제268회 제주특별자치도의회임시회

문 화 관 광 위 원 회

2010. 2.

- 2010년도 -

주 요 업 무 보 고

제주관광공사

순    서

Ⅰ.	일 반 현 황
Ⅱ.	2010년 비전 및 목표, 전략
Ⅲ.	2010년 주요업무계획
Ⅳ.	2009년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅰ. 일   반   현   황

일  반  현  황

□ 기구 및 정․현원

□ 기    구

						사 장
이사회												감사
						본부장(부사장)						MICE사업추진단
기획조정실				총무팀					마케팅팀			수익사업팀
				MICE 마케팅					MICE 위크(WEEK)			MICE인력양성

□ 정․현원(2010. 2. 3일 현재)                     (단위 : 명)

구 분	계	사 장	본부장 (부사장)	일 반 직						(일반)계약직
				1급	2급	3급	4급	5급	6급
정원	81	1			1	3	5	10	14	47
현원	58	1	1			2	2	4	6	42

※ 본부장(부사장)은 제주특별자치도에서 파견

부서명	주 요 업 무
기획조정실	- 공사 장단기 사업계획 수립 및 조정 - 업무계획수립 및 주요 업무보고 작성 - 경영공시, 경영평가 관리 - 조직개편 및 정원 조정 등의 직제관리 - 예산편성 및 관리 - 공사 홍보 및 출판업무, 대외 협력 업무 - 정보전략계획 수립 및 운용
총무팀	- 인사, 복리후생, 이사회 운영 업무 - 재정운영, 자금조달 업무 - 자금결산, 계약, 세무회계 업무 - 급여 및 연봉계약 - 자산 물품관리 및 재산관리 - 제주웰컴센터 건물 유지관리 - 의전 및 행사주관
마케팅팀	- 장단기 관광마케팅 전략 수립 및 조정 - 국내외 관광객 유치 및 프로그램 개발 - 관광상품개발 및 축제업무 - 국내외 관광관련 조사 및 만족도 조사 - 관광안내소 및 국내외 홍보사무소 운영 - 관광산업 육성지원, 관광인력 양성 및 교육훈련 - 관광수용태세 점검 및 개선업무 - 제주관광기념품 홍보 마케팅
수익사업팀	- 면세사업 총괄 및 수익사업 기획 - 면세점 영업 전략 및 목표수립 - 매장운영, 상품판매 및 고객만족 - 면세사업 설영특허 인․허가 업무 - 관세청, 세관업무 - 상품재고조사 및 원가계산 - 통관, 통합물류창고, 인도장 운영 관리 - 면세상품 구매 기획 및 구매업무 - 면세사업 결산, 회계업무

□ 주 요 기 능

□ 마이스(MICE)사업추진단 주요업무

사업부문	주 요 업 무
MICE 마케팅	- MICE 행사 유치지원 - 국내외 트레이드 쇼 및 전시참가 - MICE 사업체 디렉토리 개발 - The Jeju MICE 소식지 발간 - MICE 통계 및 시장 조사 - 국내외 제주 MICE 홍보 및 광고 - 국내외 마케팅 네트워크 구축, 팸투어 운영 - MICE 연계 관광프로그램 개발 - MICE 다목적 홀 기반조성 사업
MICE 위크(WEEK)	- MICE WEEK 개최 및 수요조사 - 컨퍼런스, 전시 개최 - Media Fam Tour 개최 - 문화체험행사 개최 - MICE Week 발전방안 연구 용역 - 국내외 유사전시 참가 - 국내외 광고/홍보
MICE 인력양성	- MICE 아카데미 설립 및 운영 - 국제MICE 아카데미로 도약 위한 선진 교육시스템 벤치마킹 - MICE 멘토링 네트워크 구축 - MICE 현장운영인력지원단 설립 및 교육워크숍 개최 - MICE 현장운영인력지원단 DB 구축 및 운영

Ⅱ. 2010년 비전 및 목표, 전략

2010년 비전 및 목표, 전략

1	비전 및 목표, 전략 체계도

공사 비전		녹색의 고품질 통합마케팅을 통한 동북아 최고의 제주관광 브랜드 이미지 구축

목표		1천만 관광시대 도약 기반 구축 - 자립형 관광마케팅 재정기반 조성-

4대 핵심 전략		녹색경영 도입으로 경영혁신 기반 조성
		관광객 유치목표 670만명 달성 위한 마케팅 전개
		면세점 운영 활성화 및 고객 만족도 증진
		새로운 트랜드에 맞는 웰컴센터 기능 제고

2대 특화 전략		‘세계 7대 자연경관’ 등극을 위한 홍보강화
		녹색관광·MICE산업 육성 체계 마련

2	전략별 실천과제

핵심·특화 전략		중점 추진과제

녹색경영 도입으로, 경영혁신 기반 조성		“긍정의 힘으로, 혁신과 변화를 선도” ○ 전사적 경영혁신 위한 ‘녹색경영’기반 마련 ○ 긍정과 창의, 열정이 배인 조직문화 형성 ○ 지역사회와의 협력 통한 ‘제주형 녹색관광’발굴
관광객 유치목표 670만명 달성 위한 마케팅 전개		“선택과 집중, 차별화된 제주 스타일 전달” ○ 제주관광 브랜드 도입 기초여건 조성 ○ 주변경쟁국 및 도시와 차별화된 상품 개발 ○ 고부가가치 상품 개발 및 판촉 강화
면세점 운영 활성화 및 고객 만족도 증진		“여유롭고 편안한, 새로운 쇼핑관광 휴양지” ○ 고객유치를 위한 과학적 홍보마케팅 체계 구축 ○ 명품 매장 조성을 위한 유명 브랜드 유치 ○ 쇼핑을 테마로 한 관광상품 개발 강화

새로운 트랜드에 맞는 웰컴센터 기능 제고		“관광객에게 사랑받는, 웰컴센터” ○ 관광객 정보제공 센터 역할 강화 ○ 관광과 문화, 교육의 공간으로 위상 제고 ○ ‘녹색이야기’가 담긴 제주관광의 랜드마크화 추진

‘세계 7대 자연경관’ 등극을 위한 홍보강화		“다 시 한 번, 전 세계인의 이목을” ○ 국내외 관광객 및 도민 대상 홍보 강화 ○ 정부 및 유관기관과의 협력체계 구축 ○ 저명한 외국홍보채널 통한 홍보 집중화
녹색관광· MICE산업 육성 체계 마련		“새로운 성장동력, 더욱 알차지는 제주관광” ○ 녹색관광 상품개발·마케팅에 대한 전략적 접근 ○ 녹색관광 교육 및 전문인력양성 프로그램 개발 ○ 동북아 최고의 MICE 거점도시 기반 마련

