제257회 제주특별자치도의회 임시회	2009. 2
농수축․지식산업 위원회

주 요 업 무 보 고

(재)제주특별자치도중소기업종합지원센터

목    차

Ⅰ. 일 반 현 황

◇ 건립개요

◇ 기구 및 시설현황

◇ 입주기관 현황

Ⅱ. ‘09 주요업무

◇ 이제주몰 운영사업

◇ 도외 택배비 지원사업

◇ 제주특산품 전시판매장 운영사업

◇ 웰컴센터 제주특산품 판매장 운영사업

◇ 우수특산품 판매전 지원사업

◇ 우수특산품 전시박람회 참가 지원사업

◇ 공동상표 제주마씸 홍보사업

◇ 중소기업 컨설팅 지원사업

◇ 전자상거래지원센터 운영사업

◇ 소상공인지원센터 운영

Ⅲ. ‘08 행정사무감사 시정 및 처리결과

일 반 현 황

1. 건립개요

□ 설립목적

○ 중소기업의 경영, 기술, 정보, 판로 등을 종합 지원할 수 있는 One Roof - One Stop 지원 시스템 구축

※ 설립근거

- 지역균형개발 및 지방중소기업 육성에 관한 법률 시행령 제63조

- 제주특별자치도 중소기업종합지원센터 설립 및 운영조례

□ 건물현황

○ 위    치 : 제주시 연삼로 495 (이도2동 390)

○ 규    모 : 부지 4,583.6㎡, 건물 13,304.58㎡(지상5층, 지하2층)

○ 건립사업비 : 134억원 (국비 55, 지방비 59, 기타출연금 20)

□ 연   혁

○ 지원센터 설립 및 운영조례 제정 : ‘96.  5.  22

○ 설 립 발 기 인  총 회 : ‘96.  5.  31

○ 재 단 법 인  설 립 인 가 : ‘96.  7.   5

○ 재 단 법 인  설 립 등 기 : ‘96.  7.  30

○ 재 단 법 인  사 무 처  구 성 : ‘98.  4.   6

○ 지 원 센 터  건 물 준 공 : ‘98.  7.  15

○ 지 원 센 터  현  판  식 : ‘98. 10.  10

2. 기구 및  시설현황

□ 기 구(1본부 2팀)

감 사					이 사 장										이 사 회
					본 부 장
	사업지원팀												행정관리팀					소상공인지원센터

□ 정․현황

구 분	계	일 반 직					기능직	계약
		1급	2급	3급	4급	5급
정 원	8	1	1	2	2	1	1
현 원	16	1	1	2	2	1	1	8

* 소상공인센터 6명(계약직) 미포함

□ 시설현황

(단위:㎡)

계	시설 이용						공 용
	소 계	사무실	회의장	구내 식당	전시 판매장	기타
13,304.58	6,611.62	3,409.03	862.48	368.93	837.0	1,215.52	6,692.96

3. 입주기관 현황

층 별	입 주 기 관	대표자명
지하 1층	목화관 식당	박현주
지상 1층	제주은행 기업센터지점	송윤규
지상 2층	이노카페	김명철
지상 3층	한국장애인고용촉진공단 제주지사	정기주
	한국산업안전공단 제주지도원	황성숙
	제주마씸	한상용
지상 4층	중소기업중앙회 제주지역본부	윤봉호
	제주특별자치도소상공인지원센터	고권하
	오름파트너스건축사 사무소	양창용
	한국수출보험공사	윤태진
	제주경영자협회	윤태현
	중소기업진흥공단 제주지역본부	최태훈
	한국중소기업이업종교류제주연합회	오정희
	한국인삼공사 제주지점	강하종
지상 5층	공인회계사 한철호 사무소	한철호
	한국감정원 제주지점	강형기
	글로벌마씸	김승욱
	한국소방안전협회 제주지부	김창준
	한국승강기안전관리원 제주지원	임성용
	대한산업안전협회 제주지회	박용호
	(주)시티코리아	김경찬
	제주존	이승봉
	중소기업기술혁신협회	현상무
	태웅특허법률사무소	강경찬
	쓰리에스텍	강세은

2009년 주요업무

2009년 중점 추진방향

중소기업의 경쟁력 강화로 지역경제 활성화

▢ 다양한 판로개척 지원으로 매출 증대

▢ 경영애로 개선교육 등 확대 실시

▢ 지역밀착형 소상공인 지원 강화

▢ 제주특별자치도 수탁사업 집행효율 제고

이제주몰 운영

❍ 온라인쇼핑몰(이제주몰)의 적극적인 온라인 홍보

❍ 제주특산품전시판매장과 연계한 지역특산품 판로개척

□ 추진방향

○ 운영개시일 : 2003. 5.

