2009 행정사무감사

행정자치위원회

2009. 11.

주 요 업 무 보 고

목    차

☐ 일반현황

☐ 2009년 주요업무 추진상황

□ 비전 및 목표

□ 2009년 주요업무계획 및 실적

□ 연구과제별 추진계획 및 실적

☐ 2008년 행정사무감사 지적사항 처리결과

☐ 2009년 행정사무감사 자료

1. 인력현황(인력, 연봉)

2. 예산규모(2008~2009년)

3. 2008~2009년 도 재정지원 내역

4. 연구용역 사업 내역(2008~2009년)

5. 타시도 발전연구원 현황

6. 용역을 수주하고 다른 기관에 의뢰한 용역(2008~2009)

7. 타 기관 또는 외부인사와 공동으로 작성한 용역(2006~2008)

8. 타 기관(인사)에 의뢰하지 않고 전부 수행한 용역

9. 도에서 용역비 없이 용역 의뢰한 현황

일  반  현  황

□ 설립목적

제주특별자치도의 지역발전 및 지역경제 진흥, 지방행정과 관련되는 제도개선 등 제반과제에 대한 전문적․체계적인 연구․조사․분석 활동을 통하여 지역발전에 기여함.

□ 연 혁

❍ ’96. 10. 31 : 제주발전연구원 설치 및 육성조례 제정

❍ ’97. 03. 19 : 제주발전연구원 재단법인 설립 허가(행정안전부)

❍ ’97. 03. 27 : 법인설립등기

❍ ’97. 05. 07 : 개원(사무실 : 제주은행 신제주지점 3층)

❍ ‘00. 01. 12 : 지방자치단체출연연구원의 설립 및 운영에 관한 법률 제정

❍ ‘06. 08. 03 : 현재 사무실로 이전(제주지역경제혁신센터)

❍ ‘09. 07. 15 : 제6대 유덕상 원장 취임

□ 주요사업

❍ 지역개발을 위한 장기․단기 정책개발

❍ 지역현안 및 환경문제에 대한 전문적․체계적 조사 연구

❍ 지역경제 진흥을 위한 정보자료 수집․제공

❍ 관광진흥, 농․수․축산업과 중소기업 육성에 관한 연구

❍ 문화․역사․교육․복지․도민의식․사회발전 등에 관한 정책개발

❍ 각종 정보수집․관리 및 국내외 연구기관과의 교류 협력과 국제적 비교․연구

❍ 출연기관 및 타기관․단체의 지역개발과 지역경제 개발 관련 연구용역의 수탁

□ 기  구

□ 인  력

(2009년 11월 기준)

구분	계	원장	연구직				행 정 직					정보 사서직
			계	선임연구위원	연구위원	책임 연구원	계	실장	과장	3급	4~6급	6급
정원	23	1	16	3	6	7	5	1	1	1	2	1
현원	22	1	15	3	5	7	5	1	1	1	2	1
증감	△1		△1		△1

※ 정원외 계약직 연구원 : 3명(초빙 3)

□ 기금 : 55억원(도 15, 제주은행 30, 자체조성10)

2009년 주요업무 추진상황

<비전 및 목표>

비전 : 제주발전을 선도하는 최고의 싱크탱크(Think-Tank)

❍ 제주발전을 위한 명실상부한 제주발전의 요체, 제주발전의 미래상 제시, 현안문제의 해결 방안 제시

❍ 도민과 함께하는 연구원으로서「제주발전을 선도하는 최고의 Think Tank」로서의 역할 수행 및 연구역량 강화

○ 도민과 함께하는 연구원으로서「제주발전을 선도하는 최고의Think Tank」로서의 역할 수행 및 연구역량 강화

목    표

❍ 지역발전을 선도하는 정책 가치 창출

❍ 제주사회 정보 확산을 위한 지식 네트워크 구축

❍ 고객중심의 신뢰받는 연구서비스 제공

중점 추진 과제

❍ 중점 연구분야의 고도화

❍ 효율적 연구관리 시스템 구축

❍ 실천적 정책가치창출을 위한 연구 수행

지역발전을 창조는 정책 가치 창출

○ 제주사산을 위한 지식 네트워크 구축

○ 신뢰받는 고객중심 연구서비스 제공

○ 도민과 함께하는 연구원으로서「제주발전을 선도하는 최고의Think Tank」로서의 역할 수행 및 연구역량 강화

○ 도민과 함께하는 연구원으로서「제주발전을 선도하는 최고의Think Tank」로서의 역할 수행 및 연구역량 강화

<2009년 주요업무계획 및 실적>

중점 연구분야의 고도화

❍ 제주지역 발전을 위한 거시적․종합적 연구 수행

❍ 제주지역 연구의 정체성과 통합적 연구 메커니즘 완성

□ 중점 연구분야의 충실화

계 획

❍ 정책연구기관으로서 거시적․종합적 연구수행

❍ 지역단위 정책연구의 근간이 되는 분야 중점 연구

❍ 새로운 연구 수요에 대한 적극적 대응 및 특화분야 확대

실 적

❍ 기본과제 : 16건

- 완료 : 6건(제주지역 골프산업 경쟁력 강화방안 연구 등)

- 추진중 : 10건(제주지역의 크루즈관광 실태 및 활성화 방안 등)

❍ 정책과제 : 18건

- 완료 : 11건(제주특산물품의 유통기반 조성에 관한 연구 등)

- 추진중 : 7건(어촌종합개발사업(민간소득사업) 경영진단 및 개선방안 등)

□ 연구분야의 차별화된 확대

계 획

❍ 새로운 여건 변화 및 제주지역 특성에 부합하는 연구 수행

❍ 미래비전 제시를 위한 연구영역의 확대 (미래포럼 등)

❍ 지역현안에 대한 적극적 연구로 실현가능한 정책 대안 적시 제공

실 적

❍ 공모과제 : 5건 완료(환경영향평가 심의제도 및 운영 개선방안 연구 등)

❍ 현안과제 : 14건

- 완료 : 7건(제주지역의 의료관광 실태조사 및 차별화 전략 연구 등)

- 추진중 : 7건(제주관련 연구문헌목록 구축 등)

❍ 제4회 제주미래포럼 개최(2009. 4. 23)

❍ 제5회 제주미래포럼 개최(2009. 12. 1 개최 예정)

□ 연구인력 충원 및 연구역량 강화

계 획

❍ 대내․외 환경 변화 연구에 필요한 전문 연구인력 확충

- 연구원 충원 : 6명

□ 연구직 : 4명(계량경제 1, 여성문화 1, 환경 1, 여성학 1)

□ 계약직 : 2명(초빙연구원)

❍ 연구 인력의 활용을 극대화 하기 위한 팀제 및 센터 운영 활성화

실 적

❍ 연구원 충원 : 연구직 3명(계량경제1, 문화정책1, 환경정책1)

*여성정책연구센터 연구원 1명 포함.

효율적인 연구관리 시스템 구축

❍ 다양한 정책 채널을 활용한 정책 연구과제 발굴 및 수행

❍ 연구기관 간 연구 협력 체제 구축 및 연구 정보 공유

□ 연구과제 선정 및 추진시스템의 다양화

계 획

❍ 행정기관 요구 과제와 수요자 중심의 연구과제 발굴

❍ 전문가 포럼 및 자문회의 등을 통한 과제 선정 및 질적 제고

실 적

❍ 도 및 행정시에서 의뢰한 과제 수행 : 18건(제주특산물품의 유통기반 조성에 관한 연구 등)

❍ 공모과제 : 5건(환경영향평가 심의제도 및 운영 개선방안 연구 등)

❍ 홈페이지를 통한 제안신청 : 수시접수

❍ 정책포럼 : 49회(국가발전과 제주특별자치도의 역할 정립 정책간담회 등)

□ 정책연구 협력 네트워크 강화

계 획

❍ 정책개발을 위한 도․연구원간 파트너쉽 구축

❍ 도내 정책 연구기관 협의체 활성화로 시너지 효과 창출

- 제주지역연구기관협의회 구성(2008. 12. 23, 도내 11개 연구기관)

실 적

❍ 정책개발을 위한 도 □ 연구원간 회의 개최 : 4회(2010 기본 □ 정책과제 발굴회의 등)

❍ 2009년도 제주지역연구기관협의회 실무협의회 개최 : 3회

※제3차 실무협의회 :「기후변화와 녹색성장, 어떻게 대응할 것인가?」발표회 개최(‘09. 6. 19)

❍ 2009년도 제주지역연구기관협의회 회의 개최 : 12월 예정

❍ 2009년도 업무제휴협약 체결 : 7건

- 여성정책분야 : 한국여성정책연구원(2009. 3. 12)

- 제주주류산업 : 제주한라대학 산학협력단(2009. 3. 18)

- 인재양성 : 제주대학교(2009. 4. 16)

