제268회 제주특별자치도의회임시회

문 화 관 광 위 원 회

2010. 2.

주 요 업 무 보 고

서 귀 포 시

순    서

Ⅰ.	일반현황
Ⅱ.	자치행정국 소관
	□ 스포츠산업과
Ⅲ.	주민생활지원국 소관
	□ 문화예술과
	□ 도서관운영사무소
Ⅳ.	지역경제국 소관
	□ 관광진흥과
	□ 관광지관리사무소
	□ 감귤박물관운영팀
Ⅴ.	환경도시건설국 소관
	□ 투자지원과
	□ 건설교통과

Ⅰ. 일  반  현  황

일  반  현  황

	지 역 특 성
◈ 풍부한 생태자원과 독특한 민속문화가 깃들어 있는 아름다운 자연조건을 바탕으로 생동하는 국제적인 관광휴양도시 ◈ 유네스코 세계자연유산 등재, 사계절 축제의 고장, 이색 박물관 집중 등 서비스 산업 발전 잠재력이 풍부한 도시 ◈ 고부가가치 청정 농․수․축산물의 생산이 활발한 도․농 복합 지역으로 1차 산업에 경쟁력 있는 국토 최남단 도시

[2010. 1월말기준]

인    구 ------ 60,023가구 153,735명(외국인1,533명포함)

❍ 남 : 77,516명 (50.4%)	❍ 여 : 76,219명 (49.6%)

면    적 ------ 870.79㎢ (도전체 1,848.73㎢의 47.1%)

❍ 경 지 : 266.15㎢ (30.6%)     ❍ 임 야 : 436.60㎢ (50.1%)

❍ 대 지 : 22.82㎢ (2.6%)       ❍ 기 타 : 145.22㎢ (16.7%)

행정구역 --------- 3읍 2면 12동 (76리 65통 1,236반)

행정조직 -- 4국, 1대, 23실과, 2사무소, 1팀, 3보건소 1,021명

예산규모 --------------------------------------- 4,637억원

Ⅱ. 자치행정국 소관

□	일반현황
□	2010. 주요업무 계획
	<스포츠산업과>
	□ 지역경제를 선도하는 전지훈련단 유치
	□ 스포츠 인프라 확충사업 조기발주 추진
	□ 도민과 함께하는 월드컵경기장 만들기
	□ 스포츠로 생동하는 행복도시 육성
□	행정사무감사 지적사항 처리결과

일  반  현  황

일  반  현  황

ꏚ 기구 및 정․현원

- 기   구 : 1국 1과 5담당

							자치행정국
							스포츠산업과
스포츠지원담당						스포츠마케팅담당					경기장관리담당			경기장시설담당				국민체육센터담당

- 정원(현원) 현황

(단위 : 명)

구분	정원 (현원)	일반직								별정직	기능직	계약직	비고 (정무직)
계		소계	3급	4급	5급	6급	7급	8급	9급
스포츠 산업과	26 (26)	18 (16)			1 (1)	5 (4)	5 (5)	5 (4)	2 (2)		8 (8)	- (2)

ꏚ 주 요 기 능

○ 서귀포시 체육진흥에 관한 계획 수립 및 시행

○ 시체육회 및 시생활체육회 등 단체 지원

○ 스포츠마케팅 종합계획 수립 및 시행

○ 체육시설의 확충사업 추진

○ 월드컵경기장 등 각종 체육시설 운영관리

2010년 주요업무 계획

<스포츠산업과>

□ 지역경제를 선도하는 전지훈련단 유치

□ 스포츠 인프라 확충사업 조기발주 추진

□ 도민과 함께하는 월드컵경기장 만들기

□ 스포츠로 생동하는 행복도시 육성

지역경제를 선도하는 전지훈련단 유치

❍ 지역적 특성을 이용한 국내․외 전지훈련단 유치로 스포츠관광 수요 창출

❍ 국내 최고수준의 스포츠 인프라를 최대 활용한 지역경제 활성화

ꏚ 사업개요

❍ 추진기간 : 연중

❍ 유치목표 : 20종목 1,600여팀 35천여명 ⇨ 파급효과 300여억원

ꏚ 추진계획

❍ 전지훈련단 유치 전담 T/F팀 구성 운영

❍ 부상방지 재활캠프, 무료 진료 행사 및 전지훈련 리그 운영 등

❍ 관내 지도자, 각급기관 활용 국내･외 유치홍보활동 지속 전개

❍ 비교우위 경쟁력 확보를 위한 각종 인센티브 제공 방안 지속 강구

∙ 항공, 선박, 숙박, 음식점 등 할인 및 공항 ↔ 숙소간 수송 차량 제공 등

❍ 종목별 훈련리그 운영 등을 통한 전지훈련 선수단 기량 향상 도모

❍ 입도 전지훈련단 대상 전시민 환영분위기 조성 시책 강구

∙ 숙박, 요식업 등 친절운동 전개 및 가격인하 유도, 각종   자생단체와 자매결연 추진 등

❍ 빅스포츠 이벤트 대비 해외전지훈련단 유치 홍보활동 전개

∙ 아시안게임(2010 중국), 세계육상선수권대회(2011 대구),

유니버시아드대회(2011, 중국) 등

ꏚ 기대효과

❍ 사계절 전지훈련단 유치를 통한 지역경제 활성화 도모

스포츠 인프라 확충사업 조기발주 추진

❍ 타지역과 차별화된 스포츠 인프라 확충으로 스포츠산업 경쟁력     강화 및 조기발주 추진으로 지역경제 활성화

❍ 지역주민 삶의 질 향상을 위한 생활체육 기반 확충

ꏚ 사업개요

❍ 사업기간 : 2010. 1월 ～ 12월

❍ 사 업 량 : 관내 공공체육시설 및 동네체육시설 보수․보강 및 조성

❍ 사 업 비 : 5,692백만원(국비 900백만원, 지방비 4,792백만원)

➩ 2009이월예산 2,000백만원  2010예산 3,692백만원

ꏚ 추진계획

❍ 차별화된 스포츠 인프라 확충 도모 --------- 2,300백만원

- 전천후 실내야구연습장 등 전지훈련 기반 구축

➩ 실시설계 완료 4월 , 공사착공 5월, 공사완공 12월 추진

- 천연축구장 조성을 위한 토지 매입 추진 (상반기)

➩ 광특회계 신청 등 사업비 확보 추진

❍ 체육시설 보수․보강으로 최적의 인프라 구축 - 1,902백만원

- 읍․면 종합운동장 우레탄트랙 포장 등 환경 개선(2월 발주)

- 공공체육시설 조도개선 등 최적의 경기 환경 구축(2월 발주)

- 야구장 LED전광판 설치 등 운영시스템 보강(2월 발주)

➩ 완벽한 시설물 유지로 최적의 인프라 유지

❍ 생활체육 저변 확대를 위한 시설 업그레이드-- 1,490백만원

- 인조잔디 게이트볼장 조성등 생활체육시설 환경 개선(연중)

- 야외운동기구 설치 등 마을단위 체육시설 환경 개선(연중)

➩ 체육시설의 활성화로 시민 건강 도모

ꏚ 기대효과

❍ 체육시설 업그레이드를 통한 전국대회 및 전지훈련 유치 증가로      스포츠산업 재도약

❍ 생활체육 기반 확충으로 1인 1생활체육활동 활성화를 통한       삶의 질 향상 도모

도민과 함께하는 월드컵경기장 만들기

❍ 월드컵경기장을 문화․체육․예술분야를 위한 복합문화 공간으로

제공하여 도민과 함께하는 월드컵경기장 조성

ꏚ 사업개요

❍ 위    치 : 서귀포시 법환동 914번지(월드컵로 15)

❍ 건축면적 : 18,802㎡       ❍ 좌 석 수 : 35,657석

❍ 규    모 : 지하 2, 지상 4층(높이 48.5m)

※ 입주업체 : 6개 업체(롯데시네마, 워터월드, 닥종이인형박물관,       세계성문화박물관, 익스트림아일랜드, 그린웰)

ꏚ 추진실적

❍ 익스트림아일랜드 사업자 선정(2009. 2월)으로 제주월드컵경기장,

열기구, 카트체험장 및 월드컵경기장 입주업체와의 관광벨트화 추진

❍ 도민체육대회, 제주국제문화관광 EXPO 등 국내·외 행사유치

ꏚ 추진계획

❍ 도민과 함께하는 월드컵경기장 활성화를 위해 전시․공연․축제 등

다양한 문화, 체육행사 추진 ----------------------------- 270백만원

➩ 올레걷기, A매치축구대회, 상설이벤트장 조성 등

❍ 월드컵경기장 위탁 방안 및 경기장 명칭 사용권 임대 방안 지속 검토

❍ 제주유나이티드FC 축구 관람객과 입주업체 이용자와의 연계 추진

➩ 제주FC 홈경기 유료 입장권 하나로 모든 입주업체 시설 이용

❍ 월드컵경기장 발전협의회(2009 구성, 10개도시)를 통한 타시·도 월드컵경기장

(벤치마킹) 및 선진운영사례 발굴

ꏚ 기대효과

❍ 접근성 강화를 통한 체육․문화․예술이 살아 숨쉬는 경기장 육성

스포츠로 생동하는 행복도시 육성

❍ 엘리트체육의 진흥을 위한 우수선수 육성 및 지원

❍ 스포츠 7330 운동 추진 및 모든 사람을 위한 체육활동 지원

ꏚ 현    황

❍ 서귀포시체육회(엘리트체육) --- 가맹경기단체 12개, 사무국 7명

※ 직장운동경기부 3개 종목 17명(육상6, 수영6, 복싱5)

❍ 서귀포시생활체육회 -------------- 종목별연합회 35개, 사무국 18명

❍ 서귀포스포츠클럽 ---------------- 운영위원회 15명, 사무국 1명

ꏚ 추진계획

❍ 엘리트체육의 진흥을 위한 새로운 전기 마련 : 2개사업․1,274백만원

∙ 우수선수 영입을 통한 직장운동경기부 경기력 향상 추진(902백만원)

∙ 엘리트체육의 진흥을 위한 체육회 지원(372백만원)

❍ 스포츠 7330 운동 추진을 위한 생활체육 지원 : 3개사업․849백만원

∙ 시장기 등 종목별 생활체육대회 개최 및 참가 지원(276백만원)

∙ 생활체육 동호인 클럽 활성화를 위한 생활체육회 지원(191백만원)

∙ 생활체육 프로그램 보급을 위한 생활체육 지도자 배치(382백만원)

❍ 모든 사람을 위한 체육활동 지원 : 2개사업․178백만원

∙ 스포츠클럽 시범사업 추진(130백만원)

∙ 스포츠바우처 사업을 통한 소외계층(어린이, 청소년 등)의

체육활동 지원 등(48백만원)

ꏚ 기대효과

❍ 생활체육 및 엘리트체육의 활성화를 통한 스포츠메카 실현

❍ 스포츠를 통한 시민체력 향상으로 건강한 도시 구현

2009년 행정사무감사 시정 및 처리결과

부 서 별	계	처 리 상 황
		완 결	추 진 중	추진불가
스포츠산업과	3	1	2

지적 및 처리요구사항			담당부서 : 스포츠산업과 스포츠마케팅담당 (☎760-3611)
□ 도와 시에서 제주유나이티드 축구단에 클럽하우스 건립비로 100억원 가까이 지원하면서 그에 맞는 관중동원이나 지역경제 파급 효과 등을 얻어내지 못하고 있는데 초․중․고등학교와 자매결연 등을 통한 저변확대 등 활성화 방안을 강구하기 바람.
처 리 결 과
□ 클럽하우스 현황 ❍ 총사업비 : 109억원(건축비 93억, 토지매입비 16억 - 자부담) ❍ 사업기간 : 2006. 8 ～ 2007. 4 ❍ 위 치 : 서귀포시 강정동 3355-5외 2필지 14,585㎡ ❍ 규모/구조 : 지하 1층, 지상 3층 / 철근콘크리트조 ❍ 용 도 : 공동주택(기숙사) □ 추진상황 ❍ 유소년 축구 활성화를 통한 차세대 축구 꿈나무 발굴 및 축구발전 도모 • ‘08년 U-12 유소년 축구단 창단 및 운영 : 200명(제주시, 서귀포시 각100명) • ‘09년 U-15 유소년 축구단 창단 및 운영 : 20여명 • ‘10년 U-18 서귀포고교 연고학교 지명 : 연간 약3억원 지원 예정 □ 지역경제활성화를 위한 프로축구단 전지훈련단 유치 • 부산아이파크(‘10. 1.10 ~ 1.23), 울산현대(’10. 1.11 ~ 1.24) 등 □ 제주FC 코칭스텝과 친선경기 유치를 통한 지역밀착 마케팅 전개 • 제주도 축구심판 및 제주세무서 등과 친선경기 개최 등 □ 클럽하우스 투어 행사를 통한 주민 관심도 제고 • 서귀포고교, 전북 체육 우수지도자 등 클럽하우스 투어 □ 삼다수, 농협, 제주은행 등 파트너쉽 관계 유지를 통한 기관 서포터즈 모집 □ 향후 추진계획 □ 제주출신 선수 연고 지명 등 지역출신 축구선수 육성 □ 도내 초․중․고교생, 일반인을 대상으로 한 클럽하우스 투어 추진 □ 지역기관, 단체 등 파트너쉽 관계 확대 추진 등
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( □ ), 추진불가 ( )

