작가 선정 : 6명 (도외3. 제주 3) □ 입주작가 입주 완료 : 2009. 1. 31
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
4. 문화예술축제․행사 지원 철저 - 분야별로 작가 현황 등을 체계화하여 관리하고 문화예술단체 와는 달리 개인작가인 경우 문화예술재단과 중복하여 지원될 가능성이 있으므로 이를 방지하는 대책을 마련할 것
처 리 결 과
□ 문화예술단체 현황 □ 전문문화예술단체 : 서귀포문화원, 예총서귀포지부 등 12개단체 □ 자생문화예술단체 : 음악, 미술, 무용, 국악, 서예, 서각 등 79개 단체 □ 전통민속행사마을 : 2개마을(성읍, 덕수) □ 추진실적 □ 독특한 지역문화예술축제 내실운영 ∙ 시로봄을여는서귀포, 소암서예대전, 이중섭예술제 등 □ 문화예술 창작활동 공모전 : 15개단체(전시9, 공연6) □ 상설공연 프로그램 확대 : 거리공연, 천지연, 성산일출봉 □ 종교행사 지원 : 부처님오신날 봉축행사, 성탄트리 점등식 등 □ 예총 등 각종 문화예술 단체 공연 및 전시활동 지원 : 21개단체 ∙ 음악아카데미(색소폰,국악), 청소년합창제, 오페라공연 등 □ 추진계획 □ 각종 보조금 지원시 도 및 문화예술재단 지원현황 파악 후 중복 지원사례가 없도록 추진
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
5.락올래플레이 거리공연 개선방안 마련 - 락올래 플레이 거리공연이 지역경제 활성화와 지역문화예술 진흥에 많은 기여를 하였음. 앞으로 사업의 성과를 평가분석하고 시민들의 원하는 프로그램의 개발 등 개선방안을 마련할 것
처 리 결 과
□ 사업개요 □ 기 간 : 2009년 4월부터 연중(동절기, 장마기간 제외) □ 장 소 : 이중섭 문화의거리 □ 사업내용 : 공연, 전시, 체험 등 시민이 참여하는 거리공연 □ 추진실적 □ 공연회수 : 27회(개막공연 1, 특별공연 3, 거리공연 23) □ 공연출연 인원 : 111개팀 1,267명 □ 서귀포예술벼룩시장 연계 운영 : 6회 (예술작품 전시 및 소품 판매) □ 덕수리 전통민속 행사 공연 : 1회 □ 성산일축축제 공연 : 2회 □ 지역 방송프로그램 공동 녹화 방영 : 15회 □ 추진계획 □ 2008년도와 차별화된 행사로 거리공연 변화 시도 ∙ 분기별 전문 문화예술단체 공모 위탁하여 공연프로그램의 다양화 □ 우리 시의 대표적 문화 예술 콘텐츠로 육성하여 관광상품화 ∙ 숙박업, 여행사 등 관광업체 등에 정보제공 및 홍보 : 연중
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

6. 거리공연 성과분석을 통한 향후 추진방향 설정

- 연간 170백만여 원을 투입하여 시가지 상권 활성화를 위한 시책  사업으로 추진한 「樂 올래 play」거리공연은 인근상인 및 지역주민들의 반응과 냉정한 경제효과 분석을 통해 지속․확대추진 등의 방향을 설정하기 바라며, 지역 문화예술인의 참가, 읍면지역 문화활성화 방안에 대해서도 깊이있게 검토하여 추진하기 바람.

처 리 결 과

□ 사업개요

□ 기    간 :  2008. 4. 19 ～ 11. 1 매주토요일(주1회)

□ 장    소 : 이중섭거리

□ 내    용 : 공연, 행위예술, 체험프로그램 등

□ 소요예산 : 129백만원

□ 추진상황

□ 공연회수 : 25회(개막공연 1, 특별공연 3, 거리공연 21)

□ 공연출연 인원 : 111개팀 1,267명

계	도 내		도 외		비고
	팀수	인원	팀수	인원
1,267	98	1,231	13	36

□ 서귀포예술벼룩시장 연계 운영 : 6회 (예술작품 전시 및 소품 판매)

□ 덕수리 전통민속 행사 공연 : 1회

□ 지역 방송프로그램 공동 녹화 방영 : 15회

□ 거리공연 성과 및 향후계획

□ 다양한 계층의 지역 문화예술단체 및 동아리들을 참여시킴으로서

공연자의 기량증진 및 문화예술 활동 붐 조성

□ 거리공연시 서귀포예술벼룩시장 연계 개최하여 도심 활성화 및        다양한 볼거리와 살거리 제공

□ 지역 방송프로그램과 연계하여 서귀포아케이드상가, 중정로상가

등을 소개하여 재래시장 이용 활성화 유도

⇒ 거리공연 개선방안 강구 2009년 계획수립 추진

처리상황

완결 ( ○ ),  추진중 (   ),  추진불가 (   )

시정 및 처리요구사항
6. 도서관 노후컴퓨터 교체 조속 추진
처리결과
□ 현 황 □ 노후 컴퓨터 현황 (2002~2005년식) : 41대 • 삼매봉도서관 1대(2005년식) • 중앙도서관 20대(2004년식) • 동부도서관 4대(2003년식) • 안덕산방도서관 2대(2002년식) • 표선도서관 7대(2003년식) • 성산일출도서관 7대(2005년식) □ 조치사항 □ 2008년 노후 컴퓨터 교체 : 21대 • 삼매봉도서관 1대 • 동부도서관 4대 • 안덕산방도서관 2대 • 표선도서관 7대 • 성산일출도서관 7대 □ 향후계획 □ 중앙도서관 20대(2004년식) 교체 예산(26,000천원) 1회 추경 확보 □ 년도 경과에 따라 발생되는 노후PC 대해서는 예산확보후 지속적으로 교체 예정
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

Ⅲ. 자치행정국 소관

□	일반현황
□	2009년 주요업무추진계획
	<스포츠산업과>
	□ 엘리트 및 생활체육 활성화
	□ 월드컵경기장 활성화 추진
	□ 스포츠산업 육성을 통한 지역경제 활성화
	□ 최고의 체육시설 운영관리
□	2008년 행정사무감사 지적사항 처리결과

일  반  현  황

기구 및 정원(현원) 현황

ꏅ 기   구 : 1국 1과 5담당

							자치행정국
							스포츠산업과
스포츠지원담당						스포츠마케팅담당					경기장관리담당			경기장시설담당				국민체육센타담당

ꏚ 정원(현원) 현황

(단위 : 명)

구분	정원 (현원)	일반직								별정직	기능직	계약직	비고 (정무직)
계		소계	3급	4급	5급	6급	7급	8급	9급
스포츠 산업과	27 (26)	18 (16)			1 (1)	5 (4)	6 (4)	3 (5)	3 (2)		8 (8)	1 (2)

ꏚ 주요 분장사무

□ 서귀포시 체육진흥에 관한 계획 수립 및 시행

□ 체육회 및 생활체육단체 및 대회 지원

□ 스포츠마케팅 종합계획 수립 및 시행

□ 체육시설의 확충사업 추진

□ 월드컵경기장 등 각종 체육시설 운영관리

기 본 현 황

ꏅ 체육단체--------------------------------------3개단체 45개종목

□ 시체육회 : 9개종목 713명(직원 : 국장1, 담당1, 사무원 4)

□ 시생활체육협의회 : 33개종목 11,165명 (직원 : 국장1, 담당2, 사무원1, 지도자13)

□ 서귀포스포츠클럽 : 3개종목 242명(직원 : 사무장1, 사무원1)

ꏅ 체육시설-----------------------17개분야 340개소

□ 공공 체육시설

계	종합 경기장	축구장 (운동장)	실 내 체육관	테니스장	야구장	궁도장	롤러장	마라톤센 터	수영장	전천후게이트볼장
30	6	6	9	2	1	2	1	1	1	1

□ 마을 체육시설

계	동네체육시설				신고체육시설
	소계	게이트 볼 장	마 을 운동장	간 이 체 육 시 설	소계	골 프 연습장	당구장	체 육 도 장	기 타
310	172	98	22	52	138	17	44	31	46

2009년 주요업무추진계획

<스포츠산업과>

□ 엘리트 및 생활체육 활성화

□ 월드컵경기장 활성화 추진

□ 스포츠산업 육성을 통한 지역경제 활성화

□ 최고의 체육시설 운영관리

엘리트 및 생활체육 활성화

❍ 엘리트 및 생활체육의 활성화를 통한 행복 서귀포시 육성

□ ‘변화+소통’의 상생 스포츠  □ ‘건강+웰빙’의 의미 스포츠

□ ‘행복+희망’의 감동 스포츠  □ 지역경제를 선도하는 스포츠

ꏚ 현    황

○ 서귀포시체육회(엘리트체육) --- 가맹경기단체 9개, 사무국 6명

※ 직장운동경기부 3개 종목 16명(육상6, 수영5, 복싱5)

○ 서귀포시생활체육협의회 ------ 종목별연합회 33개, 사무국 17명

○ 서귀포스포츠클럽 ----------------- 운영위원회 14명, 사무국 2명

ꏚ 추진계획

○ 엘리트분야 지원 : 2개분야 1,187백만원

∙ 시직장운동경기부(육상, 수영, 복싱) 육성 : 780백만원

∙ 시체육회(가맹경기단체 및 사무국) 지원 : 407 백만원

○ 생활체육분야 지원 : 2개분야 492백만원

∙ 시생활체육협의회(사무국) 지원 : 170백만원

∙ 각종 생활체육대회(종목별대회 등) 지원 : 322백만원

○ 스포츠클럽 시범사업지원 : 3개종목(축구, 배드민턴, 육상) 136백만원

○ 제43회 제주특별자치도민체육대회 개최

∙ 학교체육, 생활체육, 엘리트체육을 연계 도민대화합의 장 조성

월드컵경기장 활성화 추진

❍ 제주FC 등과의 협력, 문화․체육이 살아 숨쉬는 경기장으로 육성

❍ 스포츠마케팅 강화를 통한 관광객 유입 및 지역경제 활성화 도모

ꏚ 현    황

○ 대지면적 : 125,277㎡         ○ 연 면 적 : 77,173㎡

○ 건축면적 : 18,802㎡          ❍ 좌 석 수 : 35,657석,

○ 규    모 : 지하2, 지상4층(높이  48.5m)

○ 입주업체 : 워터월드, 롯데시네마, 세계성문화박물관,

닥종이인형박물관 등 6개업체

ꏚ 추진계획

○ 제주FC 경기 및 도민체육대회 등 각종 스포츠대회 개최

∙제주FC 12경기 , 도민체육대회 3일 등

○ 전시, 공연 등 다양한 문화 예술 이벤트 행사 추진

∙서귀포시주민자치박람회 및 평생학습축제 등

○ 쾌적한 시설물 조성 등 환경정비를 통한 지역주민 휴식공간 창출

∙주차장 시설확충, 조경수 정비 등

○ 월드컵경기장 입주업체 대부료 체납 완납조치 및 변경계약

○ 월드컵경기장내 영상관(익스트림 아일랜드) 대부 추진

스포츠산업 육성을 통한 지역경제 활성화

❍ 지역적 장점을 극대화한 스포츠산업 육성으로 지역경제 활성화

❍ 명실상부한 국내최고의 스포츠 메카-서귀포시 이미지 구축

ꏚ 전지훈련단 유치 및 운영

○ 유치목표 : 20종목 1,500여팀 33천여명 ⇨ 파급효과 250여억원

○ 추진계획

∙ 전지훈련팀 유치 전담 T/F팀 구성 운영

∙ 항공, 선박, 렌터카 등 교통업체와의 협의를 통한 할인혜택 부여(최대 50%)