- 지역현안 및 지역경제 : 충북개발연구원(2009. 4. 28)

- 연구사업일반 : 제주대학교 탐라문화연구소(2009. 6. 30)

- 환경분야 : ICLEI 한국사무소(2009. 11. 3)

- 환경분야 : 한국환경정책 □ 평가연구원(2009. 11. 6)

□ 연구정보 공유 시스템 구축

계 획

❍ 연구자료의 공유 네트워크 구축으로 자료의 효율적 이용 도모

❍ 각종 연구자료의 대 고객 서비스 강화

❍ 전담 연구인력을 활용한 각종 연구자료의 체계적인 수집․확보

실 적

❍ 연구자료의 공유 네트워크 구축

- 국회도서관 : 정보교류협력 체결 후 1년 평균 600~700건 논문 출력

- 한국사회과학자료원 : 2009년 10월 협약 체결, 통계자료 중심 자료 공유

- 대학도서관 : 제주대학교 도서관 특별회원으로 가입, 연구원에 없는 해외저널등의 자료는 제주대학 도서관을 통해 정보 공유

❍ 고객서비스 강화

- 웹서비스(메일링) : 3회(제주미래포럼 홍보 등)

- 정책보고서, 제주발전연구, JDI Opinion, 연구총서 : 각 350부 발송

(도청 기자실 등 도내외 주요 기관 및 개인)

- 제주발전포럼: 분기별 1,000부 발송(읍면동 사무소를 포함, 배포범위 확대)

❍ 제주와 관련된 연구문헌등을 분야별로 찾아볼 수 있는 제주관련연구문헌 사이트를 구축 중이며 이 목록들을 토대로 연구원에 미확보된 자료들은 단계별로 수집 중.

❍ 정보교류협력 기관등을 확대(한국사회과학자료원과 09년 10월 협약 체결)

실천적 정책가치 창출을 위한 연구수행

❍ 제주의 비전과 전략 개발 및 지역 현안에 대한 신속한 정책대안 제시

❍ 지역사회 발전과 도민의 삶의 질 향상을 위한 연구 수행

□ 연구성과물의 정책반영도 제고

계 획

❍ 과제수행시 단계별 필요성 및 정책 반영도 제고방안 강구

❍ 시의 적절한 연구과제 수행으로 정책반영 극대화

❍ 익년도 사업계획 수립 이전에 연구성과물 생산

❍ 연구과제의 합리적 배분으로 효율적인 연구수행

실 적

❍ 연구과제의 정책반영도를 제고하기 위하여 연구과제에 관련 공무원 참여

❍ 연구과제별 전문가포럼시 관련 공무원 참여

❍ JDI Opinion 발간 : 6건

- 기후변화에 대응하는 제주의 주요정책 방향 모색

- 제주지역의 청년실업 현황과 대응방안

- 제주특별자치도의 기업유치 전략

- 한 □ 아세안 특별정상회의 개최에 따른 지역경제 사회적 효과분석

- 제주지역 자전거이용 활성화를 위한 정책 방향

- 제주올레(Jeju olle)현황 및 활성화 방안

❍ 정책연구과제(기본 및 정책과제)를 상 □ 하반기로 나누어 수행토록 함으로써 도의 익년도 사업계획에 반영할 수 있도록 함.

- 전반기 완료 과제 : 17건(기본과제 6건, 정책과제 11건)

- 후반기 완료 과제 : 17건(기본과제 10건, 정책과제 7건)

❍ 연구과제의 합리적 배분을 위한 연구심의위원회 및 용역심의위원회 운영 활성화

- 2009년 연구심의위원회 개최 : 20회, 2009년 용역심의위원회 개최 : 11회

□ 연구성과물의 질적 수준 향상 도모

계 획

❍ 연구원 직무 연찬 및 심의제도 강화

❍ 고객의 정책욕구 충족을 위한 연구수행 및 의견수렴 확대

❍ 연구의 질적 제고를 위한 평가시스템 효율적 운영

실 적

❍ 제1차 JDI 연구실 워크숍(‘09. 3. 13)

- 연구수행관련 운영시스템 개선 방안 논의

□ 연구심의위원회, 용역심의위원회 운영 활성화

□ 학술논문 게재시 인센티브 부여

❍ 제2차 JDI 연구실 워크숍(‘09. 9. 25)

- 연구원 효율적 운영 및 발전방안 논의

□ 연구실, 행정실간 협력 증진

□ 연구관련 장비 구입 □ 공동 이용

□ Brown Bag 토론회 개최 : 기후변화 관련 토론회(매주 목요일)

❍ 학회지 게재 실적 : 4건(1인당 100만원 지원)

❍ 2009년도 고객만족도 조사 : 12월 시행 예정(매년 12월 시행)

❍ 홈페이지를 통한 제안신청 : 수시접수

❍ 협력연구 증진을 위한 팀별 평가제도 도입

<연구과제별 추진계획 및 실적>

□ 정책연구과제(완료 : 24건, 진행중 : 24건)

❍ 기획조정팀

<기본과제>

- 제주지역 골프산업 경쟁력 강화방안 연구 (완료 9/30)

<정책과제>

- 제주특산물품의 유통기반 조성에 관한 연구 (완료 9/30)

<현안과제>

- 제주관련 연구문헌목록 구축 (진행중 12/31)

- 제주지역의 가족성 뇌졸중 환자들의 유전자 분석 (진행중 ‘10/2/28)

❍ 국제자유도시관광팀

<기본과제>

- 제주지역의 크루즈관광 실태 및 활성화 방안 (진행중 11/30)

- 행정계층구조 개편에 따른 도민 만족도 향상 방안 (진행중 11/30)

-  ITOP(섬관광정책)포럼 발전방향 (진행중 11/30)

<정책과제>

- 제주특별자치도 공무원의 신뢰성과 책임성 제고 방안 (완료 7/31)

- 제주지역 장수이미지를 활용한 관광객 유치 증대 방안 (완료 10/31)

- 어촌종합개발사업(민간소득사업) 경영진단 및 개선방안 (진행중 11/30)

<현안과제>

- 제주지역의 의료관광 실태조사 및 차별화 전략 연구 (완료 9/30)

- 기후변화가 섬관광에 미치는 영향 연구 (진행중 12/20)

- 제주특별자치도법과 조례제정권에 관한 헌법적 검토 (완료 9/30)

- 제주특별자치도 완성을 위한 법률단위 일괄이양 추진방안 (완료 9/30)

- 경마장 이용객의 도박중독성과 알코올 남용, 정신건강에 관한 연구 (진행중 12/31)

❍ 사회복지문화팀

<기본과제>

- 제주지역의 직업교육훈련 실태와 활성화 방안 (진행중 11/30)

- 제주특별자치도 가족실태 조사 및 가족정책 연구 (완료 7/30)

- 제주 문화상징물 99선 활용방안 연구 (진행중 11/30)

<정책과제>

- 복지수요 증가와 분권교부세 폐지에 따른 복지재정 확충 및 운영 방향 (완료 7/31)

- (가칭)『제주종합문화센터』의 효율적 운영방안 (완료 7/31)

- 여성농업인센터 운영실태 분석 및 발전방안 모색 (진행중 11/30)

- 제주여성사 Ⅰ 발간 (완료 6/30)

- 제주여성문화유적 100선 발간 (진행중 11/30)

- 제주여성사 Ⅱ : 근현대제주여성 100년사 편찬 (완료 12/31)

<현안과제>

- 제주특별자치도의 갈등사례 분석과 갈등관리 방안 연구 (완료 10/31)

- 제주문화예술진흥기금 지원제도의 개선방안 (진행중 12/31)

❍ 산업경제팀

<기본과제>

- 건강식품과 연계한 제주지역 농수산물 클러스터 구축방안에 관한 연구 (진행중 11/30)

- 자주재원 확충을 위한 지방세 신세원 발굴에 관한 연구 (진행중 11/30)

- 제주특별자치도 재정진단 모델 개발 (완료 7/31)

- 제주지역의 안정적 녹색 성장을 위한 기초연구 (진행중)

- 제주지역 연안어업의 선상가공 시스템 도입을 위한 기초연구 (완료 9/30)

<정책과제>

- 대외 경제여건 변화가 제주경제에 미치는 영향 분석 및 대응방안 (완료 8/31)

- 제주실정에 적합한 중소기업 지원시스템 구축방안 연구 (진행중 11/30)

- 농업․농촌 체험박물관 조성 및 활용 방안 (완료 7/31)

- 제주지역의 생활계폐기물의 효율적 관리방안 연구 (진행중 12/31)

<현안과제>

- 섬지역의 산업경제 비교분석 (완료 7/31)

- 제주지역 경기종합지수 개편에 관한 연구 (진행중 12/29)

- 광역경제권 운영시스템 및 광역경제권간 연계협력 방안 연구 (진행중 12/31)