○ 운영형태

․제주특별자치도 : 총괄운영, 서버운영

․지원센터 : 위탁운영, 콜센터 운영, 마케팅 지원 등

□ 추진계획

○ 제주특산품 전시판매장과 연계한 시너지 효과 창출

․온라인 주문은 이제주몰에서 담당하며 주문 건은 제주특산품전시판매장에서 배송 및 관리

○ 각 제품별 판매 방법 진행

․생활용품 및 식․음료품 : 구입처별 품질의 차이가 없으므로 가격경쟁력을 기본으로 한 번의 쇼핑으로 다양한 제품을 구입 할 수 있도록 제품 구성

․농․수․축 산물 : 소비자가 인터넷을 통한 구입에 경계심이 높음으로써 품질인증된 제품만을 판매하여 소비자와의 신뢰 구축을 위한 마케팅 진행

․의류 및 기타 : 소비자들이 제품의 절대 가격보다는 제품 자체가 주는 만족감에 반응하는 경향이 강한 품목으로 고객에게 차별적 가치 제공 주력

○ 다양한 정보 제공 노력 및 주문 불편사항 최소화

․현 시점에서의 고객은 제품 관련 정보를 직접 찾아 나설 뿐 아니라 추가 정보를 요청 및 다른 소비자의 의견 수렴에 따라 공모 이벤트 등 진행

○ 온․오프라인 홍보 진행

․각종 포털사이트를 검색어 광고 진행

․제주특산품전시판매장과의 통합으로 설․추석맞이 판매전 및 대도시 판매전 진행시 각 판매처 홍보 진행

․제주특산품전시판매장 고객과 이제주몰 회원의 교차 이용 추진

□ 기대효과

○ 청정제주의 이미지 제고와 청정 상품을 판매하여 고객에게 혜택을 줄 수 있는 쇼핑몰로의 자리 매김

○ 각 거래처별 맞춤형 제품 개발을 통한 거래처 확보로 매출 증대 효과 기대

도외 택배비 지원사업

❍ 온라인쇼핑몰(이제주몰)에서 판매되는 특산품에 대한 물류비 지원으로 가격 경쟁력 확보

□ 추진방향

○ 이제주몰 온라인 주문건 택배비 지원

□ 추진계획

○ 분기별 도외 택배비 지원

․1/4분기 : 2009.  4월 지원

․2/4분기 : 2009.  7월 지원

․3/4분기 : 2009. 10월 지원

․4/4분기 : 2009. 12월 지원

□ 기대효과

○ 물류비로 인한 가격 상승 요인을 해소하여 도내 중소기업 제품이 주문고객에게 실질적인 가격 경쟁력 확보를 통한 판매 활성화 기대

제주특산품 전시판매장 운영

❍ 높은 성장잠재력에도 불구하고 판로기반이 취약한 도내 중소기업 생산제품의 직거래를 통한 보다 저렴한 가격으로 고품질의 제주상품을 전시 판매

❍ 체계적인 품질관리시스템을 구축, 신뢰할 수 있는 제주상품의 이미지 상승으로 인해 제주상품의 우수성 및 판로개척에 이바지 하고자 함.

□ 추진방향

○ 제주지역의 명소로써 자리매김을 위한 지속적인 홍보마케팅 추진

○ 신뢰할 수 있는 제주상품의 이미지 상승을 위한 체계적인 품질관리 시스템 구축

○ 매장내 마케팅 능력 강화

□ 추진계획

○ 홍보 마케팅

․관광객 홍보를 위한 네비케이션 광고

․공항관광안내소 및 도내 관광지와 연계한 홍보

․제주관광공사와 연계한 홍보 등

○ 품질관리시스템 구축

․전문가 현장실사팀 구성

․입점업체 현장 실태조사(상, 하반기)

․입점기준 보강 및 확대

○ 매장내 고객 마케팅 능력 향상

․판매사원에 대한 지속적인 교육

․고객위주의 매장 연출

․구매고객에 대한 사후 관리

□ 기대효과

○ 전시판매장의 적극적인 홍보를 통한 판매장의 매출향상 뿐만 아니라 지역 중소기업 제품의 홍보 및 판로개척을 통한 매출증대와 경쟁력 강화에 이바지 하고 도내에 명실 상부한 제주특산품 전시판매장으로 자리매김