Ⅲ. 2010년 주요업무 계획

□ 녹색경영 도입으로 경영혁신 기반 조성

□ 1천만 관광시대를 향한 통합마케팅 전개

□ 면세점 운영 활성화 및 고객 만족도 제고

□ 관광길라잡이 웰컴센터 기능 제고

□ 「세계 7대 자연경관」을 향한 홍보강화

□ 동북아 최고의 MICE산업 육성 체계 마련

녹색경영 도입으로 경영혁신 기반 조성

1	윤리경영 및 경영혁신의 기업문화 정립

□ ‘녹색경영’실현 통한 조직 혁신

□ 제주관광 진흥을 선도하는 공기업으로 도민의 기대에 부응하는 공사의 중·장기 비전 및 목표, 전략을 수립함에 있어서,

□ 저탄소 녹색성장의 시대에 부응하고, 지역 공기업로서의 역할을 다하기 위하여 ‘녹색경영’ 실현을 중심으로 삼고자 함

□  긍정과 창의, 열정이 담긴 조직문화 정립

□ ‘참여경영’을 실현할 사내 제안제도 활성화를 통하여 긍정과 창의, 열정이 담긴 활기찬 조직 문화를 형성하고,

□ 21세기 미래형 관광조직으로서의 위상을 제고하기 위하여 직원의 역량을 지속적으로 강화하는 교육프로그램 실시

□  윤리경영 실현 통한 신뢰받는 공기업 자리매김

❍ 공사 출범 3년차를 맞아 체계적인 실천전략 아래 전사적으로 ‘녹색윤리경영 10대 실천사항’을 이행

□ 이를 통하여 신뢰받는 공기업으로서의 대내외 이미지를 제고하고, 전국 지방공기업 중 최상위 윤리기업 도약의 기틀을 다짐

제주관광공사 녹색윤리경영 10대 실천사항

□ 윤리경영 실천 지침 마련

□ 윤리경영 웹(Web)콘텐츠 강화

□ 윤리경영 교육

□ 윤리경영 관련 사장 서신 발송

□ 윤리경영 명암제작·활용

□ 윤리경영배너 설치 및 윤리헌장 방송

□ 윤리경영 월페이퍼(WALL PAPER, 컴퓨터 바탕화면) 제작

□ 정보보호 안내문 부착 및 정보보호 서약서 징구

□ 외부인에게 접대받을시 클린센터에 신고

청념마일리지제도 도입

2	중장기(2010~2014) 경영전략 컨설팅 시행

❍ 제주관광 통합마케팅 핵심주체로서의 공사의 설립목적 달성과 공기업 경영환경 변화에 따른 경쟁력 확보를 위하여 중장기 경영전략 및 혁신조직 형성 방안을 모색

□ 사업개요

□ 사업기간 : 2009년 12월 31일~2010년 5월 31일(5개월)

□ 시행기관 : 한국자치경영평가원

□ 과업내용 : 전략적 환경분석, 미션과 비전 검토 및 재설정, 경영전략 수립, 신규수익사업 발굴, 조직진단 및 재설계

□ 사 업 비 : 68,000천원

□ 지금까지 추진내용

❍ 2009. 12월 : 입찰 공고, 제안평가, 업체선정 및 계약체결

❍ 2010. 1~2월 : 경영전략컨설팅 1~2차 인터뷰

- 내부환경요인 분석 및 조직진단 설문조사

- SWOT분석, 업무 프로세스 확인 및 분석

□ 향후 계획

❍ 2010. 2~4월 : 경영전략컨설팅 3차 인터뷰 및 중간·완료보고회

❍ 2010. 5월 : 중장기 경영전략 최종보고서 채택

□ 기대효과

❍ 기업 경쟁력 및 경영내실화 기반확보로 건실한 기업의 기틀을 다짐

3	중장기(2010~2014) 정보화전략(ISP) 컨설팅 용역 시행

❍ 급변하는 경영환경 변화에 대응하기 위하여 안정적이고 효율적인 정보환경 및 정보화 지식경영 체제 확립을 위하여 중장기 정보화 전략 컨설팅을 시행

□ 사업개요

□ 사업기간 : 2009. 12. 24 ~ 2010. 4. 22(4개월)

□ 시행기관 : 제주대학교 산학협력단

□ 과업내용 : 정보자원의 효율적 관리를 위한 현황분석, 중장기 정보화전략 추진방향 수립 등

□ 사 업 비 : 29,700천원

□ 지금까지 추진내용

❍ 2009. 12월 : 시행처 선정

❍ 2010.  1월 : 착수보고회 및 1차 인터뷰 시행

- 내부환경분석, 정보화 인프라 구축현황 점검

□ 향후 계획

❍ 2010. 2~3월 : 2차 인터뷰 및 정보화 기본방향, 미래모형 도출, 우수기관 벤치마킹 등 시행

❍ 2010. 4월 : 중장기 정보화전략 채택

□ 기대효과

❍ 공사의 미션·비전과 연계된 체계적인 정보화 추진 및 지식경영체제 구축 기반 마련

1천만 관광시대를 향한 통합마케팅 전개

1	2009년 해외마케팅 성과 및 2010년 목표

❍ 2005년 이후 외래관광객 평균 성장률은 14%이나, 2009년 외래관광객 성장률은 17%를 기록

❍ 또한 단일 권역(중화권) 최초 30만명 유치 달성

❍ 2009년은 신종플루 및 세계경제 침체라는 악재 속에서도 활발한 마케팅과 중국 주요도시와 제주간 직항노선 확충을 위한 인센티브 제공이 실효를 거둬 큰 폭의 관광객 증가로 이어짐 (중화권 23.9%↑, 동남아권 26.6%↑)

❍ 과제로는 2007년도 수준으로 회복한(전년대비 3% 증가) 일본관광객 유치를 위한 적극적인 마케팅 및 국가별 급변하는 해외여행 특성에 맞는 전략 마케팅 전개가 더욱 요구됨.

< 2010년 마케팅 목표 >

2010년 제주관광공사 관광마케팅 목표		2010년 제주특별자치도 목표
외래관광객 70만명	--▶	관광객 670만명, 관광조수입 3조원
외래관광객 조수입 8,030억원

❍ 제주특별자치도 670만명 관광객 유치 및 관광조수입 3조원시대를 위하여

- 2010년 외래관광객 목표는 ‘09년 대비 10.7% 상승한 70만명,

- 2010년 외래관광객 조수입 목표는 2009년 대비 10.6% 상승한 8,030억원으로 설정

< 2010년 월별 / 권역별 외래관광객 유치목표 >

구분	2010년	2009년	전년대비
계	700,000	632,354	10.7%
1월	36,000	35,408	1.7%
2월	33,000	27,545	19.8%
3월	46,000	42,233	8.9%
4월	66,000	64,819	1.8%
5월	55,000	46,316	18.7%
6월	45,000	36,435	23.5%
7월	61,000	56,754	7.5%
8월	78,000	77,325	0.9%
9월	69,000	66,474	3.8%
10월	80,000	76,628	4.4%
11월	68,000	53,577	26.9%
12월	63,000	48,840	29.0%

구분		‘10년목표	‘09년실적
외래객 (계)		700,000	632,354
일 본		200,000	183,168
중화권	중 국	300,000	258,414
	홍 콩	17,000	15,079
	대 만	45,000	41,480
	소 계	362,000	314,973
동남아	싱가폴	35,000	32,727
	말레이	15,000	14,806
	기 타	20,000	20,700
	소 계	70,000	68,233
서구권	미 국	25,000	23,712
	기 타	43,000	42,268
	소 계	68,000	65,980