- 한-아세안 특별정상회의 제주개최에 따른 효과분석 (완료 7/31)

- 녹색성장을 위한 친환경 농산물 공급체계 구축방안 (완료 10/31)

❍ 환경지역계획팀

<기본과제>

- 제주지역 용수수요 전망과 수자원 보전․관리계획에 관한 연구 (완료 9/30)

- 제주지역 주택정책 수립을 위한 기초연구 (진행중 11/30)

- 도시공공시설의 입지평가 시스템에 관한 연구 (진행중 11/30)

- 제주지역 양돈분뇨의 적정관리를 위한 발생원 단위 산정 (완료 10/31)

<정책과제>

- 제주특별자치도 특성에 적합한 마을만들기 모델 개발 (완료 11/15)

- 제주특별자치도 건물옥상 녹화조성 방안 (진행중 7/31)

- 제주지역 하천 유출수 활용을 위한 수문 및 수질특성 기초 연구 (진행중 11/30)

- 제주특별자치도 자전거 이용 활성화 방안 연구 (완료 7/31)

□ 공모과제(완료 : 5건)

- 환경영향평가 심의제도 및 운영 개선방안 연구 (완료 10/30)

- 제주지역 친환경 양식산업육성방안 - 종묘, 육종, 양식을 중심으로 (완료 10/30)

- 제주지역 신재생에너지 중장기 정책방향 연구 (완료 10/30)

- 제주인의 문화의식 및 문화생활 실태조사 (완료 10/30)

- 제주지역 농어업인 단체의 효율적 구성 및 운영 방안 연구 (완료 10/30)

□ 수탁과제(완료 : 10건, 진행중 : 5건)

- “제주특별자치도 지역물류기본계획 연구”과제의 ‘제주지역물류실태조사

및 지역 의견수렴’ (완료 6/27)

- 하도해수욕장 개발 기본계획 용역 (완료 9/30)

- 외도지역 종합 발전 계획 수립 연구용역 (완료 8/3)

- 제주이호랜드 조성에 다른 지역경제파급효과 분석 연구 (완료 5/1)

- 2008스포츠대회 지역경제 파급효과 분석 (완료 6/11)

- 유네스코 세계지질공원 문화상품개발 학술 조사용역 (완료 9/27)

- 국립공원 탐방객 설문 및 탐방로 모니터링 용역 (완료 5/6)

- 제주4·3평화재단 운영활성화 방안용역 (완료 10/7)

- 위미 1리 종합발전계획 수립 (완료 11/17)

- 항공수요 예측을 위한 제주지역 주요 사업별 경제 파급효과 분석연구 (완료 9/23)

- 제주특별자치도 관광통계방법 개선연구 (진행중 '10/4/9)

- 제주특별자치도 기후변화대응 종합계획 수립용역 (진행중 '10/3/23)

- 해녀문화의 전승보전과 관광자원화 방안용역 (진행중 12/16)

- 구좌읍 미래발전 계획에 관한 연구 (진행중 '10/2/15)

- 기후변화 영향평가 및 적응모델 개발용역(2차분) (진행중 '10/8/10)

□ 협약과제(완료 : 2건, 진행중 : 13건)

- 수출진흥 전략계획 수립 (완료 7/10)

- 제주특별자치도 투자유치에 따른 지역경제파급 효과 분석 (완료 8/14)

- 지역경제교육센터-경제교육사업 (진행중 12/31)

- 2009 제주지역 경기종합지수)동행지수, 선행지수)월별 발표 (진행중 12/31)

- 2009 주요정책의 성별영향평가 (진행중 11/30)

- 2010-2014 제주특별자치도 다문화가족 지원 기본계획 (진행중 11/30)

- 재일 제주인 100년사 발간 (진행중 12/31)

- 장수이미지 브랜드 구축을 위한 장수지역 실태조사 (진행중 11/30)

- 한중일 세계장수지역의 석학초빙 국제학술 세미나 (진행중 11/30)

- 제주특별자치도 고용정책 기본계획 (진행중 12/27)

- 감귤수출확대를 위한 정보수집 및 해외시장 조사 (진행중 12/31)

- 제주특별자치도 지역아동센터 평가단 운영 (진행중 12/29)

- 제주도민 외국어 수준 측정방법 등에 관한 연구조사 (진행중 '10/2/28)

- 제주형 저탄소녹생성장 5개년계획 정책 발굴 (진행중 12/19)

- 제2차 국제자유도시종합계획 방향 설정을 위한 과제연구 계획 (진행중 12/20)

□ 출판사업 : 3개 사업

계 획

- 제주발전포럼 발간(연 4회 / 분기별)

- 제주발전연구(연구논문집) 발간(연 1회)

- 발간사업(연구총서 등)

실 적

- 제주발전포럼 제29호~제31호 발간. 제32호 12월 발간 예정

- 제주발전연구 제13호 12월 발간 예정

- 연구총서 발간

□ 환경분쟁 해결의 공법적 이해

□ 일제강점기 제주지방 행정사

□ 제주특별자치도 연구 - 설치 추진과정을 중심으로

□ 해양관광학(11월 발간 예정)

□ 학술세미나 :  8회

(주최)

- 제4회 제주미래포럼 - 제주의 녹색성장 전략과 기후변화 대응 세미나(‘09.4.23)

(공동주최)

- ‘제주 특별 학술 답사 및 학술 발표대회’ 세미나(‘09. 2. 19)

- 국가위기관리 제주토론회(‘09. 4. 10)

- 5+2 광역경제권 선도산업과 제주디자인 발전전략 모색 포럼(‘09. 5. 8)

- 한국산학기술학회 춘계학술대회 - 신산학 협력의 발전방향(‘09. 5. 22 ~ 23)

- 제19회 한국일본근대학회 국제학술대회(‘09. 6. 12 ~ 14)

- 제주특별자치도 발전을 위한 정책세미나(‘09. 10. 23)

- 한국언어문학회 제50차 정기학술대회 - 한국어문학과 제주도(‘09. 11. 6)

□ 대행운영사업 : 3개 사업

- 제주지역인적자원개발지원센터 운영(2004. 7. 22 ~ 2009. 12. 31)

- 제주지역혁신협의회 운영 지원(2009년 6월 사업 종료)

- 제주지역경제교육센터 운영(2009. 2. 26 ~ 2009. 12. 31)

2008년 행정사무감사 지적사항 처리결과

2008년 행정사무감사 지적사항 처리결과

시정 및 처리요구사항
제주발전연구원에서는 설립 취지에 맞게 도정에 좋은 정책을 제언을 할 수 있어야 함.
처 리 결 과
□ 2008년도 추진실적 □ 연구사업 •정책연구 : 제주지역 주요 물류체계 개선방안 연구 등 24건 •현안연구 : 제주디자인 산업 구축을 위한 제주디자인 센터 개발 연구 등 17건 □ 세미나 및 포럼 •정책세미나 : 제주특별자치도 평가와 향후과제 등 18회 •정책포럼 및 워크숖 : 제주비전 2030 수립 등 60회 □ 향후계획 □ 현재 연구원 홈페이지 및 특별자치도와 행정시를 통하여 연구과제를 제안 받아 이에 필요한 정책연구를 하고 있으나, 제안 제도의 다양화와 활성화를 통하여 보다 필요한 정책과제를 개발하고 시의적절하고 실천적인 정책제언을 하도록 하겠으며 □ 정책 과제입안 시부터 최종 연구결과까지 관계공무원 및 전문가 등과 함께 협력적 연구관계를 구축하여, 실천적 정책을 연구함으로써 정책반영도를 제고토록 하겠음.
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
제주발전연구원에는 이론에 강한 전문가는 있는데 현실을 잘 알고 있는 연구원은 부족하다고 판단되므로 현실을 반영할 수 있는 도․내외 뿐만 아니라 국내․외 전문가 활용 방안 마련
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 우리연구원은 제주발전의 비전 제시와 제주지역의 각종 정책을 개발하고 도정 현안에 대한 실현 가능한 대안을 제시하기위한 지역의 Think Tank로서 그 동안 부족한 연구 인력에도 불구하고 많은 연구들을 수행하여 왔음. □ 또한 연구결과물에 대한 정책반영도를 높이고 현실을 반영한 연구가 되도록 연구과제 선정부터 완료시까지 현실을 잘 알고 있는 도․내외전문가 및 관계공무원을 참여하는 전문가 포럼 및 워크숖 등 개최하여 실천적 정책연구 결과가 되도록 하고 있음. •2008년도 전문가포럼 및 워크숍 개최 : 60회 □ 향후계획 □ 연구결과물의 질적 향상과 실천적 연구과제 수행을 위하여 도․내외전문가 및 관계공무원이 참여하는 전문가 포럼 및 워크숖을 더욱 활성화함은 물론 연구과제 성격 등을 고려하여 국내․외 전문가를 적극 활용하도록 하여 연구결과물의 품질 향상과 정책반영도를 제고해 나가겠음.
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
여성능력개발원과 여성 특별위원회가 없어지고 여성관련 조사 연구 업무가 제주발전연구원에 편입되고 있으므로 업무에 필요한 예산도 연구원에 편성할 수 있도록 협의하고, 성인지 예산제도 시행에 대한 대비도 필요.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 2008. 5월 여성문화 조사연구 업무가 우리연구원으로 이양됨에 따라 이를 연구할 예산을 제주특별자치도로부터 지원 받아 연구를 정상적으로 수행 하였으며, 2009년도 본 연구업무를 정상적으로 추진하기위해 필요한 예산도 연구원 자체 예산에 편성하였음. •2008년도 연구추진 실적 -「제주여성사료집Ⅱ」발간 -「제주여성문화유적」발간 •2009년도 예산편성액 :「제주여성사Ⅰ」발간 등 2개사업 112백만원 □ 향후계획 □ 여성문화 조사연구 업무 사업예산을 지속적으로 확보하여 본 연구가 활성화 되도록 하겠음. (여성문화정책 연구원 1명 채용) □ 현재 연구하고 있는 “성별영향평가”와 “ 성별분리통계 지표개발” 등을 통하여 성인지 예산제도 시행에 따른 대비를 점차적으로 해나가도록 하겠음.
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