∙ 공항 ↔ 숙소간 선수단 수송차량 무료 제공

∙ 현수막 게첨, 특산품(밀감) 전달 등 환영분위기 조성

∙ 훈련외 여가시간을 위한 도내 직영관광지 무료 개방

∙ 부상선수를 위한 재활캠프 및 무료진료 사업 운영

∙ 10년이상 단골 고객팀 감사패 수여 등 우대 방안 강구

∙ 전지훈련팀 경기력 향상을 위한 종목별 훈련리그 운영 등

ꏚ 전국/국제 단위 스포츠대회 개최

○ 개최목표 : 40개대회(국제 12, 전국 28) 130천여명 ⇨ 파급효과 300여억원

○ 추진계획

∙ 각종 대회의 체계적인 유치/운영 시스템 구축

∙ 대회중 발생할 수 있는 각종 안전사고 방지대책 수립

∙ 축구 A-매치 등 스포츠 빅이벤트 유치 노력 강화

∙ 각급 연맹 등 유기적 협력체계 구축을 통한 신설 대회 유치 및 상설 개최 등

최고의 체육시설 운영관리

❍ 월드컵경기장, 체육관 등 체육시설을 완벽하게 관리하여

□ 스포츠 대회시 최상의 시설제공으로 스포츠메카 도시로 육성

□ 관광 + 문화이벤트 + 시민휴게공간으로 활용도 제고

ꏚ 시설현황: 총340개소 (공공체육 30, 마을체육 310)

○ 공공 체육시설(관리주체 : 시, 읍면)

구분	계	종 합 경기장	축구장 (운동장)	실내 체육관	테니 스장	야구장	궁도장	롤러장	마라톤센터	수영장	전천후게이트	비고
계	30	6	6	9	2	1	2	1	1	1	1

○ 마을 체육시설(관리주체: 동, 읍면)

계	동네체육시설				신 고 체 육 시 설
	소계	게이트 볼 장	마 을 운동장	간이체육시 설	소계	골 프 연습장	당구장	체 육 도 장	기타
310	172	98	22	52	138	17	44	31	46

ꏚ 추진계획

【관리중점분야】

○ 경기장 개방․관람 - 주민 + 관람객의 휴게공간 제공

○ 시설관리 시스템 구축 - 확인 + 점검 + 평가 절차 확행

○ 시설물 수시 보수 보강으로 쾌적한 시설물 조성

○ 4계절 녹색의 잔디 유지 위한 관리 중점

【안전관리분야】

○ 점검 : 수시․주간․월간․년간 등 정기점검 실시

→ 매월 4주째 금요일을 경기장 전체 점검의 날 운영(점검, 평가)

○ 지붕막․전기․소방 등 특수시설 전문업체 관리 및 정밀점검실시

【관리능력 배양】

○ 시설물 안전관리 전문가 초빙, 전문분야별 교육추진

○ 공공체육시설 에너지 절약 강력 추진 (전년대비 5% 절감)

2008년 행정사무감사 시정 및 처리결과

부 서 별	계	처 리 상 황
		완 결	추 진 중	추진불가
스포츠산업과	6	5	1

시정 및 처리요구사항

1. 인라인 롤러장에 대한 예산낭비가 심하므로 개선 필요

- 막대한 예산을 들여 지은 인라인 롤러장이 시민들의 이용이 거의 없는데 보수비용 등 운영비가 많이 투입되어 예산 낭비가 심하므로 개선이 필요함.

처 리 결 과

□ 서귀포 인라인 롤러장 현황

위치	면 적(㎡)		설치 연도	시설설치 현황	사업비 (백만원)	최근3년간 개보수예산 (천원)	사용 인원 (유료)
	대지면적	시설면적
강정동 1460	18,000	132	2002	관리사무실, 전광판, 화장실 등	1,500	123,526	155

❍ 2008년 유료 사용인원은 155명(사용료 104천원), 반면 무료 이용은 서귀포시인라인스케이트 연합회 주관으로 매주 토･일요일 초등학생 약50여명을 대상으로 인라인교실을 운영하고 있으며 또한, 2008. 2월 경포고등학교 고등부 인라인 선수단(25명)이 우리시에서 전지훈련을 실시하여 체육시설 설치 및 운영조례 제22조에 의거 사용료를 면제하였음.

❍ 한편, 인라인롤러장 개보수 비용 123백만원은 도민체전 및 5년 주기로 실시하는 바닥보수 공사(콘크리트 코러실 코팅)를 실시한 것임.

□ 향후 계획

❍ 2009년도에도 서귀포시생활체육회 주관으로 생활체육인라인교실을 운영할 예정이며, 제주자치도인라인스케이트연합회, 시생활체육 인라인스케이트 연합회 등과 합동으로 전국(전도)단위 인라인 스케이트 대회 유치를 지속적으로 협의하여, 인라인 롤러장  이용의 활성화 될 수 있도록 계속적으로 노력을 다하여 나가겠음.

처리상황

완결 (  ○  ),  추진중 (  ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항

2. 민간위탁사무의 절차 준수 철저 (전부서 공통)

- 각종 민간위탁사업 추진시 도의회와 협의절차를 거치지 않고 있음. 향후 이런 사례가 발생하지 않도록「제주특별자치도 사무의 민간위탁조례」에 규정된 절차를 철저히 이행하여 사전 도의회의 의견을 듣고 사업을 추진할 것.

처 리 결 과

□ 위탁시설 현황  - 5개소

시설명	서귀포 테니스장	서귀포 축구공원	걸매축구장	서귀포 마라톤센타	서귀포전천후게이트볼장
수탁기관	국민생활체육서귀포테니스연합회	서귀포시 체육회	서귀포시 체육회	동아마라톤꿈나무재단	서귀포시 생활체육회

❍ 제주특별자치도 체육시설 설치 및 운영조례” 제10조 규정에 의하면 체육시설의 효율적 관리 및 활용을 위하여 체육경기단체나 생활체육단체 등에 체육시설의 관리운영을 위탁할 수 있도록 되어있어 관리 효율적 측면에서 위탁관리하고 있으며

❍ 조례 개정 전에는 도의회 협의(의견)를 거치도록 별도 규정이 없었으나 ‘08. 3. 5일 조례개정으로 위탁관리와 관련하여 “제주특별자치도 사무의 민간위탁 조례" 규정을 따르도록 되어 앞으로 위탁 시 도의회 의견을 들어 위탁 관리토록 하겠음.

처리상황

완결 (  ○  ),  추진중 (  ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항
3. 보조금 이중지원 안되도록 할 것 - 서귀포시에서 개최한 전국고교축구대회에 보조금이 자치도와 서귀포시에서 이중으로 지원이 되었음. 앞으로 이러한 사례가 발생하지 않도록 할 것.
처 리 결 과
□ 행사개요 □ 행사명 : 제16회 백록기 전국 고교축구대회 □ 기 간 : 2008. 7.16 ~ 7.28 □ 참 가 : 99개팀 7,000여명(선수 4,000 임원 등 3,000) □ 보조금 지원 현황 - 총230백만원 • 제주특별자치도 : 200백만원 • 서 귀 포 시 : 30백만원 ※ 지원배경 : 스포츠대회는 서귀포시가 지역경제 활성화를 위하여 권장하는 사업으로 당시 환율 및 유가 인상에 따른 항공료 등 교통, 체제비용 상승으로 대한축구협회, 축구심판 등 대회관계자 체제비용과 전국 최고의 수준 높은 대회로 육성코자 부득이 보조금 추가 지원 □ 조치계획 □ 각종 사업에 대한 보조 신청시 • 제주특별자치도의 보조금 지원 여부, 사업의 타당성 등을 사전에 면밀히 검토 • 직원 교육 등 업무능력 배양을 통한 보조금 적정 집행 등
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

4. 변화하는 환경에 대비한 전지훈련 유치 정책 수립

- 전지훈련 유치실적이 정체상태에 있어 정책의 변화가 필요. 양적인 정책에서 질적인 정책으로 변화하는 환경에 대비한 새로운 정책 수립

- 엔화의 강세를 이용한 일본권 등 다양한 전지훈련 유치 마케팅을 수립하고, 특정 종목에 편중된 전지훈련 인프라의 다양화 방안을 마련할 것.

처 리 결 과

□ 2009 전지훈련 유치 계획 수립

□ 사업개요

∙ 추진기간 : 2009. 1 ~ 2009.12월

∙ 유치목표 : 20종목 1,500여팀 33,000여명 ⇨ 파급효과 250여억원

□ 추진계획

∙ 다각적인 유치 홍보활동 지속 전개

- 홍보책자 발송 및 종목별 관내 지도자를 활용 직접 방문 유치활동 등

∙ 항공료 할인 등 타도시 비교우위 경쟁력 확보를 위한 각종 인센티브 제공

- 항공료(40%), 선박료(25%), 렌터카(50%) 등 할인혜택 제공 등

∙ 전지훈련팀 대상 부서, 단체간 자매결연 등 전시민 환영시책 시행

□ 전지훈련 차별화 시책 추진

∙ 전지훈련팀 기량 향상 등을 위한 특수시책 운영

- 유비쿼터스 전술 훈련시스템 구축 : 비디오 자료 제공 및 인터넷 방송 제공

- 부상방지 재활세미나 상설 개최

- 자체 전지훈련리그 운영 등 경기력 향상 프로그램 운영

∙ 아시안게임 등 동아시아 지역 개최 국제대회 대비 해외전지훈련팀 유치활동 강화

- 전지훈련 유치 홍보책자(국가별) 제작 발송 - 제주자치도 합동 제작

- 제주자치도, 제주지방관광공사 및 각급 스포츠 연맹 등 합동 유치활동 전개

※ 3년간 동계 전지훈련 유치 실적

구 분	종 목	팀 수	참가인원	소득효과	비 고
2007.11 ~ 2008.3	19	1,237	29,024명	241억원
2006.11 ~ 2007.3	20	1,215	26,754명	236억원
2005.11 ~ 2006.3	16	1,198	26,635명	234억원