2	2010 해외관광시장 전망 및 유치전략

❍ 올해는 지난해 미국금융시장 불안으로 촉발된 세계 경기침체에서 서서히 벗어날 것으로 예측되며, 경제전망 또한 비교적 긍정적임. 그러나 중국의 출구전략과 미국 금융불안으로 인한 부정적 요인 또한 존재함. 전반적으로 해외방한객은 한국방문의 해와 맞물려 다소 증가할 것으로 보이며, 제주 입도 외래관광객도 늘 것으로 전망됨

❍ 일본시장의 경우 내도 일본인 관광객은 2009년과 비슷할 것으로 전망됨. 이에 따라 녹색관광상품 개발을 통한 이벤트 개최 및 시장타깃별 홍보전략과 방문의 해 사업을 연계하여 마케팅을 강화할 계획임

❍ 중국시장은 꾸준한 경제성장에 힘입어 해외관광이 증가할 것으로 전망되며, 지난해 해외직항 활성화 인센티브 전략이 주효함에 따라 올해도 이를 적극적 활용해야 할 것임. 최근 중국기업에서 사원연수지로 제주를 선택하는 경향이 있음에 따라 이에 대한 대응 및 FIT여행객 대상의 콘텐츠 개발 등 중장기적으로 대응해 나갈 계획임

❍ 동남아시장은 최근 성장가능성이 높은 잠재시장으로 떠오른 만큼, 한·아세안 특별정상회의를 통해 넓혀진 제주 인지도를 바탕으로 가족관광객 및 기업체 인센티브 단체에 대한 적극적 마케팅 전개를 계획하고 있음

❍ 구미주권시장은 경기 침체로부터 서서히 회복되고 경제전망 또한 상승세로 전환, 관광산업의 침체 또한 서서히 회복될 것으로 보임. 또한 한국방문의 해 사업추진, 2010년 WCC제주유치, MICE산업 활성화로 국제회의 관광객 유치 등 관광목적지로서 제주의 인지도 상승이 기대됨

3	주요 해외마케팅 계획

가. 해외 주요 관광박람회 참가 홍보

□ 사업개요

□ 참가계획 : 2010년 2월~11월(총 6회)

∙ 일    본 : 오사카투어엑스포박람회, JATA 세계여행박람회

∙ 중 화 권 : 상하이세계관광자원박람회, 타이베이국제여전

∙ 동남아권 : 싱가포르국제관광전, 말레이시아국제관광박람회

□ 사 업 비 : 70,000천원(공기관 대행사업비)

□ 주요활동 : 관광홍보 부스 운영, 현지 여행업계 및 유관기관 네트워킹

□ 추진계획

□ 계절별 특별관심여행(SIT) 제주관광 기획상품 이슈화로 판매실적과 연계

□ 제주올레 걷기, 거문오름 트레킹 등 녹색관광 신소재 집중 홍보

□ 항공사, 여행업계 등 활용한 프로모션으로 효율적 예산 집행

나. 해외 주요매체 활용 제주관광 홍보

□ 사업개요

□ 매    체 : 해외 방송, 인쇄매체, 인터넷 등 홍보매체

□ 사 업 비 : 600,000천원(공기관 대행사업비)

□ 주요내용 : 해외 직항도시 방송 및 인쇄매체 활용 제주관광 광고,  지역별 매체 활용 제주여행상품 판촉 등

□ 추진계획

□ 직항취항지역의 표적시장에 대한 집중적인 홍보

□ 외국인관광객 최근성향에 부응하는 온-오프라인의 다양한 매체활용 계층별 연령별 마케팅

다. 메가 이벤트 연계 제주관광 마케팅

□ 사업개요

□ 대    상 : 이벤트 참가 주요 인사 및 일반 관람객 대상

□ 사 업 비 : 100,000천원(공기관 대행사업비)

□ 주요내용 : 국내외 대형 이벤트 연계 제주관광 홍보, 한국방문의 해 위원회 공동 마케팅, 이벤트 연계 제주관광 홍보 판촉물 제작 등

□ 추진계획

□ 2010 상해 엑스포 연계 제주관광 홍보

□ 2010~2012 한국방문의 해 위원회 공동 마케팅 사업 추진

□ 국내외 대형 이벤트 참가 제주관광홍보

라. 외국인관광객 유치 이벤트 개최

□ 사업개요

□ 대    상 : 입도 외국인 관광객

□ 사 업 비 : 50,000천원(공기관 대행사업비)

□ 주요내용 : 기존 이벤트 활성화 및 신규 이벤트 개최

□ 추진계획

□ 세계자연유산 트레킹 대회 및 국제트라이애슬론 대회 지원

(외국인을 위한 거문오름 걷기대회, 한라산트래킹 대회 등)

□ 기존 축제 활성화 및 녹색관광 관련 이벤트 개발

(올레코스 걷기대회, 제주도 일주 사이클링 대회 등)

마. 외국인 관광객 유치 인센티브

□ 사업개요

□ 시행대상 : 해외 시장별 주요 인·아웃바운드 여행사

□ 사 업 비 : 180,000천원(공기관 대행사업비)

□ 추진계획

□ 해외 아웃바운드 주요 여행사와의 전략적 제휴를 통한 지원

□ 직항노선 탑승률 제고를 통한 외국인관광객의 안정적 유치

□ 제주여행상품 판촉 활성화를 위한 업계 공동마케팅 기반 구축

□ 외국인 관광객 유치에 기여하는 여행업계 인센티브 지원

바. 한류문화 이벤트 및 홍보

□ 사업개요

□ 대    상 : 내·외국인 관광객

□ 사 업 비 : 150,000천원(공기관 대행사업비)

□ 주요내용 : 한류를 활용한 이벤트 개최 및 홍보 마케팅

□ 추진계획

□ 한류의 시너지 효과를 제주 녹색관광과 접목하여 각국의 외국인 관광객의 욕구에 맞는 신규 한류 체험투어 상품 개발

□ 한류 드라마 및 영화촬영지로서 제주특별자치도 홍보 강화

(태왕사신기, 대장금, 꽃보다 남자, 올인, 탐나는도다 등)

□ 국제적 규모의 대형 한류페스티발 개최

(류시원 등 유명 한류 연예인 팬사인회 및 콘서트 등)

사. 해외 제주관광 이미지 광고

□ 사업개요

□ 대    상 : 제주 간 직항노선 취항 도시 및 인근 해외

□ 사 업 비 : 350,000천원(공기관 대행사업비)

□ 주요내용 : 직항노선 취항 공항 와이드칼라, 시내 옥외 광고 등

□ 추진방향

□ 제주 간 직항노선 취항 지역 중심으로 광고 집행

□ 세계자연유산, 제주올레 등 녹색관광 이미지 집중 광고

□ 한국관광공사 및 항공사 등 유관기관과의 공동 마케팅을 통한 예산 절감 및 시너지 효과 창출

아. 해외 도시 제주관광 설명회

□ 사업개요

□ 대    상 : 중국, 일본 등 제주관광 핵심 도시 및 신규 잠재시장 유관기관, 관광업계, 언론 등

□ 사 업 비 : 60,000천원(공기관 대행사업비)