2009년 행정사무감사 자료

< 제주발전연구원 >

1. 인력현황

연번	직위□직급	성명	나이	주요경력	최초 임용일	비고
1	연구실장 (선임연구위원)	김태윤	49	□부경대 대학원 환경공학 (공학박사) □부산광역시청 책임연구원	1997.5.6
2	환경지역계획팀장 (선임연구위원)	박원배	45	□일본 나가사키대 대학원 해양생산과학연구(공학박사) □제주대학교 조교	1999.4.1
3	국제자유도시관광팀장 (선임연구위원)	정승훈	42	□경기대 대학원 관광경영학 (경영학박사) □경기대학교 시간강사	2000.2.1
4	인적자원개발지원센터장 (연구위원)	신동일	40	□경기대 대학원 관광경영학 (경영학박사) □관동대학교 시간강사	2000.3.20
5	사회복지문화팀장 (연구위원)	고승한	52	□미국켄터키대 대학원 사회학 (사회학박사) □신라대학교 초빙전임강사	2004.1.1
6	산업경제팀장 (연구위원)	강승진	54	□전남대 대학원 농업경제학 (경제학박사) □제주도청 보좌관	2004.9.21
7	연구위원	김현철	46	□하와이주립대 대학원 경제학 (경제학박사) □하와이 주립대 시간강사	2005.2.1
8	연구위원	강창민	40	□경희대 대학원 행정학 (행정학박사) □수원과학대학 겸임교수	2005.2.1
9	책임연구원	이성용	41	□경상대 대학원 도시계획학 (공학박사) □경남발전연구원 전문위원	2007.5.10
10	책임연구원	고태호	36	□고려대 대학원 경제정책학 (경제학박사) □제주대학교 시간강사	2008.2.25
11	책임연구원	고철수	49	□제주대 대학원 경영학 (경영학박사) □제주산업정보대학 시간강사	2005.3.18
12	책임연구원	엄상근	37	□서울시립대 대학원 도시공학 (공학박사) □한국환경정책평가연구원 연구원	2008.7.1
13	책임연구원	문순덕	49	□제주대 대학원 국어국문학 (문학박사) □도 인력개발원 전임계약직	2009.3.1
14	책임연구원	고봉현	37	□단국대 대학원 경제학 (경제학박사) □한국해양수산개발원 초청연구원	2009.3.10
15	책임연구원	강진영	34	□제주대 대학원 환경공학 (공학박사) □제주지역환경기술개발센터 연구지원팀장	2009.4.20
16	초빙연구원	정영태	39	□계명대 대학원 사회학 (박사과정수료) □계명대학교 시간강사	2005.7.1	계약직
17	초빙연구원	한승철	48	□제주대 대학원 경제학 (경제학 석사) □한라일보사 기획부장	2007.11.1	계약직
18	초빙연구원	최영근	46	□제주대 대학원 경제학 (박사과정 수료) □제주대학교 조교	2005.3.2	계약직

◦ 인력

◦연구직 직급별 평균연봉

(단위 : 천원)

직급별	제주발전연구원			타시도연구원 평균연봉	비고
	지급기준	평균연봉	직책급 업무추진비
선임연구위원	공무원3급	60,655 (18호봉)	실장급 : 7,200 팀장급 : 4,200	67,628
연구위원	공무원4급	51,964 (17호봉)	팀장급 : 4,200	55,918
책임연구원	공무원5급	40,893 (12호봉)	-	41,794

2. 예산규모 (2008 - 2009년)

(단위 : 천원)

연도	수입		지출			적립금	비고
2008 (예산)	이자수입	333,500	연구사업			기금적립금 500,000
				정책연구비	814,000
				연구지발간비	45,000
				세미나개최비	124,600
				연구보상비	29,000
				연구활동비	6,000
				인건비	926,471
	사업수입	360,000		직무수행경비	91,220
				포상금	39,612
				부담금	184,712
			기관운영
	보조금	2,200,000		기본급	220,368
				일반운영비	176,993
				여비	33,512
				직무수행경비	17,580
				업무추진비	26,320
	순세계 잉여금	496,500		포상금	13,508
				부담금	44,766
				시설비	13,500
				자산취득비	50,202
			예비비		32,636
			기금전출금		500,000
	계	3,390,000	계		3,390,000

(단위 : 천원)

연도	수입		지출			적립금	비고
2009 (예산)	이자수입	340,000	연구사업
				정책연구비	1,036,000
				연구지발간비	45,000
				세미나개최비	110,000
				연구보상비	29,000
				연구활동비	6,000
				인건비	1,002,216
	사업수입	401,000		직무수행경비	104,160
				포상금	43,776
				부담금	208,493
			기관운영
	보조금	2,210,000		기본급	231,519
				일반운영비	176,993
				여비	33,512
				직무수행경비	17,580
				업무추진비	26,560
	순세계 잉여금	299,000		포상금	14,153
				부담금	45,735
				시설비	5,900
				자산취득비	47,523
			예비비		65,880
	계	3,250,000			3,250,000

3. 2008 - 2009년 도 재정지원 내역

연도	내용	예산액	사용처	비 고
2008	제주발전연구원 출연금	1,900,000	2008년도 정책연구사업 및 인건비 지출
2009	제주발전연구원 출연금	2,210,000	2009년도 정책연구사업 및 인건비 지출

(단위 : 천원)

4. 연구용역 사업 내역(2008 - 2009년)

