제268회 제주특별자치도의회임시회	2010. 2.
농수축․지식산업위원회

주 요 업 무 보 고

농 업 기 술 원

목 차
Ⅰ.	일반현황
Ⅱ.	2010년 비전 및 전략목표
Ⅲ.	2010년 주요업무 추진계획
Ⅳ.	도정질문․답변 추진상황
Ⅴ.	행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅰ		일 반 현 황

ꏚ 연       혁

❍ ’56. 10 : 제주도농업기술원 창설

❍ ’02.  3 : 농산물원종장 설치

❍ ’06.  7 : 제주특별자치도 센터 통합  2국 6과 2센터

❍ ’08.  3 : 기술센터 권역별로 재편 2국 5과 4센터

ꏚ 기구 및 인력

❍ 기   구 : 2국․1과․3팀․1원종장․4센터

❍ 인  력 : 정원 188명 → 현원 180명

직렬별	계	연구직	지도직	일반직	별정직	기능직
현원	180	40	95	12	4	29

ꏚ 재       산

토 지	건 물	연구온실
		계	유리온실	비닐하우스
1,340,085㎡ (124필지)	31,693㎡	246,687㎡	5,539㎡	241,148㎡

ꏚ 2010년 예산 ----------------- 383억원

❍ 도 비   293억원 (77%)       ❍ 국 비   90억원 (23%)

ꏚ 주  요  업  무

❍ 농촌경제 활성화를 위한 농업기술 혁신

❍ 농업소득 창출을 위한 신소득작물 개발

❍ 소비자를 생각하는 제주형 친환경농업 육성

❍ 제주지역 우량품종 육성 및 종자보급 사업

❍ 경영과 기술능력을 갖춘 전문농업인 육성

❍ 농업․농촌 활력화를 위한 농촌자원 개발

❍ 권역별 특화작목 육성 및 지역농업 균형 발전

ꏚ 농업 R&D 환경

❍ 연구 성과 수혜 범위가 넓어져 연구의 다양화 필요

- 농업 R&D 수요층 확대 : 농업인 → 소비자 등 전 국민

- 개발기술의 확산 다양화 : 인터넷 등 정보 매체 발달

❍ 생산 중심에서 가공․유통 등 농식품 전 분야 확대

- 농업과 식품산업을 융합한 새로운 부가가치 창출 모색

- 생산기술 중심에서 종합적 서비스 지원 요구 증대

❍ 개방화시대 환경변화 대응 기술 개발 요구

- 수량 위주에서 수량+가격+품질+안전성 복합 기술 개발

- FTA 대응 품목별 국제 경쟁력 향상 기술 연구

❍ 녹색성장 이끌 농업기술 개발 선도

- 생산-소비-최종처리에 이르는 친환경 산업으로 육성 필요

- BT 기술 이용 신 기능성 작물․천연소재 연구 개발 강화

❍ 국제적 식량위기 대응 안정적 식량 확보 연구 필요

- 작물의 생산성 증대 및 소비 성향에 맞도록 품질 고급화

- 기후변화에 대응한 농산물 안정생산 연구 강화

Ⅱ		2010년 비전 및 전략목표

비 전		농업․농촌의 녹색성장 및 미래농업의 가치 제고 - 농업인에게 희망을 심어주는 제주농업 재창조 -

운영목표		1. 국내 최고 수준의 농업 R＆D 기관 2. 최고의 서비스와 친절한 조직 3. 목표가 뚜렷한 고객으로부터 인정받는 전문가

성과목표		감귤 안정생산 직불제 성공 소득 2배 달성 1억원 조수익 농가 육성 100농가 ➯ ’15년 1,000농가 목표 우수 품종 육성 및 이용촉진 6종 미니 씨감자 200만개 생산 공급 우리품종 골드키위 특화작목 육성 100ha, 100억 씨앗테이핑 농법 확대 보급 1,000ha 행정서비스 및 친절도 평가 1위

주요전략사업		감귤 간벌, 열매솎기 등 고품질화 사업 전담 역할 확대 품종 다양화 및 안정 생산기술 지원으로 제2소득과수 키위산업 육성 농식품 가공 및 한방 ․ 약용작물 산업화 사업 발굴 종자공급, 생산 가공 ․ 판매 등 패키지화 밭작물경쟁력 강화 농업 R & D 및 지도 기반조성으로 농업기술의 선진화도모