□ 추진계획

□ 도쿄, 오사카, 상해, 북경 등 주요 도시 순회 설명회 추진

□ 한국관광공사 및 한국방문의해위원회와 공동 추진

□ 정책방향, 인센티브제도, 메가이벤트 연계 세일즈콜

□ 거문오름트레킹, 유채꽃사이클링이벤트 등 신규 녹색관광 코스 개발

자. 해외 여행업자, 언론 팸투어

□ 사업개요

□ 시행대상 : 해외 4개 권역 여행업계, 언론사, 주재원 등

□ 사 업 비 : 70,000천원(공기관 대행사업비)

□ 추진계획

□ 해외 권역별 직항노선 지역대표 여행업계 및 언론사 선정

□ 계절별 상품 기획시기에 맞춰 제주관광 상품 판매 연계

□ 한국관광공사, 항공사, 여행업계 등과 공동시행으로 예산절감

□ 제주 생태관광자원 활용한 신규여행상품 개발 답사 및 취재지원, 설명회, 간담회 등

차. 관광종사원 교육 활성화 사업

□ 사업개요

❍ 사 업 비 : 70,000천원 (공기관 대행사업비)

❍ 사업내용 :

• 고객만족(CS)서비스, 업종별 실무교육, 직급별 실무교육, 국내 선진관광지 연수 등 다양한 내용의 교육과정 마련

• 도내·외 각 분야별 전문특별강사 초청강연

□ 세부추진계획

❍ 관광사업체 교육담당 워크숍을 통한 네트워크 형성

❍ 각 업종별, 직급별 등 다양하고 차별화된 교육 프로그램 개설

면세점 운영 활성화 및 고객 만족도 제고

현  황

❍ 개 점 일 : 2009. 3. 30

□ 매장위치 : 중문관광단지 제주국제컨벤션센터 1층

❍ 근무인원 : 257명(자체 153명, 업체 104명) / 2교대 근무

❍ 영업시간 : 10:00 ~ 20:00 ※ 하절기 10:00 ~ 21:00

❍ 면세품목 : 15개 품목, 253개 브랜드

1	2009년 면세점 운영성과

□ 경영성과

❍ 총매출액 : 20,932백만원

∙총이용객수 : 134,661명, 객단가 : 15만원

❍ 순이익 : 2억원(예상)

□ 고용창출 효과

❍ 총고용인원------------------------------------------ 257명

∙직접고용-------------------------------------------- 153명

∙업체고용-------------------------------------------- 104명

※ 총 고용인원 257명중 3명을 제외한 전원 지역 인재 채용

□ 기채 조기 상환

❍ 총기채규모 : 116억원(당초)

∙관광진흥기금 : 56억원(4년 거치 5년 상환, 4.05%)

∙금융(제주은행, 농협)권 : 60억원(이율 5.7%)

❍ 상환 : 금융권 기채 60억 전액 상환(‘09. 11월)

❍ 기채잔액 : 56억원(관광진흥기금)

□ 중문관광단지 활성화 및 지역사회 공헌

❍ 중문관광단지 및 ICC 경영 활성화에 기여

❍ 각종 지역행사 지원

∙예래동 논짓물 축제 등 지역 행사 지원 : 50,000천원

∙지역농산물(감귤, 무말랭이)고객 사은품 제공 : 25,000천원

∙백혈병소아암 환자 등 불우이웃돕기 : 30,000천원

□ 2009년 평가

❍ 제주특별자치도 출범 및 제도개선의 성과물인 시내 내국인 면세점의 성공적 운영을 실현하기 위하여,

❍ 개점 이후 전 임직원이 혼연일체가 되어 현장홍보마케팅 강화, 경상비 절감 등 각고의 노력을 경주한 결과,

❍ 개점 첫해 수익 발생으로 자립형 제주관광 마케팅 기반 마련을 위한 가능성을 확인함

2	2010년 면세점 운영계획

목  표

❍ 매출액 및 순이익

∙ 매출액 ----------------------------330억(2009년 대비 58%□)

∙ 순이익 -----------------------------10억(2009년 대비 500% □)

❍ 지역주민 예상고용 인원 : 50명(지역주민 우선고용)

∙ 자체고용 : 35명, 업체고용 : 15명

□ □설연휴 및 개점 1주년 기념□ 도민 할인 행사

❍ 기 간 : 설 연휴 전후(2. 6~3. 31)

❍ 내 용 : 브랜드상품 10% 할인

※ 도민에 대한 시내 면세점 인지도 및 이용률 향상

□  브랜드 상품의 다양화 및 쇼핑테마 관광상품 개발

❍ 관광업계와 체험·레저·휴양과 연계된 쇼핑테마 관광상품 개발

❍ JDC 및 대도시백화점 브랜드상품 유치, 경쟁력 강화

□  제주시내 면세점 추가 설치 추진

❍ 현재 운영중인 시내 면세점은 중문관광단지에 입점되어 있음에 따라 지역적 한계로 관광객 이용에 불편이 초래

❍ 제주시내에 면세점 추가 설치로 관광객 이용 편의를 도모하고 경영개선의 획기적 전기를 마련

□  고객만족도 향상

❍ 2009년도 고객만족도 84점⇒2010년도 고객만족도 목표 90점

관광길라잡이 웰컴센터 기능 제고

□ 제주웰컴센터 운영 개요

□ 연 면 적 : 5,525m2(지하 1층, 지상 4층)

□ 총사업비 : 144억원(국비 60억원, 도비 84억 원)

□ 준 공 일 : 2009년 2월 18일

□ 입주기관 : 공사, 관광협회, 제주컨벤션뷰로, 제주관광학회,

여행업협동조합, 제주은행(환전소) 등

□ 이 용 자 : 45,089명(2009년 2월~12월 기준)

∙ 관광객 11,761명(26%), 지역주민 33,328명(74%)

□ 사업계획

□ 제주웰컴센터 관광안내소(TIC) 운영 활성화

∙ 국내·외 관광객들을 위한 원스톱(One-stop) 관광서비스 제공

∙ 관광안내소 블로그 및 공사 홈페이지 등을 통한 온라인 홍보 강화

∙ 관광안내소 소개 리플릿 등 홍보물 제작 배포

∙ 도내 생태·체험관광 정보제공으로 제주관광자원에 대한 이미지 제고

□ 녹색관광 북(Book)카페 개설 운영

∙ 누구든지 자유롭게 이용할 수 있는 정보 제공 및 독서의 장 마련

□ 미입주된 지하공간 활용 방안 강구

□ 기대효과

□ 원스톱 관광정보 안내 및 통합적 제주관광 정보 제공을 통하여 관광선진지인 제주의 이미지를 제고하고 제주관광의 중추적 역할 수행

「세계 7대 자연경관」을 향한 홍보강화

1	세계 7대 자연경관 최종 후보지 선정 경과

❍ 1차 투표(2007년 7월~2008년 12월) : 441곳 → 261곳 선정

- 네티즌 추천 자연경관 후보지 441곳 대상 투표실시 결과 국가별 1개 후보지 261곳 선정(제주도 전체 58위, 한국 1위 기록)