<2008년도>

연번	일자	용역명	주요내용	용역비		발주 기관	용역 기간	연구자
				금액 (천원)	수령 일자
1	08.1.18	‘07스포츠 산업육성 성과분석	스포츠산업이 제주지역경제에 미치는 효과등을 분석·평가하기 위함	16,000	08.4.17	제주특별자치도청	08.1.18 ~08.2.26	신동일 연구위원
2	08.2.4	재해영향저감기준연구(3차분)	급변하는 재해환경속에서 자연재해로부터 도민의 생명과 재산을 보하기 위함	115,000	08.3.31 08.12.30	제주특별자치도청	08.2.4 ~08.12.3	박원배 선임연구위원
3	08.2.26	맞춤형주민생활서비스강화를 위한 욕구조사	주민들의 삶의 실태,복지수준,욕구 확인을 통한 8대서비스의 성공적 추진을 하기 위함	11,000	08.6.26	서귀포 시청	08.2.26 ~08.5.10	최영근 초빙연구원
4	08.3.14	제주세계자연유산 보존 및 활용에 관한 콘텐츠 분석 연구	세계제일의 세계자연유산으로 가는 비전제시를 위한 각종 현황분석을 하기 위함	128,000	09.3.6	한국문화관광 연구원	08.3.14 ~08.12.23	신동일 연구위원
5	08.3.19	수요자중심 의 맞춤형 주민서비스제공을 위한 욕구조사	지역주민들의 다양한 복지수요에 적절하게 대응할 수 있는 주민생활지원서비스 중장기 종합계획을 수립하기 위함	15,900	08.7.21	제주시청	08.3.19 ~08.6.23	최영근 초빙연구원
6	08.4.21	과소동통폐합등 불합리한 동행정구역조정연구	행정구역 조정을 통한 업무의 효율적 추진을 도모하기 위함	52,500	08.6.3 08.11.20	제주특별자치도청	08.4.21 ~08.10.18	강창민 연구위원
7	08.4.22	‘07지역혁신발전시행계획 추진실적평가연구	지역의 관점에서 지역사업을 평가하고 효율적 추진방안을 강구하기 위함	19,400	08.6.13	한국지방행정 연구원	08.4.22 ~08.5.21	한승철 초빙연구원
8	08.4.25	재난예경보체계 구축을 위한 종합계획 및 사업 시행계획 수립	인명피해 저감 및 적절한 대처 방안을 마련하여 재난관리 업무의 효율성에 대해 기술하기 위함	86,800	08.6.2 08.12.9	제주특별자치도청	08.4.25 ~08.10.24	박원배 선임연구위원
9	08.5.9	성산읍 산업구조개편 및 지역경제 활성화방안	성산읍지역 산업구조 개편을 통한 지역경제 활성화 방안을 수립하기 위함	10,000	08.9.10	성산읍 주민자치위원회	08.5.9 ~08.8.21	고철수 책임연구원
10	08.7.9	문화관광형 전통시장 활성화 연구	지역문화 및 시장특성에 맞는 맞춤형 지원으로 재래시장이 가진 강점을 극대화하여 시장활성화를 유도하기 위함	48,000	08.8.18 08.12.1	시장경영지원센터	08.7.9 ~08.10.8	고철수 책임연구원
11	08.7.10	지역경제활성화를 위한 도시계획제도 개선방안	차별화되고 균형있는 토지이용체계구축 및 보전과이용의 조화를 통한지속가능한 개발을 도모하기 위함	16,000	08.8.14 09.2.23	제주특별자치도청	08.7.10 ~09.2.15	이성용 책임연구원
12	08.7.15	제주혁신도시 기업유치 및 산․학․연 클러스터구축 등 발전방안연구	제주혁신도시가 지역혁신 거점으로 도약할 수 있도록 산·학·연클러스터 구축 계획을 수립하기 위함	43,500	08.8.14 09.2.24	제주특별자치도청	08.7.15 ~09.2.20	고태호 책임연구원
13	08.7.15	제주외항 크루즈 터미널 타당성조사	제주외항에 국제 관광유람선 증가 및 대형화에 대처하고 제주항을 국제관광항만으롯의 위상을 제고하기 위함	49,800	09.10.26	대림산업(주)	08.7.15 ~09.4.30	김현철 연구위원
14	08.7.22	기후변화 영향평가 및 적용모델 개발	제주지역 특성에 적합한 기후변화영향평가 및 적응모델 개발 등 기후변화 적응을 위한 통합시스템을 구축하기 위함	345,500	08.11.25 09.5.26	제주특별자치도청	08.7.22 ~09.4.30	김태윤 연구실장
15	08.7.24	제주지역 관광수요공급분석 및 관광산업 통계 개선 방안 연구	제주지역 관광지·관광시설의 수요와 공급분석을 통해 관광지·관광시설 및 관광객 수의 적정 수급 산출하기 위함	123,000	08.11.25 09.6.26	제주특별자치도청	08.7.24 ~09.5.20	정승훈 선임연구위원
16	08.8.18	서귀포시 관광자원 발굴조사 및 개발타당성 연구	새로운 관광자원을 발굴하여 관광목적지로서 서귀포시 지역의 관광잠재력을 향상시키기 위함	47,805	09.2.6	서귀포 시청	08.8.18 ~09.1.14	정승훈 선임연구위원
17	08.8.27	제주금융중심지 개발계획 수립 연구	정부의 금융중심지 조성전략과 연계하여 제주지역을 역외금융센터로 특화하기 위함	40,000	08.12.3	제주특별자치도청	08.8.27 ~08.10.15	강승진 연구위원
18	08.8.27	제주국제컨벤션센터 중장기 조직진단	조직의 인력배치의 불균형을 해소하며 최적의 조직관리 체계의 기반을 확보하기위함	10,000	08.12.30	제주국제컨벤션 센터	08.8.27 ~08.10.31	정승훈 선임연구위원
19	08.10.1	추자도 참굴비 산업특구 지정 계획 수립	“추자도 참굴비산업특구”지정계획을 수립하여 지식경제부의 지역특구로 지정받을 수 있도록 하기 위함	43,500	09.7.15	제주시청	08.10.1 ~09.6.30	엄상근 책임연구원
20	08.10.20	세계속의 제주를 위한 제주국제자유도시 활성화 방안 수립	제주국제자유도시를 활성화 시킬 수 있는 기본방향과 실행방안을 구체화하기 위함	25,000	09.3.9	국제자유도시개발센터	08.10.20 ~08.12.19	이성용 책임연구원
21	08.10.31	제4차 국토종합계획 2차수정계획 수립을 위한 광역경제권(제주권)계획 수립 연구	광역경제권과 해당 시도 계획의 정책과제 및 실행방안을 제시하기 위함	10,000		국토 연구원	08.10.31 ~09.4.28	이성용 책임연구원
22	08.11.21	제7차 한상대회 개최에 따른 지역경제파급효과 연구	세계한상대회 개최로 인해 제주지역경제에 유발된 파급효과를 분석하기 위함	9,000	09.1.7	제주특별자치도청	08.11.21 ~08.12.20	고태호 책임연구원
23	08.11.21	대형선망어업 산지종합 유통센터 타당성조사 및 기본계획 수립	대형선망어업 산지종합유통센터 조성에 대한 입지선정과 타당성을 분석하기 위함	30,000	09.11.2	제주특별자치도청	08.11.21 ~09.9.22	강승진 연구위원
24	08.12.26	관광중심 산업기능 연계기능을 위한 권한이양 과제 발굴 연구	제주지역을 세계적인 수준의관광목적지로 육성하기 위한 포괄적 권한이양 과제를 도출하기 위함	61,000	09.6.30	제주특별자치도청	08.12.26 ~09.6.23	신동일 연구위원
25	08.12.3	삼양동 검은모래 해수욕장등 관광지 문화유적을 활용한 관광상품 개발	관광자원을 활용한 특화관광상품을 개발함으로써 지역경제 활성화 및 주민소득 증대방안을 모색하기 위함	15,000	09.2.26	삼양동 주민자치위원장	08.12.3 ~09.2.27	고선영 초빙연구원
26	08.12.3	서귀포시 미래발전을 위한 시정 만족도 조사	서귀포 미래발전을 위한 시민민들의 의견을 시정에 반영하기 위함	12,700	09.1.21	서귀포 시청	08.12.3 ~09.1.6	최영근 초빙연구원
27	08.12.10	제주광역경제권 발전계 획수립 연구	발전계획의 단위를 광역경제권으로 규모화하는 등의 실질적인 자율성과 분권확대를 통해 지역을 발전시키기 위함	87,200	09.2.25 09.10.28	제주특별자치도청	08.12.10 ~09.6.9	정승훈 선임연구위원
28	08.12.31	“라온 더 마 파크”경제파급효과분석	제주지역경제에 미친 파급효과를 분석하여“라온더 파크”개발사업의 다양한 성과를 분석하기 위함	3,000	09.2.3	라온랜드(주)	08.12.31 ~09.1.31	고태호 책임연구원