처리상황

완결 ( ○ ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항
5. 효율적인 체육시설 관리방안 마련 - 안덕생활체육관과 안덕면종합운동장인 경우 사용료 징수가 전혀 안되어 있으며, 표선테니스장 등 전반적으로 사용료 징수액이 감소되었는데 체육시설 사용료 징수관리체계의 문제점을 검토하여 해결방안을 마련하고, 서귀포시인라인롤러장 등 이용실적이 극히 저조한 관내 유료 체육시설에 대한 체계적인 관리방안을 마련하여 운영에 내실을 기할 것.
처 리 결 과
❍ 읍면동 체육시설은 “제주특별자치도 사무위임조례 제2조” 규정에 의거 읍․면․동에서 관리하고 있으며, 시에서는 기술적인 사항 요청 시 협조하고 있음 ❍ 사용료 감소는 전지훈련 및 국내외 대회의 적극적인 유치와 생활체육동호회등 활성화를 위하여 일부시설 사용료 감면대상 확대 및 조례개정(인조잔디구장 도민 50%감면)으로 사용료 수입이 감소하였으며, ❍ 사계절 스포츠대회 개최 및 전지훈련 유치등 지역경제 활성화와 체육시설 이용률 제고를 위하여 적극적인 홍보 활동 및 전지훈련을 비롯한 각종대회 유치로 체육시설 활용도를 극대화해 나가겠음.
처리상황	완결 (○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
6. 월드컵경기장 공유재산 임대료 체납액 조속 정리 - 월드컵경기장 공유재산 임대료 체납액 정리를 위한 구체적인 계획을 마련하여 기한 내에 재산압류 및 제반절차를 조속히 이행하고, 체납액 정리가 이루어지지 않을 경우 입주업체에 대한 지원을 중단 등 강력히 추진할 것. - 체납액 정리가 완료되었을 시 대부료 인하를 주요내용으로 하는「제주특별자치도 월드컵경기장 육성을 통한 문화․예술․체육 진흥 조례」가 조속히 개정될 수 있도록 할 것.
처 리 결 과
□ 공유재산 대부료 체납액 현황 □ 체납업체 • 제주워터월드, 롯데시네마, 세계성문화박물관, 닥종이인형 박물관 등 4개업체 □ 체납현황 •체납금액 1,560백만원(‘09.1.5일현재 가산금 포함) □ 체납사유 : 업체들이 경영난을 이유로 체납액 납부 지연 □ 추진상황 □ 제주특별자치도공유재산관리조례 개정 : ‘08. 12 .31 □ 공유재산 대부료 체납액 납부 독촉 및 고지서 발부 : ‘09. 1. 5 □ 추진계획 □ 월드컵경기장 육성을 통한 문화·예술·체육진흥 조례 개정 추진 □ 월드컵경기장 입주업체 대부료 체납액 완납조치 및 대부료율 인하 적용 변경계약 추진
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

Ⅳ. 지역경제국 소관

□	일반현황
□	2009년 주요업무추진계획
	<관광진흥과>
	□ 관광 Home-In 운동 실천의 해
	□ 관광 아카데미 개설 운영
	□ 브랜드성 축제육성 및 관광상품화
	□ 목표성 있는 관광홍보 및 마케팅 강화
	□ 교류사업 다각화로 국내외교류 내실화
	<관광지관리사무소>
	□ 용머리 해안 보강공사
	□ 국가지정 문화재보호사업 추진
	□ 제주천제연난대림 위험지구 정비사업
	□ 제주 중문․대포해안 주상절리대 토지매입
	<감귤박물관운영팀>
	□ 감귤박물관 홍보마케팅 강화
	□ 쾌적한 관람환경 조성
	□ 감귤체험프로그램 및 뮤지엄샵 운영 활성화
	□ 제주감귤의 위상제고를 위한 대학나무 조성사업 추진
□	2008년 행정사무감사 지적사항 처리결과

일  반  현  황

기구 및 정원(현원) 현황

ꏚ 기   구

										지역경제국
	관광진흥과											관광지관리사무소													감귤박물관운영팀
	관 광 진 흥			관광마케팅			교 류 협 력					운영담당					시설담당				산방산담당										운 영 담 당
											∙천지연폭포 ∙정방폭포 ∙서복전시관 ∙중문․대포해안 주상절리대										∙산방산 ∙천제연폭포

ꏅ 정․현원

(단위 : 명)

구분	정원 (현원)	일 반 직					기능직	계약직	연구지도직	비고
		5급	6급	7급	8급	9급
관광진흥과	14 (14)	1 (1)	3 (3)	3 (2)	2 (1)	2 (4)	1 (1)	2 (2)	-
관광지관리사무소	13 (11)	1 (1)	3 (3)	3 (2)	1 (1)	1 (-)	4 (5)	-	-
감귤박물관운영팀	8 (7)	1 (1)	1 (1)	1 (1)	1 (1)	-	1 (-)	1 (1)	2 (2)

ꏅ 담당별 주요업무

<관광진흥과>

구 분	주 요 업 무	비고
관광진흥담당	◦ 관광진흥에 대한 시책 수립 및 시행 ◦ 관광 Home-In 운동 추진 ◦ 관광불편신고사항 처리 ◦ 관광사업(국내여행업, 유원시설업, 관광편의시설업)의 등록․허가 및 지도 감독
관광마케팅담당	◦ 축제 종합 기획 및 운영 ◦ 이벤트 지원 및 관련 업무 ◦ 관광마케팅 및 홍보 유치 업무 ◦ 국내외 박람회 관련 업무 ◦ 관광진흥기금 관련 업무 ◦ 종합관광안내소 운영
교류협력담당	◦ 국내 자매․우호협력도시 관련 교류사업 추진 ◦ 외국도시간 국제교류 및 마케팅 업무 ◦ 재외도민 및 재외교민 화합시책 추진 ◦ 남북 교류 및 세계 평화의 섬 관련 업무 추진

<관광지관리사무소>

구 분	주 요 업 무	비고
운영담당	◦ 천지연․정방폭포․서복전시관․주상절리 관리 및 운영 ◦ 세외수입 확충방안 및 효율적 관광지 운영
시설담당	◦ 문화재 및 시설물 보수․정비사업 ◦ 난대림지대 및 문화재지구 보호사업 ◦ 관광지내 사업장 공유재산 관리 ◦ 공연장 등 시설물 관리
산방산담당	◦ 산방산관광지구․천제연 관리 및 운영

<감귤박물관운영팀>

구 분	주 요 업 무	비고
운영담당	◦ 감귤박물관 운영 관리 ◦ 감귤랜드 조성에 관한 사항 ◦ 세계감귤전시관 및 아열대식물원 운영 관리

관광업체 현황

ꏅ 여행업 현황

(단위 : 개)

계	일반여행업	국외여행업	국내여행업	비 고
43	3	8	32

ꏅ 관광편의시설업 현황

(단위 : 개)

계	관광식당업	관광유흥음식점업	비 고
4	1	3

ꏅ 관광객 이용시설업 현황

(단위 : 개소)

계	전문휴양업	관광유람선업	외국인전용 관광 기념품 판매업	비 고
9	7	1	1

ꏅ 유원시설업 : 5개소(일반유원시설업)

ꏅ 관광안내소 현황

안내소	소재지	면적(㎡)	안내원 현황				비고
			계	영어	일어	중국어
계	5개소		13	1	6	6
종합관광	서홍동 665	172.25	4	1	2	1
정방폭포	동홍동 279-3	10.56	2	-	1	1
주상절리대	중문동 2767	10.56	2	-	1	1
천제연폭포	중문동 2232	8.25	2	-	1	1
시외버스터미널	법환동 843	14.36	3	-	1	2

관광지 관리시설 현황

<6개관광지>

관광지명	면 적	관광지별 주요현황
천지연폭포	666,410㎡	∙문화재지정 : 천연기념물 제258호 무태장어 및 서식지, 천연기념물 제163호, 담팔수나무자생지, 천연기념물 제379호 난대림지대 ∙개소 : 1972. 3. 23 ∙주요시설물 : 관리사무소 1동, 상가7동 ∙부대시설 : 주차장, 공연장(2개소), 화장실 3동 등
천제연폭포	349,000㎡	∙문화재지정 : 천연기념물 제378호 난대림지대, 제주도기념물 제44호 담팔수나무자생지, 무태장어서식지 ∙개 소 : 1972. 3. 23 ∙주요시설물 : 관리사무소 1동 ∙부대시설 : 화장실(1동), 목재관람로 등
정방폭포	295,000㎡	∙문화재지정 : 국가지정명승 43호,제주도기념물 제44호 ∙개 소 : 1972. 5. 2 ∙주요시설물 : 관리사무소 1동 ∙부대시설 : 화장실(1동), 진입계단시설 등
산 방 산	643,736㎡	∙문화재지정 : 국가지정문화재 천연기념물제376호 ∙개 소 : 1972. 3. 22 ∙주요시설물 : 관리사무소 5동 하멜전시관 1동, 하멜기념비 1식, 상가 ∙부대시설 : 주차장, 화장실(3동)
중문․대포해안주상절리대	35,400㎡	∙문화재지정 : 국가지정문화재 천연기념물 제443호 ∙개 소 : 2005. 8. 1 ∙주요시설물 : 매표소 2동, 파고라 4개소, 음수대 3개소 ∙부대시설 : 화장실(1동), 목재난간시설 및 관람로,울타리돌담시설 등
서복전시관	18,750㎡	∙개 소 : 2003. 9. 26 ∙주요시설물 : 전시관 1동, 불로초공원, 중국공원 ∙부대시설 : 주차장, 화장실

2009년 주요업무 추진계획

<관광진흥과>

□ 관광 Home-In 운동 실천의 해

□ 『관광 아카데미』개설 운영

□ 브랜드성 축제육성 및 관광상품화

□ 목표성 있는 관광홍보 및 마케팅 강화

□ 교류사업 다각화로 국내외 교류 내실화

<관광지관리사무소>

□ 용머리 해안 보강공사

□ 국가지정 문화재 보호사업 추진

□ 제주천제연난대림 위험지구 정비사업

□ 제주중문․대포해안 주상절리대 토지매입

<감귤박물관운영팀>

□ 감귤박물관 홍보마케팅 강화

□ 쾌적한 관람환경 조성

□ 감귤체험프로그램 및 뮤지엄샵 운영 활성화

□ 제주감귤의 위상제고를 위한 대학나무 조성사업 추진

관광 Home-In 운동 실천의 해

◈ 관광 1번지에 걸맞는 이미지 개선을 위해 불친절․바가지사례를 근절하고 다시 오고, 머물고 싶은 체류형 관광도시 정착화로

◈ 관광 Hone-In 운동 실천의 해 토대를 구축해 나가기 위함

ꏚ 사업개요

❍ 대  상 : 서귀포시민, 관광업체종사자, 어린이, 공무원 등

❍ 내  용 : 친절붐 조성을 위한 관광객 맞이 운동

환대문화 조성을 위한 스마일 웰컴운동 전개

ꏚ 추진계획

❍ 친절 붐 조성 릴레이 운동 전개

∙읍면동, 업종별 친절 캠페인 릴레이운동 추진 : 연중

∙시민, 관광객의 업체 및 관광업종사자 칭찬하기운동 전개

❍ 스마일 웰컴 운동 전개

∙아름다운 미소 선발 콘테스트 : 관광업종사자, 어린이, 관광객 대상

∙시민명예관광안내원 육성 지원 : 외국어 가능한 시민(30명 내외)을 위촉 후 친절교육, 자율관광홍보, 축제기간 외국어 통역안내원 활용

❍ 시민자율관광안내센터 지정운영 : 주유소, 음식점 등 다중집합장소

❍ ‘만화로 보는 친절 애니메이션’ 제작, 친절 홍보활동 전개

∙각급단체 회의, 세미나, 캠페인 등 홍보, Daum 검색 사이트 배너광고

❍ 관광 고비용 걸림돌 해소 추진 : 546개 업체

ꏚ 기대효과

❍ 관광객에 대한 환대문화조성으로 다시 찾고 싶은 관광도시 조성

❍ 관광 고비용 해소로 제주 이미지 개선을 통한 관광경쟁력 강화

- 고객 감동의 친절서비스 제공을 위한 -

관광 아카데미 개설 운영

◈ 관광 1번지에 걸맞는 시민의식 향상을 위한 친절 글로벌 운동을 전개함으로써 시민과 관광객이 함께하는 관광도시 구현

ꏚ 사업개요

❍ 기  간 : ‘09. 2월 ～ 연중

❍ 대  상 : 관광업종사자, 시민, 공무원, 어린이 등

❍ 내  용 : 관광업종사자 맞춤형 서비스 교육, 찾아가는 친절 컨설팅 운영,
어린이들에 대한 관광도시의 친절의 생활화 마인드 교육

ꏚ 추진계획

❍ 관광서비스 리더쉽 과정 전문교육 : ‘09. 2월 (100명)