❍ 2차 투표(2009년 1월~2009년 7월 7일) : 261곳 → 71곳 선정

- 261곳 후보지를 7개의 테마로 구분, 71곳의 후보지를 선정(제주도 B그룹 “섬”부문, 상위에 랭크되어 2차 투표 통과함)

❍ 3차 전문가 심사(2009년 7월 7일~2009년 7월 21일) : 71곳 → 28곳 선정

- 주최 측(New7wonders재단)에서 선정한 전문가 집단의 실사 등을 통한 심사를 통해 2009년 7월 21일 28곳의 자연경관 선정 발표

(제주도 세계 7대 자연경관 최종 후보지로 선정)

❍ 결선투표 (2009년 8월~2011년 하반기) : 28곳 -> 7곳 선정 최종 발표

	◀ 「세계 7대 자연경관」 선정 사업 ▶
❍ 세계신 7대 불가사의 선정 주관기관인 스위스 소재 ‘뉴세븐원더스(New7wonders)재단’이 주관하여 진행중이며, 세계에서 가장 아름다운 경관지 7곳을 전 세계인의 인기투표를 통하여 선정

- 28곳의 세계 7대 자연경관 후보지를 대상으로 인터넷 투표 및 전화 투표를 실시하여 2011년 최종적으로 세계 7대 자연경관을 선정 발표 예정

2	「세계 7대 자연경관」선정 위한 홍보계획

□ 사업개요

❍ 주요내용

□ 국내외 관련기관 및 일반인 대상 홍보활동 전개

□ 세계 7대 자연경관 선정을 위한 실제 투표참여 유도활동

❍ 사업비 : 100,000천원(공기관 대행사업비)

□ 추진계획

□ 주최(New7Wonders재단) 측과의 관계 강화

□ 주 1회 이상 이메일 교환을 통하여 순위 변동 및 경쟁후보지 동향 파악

□ 2010. 3월 New7Wonders재단 이사 제주방문 및 자문단미팅 개최

- 민·관·산·학계 및 언론을 통한 제주지역의 추진전략 홍보

- 공식 후원사 기업 확보를 통한 공동 홍보활동 추진

□ 국·내외 홍보 및 투표참여 유도

□ 관광관련 기관 및 사업체 대상 홍보활동 전개

- 현재 실시하고 있는 투표 참여시 관광기념품 제공 지속 시행

- 항공사 및 숙박업체, 렌터카업 등의 협찬을 통한 기념품 추첨 행사실시

- 제주국제공항 청사 1층 홍보부스 설치 및 운영

□ 온라인 및 오프라인 홍보

- 온라인을 통한 연중 홍보 캠페인 및 이벤트 홍보

- 이벤트회사 연계한 길거리, 관광지, 공연장 홍보

- 국ㆍ내외 기관 및 사업체 네트워크 구축 및 해외지사 홍보강화

동북아 최고의 MICE산업 육성 체계 마련

MICE산업 프로젝트

❍ 제주광역경제권 선도사업인 MICE산업은 제주가 동북아 최고의 리조트형 MICE거점도시로 성장하는 것을 비전으로 함

❍ 공사는 마이스산업 주관기관으로 참여, 마케팅, 위크(WEEK),인력양성의 사업을 수행하여 마이스산업의 성공에 기여하고자 함

1	MICE산업 개요

□ 사업 현황

❍ 주관기관 : 지식경제부

❍ 지 원 단 : 제주광역경제권 선도산업 육성지원단

❍ 주관기관 : 제주관광공사, 도관광협회, (사)제주컨벤션뷰로

❍ 사업기간

∙ 총사업기간 : 2009년 10월 ~ 2012년 12월

- 1차년도 : 2009년 10월 ~ 2010년 4월

- 2차년도 : 2010년 5월 ~ 2011년 4월

- 3차년도 : 2011년  5월 ~ 2011년 12월

추진 과제	소요예산
	1차년도	2차년도	3차년도
MICE 마케팅	1,210,000	1,359,000	1,589,000
MICE 위크(Week)	563,000	1,200,000	1,359000
MICE 인력양성	207,000	229,000	229,000

□ 연도별 예산현황                      (단위 : 천원)

2	주요 사업계획

가. 인센티브 투어 & 컨벤션 유치지원 마케팅

□ 사업개요

□ 사업내용

∙ MICE행사 유치과정 지원,

∙ 국내·외 트레이드쇼 및 전시참가

∙ MICE 사업체 디렉토리 개발

∙ The Jeju MICE 소식지발간

∙ MICE연계관광 프로그램 개발

∙ 국내·외 제주 MICE 통계·시장 조사

∙ 국내·외 제주 MICE 홍보 및 광고

∙ MICE 다목적홀 기반조성 사업

❍ 사업비 : 120,000천원(국비)

□ 추진계획

❍ 중화, 일본 등 권역별 업체방문 및 관계자 면담 통한 유치활동

❍ 인센티브투어 업체관계자 대상 초청 팸투어(2월 일본권, 3월 중화권)

❍ 전시참가를 통한 MICE홍보(3월 호주 멜버른, 4월 중국 상해)

❍ 디렉토리북 발간을 통한 지역 MICE네트워크 강화(4월 성과품제출)

❍ MICE소식지 발간을 통한 MICE 홍보(2월4주 제1회 발간)

❍ 인센티브 투어 유치를 위한 연계프로그램 개발(2월 중 용역 발주)

❍ MICE산업 통계·시장조사로 마케팅 전략 수립 및 프로모션 실시

❍ 공연, 이벤트 유치를 위한 다목적홀 건립 타당성 검사(4월 성과품제출)

나. 마이스 위크(Week) 사업

□ 사업개요

❍ 행  사  명  :  2010 제주 국제 그린 마이스 위크 (제주 Int'l Green MICE Week)

□ 기간 및 장소  :  2010년  4월  14～16일, 제주국제컨벤션센터

□ 주요 행사 : 국제회의 , 전시, 비즈니스 상담회 등 개최

□ 사업비 : 550,000천원(국비)

□ 추진계획

❍ 2월 : 프로모션 준비, Green MICE Week 광고 및 홍보 실시

❍ 3월 : 컨퍼런스, 비즈니스 미팅, 전시를 위한 사전 준비

❍ 4월 : 현장 운영 준비 및 행사 개최

다. 마이스 전문인력 양성사업

□ 사업개요

□ 사 업 명 : 제주관광공사 MICE아카데미

∙대 상 : 도내 MICE산업 관련 종사자 등 60명

□ 사 업 명 : MICE 현장운영인력지원단 설립 및 운영

∙대 상 : 도내 MICE산업 현장운영 희망자 500명

□ 사 업 비 : 200,000천원(국비)

□ 추진계획

❍ MICE 아카데미 제1기 운영(2010. 1월~4월중 - 총 11차 운영)

❍ MICE 현장운영인력지원단 모집 및 모집인력 DB관리시스템 구축(2010. 2~3월중)