<2009년도>

연번	일자	용역명	주요내용	용역비		발주 기관	용역 기간	연구자
				금액 (천원)	수령 일자
1	09.1.28	“제주특별자치도 지역물류기본계획 연구” 과제의 ‘제주지역 물류실태조사 및 지역 의견수렴“	지역물류체계의 효율화를 통해 물류비 절감 및 지역발전을 도모하기 위함	15,000	09.8.17	한국교통연구원	09.1.28 ~09.6.27	한승철 초빙연구원
2	09.3.9	하도해수욕장 개발 기본계획 용역	개발계획 수립을 위하여 해수욕장 방문한 이용객들을 대상으로 해수욕장 전반에 대한 의견을 파악하기 위함	18,000	09.10.20	구좌읍주민자치센터	09.3.9 ~09.9.30	정승훈 선임연구위원
3	09.3.13	제주특별자치도 관광통계방법 개선연구	제주관광공사가 관광통계의 전담기구로 활동할 수 있도록 전문성을 강화기 위함	80,000	09.5.19	제주관광공사	09.3.13 ~10.4.9	강창민 연구위원
4	09.3.31	외도지역 종합 발전계획 수립 연구용역	외도지역의 현황을 분석하고 발전잠재력 및 대안을 제시한 장기적인 기본계획을 수립하기 위함	18,000	09.4.13 09.8.14	외도동주민자치센터	09.3.31 ~09.8.3	엄상근 책임연구원
5	09.4.1	제주이호랜드 조성에 따른지역경제파급효과분석연구	“제주이호랜드”조성사업이 제주지역경제에 미친 파급효과를 분석하기 위함	10,000	09.6.11 09.6.30	제주이호랜드 (주)	09.4.1 ~09.5.1	고태호 책임연구원
6	09.4.7	2008 스포츠대회 지역경제 파급효과 분석	향후 스포츠대회 유치 우선순위 설정등의 스포츠대회 유치전략을 수립하기 위함	16,300	09.7.10	제주특별자치도청	09.4.7 ~09.6.11	고태호 책임연구원
7	09.4.28	유네스코 세계지질공원 문화상품개발 학술조사용역	세계자연유산과 연계하여 지질공원 지역의 활용을 제고하는 경제적 부가가치를 창출하기 위함	33,300	09.6.1 09.10.9	제주특별자치도청	09.4.28 ~09.9.27	신동일 연구위원
8	09.5.6	국립공원 탐방객 설문 및 탐방로 모니터링 용역	세계자연유산의 보전 및 탐방만족도를 향상시키고, 문제점을 도출 개선해 나감으로써 고객 만족행정을 구현하기 위함	12,890	09.6.30	세계자연유산관리본부	09.5.6 ~09.7.4	이성용 책임연구원
9	09.5.12	제주 4.3평화재단 운영활성화 방안용역	설립 초기의 4·3평화재단의 효율적인 제기능을 수행하기 위한 조직 운영 발전방안을 제시하기 위함	18,000		제주4.3평화재단	09.5.12 ~09.10.7	강창민 연구위원
10	09.5.22	제주특별자치도 기후변화대응 종합계획 수립용역	국제적 환경 변화에 사전 대비하고 기후친화산업을 발굴하여 기후변화를 새로운 기회로 활용하기 위함	143,550		제주특별자치도	09.5.22 ~10.3.23	김태윤 연구실장
11	09.6.17	해녀문화의 전승보전과 관광자원화 방안 용역	제주 해녀의 세계문명사적 가치의 대내외적 홍보와 독특한 해녀문화의 전승보전 기반을 마련하기 위함	13,500		구좌읍주민자치센터	09.6.17 ~09.12.16	신동일 연구위원
12	09.7.20	위미1리 종합발전계획 수립	지역의 종합발전계획을 수립함으로써 마을의 정체성 확립과 소득증대를 통한 지역경제 활성화를 도모하기 위함	10,000		남원읍 위미1리	09.7.20 ~09.11.17	고봉현 책임연구원
13	09.7.24	항공수요 예측을 위한 제주지역 주요 사업별 경제파급효과 분석 연구	제주에서 추진 중이거나 추진예정인 주요사업에 따른 경제파급효과를 분석하고자함	10,000	09.8.25 09.10.1	제주신공항건설범도민추진협의회	09.7.24 ~09.9.23	고태호 책임연구원
14	09.9.29	구좌읍 미래발전 계획에 관한 연구	구좌읍 지역의 위상과 변화요인등을 종합적으로 분석하여 지역의 발전 잠재력을 재발견하기 위함	30,000	09.9.29 ~10.2.15	구좌미래발전협의회	09.9.29 ~10.2.15	엄상근 책임연구원
15	09.10.15	기후변화 영향평가 및 적응모델 개발용역(2차분)	제주지역에서의 기후변화로인한 사회·경제 환경변화등의 조사 및 영향분석을 통한 적응대책을 마련하기 위함	292,600	09.10.15 ~10.8.10	제주특별자치도	09.10.15 ~10.8.10	김태윤 연구실장

5. 타시도 발전연구원 현황

지역별	인력현황(명)							기금 조성규모 (억원)	설립 일자	용역 수주비(백만원)
										2008년		2009년
	계	임원	연구직	연구지원
				행정직	정보직	전산직	기능직			건	금액	건	금액
서울시정 개발연구원	105/97	1/1	75/70	13/13	11/8		5/5	113	1992.7.14	38	5,766	42	8,845
부산발전 연구원	54/45	1/1	40/33	11/9	1/1	1/1	-	126	1992.7.18	26	3,384	20	2,600
대구경북 연구원	60/52	1/1	47/42	12/9	-	-		97.2	1991.6.7	75	8,061	56	5,477
인천발전 연구원	62/48	1/1	45/33	15/13			1/1	113	1995.8.3	15	3,223	21	1,957
광주발전 연구원	28/18	1/1	20/11	6/5	-	1/1	-	81.06	2007.7.6	6	754	11	858
대전발전 연구원	28/27	1/1	21/21	6/5	-	-	-	10	2001.2.28	14	848	17	1,658
울산발전 연구원	35/32	1/1	27/24	7/7	-	-	-	23.4	2000.12.23	83	3,150	60	2,760
경기개발 연구원	86/77	1/1	62/54	16/15	5/5	2/2	-	272	1995.1.20	61	5,550	34	3,441
강원발전 연구원	41/40	1/1	29/28	8/8	1/1	1/1	1/1	201	1994.6.9	48	4,414	41	2,596
충북개발 연구원	39/27	1/1	28/19	7/5	-	-	3/2	95	1990.4.23	36	2,659	24	1,640
충남발전 연구원	40/40	1/1	29/29	8/8	1/1	1/1	-	124.9	1995.4.14	40	4,910	39	4,315
전북발전 연구원	33/28	1/1	25/20	6/6	1/1	-	-	21.9	2005.3.10	25	1,017	22	1,025
전남발전 연구원	26/21	1/1	19/15	6/5	-	-	-	157.2	1991.7.25	21	1,792	16	2,495
경남발전 연구원	49/39	1/1	39/30	7/7	1/1	1/0	-	17.5	1992.7.18	37	3,749	28	2,163
제주발전 연구원	23/22	1/1	16/15	5/5	1/1	-	-	55	1997.3.19	28	1,474	15	721

* 인원 : (정원/현원)

6. 제주발전연구원에서 용역을 수주하고 다른 기관에 의뢰한 용역 (2008-2009)

연도	연번	용역명	발주 기관	용역비	의뢰 기관	의뢰기관에 대한 비용	의뢰한 이유
2008	1	재해영향저감기준연구(3차분)	제주특별자치도청(방제대책과)	115,000	(사)대한토목학회 제주지회	57,000	3차 사업은 1~2차 사업을 종합적으로 검토·분석하여 최종결과를 도출하여야 하며, 조사장비, 모니터링시스템, 토양침식인자 평가를 위한 수학적인 모델 등에 대한 기술능력을 보유하고 있으므로 본 용역에 가장 적합하다고 판단되며, 특히 현재 제주도내 업체나 학계에는 이러한 부분에 대한 조사를 수행할만한 연구자가 빈약한 실정임.
	2	재난예경보체계 구축을 위한 종합계획 및 사업 시행계획 수립	제주특별자치도청(치수방지과)	86,800	(사)대한토목학회 제주지회	30,000	제주도 수리수문에 대한 현장경험과 이론적 배경을 가지고 있는 대한토목학회 제주지회는 2006년도부터 “제주도 특성에 적합한 재해영향 저감기준 연구용역”을 수행하면서 제주도의 대표적인 하천인 외도천, 천미천, 효래천에 대한 수리수문학적인 조사를 수행하였고, 현재도 그 연구를 진행 중에 있으며 해당분야에 대한 자료와 기술에 대한 노하우를 가장 많이 축적하고 있음.

7. 제주발전연구원에서 용역 수행중 타 기관 또는 외부인사와 공동으로 작성한 용역 (2006-2008)

연번	용역명	발주 기관	용역비 (천원)	공동연구기관 (외부인사)	공동으로 한 이유	비율(%)
						발전 연구원	외부
1	농임축수산업발전 5개년계획 수립 연구	제주특별자치도청	47,125	강민수(제주대교수) 강지용(제주대교수) 고성보(제주대교수) 김문홍(제주대교수) 송창길(제주대교수) 안영화(제주대교수) 김준택(제주대 해양과학연구소) 김현철(농어민신문기자)	해당연구에 대한 전공분야 연구인력 부족으로 인한 외부전문가와 공동연구수행	40	60
2	제주국제자유도시 시행계획변경에 관한 연구	제주국제자유도시개발센터	108,000	변형선(제주국제자유도시개발센터, 무보수) 문영호(제주국제자유도시개발센터, 무보수) (사)한국도시지리학회	해당연구에 대한 전공분야 연구인력 부족으로 인한 외부전문가 및 외부기관 공동연구수행	80	20
3	제주도특성에 적하반 재해영향 저감기준 연구(1차년도)	제주특별자치도청	90,988	정광옥(탐라대교수) 이병걸(제주대교수) (사)대한토목학회 제주지회	해당연구에 대한 전공분야 연구인력 부족으로 인한 외부전문가 및 외부기관 공동연구수행	34.4	65.6
4	오름 관리 기본계획 수립용역	제주특별자치도청	90,000	김찬수(난대림연구소) 송시태(제주외국어고등학교) 현원학(환경운동연합자연해설사모임단장) (주)OL컨설팅	해당연구에 대한 전공분야 연구인력 부족으로 인한 외부전문가 및 외부기관 공동연구수행	60	40
5	세계평화의섬 제주상징물건립 기본구상 및 타당성 조사	제주특별자치도청	41,850	박두규(G경영연구소) 김정훈(아스텍컨설팅) 이재희(G경영연구소)	해당연구에 대한 전공분야 연구인력 부족으로 인한 외부전문가와 공동연구수행	60	40