○ 체계적인 품질관리시스템을 구축 제주상품의 이미지 상승

웰컴센터 제주특산품 판매장 운영사업

❍ 특화된 도내 중소기업 생산제품의 판로개척 및 매출향상 도모

□ 추진방향

○ 신제주권 관광객 및 도민을 대상으로 하여 제주상품의 우수성을 홍보하고 매출증대 도모

□ 추진계획

○ 향후 도와 업무협약 체결 후 세부계획에 따른 운영방안 강구

□ 기대효과

○ 체계적인 품질관리시스템을 구축 제주상품의 이미지 상승

우수특산품 판매전 지원사업

❍ 도내 생산제품의 판로확대를 위하여 대형유통사 및 대단위 아파트 단지에서 특산품 판매행사를 연중 개설함으로써 도내 생산제품의 판매촉진 및 지역경제 활성화 도모

□ 추진방향

○ 대형 유통사 및 대단위 아파트 단지 내 특판전 및 지역 생산제품 홍보를 위한 박람회 참가 지원

□ 추진계획

○ 대형 유통사 및 대단위 아파트 단지 내 특판전 진행

․시    기 : 대형 유통업체와 협의를 통한 판매기간 산정

․대상품목 : 제주특산품전시판매장 입점상품 및 제주마씸 참여업체 상품

○ 지역 생산제품 홍보를 위한 박람회 참가 지원

․시    기 : 박람회 개최 시기

․대상품목 : 제주특산품전시판매장 입점상품 및 제주마씸 참여업체 상품

□ 기대효과

○ 대형 유통사 및 대단위 아파트 단지내에서 특판전을 진행함으로써 대형 유통업체 확보 및 지속적인 개인 구매 고객 확보

○ 전국에서 생산되는 지역특산품이 한자리에 모이는 박람회에 참가함으로써 타 생산업체 벤치마킹 및 아이디어 발굴의 장으로 활용

우수특산품 전시박람회 참가 지원사업

❍ 국내외 바이어와 상담이 어려운 도내 업체들에게 전시박람회에 참가하여 바이어와 대형 유통업체들과의 만남의 장 제공

❍ 생산제품의 안정적인 거래처 확보에 기여

□ 추진방향

○ 도내 중소기업 대상 전시박람회 참가 지원

□ 추진계획

○ 전시박람회 선정 및 지원계획 수립 : 2월 중

○ 참여업체 참가지원 계획 공고 및 참여업체 확정 : 2월 말

○ 부스비등 지원금 지원 : 전시박람회 종료 시 지원

□ 기대효과

○ 해외 바이어 및 대형 유통업체 MD와의 상담 또는 계약체결로 판로 개척 증대

○ 내방객 등의 품평을 통한 자사제품의 상품성 검증 기회의 장 활용

공동상표“제주마씸”홍보사업

❍ 공동상표 제주마씸의 홍보, 판로개척 등 적극적인 육성 지원으로 공동상표의 명품화를 통한 지역상품의 매출증대

□ 추진방향

○ 공동상표 제주마씸의 명품 브랜드 구축

○ 온․오프라인 홍보의 다양화를 통한 판로 개척

□ 추진계획

○ 제주마씸 활성화를 위한 온․오프라인 홍보 지원

․브랜드 인지도 향상을 위한 오프라인 광고 실시

- 김포공항 대합실, LED전광판 등 유동인구가 많은 지역 집중 홍보

- 온라인 홍보를 위한 포탈사이트 등록 및 도메인 지원

○ 제주특산품전시판매장과 연계한 홍보 마케팅 지원

․제주특산품전시판매장내 미입점 제주마씸 제품 입점 독려

- 제주상품 판매를 위한 제주특산품 전시판매장과 도내 공동상표 제주마씸의 동반자적 관계 유지를 통한 시너지 효과 창출

□ 기대효과

○ 온․오프라인의 적극적인 홍보 지원으로 인지도 향상

○ 공동상표 제주마씸을 고급 브랜드로의 가치 상승을 통한 판로 개척 활성화 기대

중소기업 컨설팅 지원사업

❍ 경영 노하우와 전문성이 취약한 중소기업을 대상으로 경영자문 및 컨설팅, 교육 등을 실시함으로서 중소기업의 합리적이고 선진적인 경영환경 마련

□ 추진방향

○ 대 상 : 성장유망 중소기업, 지역 중소기업으로서 지역산업 발전을 위해 우선 지원이 필요한 업체

○ 내 용

․종합 경영진단 및 지도, 산업재산권 출원 지원

․국내·외 규격 및 인증마크 획득 지원

․중소기업 혁신교육 및 평가회 개최