- 목표와 역할이 확실한 농업기술원 -

Ⅲ		2010년 주요업무 추진계획

◇ 신 성장 현장실용 녹색기술 연구

◇ 우수품종 육성 및 종자 안정생산 공급

◇ 친환경농업 기술개발 청정 브랜드 가치 제고

◇ 지구 온난화 대응 농업환경 변화 연구

◇ 선택과 집중의 농업 R&D 기반 구축

◇ 감귤 최고품질 연중 안정생산 기반 및 기술 확대

◇ 국내개발 골드키위 제2 소득 과수 육성

◇ 녹색기술 밭작물 지대 소득향상 농업기술 보급

◇ FTA대응 지역특화 작물 브랜드화 기술보급

◇ 제주 청정 브랜드를 활용한 친환경농업 기술지원

◇ 녹색기술 농가 경쟁력 강화 기술보급

◇ 소득화 할 수 있는 작목의 집중 개발보급

◇ 여성농업인 육성과 농식품 기술 보급 부가가치 창출

◇ 녹색기술 녹색성장을 선도할 전문농업인 양성

◇ 경영비 절감, 생력화 촉진 위한 농업기계화 사업

신 성장 현장실용 녹색기술 연구

❍ 신․재생에너지 및 부존자원 순환형 최적 농업환경 기술개발   ❍ 고품질 안정생산을 위한 재배기술 지속적 개발 필요

ꏚ 추 진 방 향

❍ 화석연료대체 신․재생 에너지 및 농수축산 부산물 자원화 기술개발

❍ 고품질 생력재배 기술개발 국제 경쟁력 제고

❍ 신 소득원으로서의 특․약용작물 산업화 및 IT 접목 현장실용화

ꏚ 추 진 계 획

❍ 저탄소 신․재생 에너지 활용 기술 연구

□ 지하공기 히트펌프 난방시스템 농가실증 : 농진청 공동 1개소

□ 바이오 에너지 유지작물 지역적응시험 : 1개소

❍ 농수축산 부산물 자원화 및 미생물 활용 기술 개발

□ 축산분뇨, 파래, 수산부산물 활용 기술개발 : 4과제

❍ 감귤 등 소득을 높이는 경쟁력 제고기술 개발

□ 노지 감귤원 품질향상을 위한 재배환경 개선 : 6개소

□ 현장애로 실증연구 : 생산비 절감, 시비 기준 설정 등 11건

□ 월동채소 과잉생산 대체 작물 품종선발 연구 : 밀, 청보리

❍ 새 소득원 특․약용작물 재배연구

□ 유망 약용작물 및 자원식물 이용성 증대연구 : 백하수오, 지황 등 20종

□ 혈전용해단백질(t-PA) 대량생산 산업화 연구 : ‘09～’13

❍ IT 접목 경영기술 현장실용화 연구 : 유통교육 등 4사업

우수품종 육성 및 종자 안정생산 공급

❍ 생산농가 로얄티 경감을 위한 국내 신품종 개발 보급

❍ 우량종자․종묘 안정생산 확대공급 체계 구축

ꏚ 추 진 방 향

❍ 국제 경쟁력 있는 우량 신품종 개발 및 농가실증 이용확산

❍ 농업인이 필요로 하는 종자․종묘 생산 공급체계 확립

ꏚ 추 진 계 획

❍ 원예․특용작물 신품종 육성

□ 고품질 소비형태별 원예작물 육성 : 당근, 무, 백합 등 5작물

□ 병저항성․기능성 특용작물 육성 : 감자, 콩 등 3작물

□ 감귤 변이가지 찾기 및 특성 연구 : 21개체

❍ 우리 원 육성 신품종 농가 실증 확산

□ 제주조생마늘, 제서감자, 신화콩, 백호보리 등 8작물

- 극조생 양파 싱싱볼 실증 보급 : (‘09) 3.3ha → (’10) 10ha

❍ 국가보증 최상위 우량씨감자 자급체계 확립

□ (‘09) 미니씨감자 50만개 → (‘10) 미니씨감자 200만개 공급

❍ 종자생산 공급기지의 원종장 기능 완수

□ 백합 30만구, 마늘 5만구, 한라봉 대목 8만주

□ 콩, 맥류, 웰빙 잡곡류 9작물 9.2톤

친환경농업 기술개발 청정 브랜드 가치 제고

❍ 웰빙 트랜드 변화에 부응한 청정 브랜드 가치 제고

❍ 소비자가 선호하는 안전농산물 검증 및 농가지원 강화

ꏚ 추 진 방 향

❍ 유해물질 안전관리기술 개발 및 현장기술지원 강화

❍ 자원순환형 유기농업기술의 현장실용화 기술개발

❍ 지속 가능한 농업을 위한 화학비료․농약 감축 기술개발

ꏚ 추 진 계 획

❍ 친환경 농산물 안전성 분석 기술지원 확대

□ 잔류농약 110종, 비료품질검사 150건, 친환경인증 300호

❍ 친환경 농산물 안전생산 기술 연구개발 확대

□ 친환경농산물 안전생산 모니터링 시스템 구축 : 260개소

□ 천연 살충식물 선발 및 제조기술 개발 : 제충국 등 6종

□ 일본 유기인증 농가육성 기술지원 : 감귤 등 3작물

❍ 친환경농법 표준화 연구 확대 및 친환경농자재 개발

□ 농법 표준화 : 감귤 5단체 16농가 → 채소류 확대(감자, 당근)