<2006년도>

연번	용역명	발주 기관	용역비 (천원)	공동연구기관 (외부인사)	공동으로 한 이유	비율(%)
						발전 연구원	외부
1	제주지역균형발전지표개발 및 낙후지역 균형발전계획 수립을 위한 연구	제주특별자치도청	55,800	김진영(제주대교수) 남진열(제주대교수) 강세현(한라대교수) 고태호(제주대강사)	해당연구에 대한 전공분야 연구인력 부족으로 인한 외부전문가와 공동연구수행	60	40
2	제주도 특성에 적합한 재해영향저감기준 2차연구	제주특별자치도 소방방재본부	115,506	정광옥(탐라대교수) 이병걸(제주대교수) (사)대한토목학회 제주지회	해당연구에 대한 전공분야 연구인력 부족으로 인한 외부전문가 및 외부기관 공동연구수행	24.1	75.9
3	제주특별자치도 도로정비기본계획수립	제주특별자치도	171,660	(주)한국종합기술	해당연구에 대한 전공분야 연구인력 부족으로 인한 외부전문가 및 외부기관 공동연구수행	50	50
4	한라산탐방객 적정수용 관리용역	한라산국립공원 관리사무소	109,800	이동철(제주대교수) 현원학(환경운동연합공동대표) 국립공원연구원	해당연구에 대한 전공분야 연구인력 부족으로 인한 외부전문가 및 외부기관 공동연구수행	50	50
5	제주특별자치도 농업진흥지역 지정기준 연구	한국농촌공사	19,000	강경선(제주대교수) 현해남(제주대교수)	해당연구에 대한 전공분야 연구인력 부족으로 인한 외부전문가와 공동연구수행	50	50
6	제주형 밭농업 직접지불제 연구	제주특별자치도청	18,500	송창길(제주대교수) 고성보(제주대교수)	해당연구에 대한 전공분야 연구인력 부족으로 인한 외부전문가와 공동연구수행	60	40
7	제주평화대공원(모슬포전적지)조성 기본계획수립	제주특별자치도	171,000	손인석(동굴연구소) 이규섭(동굴연구소) 박화용(동굴연구소) 송지인(동굴연구소) 박우용(동굴연구소) 강동언(제주대교수) 김동전(제주대교수) (사)제주문화역사진흥원 (주)종합건축사사무소이로제 새한기술공사(주)	해당연구에 대한 전공분야 연구인력 부족으로 인한 외부전문가 및 외부기관 공동연구수행	40	60
8	FTA대응 제주도의 산업경쟁력 강화를 위한 분야별 실천 전략별 정책과제	대외경제정책연구원	55,000	김동욱(제주대교수) 김정희(제주대교수) 고성보(제주대교수) 김석종(제주대교수) 곽호영(제주대교수) 서용건(제주대교수) 박종필(제주대교수) 김두원(산업정보대교수) 김동만(한라대교수) 문성종(한라대교수)	해당연구에 대한 전공분야 연구인력 부족으로 인한 외부전문가와 공동연구수행	40	60
9	관광단지·지구정비 타당성 평가	제주특별자치도청	87,500	장성수(제주대교수) 이진희(제주대교수) 서용건(제주대교수) 김병곤(JPM엔지니어링)	해당연구에 대한 전공분야 연구인력 부족으로 인한 외부전문가와 공동연구수행	70	30
10	뉴제주운동 2차년도 추진방향 설정조사	제주특별자치도청	13,500	양덕순(제주대교수)	해당연구에 대한 전공분야 연구인력 부족으로 인한 외부전문가와 공동연구수행	70	30
11	특별자치도에 적합한 관광지 개발 방안 연구	제주특별자치도	87,500	오상훈(제주대교수) 최병길(제주대교수) 권상철(제주대교수) 최용복(제주대교수) 고계성(관광대교수) 임화순(제주대교수) 윤동수(캐나다에드워드대 리서치센터) 이성은(제주대박사)	해당연구에 대한 전공분야 연구인력 부족으로 인한 외부전문가와 공동연구수행	50	50
12	발전소 주변지역 지원사업 시행기준 설정	제주특별자치도	42,500	좌종현(산업정보대교수) 류성필(도의회 자문위원) 부창산(제주대 GIS센터) 강경호(제주대박사)	해당연구에 대한 전공분야 연구인력 부족으로 인한 외부전문가와 공동연구수행	60	40
13	제주 4.3평화공원 조성 3단계 사업의 타당성 검토 및 기본계획 변경	제주특별자치도 4.3사업소	79,900	박찬식(탐라문화연구소 연구교수) 박경훈(제주전통문화 연구소장) (주)OL컨설팅	해당연구에 대한 전공분야 연구인력 부족으로 인한 외부전문가 및 외부기관 공동연구수행	50	50

<2007년도>

연번	용역명	발주 기관	용역비 (천원)	공동연구기관 (외부인사)	공동으로 한 이유	비율(%)
						발전 연구원	외부
1	‘07스포츠산업육성 성과분석	제주특별자치도청	16,000	이창준(제주대교수) 현정석(제주대교수) 임소진(제주하이테크산업진흥원)	해당연구에 대한 전공분야 연구인력 부족으로 인한 외부전문가와 공동연구수행	70	30
2	재해영향저감기준연구(3차분)	제주특별자치도청	115,000	정광옥(탐라대교수) 이병걸(제주대교수) (사)대한토목학회제주지회	해당연구에 대한 전공분야 연구인력 부족으로 인한 외부전문가 및 외부기관 공동연구수행	25.8	74.2
3	제주세계자연유산 보존 및 활용에 관한 콘텐츠분석 연구	한국문화관광연구원	128,000	강경희(제주역사문화진흥원) 이승철(제주역사문화진흥원) 이윤형(제주역사문화진흥원) 고대원(탐라매장문화재연구원) 박찬식(제주역사문화진흥원) 강순원(제주역사문화진흥원)	해당연구에 대한 전공분야 연구인력 부족으로 인한 외부전문가와 공동연구수행	70	30
4	과소동통폐합등 불합리한 동행정구역조정연구	제주특별자치도청	52,500	양덕순(제주대교수) 김성준(제주대교수) 이경원(제주대교수) 손명철(제주대교수) 노우영(서울대행정연구원) 정원희(경희대사회과학연구원)	해당연구에 대한 전공분야 연구인력 부족으로 인한 외부전문가와 공동연구수행	40	60
5	‘07지역혁신발전시행계획 추진실적평가연구	한국지방행정연구원	19,400	강훈(제주대교수) 김남수(한라대교수) 김의근(탐라대교수) 김창숙(제주전략산업기획단) 이동철(제주대교수) 이성호(관광대교수)	외부 심사위원 위촉 지침에 의거하여 외부전문가와 공동연구수행	40	60
6	재난예경보체계 구축을 위한 종합계획 및 사업 시행계획 수립	제주특별자치치도성	86,800	정광옥(탐라대교수) 이병걸(제주대교수) (사)대한토목학회제주지회	해당연구에 대한 전공분야 연구인력 부족으로 인한 외부전문가 및 외부기관 공동연구수행	45.4	54.6
7	성산읍 산업구조개편 및 지역경제 활성화방안	성산읍 주민자치위원회	10,000	강훈(제주대교수) 오상훈(제주대교수)	해당연구에 대한 전공분야 연구인력 부족으로 인한 외부전문가와 공동연구수행	70	30
8	문화관광형 전통시장 활성화 연구	시장경영지원센터	48,000	강영순(제주대교수) 서용건(제주대교수) 김석윤(제주민예총) 현경철(제주민예총) 류정아(문화관광연구원) 김정훈(경기대교수)	해당연구에 대한 전공분야 연구인력 부족으로 인한 외부전문가와 공동연구수행	40	60
9	지역경제활성화를 위한 도시계획제도 개선방안	제주특별자치도청	16,000	서성희(이레E&C)	해당연구에 대한 전공분야 연구인력 부족으로 인한 외부전문가와 공동연구수행	70	30
10	제주혁신도시 기업유치 및 산․학․연 클러스터구축 등 발전방안연구	제주특별자치도청	43,500	양영철(제주대교수) 황경수(제주대교수)	해당연구에 대한 전공분야 연구인력 부족으로 인한 외부전문가와 공동연구수행	70	30
11	제주외항 크루즈 터미널 타당성조사	대림산업(주)	49,800	김석종(제주대교수) 양수현(한라대교수)	해당연구에 대한 전공분야 연구인력 부족으로 인한 외부전문가와 공동연구수행	70	30
12	기후변화 영향평가 및 적용모델 개발	제주특별자치도청	345,500	한화진(KEI) 서영상(국립수산과학원) 방익찬(제주대교수) 이기호(제주대교수) 문일주(제주대교수) 손요환(고려대교수) 김찬수(난대림연구원) 오홍식(제주대교수) 김원택(제주대교수) 최광식(제주대교수) 이경준(제주대교수) 이욱재(생물종다양성연구소) 현원학(제주환경운동연합) 송창길(제주대교수) 정동기(제주대교수) 한상헌(제주대교수) 박철민(제주대교수) 이동욱(제주대교수) 황경수(제주대교수) 정범진(제주대교수) 정광옥(제주대교수) 이병걸(제주대교수) 정광옥(탐라대교수) 하규철(한국지질자원연구원) 안중기(한국농촌공사 제주지역본부) 김호(서울대교수) 이근화(제주대교수) 한택환(서경대교수) 정대연(제주대교수) 강영훈(제주대교수) 서용건(제주대교수)	기후변화 관련 전 분야의 기초연구의 성격으로 인한 외부전문가 다수 참여	30	70
13	제주지역 관광수요공급분석 및 관광산업 통계 개선방안 연구	제주특별자치도청	123,000	장성수(제주대교수) 문성종(한라대교수) 김구(한국자치경제연구원 조사팀장) 윤동구(캐나다프리스에드워드대 리서티센터)	해당연구에 대한 전공분야 연구인력 부족으로 인한 외부전문가와 공동연구수행	60	40
14	서귀포시 관광자원 발굴조사 및 개발타당성 연구	서귀포시청	47,805	임화순(제주대교수) 오상훈(제주대교수) 고계성(관광대교수) 김의근(탐라대교수) 강성일(제주대박사)	해당연구에 대한 전공분야 연구인력 부족으로 인한 외부전문가와 공동연구수행	50	50
15	제주금융중심지 개발계획 수립연구	제주특별자치도청	40,000	박상수(제주대교수) 강철준(한국금융연구원) 오성근(제주대교수)	해당연구에 대한 전공분야 연구인력 부족으로 인한 외부전문가와 공동연구수행	50	50
16	제주국제컨벤션센터 중장기 조직진단	제주국제컨벤션센터	10,000	강영순(제주대교수) 양덕순(제주대교수)	해당연구에 대한 전공분야 연구인력 부족으로 인한 외부전문가와 공동연구수행	50	50
17	추자도 참굴비 산업특구 지정계획 수립	제주시청	43,500	신동범(제주대교수) 전성수(제주대교수)	해당연구(수산분야, 브랜드화 분야)에 대한 전공분야 연구인력 부족으로 인한 외부전문가와 공동연구수행	80	20
18	제4차 국토종합계획 2차수정계획 수립을 위한 광역경제권(제주권)계획 수립 연구	국토연구원	10,000	김병곤((주)JPM이사	해당연구에 대한 전공분야 연구인력 부족으로 인한 외부전문가와 공동연구수행	80	20
19	대형선망어업 산지종합유통센터 타당성조사 및 기본계획수립	제주특별자치도청	30,000	강석규(제주대교수) 고성보(제주대교수)	해당연구에 대한 전공분야 연구인력 부족으로 인한 외부전문가와 공동연구수행	50	50
20	관광중심 산업기능 연계기능을 위한 권한이양 과제 발굴 연구	제주특별자치도청	61,000	홍성화(제주대교수)	해당연구에 대한 전공분야 연구인력 부족으로 인한 외부전문가와 공동연구수행	80	20
21	제주광역경제권 발전계획수립연구	제주특별자치도청	87,200	장성수(제주대교수) 오승은(제주대교수) 김일환(제주대교수) 김인환(제주지식산업진흥원장) 김영철(제주지식산업진흥원 실장) 김창숙(제주하이테크산업진흥원 실장) 서인수(제주하이테크산업진흥원 연구원)	해당연구에 대한 전공분야 연구인력 부족으로 인한 외부전문가와 공동연구수행	60	40