□ 추진계획

○ 경영자문 및 컨설팅 실시계획 수립 : 3월중

○ 주관 유관기관과의 업무 협조체제 구축 : 년중

○ 경영자문 및 컨설팅 실시 : 년중

○ 컨설턴트 등록 및 관리체계화

□ 기대효과

○ 중소기업 경영에 필요한 지식과 정보를 제공하여 경영마인드 제고

○ 중소기업의 경쟁력 강화와 건전하고 안정된 경영환경 구축

전자상거래지원센터 운영사업

❍ 정보화 교육을 통한 인력 양성

□ 추진방향

○ 전자상거래지원센터 전산교육장 활용을 통한 정보화 인력 양성

□ 추진계획

○ 정보화 인력 양성을 위한 교육 실시

․교육과정 수요조사를 통한 교육 과정 개설

- 교육대상 : 도내 중소기업 대표 및 임직원, 도민

- 교육과정 : 15명 이상 신청한 교육 과정

- 교육일시 : 매주 수요일 교육 실시

※ 15명 이상 신청한 교육 과정 우선 실시

□ 기대효과

○ 실질적으로 교육을 원하는 중소기업체 임직원 및 도민에 대한 정보화 교육 활성화를 통한 전자상거래 인력 양성

소상공인지원센터 운영

❍ 중소기업 및 소상공인을 위한 통합 지원센터로 운영함으로써 경쟁력 있는 지역 밀착형 지원시책 추진

❍ 소상공인에 대한 창업․경영애로 상담 및 컨설팅 지원․지역 상권 조사․분석을 통한 밀착 지원

□ 운영 개요

○ 상담사 역량 강화

․분기별 세미나 및 연찬회 개최로 전문상담 제도로 전환함으로써

소상공인의 만족도 극대와 역량강화 도모

○ 교육지원 사업

․추진계획 : 16회(센터주관 6회, 외부지원 10회)

․교육수료자의 창업 및 사후관리로 경영안정 도모

○ 상권분석

․소상공인진흥원과 연계한 상권분석 실시

․지역 소상공인 정책개발의 기초자료 활용

○ 경영 진단·지도 및 사후관리

․추진계획 : 100건(지도 60건, 진단 40건)

․경영 진단·지도를 통한 종합 컨설팅으로 해결방안 모색

○ 자영업 종합 컨설팅

․추진계획 : 40건

․무료 및 유료 컨설팅을 통한 구체적인 해결방법 제시

○ 경제동향 조사

․추진계획 : 소상공인진흥원 배분 70개 업체

․경기전망을 예측한 자료로 소상공인의 경영에 활용

○ 보따리무역 시범 운영

․추진계획 : 년 2회(반기별 1회)

․해외시장 전문가를 활용한 부정기적인 교육

․소규모 무역거래처 확보를 통한 매출증대 유도

○ 이동상담실 운영

․추진계획 : 20회

․도 전역에 대한 이동상담으로 실질적인 정책 지원

○ 상담 사례집 발간

․추진계획 : 년 1회

․소상공인에게 실 사례를 통한 자료 제공으로 지속적이고 안정적인 운영 도모

2008년도 행정사무감사

시정 및 지적사항 처리결과

〔농수축․지식산업위원회 소관〕

2008년 행정사무감사 시정 및 처리결과

기 관 명	계	처 리 상 황
		완 결	추진중	추진불가
계	2		2
제주특별자치도중소 기업종합지원센터	2		2

시정 및 처리요구사항
□ 제주특산품판매장 운영 활성화 방안 마련 ① 특산품전시판매장이 대부분 도민과 공무원 대상으로 운영되고 있음에 따라 관광객 유치를 위한 마케팅 등 다각적인 방안마련 ② 1,900여 품목이 다원화된 제품을 소비자가 선호하는 품목으로 재 배치하고 판매되는 제품은 원료의 원산지가 제주인 상품만 엄선 해서 취급되도록 조치
처 리 결 과
- 제주특산품전시판매장 운영 활성화 방안 - ① 내용 : 전시판매장이 대부분 도민과 공무원 대상으로 운영되고 있음에 따라 관광객 유치를 위한 마케팅 등 다각적인 방안마련 【활성화 방안】 □ 2008년도 전시판매장 주요 이용고객 현황 ○ 관광객 이용 비중이 지속적인 상승 (9월은 추석맞이 판매전 행사로 인한 도민 이용객 증가)
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