∙도지정우수사업체, 가격인하업체, 관광숙박업 등 교육생 선발

❍ 관광객 선진화에 걸맞는 웰컴 친절 실천 교육: ‘09. 2월 ~ 4월

∙ 관광객맞이 우리의 자세, 관광객에 대한 매너 등

❍ 관광업 종사자 위주 관광아카데미 개설 운영 : 연중

∙ 서비스 마인드 향상, 관광부조리 해소방안 등 교육

❍ 가격인하업체 위주 현장방문 친절컨설팅 운영 : 연중 상설 운영

❍ 관광 아카데미 운영 결과 친절도 평가 후 개선방안 모색

∙ 친절도 평가 : ‘08년 75.2% ⇒ ’09년 80%

ꏚ 기대효과

❍ 관광의식 마인드 시민 주인의식 고취 및 관광 시민 육성

브랜드성 축제 육성 및 관광상품화

◈ 축제별 브랜드 정립 및 관광 상품화로 경제적 수익 창출

◈ 맞춤형 자문 및 컨설팅 추진으로 고부가가치의 축제 정착

ꏚ 축제 및 이벤트 현황

축 제 명	장 소	일 시 (예 정)	주 관	‘09예산 (백만원)	‘08지원 (백만원)	비고
9 개소				632	624
한라산청정 고사리축제	남원읍 수망리 일원	4. 18 ~ 4. 19	고사리축제 추진위원회	70	70
환경사랑 쇠소깍축제	효돈동 쇠소깍 일원	8. 1 ~ 8. 2	효돈동 연합청년회	15	15
표선해변 백사대축제	표선면 표선해수욕장	8. 6 ~ 8. 9	표선백사 축제위원회	25	25
예래생태 마을해변축제	예래동 논짓물 일원	8. 15 ~ 8. 17	예래해변축제 추진위원회	12	12
한여름밤 사랑나누기 미니콘서트	동홍동 삼부공원	8. 21 ~ 8. 23	동홍동 연합청년회	15	8	이벤트
서귀포 칠십리축제	천지연광장	9. 24 ~ 9. 27	서귀포시 관광협의회	230	224	문광부 지정 유망축제
최남단 방어축제	대정읍 모슬포항	11. 4 ~ 11. 8	최남단방어 축제위원회	180	144	문광부 지정 예비축제
성산일출제	성산읍 성산일출봉	12. 30 ~ ‘10. 1. 1	성산일출제 축제위원회	65	114
서귀포겨울바다 펭귄수영대회	예래동 중문해수욕장	‘10. 1. 2	서귀포시 관광협의회	20	12	이벤트

ꏚ 추진상황

❍ 중앙부처, 도 우수축제로 지정

∙문화체육관광부 선정 : 서귀포칠십리축제(유망), 최남단방어축제(예비)

∙도 선정 : 표선백사해변대축제

❍ 브랜드화 가능한 테마를 정립 관광상품화 단초 마련

∙서귀포칠십리축제 : 테마 공모로 『불로장생』선정

ꏚ 추진계획

❍ 축제일정 조기 확정 및 사전 대내외 홍보

∙년간 축제 종합홍보물 제작 배부, 축제홈페이지 년중 홍보란 개설 등

❍ 축제별 고유 테마 및 브랜드 정립

∙축제별 고유 테마 및 브랜드 정립을 통한 축제의 내실화 및 차별화 추진

❍ 맞춤형 자문 및 컨설팅을 통한 축제역량 강화

∙축제별 1:1 자문 및 컨설팅사 지정 운영, 트레이닝 실시

❍ 가능성이 큰 축제 대상 관광상품화 추진

∙2~3개 축제를 대상으로 인바운드 여행사 연계한 패키지 상품개발

❍ 지속적 축제 홍보 및 모객 확대

∙각종 홍보물에 축제파트 게재, 축제․박람회 참가 및 홍보 등 다양한 홍보 동원 지속적 홍보 추진

ꏚ 기대효과

❍ 향토문화예술 전승 보전 및 시민화합 도모

❍ 축제의 차별적 내실화 및 관광상품 다변화를 통한 지역수익 창출

목표성 있는 관광홍보 및 마케팅 강화

◈ 연간 관광 홍보 및 마케팅 전략 수립을 통한 명확한 목표 설정

◈ 모객 타겟에 적합한 홍보 및 마케팅으로 차별화된 유치

◈ 지역주민의 소득 창출 및 지역발전의 시너지 효과 도모

ꏚ 사업개요

❍ 사업기간 : 연중	❍ 예 산 액 : 113백만원

❍ 주요내용 : 대내외 관광홍보 및 관광객 유치, 홍보물 제작 등

ꏚ 추진계획

❍ 홍보방법 및 루트 다양화

∙인터넷 카페 및 블로그 개척 : 20 ～ 30대 시장 공략

∙IPTV 등 실시간 홍보매체 확대

∙세미나, 토론회, 교류도시 행사 및 대형 박람회 참가 홍보 등

❍ 수요자 중심의 홍보물 제작 배부

∙테마별, 섹션별, 계절별 관광책자 제작 : 10천부

∙손쉬운 관광 안내지도 제작 : 15천부

∙교통수단 및 접근성 안내가 필요한 관광지(쇠소깍, 마라도,
체험마을 등) 리플릿 제작 : 1천부 등

❍ 지역자원 활용 체류가 즐거운 관광상품 개발

∙지역에 산재된 가치성 높은 자원 발굴 및 상품 구성

- 제주올레코스를 연계한 체류형 관광상품 개발 등

∙상품 가능성에 대한 컨설팅 및 관광객 유치

ꏚ 기대효과

❍ 수요자가 원하는 관광홍보 및 상품개발로 체류율 확대

❍ 잠재되어 있는 지역자원을 활용 실질 수익 증대

교류사업 다각화로 국내외교류 내실화

◈ 국․내외 도시와의 교류사업 다각화를 통하여 행복과

희망의 서귀포시 이미지 제고 등 한 단계 업된 교류추진

◈ Net-Work도시, 자매기관과의 스포츠 교류를 통하여 공동발전 모색

ꏚ 자매(우호)도시․기관 -------------- 11개(국내 6, 국외 5)

❍ 국    내 : 철원군, 용산구, 안양시, 이천시, 경희대학교, 국고국

❍ 국    외 : 일본 3, 중국 2

∙일본 : 기노가와시, 가라츠시, 카시마시 / ∙중국 : 삼아시, 흥성시

❍ 기    타 : 전국 14개 Net-work 자매시․군, 중국 가조인 3개도시

ꏚ 추진계획

❍ 국내외 교류사업의 다각화 도모

∙농특산물 판매 및 교류를 통한 지역경제 활성화 : 용산구, 철원군 등

∙청소년 홈스테이 실시 : 의왕시(초등학생), 일본 카시마시(중학생)

∙친선 체육대회 개최로 스포츠교류 확대(6월) : 철원-국고국, Network

❍ 일본 자매도시와의 지속적인 교류사업 추진

∙가라츠시와 자매체결 15주년 기념행사(9월), 공무원 상호 파견 등

❍ 중국 진황도시와 교류사업 확대 추진

∙우호도시 협정서 체결, 청소년 홈스테이, 공무원 파견 등

ꏚ 기대효과

❍ 전략적이고 다각화된 국내외 교류사업 추진으로 지역경제 활성화

❍ 자매도시간 상호협력 증진을 통한 서귀포시 홍보효과 거양

용머리해안 보강 공사

◈ 바닷물 만조시 통행 제한으로 관람객들이 불편을 겪고 있어

산책로를 만조 수위보다 높임으로써 관람여건 개선

ꏚ 사업개요

❍ 위    치 : 안덕면 사계리 용머리 해안 일원

❍ 사 업 량

∙만조 시 통행이 불가능한 지역 높임 1식(200m)

∙용머리 주변 산책로 가로등 설치 1식(30m)

❍ 사 업 비(명시이월) : 360백만원(지방비 : 100%)

ꏚ 추진상황

❍ 2008.  3. 25 : 실시설계 용역완료

❍ 2008.  5. 27 : 국가지정문화재 현상변경등 허가 신청(문화재청)

❍ 2008.  7.  8 : 국가지정문화재 현상변경 불허

❍ 2008.  8. 29 : 사업량 축소하여(475m → 210m) 재 신청

❍ 2008.  9. 18 : 문화재청 관계자 현장 답사

❍ 2008. 10. 10 : 국가지정문화재 현상변경 불허(2차)

ꏚ 추진계획

❍ 2008년도 이월예산을 사업계획 변경 및 시공방법 등을 전면 재검토하여 추진코자 함

국가지정문화재 보호사업 추진

◈ 문화재보호지구 생태계복원 사업의 지속적인 실시로 원

식생의 생육환경 조성

ꏅ 사업개요

❍ 위  치 : 서귀포시 천지연폭포, 천제연폭포 및 산방산 일원

❍ 사업량 : 외래수종 제거, 만경류 제거, 대나무류 제거,
재선충방제 등의 생태계복원 정비사업

❍ 사업비 : 280백만원(국비 196백만원, 지방비 84백만원)

(단위 : 백만원)

재 원 별	총사업비	기투자	‘09 계획	향후계획
계	11,187	4,192	280	6,715
국 비	7,830	2,934	196	4,700
지방비	3,357	1,258	84	2,015