Ⅳ. 2009년 행정사무감사 지적사항 처리결과

2009년 행정사무감사 지적사항 처리결과

□  총괄 처리상황

시정 및 처리요구사항
◈ 중장기 전략 수립 등 핵심 역할 방안 마련 - 지방공기업으로서의 제주관광공사가 면세점 사업에만 치중하고 있는데 웰컴센터 운영 문제, 마케팅 문제, 관광객 유치를 위한 중장기 전략 수립 등 제주관광의 핵심 역할을 할 수 있도록 방안을 강구하기 바람.
처 리 결 과
□ 현 황 □ 제주관광공사는 제주관광 통합마케팅 핵심주체로서의 역할을 다하기 위하여, □ 공사의 설립목적 달성 및 공기업 경영환경 변화에 능동적으로 대응하기 위한 중장기 경영전략 마련 및 혁신조직의 면모를 갖추기 위하여 중장기(2010~2014) 경영전략 컨설팅을 실시중임 □ 중장기 경영전략 컨설팅 개요 - 기 간 : 2009. 12. 28일부터 5개월간 - 과업범위 : 중장기 경영전략 및 조직운영체계 수립 □ 향후 추진계획 □ 중장기 경영전략 수립 및 경영혁신을 통하여 제주관광진흥을 위한 제주관광공사의 미래 경쟁력이 확보될 것이며, □ 경영혁신TF팀 운영을 통하여 제주관광을 이끌어나갈 조직으로서의 면모를 조기에 갖춰나갈 계획임
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

소관	계	추진상황
		완결	추진중	추진불가
제주관광공사	13	5	8

□ 지적사항 목록

<완결사항>

□ 본연의 업무수행에 필요한 인력충원 방안 마련

□ 홈페이지를 통하여 도내 축제 등의 홍보를 확대할 것

□ 유능한 젊은이들이 선호하는 직장이 될 수 있도록 방안 강구

□ 예산 배정에 따른 도의 간섭을 최소화할 것

□ 급부상한 중국인 관광객의 유치 확대 방안 모색

<추진 중인 사항>

□ 중장기 전략 수립 등 핵심 역할 방안 마련

□ 제주관광 통합마케팅 강화 방안을 강구할 것

□ 면세점 제도개선을 통하여 품목 및 구매한도 확대

□ 관광불편신고 및 관광부조리 해결을 위한 권한 행사 방안 마련

□ 조례에 명시된 보고사항 이행

□ 인터넷을 통한 예약판매 및 마케팅 강화 방안 마련

□ 종합관광정보안내센터로의 역할이행 방안 강구

□ 제주웰컴센터 본연의 역할에 충실할 것

시정 및 처리요구사항
◈ 제주관광 통합마케팅 강화 방안을 강구할 것 - 제주관광공사 정관에 따르면 공사가 국내·외 마케팅을 총괄하기로 돼 있지만 현재 국내 마케팅은 도 관광협회가, 국외 마케팅은 공사가 실시하고 있음. 공사 설립 취지에 맞게 도 관광협회로부터 국내 마케팅 업무를 인수받아, 통합마케팅을 강화하는 방안을 강구하기 바람.
처 리 결 과
□ 현 황 □ 제주관광공사 설립 및 운영조례 제20조(사업) 및 제주관광공사 정관 제5조(사업)에 따라, 관광객 유치를 위한 국내·외 마케팅은 제주관광공사의 업무로 규정되어 있음 □ 그러나 현재 제주관광공사는 해외마케팅을, 제주특별자치도관광협회는 국내마케팅을 담당하는 것으로 업무가 분장되어 시행중에 있음. □ 향후 추진계획 □ 제주관광공사와 제주특별자치도관광협회와의 업무분장은 제주특별자치도, 제주관광공사, 관광협회가 제주관광진흥 및 관광진흥 조직의 효율적 운영 등을 고려하여 추진할 사안임 □ 국내·외 통합마케팅을 위해서는 제주관광공사의 수익기반 확충과 인력충원을 통한 조직의 안정화가 선행될 필요가 있음
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

◈ 본연의 업무 수행에 필요한 인력충원 방안 마련

- 통합마케팅, 관광상품 자원개발, 관광관련 아카데미 운영, 웰컴센터운영, 면세점 운영, 통합마케팅 홍보물 제작 배부 등 제주관광공사의 업무가 지금 현재의 인원에 비해 상당히 많은 편이므로 본연의 업무를 수행하는데 필요한 인력충원 방안을 강구하기 바람.

처 리 결 과

□ 현  황

□ 2009년도 행정사무감사(2009. 11. 25) 이후 총 23명 직원 채용

팀명	인원	비 고
기획조정실	1명	예산 및 경영평가담당
총무팀	3명	인사/노무 1명, 회계 2명
마케팅팀	2명	관광통계 및 홍보 1명, 업무보조 1명
수익사업팀	9명	전산 1명, 구매 1명, 영업관리 1명, 판촉 1명, 웹디자이너 1명, 판매 4명
마이스사업추진단	8명	마케팅 3명, 행정 1명, 마이스페어 2명, 인력양성 2명

□ 제주관광공사 본부장에 제주특별자치도 공무원 파견 : 2010. 1. 8일자

□ 공무원 파견 요청에 의한 본부장 충원과 함께, 각 팀 필요인력분석 후 기획조정실, 총무팀, 마케팅팀, 마이스사업추진단의 경우 경력직원을 우선으로 채용하였으며, 면세점을 위한 수익사업팀은 지원부서는 경력, 판매부문은 신입직원으로 채용함

□ 향후계획

□ 공사 목표 달성을 위한 내부승진 및 인사이동을 통하여 본부의 인원을 충원하여 직원 사기진작을 통한 업무효율성을 제고하고, 수익사업팀(면세사업)은 신입 중심으로 인력을 충원할 예정임