구 분	관광객	도 민	공공기관 등	비 고
합 계	59%	12%	29%
3 월	40%	10%	50%
4 월	40%	10%	50%
5 월	65%	10%	25%
6 월	60%	10%	30%
7 월	72%	5%	23%
8 월	65%	14%	21%
9 월	28%	43%	29%
10 월	75%	6%	19%
11 월	75%	7%	18%
12 월	65%	8%	27%

□ 2009년도 관광객 유도를 위한 마케팅 방안

▶중점방안 : 관광객을 주 대상으로 한 공격적인 마케팅실시

○ 렌트카 네비게이션 광고 진행

○ 도내 골프장 이용객을 위한 골프장 배너 설치

○ 김포공항 대합실 전시판매장 홍보

○ 기존 이용고객에 대한 이메일 마케팅 실시

○ 도내 관광지, 공항, 부두 안내소에 리플렛등 안내자료 비치

○ 도내 민박․펜션업체 리플렛 등 비치

○ 제주관광공사와 연계한 마케팅 추진

② 내용 : 1,900여종의 다원화된 제품을 소비자가 선호하는 품목으로 재배치

하고 판매되는 제품은 원료의 원산지가 제주인 상품만을

엄선해서 취급되도록 조치

【활성화 방안】

□ 품목 재배치 방안

○ 전년도 전시판매장 이용 주요고객의 선호도를 파악하여 소비

자가 원하는 품목들을 재배치하고 또한 소외되는 제품에 대해

서는 포장디자인 변경 및 다양한 마케팅을 통해서 구매력을

상승 시키고자 함.

□ 제주산 원료 취급

○ 신규 및 기존 업체의 주기적인 점검을 통하여 제주산 원료

사용 여부를 지속적으로 점검 예정

시정 및 처리요구사항
□ 이제주몰 운영 개선 ○ 이제주몰 입점업체 대비 매출규모가 적어 운영에 실효성이 없음에 따라 운영활성화를 위한 적극적인 지원대책 마련 추진
처 리 결 과
- 이제주몰 운영계획 - ○ 최신 트랜드와 소비자 특성 변화에 맞는 인터넷쇼핑몰(이제주몰)로 재구축하여 ○ 이제주몰과 제주특산품전시판매장을 전략적으로 통합하여 각각의 장점을 최대한 활용하는 협력관계 구축으로 시너지효과 창출 유도 【중점 추진계획】 □ 제주특산품 전시판매장과 연계한 매출 증대 ○ 이제주몰 : 온라인 홍보 및 주문서 관리 ○ 전시판매장 : 제품의 배송 관리 □ 각 제품별 판매 방법 진행 ○ 생활용품 및 식․음료품 : 업체별 품질의 차이가 없으므로 한 번의 쇼핑으로 다양한 제품을 구입할 수 있도록 구성 ○ 농․수․축산품 : On Line 구매 경계심을 품질인증된 제품 으로 판매하여 소비자와의 신뢰 구축을 위한 마케팅진행 ○ 의류 및 기타 : 제품의 절대가격보다는 제품 자체가 주는 만족감에 반응하는 경향이 강한 품목으로 고객에게 차별적 가치 제공 노력
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

※ 온라인 제품 등록시 판매가격은 전시판매장 가격과 동일하게

책정하고 배송비는 고객 부담으로 진행

※ 제품에 대한 상세 설명은 개별업체에서 입수후 센터에서

일괄적으로 등록

□ On․Off Line 홍보 병행

○ 각종 포털사이트 검색어 광고 진행

○ 네이버, 야후, 다음 등 주요 포털사이트

○ 검색어 : 한라봉, 감귤, 옥돔, 갈치, 고등어 등 200여개

검색어 진행

○ 특산품전시판매장과의 통합으로 설․추석맞이 판매전과

대도시 판매전 진행시 각 판매처 홍보 병행 진행

□ 맞춤상품 개발을 통한 고객 거래처 확보

○ 셋트상품 개발 : 연령대별, 직업별 사항을 고려하여 구성

- 집들이 상품 : 선물희망자, 사무실 오픈 등

- 감사선물 : 보험설계사, 창립기념일, 친지방문 등

【기대효과】

○ 맞춤형 제품 개발을 통한 거래처 확보로 매출증대 효과

○ 청정 제주의 이미지 제고