□ 친환경농자재 병해충 효과검증 및 방제력 보완 7작물

지구 온난화 대응 농업환경 변화 연구

❍ 기후 변화에 따른 신 소득 작물 및 적응 품종 개발

❍ 온난화에 따른 병해충 발생 대책 및 온실가스 저감 기술개발

ꏚ 추 진 방 향

❍ 기후변화 적응 및 기회 활용을 위한 아열대작물 도입

❍ 주요작물 병해충에 대한 기후변화 영향평가 예측

❍ 농업부분 온실가스 배출계수개발 국가정책 지원

ꏚ 추 진 계 획

❍ 새로운 아열대과수 지역적응성 시험 : 인디안주주베 등 3종

❍ 주요 작물 병해충 종류 및 발생시기 변화 연구 : 6작물

□ 대상작물 : 감귤, 마늘, 감자, 양배추, 망고, 구아바

□ 주요 나방류의 월동 상황 및 병해충 종류와 피해

❍ 주요작물별 온실가스 배출계수 개발 : 콩, 감자, 당근 3작물

❍ 기후변화에 따른 주요작물 생육 및 품질변화 연구 : 5작물

□ 감귤, 감자, 마늘, 당근, 콩

❍ WCC, 국제자유도시 지향에 따른 다양한 채소 도입연구 : 15종

선택과 집중의 농업 R&D 기반 구축

❍ 지역특성에 맞는 실용화 기술개발 보급을 위한 연구기반 조성

ꏚ 추 진 방 향

❍ 국내 최고의 서비스 제공을 위한 R＆D 기반 조성

❍ 농업기술개발 촉진을 위한 연구기반 현대화 추진

ꏚ 추 진 계 획

❍ 원예․친환경연구 시험포 및 시설 기반정비 확충 10억원

❍ 감귤 유전자원 보존 및 관리 : 제주재래귤 등 196종

❍ 아열대 과수 및 골드키위 연구포장 조성 : 6작목 1,650㎡

❍ 수요자 중심의 연구개발사업 추진 : 농업현장애로기술 발굴 100과제

□ 시험연구사업 Feed back 시스템 구축

영농현장애로기술 제안창구 개설		⇨	기술제안 검토	⇨	연구사업 수행
⇧	( Feed back )					⇩
연구사업 반영		⇦	농가보급 및 문제점 도출	⇦	결과평가 및 홍보

❍ 친환경 농자재 연구시설 확보 : 미생물제제 등 농자재 개발 3종

❍ 감귤․원예식물병원 설치 운영('10 ~ '11) : 45백만원

❍ 녹차기술 지원 센터 운영 : 1개소

❍ 현장컨설팅 지원단 운영 : 10개 분야

❍ 농업도서관 설치 운영 : 장서 5천권('10 ~ '15)

감귤 최고품질 연중 안정생산 기반 및 기술 확대

❍ 고품질 생산이 어려운 과수원 구조 탈바꿈 경쟁력 향상

❍ 감귤원 핵심기술 10가지 실천 부농 프로젝트 추진

❍ 온주밀감＋만감류 연중 생산체계 구축 안정적 소득 창출

ꏚ 추 진 방 향

❍ 탑프루트 감귤, 부농프로젝트 중심 고품질 생산기술 확대

❍ 2년1기 생산기술 돈버는 농업기술로 정착 지도

❍ 다품종 만감류 재배기술 정립으로 명품감귤 생산

ꏚ 추 진 계 획

< 노 지 감 귤 >

❍ 고품질 감귤 탑프루트단지 조성확대 : 11단지 150ha, 416백만원

∙ (‘06～’08) 5단지, (‘09～’11) 4단지, (‘10～’12) 2단지

❍ 부농(억대) 프로젝트 농가 육성 : 100농가

❍ 감귤원 구조개선 패키지 시범 : 15ha, 200백만원

❍ 감귤안정생산직불제 성공 농가 소득 2배 달성 : 1,859ha

∙ 2년 1기 생산기술 + 토양피복재배 성공적 정착

❍ 노지감귤 관측조사 유통계획 기초자료 제공: 453개소

< 시설감귤(만감류) >

❍ 신품종 만감류 다품목 명품화 시범단지 육성 : 5단지, 285백만원

❍ 만감류 저탄소 에너지절감 시범사업 10개소, 142백만원

❍ 월동감귤 대체품종(Kara Mandarin)개발보급 : 5개소 1ha

❍ 시설재배 관수 및 병해충 방제 생력화 시설보급 : 165개소

국내개발 골드키위 제2 소득 과수 육성

❍ 지구온난화에 대응한 지역특성에 알맞은 아열대작물 발굴

❍ 국내개발 신품종 참다래 Brand화로 농가소득 창출

❍ 외국산 참다래 수입 대응 및 자급기반 조성

ꏚ 추 진 방 향

❍ 감귤＋아열대작물 복합경영으로 농가소득의 안정화

❍ 참다래 지역 브랜드화로 제2과수 육성 농업소득원 창출

❍ 제주지역 참다래 출하작부체계 확립

∙ 한라골드(10월말 ~ 11월말) → 제시골드(11월말 ~ 1월중순)

→ 헤이워드(1월중 ~ 4월말)