ꏅ 추진상황

❍ 2009. 1. 15 : 2009년도 문화재보수정비 국고보조금 교부통지

ꏅ 추진계획

❍ 2009.  2월 : 실시설계용역 시행

❍ 2009.  6월 : 문화재청 설계심의 요청

❍ 2009.  7월 : 공사발주

❍ 2009. 10월 : 공사완료

제주천제연난대림 위험지구 정비사업

◈ 천제연 낙석 등 위험지구 정비로 국가지정 문화재의 체계적인 보존 및 관람객 안전 도모

ꏅ 사업개요

❍ 위  치 : 서귀포시 중문동 2232번지 일원

❍ 사업량 : 천제연폭포 1단 ~ 3단폭포 절개지 암반정비

❍ 사 업 비 : 150백만원(국비 105백만원, 지방비 45백만원)

(단위 : 백만원)

재 원 별	총사업비	기투자	‘09 계획	향후계획
계	150		150
국 비	105		105
지방비	45		45

ꏅ 추진상황

❍ 2009. 1. 15 : 2009년도 문화재보수정비 국고보조금 교부통지

ꏅ 추진계획

❍ 2009.  2월 : 실시설계용역 시행

❍ 2009.  6월 : 문화재청 설계심의 요청

❍ 2009.  7월 : 공사발주

❍ 2009. 10월 : 공사완료

제주 중문․대포해안 주상절리대 토지매입

◈ 주상절리대 사유지를 매입하여 임대료 예산절감 효과 및
주상절리대 전체 문화재를 더욱 효율적으로 보호

ꏅ 사업개요

❍ 위    치 : 서귀포시 중문동 2663외

❍ 사 업 량 : 서귀포시 중문동 2769외 4필지, 지장물 1식

❍ 사 업 비 : 280백만원(국비 196, 지방비 84)

(단위 : 백만원)

재 원 별	총사업비	기투자	‘09 계획	향후계획
계	2,749	1,149	280	1320
국 비	1,924	804	196	924
지방비	825	345	84	396

ꏅ 추진상황

❍ 2008. 12월 : 감정평가 실시

❍ 2009. 1. 15 : 2009년도 문화재보수정비 국고보조금 교부통지

ꏅ 추진계획

❍ 2009. 1월 : 토지보상협의(토지주 : 한국관광공사)

❍ 2009. 2월 : 토지매입(1필지, 3,700㎡) 및 등기촉탁

감귤박물관 홍보마케팅 강화

◈ 감귤박물관의 활성화와 관람객 확대 유치를 위한 마케팅 강화

◈ 박물관의 기능 및 역할 제고로 감귤박물관 이미지 혁신

ꏚ 사업개요

❍ 기  간 : 연중

❍ 대  상 : 전국 중․고교 및 도내 여행사 등

❍ 방  법 : 교육기관, 언론사, 여행 전문기자 등을 통한 팸투어 및 홍보 마케팅 실시

ꏚ 추진실적

❍ 수학여행단 및 현장학습 유치를 위한 안내문 발송

∙전국 초․중․고  4,990개교, 여행사 409개소

❍ 도내외 여행사에 단체관람 협조문 발송

∙도외여행사 180개소, 도내여행사 75개소

❍ 매스컴을 통한 감귤박물관 홍보

∙방영 방송사 : 6개방송사(KBS, MBC, JIBS, KCTV, YTN, 사이언스TV)

- 주요프로그램 : 6시내고향, 특별다큐진상, 사투리쇼 얼룩말 등

∙지방신문 및 인터넷 : 31회

❍ 여행관련 잡지 홍보광고 게재 : 6회

❍ 감귤박물관 홍보물 제작 배부 : 3회(27개소 13,100부)

❍ 각종 행사시 감귤박물관 홍보관 부스운영 : 3회

∙제27회 감귤축제, 제1회 뷰티테라피스트페스티발, 성산일출축제

❍ 3개 중앙 여행 신문사 기자 초청 팸투어 실시 : 1회

ꏚ 추진계획

❍ 공항․항만․도내 관광안내소 등에 홍보물 배부 : 수시

❍ 전국여행사에 여행코스 추가 지정 협조문 발송 (홍보물 동봉) : 2월

❍ 전국 중․고교 수학 여행단 유치를 위한 안내문 발송 : 2월

❍ 여행사 관련 책자에 기획광고를 통한 홍보 : 1회(6개월)

❍ 매스컴을 통한 감귤박물관 홍보 : 수시

ꏚ 기대효과

❍ 감귤박물관 홍보를 통한 관람객 유치 확대로 세입 증대

❍ 감귤박물관의 인지도 제고와 관광지로써의 경쟁력 확보

쾌적한 관람환경 조성

◈ 박물관 관람환경 개선 및 관람 만족도 향상을 위한 설문조사 실시로 관람객 유치 활성화

ꏚ 사업개요

❍ 기  간 : 연중

❍ 주요내용

∙관람객 설문조사     ∙관람 시설물 개선 및 직원 친절도 강화

ꏚ 추진상황

❍ 관람객 만족도 향상을 위한 설문 조사 : 1회 (관람객 200명)

❍ 노후 합성사진 기기 및 프로그램 교체 : 20백만원

❍ 전 직원 도내 주요 박물관 벤치마킹 : 1회 (14명)

❍ 세계감귤전시관 노란 익은 감귤전시 : 보조육묘장 가온 감귤 활용

❍ 3D 입체 새로운 영상물 교체상영

❍ 새로운 감귤체험프로그램 확대 운영 : 3종 ⇒ 4종

❍ 박물관주변 계절화 식재 및 꽃화분 비치 : 4회 (12,000본)

❍ 감귤랜드 진입로 방호벽 도장 : 390개소

❍ 기획전시실 방염벽지 도배 : 165㎡

❍ 감귤랜드 각종 안내판 교체 : 4개소

❍ 민속유물전시실 전시보완 및 교체 : 4회 (160점)

ꏚ 추진계획

❍ 전 직원 친절우수기관 및 관광지 벤치마킹 : 분기별

❍ 감귤랜드 주변 각종 시설 사업 추진 : 5개사업 330백만원

❍ 철저한 시설물 관리로 최상의 관람환경 유지

ꏚ 기대효과

❍ 관람객들이 바라는 관람환경 제공 및 박물관 기능 강화를

통한 관람 만족도 향상

감귤체험프로그램 및 뮤지엄샵 운영활성화

◈ 감귤체험프로그램 운영으로 변화하는 관광트랜드(체험관광)에 적극 대응

◈ 관람객 만족도 극대화를 통한 관광지로써의 이미지 제고

《 감귤체험프로그램 운영 》

ꏅ 운영개요

❍ 시설현황

연면적(㎡)	시 설 내 역	비 고
162	쥬서기 등 4종 9대 (반죽기 1, 쥬서기 2, 착즙기 5, 오븐렌지 1)	1회 30명 이용가능

❍ 운영기간 : 연중

❍ 주요프로그램 : 감귤쿠키, 쨈, 쥬스 및 머핀케이크 만들기

❍ 이용요금 : 1팀(4~5명)당 3,000원

ꏅ 2008 이용실적 : 890팀 3,660명 2,670천원

※ 전년(121팀 677명 438천원)대비 440% 증

ꏅ 향후계획

❍ 새로운 감귤체험 프로그램 지속적 발굴 운영으로 관람객 유치 활성화

《 뮤지업샵 운영 》

ꏅ 운영개요

❍ 운영기간 : 연중

❍ 판매품목 : 감귤초콜렛, 감귤차, 감귤치약 등 25종 70개품목

ꏅ 2008 운영실적 : 87,157천원

※ 전년(71,053천원)대비 22% 증

ꏅ 향후계획

□ 공항 등 타매장 보다 저렴한 판매(20～30%)로 비교우위 확보

□ 다량구매 고객을 위한 택배 대행서비스 및 전화주문제 실시

제주 감귤의 위상 제고를 위한

대학나무 조성 사업 추진

◈ 제주에서 가장 소득이 높아 대학나무라 불리웠던 1945년대 식재된 감귤나무를 기증받아 감귤박물관 정원에 이식하여 관람객들에게 볼거리 제공

◈ 그 옛날 대학나무라 불리웠던 감귤속으로 다가가 제주인의 삶의 모습을 반추해 볼 수 있는 기회 제공

◈ 감귤박물관 기능 강화로 제주감귤의 역사를 되새기게 함

ꏚ 사업개요

❍ 조성시기 : 2009. 2월중

❍ 장    소 : 감귤박물관 주변

❍ 조성본수 : 5본

❍ 품    종 : 궁천조생

❍ 대학나무 소재마을 : 서귀포시 영천동 상효리

❍ 시설내역

∙돌하르방 설치 : 2기

∙안내문 설치 : 감귤의 역사 및 대학나무 유래 등 수록

ꏚ 기대효과

❍ 대학나무를 소개함으로써 감귤의 역사와 제주인의 삶의 애환을

엿볼 수 있는 기회 제공을 통한 관람객 유치 활성화

2008년 행정사무감사 시정 및 처리결과

부 서 별	계	처 리 상 황
		완 결	추 진 중	추진불가
계(지역경제국)	2	1	1
관광진흥과	1	1
감귤박물관운영팀	1		1

시정 및 처리요구사항

1. 관광의 패턴이 경관위주에서 체험위주로 바뀌고 있음. 그와 관련하여 스토리텔링의 구축 등 관광정책의 소프트웨어를 개발하는 방안을
마련하여 추진

2. 서귀포시 직영 주요관광지의 입장객 및 입장료 수입이 계속 줄어들고 있는데 그에 대한 대책을 수립하기 바람

처 리 결 과

□ 관광정책의 소프트웨어 개발을 위한 시책 추진

□ 관광 고비용․불친절 해소 추진

∙고비용 해소를 위한 가격인하 적극 추진 : 475개소(2008년 실적)

∙관광 아카데미 1, 2단계 운영 : 22회 1,642명 참여

□ 친절 애니메이션 제작 홍보 : 〃해순이와 섬돌이〃 캐릭터 활용

∙사업기간 : 2009. 1월 ~ 7월       ∙사 업 비 : 40백만원

∙애니메이션 제작 및 친절 캠페인 홍보 활용

□ 문화와 관광이 함께 하는 「서귀포관광 스토리텔링」 추진

∙내 용 : 이중섭화가의 삶과 그림속 숨겨진 이야기를 테마화를 통한 스토리텔링시설, 경관조명시설, 간판개선, 대륜 12경 명소조성 추진

□ 서귀포시 야간관광 25시 ZONE 용역 시행

∙사업기간 : '09. 2월 ～ 7월

∙사 업 비 : 50백만원

∙내    용 : 서귀포 (구)시가지권 아케이드상가～이중섭거리～

천지연폭포를 중심으로 한 야간관광활성화 방안도출

□ 볼거리 위주 이벤트성 행사 추진 : 겨울바다 펭귄수영대회,

올레 걷기 코스 관광상품화 등

□ 관람객 및 입장료 현황

(단위:명,천원)

년 도 구 분	2006	2007	2008	비 고
관 람 객	4,675,088	4,314,473	4,597,201
입 장 료	5,729,401	5,260,722	4,830,690