<2008년도>

8. 제주발전연구원에서 타 기관(인사)에 의뢰하지 않고 전부(100%) 수행한 용역

연번	용역명	용역내용	용역비 (천원)	용역기간	발주기관	비고
1	한미FTA등 시장개방에 따른 감귤산업의 영향분석 및 중장기 발전 전략마련을 위한 연구	제주지역산업연관모형을 이용하여 감귤 및 감귤관련산업의 경제구조 파악, 감귤산업의 발전목표 및 중장기 발전전략 제시	6,000	2006.7.11 ~2006.12.31	제주대학교
2	LNG도입에 따른 경제적 파급효과 분석	건설사업 시행에 따른 제주경제에 미치는 효과분석, LNG 인수기지·발전소 운영에 따른 경제적 파급효과 분석, LNG 공급에 따른 경제적파급효과, 도내 LPG LNG 소요량 전망치를 활용한 파급효과 산출	4,750	2006.9.5 ~2006.9.20	제주특별자치도청
3	2006년 스포츠산업육성 성과분석	2006년도 제주특별자치도 일원에서 치러졌던 국·내외 스포츠대회, 골프관광객, 전지훈련 등 스포츠산업이 제주지역경제에 미치는 효과 등을 분석·평가하여 도정 정책자료로 활용함은 물론 스포츠산업 발전방안을 강구해 나가기 위함	14,025	2006.12.28 ~2007.2.10	제주특별자치도청
4	도민화합공동체 강화를 위한 여론조사	행정구조개편 및 5.31 지방선거등에서 나타난 갈등에 따른 해결방안을 도출, 지역간 계층간 대화합 방안을 강구하기 위한 도민여론조사	9,500	2006.11.23 ~2006.12.22	제주특별자치도청
5	지역산업체기술 수요조사	제주도내 친환경 해양산업 관련 업체별 전망과 향후 인력채용 전망자료를 제시 친환경 해양산업 뉴프론티어 전문인력 양성사업의 성공적 추진을 위한 해양과학대학의 인재육성 방향과 목표를 설정	15,000	2006.12.5 ~2007.2.24	제주대학교 산학협력단

<2006년도>

<2007년도> 해당사항 없음.

<2008년도>

연번	용역명	용역내용	용역비 (천원)	용역기간	발주기관	비고
1	맞춤형주민생활서비스강화를 위한 욕구조사	지역주민들의 다양한 복지수요에 적절하게 대응할 수 있는 주민생활지원서비스 중 장기적 종합계획 수립근거 마련 주민들의 삷의 실태, 복지수준, 욕구확인을 통한 8대서비스의 성공적 추진	11,000	2008.2.26 ~2008.5.9	서귀포시청
2	수요자중심의 맞춤형 주민서비스제공을 위한 욕구조사	지역주민들의 다양한 복지수요에 적절하게 대응할 수 있는 주민생활지원서비스 중 장기적 종합계획 수립근거 마련 주민들의 삷의 실태, 복지수준, 욕구확인을 통한 8대서비스의 성공적 추진	15,900	2008.3.25 ~2008.6.23	제주시청
3	세계속의 제주를 위한 제주국제자유도시 활성화방안 수립	제주국제자유도시를 활성화 시킬 수 있는 글로벌 프로젝트, 관광산업의 경쟁력 강화, 투자환경 및 국제화 기반 조성 등에 대하여 기본방향과 실행방안을 구체화시키기 위함	25,000	2008.10.21 ~2008.12.19	국제자유도시개발센터
4	제7차 한상대회 개최에 따른 지역경제파급효과 연구	제주지역에서 개최된 제7차 세계한상대회 개최로 인해 제주지역 경제에 유발된 파급효과를 분석함으로서 세계한상대회의 다양한 성과를 분석하고자 함	9,000	2008.11.21 ~2008.12.20	제주특별자치도청
5	삼양동 검은모래 해수욕장등 관광지 문화유적을 활용한 관광상품 개발	삼양동 검은모래 해수욕장을 중심으로 역사문화자원 및 용천수 등 제주시 삼양동 일대 관광자원을 연계·활용한 특화 관광상품을 개발함으로써 지역경제 활성화 및 주민소득 증대방안을 모색함	15,000	2008.12.3 ~2009.2.27	삼양동주민자치위원장
6	서귀포시 미래 발전을 위한 시정 만족도 조사	시민들이 느끼는 행복도(만족도)를 조사·결과를 활용하여, 시민의 삶의 질을 제고하고, 시민의 행복도 향상에 관한 정책들이 보다 견고한 학문적 기반위에서 수립될 수 있는 기틀을 마련하고자 함	12,700	2008.12.3 ~2009.1.6	서귀포시청
7	“라온 더 마 파크”경제파급효과분석	‘라온 더 마 파크’ 조성사업이 제주지역경제에 미친 파급효과를 분석함으로서 ‘라온 더 파크’개발사업의 다양한 성과를 분석하고자 함	3,000	2008.12.31 ~2009.1.31	라온랜드(주)

9. 도에서 용역비 없이 용역 의뢰한 현황 : 해당사항 없음.

용역명	용역내용	의뢰부서	처리결과	비고