ꏚ 추 진 계 획

❍ FTA 대응 경쟁력 제고를 위한 지역 특화품목 육성

∙ 한라골드 브랜드단지 시범 : 25개소, 1,800백만원

❍ 지역 특성에 알맞은 참다래 품종 중점 재배기술 지도

∙ 국내 신품종(제시․한라골드) 확대보급 사업 : 100ha

❍ 조생종 참다래 농업기상재해 예방시범 추진 : 39개소

∙ 서리 및 저온피해 방지용 난방기 시설지원

❍ 참다래 안정생산을 위한 수꽃가루 생산 시범 : 1개소

❍ 참다래 우수농산물(GAP)인증 농산물 생산지도 : 136농가

❍ 새로운 아열대작물도입 실증 재배 : 2개소

※ 제스프리골드키위 100ha, 4,000톤 → 생산, 유통 등 기술협력강화

녹색기술 밭작물 지대 소득향상 농업기술 보급

❍ 밭작물지대 경쟁력강화 기술보급 및 안정생산 기반 조성

❍ 농가경쟁력 향상으로 소득 증대 : (‘08) 41 → (’20) 76 백만원

ꏚ 추 진 방 향

❍ 밭작물지대 새 작목 보급 및 작부개선으로 농업의 경쟁력 향상

❍ 안전재배 기술보급․생력기계화․상품화로 경쟁력 향상

❍ 맥주맥 대체작목 점진적 보급으로 농가 현장애로기술해결

▢ 추 진 계 획

❍ 밭작물지대 주산작목 생력기계화 및 품질향상기술보급

∙ 마늘 품종안배, 연작지 태양열소독 400ha 200백만원

∙ 무, 당근 등 밭작물 경쟁력 향상 시범 100개소, 429백만원

❍ 콩나물콩, 녹두 등 생력화 및 친환경 재배기술 보급 : 30ha

∙ 파종 + 중경 + 수확 + 선별․정선 등 생력화

❍ 고사리 부가가치 향상 가공 및 유통시스템 모델구축: 40ha, 260백만원

∙ 고사리 종근생산 실증 및 청정고사리 유통시스템 구축

❍ 맥주맥 수매중단에 따른 현장애로기술 해결 : 2,697ha

∙ 우리밀, 청보리, 바이오유채, 녹비작물 등 대체작물 입식지도

❍ 밭작물 출하개선으로 유통구조개선 및 부가가치 창출 10％

∙ 쪽파 송풍건조시설, 양파 출하조절용 저온저장 시설 : 6개소

FTA대응 지역특화 작물  브랜드화 기술보급

❍ 작목별 주산단지 조성 및 녹색기술 투입 경쟁력 강화

❍ 친환경 웰빙작물 다품목 소량생산으로 경쟁력 제고

ꏚ 추 진 방 향

❍ 권역별, 작목별, 특화단지 조성으로 브랜드화에 기여

❍ 지역별 여건에 맞는 작목선발 보급으로 농가소득 창출

ꏚ 추 진 계 획

❍ 지역별 농산물 브랜드화 및 권역별 주산단지 조성

권역별	제주시	서귀포시	동부지역	서부지역
작 목	브로콜리, 양배추, 취나물, 과채류	감귤, 화훼, 아열대과수	당근, 더덕, 무, 고사리, 산채류	마늘, 감자, 양파, 시설딸기