□ 관람객 수는 ‘07년 태풍’나리‘ 피해 및 복구공사로 일시 감소하였으나  태풍피해 복구 후 ’08년은 증가 추세임

□ 입장료 수입은 단체관람객수 확대 및 단체요금인하, 제주그랜드 세일등으로 감소

□ 다시찾고 싶은 쾌적한 관람환경 조성

□ 주상절리대 파고라 설치등 12개사업 17억원 투입 편의시설 확충

□ 특색있는 관람로 조성 및 편의시책 발굴

시정 및 처리요구사항
1. 감귤랜드 민자유치사업이 수년째 지지부진한데 이에 대한 전면적인 재검토가 필요한 것임. 과거 벤치마킹한 자료를 분석하여 민자유치 계획을 새롭게 수립할 것 2. 감귤랜드 내 아열대식물원이 조성되었는데 동양최대의 여미지식물원과 차별화 전략이 없으며 감귤랜드의 설립취지와도 상충되는 부분이 있음. 제주의 전통감귤 및 세계 각국의 감귤류 등을 식재하여 감귤랜드의 설립 취지에 맞게 운영할 수 있는 방안을 마련할것
처 리 결 과
《감귤랜드 민자유치》 □ 사업개요 □ 위 치 : 서귀포시 신효동 산1번지 일대 □ 사업지구 : 월라봉일대 (공원면적 365,900㎡) □ 조성계획 면적 : 98,426㎡ □ 민자사업비 : 128억원 (총사업비 381억원) □ 중점 유치기간 : 2004 ~ 2010 □ 유치 대상사업 : 향기원, 향토음식점, 허브원, 감귤스파 등 □ 추진상황 □ 전경련을 통한 국내 기업들에게 민자유치 협조 요청 : 1회 □ 국내 50개 기업에 민자유치 협조 요청 : 1회 □ 금융연수원 건립투자 유치상담 및 방문 : 1회 □ 도광역도시계획 수립시 의견(근린도시공원⇒유원지 변경) 제출 : ’07. 2 - 공원기능 전환 계획 반영(근린도시공원⇒주제공원) □ 책 박물관(삼성출판사) 및 옹기체험관 투자 협의 : 1회 □ 도 투자지원 부서에 국내외 투자유치설명회 이용 유치홍보 협조 □ 민자유치관련 신효 애림계와 시장과의 간담회 개최 : 3회 ※기타 옹기박물관, 모터사이클, 허브원, 새공원 등을 주제로 한 민간 투자자 방문 ․ 면담

Ⅴ. 환경도시건설국 소관

□	일반현황
□	2009년 주요업무추진계획
	<투자지원과>
	□ 대규모 국책 및 민자투자사업 지원체계 구축
	□ SBS드라마「태양을 삼켜라」활용한 지역이미지 제고
	□ 마을투자유치단 운영 내실화
	□ ‘09년 주요관광자원 개발사업 추진
	<건설교통과>
	□ 승차대 및 정류소표지판 정비사업
	□ 교통안전시설 확충 및 정비
□	2008년 행정사무감사 지적사항 처리결과

일  반  현  황

기구 및 환경도시건설국 기본현황

1. 기구 및 정․현원

ꏅ 기구 - 6과 31담당

			환경도시건설국
생활환경과		도시건축과		투자지원과		공원녹지과		건설교통과		재난안전 관 리 과
환경관리		도시계획정비		투자총괄		공원녹지관리		건설행정		재난관리
도로시설
환경보호
도시개발
복구지원
투자지원	산지경영
도로관리
청소행정
건 축
하천관리
농업기반
사 업 장 폐 기 물
투자시설	산림보호
교통행정
주 택
안전관리
매립장관리
주차환경
혁신도시지 원	자연휴양림
도시경관
민 방 위
자원순환 시 설
자동차등록

ꏅ 정․현원 현황

구 분	계	생 활 환경과	도 시 건축과	투 자 지원과	공 원 녹지과	건 설 교통과	재난안전 관 리 과	비 고
정 원	146	40	25	15	18	29	19
현 원	144	39	25	15	18	29	18
과부족	△2	△1	-	-	-	-	△1

2. 담당별 주요사무

【투자지원과】

담 당 별	주 요 업 무	비고
투자총괄담당	○ 투자지원과 업무 총괄 ○ 제2관광단지 관련업무 ○ 드라마 제작 지원 ○ 연도별 투자계획 수립시행 및 투자실적 분석 ○ 투자유치 지원제도 시책 및 인센티브 개발
투자지원담당	○ 마을투자유치단 업무 ○ 외국교육기관 유치에 관한 사항 ○ 투자상품 개발 ○ 예래휴양형 주거단지 추진 지원 ○ 외국인 투자촉진법에 의한 투자유치 업무 ○ 휴양펜션업 사업계획 승인 및 등록 ○ 헬스케어타운조성사업 관련 업무 ○ 신화역사공원조성사업 관련 업무 ○ 영어교육도시 추진 지원
투자시설담당	○ 관광지 개발에 따른 업무 ○ 관광단지, 관광지 조성과 관련된 업무 ○ 도시계획시설(유원지)실시계획인가 및 사업시행자지정 ○ 유원지 조성관련 업무 ○ 골프장 관련 업무 ○ 관광지안내 표지판 정비

【 건설교통과 교통분야 】

담 당 별	주 요 업 무	비고
교통행정 담 당	○ 공영버스 운영관리 ○ 버스승차대 및 정류소 시설 유지관리 ○ 교통불편 신고처리 업무 ○ 도시교통정비 촉진에 관한 사항 등
주차환경 담 당	○ 교통안전대책에 관한 업무 ○ 교통안전시설물 설치 및 유지관리 ○ 어린이 보호구역 지정 및 관리 ○ 교통실시계획(차량동원) 수립 ○ 사업용 자동차 차고지 설치 확인업무 ○ 여객·화물자동차 밤샘주차 지도단속 등 ○ 주차장(무료·공영) 설치 및 관리업무 ○ 차고지 증명제 추진업무 ○ 부설주차장 관리 및 설치의무면제 업무
자 동 차 등 록 담 당	○ 자동차등록 업무 ○ 자동차손해배상보장법 관련업무 ○ 검사미필 자동차 번호판 영치 및 고발업무 ○ 무단방치차량신고접수 및 제반행정업무

3. 기 본 현 황

ꏚ 휴양펜션 등록 현황

계	동지역	대정읍	남원읍	성산읍	안덕면	표선면	비고
20	8	-	5	-	5	2

ꏚ 골프장 현황

계	운 영 중	개 발 중	절차 이행	비 고
17	11	3	3

ꏚ 관광지안내표지판 현황                     (단위:개소)

계	동지역	대정읍	남원읍	성산읍	안덕면	표선면	비고
275	155	26	15	33	27	19	‘08.12월

ꏚ 자동차등록[2008년12월말 기준]                  (단위 : 대)

구 분	계	승 용	승 합	화 물	특 수
합 계	66,745	39,069	4,655	22,868	153

ꏚ 공영버스                          (단위 : 노선, 대수, 명)

구분	노선	대수	종 사 원 수
			계	6급	9급	기능	운전원	정비원	사무원	청소원
계	8	22	39	1	1	1	31	2	2	1

ꏚ 주 차 장

구 분	합 계	노상주차장	노외주차장	부설주차장
개 소	9,878	97	266	9,515
면 수	50,526	3,248	10,172	37,106
면적(㎡)	718,296	42,700	248,878	426,718

ꏚ 교통안전표지판

구 분	교 통 안 전 표 지 판 (개소)					노면표시 (개 소)	비고
	계	주의표지	규제표지	지시표지	보조표지
계	9,398	3,914	1,965	2,365	1,154	3,368

2009년 주요업무 추진계획

<투자지원과>

□ 대규모 국책 및 민자투자사업 지원체계 구축

□ SBS드라마「태양을 삼켜라」활용한 지역이미지 제고

□ 마을투자유치단 운영 내실화

□ ‘09년 주요관광자원 개발사업 추진

<건설교통과>

□ 승차대 및 정류소표지판 정비사업

□ 교통안전시설 확충 및 정비

대규모 국책 및 민자투자사업 지원체계 구축

ꏚ 대규모 국책 및 민자투자사업 현황

구 분	사업현황	사업비(단위 : 억원)
		총사업비	기투자	‘09년	향후투자
총 계	37개사업	135,217	40,031	9,841	85,345
국책사업	12개사업	89,523	22,680	4,663	62,180
민자사업	25개사업	45,694	17,351	5,178	23,165

ꏚ 추진상황

○ 국책사업 12개사업, 8조 9,523억원           (단위 : 억원)

사업명	위치	규모 (천㎡)	사업기간	총 사업비	기 투자	‘09 계획	추진사항 및 향후계획
제주영어교육 도시조성	대정읍 일원	3,793	‘08 ~’15	14,288	415	916	․‘08.12.19 : 통합 영향평가 실시 ․‘08.11~’09.1월 : 토지감정및보상협의 ․실시계획인가 : : '09.1월
제주서귀포 혁신 도시 건설	서호동	1,151	‘07 ~’12	3,465	1,760	180	․‘08.12.30 : 제2공구 착공(258억원) ․‘09.1월 현재 : 토공등 제1공구 대지조성기반공사 추진(공정률 34%)
제주헬스 케어타운조성	동홍․ 토평동	2,088	‘04 ~’15	7,845	72	157	․‘08.12.22 : 도시관 리계획(도시계획시설 :유원지)결정 ․통합영향평가 및 개발사업승인 : ‘09.3～6월
사업명	위치	규모 (천㎡)	사업기간	총 사업비	기 투자	‘09 계획	추진사항 및 향후계획
신화·역사 공원 조성	안덕면 일원	4,043	‘04 ~‘14	14,884	7,282	1,633	․'08.8.20 : H지구 MOA 체결 (JDC-버자야사) ․‘08.9월~’09상반기: 개발계획변경 및 통합영향평가 변경 용역 시행
예래휴양형 주거단지조성	예래동	744	‘05 ~‘15	18,037	1,033	1,503	․‘08.8.8 : 합작법인 설립(주)버자야 제주리조트 ․‘08.10.20~현재 : 개발사업 시행(변경) 승인 협의 처리중
제2관광단지 조성	동홍․서홍․ 토평동	2,387	‘07 ~‘12	7,735	0	0	․‘08.12월 : 기획재정부, 한국관광공사에 방침결정요구 ․‘09. 1.12 : 도, 한국관관공사에 제2관광단지조성사업 조속 추진 요청
중문관광단지 기능 확충	색달동, 중문동, 대포동 일원	3,562	‘78 ~‘10	18,089	11,494	4	․중문단지 비매각부지(14만6천평) (주)부영과 매매계약 체결 ․앵커호텔 및 콘도미니엄 준공예정 : ‘09.10
강정택지 개발 (소관부서: 도시건축과)	강정동	277	‘06 ~’11	602	323	119	ㆍ택지개발예정지구 지정 : ‘04.12.30일 ㆍ개발계획변경 및 실시 계획 승인 : ‘08.7.2일 ㆍ대지조성 착공(예정) : ‘09.4월
서귀포 관광 미항개발 (소관부서: 해양수산과)	서귀포항	198	‘03 ~‘11	1,430	281	98	ㆍ관광미항 1단계 공사 착공 : ‘07.7.30일 ㆍ1단계사업 시설공사 준공 : ‘09. 6월
사업명	위치	규모 (천㎡)	사업기간	총 사업비	기 투자	‘09 계획	추진사항 및 향후계획
제주평화 대공원조성	대정읍 상·하모리	1,850	‘07 ~‘17	748	20	3	ㆍ기본계획 용역 시행 완료 : ‘08.5.27일 ㆍ실시설계, 부지매입 및 전시콘텐츠확보 : ‘09년
항공우주 박물관건립	안덕면 서광리 (신화역사공원 내)	329	‘09 ~12	1,300	0	0	․최종협상 및 사업자 확정 : ‘08.11.5～6 ․항공우주박물관건립․운영에 관한 MOU체결(도-공군본부-JDC) : '08.11.18
제주해양 과학관건립 (소관부서: 해양수산과)	성산읍 고성리	93	‘08 ~10	1,100	0	50	ㆍ해양과학관 건립 예비 타당성 조사 및 기본 구상 용역 : ‘05.3월 ㆍ실시협약체결 후 사업 시행자 지정 : ‘09년 ㆍ실시설계 및 승인 후 사업시행 : ‘09년

○ 민자사업 25개사업, 4조 5,694억원                 (단위 : 억원)

사업명	위치	규모 (천㎡)	사업 기간	총 사업비	기 투자	‘09 계획	추진사항 및 향후계획
성산포(섭지지구) 해양관광단지 조성	성산읍 고성리	651	‘03 ~’10	3,870	1,765	651	․1단계 콘도350실 완료(‘08.6.20) ․1단계 시설 마무리 추진
우리들메디컬 골프리조트 조성	상효동	1,265	‘05 ~’09	1,808	1,236	572	․골프장 18홀 준공(‘08.9.18) ․콘도, 메디컬센터 착공 예정(‘09.상반기)
제주롯데 리조트조성	색달동	385	‘05 ~’10	1,550	241	342	․골프장18홀, 화훼박물관․전시장, 전망대 등 계획 ․개발사업착공(‘08.5.13)
스프링데일 골프&리조트 조성	남원읍 위미리	759	‘04 ~’11	1,253	20	35	․골프장 18홀, 콘도150실 계획 ․개발사업착공예정(‘09.상반기)
사업명	위치	규모 (천㎡)	사업 기간	총 사업비	기 투자	‘09 계획	추진사항 및 향후계획
수망관광 지구조성	남원읍 수망리	2,406	‘00 ~’09	3,060	1,272	500	․골프장 27홀 준공등록(‘08.1.16) ․호텔 73실 착공(‘08.9.9)
더클래식 골프&리조트 조성	남원읍 수망리	767	‘04 ~’08	1,240	870	150	․골프장 18홀 준공(‘08.9.) ․콘도등 개발사업 준공연장예정(‘09.12.까지)
사이프러스 골프&리조트 조성	표선면 성읍리	1,886	‘05~ ’09	3,046	2,137	209	․골프장 36홀 및 콘도 72실 준공(‘07.8.16) ․콘도 297실 착공예정 (‘09.상반기)
서귀포온천 리조트 조성	상효동	80	‘08~ ’09	1,247	124	253	․개발사업 시행승인(‘08.11.20) ․개발사업 착공예정(‘09.상반기)
표선민속관광 단지조성	표선면 표선리	526	‘01~ ’08	3,305	3,257	0	․관광호텔 288실 준공(‘07.5.24) ․1단계지역중 투자자 미지정지역(19천평)투자유치계획
중문색달온천관광지 조성	색달동	1,093	‘04~ ’10	2,324	205	142	․개발사업시행승인신청(‘08.12.) -도.일괄처리팀 ․개발사업시행승인예정(‘09.상반기)
삼매봉 핀크스 밸리유원지 개발	호근동	108	‘07~ ’12	2,380	126	446	․개발사업시행승인(‘08.11.20) ․개발사업착공예정(‘09.상반기)
토산 관광 지구 조성	표선면 토산리	156	‘97~ ’09	2,225	1,637	100	․콘도310실, 관광숙박업104실 완공(‘07.6.11) ․3단계 사업 설계중
제주 내쇼날 컨트리 클럽 조성	안덕면 동광리	1,543	‘95~	1,168	367	0	․기존 골프장 27홀 ․콘도시설 신규반영 계획

사업명	위치	규모 (천㎡)	사업기간	총 사업비	기 투자	‘09 계획	추진사항 및 향후 계획
팰리스 리조트 조성	회수동	42	‘08~ ’09	838	114	370	․개발사업 시행변경승인(‘08.4.21) ․개발사업 착공예정(‘09.3.)
제주수농 골프장 조성	표선면 가시리	643	‘08~ ’09	533	435	98	․개발사업 착공(‘08.8.14) ․개발사업 준공예정(‘09.12)
남원(1차) 관광지 조성	남원읍 남원리	100	‘01~ ’10	271	262	0	․영화박물관, 휴게소, 식당, 관망대 등 준공 운영 ․사업계획에 따라 추진(‘10.12.까지)
남원(2차) 관광지 조성	남원읍 남원리	100	‘96~ ’09	1,768	993	0	․콘도(50실, 192실) 준공 운영 ․사업계획에 따라 추진(‘09.12.까지)
미천굴 관광지 조성	성산읍 삼달리	97	‘98~ ’10	240	118	0	․개장 운영중 ․사업계획검토후 추진
용머리 관광지 조성	안덕면 사계리	254	‘00~ ’10	310	39	0	․기반시설, 민박(2동), 상업시설(2동), 하멜상선전시관 운영중 ․추진계획없음
블랙나이트 C.C조성	안덕면 동광리	1,670	‘07~’12	1,898	758	390	․제2종 지구단위계획 입안(‘08.9.26) ․통합영향평가서 제출 및 도시계획 입안
팜파스 종합 휴양관광단지 조성	표선면 성읍리	2,984	‘05~ ’18	8,775	305	270	․도의회 동의요청(‘08.12.5) ․개발사업 시행승인신청예정(‘09.1.)
테디벨리 골프&리조트 조성	안덕면 상창리	1,018	‘06~ ’07	1,020	1,020	0	․호텔 72실, 골트장 18홀 등 사업 완료
노인 국제휴양 관광타운 조성	색달동	58	‘07~ ’10	1,070	40	200	․사업시행자 지정신청(‘08.10.)
상효원 조성	상효동	129	‘08~ ’10	245	10	200	․수목원 증식 및 재배시설 완공(1천㎡) ․전시, 관리, 편익, 기반시설등 계획
「태양을 삼켜라」 제작 및 세트장 건립	남원읍 위미리	30	‘08~ ’09	250	0	250	․세트장 기반공사 착수 ․촬영장소 선정 * 2월 중순 촬영시작

SBS드라마「태양을 삼켜라」활용한 지역이미지 제고

❍ 우리시를 배경으로 제작되는 드라마를 통해 국내․외 지역 홍보

❍ 드라마 제작에 원활을 기하기 위하여 각종 행정 지원

ꏚ 추진 개요

○ 제    목 : SBS「태양을 삼켜라」

○ 방송기간 : ‘09. 6. 17 ~ 9. 4(24부작, 수목드라마)

○ 방 송 사 : SBS(극본 최완규, 연출 유철용)

○ 제 작 사 : (주)뉴포트픽쳐스(대표 강철화)

○ 촬영지 : 남원읍 위미리(주세트장) 및 서귀포시 일원

ꏚ 추진 상황

○ 제작 및 방영을 위한 양해각서 체결 : ‘08. 07. 28

○ SBS 드라마 방송 편성 확정 : ‘08. 12. 3

○ 드라마 세트장 안전 기원제 : ‘08. 12. 8

○ 드라마 제목 확정 : ‘08. 12. 17 (꾼들의 나라 → 태양을 삼켜라)    ○ 드라마 제작 설명회 : ‘08. 12. 22, 제주컨벤션센터

○ 드라마 촬영지 1차 사전답사 : ‘09. 01. 28 ~ 01. 30

․ 제주도 일원 총 31개소 촬영 후보지 (드라마 1,2회분 해당)

ꏚ 추진 계획

○ 드라마 세트장 공사 조성 : ‘09. 1월~3월

○ 드라마 촬영 개시 : ‘09년 2월

○ 드라마 제작발표회 : ‘09. 4월 ~ 5월

○ 드라마 방영 : ‘09.  6.  17 첫방송

마을투자유치단 운영 내실화

❍ 지역주민의 능동적·자발적 투자유치활동으로 지역발전 도모

ꏚ 사업개요

○ 마을투자유치단 구성(2읍2면4동 11개마을)

· 남원읍(수망리,신례리,의귀리), 성산읍(신산리,신풍리), 안덕면(화순리), 표선면(가시리), 효돈동(신효애림계), 영천동(토평공업단지), 대천동(도순마을), 중문동(대포마을)

○ 투자자문단 구성 : 관광개발 및 법률분야 2인 : ‘08. 2월

ꏚ 추진상황

○ 마을투자유치단 추가구성으로 투자유치 공감대 확대 도모 : ‘08. 3~4월

· (기존 6개마을 + 추가 5개마을) ⇒ 11개마을

○ 추가구성 마을투자유치단 토지 현장조사 및 현황도 작성 : '08. 4~5월

· 토지등급 및 위치도, 기반시설 인접 등 조사

○ 수도권기업 투자환경 설명회 참가를 통한 투자마인드 제고 : ‘08. 5. 22

· 참가마을투자유치단 : 수망리, 화순리, 가시리, 도순·대포마을

○ 마을투자유치단 대표자 간담회(도청) : ‘08. 10월

○ 투자안내 책자 제작(1,000부) 배부 : ‘08. 12월

ꏚ 추진계획

○ 워크숍을 통한 투자와 지역발전에 대한 이해 제고 : ‘09년 상·하반기(2회)

○ 도 합동 투자유치 설명회 참가로 투자유치단 활동역량 강화 : ‘09. 5월, 9월

○ 투자유치 우수마을 벤치마킹을 통한 자립역량 제고 : ‘09. 4월, 10월

○ 마을투자유치단 추가 모집 : 연중

‘09년 주요관광자원 개발사업 추진

사 업 별		사 업 량	사업비 (백만원)	사업 기간	추진상황 및 추진계획	비고
계		4건	계 5,186 국비 2,600 도비 2,586
문화관광자원개 발	천 제 연 야 간 관광조성사 업	산책로, 화장실, 기타편익시설	계 986 국비 500 도비 486	‘09. 1 ～ ‘09. 12	◦‘09. 1월～’09. 3월 실시설계용역 ◦‘09. 4월 산책로 및 화장실 발주	명시 이월
	신양해수욕 장 관광자원개 발	진입로 L=1.4㎞, 산책로 및 L=1.5㎞ 편익시설 등	계 2,000 국비 1,000 도비 1,000	‘08. 5 ～ ‘09. 12	◦‘09. 1월: 진입로(1.4㎞) 계속공사 발주 ◦‘09.1월～’09. 3월 산책로 실시설계용역 ◦‘09. 3월 산책로 및 편익시설 사업 발주
	성 산 포 내 수 면 관광자원개 발	산책로 L=2.5㎞, 전망데크 4개소 기타편익시설	계 1,000 국비 500 도비 500	‘09. 1 ～ ‘09. 12	◦‘08. 8월～’09. 1월 실시설계용역 ◦‘09. 2월 공유수면점용 등 행정절차 이행 ◦‘09. 3월 산책로 및 데크시설 발주
	쇠 소 깍 생태녹색 관광자원 개발사업	산책로 L=1.5㎞, 산책로 보행등 , 기타편익시설	계 1,200 국비 600 도비 600	‘09. 1 ～ ‘09. 12	◦‘09. 1월～’09. 3월 실시설계용역 추진 ◦‘09. 3월 산책로 및 보행등 사업 발주

승차대 및 정류소표지판 정비사업

❍ 비․바람 등 기상악화 시 비가림 승차대 시설 확충으로

대중교통 이용자 편의를 제공하고,

❍ 지속적인 승차대 및 정류소 표지판 정비․보수 등으로 도시

미관 조성에 기여

ꏚ 현    황

(단위 : 개소)

계	승 차 대			정류소표지판	비 고
	소계	비 가 림	F R P
957	472	414	58	485

ꏚ 추진상황

○ 관광지 주변 및 이용객이 많은 승차대 위주로 비가림 승차대 신설 : 9회 97백만원

○ 사고위험 및 노선변경에 따른 승차대 이설 : 3개소 7백만원

○ 정류소 표지판 신설 및 행선지 훼손, 퇴색 등 정비 : 196개소 59백만원

ꏚ 추진계획

○ 시 외곽지역, 관광지 주변, 버스 이용객이 많은 버스 승차대 위주로 비가림 승차대 시설 : 5개소 60백만원

○ 비가림 승차대 및 정류소 표지판 정비 : 100여 개소 30백만원

ꏚ 기대효과

○ 비가림 승차대 확충으로 기상악화 시 대중교통 이용자 편의제공

○ 지속적인 보수․정비 실시로 도시미관 조성에 기여 등

교통안전시설 확충 및 정비

❍ 교통안전시설 확충․정비로 운전자들에게 도로구조 정보 제공 및 안전운행에 도움을 주고,

❍ 지역 및 도로여건에 걸 맞는 교통안전시설로 안전사고 사전예방

ꏚ 현    황

(단위 : 개소)

계	교통표지판	반 사 경	과속방지턱	횡단보도 조명등	비고
11,071	9,398	928	724	21

ꏚ 추진상황

○ 사 업 량 : 6개사업 325개소 68백만원

∙교통안전표지판 신설 및 정비 170개소 18백만원

∙도로반사경 및 과속방지턱 설치 및 정비 54개소 32백만원

∙횡단보도 도색 및 조명등 시설 정비 31개소 13백만원

∙차선규제봉 설치 정비 70개 5백만원

ꏚ 추진계획

○ 읍ㆍ면ㆍ동별 교통안전시설 전수 조사 후 정비 및 발주 : 연중

∙교통안전표지판 신설 및 정비 150개소 15백만원

∙도로반사경 및 과속방지턱 설치 및 정비 35개소 25백만원

∙횡단보도 도색 및 조명등 시설 정비 55개소 15백만원

∙차선규제봉 설치 정비  70개소 5백만원

ꏚ 기대효과

○ 지역 및 도로여건에 걸 맞는 교통안전시설로 안전운행 및 각종 안전사고 예방

2008년 행정사무감사 시정 및 처리결과

부 서 별	계	처 리 상 황
		완 결	추 진 중	추진불가
계	4		4
투 자 지 원 과	3		3
건 설 교 통 과	1		1

시정 및 처리요구사항

2. 헬싱키대학 제주분교 유치 조속 마무리

(투자지원과)

처 리 결 과

□ 사업개요(현황)

❍ 학교명 : 헬싱키경제대학(Helsinki School of Economics) 한국분교

❍ 분교규모

∙ 서귀포시 제2청사 4층(1,381㎡)

※ 교육과학기술부 규정 : 정원 100명, 최소 1,200㎡ 이상

❍ 운영 계획

개설학과	정 원	수업연한	교원확보	학 위
경영계열(국제경영) EMBA과정	입학정원 50명, 총정원 100명	1년 6개월 (전일제)	HSE 교수13명 (국제경영)	HSE 총장 수여

□ 추진상황

❍ 양해각서 체결(제주특별자치도지사, HSE 총장) : ‘08. 2. 29.

❍ HSE 한국분교 설립 신청 : ‘08. 6. 30.

❍ 분교설립 면접심사(HSE 부총장 참석) : ‘08. 8. 14.

❍ 분교현지실사(외국교육기관설립심사위원회) : ‘08. 8. 30.

□ 문제점 및 대책

❍ 분교설립주체

- 설립주체 : 헬싱키경제대학총장

- 운영주체 : 헬싱키경제대학교육행정부

(HSE Executive Education. LTD)

※ 헬싱키대에서 전액출자한 유한책임회사 국내외 MBA 및

EMBA과정 전담

❍ 교과부 의견

- 설립주체는 국가기관으로 타당하나 운영주체는 법적 영리법인으로 설립인가 어려움

❍ 대  책

- 헬싱키경제대학 및 교과부와 협의하여 대책 강구

시정 및 처리요구사항
1. 기획드라마 제작에 따른 행정지원 철저 제작사, 투자자, SBS, 서귀포시가 MOU를 체결하였는데 내용을 보면 서귀포시가 남원읍 위미리 일대 약300천㎡에 대하여 드라마세트장 조성, 영상관광휴양지 개발사업의 조속한 추진을 위하여 행정지원을 하기로 되어 있는데 향후 지원일정을 구체적으로 수립하고, 영상위원회와 협조관계를 유지할 수 있는 방안을 강구하기 바람. (투자지원과)
처 리 결 과
□ 드라마 개요 ❍ 제 목 : 태양을 삼켜라 ❍ 방송기간 : ‘09. 6. 17 ~ 9. 4(24부작, 수목드라마) ❍ 방 송 사 : SBS(극본 최완규, 연출 유철용) ․최완규(허준, 상도, 올인, 주몽 집필) ․ 유철용(올인, 히트감독) ❍ 제 작 사 : (주)뉴포트픽쳐스(대표 강철화) ❍ 촬영장소 : 남원읍 위미리(주 세트장) 및 서귀포시 일원 □ 추진 상황 ❍ 제작 및 방영을 위한 양해각서 체결 : ‘08. 07. 28 ․SBS(방영), 뉴포트(드라마제작), 히든포트(투자), 서귀포시(지원) ❍ 세트장 및 영상테마파크 개발토지 매입 : ‘08. 8월 ․남원읍 위미리 산68번지 일대 : 약 30만㎡ ․위미목장조합토지 ⇒ 히든포트(주) 매입 ❍ SBS 드라마 방송 편성 확정 : ‘08. 12. 3 ❍ 드라마 세트장 안전 기원제 : ‘08. 12. 8 ❍ 드라마 제목 확정 : ‘08. 12. 17 ․당초 : 꾼들의 나라 → 변경 : 태양을 삼켜라 ❍ 드라마 제작 설명회 : ‘08. 12. 22, 제주컨벤션센터 ․SBS 김영섭 CP, 최완규, 유철용, 연기자(지성, 성유리 등)

□ 향후 일정 및 지원

❍ 드라마 세트장 공사(가설건축물) 축조공사 : ‘09. 1월~3월

☞ 인․허가 단기간 처리 등 협조

❍ 드라마 촬영 개시 : ‘09. 1월말(해외분 촬영)

❍ 제주촬영 : ‘09년 3월부터(국내 촬영 대부분 서귀포시 로케)

☞ 촬영에 따른 지원 : ‘09. 1월 ~ 촬영 마감 시

• 지역자랑거리 연중 공모를 통해 드라마 소재 제공

※ 현재 1․2차 지역자랑거리 의견 수렴 결과 총 222건 작가 전달

• 서귀포 지역 내 드라마 촬영지 헌팅 협조

- 드라마 내용에 맞는 촬영후보지에 대한 자료 구축

- 민․관 소속 촬영후보지인 경우 촬영허가 요청

※ 현재 드라마 1회분 촬영장소 선정 중

• 드라마 촬영에 따른 지원 : 해당 관할 부서 및 기관에 협조요청

- 주요관공서 : 학교, 경찰서, 소방서, 병원, 공연장, 공항 등

- 특수차량 및 인원 : 헬기, 선박, 군차량, 앰블런스, 경찰차량, 소방차량 및 관련종사인원

- 인원협조 : 대규모 행사 촬영 시 보조출연

❍ 드라마 제작발표회 : ‘09. 4월 ~ 5월

☞ 드라마 관련 행사 (제작발표회 등) 시 지원․협조

․ 현지 사정에 맞는 계획 수립 협조

․ 시 홈페이지 등을 통한 행사 홍보 협조

․ 행사 운영 인원 지원

❍ 드라마 방영 : ‘09.  6.  17 첫방송

□ 영상위원회와의 협조체계 구축

□ 촬영장소 영상을 이용한 문화관광 구축을 위한 협조

□ 세트장 활용한 드라마 파크 조성 시 제주영상자료 제공

□ 드라마 작가(최완규) 대본 집필 장소 협조 등

시정 및 처리요구사항
3. 차고지증명제 시행에 대비한 준비 철저 (건설교통과)
처 리 결 과
□ 자기 차고지 증명제 시행에 따른 주민여론 수렴과 도로 및 주차장 여건 등 제반사항에 대한 세부 계획을 수립하여 사전 준비에 철저를 기하여 나가겠음

시정 및 처리요구사항
4. 휴양형 별장 유치 증대방안 마련 (투자지원과)
처 리 결 과
□ 사업개요 ❍ 운 영 : ‘08.5월 ~ 현재 ❍ 대 상 : 육지부 별장 수요자 ❍ 내 용 : 건축, 토지, 세무 등 일괄 상담 및 처리 ※ 우리시 별장 건립시 혜택 : 종부세 부과대상 제외 및 지방세 일부 면제 □ 추진실적 ❍ 휴양형전원별장센터 운영 홍보 • 관내 대형호텔 및 콘도에 홍보물(리후렛, X-배너기) 비치 • 호텔 및 콘도내 세미나 등 행사시 현장민원상담 창구 운영 • 시 발행 「희망!서귀포」, 「서귀포시 관광가이드」내 홍보 안내문 게재 • 국내 100대 기업에 대하여 별장 홍보물 우편 발송 ❍ 휴양형전원별장센터 운영 : 별장 상담 99건(별장 건축중 4건) □ 추진계획 ❍ 도내 유치 국내 및 국제 골프 대회시 현장 홍보 ❍ 국내 주요 공항과 항만에 홍보물 비치 ❍ 국내 100대 기업에 대한 직접 방문 홍보ㆍ상담 실시