처리상황

완결 ( ○ ),  추진중 (   ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항
◈ 면세점 제도개선을 통하여 품목 및 구매한도 확대 - 제주관광공사의 면세점은 JDC 면세점과는 확실한 차별화를 두도록 하여야 하며 이러기 위해서는 제도개선을 통한 품목확대 및 구매한도를 높일 수 있는 방안을 마련하고, 특히 관세청과의 협의에 만전을 기하기 바람.
처 리 결 과
□ 현 황 □ 품목현황 - 15개 품목(면세점 특례규정 4조) - 주류, 담배, 시계, 화장품, 향수, 선글라스, 핸드백, 인삼류 등 □ 구매한도 현황 - 내국인 면세점은 연 6회, 1회에 40만원 이내의 범위에서만 구매를 할 수 있음(조세특례제한법 121조 및 면세점특례규정5조) - 따라서 40만원 이상의 상품은 판매할 수 없음 □ 면세점 일인당 1회 평균 구매액 : 152,000원(2009년) □ 지금까지 추진사항 ❍ 한국면세점협회 건의사항 제출(2009. 7 .9) ❍ 관세청의 관련법규개정 수요파악에 건의사항 제출(2009. 9. 25) ❍ 관세청 규제발굴탐사단에 관련 내용 건의(2009. 10. 12) □ 국회 사무처 법제실에 관련 내용 제도개선 건의(2009. 10. 23) □ 향후 추진계획 □ 제주특별자치도 5단계 제도개선 과제와 연계하여 추진할 계획이며 관련기관(관세청 등)에 지속적으로 건의를 해 나갈 계획임
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
◈ 홈페이지를 통하여 도내 축제 등의 홍보를 확대할 것 제주관광공사 홈페이지에 일부 축제뿐 아니라 소규모 축제 및 이벤트에 대해서도 홍보가 가능하도록 하기 바람.
처 리 결 과
□ 업무 현황 □ 제주관광공사 홈페이지 알림마당에 도내에서 개최하는 주요 축제 소식 등을 미리 게재하고 있으며, 홈페이지 메인화면에 제주도 관광정보 종합사이트(www.jejutour.go.kr) 링크서비스를 제공하고 있음 □ 또한 제주웰컴센터 관광안내소 운영을 홍보하는 블로그 (http://blog.naver.com/jtowelcome)를 통해 도내 축제, 이벤트 및 관광지를 포함한 다양한 제주관광정보를 게재하고 있음. □ 향후 추진계획 □ 축제 및 이벤트 정보를 최대한 신속하게 서비스하기 위하여 축제 등을 개최하는 도내 관련 기관 및 단체에서 직접 제주관광공사 담당자에게 자료 등록을 신청할 수 있도록 시스템을 개선하여, 제주관광공사 홈페이지에 도내 주요 축제 및 이벤트, 공연 정보가 지속적으로 업그레이드될 수 있도록 노력해 나가겠음.
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
◈ 관광불편신고 및 관광부조리 해결을 위한 권한 행사 방안 마련 제주관광공사에서 관광불편신고나 관광 부조리 등에 대하여 제재를 행사할 수 있는 권한이 없는데 도와 협의해서 원스톱 처리가 가능하도록 조례를 개정해서라도 권한을 행사할 수 있는 방안을 강구하기 바람.
처 리 결 과
□ 업무 현황 □ 관광객의 관광불편 및 부조리 신고는 제주특별자치도청 홈페이지(www.jeju.go.kr)내 관광신문고 게시판을 통해 접수를 받아, 도 관광정책과에서 일괄 접수 후, 사안별로 관련 부서로 이관하여 처리 및 답변을 하고 있으며, 행정시에서도 종합신문고를 통해 관광불편 접수·처리를 하고 있음 □ 제주관광공사의 경우, 홈페이지를 통해 관광불편 신고를 접수받고 있으나, 공사의 법제도적 권한의 미비 및 광범위한 불편사항(예 : 교통분야 등)으로 인해 조치사항에 대한 피드백이 어려운 실정임 □ 향후 추진계획 □ 관광불편신고의 경우, 도 혹은 제주관광공사로 통합 관리 운영하는 것이 가장 바람직하다고 봄. □ 그러나 공사의 경우 법제도적 측면에서 권한위임과, 도 및 행정시 유관 부서와의 업무협조가 선행되어야 하는 만큼, 도 소관부서인 관광정책과와 협의를 통해 개선방안을 도출해 나가고자 함.
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
◈ 조례에 명시된 보고사항 이행 「제주관광공사 설립 및 운영 조례」제32조 제3항을 재차 위반하는 일이 없도록 준수에 만전을 기하기 바람
처 리 결 과
□ 현 황 □ 조례내용 - 「제주관광공사 설립 및 운영 조례」제32조 제1항 및 제3항에 의거하여, 제주관광공사는 사업연도마다 2회 이상 업무상황을 설명하는 자료를 도지사에게 제출하여야 하며, - 도지사는 공보 등에 지체없이 이를 공표하고 제주특별자치도의회의 업무 관할 상임위원회에 보고하여야 함 □ 조례이행 미흡 - 제주관광공사는 지정면세점 개점 및 개점 후 매출증진을 위한 역량 강화 등 현안사업에 집중하다보니, 조례상의 의무 이행에 소홀한 측면이 있었음 □ 향후 추진계획 □ 공사에서는 2009년도 사업결산 후, 2010. 3월에 결산서․재무제표 등 업무상황 설명 자료를 도에 보고할 예정이며, □ 앞으로 조례 위반 사례가 발생하지 않도록 도 관광정책과와 신속한 보고체계를 확립해나갈 계획임
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
◈ 유능한 젊은이들이 선호하는 직장이 될 수 있도록 방안 강구 - 제주관광공사 직원들의 이직과 결원 등으로 조직의 안정화에 어려움을 겪고 있는데 이직률을 줄이고 많은 유능한 젊은이들이 선호하는 직장이 될 수 있는 방안을 강구하기 바람.
처 리 결 과
□ 현 황 □ 직원만족도 조사를 통한 개선방안 도출 □ 청년중역회의 발족 및 운영을 통해 직원 스스로 조직 안정화 및 ‘멋진 나의 직장 만들기’ 프로젝트 시행 □ 내부고객 만족 프로그램 개발 및 시행 - 직원 생일 축하 CEO 축하 문자메시지 발송 및 케이크 교환권 지급 - 우수 친절사원 포상 - 해피 아워(Happy Hour)시간 운영(매주 목요일 오후) - CEO 메일 오픈으로 건의 및 고충사항 CEO가 직접수렴 - CEO와 팀간, 팀과 팀간 간담회 개최로 원활한 커뮤니케이션 및 활기찬 직장 분위기 조성 □ 월 1회 제주관광공사 발전협의회에서 직원 고충처리 해결 안건 상정으로 직원 의견 청취 및 해결방안 모색 □ 향후 추진계획 □ 지속적으로 내부직원 만족 프로그램과 청년중역회의 및 발전협의회를 통한 직원 고충처리를 해결해 나가고, □ 이직의 가장 큰 원인인 보수문제는 공사의 경영환경과 예산을 고려하며, 점차적으로 개선하여, □ 제주관광을 선도하는 공기업으로서의 위상을 강화하여 젊은이들의 꿈을 실현시킬 수 있는 직장으로 만들어 나가고자 함
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
◈ 예산 배정에 따른 도의 간섭을 최소화할 것 - 제주관광공사에서 마케팅 출장과 관련하여 예산의 집행시 도 관련부서의 결재를 받도록 하는 등 도에서 적지않게 관여를 하고 있어서 공사에서 소신껏 일을 하는데 저해가 되고 있으므로 공사에 예산을 배정했으면 소신껏 일할 수 있도록 조치하기 바람.