❍ 서부지역 시설딸기 재배단지 조성 도내 자급체계 구축 : 13㏊

❍ 재해에 취약한 복분자 비가림시설로 현장애로기술해결 : 10개소

❍ 경관작물재배로 관광객의 볼거리 제공 및 농촌관광 활성화 : 10ha

∙ 경관작물재배로 농업의 다원적, 공익적 기능 증대

❍ 녹색기술 친환경 특용작물 명품 브랜드화로 농외소득 창출

∙ 백도라지 혼종 방지 사업 등 약용도라지 브랜드화 : 1ha

∙ 약용작물 실증포 및 자율계약재배 기술지원 : 100ha

∙ 부존자원 활용 동충하초 관광상품화 : 1개소, 2,684㎡, 3,000백만원

제주 청정 브랜드를 활용한 친환경농업 기술지원

❍ 제주 친환경농업 5개년 목표 달성을 위한 기술보급

- 농약, 화학비료 사용량 절감 : (’07) 100% → (’12) 60%

- 친환경 농산물 생산 비율 확대 : (’08) 7% → (’12) 15%

ꏚ 추 진 방 향

❍ 친환경농업 기반조성으로 지속가능한 농업실천

❍ 올바른 친환경농업기술 보급으로 고품질 안전농산물 생산

ꏚ 추 진 계 획

❍ 안전농산물생산 및 친환경농업 기반조성사업

∙ 감귤초생재배 등 녹비작물 종자 지원 : 2개 분야 3,147ha, 986백만원

∙ 미생물 공급 및 자연순환농업 확대보급 : 700농가 233ha, 135백만원

∙ 학교급식용 친환경채소단지 조성 : 10ha

∙ 시비처방을 위한 토양검정사업 추진 : 15,500점/연

❍ 친환경농업 기술조기 정착 시범사업

∙ 감귤, 채소류, 밭작물 친환경 시범 : 7개 사업

∙ 친환경마늘 생산 매뉴얼 정립을 위한 시범단지조성 : 30ha, 130백만원

❍ 병해충 종합관리 및 안전농산물 생산지원

∙ 병해충 방제정보시스템 구축사업 추진 : 2개 분야

∙ 지구온난화로 문제되는 병해충 방제지도 : 3개 분야

❍ 농작물 저온․서리 피해 방지 정보시스템 운영 : 22개소, 100농가

녹색기술 농가 경쟁력 강화 기술보급

가. 농작업의 생력화기술보급

❍ 농작업의 생력화로 삶의 여유를 가질 수 있는 기반 조성

❍ 녹색기술 친환경 농업 실천에 의한 안전한 먹거리 생산

ꏚ 추 진 방 향

❍ 생력화, 수확 후 관리 등 노동력 절감으로 농업인의 악성 노동 해소

❍ 대면적재배 밭작물 친환경재배로 농가 기본소득 보전

ꏚ 추 진 계 획

❍ 다목적 무인 방제 시설 경영비 절감 시범 : 200개소, 15억원

❍ 병충해 방제 농약 절감형 친환경 자재 지원 : 80개소

❍ 밭벼, 콩, 유색기장 등 학교 친환경 급식작목 육성

∙ 우량품종 및 새기술 시범포 운영 : 5작목, 37㏊

❍ 푸른들가꾸기 호밀 종자 대체 청보리 채종단지 육성 : 35㏊

❍ 농작업 생력화를 위한 농가 보급형 편이 작업기 개발 : 5종

∙ 개발기종 : 당근, 무, 더덕 등 파종기, 무청 세척기, 더덕 선별기

❍ 신 농법 확대 보급 및 정착을 위한 기술지원

∙ 씨앗테이프 농법 완전 정착 및 확대 : 1,000ha

∙ 땅콩 트레이 육묘 및 대립종자 생산 지도 : 100ha

❍ 농작물 출하개선으로 부가가치 창출 : 10%

∙ 건조 및 출하조절용 저온저장시설 : 2분야 6개소

나. 저탄소 녹색성장 에너지절감 기술보급

❍ 제주기상 여건에 알맞은 고효율 농가단위 저가형 가온시스템 실증 도입

❍ 발전소 온배수활용 친환경적 신재생 에너지 가온시스템 개발

❍ 지하공기 및 히트펌프보완 실증시험으로 시설농업 에너지절감

ꏚ 추 진 방 향

❍ 저탄소 녹색성장 에너지절감 기술을 주도사업으로 지역경제 활성화

❍ 시설원예 에너지 절감을 위한 유류 대체 신가온 시스템 개발보급

❍ 에너지절감 시스템별 효율성 조사 및 지도자료로 활용

ꏚ 추 진 계 획

❍ 시설원예 2,414ha중 가온면적 1,040㏊, 3,769농가 유류비 542억원

∙ 에너지절감 시범사업 지원실적(‘05～’09) : 5시스템 245개소

∙ 지원내역 : 지하공기, 히트펌프, 보온시설, 잠열축열시스템 등

❍ 신재생에너지(화력발전 온배수) 활용 시설원예단지 기반조성 : 1단지 4ha

❍ 에너지 절감형 새로운 난방시스템 발굴 및 효율성 검증 실증

∙ 검증시스템 : 4유형 6개소(유류대비 가온비용 분석검증)

❍ 시설농업에너지절감T/F 구성 : 19명

∙ 에너지절감 시스템별 특성과 문제점, 개선방안

∙ 제주형 에너지절감 시스템 실증 등

❍ 2010년 에너지절감 실증시범 : 4시스템 15개소, 1,561백만원

다. 신선 채소류 경쟁력 향상 녹색기술보급

❍ 품질 경쟁력 신품종 도입 농가 체계적 보급 소득증대

❍ 파종에서 유통 까지 종합 기술체계 확립 생산비 절감

ꏚ 추 진 방 향

❍ 겨울철 웰빙채소류 고품질 생력화 기술보급으로 경쟁력 제고

❍ 수확 후 관리기술 보급으로 주요 채소류 부가가치 증대

❍ 동부지역 농업 구조개선을 위한 시설농업 확대 지원

ꏚ 추 진 계 획

❍ 건전 씨마늘 조기 확보를 위한 대주아 재배기술 확대 보급

∙ 주아 이용 우량씨마늘 생산단지 조성 : 32ha, 640톤

❍ 연작지 토양물리성 개선 및 연작장해 방지 기술보급

∙ 연작지 태양열 소독 400ha, 흑색비닐 피복재배 100ha, 250백만원

❍ 품종, 작형 다양화로 재배 분산 및 안정 출하체계 확립

∙ 마늘 작형 분산 : 잎마늘 10, 햇마늘 20, 구마늘 70％

∙ 양채류 작형분산 : 조생 20, 중생 30, 만생 50％

❍ 지역특성을 살린 고품질 채소 안정생산 새기술 보급

∙ 잎쪽파 단경기 생산을 위한 겨울철 터널재배 시범 : 5ha

∙ 잎마늘 조기출하를 위한 제주조생 재배 시범 : 3ha

❍ 채소 생산, 수확 일괄 생력화 사업 확대 보급

∙ 에너지절감형 무말랭이 및 무시래기 생산기술 보급 : 3개소

❍ 동부지역 농업구조개선을 위한 시설채소 확대 : (’09)2.5⇒(’10)3.7ha

❍ 만생양파 안전묘 생산 트래이 육묘기술 정착 : 100ha('10)