지적 및 처리요구사항			담당부서 : 스포츠산업과 스포츠마케팅담당 (☎760-3611)
□ 제주월드컵 경기장의 활용도를 높이기 위해서는 축구전용구장의 위상을 찾도록 많은 축구경기가 열려야 하며, 축구경기 유치를 위한 스포츠마케팅 전략수립과 월드컵경기장 활성화를 위한 장단기 로드맵을 설정할 수 있는 방안을 강구하기 바람.
처 리 결 과
□ 월드컵경기장 활용 현황 : 총23회(축구 16, 기타 7) □ 제주유나이티드FC 홈경기 총14회(K리그 8, 컵대회 3, FA컵대회 3) □ 제17회 백록기 고교 축구대회 결승전 □ 백두에서 한라까지!(제주유나이티드FC vs 연변 호랑이 축구단) □ 기타 도민체전, 제주국제철인3종경기대회, 유채꽃국제걷기대회 등 □ 향후 추진계획 □ 대한축구협회 등 유기적 협조 체계 구축을 통한 A-매치 등 유치 강화 □ 제주유나이티드FC 경기력 향상을 통한 AFC 챔피언스 리그 출전 □ 제주유나이티드FC 활용 일본․중국 등 프로축구단과의 친선 경기 개최 등
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( □ ), 추진불가 ( )

지적 및 처리요구사항			담당부서 : 스포츠산업과 스포츠지원담당 (☎760-3601)
□ 스포츠클럽에서 활동하는 사람은 생활체육회 등에 소속된 사람이며 특수분야도 아닌 축구, 배드민턴, 육상 등 생활체육회에도 있는 종목을 지원하는 것은 중복 지원이 되므로 개선방안을 강구하기 바람.
처 리 결 과
□ 사업개요 □ 스포츠클럽의 개념 • 공공체육시설을 거점으로 청소년, 성인, 노인 등 다양한 세대가 참여하여 자율성, 자생력을 갖고 회원제로 운영되는 비영리 스포츠활동 조직을 의미함 □ 시행근거 : 문광부 중장기 사업계획 (스포츠클럽 시범사업계획, 문광부) □ 시범사업기간 : 2006년 ~ 2010년 (5개년) □ 회 원 수 : 3종목 306명(축구 105, 배드민턴 179, 육상 22) □ 2009년도 사업비 : 134백만원(기금 67, 지방비 67) □ 추진상황 □ 스포츠클럽 자체 평가대회 개최 : 4회․300여명 참가 □ 스포츠클럽 프로그램 운영 : ‘09. 2월 ~ 12월 □ 유소년 중심의 스포츠클럽 활성화 추진 : 2회 100여명 • 유소년 여름캠프 운영(‘09. 8월) • 유소년 자율축구클럽 대항전 개최(‘09. 10월) □ 스포츠클럽 타클럽간 자매결연 추진 및 성과보고회 개최(‘09. 12월) □ 행정사무감사결과 지적사항에 대한 보완 지시(2010.1월) □ 향후 추진계획 □ 스포츠클럽 회원 모집시 유소년 중심으로 모집운영토록 하고, □ 2010년 상반기까지 운영상황을 평가하여 그 결과에 따라 생활체육회 또는 체육회 등에서 운영하는 방안을 적극 검토하겠음
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

Ⅱ. 주민생활지원국 소관

□	일반현황
□	2010. 주요업무 계획
	<문화예술과>
	□ 시민과 함께하는 문화예술 활동
	□ 이중섭 문화의 거리 활성화
	□ 이중섭 미술관 창작스튜디오 및 공예공방 운영
	□ 문화재 보수 정비 사업
	□ 성읍민속마을 전통체험 운영
	<도서관운영사무소>
	□ 독서생활화 기반 조성
	□ 책읽기 시민운동 전개
	□ 책 두레 서비스 시행
□	행정사무감사 지적사항 처리결과

일  반  현  황

기구 및 인원

ꏅ 기   구 : 1국 1과 1사무소 11담당

				주민생활지원국
문화예술과 (3개담당)					도서관운영사무소 (8개담당)
문화예술담당	문화시설담당	문화재 담당			삼매봉 도서관 담당	중앙도서관 담당			동부도서관 담당			서부도서관 담당		기적의도서관 담당			안덕산방 도서관 담당		표선도서관 담당		성산일출도서관 담당

ꏅ 정원(현원) 현황

구 분	정원 (현원)	일 반 직						기능직	계약직	연구지도직	비고
		소계	5급	6급	7급	8급	9급
계	54	35	2	11	10	7	5	17	1	1
	(54)	(31)	(2)	(10)	(10)	(4)	(5)	(18)	(4)	(1)
문화예술과	16	12	1	3	4	1	3	3	-	1
	(16)	(9)	(1)	(2)	(3)	(1)	(2)	(3)	(3)	(1)
도서관운영사무소	38	23	1	8	6	6	2	14	1
	(38)	(22)	(1)	(8)	(7)	(3)	(3)	(15)	(1)

문화시설 현황

ꏚ 문화시설 : 17개소

계	이중섭 미술관	기당 미술관	김정 문화회관	소암 기념관	공예공방	시민회관	문화의집
17	1	1	1	1	1	1	11

ꏚ 문화․예술단체 : 131개 단체(전문11, 동호회120)

계	문화원	예총	문인 협회	무용 협회	음악 협회	미술 협회	국악 협회	사진협회	서복	시조협회	동호회
131	1	1	1	1	1	1	1	1	1	2	120

ꏚ 종교단체

구 분	계	불교	기독교	천주교	원불교	유교
시설수	231	102	110	12	5	2
인 원	55,217	31,483	11,187	9,402	245	2,900

ꏚ 게임장 및 노래연습장

계	노래연습장	청소년 게임장	비디오 감상실	인터넷게임 시설제공업
240	110	57	3	70

ꏚ 문 화 재 : 159개소(국가지정 44, 도지정 96, 향토유산 19)

❍ 국가지정문화재

계	천연기념물	중요민속 자료	중요무형 문 화 재	등 록 문화재	사 적	명 승	비 고
44	21	6	1	14	1	1
	- 식물 11 - 지질 3 - 동․식물지질 3 - 화석 2 - 동물 2	초가	민요

❍ 도지정 문화재

계	유형문화재	기념물	민속자료	무형문화재	문화재자료	비고
96	11	45	33	6	1

❍ 향토유산(도지정)

기 념 물	유 형 유 산	무 형 유 산	비 고
7	8	4

공공도서관 현황

ꏚ 공공도서관

구 분	소 재	부지(㎡)	건물(㎡)	좌석수	자료수
계		84,326	14,423	2,646	413,313
삼매봉	서홍동 621	13,189	1,624	263	73,846
중 앙	강정동 176	20,882	3,394	860	76,874
동 부	신효동 1120-1	9,985	1,372	326	38,572
서 부	중문동 1921-1	7,927	1,243	242	22,989
기 적	동홍동 646-1	16,190	911	280	34,963
안 덕	화순리 1963	3,306	1,838	244	50,651
표 선	표선리 40-65	5,840	1,926	154	51,810
성 산	오조리 1138-21	7,007	2,115	277	63,608

ꏚ 주 요 기 능

문화예술과

□ 시민과 함께 행복과 희망을 전달하는 창조적 문화예술 진흥

□ 소외계층을 위한 음악회 등을 통해 시민에게 다가가는 예술단 운영

□ 문화가 살아 숨쉬는 문화의 거리 조성으로 문화관광 자원화

□ 문화재 보수 정비 사업을 실시하여 문화재 보존 효과 극대화

□ 체계적인 문화재 보존 관리로 문화관광 자원

도서관운영사무소

□ 자료의 수집·정리·보존 및 주민에 이용 제공

□ 주민에 필요한 정보의 제공 및 지방행정에 필요한 정보의 제공

□ 독서의 생활화를 위한 계획의 수립 및 실시

□ 강연회, 전시회, 독서회, 문화행사 및 평생교육 관련 행사의 주최

□ 다른 도서관과의 긴밀한 협력 및 자료의 상호대차

2010년 주요업무 계획

<문화예술과>

□ 시민과 함께하는 문화예술 활동

□ 이중섭 문화의 거리 활성화

□ 이중섭미술관 창작스튜디오 및 공예공방 운영

□ 문화재 보수 정비 사업

□ 성읍민속마을 전통체험 운영

<도서관운영사무소>

□ 독서생활화 기반조성

□ 책읽기 시민 운동 전개

□ 책 두레 서비스 제공

시민과 함께하는 문화예술 활동

❍ 문화예술단체 지원을 통한 UP-grade된 문화예술 육성

❍ 전통과 역사가 살아 있는 독특한 문화예술 육성 및 관광문화 자원화

ꏚ 문화예술단체 현황

❍ 전통문화예술단체 : 서귀포문화원, 예총서귀포지부 등 12개단체

❍ 문화예술 동아리 : 음악, 미술, 무용, 국악, 서예, 서각 등 120개 동아리

❍ 전통민속행사마을 : 3개마을(성읍, 덕수, 인성)

ꏚ 추진계획

□ 문화예술 동호회 활동 지원 활성화 : 연중

∙창작활동 공모전, 문화예술단체 및 동아리 활동 지원

∙문화예술동호회 발표회 및 한마당 축제 개최(10월 문화의달)

□ 관광산업과 연계한 전국단위 문화예술행사 유치 및 개최

∙제5회 전국문학인대회, 제6회 전국시조가사가곡 경창대회

∙제6회 칠십리 전국사진촬영대회

∙‘굿(Good) 보러가자’ 공연유치 : 9월중(컨벤션센터)

□ 문화소외계층을 위한 찾아가는 음악회 개최(서귀포예술단)

∙ 요양원․장애인복지관, 읍면 문화의 집 현장 방문 공연활동 전개

□ 전통과 역사가 살아 있는 전통문화예술마을 육성

∙전통 민속 전승․보존을 위한 재현행사(성읍, 덕수, 대정) 활성화

∙제51회 한국민속예술축제 제주지역 대표 참가 : 대정읍민속보존회

ꏚ 기대효과

□ 특성화된 지역문화예술 진흥으로 문화예술 저변확대 및    전통 문화도시 경쟁력 제고

□ 각종 문화예술 행사의 개최를 통한 시민의 문화 향수권 제고

이중섭 문화의 거리 활성화

❍ 간판개선사업, 야간경관 특화지구 조성 등 이중섭 문화의      거리 활성화를 통하여 관광객 유치 및 지역경제 활성화

ꏅ 사업개요(현황)

❍ 위    치 : 서귀포시 서귀동 이중섭 거리 일대

❍ 지역상가 간판 개선 및 야간경관 특화지구 조성

사업명	사업내용	사업비(백만원)			비고
		계	국비	지방비
계	2개 사업	1,100	500	600
지역상가 간판개선사업	지역상가 간판정비공사	500	200	300
야간경관 특화지구 조성	LED 조형 및 조명시설	600	300	300

ꏅ 추진상황

❍ 야간경관 특화지구(1차분) 공사완료 : ’09. 1월

❍ 야간경관 특화지구(2차분) 공사시행 및 완료 : ‘09. 9. ~ ‘10. 2월

❍ 지역상가 간판정비사업 실시설계용역 시행 및 완료 : ‘09. 8. ~ ’10. 2월

❍ 지역상가 간판제작 설치에 따른 주민설명회 : ‘10. 2월

ꏅ 추진계획

❍ 지역상가 간판제작 및 설치 완료 : ‘10. 3월 ~ ’10. 5월

❍ 야간경관 특화지구 조성사업 추진

∙ 도로정비 계획협의 및 장소 선정 : 2월

∙ 추경예산확보 및 설계용역 시행 : 4월

※ 1회 추경 예산시 275백만원 추가 반영

∙ 공사발주 : 5월

ꏅ 기대효과

❍ 문화가 살아 숨쉬는 거리 조성으로 문화예술 활동의 진흥과  지역주민의 문화 향유기회 확대

❍ 서귀포 중심가에 아름다운 간판거리 및 빛의 조형물을 활용한 테마가 있는 야간경관 특화지구를 조성하여 관광객 유치 및 지역경제 발전에 기여

이중섭 미술관 창작스튜디오 및 공예공방 운영

❍ 문화예술 창작 활동 지원으로 문화예술인 육성

❍ 공예공방 운영을 통한 지역주민 문화예술 활동기회 확대

ꏅ 현    황

❍ 위    치 : 서귀포시 서귀동 514(이중섭 문화시설 지구 내)

❍ 주요시설

∙1 ~ 2층 : 전시판매실, 세미나실, 창작공방 등

∙3 ~ 5층 : 창작스튜디오

❍ 사 업 비 : 84백만원

ꏅ 추진상황

❍ 공예공방 문화강좌 도예교실 운영 : ‘09. 4 ~ 11월

❍ 공예공방 문화강좌 수강생 전시회 개최 : ‘09. 12월

❍ 입주작가 전시회 및 오픈 스튜디오 운영 : ‘10. 1.29 ~ 2. 7

❍ 제2기 입주작가 선정완료(‘10.1월) : 5명(도내2, 도외3)

ꏅ 추진계획

❍ 창작스튜디오 입주작가 창작활동 지원

∙ 입주지원, 조기정착을 위한 오리엔테이션 및 간담회 개최 : 2월

❍ 지역사회과 연계한 공공미술, 주민교육 프로그램 개발 운영

❍ 창업 또는 자격증 취득을 위한 공예공방 도예교실 운영

∙ 기초반, 중급반 도예교실 운영

ꏅ 기대효과

❍ 창작스튜디오 및 공예공방 운영을 통하여 유망작가를 유치하고 문화교류의 장으로 활용함으로써 문화도시의 기틀 마련

문화재 보수 정비 사업

❍ 문화재 보수정비 사업 추진으로 문화재 보존 효과 극대화

❍ 체계적인 문화재 보존 관리로 문화관광 자원화

ꏚ 사업개요

(단위:천원)

사업명	주요사업내용	사업비			비 고
		계	국 비	지방비
계	15개 사업	2,136,351	1,286,946	849,405	국비70 지방30
도순녹나무자생지군락	토지매입	200,000	140,000	60,000
수산동굴	토지매입	600,000	420,000	180,000
한라산천연보호구역	효돈천,신례천식생정비	150,000	105,000	45,000
문섬및범섬천연보호구역	식생환경정비 등	100,000	70,000	30,000
제주연안연산호군락	산호분포도작성 및 활용계획용역	80,000	56,000	24,000
천연기념물(식물)식생정비	삼도파초일엽자생지외5개소	122,000	85,400	36,600
중요민속자료(전통가옥)초가이엉잇기	추사유배지, 성읍지정가옥초가잇기	29,351	20,546	8,805
제주 송악산해안 일제동굴진지 정비	시설물 정비, 안전진단용역	100,000	50,000	50,000	국비50 지방50
서귀진지	발굴조사용역	150,000	75,000	75,000	분권50 지방50
도지정문화재현상변경 처리기준안용역	기준안 용역(동부지역)	100,000	50,000	50,000
식산봉황근자생지 및 상록활엽수림	식생환경정비	50,000	25,000	25,000
향토문화대사전구축	향토문화유산 DB구축 용역	75,000	0	75,000
가파도고인돌군락 보호사업	발굴조사, 토지매입	240,000	120,000	120,000
문화유적 분포지도 통합구축	통합 정보화구축	100,000	50,000	50,000
천지연생수궤 조사발굴	발굴조사용역	40,000	20,000	20,000

ꏚ 추진상황

❍ 매입대상 토지 감정평가 완료 및 매도협의 요청

❍ 한라산천연보호구역 식생정비사업 외 3개사업 실시설계 계약 및 착수

ꏚ 추진계획

❍ 1/4분기 : 감정평가 및 매입추진, 설계 및 공사․용역발주

❍ 2/4분기 : 토지매입 완료, 공사 준공, 발굴조사 3개사업완료

❍ 3/4분기 : 발굴조사 및 용역 완료(5개사업)

❍ 문화재 보존 관리 극대화

․사전 문화재 예찰 활동 강화로 긴급 보수 사항 발생시 국고        (긴급 복구비)요청 후 사업 추진

ꏚ 추진일정

(단위 : 백만원)

단계별 사업내용		2010년				2011년 이후
		1/4분기	2/4분기	3/4분기	4/4분기
진 도 율	100%	33%	57%	10%
소요예산	2,136	700	1,209	227
∙문화재 보수 정비 사업 추진		설계용역 설계승인 사업발주	사업시행 공사준공 발굴완료	발굴조사및 용역완료	사업 마무리 ‘11사업준비	지속추진
∙문화재 보존 관리		연중

ꏚ 기대효과

❍ 문화재 보수 정비 사업 추진으로 문화재 보존 효과 극대화

❍ 역사 문화유산 정비로 문화유적지의 문화 관광자원화

성읍민속마을 전통체험 운영

❍ 성읍민속마을 내 복원 초가를 활용 볼거리 및 체험기회 제공

❍ 다양한 체험 프로그램 운영으로 사라져 가는 제주 전통문화 계승 발전과 이를 통한 소득증대 창출

ꏅ 사업개요

❍ 성읍민속마을 문화재 지정 현황

∙ 국가지정 중요민속자료 제 188호 지정 (1984. 6. 7)

∙ 지정면적 : 935 필지 790,747㎡(462가구 1,418명)

❍ 복원가옥 : 18개소(민박 6, 공방 10, 토속체험 2)

ꏅ 추진상황

❍ 토속체험시설 이용(3 ~ 9월) : 6,207명(2009년도)

❍ 민박체험가옥 이용(6 ~ 12월) : 799명․15,773천원 수입

ꏅ 추진계획

❍ 토속체험 가옥 운영 : 1개소

∙ 빙떡만들기, 흑돼지 기르기, 줄놓기 등

→ 노인일자리 사업 참여자에게 토속체험 가옥 운영 관리

❍ 민속마을 민박체험 가옥 운영 : 6개소

∙ 민속마을 홈페이지 운영, 체험가옥 리플렛 제작 홍보

❍ 복원가옥 공방운영 : 10가구(2010년도 시행)

∙ 오메기, 고소리술, 초간장, 민속공예, 제주민요, 민속체험 등

→ 다양한 공방운영으로 전통문화 유산 계승 발전

ꏅ 기대효과

❍ 전통 민속마을 체험시설․공방운영으로 관광객 유입

❍ 제주 고유의 전통 삶을 체험 할 수 있는 기회 제공

독서 생활화 기반 조성

❍ 도서관 자료 확충 및  환경 개선 등 다양한 독서생활화 사업을 통해 책 읽는 사회 분위기 조성

ꏚ 사업개요

❍ 사업기간 : 2010. 1~12월

❍ 사업장소 : 8개 공공도서관

❍ 주요사업 : 자료구입, 자료실리모델링, 독서관련 행사

❍ 총사업비 : 603백만원(분권105, 도비 498)

ꏚ 추진계획

❍ 도서관자료 확충 : 연중, 4만권, 361백만원

❍ 향토자료실 리모델링 : 삼매봉도서관, 20백만원

❍ 정보이용실 리모델링 : 안덕산방도서관, 20백만원

❍ 독서 관련 행사 : 5개사업, 14백만원

∙ 도서관 주간, 독서의달, 책의 날, 독서캠프, 도서관문학의 밤

❍ 독서문화프로그램 운영 : 4개사업, 70백만원

∙ 독서 : 계층별 독서문화프로그램, 농어촌지역 독서활성화

∙ 문화 : 읍면도서관 문화 활성화, 도서관문화학교

❍ RFID 시스템 구축 : 1개관, 85백만원(기 구축 4개관)

❍ 북스타트 운동 : 출생아 책꾸러미 배부, 부모 강좌 22백만원

❍ 소규모도서관 활성화 : 문고, 작은도서관 순회독서지도 8백만원

❍ 도서관 동아리 활성화 : 연중, 3개독서회, 3백만원

- 잠자는 책을 세상 밖으로-

책 읽기 시민 운동 전개

❍ 가정과 직장 서가에서 잠자고 있는 책을 세상 밖으로 꺼내어 함께 돌려 읽음으로써 책 읽는 사회분위기 조성 및 문화 시민의식 향상

ꏚ 사업개요

❍ 사업기간 : 2009 ~ 2010년

❍ 추진대상 : 공공기관, 유관기관, 단체 등

❍ 사업내용 : 북크로싱, 2010권 책 모으기

❍ 사 업 비 : 비예산

ꏚ 추진실적

❍ 북크로싱 100일 대장정 추진 : ’09.  9. 1 ~ 11. 10

❍ 2010권 책 모으기 운동 출범식 : ’09. 10. 06

❍ 책 모으기 추진실적 : 2,083권(’10. 1. 31일 현재)

❍ 언론홍보 : MBC 9시뉴스, 생방송 전국시대, 기타 일간지 등

ꏚ 추진계획

❍ 1차 2010권 책 모으기 운동 추진 :  ’10. 3월까지

❍ 2차 책 돌려 읽기 운동 추진 : ’10. 4월 ~ 연중

※책 돌려 읽기 부적합 도서 : 소장 및 미니문고 조성에 사용

❍ 2차 책 모으기 운동 추진 :  ’10. 4월 ~연중

ꏚ 기대효과

❍ 책 나눔과 돌려 읽기를 통한 책 읽는 사회분위기 확산

책 두레(타관대출․반납) 서비스 시행

❍ 통합도서관리시스템으로 운영되고 있는 8개도서관 소장자료를 원하는 도서관에서 대출․반납할 수 있도록 서비스 강화함으로써 자료이용 편의 확대 제공

ꏅ 사업개요

❍ 사업기간 : 2010. 1~12월

❍ 대상자료 : 8개도서관 전 장서

❍ 사 업 비 : 비예산

ꏅ 추진계획

❍ 책두레 시스템 홈페이지 연계시스템 구축 : 2010. 1월

❍ 사업시행 : 2010. 2~12월

❍ 운영방법

∙이용대상 : 서귀포시 통합도서관 회원 가입자

∙대출시 : 도서관 홈페이지 또는 자료실 대출코너에서 원하는 도서관에 소장된 책을 대출 신청 → 3~4일 내 배송(주2회 운영) → 도착즉시 SMS 발송 → 3일내 수령

∙반납시 : 원하는 도서관 반납 → 당초 소장 도서관으로 배송

ꏅ 기대효과

❍ 자료의 공동 활용으로 장서 부족문제 해결 및 자료의 회전율 극대화

❍ 자료이용의 효율성 및 분담수서로 이용자중심의 지식정보서비스 제공

2009년 행정사무감사 시정 및 처리결과

부 서 별	계	처 리 상 황
		완 결	추 진 중	추진불가
문화예술과	5	3	2

지적 및 처리요구사항			담당부서 : 문화예술과 문화시설담당(☎760-2491)
□ 이중섭미술관 운영위원회의 위원중 「박물관 및 미술관 진흥법」 시행령 제6조 제3항의 규정에 위배되는 사설갤러리 대표를 위원으로 위촉하고 있는데 규정에 맞게 위원을 구성하고, 작품 구입시에도 제규정을 준수하여 차질이 없도록 하기 바람.
처 리 결 과
□ 추진상황 ❍ 이중섭미술관 운영위원회 재구성 : 09. 12. 3 (12명) ❍ 관련근거 : 「박물관 및 미술관 진흥법」시행령 제6조 제3항 ❍ 주요내용 • 위원해촉 : 3명(도외거주) • 추가위촉 : 1명(문화예술인) □ 향후 추진계획 ❍ 향후 운영위원회 운영 등 관계법령「박물관 및 미술관 진흥 법」시행령 제6조 관련규정 준수 ❍ 작품구입시 제주특별자치도립미술관 설치 및 운영조례 제29조 규정 준수 추진
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

지적 및 처리요구사항			담당부서 : 문화예술과 문화재담당(☎2505)
□ 천연기념물 수산동굴 정비사업이 예산부족으로 지연되고 있는데 문화재청과 긴밀한 협의를 통해 예산을 확보토록 하고 동굴 훼손을 방지하기 위한 방안을 강구하기 바람
처 리 결 과
□ 문화재 개요 □ 문화재명 : 제주 수산동굴(2006. 2. 7 지정) □ 종 별 : 국가지정문화재 천연기념물 제467호 □ 소 재 지 : 성산읍 수산리 3997번지 일원 □ 지정면적 : 143필지 443,144㎡(길이 4.52㎞) □ 소유자 현황 : 국유 5필지 16,450㎡, 도유 24필지 98,741㎡, 사유 114필지 327,953㎡(2010. 1. 21현재) □ 추진상황 □ ‘07 ~ ’09 : 24필지 98,741㎡(1,358백만원) 매입 □ ‘07.10.31 : 지적현황 및 경계측량 완료 □ ‘08.10.22 : 수산동굴 주변 지층 조사용 시추조사 완료 □ ‘09. 8.11 : ‘10년도 매입대상 토지 감정평가 실시 □ ‘09. 9.18 : ’10년도 예산 확보(600백만원) □ 향후 추진계획 □ ‘10. 1 ~ 3월 : 8필지 46,820㎡(600백만원) 매입 추진 □ ‘11 ~ ’15 : 잔여 사유지(106필지 281,133㎡) 매입 추진 □ 2015 : 수산동굴 종합 보존 및 정비계획 용역 추진 □ 2016 : 용역결과에 따라 세부사업 추진
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

지적 및 처리요구사항			담당부서 : 문화예술과 문화재담당(☎2505)
□ 문섬 및 범섬 천연보호구역에 대한 식생정비사업으로 703백만원이 기투자 되었고 2009년 60백만원이 투자되었지만, 천연보호구역인 이들 지역의 출입통제가 제대로 되지 않고 있어 문화재 보수정비사업에 예산 낭비만 초래하고 있는 실정이므로 서귀포시 관내 문화재에 대한 실태조사를 통한 관리시스템을 마련하기 바람
처 리 결 과
□ 문화재 개요 □ 문화재명 : 문섬및범섬천연보호구역(2000. 7.18 지정) □ 종 별 : 국가지정문화재 천연기념물 제421호 □ 지정면적 : 9,387,234㎡ ․해상 9,196,822㎡ ․육상 190,412㎡(범섬,추도93,579㎡, 문섬,의탈도 96,833㎡) □ 추진상황 □ ‘06 ~ ’07 : 육상 생태계 식생정비 ․만경류(칡넝쿨)․대나무․외래수종, 솔나방 방제사업 추진 □ ‘09.12.21 ~ ’10. 1. 8 : 섬 조간대 및 섬주변 해상 수중정화 실시 □ ‘10. 1월 : 낚시객 및 스쿠버 이용객 안내문 부착 완료 ․관광낚시어선 소속 13척(서귀포항 8척, 법환항 5척) 협조 요청 □ 출입통제 현황 □ 서귀포시공고(제2000-83호, 2004. 4. 7)를 통하여 일반인 출입을 금하고 있으나, 학술․연구 목적으로 허가 받은 자와 섬 갯바위 낚시객과 스쿠버이용객에 한하여 출입이 허용되고 있음 (단 입산행위 불가) □ 향후 추진계획 □ ‘10. 1 ~ 3월 : 범섬 내 이대 제거 등 식생정비 실시설계용역 □ ‘10. 3 ~ 6월 : 식생 정비사업 추진
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

지적 및 처리요구사항			담당부서 : 문화예술과 문화시설담당(☎760-2491)
□ 서귀포시의 이중섭거리-소암기념과-서복전시관의 문화관광벨트화는 서귀포관광의 핵심이며 지금까지 추진해온 도로 및 간판정비, 환경개선 등으로는 문화관광벨트와 문화의 거리 조성은 한계에 부딪힐 수 밖에 없음. 조속히 문화관광컨텐츠 및 테마프로그램 계획 등 관광자원화 방안을 강구하기 바람(문화관광위원회)
처 리 결 과
□ 추진상황 ❍ 문화관광벨트화 기본 방향 및 계획수립 용역 •사업기간 : 2008년 ~ 2009년 •주요내용 - 이중섭거리-소암기념관-서복전시관을 연계한 문화관광벨트화 기본계획 수립 - 공공디자인 개발계획 기본방향□개발 컨셉 설정 - 명품거리 중점 개발 대상 공간□시설 개발 가이드라인 수립 ❍ ‘09. 7 ~ ’10. 2월 : 거리경관개선사업(보행자 우선구역시범사업) 시행 및 완료 ❍ ‘09. 7 ~ ’10. 5월 : 서귀포시 이중섭거리 간판디자인 개발 및 실시설계용역 및 공사 시행 □ 향후 추진계획 ❍ 문화관광컨텐츠 및 테마프로그램 계획 수립 •이중섭화백의 대표적인 작품 브랜드화로 상품화 추진 방안 마련 •제주에서의 이중섭 생가와 작품, 일본인 아내를 구체적 이야기로 구성하여 일본 관광객 유입 방안 마련 •미술대회를 전국적인 어린이, 청소년 미술대회로 확대 추진 등
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

지적 및 처리요구사항			담당부서 : 문화예술과 문화예술담당(☎ 760-2481)
□ 서귀포시 문화예술과에서 지원한 올해 민간․사회단체 보조금 중에는 개인에게 집행된 사례도 있는데 앞으로 이런 사례가 발생하지 않도록 조치 바람
처 리 결 과
□ 문화예술단체 현황 ❍ 전문문화예술단체 : 서귀포문화원, 예총서귀포지부 등 (12) ❍ 자생문화예술단체 : 음악, 미술, 무용, 국악, 서예, 서각 등 120개 단체 ❍ 전통민속행사마을 : 3개마을(성읍, 덕수, 인성) ❍ 서귀포예술단 : 합창단(37명), 관악단(44명) □ 추진상황 ❍ 문화예술창작활동 공모를 통한 동아리 지원 ∙ 20개 단체(전시10, 공연10) 40백만원 ❍ 예총 등 각종 문화예술 단체 공연 및 전시활동 지원 ∙ 국악아카데미, 합창제, 판소리 등 79개 단체 552백만원 □ 향후 추진계획 □ 창작활동 공모전을 통한 공정한 심사를 통하여 지원
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

Ⅳ. 지역경제국 소관

ꏅ		일 반 현 황
ꏅ		2010. 주요업무 계획
			<관광진흥과>
	❍		맞춤형 관광 아카데미 운영
	❍		고유성 테마축제 육성 및 부가가치 창출
	❍		2010 한국방문의 해에 맞는 홍보전략 추진
	❍		다국적 교류를 통한 세계화 역량 강화
			<관광지관리사무소>
	❍		관광지 편의 시설물 정비사업
	❍		국가지정문화재 보호사업
	❍		중문․대포해안 주상절리대 토지매입
			<감귤박물관운영팀>
	❍		감귤박물관 홍보마케팅 강화
	❍		쾌적한 관람 환경 조성
	❍		감귤체험프로그램 및 뮤지엄숍 운영 활성화
	❍		감귤박물관 연중 익은 감귤 전시
	❍		온주감귤 및 향토재래귤 보호수 사진 전시
ꏅ		행정사무감사 지적사항 처리결과

일  반  현  황

일 반 현 황

ꏚ 기   구

										지역경제국
	관광진흥과											관광지관리사무소													감귤박물관운영팀
	관 광 진 흥			관광마케팅			교 류 협 력					운영담당					시설담당				산방산담당										운 영 담 당
											∙천지연폭포 ∙정방폭포 ∙서복전시관 ∙중문․대포해안 주상절리대										∙산방산 ∙천제연폭포

ꏅ 정․현원

(단위 : 명)

구분	정원 (현원)	5급	6급	7급	8급	9급	기능직	계약직	연구 지도직
관광진흥과	13 (12)	1 (1)	4 (3)	2 (3)	4 (-)	1 (1)	1 (1)	- (3)	-
관광지관리사무소	12 (12)	1 (1)	3 (3)	3 (1)	1 (1)	1 (1)	3 (5)	-	-
감귤박물관운영팀	7 (7)	1 (1)	1 (1)	1 (-)	- (1)	1 (-)	1 (1)	- (1)	2 (2)

ꏚ 관광업체 현황

□ 여행업 현황

(단위 : 개소)

계	일반여행업	국외여행업	국내여행업	비 고
44	3	7	34

□ 유원시설업 현황

(단위 : 개소)

계	종합유원시설업	일반유원시설업	기타유원시설업	비 고
9	0	8	1	휴업포함

□ 관광편의시설업 현황

(단위 : 개소)

계	관광유흥음식점		외국인전용 유흥음식점	관 광 식당업	비 고
	관광극장식당업	한국음식점업
11	2	1	1	7

※ 처리기관 : 관광유흥음식점, 외국인전용유흥음식점(시장), 관광식당업(도 관광협회)

□ 관광객이용시설업 현황

(단위 : 개소)

계	전문휴양업	관광유람선업	외국인전용 관광 기념품 판매업	비 고
9	7	1	1

□ 관광관련시설

(단위 : 개소)

계	호텔업	휴양콘도 미니엄	전문휴양업	휴양펜션업	비 고
72	26	13	12	21

ꏚ 관광안내소 현황

안내소	소재지	면적(㎡)	안내원 현황				비고
			계	영어	일어	중국어
계	5개소		11	-	5	6
종합관광	서홍동 665	172.25	4	-	2	2
정방폭포	동홍동 279-3	10.56	2	-	1	1
주상절리대	중문동 2767	10.56	3	-	1	2
천제연폭포	중문동 2232	8.25	-	-	-	-	무인 운영
시외버스터미널	법환동 843	14.36	2	-	1	1

ꏚ 관광지 관리 시설현황 : 6개 관광지

관광지명	면 적	관광지별 주요현황
천지연 폭 포	273,538㎡	○ 문화재지정 : 천연기념물 제258호 무태장어 및 서식지, 천연기념물 제163호 담팔수나무 자생지, 천연기념물 제379호 난대림지대 ○ 개 소 : 1972. 3. 23 ○ 주요시설물 : 관리사무소, 관광안내소, 상가등 ○ 부대시설 : 주차장, 공연장(2개소), 화장실 3동
천제연 폭 포	401,702㎡	○ 문화재지정 : 천연기념물 제378호 난대림지대, 제주도기념물 제44호 담팔수나무자생지, 무태장어서식지 ○ 개 소 : 1972. 3. 23 ○ 주요시설물 : 관리사무소, 관광안내소 ○ 부대시설 :주차장, 화장실(1동), 목재관람로 등
정방폭포	10,529㎡	○ 문화재지정 : 국가지정 명승 43호 제주도기념물 제44호 ○ 개 소 : 1972. 5. 2 ○ 주요시설물 : 관리사무소, 관광안내소 ○ 부대시설 :주차장, 화장실(1동)
산 방 산	503,935㎡	○ 문화재지정 : 국가지정문화재 천연기념물제376호 ○ 개 소 : 1972. 3. 22 ○ 주요시설물 : 관리사무소 5동, 하멜전시관 1동, 하멜기념비 1식 ○ 부대시설 : 주차장, 화장실(3동)
중문․대포 해안 주상절리대	384,732㎡	○ 문화재지정 : 국가지정문화재 천연기념물 제443호 ○ 개 소 : 2005. 8. 1 ○ 주요시설물 : 매표소, 관광안내소, 목재관람로 등 ○ 부대시설 :주차장,화장실(2동),돌고래 조형물등
서 복 전시관	18,750㎡	○ 개 소 : 2003. 9. 26 ○ 주요시설물 : 전시관 1동, 서복공원, 중국공원 ○ 부대시설 : 주차장, 화장실, 소매점등

ꏅ 관광지별 관람객 및 관람료 현황

(단위 : 명, 천원)

구 분	2007년		2008년		2009년		비고
	인원	금액	인원	금액	인원	금액
계	4,314,473	5,260,722	4,597,201	4,830,690	4,876,261	5,494,494
천 지 연	1,423,096	1,700,884	1,439,532	1,474,256	1,521,374	1,695,661
천 제 연	517,666	724,270	563,571	676,115	635,280	805,873
정방폭포	418,321	592,462	474,255	584,115	510,559	697,864
주 상 절리대	1,169,133	1,298,161	1,299,131	1,241,904	1,413,275	1,448,034
서 복 전시관	33,658	856	37,233	4,270	22,951	3,434
산 방 산	752,599	944,089	783,479	850,030	772,822	843,628

ꏚ 주 요 기 능

관 광 진 흥 과

○ 관광진흥에 대한 정책수립 및 시행

○ 관광홍보 및 마케팅 기획․시행 총괄

○ 지역축제 및 문화관광축제 업무에 관한 사항

○ 국내외 교류사업에 관한 사항

관광지관리사무소

○ 천지연․정방폭포․서복전시관․주상절리대 관리 및 운영

○ 문화재 및 시설물 보수․정비사업

○ 산방산관광지구․천제연 관리 및 운영

감귤박물관운영팀

○ 감귤박물관 운영관리

○ 감귤랜드 운영에 관한 사항

○ 세계감귤전시관 및 아열대식물원 운영관리

2009년 주요업무 계획

<관광진흥과>

□ 맞춤형 관광 아카데미 운영

□ 고유성 테마축제 육성 및 부가가치 창출

□ 2010 한국방문의 해에 맞는 홍보전략 추진

□ 다국적 교류를 통한 세계화 역량 강화

<관광지관리사무소>

□ 관광지 편의 시설물 정비사업

□ 국가지정 문화재 보호사업

□ 중문․대포해안 주상절리대 토지매입

<감귤박물관운영팀>

□ 감귤박물관 홍보마케팅 강화

□ 쾌적한 관람환경 조성

□ 감귤체험프로그램 및 뮤지엄샵 운영 활성화

□ 감귤박물관 연중 익은 감귤 전시

□ 온주감귤 및 향토재래귤 보호수 사진 전시

맞춤형 관광 아카데미 운영

□ 관광업 종사자 수요에 맞는 관광 아카데미 과정 상설운영으로 친절도 업그레이드로 제주관광 서비스 질 향상

ꏅ 사업개요

❍ 사업기간 : ‘10. 2월 ～ 12월

❍ 대 상 자 : 관광업종사자, 시민 등

❍ 내    용 : 관광업종사자, 시민 중심 맞춤형 친절 서비스 교육

ꏅ 추진실적

❍ 관광혁신 리더교육, 찾아가는 현장 맞춤 친절 교육 등 : 68회 3,121명

❍ 친절교육 실시업소 친절도 평가 : ‘09년 하반기

∙ 교육전 80.5% → 교육후 83.9%

❍  관광사업체 전체 표본 친절도 모니터링 결과

∙ 2008년  76.2% → 2009년  82.7%

ꏅ 추진계획

❍ 관광 아카데미 확대 편성 운영 : 홍보마케팅, 관광자원활용방안

∙ 읍면동별 찾아가는 관광아카데미 운영 : ‘09. 3월 ～11월

❍ 현장 맞춤 친절 컨설팅 과정 : ‘10. 3월 ～ 10월

∙ 친절도가 낮은 관광사업체, 음식점, 호출택시 중심 운영

: 상하반기 60개소 내외

❍ 교육결과 중심 친절도 모니터링 실시 : 친절도 목표량  85%

ꏅ 기대효과

❍ 시민과 함께하는 관광서비스 역량 제고로 선진 관광 이미지 고양

고유성 테마축제 육성 및 부가가치 창출

□ 획일성에서 탈피하여 고유성과 특수성을 갖춘 테마축제 개최

□ 브랜드 가치 고양 및 축제를 통한 직접적 수익 창출

ꏚ 축제 및 이벤트 현황

축 제 명	장 소	일 시 (예 정)	주 관	예산 (백만원)	비고
12 개				511
제2회 가파도 청보리 축제	가파도일원	4. 1 ~ 4. 5	가파도청보리축제위원회	20
제28회제주 유채꽃큰잔치	표선면가시리녹산로일원	4. 10 ~ 4. 11	유채꽃잔치 추진위원회	100	‘09년 제주시
제16회 청 정 고사리축제	남원읍 수망리 일원	4. 24 ~ 4. 25	고사리축제 추진위원회	45
제2회 제주참꽃 사랑대축제	안덕면상창리카멜리아힐	5월	제주참꽃축제위원회
제10회예래 논짓물축제	예래동 논짓물 일원	7월	논짓물축제위원회	7
제8회쇠소깍 축제	효돈동 쇠소깍 일원	7. 31 ~ 8. 1	효돈동 연합청년회	9
제15회표선해변 백사대축제	표선면 표선해수욕장	8. 6 ~ 8. 7	표선백사 축제위원회	15
제7회한여름밤 사랑나누기 미니콘서트	동홍동 문부로공원	8월	동홍동 연합청년회	9	이벤트
제16회서귀포 칠십리축제	천지연광장	10. 8 ~ 10. 10	서귀포시 관광협의회	155
제10회최남단 방어축제	대정읍 모슬포항	11. 3 ~ 11. 7	최남단방어 축제위원회	100
제18회성산 일출제	성산읍 성산일출봉	12. 31 ~ ‘11. 1. 1	성산일출제 축제위원회	39
제13회서귀포겨울바다 펭귄수영대회	예래동 중문해수욕장	‘11. 1. 8	서귀포시 관광협의회	12	이벤트

ꏚ 추진실적

❍ 2009년도 개최 : 12개

∙ 문화체육관광부 지정축제 2, 지역축제 5, 이벤트 2, 신규축제 3

❍ 맞춤형 자문 및 컨설팅을 통한 축제역량 강화

∙ 우수축제 벤치마킹(2회), 평가보고회 개최(5회)

ꏅ 추진계획

❍ 대표축제(서귀포칠십리축제, 최남단방어축제) 활성화 및 국제화

∙ 빅-메인 랜드마크 개발․프로그램화 및 여행사 정례 상품화 추진

❍ 축제별 특화된 테마 정립 및 차별화 추진

∙ 지역성을 띤 테마에 적합한 대표 프로그램 발굴

∙ 축제와 지역간 연계 상품 개발로 지역 특산물 판매 증대

❍ 맞춤형 자문 및 컨설팅을 통한 축제역량 강화

∙ 축제별 전담지정 자문 및 컨설팅사 지정, 트레이닝 실시

❍ 축제일정 조기 확정 준비 및 대내외 홍보 강화

∙ 연간 축제 종합 홍보물 제작 배부, 홈페이지를 통한 연중 홍보 주력

ꏅ 기대효과

❍ 지역별 고유 정체성 확립 및 관광의 경쟁력 제고

❍ 축제의 차별적 내실화 및 관광상품 다변화를 통한 지역수익 창출

❍ 축제를 매개로 지역의 동질감 확대 및 시민화합을 도모

2010 한국방문의 해에 맞는 홍보전략 추진

□ 연간 홍보 및 마케팅 전략 수립을 통한 명확한 목표 설정

□ 독립화․특성화된 타겟에 대한 분석 및 적합한 차별적 홍보 실시

□ 수요자 및 잠재 고객 확보 및 유입을 통한 관광수입 증대

ꏅ 사업개요

❍ 사업기간 : 연 중          ❍ 예 산 액 : 146백만원

❍ 주요내용

∙ 다양한 홍보․마케팅 실시 및 신규 루트 발굴을 통한 관광객 체류율 제고

ꏚ 추진계획

❍ 타겟 맞춤형 연간 관광 홍보 및 마케팅 전략 수립

❍ 홍보․마케팅 방법 및 루트의 다양성 강구

∙ 인터넷 카페, 블로그 개설 확대 및 온라인 매체 개척

∙ 잠재고객 확대를 위한 IPTV 실시간 홍보 확대

∙ 현장 홍보․마케팅 강화 : 박람회, 세미나, 팸투어, 자매도시 활용 등

❍ 신개념의 선도적 홍보물 제작 배부

∙ 항공사진을 활용한 3D 관광지도 제작 및 특허 획득 추진

∙ 경관, 감성, 체험이 망라된 Live-Tour 관광책자 제작 제공

∙ 수요자 욕구에 맞는 다양한 관광 안내물 개발

❍ 체류가 즐거운 관광 상품 SOC 구축

∙ 산재된 가치성 높은 지역자원 발굴 정리

∙ 관광 최종목적형 체류상품「산-드르」개발

(대정 ↔ 성산 전 마을 순례 상품)

❍ 체류 외국인 서귀포 체험 프로그램 운영 : 원어민강사 등 활용

ꏚ 기대효과

❍ 원하는 정보, 특별한 우대감 충족으로 제주관광에 대한 인식
전환 및 호감도 고취

❍ 적극적 지역자원을 활용한 주민 참여로 체류율 확대 및
생활경제 활성화 증대

다국적 교류를 통한 세계화 역량 강화

❍ 국․내외 도시와의 다국적인 교류를 통하여 한 단계 UP된 교류추진

❍ 사업의 목표 설정 등 내실화를 도모하여 교류의 선진화 도모

ꏚ 자매(우호)도시․기관 --------13개(국내 7, 국외 6)

❍ 국  내 : 철원군, 용산구, 안양시, 이천시, 경희대학교, 여수시, 군산시

❍ 국  외 : 일본 3, 중국 3

∙ 일 본 : 기노가와시, 가라츠시, 카시마시

∙ 중 국 : 삼아시, 흥성시, 진황도시

❍ 기  타 : 전국 14개 Net-work 자매시․군, 중국 가조인 2개도시

ꏚ 추진계획

❍ 국내 자매도시와 교류사업 확대 및 활성화

∙ 자매도시와의 스포츠 및 특산품 교류 확대 (용산구, 철원군)

∙ 우수축제 및 각종행사 참여를 통한 우의증진 (태봉제, 도자기축제)

∙ 강남구, 아산시 등 우수도시와의 자매결연 확대

❍ 일본, 중국, 유럽 등 다국적 교류사업 추진

∙ 일본, 중국 자매도시와의 직원파견 및 청소년 홈스테이 교류 추진

∙ 일본 자매도시와의 교류 방문을 통한 협력체제 유지

∙ 중국 항주시, 용구시 등 가조인 도시와의 정식협약 체결

∙ 국제교류재단 등 루트활용 다양한 도시와 자매결연 추진

ꏚ 기대효과

❍ 다국적인 국내외 교류사업 추진으로 자매 도시 간 우의증진 및 우리시 홍보 등 협력체제 강화

관광지 편의 시설물 정비사업

❍ 노후화된 관광지 시설물 보수․정비로 쾌적한 관람환경 조성 및 직원들의 근무환경 개선

ꏚ 사업개요

□ 사업내용 - 5개사업 131백만원

사 업 명	사 업 량	소요사업비(천원)
합 계		131,000
관광지 안내표지판 및 난간 보수․ 정비	- 안내판 : 60개 - 난간 : 5,000㎡	70,000
지소별 지문인식기 설치	- 4개소	6,000
매표소 비가림시설 및 보수	- 매표소 4개소	25,000
칠십리공연장 보수공사	- 조명․음향기기 교체 - 시설물 보수	20,000
산방굴사 관람로 미끄럼방지 공사	- 100㎡(300m)	10,000

ꏚ 추진계획 - 상반기 조기발주 시행

□ ‘10. 2월 : 공사설계 및 발주

□ ‘10. 3월 ~ 6월 : 공사추진

ꏚ 기대효과

□ 쾌적한 관람환경 유지개선으로 아름다운 관광지 환경 조성

국가지정문화재 보호사업

❍ 식물문화재는 환경변화에 민감한 생명체이므로 지속적인 병해충 방제와 천제연 농수로(등록문화재 제156호) 보호관리 필요

ꏚ 사업개요

□ 위    치 : 서귀포시 천지연폭포, 천제연폭포, 산방산 일원

□ 사 업 량

∙ 문화재지구(4개소) 수목병충해 방제사업 1식

∙ 천제연 계곡 내 농수로 정비사업 1식

□ 사 업 비 : 217백만원(국비 123.9, 도비 93.1)

(단위 : 백만원)

재 원 별	총사업비	기투자	‘10 계획	향후계획
계	217	0	217	0
국 비	123.9	0	123.9	0
지방비	96.1	0	96.1	0

ꏚ 추진계획

□ ‘10. 2월 ~ 4월: 실시설계용역

□ ‘10. 5월 : 문화재청 협의

□ ‘10. 5월 ~ 12월 : 공사 추진

ꏚ 기대효과

□ 국가지정문화재 보호관리로 후손에게 자연문화유산 계승

중문․대포해안 주상절리대 토지매입

❍ 국가지정문화재 보호구역내 사유지를 매입하여 임차료  절감 및 주상절리대 전체 문화재를 더욱 효율적으로 보호

ꏚ 사업개요

□ 위  치 : 중문․대포 해안 주상절리대 2763번지 일원

□ 사업량 : 14필지 20,416㎡

□ 사업비 : 400백만원(국비 280, 도비 120)

(단위 : 백만원)

재 원 별	총사업비	기투자	‘09 투자	‘10 계획	향후계획
계	2,115	1,149	280	400	286
국 비	1,480	804	196	280	200
지방비	635	345	84	120	86

ꏚ 추진상황

□ ‘07 ~ ’09 : 14필지중 10필지 14,455㎡ 매입

(2필지 3,884㎡ 지분매입 포함)

□ ‘10. 1월 : 토지 감정평가 완료

ꏚ 추진계획

□ ‘10. 2월 ~ 3월: 토지매입 및 소유권 보존등기

ꏚ 기대효과

□ 국가지정문화재(주상절리대 주변) 보호구역 토지매입으로

문화재 지구의 체계적이고 효율적인 관리 도모

감귤박물관 홍보마케팅 강화

□ 감귤박물관의 활성화와 관람객 확대 유치를 위한 마케팅 강화

□ 박물관의 기능 및 역할 제고로 감귤박물관 이미지 혁신

ꏚ 사업개요

□ 기 간 : 연중

□ 대 상 : 전국 중․고교 및 도내 여행사 등

□ 방 법 : 교육기관, 언론사, 홍보부스 운영 등을 통한 홍보 마케팅 실시

ꏚ 추진실적

□ 방송사를 통한 감귤박물관 홍보 : 4개방송사(KBS, MBC, KCTV 등)

□ 여행관련 잡지 게재 : 5회

□ 감귤박물관 홍보물 제작 배포 : 수시(12,000부)

□ 감귤박물관 소개 우편엽서 제작비치 : 500부

□ 관람객 유치를 위한 관람시설 안내문 및 협조문 발송

∙ 전국 초․중․고 3,174개교, 여행사 226개소, 관내 490개 단체

□ 지방 및 인터넷 신문을 통한 관람시설 홍보 : 55회

□ 각종 행사시 감귤박물관 홍보부스 운영 : 2회

ꏚ 추진계획

□ 감귤박물관 홍보 리플릿 제작 도내 주요관광지 및 공항 등에 배부 : 수시

□ 도내외 여행사에 단체관람 협조문 발송 : 3월

□ 전국 중․고교 수학여행단 유치를 위한 안내문 발송 : 3월

□ 여행사 관련 책자에 기획광고를 통한 홍보 : 1회(6개월)

□ 전국 여행신문 기자초청 팸투어 실시 : 4월

□ 매스컴을 통한 감귤박물관 관람시설 홍보 : 수시

□ 전국 초․중․고교 홈페이지 및 인터넷 카페 이용 온라인 매체홍보 : 수시

□ 각종 행사시 감귤박물관 홍보관 부스 운영 : 축제 행사시 등

ꏚ 기대효과

□ 감귤박물관 홍보를 통한 관람객 유치 확대로 세입증대

□ 감귤박물관의 인지도 제고로 관광지로써의 경쟁력 확보

쾌적한 관람 환경 조성

□ 박물관 관람환경 개선으로 관람 만족도 극대화를 통한 박물관 이미지 제고로 관람객 유치 활성화

ꏚ 사업개요

□ 기    간 : 연중

□ 주요내용 : 시설물 유지관리 및 환경정비 등

ꏚ 추진실적

□ 감귤랜드 주요시설 확충 : 야외무대 설치 등 6개 사업 292백만원

□ 감귤랜드 주변 풀베기 : 6회

□ 월라봉 참꽃나무 식재 : 306본

□ 감귤박물관 주변 계절화 식재 및 꽃화분 비치

∙ 팬지 및 공작초 등 20,000본, 꽃화분 150개

□ 조경하귤 가로수 정지전정 : 6회

□ 감귤랜드 절개지 잡풀제거 : 5회

ꏚ 추진계획

□ 감귤랜드 주변 제주 재래귤 식재 : 3월 중순

∙ 진귤, 홍귤 등 11개 품종 500여본

□ 감귤랜드 주요시설 확충 : 전시실 패널교체 등 7개사업 167백만원

□ 관람환경 개선 및 만족도 향상을 위한 설문조사 실시 : 반기별 1회

□ 철저한 시설물 관리로 최상의 관람환경 유지

ꏚ 기대효과

□ 쾌적한 관람환경 제공으로 관람 만족도 극대화

□ 각종 시설물 보완 정비로 안전관리 체계 구축

감귤체험프로그램 및 뮤지엄숍 운영활성화

□ 감귤체험프로그램 운영으로 변화하는 관광트랜드에 적극 대응

□ 관람 만족도 극대화를 통한 관광지로써의 이미지 제고

《감귤체험프로그램  운영》

ꏅ 운영개요

❍ 시설현황

연면적(㎡)	시설내역	비 고
162	쥬서기 등 4종 10대 (반죽기 1, 쥬서기 2, 착즙기 5, 오븐렌지 2)	1회 30명 이용가능

❍ 운영기간 : 연중

❍ 주요프로그램 : 감귤쿠키, 쨈, 쥬스 및 머핀케이크 만들기

❍ 이용요금 : 1팀(4~5명)당 3,000원

ꏅ 2009 운영실적 : 1,132팀 3,396명

ꏅ 추진계획

❍ 감귤체험프로그램 운영상황 설문조사 실시 : 2010. 2. 1 ～ 4. 30

∙ 조사결과 분석 후 새로운 프로그램 확대 방안 모색

ꏅ 기대효과

❍ 체험관광 활성화로 관람만족도 극대화를 통한 다수 관람객 유치

《뮤지엄숍 운영》

ꏅ 운영개요

❍ 운영기간 : 연중

❍ 판매품목 : 감귤초콜렛, 감귤차, 감귤치약 등 25종 70개품목

ꏅ 2009 운영실적 : 67,072천원

ꏅ 추진계획

□ 공항 등 타매장 보다 저렴한 판매(20～30%)로 비교우위 확보

ꏅ 기대효과

□ 감귤관련 제품 판매로 박물관 위상강화 및 세입증대 도모

관람객 만족도 향상을 위한

감귤박물관 연중 익은 감귤 전시

❍ 감귤박물관 보조 육묘장을 활용, 조기 가온하여 세계감귤전시관에 연중전시 하여 관람객들에게 볼거리 제공

ꏚ 보조육묘장 현황

구 분	시설면적	식재본수	비 고
계	6동 1,465㎡	721본
제1보조육묘장	비닐하우스 4동 1,080㎡	불수감외 42종 471본
제2보조육묘장	비닐하우스 2동 385㎡	이시지외 85종 250본

ꏚ 추진실적

❍ 감귤조기 가온 : 2008. 11 ～ 2009. 5월

∙ 장    소 : 제1보조육묘장(2동 561㎡)

∙ 가온본수 : 궁천조생, 이예감, 홍귤 등 110본

- 2009 익은 감귤전시 본수 : 풍복조생 등 110본

※ 관람시설 만족도를  방문관람객 207명을 대상으로 설문조사 한 결과                익은 감귤이 전시된 세계감귤전시관이 가장 좋은 시설로 판명되었음

ꋮ 세계감귤전시관 54%   ꋮ 제1․2전시관 37%  ꋮ 입체영상관 17%

ꋮ 아열대식물원 16%   ꋮ 민속유물전시실 11%

ꏚ 추진계획

❍ 2010년도 연중 익은 감귤전시 : 2010. 7월부터

【 추 진 일 정 】

∙ 2009. 11 : 조기가온 시작     ∙ 2010. 1 : 개화 및 만개

∙ 2010. 6 : 열매성숙     ∙ 2010. 7월부터 : 세계감귤전시관 전시

ꏚ 기대효과

❍ 연중 익은 감귤전시로 박물관 기능강화를 통한 관람만족도 극대화

관람객 볼거리 제공을 위한

온주감귤 및 향토 재래귤 보호수 사진 전시

□ 2011년은 온주감귤 도입 100년이 되는 해로서  향토

재래귤 보호수를 사진 촬영

□ 기획전시실에 연중 전시하여 제주감귤의 역사를 한눈에

볼 수 있도록 하여 제주 감귤의 우수성 홍보

ꏚ 사업개요

❍ 현   황

∙ 품   종 : 미장온주, 병귤, 당유자, 진귤, 일향하 등

∙ 본   수 : 31본

계	수 고 별
	4m	5m	6m	7m	8m	10m
31본	7	5	10	5	2	2

∙ 수   령 : 100 ～ 311년

∙ 관리가구 : 22가구

- 중문동 : 2  - 대포동 : 2  - 보목동 : 1  - 상효동 : 1

- 덕수리 : 6  - 서광리 : 2  - 화순리 : 1  - 위미리 : 1

- 신례리 : 2   - 인성리 : 2    - 보성리 : 1    - 무릉리 : 1

❍ 사진전시 : 연중

❍ 전시장소 : 감귤박물관 기획전시실

❍ 방    법 : 온주감귤 및 향토 재래귤 보호수 사진 촬영 전시

❍ 소요예산 : 3,000천원

ꏚ 추진실적

❍ 온주감귤 및 향토 재래귤 보호수 사진 전시(31점) : 2010. 2. 4

❍ 사진전시 홍보 현수막 제작 설치 : 4개소

ꏚ 추진계획

❍ 사진 전시 상황 홍보 및 관람객 안내 : 수시

ꏚ 기대효과

❍ 온주감귤 및 향토재래귤 사진 전시로 제주감귤의 우수성 홍보

❍ 박물관 기능강화를 통한 관람효과 극대화

2009년 행정사무감사 시정 및 처리결과

부 서 별	계	처 리 상 황
		완 결	추 진 중	추진불가
계(지역경제국)	2	1	1
관광진흥과	1	1
관광지관리사무소	1		1

지적 및 처리요구사항			담당부서 : 관광진흥과 관광마케팅담당(☎760-2661)
□ 지난 11월 18일 문화관광교통국 행정사무감사시 행정이 주관하는 축제에 대해 경제효과와 관람객수가 적어 대수술이 필요하다는 지적한 바 있음. 이에 대해 도에서 반박 보도자료를 냈는데 이를 확인한 결과 사실과 다르므로 행정에서 잘못된 보도자료를 제출한 데 대하여 정정보도를 하기 바람
처 리 결 과
□ 도 관광정책과는 직접적 경제효과를 산출근거로 한 반면 질의 의원의 산출근거는 간접적 경제효과까지 포함하고 있어 경제효과 금액의 차이가 발생. □ ‘09.11.23일 서귀포시 행정감사시 반박보도에 대한 해당국장의 사과와 함께 해당 질의의원의 양해를 구하였음.
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

지적 및 처리요구사항

담당부서 : 관광지관리사무소

운영담당(☎760-6301)

□ 서복전시관과 관련해 관광객 유치실적 저조로 서귀포에서는 무료화를 통한 시민공원으로 활용하는 방안 등에 대해서 검토하는 것에 대하여 당초 서복전시관의 설립목적을 토대로 활성화 방안을 강구하기 바람.

처 리 결 과

【서복전시관 운영 현황 및 향후 계획】

□ 서복전시관 개요

□ 설립목적 : 전국 7대 문화관광권 개발사업의 일환으로               진시황의 불로초 전설을 문화적 볼거리로 제공하기 위하여           서복이 徐不過之의 글자를 새겼다는 전설이 깃든 정방폭포           인근에 전시관 및 공원을 조성

□ 부지면적 : 서귀동 100-2번지 등 11필지 18,750㎡

□ 시설물 현황

전시관 561㎡(청동마차, 병마용갱동상, 배, 영상물 등)

공원 2개소 10,877㎡(중국공원 2,843㎡, 서복공원 8,034㎡)

□ 최근 3년간 관람객 및 관람료 현황

년도 구분	2006	2007	2008	2009.12.31	비 고
인 원	32,187명	33,658명	37,233명	22,951명	1일 평균 100여명
관람료	1,783천원	856천원	4,260천원	3,433천원

※ 서불과지 유적정비사업으로 2009.3.10~7.31 임시 휴관

처 리 결 과
□ 추진상황 □ 서복전시관 운영 활성화 추진 협조 의뢰(전실과, 읍․면․동) - 송산동 경로잔치 행사 장소 제공 (‘09.05.06) - 2009년 제주올레문화공연(農風 海風 藝風)실시 (‘09.08.01) □ 서복문화국제교류협회 운영(민간위탁) 방안 협의 추진 - 2010년 1/4분기중 민간위탁사업계획 수립 하고 조례개정등 절차이행 □ 향후 추진계획 □ 서복전시관을 방문하는 중국 주요인사에 대한 스토리텔링 개발 등 관광객 증대 방안 강구, 홍보 □ 민간 위탁 관리를 통한 주민소득창출 및 지역경제 활성화 도모
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( 0 ), 추진불가 ( )

Ⅴ. 환경도시건설국 소관

□	일반현황
□	2010. 주요업무 계획
	<투자지원과>
	□ 국책 및 민자 투자사업 추진 지원 강화
	□ 마을투자유치단 운영 내실화
	□ 관광자원 개발사업추진
	<건설교통과>
	□ 시민ㆍ관광객들에게 다가서는 공영버스 운영
	□ 어린이보호구역 개선 사업

일  반  현  황

일  반  현  황

ꏚ 기구 및 정․현원

□ 기    구 - 6과 33담당

			환경도시건설국
생활환경과		도시건축 민원과		투자지원과		공원녹지과		건설교통과		재난안전 관 리 과
환경관리		도시계획정비		투자총괄		공원관리		건설행정		재난관리
도로시설
환경보호	도시개발
복구지원
녹지관리
투자지원
도로관리
청소행정	건 축
하천관리
산지경영
농업기반
투자시설
사업장폐기물	주 택
교통행정
안전관리
산림보호
매립장관리	도시디자인
주차환경
혁신도시지원
민 방 위
자연휴양림
자원순환시설	농지산림
자동차등록

□ 정․현원

구 분	계	생 활 환경과	도시건축 민 원 과	투 자 지원과	공 원 녹지과	건 설 교통과	재난안전 관 리 과	비 고
정 원	159	40	37	15	21	28	18
현 원	151	38	35	14	20	28	16
과부족	△8	△2	△2	△1	△1	-	△2

ꏚ 기본현황

□ 유 원 지

유원 지명	위 치	유원지결정		사업승인 (조성계획)		추진 현황	도입시설
		결정면적 (㎡)	결정일 (변경)	승인일 -조성 계획일-	사업자
계	15개소	17,885,710
중 문	중문동	2,271,287	‘75. 6. 17 (‘04. 2. 2)	‘78.6.15	한국관광공사	운영중	숙박(1,565실), 컨벤션센터, 식물원 등
성산포 해 양	성산읍	4,188,118	‘77. 2. 8 (‘09.2.18)	‘06.1.12	(주)보광제주	일부운영	숙박시설(350실), 전시관, 웰컴센터 등
				‘04.11.4	(주)올인	운영중	올인하우스 기념관
표선 민속	표선면	512,178	‘80.12.18 (‘02.12.18)	‘01.5.10	서귀포시 (기업합동)	일부운영	민속촌, 숙박시설(503실) 등
강 정	강정동	803,270	‘87. 9. 15 (‘02.4.24)	‘95.12.15	풍림산업	운영중	콘도(246실) 등
남 원	남원읍	164,910	‘88. 1. 26	‘01.6.26	한주흥산 (주)	운영중	영화박물관
				‘96.12.24	금호산업 (주)	일부운영	숙박시설(242실) 등
정 방	토평, 동홍동	295,300	‘93.11.16 (‘02.4.24)	‘98. 1. 3		일부운영	상가시설, KAL호텔, 파라다이스호텔 등
천지연	천지, 서홍동	269,920	‘93.11.16 (‘03.5.17)	‘97.10.31		운영중	상가시설, 월드컵 야외공연장, 주차장, 관광안내소 등
예 래	예래동	744,205	‘97. 11. 5 (‘02.4.24)	‘05.11.4	JDC	공사중	숙박시설, 관광호텔, 전문병원 등
우리들 메디컬	상효동	1,272,582	‘05.12.23 (‘10. 1.13)	‘05.12.23	(주)우리들 리조트제주	일부운영	콘도(80실),병원(75병상)골프장(18홀) 등
테디밸리 골프리조트	안덕 서광리	1,018,101	‘06. 5. 15	‘06.5.15	(주)제이 에스개발	운영중	호텔(72실), 테니스장, 골프장(18홀) 등
신화․역사 공원	안덕 서광리	4,000,283	‘06.12.26	‘06.12.26	JDC	공사중	영상․신화역사테마파크, 식음문화테마파크, 항공우주박물관 등
오렌지 파 크	회수동	41,653	‘93.11.16 (‘01.10.15)	‘95.12.26	(주) 동국월드	절차이행	콘도(207실)등
서귀포 온천리조트	상효동	80,029	‘08. 5. 15	‘08.5.15	(주)맨도롱	착공준비	콘도(140실), 온천장 등
삼매봉	호근동	107,811	‘02. 4. 24 (‘08.11.20)	‘08.11.20	비오토피아 개발주식회사	착공준비	휴양콘도 118실, 온천스파시설 등
제주헬스케어타운	동홍동	2,116,063	‘08.12.22 (‘09.12.30)	‘09.12.30	JDC	착공준비	관광휴양시설, 의료시설

□ 휴양펜션 등록 현황                     (단위 : 개소)

계	동지역	대정읍	남원읍	성산읍	안덕면	표선면	비고
20	8	-	5	-	5	2

□ 관광지안내표지판 현황                  (단위 : 개소)

계	동지역	대정읍	남원읍	성산읍	안덕면	표선면	비고
275	155	26	15	33	27	19

□ 골 프 장                                (단위 : 개소)

계	운 영 중	개 발 중	절차 이행	비 고
17	13	1	3

□ 자동차등록

(2009. 12월말 기준, 단위 : 대)

구 분	계	승 용	승 합	화 물	특 수
계	68,060	40,351	4,484	23,073	152

□ 공영버스                       (단위 : 노선, 대수, 명)

구분	노선	대수	종 사 원 수
			계	6급	9급	기능	운전원	정비원	사무원	청소원
계	8	22	39	1	1	1	31	2	2	1

□ 주 차 장

(2009. 12월말 기준)

구 분	합 계	노상주차장	노외주차장	부설주차장
개 소	10,101	97	292	9,712
면 수	53,052	3,248	11,673	38,131
면적(㎡)	782,814	42,700	301,100	439,014

□ 교통안전표지판

(2009. 12월말 기준)

구 분	교 통 안 전 표 지 판 (개소)					노면표시 (개 소)	비고
	계	주의표지	규제표지	지시표지	보조표지
계	9,524	3,947	1,999	2,396	1,182	3,464

ꏚ 주 요 기 능

투자지원과

□ 국책․민자사업 지원업무 추진

□ 투자유치 지원제도 시책 및 인센티브개발

□ 관광자원개발 및 지원 관련 업무 추진

□ 제주서귀포혁신도시건설사업 추진지원

건설교통과

□ 공영버스 운영

□ 주차장(공영ㆍ무료) 설치 및 관리

□ 어린이보호구역 관리 업무

□ 자동차등록 업무

2010년 주요업무 계획

<투자지원과>

□ 국책 및 민자 투자사업 추진 지원 강화

□ 마을투자유치단 운영 내실화

□ 관광자원 개발사업추진

<건설교통과>

□ 시민․관광객들에게 다가서는 공영버스 운영

□ 어린이보호구역 개선 사업

국책 및 민자 투자사업 추진 지원 강화

❍ 투자유치사업에 대한 행정지원 강화로 사업의 효율성 제고

❍ 새로운 투자사업의 지속 발굴을 통한 지역 경제 활성화

ꏚ 추진방향

□ 개발사업자 및 지역주민의 애로ㆍ건의사항 청취 해결등을 통한 사업의 정상 추진 도모

□ 워크숍 개최등 투자사업과 연계 지역주민 소득창출 방안모색

ꏚ 국책 및 민자 투자사업 추진현황 : 별지 참조

ꏚ 추진계획

❍ 국책 및 민자사업장에 대한 전담 공무원제 운영

∙ 대    상 : 서귀포시 관내 40개 국책 및 민자사업

∙ 기대효과 : 사업추진에 따른 애로사항등 파악을 통해 사업의 정상 추진 도모

❍ 지역주민 정기적 간담회 운영

∙ 대    상 : 관내 전 개발사업장 관련 사업자 및 지역주민

∙ 기대효과 : 지역주민 - 개발사업자 - 행정간 다양하고 실질적인 의견 개진으로 사업의 효율성 증진

❍ 새로운 투자사업 유치를 위한 차별화된 투자여건 조성

∙ 내   용 : 전문가 초청 워크숍 및 설명회 개최등 새로운 투자사업 지속 발굴

∙ 기대효과 : 새로운 투자유치 사업을 통한 지역 경제 활성화 도모

[별  지]

ꏚ 총괄현황

구 분	사업현황	사업비(단위 : 억원)
		총사업비	기투자	‘09년투자	'10년투자계획	향후투자
총계	40개사업	153,733	33,234	7,068	16,176	97,255
국책사업	13개사업	103,517	15,816	6,052	9,826	71,823
민자사업	27개사업	50,216	17,418	1,016	6,350	25,432

ꏚ 추진상황

❍ 국책사업(13개사업, 10조3,517억원)

사업명	위치	규모 (천㎡)	사업 기간	총사업비(억원)	추진실적 및 향후계획
제주영어교육 도시조성사업	대정읍 일원	3,794	‘08 ~’15	17,806	ㆍ부지조성 착공식 : ‘09.6.17 ㆍ1단계 사립학교 건축착공 : ‘10.상반기 ㆍ시범 3학교 개교(공1, 사2) : ‘11.9월
제주서귀포 혁신 도시 건설사업	서호동	1,151	‘07 ~’12	3,557	ㆍ부지조성 착공 : ‘07.9.12 ㆍ8개 이전기관 이전계획 승인 ㆍ혁신도시 이전기관 청사신축 : ‘10.하반기
제주헬스케어 타운조성사업	동홍․ 토평동	1,539	‘08 ~’15	7,845	ㆍ개발사업시행승인 : ‘09.12.30 ㆍ부지조성 착공 : ‘10.하반기 ㆍ1단계(‘11), 2단계(’13), 3단계(‘15) 개장
신화·역사공원 조성사업	안덕면 일원	4,000	‘04 ~‘14	14,645	ㆍ부지조성 착공 : ‘07.12.21 ㆍ지구별 건축공사 착공 : ‘10.하반기 ㆍ 11년 부분개방, ‘14년 전체개장
예래휴양형 주거 단지 조성사업	예래동	744	‘05 ~‘15	17,981	ㆍ개발계획변경승인 : ‘09.1.28 ㆍ부지조성재착수 : ‘09.12.15 ㆍ‘12년 1단계 완료, ’15년전체개장
제2관광단지 조성사업	동홍․서홍․토평동	2,387	‘03 ~‘13	7,908	ㆍ기존사업인정을 위한 중앙 절충 강화
중문관광단지 기능 확충사업	색달동, 중문동, 대포동	3,562	‘78 ~‘10	18,136	ㆍ개발사업시행승인 : ‘96.8 ㆍ앵커호텔 준공 : ‘10.10월

사업명	위치	규모 (천㎡)	사업 기간	총사업비(억원)	추진실적 및 향후계획
강정택지 개발사업	강정동	277	‘06 ~‘13	602	ㆍ주택건설사업승인 : 1블럭 (‘08.8.29), 2블럭(’09.10.31) ㆍ대지조성 공사 착공 : ’09.12.1
서귀포 관광미항 개발사업	서귀포항	198	‘03 ~‘11	1,430	ㆍ1단계 공사 준공 : ‘09.9.28 ㆍ2단계사업 추진전략 수립 : ‘10.상반기
제주평화대공원 조성사업	대정읍 상·하모리	1,850	‘08 ~‘17	748	ㆍ기본계획 수립용역 : ‘08.5월 ㆍ사업시행 행정절차 이행 : ‘10년
항공우주 박물관 건립	안덕면 서광리 (신화역사공원 내)	329	‘08 ~12	1,300	ㆍ기공식 개최 : ‘09.5.5 ㆍ실시설계 : ‘10.상반기
제주해양과학관 건립사업	성산읍 고성리	93	‘08 ~12	1,226	ㆍ실시계획 승인 : ‘09.12.8 ㆍ사업착공식 개최 : ‘09.12.28
민군복합형 관광미항건설사업	대천동	527	‘07 ~14	10,333	ㆍ공유수면매립기본계획 변경 및 절대보전지역 변경고시 : ‘09.12.23 ㆍ사업 착공식 : ‘10.상반기

❍ 민자사업(27개사업, 5조216억원)

사업명	위치	규모 (천㎡)	사업 기간	총 사업비	추진실적 및 향후계획
성산포(섭지지구) 해양관광단지 조성사업	성산읍 고성리	653	‘03 ~’11	3,870	ㆍ1단계 일부시설 완료 : ‘08.6 ㆍ2단계 공사착공 : ‘11년
우리들메디컬 골프리조트 조성	상효동	1,272	‘05 ~’11	1,808	ㆍ골프장 준공 : ‘08.9.18 ㆍ골프텔(25실)착수 : ‘10.상반기
제주롯데 리조트	색달동	385	‘05 ~’10	1,550	ㆍ개발사업착공 : ‘08.5.13 ㆍ개장 예정 : ‘11.하반기
제주롯데 관광단지조성	색달동	1,338	‘08 ~‘13	3,010	ㆍ개발사업시행을 위한 행정 절차 이행중
스프링데일 골프&리조트 조성사업	남원읍 위미리	759	‘04 ~’12	1,253	ㆍ개발사업 착공 : ‘09.5.25
수망관광지구 조성사업	남원읍 수망리	2,394	‘00 ~’13	3,060	ㆍ관광호텔 (74실)오픈 : ‘09.7월 ㆍ 2단계 사업 추진 : ‘10년
더클래식 골프&리조트 조성사업	남원읍 수망리	767	‘04 ~’10	1,240	ㆍ골프장 준공 : ‘08.9.25 ㆍ콘도 23동 착공 : ‘10.하반기

사업명	위치	규모 (천㎡)	사업기간	총 사업비	추진실적 및 향후계획
사이프러스 골프&리조트 조성사업	표선면 성읍리	1,894	‘05~ ’11	3,046	ㆍ골프장(36홀) 및 콘도(72실) 준공 : ‘07.8.16 ㆍ 콘도(297실) 착공 : ‘10.12월
서귀포온천리조트 조성사업	상효동	80	‘08~ ’09	1,247	ㆍ개발사업시행승인 : ‘08.5.15 ㆍ시공사선정 및 자금관리은행 지정중
표선민속관광단지 조성사업	표선면 표선리	526	‘01~ ’08	3,305	ㆍ1단계 지역중 투자자 미지정 지역에 대한 외자유치추진
중문색달온천 관광지 조성사업	색달동	1,093	‘04~ ’12	2,324	ㆍ개발사업시행승인 : ‘09.2.5
삼매봉 핀크스밸리 유원지 개발사업	호근동	108	‘07~ ’13	2,380	ㆍ개발사업시행승인 : ‘08.11.20 ㆍ개발사업착공예정 : ‘10.상반기
토산 관광지구 조성사업	표선면 토산리	156	‘97~ ’09	2,225	ㆍ관광숙박업(104실)완공 : ‘07.6월 ㆍ 3단계사업 설계 중
제주 내쇼날 컨트리 클럽 조성사업	안덕면 동광리	1,543	‘95~	1,168	ㆍ통합영향평가서 도의회 심의 완료 : ‘07.6.30 ㆍ유연분묘이장 협의중
팰리스 리조트 조성사업	회수동	42	‘08~ ’09	838	ㆍ개발사업시행변경승인 : ‘08.4.21 ㆍ개발사업시행변경협의 : ‘10.년
제주수농 골프장 조성사업	표선면 가시리	643	‘08~ ’09	533	ㆍ개발사업착공 : ‘08.8.14 ㆍ개발사업준공 : ‘10.상반기
남원(1차) 관광지 조성사업	남원읍 남원리	100	‘01~ ’10	271	ㆍ영화박물관 개관 : ‘99.6.5 ㆍ사업계획에 따른 정상 추진 도모
남원(2차) 관광지 조성사업	남원읍 남원리	100	‘96~ ’10	1,768	ㆍ콘도 준공(192실) : ‘07.7.6 ㆍ2단계 사업 추진 도모
미천굴 관광지 조성사업	성산읍 삼달리	97	‘98~ ’10	240	ㆍ개장운영 : ‘02.4.22 ㆍ실내식물원 조성등 추진
용머리 관광지 조성사업	안덕면 사계리	254	‘00~ ’10	310	ㆍ지구단위계획변경용역 : ‘10.상반기
블랙나이트 C.C 조성사업	안덕면 동광리	1,699	‘07~ ’12	1,920	ㆍ개발사업시행을 위한 행정 절차 이행중
팜파스 종합휴양 관광단지 조성사업	표선면 성읍리	3,000	‘05~ ’18	8,775	ㆍ개발사업시행승인 : ‘08.12.31 ㆍ공사착공(예정) : ‘10.상반기
테디벨리 골프&리조트 조성사업	안덕면 상창리	1,018	‘06~ ’07	1,020	ㆍ관광숙박업 및 등록체육시설업 등록 : ‘07.9월
노인 국제휴양 관광타운 조성사업	색달동	58	‘07~ ’12	1,070	ㆍ개발사업시행승인 신청 준비중
상효원 조성사업	상효동	129	‘08~ ’10	245	ㆍ주차장, 도로, 광장 조성중
한라힐링파크조성	안덕면 상천리	131	‘08~ 11	564	ㆍ개발사업기공식 : ‘09.6.15 ㆍ기반시설 공사 착공 : ‘09.12.9
제주영상관광 휴양지구조성	남원읍 위미리	300	‘09~ ’13	1,176	ㆍ개발사업시행승인 : ‘09.11.25 ㆍ개발사업1단계 착공 : ‘10.하반기

마을투자유치단 운영 내실화

❍ 지역주민 자체의 투자유치 역량강화를 통한 지역발전 방안검토

❍ 유치단별 소유토지 활용방안 구체화를 통한 효율적 투자유치 실현

ꏅ 사업개요

□ 마을투자유치단 구성현황 : 2읍2면4동 12개마을(12,182천㎡)

- 남원읍(수망리,신례리,의귀리,위미리), 성산읍(신산리,신풍리)

안덕면(화순리), 표선면(가시리), 효돈동(신효애림계), 영천동

(토평공업단지), 대천동(도순마을), 중문동(대포마을)

ꏚ 추진상황

□ 마을투자유치단과의 간담회 : 3회

□ 도 기업·투자환경 설명회 참가 : ‘09. 3. 31

□ 국내 투자유치 우수마을 성공사례 견학 : ‘09. 6. 9 ~ 11

□ 마을투자유치단과의 간담회(도 주관) 참여 : ‘09. 10. 20

□ 제주특별자치도 기업·투자환경 설명회 참가 : ‘09. 10. 23

□ 주요 유치실적 : 제주영상관광휴양지구개발사업(위미리) 외 4건

ꏚ 향후계획

□ 투자상품집 홍보를 통한 적극적인 투자유치 실현 : 연 중

∙ 마을별 토지현황, 투자유치조건, 희망유치분야 등 수록

□ JDC 글로벌 아카데미 강좌 수강 : 연 중

□ 도 기업·투자환경 설명회 참석 : 상․하반기

□ 마을투자유치단과의 간담회 개최 : 하반기

□ 마을투자유치단 현장방문 : 하반기

□ 국내 우수 투자유치마을 벤치마킹을 통한 투자유치 마인드 향상 : 하반기

관광자원 개발사업 추진

❍ 천혜의 자연경관과 풍부한 관광자원의 체계적 개발을 통한 체류ㆍ체험형 관광인프라 확충 및 시설 이용객 편의제공

ꏅ 사업개요

(단위 : 백만원)

사 업 명	사 업 량	사업비	비고
계	3건	2,500
성산포 내수면 관광자원개발	산책로 L=4㎞, 전망테크 4개소, 화장실2개소, 편의시설등	1,000	광특사업
송악산 관광자원 개발사업	산책로 L=5㎞, 관광안내시설 1동, 안전난간시설 L=3㎞, 화장실2개소등	500	광특사업
신화역사 공원진입로 개설사업	진입도로 L=420m, B=25m	1,000	광특사업

ꏅ 추진상황 : 용역발주 3건

❍ 성산포 내수면 관광자원 개발사업 실시설계용역 : ‘10.1월

❍ 신화역사공원 진입도로 실시설계용역 : ‘10.1월

❍ 송악산 관광자원 개발사업 실시설계용역 : ‘10.1월

ꏅ 추진계획

❍ 신화역사공원 진입도로외 2건 공사발주 및 마무리 : ‘10. 3～12월

시민 ․ 관광객들에게 다가서는 공영버스 운영

❍ 외곽지역 등 비수익 노선 중심의 공영버스 운영 활성화로 대중교통 이용 불편을 해소하고,

❍ 주기적인 친절 및 안전교육으로 관광도시 위상에 걸맞은 대중교통 서비스 제공 서비스 제공으로 공영버스 위상 정립

ꏅ 현    황

❍ 일반현황

구분	노선	대수	종 사 원 수
			계	정규직	운전원	정비원	사무원	청소원
계	8	22	39	3	31	2	2	1

❍ 연도별 운영현황                          (단위 : 백만원)

연도별	운송수익	총 지 출	운송손실	비 고
‘05년도	1,350	1,491	△141
‘06년도	1,128	1,903	△775
‘07년도	1,351	1,996	△645
‘08년도	1,493	2,233	△740
‘09년도	1,387	2,187	△800

ꏅ 추진계획

❍ 친절서비스 제공, 안전운행에 따른 종사자 교육 : 월 1회

❍ 교통약자 이용편의를 위한 노선 및 운행시간 조정 : 연 2회

❍ 365일 무사고 안전운행을 위한 정비활동 강화

❍ 서귀포 시내버스 종사자 친선도모를 위한 단합대회, 위크숍 개최

❍ 버스관련 민원 즉결처리로 공영버스 위상 정립 등

ꏅ 기대효과

❍ 외곽지역 등 비수익노선 운행으로 대중교통이용 불편지역 해소

❍ 차량 정비강화 및 안전운행으로 대중교통이용 활성화에 기여

어린이보호구역 개선 사업

❍ 학교주변 지역주민 및 어린이를 보호하고 운전자들에게

안전운행 정보를 제공

❍ 교통사고 위험이 높은 지역에 교통안전시설물 설치로 학생

통학로 확보 및 각종 안전사고 사전예방

ꏅ 사업개요

❍ 사업기간 : 2003 ~ 2012년(10년간)

❍ 추진근거 : 도로교통법 제12조에 의거 수립한 「어린이보호

구역지정 및 관리계획」에 의거 추진

❍ 사 업 량 : 어린이보호구역 66개소(‘03년 중장기계획 수립)

❍ 총사업비 : 5,602백만원

(단위 : 백만원)

재원별	총사업비	기투자	‘10계획	향후계획	비고
계	5,602	3,610	804	1,188
국 비	2,801	1,805	402	594
지방비	2,801	1,805	402	594

ꏅ 추진실적

❍ 어린이보호구역 개선 추진 : 8개소 844백만원(총45개소 3,610백만원)

ꏅ 추진계획

❍ 어린이보호구역 개선 : 8개소(초등학교1, 어린이집7) 804백만원

※ 도순초교, 아이사랑ㆍ대정ㆍ새싹ㆍ표선원광ㆍ한사랑

ㆍ에벤에셀ㆍ동화나라어린이집

ㆍ실시설계 용역 : ‘10. 2월 ～ 3월

ㆍ공사 발주 : ‘10. 4월

ㆍ공사 시행 : ‘10. 5월 ～ 10월