처 리 결 과
□ 현 황 □ 공사가 수행하는 해외마케팅사업은 도의 대행사업임으로, 해외마케팅을 위한 설명회, 박람회 등 출장을 비롯하여 제반 마케팅사업추진시, 도와 협의하여 왔음 □ 도의 입장에서는 공사가 출범 초기이며, 공사에 사업을 대행시킨 입장에서 공사와 유기적인 협력을 통하여 대행사업이 원활히 진행될 수 있도록 관심을 기울여야 하는 입장임 □ 향후 추진계획 □ 공무원 파견 요청에 의한 본부장 충원에 따라, 도와 공사의 관계가 효율성을 확보할 수 있도록 미래지향적으로 정립될 것으로 기대되며, □ 공사가 대행사업을 추진하지만, 보다 자율성을 갖고 마케팅 등 사업을 추진할 수 있도록 도 관광정책과와 심도 있는 조율을 해나가고 있음 □ 특히 면세점 매출 증진 등 수익구조 개선으로 마케팅 자립재원이 마련되면, 공사 사업 추진시 자율성이 점차로 확대될 것으로 판단됨
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
◈ 인터넷을 통한 예약판매 및 마케팅 강화 방안 마련 - JDC와 제주관광공사 면세점이 제살깎기 경쟁이 아닌 상호윈윈할 수 있는 전략과, 제주관광공사의 면세점이 JDC면세점보다 지리적인 단점이 있기 때문에 인터넷을 통한 예약판매 및 마케팅을 강화시킬 수 있는 방안을 마련하기 바람.
처 리 결 과
□ 현 황 ❍ 2009년 총매출액 : 2백9억3천만원(일평균 7천5백만원) □ 면세점 활성화를 위해 관광업계와의 제휴마케팅을 비롯하여 쇼핑여행상품 개발, 발로 뛰는 현장마케팅 등 다각도의 프로모션을 추진하고 있음 ❍ 그러나 지리적 문제로 인하여 상품개발시 관광코스로 경유하는 것이 어렵고 도민 이용률이 저조한 상황임 □ 지금까지 추진사항 ❍ 관세청 규제발굴탐사단에서 관련 내용 컨설팅(2009. 10. 12) □ 향후 추진계획 □ 인터넷 면세점을 운영하기 위해서는 사전에 관세청 및 제주세관의 허가 및 협조가 선행되어야 가능함 ❍ 따라서 관세청과 제주세관과 지속적으로 협의해 나갈 계획임 ❍ 아울러 다양한 이벤트 행사를 통해 즐거움과 스토리가 있는 면세점으로 이미지 포지셔닝하여 지리적 단점을 극복할 계획임
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
◈ 급부상한 중국인 관광객의 유치 확대 방안 모색 - 외국인 관광객 100만명 시대를 앞당기기 위해서 중국은 놓칠 수 없는 시장이며 상하이 베이징의 신흥내륙 시장을 잡기 위한 체계적인 마케팅이 시급해 보임. 중국인 관광객 유치를 위한 대책을 강구하기 바람.
처 리 결 과
□ 중국인 관광객 유치 현황 □ 중국시장은 최근 가파른 증가세를 보이며 성장하고 있음. 특히 2009년인 경우 10월초 단일국으로는 최초로 20만명을 돌파하였고, 총 25만8천여명이 제주를 방문하며 전체 외국인관광객의 40.9%를 차지할 정도로 중국은 100만 외래관광객 시대를 열어갈 주력시장임 □ 중국인 관광객 입도 증가 원인으로는 중국인 해외여행이 급증하는 것에 맞춰, 중국공민에 대한 제주지역 무사증제도 시행으로 인한 출입국수속 간편화, 과감한 국제직항노선 활성화 인센티브 정책추진 및 주요도시 관광박람회 참가와 현지 주요매체를 활용한 적극적인 마케팅 활동을 들 수 있음 □ 중국인 관광객 유치 확대를 위한 마케팅 전략 추진 □ 중국 지역별, 연령별 세분화된 시장특성과, 중국내 관광동향을 면밀히 파악하고 중국 아웃바운드 여행사 등 여행업계와의 지속적인 네트워크를 통해 중국시장에 대한 차별화 마케팅 전략을 마련하며, □ 또한 정부에서 추진하고 있는 2010~2012 한국방문의 해 사업과 연계, 서울 등을 통해 입국하는 외국인 관광객의 제주유치 방안과 올레길 걷기 상품 등 제주 특화상품 홍보 및 이벤트 개최 등을 통해 제주경쟁력을 높여나갈 것임. □ 또한 지속적으로 국제직항노선 활성화 인센티브 제도 시행을 통해 다양한 노선 확보 및 중국 내륙 등 중국내 잠재시장을 개척해 나가겠음. □ 직항도시 중심으로 하는 과학적인 옥외·매체광고 집행을 통해 중국시장 내 제주도 인지도 및 매력도를 증대시킬 계획임
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
◈ 종합관광정보안내센터로의 역할이행 방안 강구 - 관광객 방문 저조 및 셔틀버스 운용 중단 등 웰컴센터 건립 당시 예견된 문제점들이 그대로 나타나고 있는데 종합관광정보안내센터로써의 역할을 제대로 이행하기 위한 방안을 강구하기 바람.
처 리 결 과
□ 현 황 □ 공사는 웰컴센터 홍보예산 및 인력 부족의 어려움이 있음에도 웰컴센터 활성화를 위하여, □ 겨울철 한라산 관광셔틀버스를 운행하여 관광객·도민의 이용편의 도모 및 제주웰컴센터 방문객 증진을 유도하고 있으며 □ 제주웰컴센터내 관광안내소(TIC) 옆 관광불편신고센터 개설 운영, 관광안내소 블로그(http://blog.naver.com/jtowelcome) 운영 등을 통하여 제주관광 및 웰컴센터 홍보, 관광객 불편 최소화에 노력하고 있음 □ 향후 추진계획 □ 제주 관광사진 전시회 등 센터 방문객을 위한 이벤트를 활성화하고, □ 센터의 관광안내소 블로그에 축제, 행사 등의 정보를 실시간으로 반영하여 현장감 있는 정보제공을 통한 네티즌 방문 유도 및 제주관광 잠재고객을 창출할 계획임 □ 또한 웰컴센터내에서 유모차 및 휠체어 대여, 휴대폰 무료충전 서비스 등을 제공하여 방문객 만족도를 높여나가고자 함
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
◈ 제주웰컴센터 본연의 역할에 충실할 것 - 웰컴센터를 거문오름 국제트레킹 안내센터 등 녹색관광센터로 기능을 강화하겠다고 하는데 본연의 업무도 제대로 수행하지 못하고 있는 실정이므로 당초의 목적대로 제주종합관광안내센터로서의 역할을 충실히 하기 바람.
처 리 결 과
□ 현 황 □ 정부의 ‘녹색성장’ 기조에 맞춰 ‘녹색관광’에 대한 관심이 증대되는 시대 흐름 속에서, □ 공사는 제주웰컴센터가 제주사회에 생태관광 및 녹색관광의 출·도착 장소로 인식되도록 노력하는 등 녹색관광과 제주웰컴센터의 활성화를 연계하고자 노력하고 있음 □ 이러한 활동은 궁극적으로 제주관광진흥 및 제주웰컴센터가 제주종합관광안내센터로 거듭나기 위한 실행방안이 될 수 있다는 판단에 따른 것임 □ 향후 추진계획 □ 거문오름 트레킹 안내센터의 계획은 현재 인력 및 관광객 수요조사 결과 찬반의견이 팽팽하여 취소하여 운영하지 않을 것이며, 향후 관광객들의 요구가 있을 시 검토할 것임 □ 센터의 관광안내소 블로그에 축제, 행사 등 정보를 실시간 반영하는 등 현장감있는 정보제공을 통하여 네티즌의 방문을 유도하고 제주관광 잠재고객을 창출할 계획임 □ 또한 관광안내소 직원들의 대한 교육 강화를 통하여 고객서비스를 제고
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )