제233회 제주특별자치도의회 임시회

2006.  11.  1.

-06년산 감귤유통처리계획 및 감귤유통명령제-

추   진   상   황

친환경농축산국

’06년산 노지감귤 유통 처리계획

○ 감귤농가가 정성껏 생산한 고품질 1등감귤의 원활한 유통처리를     위하여 상품성제고, 출하조절, 수요확대를 통한 『제값받기 실현』

○ 소비자 중심의 유통체계로 개선으로 신뢰 확보 및 새로운 수요창출

ꏚ 노지감귤 생산 및 처리계획                       (단위:천톤)

생산예상량	처 리 계 획
	계	상 품 용				가공용
		소 계	생 과	수 출	군납․ 기타
550	550	430	400	5	25	120

ꏚ 유통처리 및 가격동향 (‘06. 10. 29현재)

○ 유통처리상황                                         (단위:톤)

생산량	처 리 량					비 고
	계	도외출하	수 출	가 공	기 타
550,000	29,824	26,894	300	1,823	807	5.4％

○ 가격동향 ⇒ 평균가격 12,600원/10㎏(‘05년산 11,800원, ’04년산 9,600원)

ꏚ 세부추진계획

○ 3년연속 감귤제값받기운동 지속추진

⇒ 완숙과 수확후 출하, 철저한 품질관리, 비상품시장 철저히 시장격리 등

○ 유통명령제 시행 및 실효성확보

⇒ 시장격리 대상의 확실한 이행, 비상품감귤 유통금지에 대한 확실공감대 형성

○ 수출,군납 목표달성 추진

⇒ 수출 5,000톤, 군납 1,000톤

○ 가공감귤수매 확대처리 : 120,000톤

⇒ 개발공사 : 51,000톤, 일해 42,000톤, 롯데칠성 22,000톤, 기타 5,000톤

○ 소비확대 촉진을 위한 홍보강화

⇒ 소비지전국단위 판촉, 인테넷이용판매 활성화, 각종언론매체를 통한홍보 등

감귤 유통명령제 이행 추진상황

	비상품 감귤 유통 강력한 차단으로 소비지 신뢰
ㅇ 감귤의 현저한 수급 불균형을 해소하고, 소비자에게 고품질 감귤 공급으로 감귤가격의 안정과 효율적 유통조절로 제주감귤이미지 제고 ㅇ 관련기관․단체의 역할분담을 통해 비상품감귤 유통을 차단하여 감귤 유통명령제의 성공적 추진

ꏚ 개    요

○ 발령기간 : ‘06. 10. 20  -  ’07. 3. 31

※ 발령일시 : ‘06. 10. 20

○ 대상품목 : ‘06년산 노지감귤 (온주밀감)

○ 대상지역 : 대한민국 전지역

○ 대 상 자 : 감귤생산자, 생산자 단체, 유통인

○ 유통조절방안 및 협약내용

∙전국 공영도매시장(39개소) 비상품감귤 상장거부 가능

∙비상품 감귤  ⇒ 1번과 이하와  9번과 이상

ꏚ 지금까지 추진상황

○ 감귤 유통조절추진위원회 구성 (회장 강희철) ⇒ 8.  3.

○ 감귤 생산농가, 이해관계자 의견수렴(22천명)  ⇒ 8. 11.

○ 유통명령 재도입 공청회 개최 (인력개발원)    ⇒ 8. 22.

○ 유통명령 요청서 도 경유 농림부 제출(국장)    ⇒ 9. 4.

○ 농림부방문 장관면담 (감협장,제주시조합장) ⇒ 9. 13.

○ 농림부방문 유통국장면담(국장) ⇒ 9. 15.

○ 농림부 방문 장관면담( 양윤경전농업경영인회장) ⇒ 9. 16.

○ 유통조절명령 1차 보완자료 제출 ⇒ 9. 19.

○ 농림부방문 장관,차관,국장 면담(환경부지사외4명) ⇒ 9. 20.

○ 농림부유통명령심의(국장설명) ⇒  10. 12.

○ 유통조절명령신청 2차 보완자료 제출(국장) ⇒ 10. 16.

○ ‘06 노지감귤 유통명령제 발령 (농림부)    ⇒ 10. 20.

《 유통명령후속조치상황》

○ 유통명령 이행추진단 구성 : 26명(생산자, 유통인대표 등)

○ 감귤조절명령 발령에 따른 이행협조 : 39개소, 85개법인

○ 유통명령지도단속반 출정식 :  208명

○ 유통명령 농․감협 자체 교육 : 19개조합별

○ 유통명령 지도단속반 편성운영 : 87개반․470명

ꋯ 단속반 : 87개반 440명 ⇒ 도내 35개반 297명, 도외 52개반 143명

ꋯ 도내 야간 취약지역 기동단속반 : 30명(민간용역업체)

○ 유통명령지도단속반 교육(도내, 도외) : 2회․310명

○ 감귤유통 종합대책 상황실(도 감귤정책과, 농협본부) 설치운영

○ 유통명령 홍보추진 : 일간지, 담화문, 현수막, 전단 등

○ 유통명령이행 신고센터 설치 운영 : 137개소(농․감협지소, 읍․면동)

○ 전국 중․도매인조합장 초청 간담회 : 53명

ꏚ 향후 추진계획

○ 비상품감귤 시장격리로 수급불안 해소 및 고품질 감귤 공급

≪ 비상품 감귤 적용기준 ≫

- 1번과 이하와 9번과 이상의 감귤

ꋯ 횡경기준 : 51㎜이하와 71㎜이상

ꋯ 1과의 무게 기준 : 57.47g 이하와 135.14g 이상

- 강제착색 감귤 및 중결점과 등 시장출하 금지

○ 상습위반 선과장 중점단속 : 기동단속반 활용 24시간 단속활동강화

○ 소비지 유사도매시장에 대한 지도․단속 강화

○ 비상품감귤 상인에게 판매안하기 참여 유도

- 가공용으로 판매지도

○  전국 공영도매시장(39개소)에 경매 등 비상품 감귤 상장거부 조치

- 유통명령 위반자에 대한 과태료 처분 : 5백만원 이하

※ 농안법 제38조(수탁의 거부 금지 등)

○ 유통명령 재도입에 따른 감귤농가 및 대주민 홍보강화

- 작목반별 선과장 자체교육 실시