소득화 할 수 있는 작목의 집중 개발보급

가. 새로운 작목발굴과 기술보급

❍ 새로운 성장동력 작목개발 보급으로 농업소득 창출

❍ 우량품종 선발로 소비자가 원하는 신선채소 안정생산

ꏚ 추 진 방 향

❍ 농업 현장에서 요구하는 애로기술 신속 해결로 경쟁력 강화

❍ 경쟁력 향상을 위한 생산비 절감과 품질 향상 기술 개발

❍ 생산, 가공, 유통, 판매에 이르는 일관체계 구축

ꏚ 추 진 계 획

❍ 밭작물 지대 새로운 소득작목 확대 및 새로운 작목 발굴

∙ 확대보급 : 시설채소, 고사리, 기능성고구마 등 80ha

∙ 새로운 작목 실증 : 우리밀10ha, 야콘3ha, 씀바귀3ha, 등

∙ 작형 개발 실증 : 브로콜리, 양배추, 잎 쪽파 등

❍ 웰빙시대 기능성 있는 새로운 작목 개발 실증

∙ 유색 기능성 작물 지역 특산품 개발 : 유색쌀, 검정콩, 유색채소

❍ 지역특산물 품질향상 소득원 개발 소득화 사업

∙ 고사리 재배단지 조성 및 종근 생산, 브랜드화 사업 : 100ha

❍ 농산물 가공품 개발로 고부가가치 창출

∙ 약용작물을 활용한 기능성 사료 첨가제 개발 : 2종

나. 밭작물지대 잡곡의 새 소득화

❍ Well-Being 시대 잡곡산업을 새로운 소득작목으로 육성

❍ 잡곡단지의 규모화․생력화․브랜드화로 부가가치 증대

ꏚ 추 진 방 향

❍ 생산․출하 방법개선으로 밭작물의 경쟁력 제고

❍ 고품질 안전농산물 생산 보급으로 외국 농산물과 차별화

❍ 새로운 소득원 발굴로 농가경제 활성화

ꏚ 추 진 계 획

❍ 농작업 생력화, 신품종 보급으로 밭작물 경쟁력 향상

∙ 땅속작물 수확기 등 기계보급으로 농작업 기계화 : 5종 150대

❍ 잡곡 경쟁력향상 프로젝트 시범사업 : 1단지, 600백만원

∙ 콩 색채선별기를 이용한 선별로 안정적 출하처 확보

∙ 잡곡의 생산, 가공, 유통일원화로 농가 부가가치 증대

❍ 밭작물 재배지역 새로운 기능성 잡곡 재배단지 조성

∙ 쌀귀리, 녹두, 땅콩, 메밀 등 기능성 잡곡 신품종 보급 : 100ha

∙ 새로운 작목 실증을 통한 새 작목 발굴로 새 소득원 창출 4작목

❍ 우도 땅콩 일대전환(소립종→대립종) 및 품질향상 : 100ha

∙ 트레이 육묘기술보급, 대립종 생산 관광상품화(3색땅콩 소포장)

여성농업인 육성과 농식품 기술 보급 부가가치 창출

❍ 농업 ․ 농촌의 다원적 기능 확산 및 농촌 활력화 도모

❍ 소비자와의 교류로 소득향상 및 도․농상생 효과 제고

ꏚ 추 진 방 향

❍ 여성농업인의 보유한 기술 활용 산업화로 지역경제 활성화

❍ 유능하고 활기찬 여성농업인 육성으로 농촌활력화 도모

❍ 전통식문화 계승발전 및 소비자 농업활성화로 도농교류 확대

ꏚ 추 진 계 획

❍ 농식품 가공사업 창업 보육 기반 조성 : 1개소

❍ 제주농산물 가공등 농업인 농식품 사업 지원 : 10개소

❍ 소규모 가공사업장 조직화 및 마케팅 강화 : 45개소(신규 10, 기존 35)

❍ 제주음식 세계화 인프라 구축을 위한 기반 조성사업 : 2개 사업

∙ 전통 음식학교 운영 (1개소), 전통 식단 보급 : 5개소

❍ 농촌생활 활력화를 위한 농촌건강 장수마을 육성 : 14개소

❍ 농작업 능률 향상을 위한 농작업 편이 장비 개발 보급 : 7개소

❍ 농업,농촌 테마체험을 통한 신규 고객 창출 : 10,000명

❍ 농촌관광 패키지 구축 및 체험농장 육성(8개소) : 4개 사업

❍ 농업의 다원적 기능을 선도할 전문 인력 육성 : 200명

∙ 농식품 가공 창업, 농촌체험지도자, 청년농업인

❍ 농가경영을 주도 할 여성농업인 육성 : 2,000명

녹색기술 녹색성장을 선도할 전문농업인 양성

❍ 고품질 농산물 생산 및 판매기술 향상으로 농가소득 증대

❍ 푸른농촌 희망찾기 운동 실현을 위한 농업인 의식전환교육

❍ 제주농업의 녹색기술 녹색성장을 선도하는 농업인단체 육성

ꏚ 추 진 방 향

❍ 농업인 의식 선진화를 통한 제주농업의 글로벌화 유도

❍ 고품격 농업인 양성을 위한 심화교육과정 운영

❍ 농업인단체 사무처리능력 배양 등 자생력 강화 중점지도

ꏚ 추 진 계 획

❍ 농업인 전문교육과정 운영 : 10과정 156강좌 7,940명

∙ 감귤아카데미, 농산물 유통 및 마케팅(일반과정, 심화과정), 제주농업 리더양성, 귀농귀촌, 품목교육(참다래, 토마토)

∙ 친환경농업인대학, 원예치료사 양성, 시민그린대학

❍ 농업인단체 조직육성 : 19개 단체 11,691명

∙ 농업경쟁력 강화 및 새 농업기술강좌 개최 5회 700명

∙ 농촌지도자 회원대회 및 농심나눔행사 1회 800명

∙ 도단위 3대 4-H교육행사 및 대상 시상식 4회 1,700명

∙ 임원 리더십배양 연찬 및 과제 교육 6회 300명

∙ 4-H과제활동 및 시범영농지원 56개소

❍ 농업 농촌 활력화 푸른농촌 희망찾기 운동 전개 : 8개소

∙ 안전한 농산물 생산, 깨끗한 농촌 만들기, 의식개혁 등 3대 과제실천

❍ 품목별 농업인연구모임 활동지원 : 61개회 2,023명

∙ 영농 현장문제 해결 및 품목별 연구모임활동지원 7개소

경영비 절감, 생력화 촉진 위한 농업기계화 사업

❍ 농업의 기계화로 적기 영농 해결 및 노동 편의 제공

❍ 농기계 작업능률, 활용도 제고로 노동력 부족 해소 및 생력화 촉진

ꏚ 추 진 방 향

❍ 농업 경쟁력 강화의 핵심요소인 농기계에 대한 기술혁신 도모

❍ 농업기계 관련 핵심 정보 제공, 기술지원 및 교육확대

❍ 지역에 알맞은 농기계 개발로 농업 경쟁력 확보

ꏚ 추 진 계 획

❍ 경영비 절감 위한 농기계 대여 은행 운영 : 연중계속

∙ 농기계 대여은행 신규 설치 : 1개소(서부)

∙ 대여 기종 : 트랙터 등 31종 156대

❍ 농기계 전문인력 양성 및 현장이용 기술 교육 : 650명

∙ 전문인력 양성 기계화 영농사 교육 : 50명

∙ 대여은행 이용자 사용 능력 향상 교육 : 600명

❍ 생력화 촉진 제주형 농기계 개발 : 돌 수집기, 콩 예취기, 수확기 3종

❍ 감귤원 1/2 간벌 파쇄기 기술 지원반 운영 : 5개반

∙ 1/2 간벌 시책 적극 지원 위한 제주형 파쇄기 2대 구입

❍ 적기 영농 지원 위한 농기계 현장 기술지원 : 180회

❍ 농기계 보관․관리요령 등 안전 사용 교육 : 2,000명

※ 농기계 임대 및 수리지원에 따른 전문기술 인력 확보 시급

Ⅳ		도정질문․답변 추진상황

ꏚ 총괄현황                        (2010. 1. 31현재)

구 분	추 진 상 황					비 고
	계	완 료	추진중	장기 과제	추진 불가
계	3	3	-	-	-
2006년도	1	1	-	-	-	제233회 임시회 제234회 제2차 정례회
2007년도	-	-	-	-	-	제240회 제1차 정례회 제243회 임시회
2008년도	-	-	-	-	-	제248회 임시회 제254회 임시회
2009년도	2	2	-	-	-	제259회 임시회 제264회 임시회

※ 직전 도정질문 시(제264회 임시회)까지 완료된 사항 : 총 3건

ꏚ 직전 도정질문 시까지 완료된 목록 (총 3건)

연 번	질의일자	질 문 의 원	핵 심 질 문 내 용
1	2006. 11. 2	김경민 의원	○ 골드키위 사업에 대한 향후 육성 계획
2	2009. 4. 16	김순효 의원	○ 한림읍 농업인단체회관 건립 추진 의향
3	2009. 4. 16	안동우 의원	○ 농업관측정보센터 설립 운영에 대한 견해

Ⅴ		2009년 행정사무감사 지적사항 처리결과

ꏅ  총괄 처리상황

부 서 별	계	처 리 상 황
		완 결	추 진 중	추진불가
계	4	-	4	-
기술지원조정팀	2	-	2	-
농산물원종장	1	-	1	-
원예연구팀	1	-	1	-

ꏚ 행정사무감사 지적사항 처리결과

시정 및 처리요구사항
□ 농업기술센터 시범사업 조정 시행 ∙ 농업기술원 산하 4개 기술센터에서 시범사업을 추진하고 있으나 일부사업에 대해 중복하여 추진되는 등 비효율적인 측면이 있음에 따라 센터별 지역특성에 맞는 시범사업 추진을 위해 원에서 중장기계획을 수립하여 추진
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 권역별 특성화 농업기술보급을 위해 4개 권역별 센터 배치 : ’08. 3. 5. □ 권역별 특성화농업기술 보급 위한 기술지원 사업 중점추진 • 제주센터 : 근교농업 중점추진 • 서귀포센터 : 감귤․아열대농업 중점추진 • 동부센터 : 밭 농업 중점 추진 • 서부센터 : 원예작물 중점추진 □ 일부 특성화 되지 않고 전 지역에 재배 가능한 작목의 경우 4개 센터에서 공통으로 추진하고 있음. □ 권역별 특성화 위주의 시범사업 추진 확대 □ 농업기술보급 시범사업 운영지침 마련 시행 : ’09. 12. 17. □ 향후 추진계획 □ 농촌지도사업 중장기 발전계획 수립 추진 □ 권역별 특성화 시범사업에 중점 투자
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
□ 농기계 대여은행 확대 운영 ∙ 농기계대여은행이 농업인들로부터 많은 호응을 얻고 있으나 제주와 서귀포 센터에만 설치되어 원거리 농업인들이 이용에 불편을 겪고 있음에 따라 도내 모든 농업인이 이용할 수 있도록 4개 센터로 확대 운영하는 방안을 마련하고 농가부담 경감을 위해 사용료 인하 방안 마련
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 농기계 대여은행 설치 및 운영 조례, 시행규칙 : ‘08. 10. 1 시행 □ 농기계 대여은행 설치 운영 : 2개소 • 기술원 상귀 농기계교육장, 서귀포농업기술센터 • 임대용 농기계 현황 : 67종 509대 □ 2009년 농기계 임대사업 추진 현황 : 1,516농가 1,725대 대여 □ 2010년 농기계 대여은행 예산 확보 : 10억원, 1개소 □ 향후 추진계획 □ 2011년 농기계대여은행 1개소 신규 추진(4개 센터로 확대 운영)
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
□ 약용작물에 대한 연구 강화 ∙ 최근 약용작물이 고부가 작목으로 부상하고 있으나 농가에서는 이에 대한 재배기술과 작목선택 등에 어려움이 예상됨에 따라 약용작물에 대한 연구 및 기술보급 추진
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 특산 약용작물 재배연구 : 3품목(오미자, 더덕, 반하) □ 약용작물 전시포 및 채종포 조성 : 30종 3,100㎡ □ 약용작물 기원식물 및 재배기술, 묘근 생산포장 조성 : 5,280㎡ □ 약용작물 재배 및 종자 채종 가능성 검토 : 20종(백하수오, 황기 등) □ 약용작물 농가실증시범포 조성 운영(한경 저지) : 20종 4,000㎡ □ 향후 추진계획 □ 약용작물 신규 채종포 종자파종 및 종근 정식 : 40종 5,280㎡ □ 약용작물 기원식물 유전자원 수집 : 40종 □ 수입의존 약용작물 재배가능성 연구 : 5품목 • 농가실증 시험 : 감초(2개소) • 지역별, 지대별 적정작물 선발 : 방풍, 백출, 당귀 등 □ 약용작물 재배기술 확립연구 : 5품목(백하수오, 오미자, 반하 등) □ 약용작물 신규 채종포(노지 환경) 조성 중 : 6,600㎡ □ 약용작물 전시포 및 채종포 운영(계속) : 40종 2,000㎡
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

□ 작물별 균형 있는 연구 수행

∙ 농업기술원에서 추진하고 있는 각종 연구가 감귤위주로 진행되고 있어 일반 밭 작목에 대한 경쟁력이 떨어질 우려가 있음에 따라 일반 작목에 대한 연구도 병행 추진

처 리 결 과

□ 추진상황

□ ’09년 농업기술원에서 수행한 연구과제 현황

분 야	세부과제	감귤분야	비고
계	120	26
농업경영	7	1
감귤․과수	13	7
채 소	14	-
화 훼	4	-
농업환경	15	2
작물보호	31	16
종자생산	11	-
식량작물	13	-
특산작물	12	-

•총 120세부과제 중 감귤연구는 26세부과제로 12.6%를 차지함

□ 향후 추진계획

□ 감귤연구사업은 농업 조수입 점유비율(‘08년 54.1%)보다 낮은       30% 이내에서 수행

□ 농업인 현장애로 해결을 위한 실용화 연구 및 약용작물 등      새로운 소득작물 기술개발을 추진고자 노력할 계획임

처리상황

완결 (   ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )