제268회 제주특별자치도의회 임시회	2010. 2.22
농수축․지식산업 위원회

주 요 업 무 보 고

(재)제주특별자치도중소기업종합지원센터

목    차

Ⅰ. 일 반 현 황

◇ 건립개요

◇ 조직 및 시설현황

◇ 입주기관 현황

Ⅱ. ‘10 주요업무

◇ 제주특산품 전시판매장 홍보

◇ 이제주몰(쇼핑몰) 운영 및 물류비 지원

◇ 국내외 바이어 상담회 지원

◇ 제주마씸 운영 및 홍보 마케팅 지원

◇ 제주특산품 홍보대사 위촉 운영

◇ 중소기업 실태조사 사업

◇ 혁신형 중소기업 육성을 위한 컨설팅 지원

◇ 중소기업 청년취업 인턴제

◇ 중소기업 이노카페 운영

◇ 소상공인지원센터 운영

Ⅲ. 예산현황

◇ 2010년도 수입․지출 예산

Ⅳ. 2009 행정사무감사 시정 및 처리결과

일 반 현 황

1. 건립개요

□ 설립목적

○ 중소기업의 경영, 기술, 정보, 판로 등을 종합 지원할 수 있는 One Roof - One Stop 지원 시스템 구축

※ 설립근거

- 지역균형개발 및 지방중소기업 육성에 관한 법률 시행령 제63조

- 제주특별자치도 중소기업종합지원센터 설립 및 운영조례

□ 센터현황

○ 위  치 : 제주시 연삼로 495 (이도2동 390)

○ 규  모 : 부지 4,583.6㎡, 건물 13,304.58㎡(지상5층, 지하2층)

○ 사업비 : 134억원 (국비 55, 지방비 59, 기타출연금 20)

□ 연   혁

○ 지원센터 설립 및 운영조례 제정 : ‘96.  5.  22

○ 설 립 발 기 인  총 회 : ‘96.  5.  31

○ 재 단 법 인  설 립 인 가 : ‘96.  7.   5

○ 재 단 법 인  설 립 등 기 : ‘96.  7.  30

○ 재 단 법 인  사 무 처  구 성 : ‘98.  4.   6

○ 지 원 센 터  건 물 준 공 : ‘98.  7.  15

○ 지 원 센 터  현  판  식 : ‘98. 10.  10

2. 조직 및  시설현황

□ 조 직(1본부 3팀)

					감 사									이 사 장 (행정부지사)													이 사 회
														본 부 장
		경영지원팀																				마케팅지원팀								판매장운영팀
										소상공인센터

□ 정․현원 현황

○ 센터 일반직

구 분	계	본부장	일 반 직				기능직	계약직
			2급	3급	4급	5급
정 원	10	1	1	4	1	2	1	․
현 원	8	1	1	4	0	1	1	8
증 감	△2	-	-	--	△1	△1	-	8

※ 계약직원 : 일반직 3, 판매원 3, 경비 2

○ 소상공인지원센터

구 분	계	센터장	상담사	사무원	비고
정 원	8	1	6	1
현 원	6	1	4	1
증 감	△2	-	△2	-

□ 시설현황

(단위:㎡)

계	시설 현황						공 용
	소 계	사무실	회의장	구내식당	전시 판매장	기타
13,304.58	6,692.96	3,409.03	862.48	368.93	837.0	1,215.52	6,611.62

※ 회의장 : 소회의실+대회의실+다목적홀

기  타 : 방재실+MDF실+창고 등

3. 입주기관 현황

층 별	입 주 기 관	대표자명
지하 1층	목화관 식당	박현주
지상 1층	제주은행 기업센터지점	김경식
	제주특산품 전시판매장	부봉하
지상 2층	이노카페	지원센터
지상 3층	한국장애인고용공단 제주지사	정기주
	한국산업안전보건공단 제주지도원	황성숙
	제주마씸	한상용
지상 4층	중소기업중앙회 제주지역본부	윤봉호
	제주특별자치도소상공인지원센터	고권하
	오름파트너스건축사 사무소	양창용
	제주경영자총협회	윤태현
	한국수출보험공사	윤태진
	한국산업안전보건공단 제주지도원 교육장	황성숙
	중소기업진흥공단 제주지역본부	노윤곤
	한국중소기업이업종교류제주연합회	오정희
지상 5층	공인회계사 한철호 사무소	한철호
	한국감정원 제주지점	강형기
	한국소방안전협회 제주지부	김창준
	한국산업단지공단	입주예정
	한국승강기안전관리원 제주지원	임성용
	대한산업안전협회 제주지회	정준수
	(주)시티코리아	김경찬
	제주존	이승봉
	중소기업기술혁신협회	현상무
	건설근로자공제회	강팔문
	월드네트	김영범
	쓰리에스텍 (2월 퇴실예정 - 공기업 입주예정)	강세은

2010년 주요업무

‘10년 경영목표

기업애로 최우선 해결을 위한

현장밀착 지원체계 확립

▢ 창업 및 마케팅 지원 역량 강화

▢ 지역 밀착형 소상공인 지원 강화

▢ 다양한 판로개척 지원으로 매출증대

▢ 경영애로 컨설팅 확대

▢ 효율적인 조직운영 시스템 개선

제주특산품 전시판매장 홍보

❍ 도민과 관광객들에게 직거래를 통한 고품질의 제주상품 판매로  생산제품의 우수성 홍보 및 판로개척 지원

❍ 품질관리체계 구축과 고객 밀착형 서비스로 제주 상품이미지 상승

□ 사업개요

○ 입점업체 : 134개 업체 2,200여품목

○ 매출목표(′10년) : 2,000,000천원

□‘09년 실적(예산 : 200,000천원)

○′09년 매출 : 1,832,006천원

○ 이용객 현황 : 54,968명(관광객 62%, 도민 및 기타38%)

․내국인 : 52,648명, 외국인 : 2,320명

□ 세부 추진계획

○ 홍보 마케팅

․네비게이션 광고(년중 시행) : 50,000천원

․관광객 다중 이용시설을 통한 홍보

․제주관광해설사와 홍보대사를 연계한 구전마케팅

․회의산업과 연계한 각종행사 참석 및 특산품 판매유도

․한국교직원공제회, 신협, 새마을금고 쇼핑몰 등 온-오프라인 거래처 확대

○ 전시판매장 품질유지를 위한 현장점검

○ 각종 이벤트 추진

□ 소요예산 : 50,000천원

○ 네비게이션 광고 : 50,000천원(년중)

이제주몰(쇼핑몰) 운영 및 물류비 지원

❍ 도내 중소기업 제품 온라인 홍보 및 판매 활성화 도모

❍ 제주특산품전시판매장과 연계한 홍보/마케팅으로 시너지 효과 창출

❍ 온라인 쇼핑몰 판매분에 대한 택배비 지원으로 가격 경쟁력 확보

□ 사업개요

○ 운영개시일(이제주몰) : 2003. 5. 12

○ 입점업체 : 98개 업체, 806개 품목

○ 이제주몰 매출목표(′10년) : 250,000천원

○ 센터가 관리하는 쇼핑몰 현황

쇼핑몰	운영주체	입점업체 및 품목	비고
교원나라	대한교직원공제회	47개업체, 363개	회원제 운영
CUMall	신협중앙회	12개업체, 51개	회원제 운영
MGeshop	새마을금고	47개업체, 363개	회원제 운영

□‘09년 실적(예산 : 160,000천원)

○′09년 이제주몰 매출액 : 169,201천원

○ 회원수 : 4,841명

□ 세부 추진계획

▶ 이제주몰 운영 추진계획

○ 도내 공동상표 제품 등록 추진 : ′10년 1월

․제주마씸, 해올렛, 서귀포에버 별도 페이지 구성

○ 도내 중소기업 입점 품목 확대 : 수시

○ 적립금 운영 : ′10년 6월중 시행

․판매금액의 일정 금액을 적립하여 대금 결제 또는 기념품 지급

○ 온라인 검색어(오버츄어) 광고 : 년중

․포털사이트내 제주특산품 관련 검색어 등록

○ 올레길과 연계된 년중 이벤트 진행 : 년중

▶ 인터넷 쇼핑몰 온라인 마케팅

○ 대형 포털 사이트 검색어(오버츄어) 광고 : 년중

○ 이제주몰, 교원나라, 신협, 새마을금고쇼핑몰 이벤트 지원 : 년중

․4개 쇼핑몰 분기별 1회 총 16회 지원

□ 소요예산 : 91,000천원

○ 이제주몰 운영 인건비 : 35,000천원

○ 대형포털사이트 검색어(오버츄어) 광고 : 20,000천원(4회)

○ 인터넷 쇼핑몰 판매전 및 이벤트 지원 : 36,000천원(16회)

국내외 바이어 상담회 지원

❍ 국내 바이어들을 초청, 도내 중소기업의 우수제품 소개 및 상담회 진행

❍ 기업 현장방문을 통하여 신뢰감 형성과 틈새시장 개척을 통한 경쟁력 강화

□ 사업개요

○ 행사기간 :′10년 8월

○ 참가규모

․참가기업 : 제주마씸 및 판매장 입점업체

․바 이 어 : 대형 매장 및 중소유통업체 MD 60여명

○ 행사내용

․바이어 상담회 진행 및 업체 방문

․바이어 및 참여업체 대상 올레길 걷기

□‘09년 실적(예산 : 40,000천원)

○′09년 상담회 실적 : 참여업체 51개업체, 바이어 70명, 상담 321건

□ 세부 추진계획

○ 세부 추진계획 수립 :′10년 2월

○ 참가 기업 모집 공고 및 신청 :′10년 3월

○ 참가 바이어 선정 :′10년 5월(′09 참가 바이어는 제외)

○ 카다로그 제작 및 발송 :′10년 7월

○ 바이어 상담회 진행 :′10년 8월

□ 소요예산 : 40,000천원

○ 바이어 상담회 지원 1식 : 40,000천원

제주마씸 운영 및 홍보 마케팅 지원

❍ 공동상표 제주마씸의 상표관리와 품질관리 등 적극적인 육성 지원으로 제주마씸 제품의 브랜드 가치 창출 및 기업 경쟁력 강화 도모

❍ 공동상표 제주마씸의 홍보지원을 통한 중소기업 제품의 매출증대 도모

업

업

업제품의

○

□ 사업개요

○ 제주마씸 상표등록 : 2004. 2. 24

○ 제주마씸 참여기업 및 품목 : 84개 업체, 367개 품목

○ 사업내용 : 제주마씸 운영위원회 운영, 홍보마케팅 및 품질관리

참여기업모집 및 상표관리, 전문매장 설치 지원 등

□‘09년 실적(예산 : 120,000천원)

○′09년 제주마씸 신규 참여 기업 : 38개 기업, 132개 품목 확대

○ 제주마씸 참여기업 환경개선 지원 : 오름물산외 5개 기업

□ 세부 추진계획

○ 제주마씸 운영위원회 운영 : 2회

○ 제주마씸 홈페이지 업그레이드 : 2회

○ 제주마씸 참여기업 현장평가 및 교육 : 2회

○ 제주마씸 참여기업 품질인증(환경개선) 지원 : 1회

○ 제주마씸 전문매장 설치 지원 : 년중

□ 소요예산 : 149,000천원

○ 제주마씸 육성지원 : 49,000천원

․운영위원회 운영 및 제주마씸 홈페이지 관리 : 10,000천원

․제주마씸 참여기업 현장평가 및 교육 : 4,000천원

․제주마씸 참여기업 품질인증(환경개선)지원 : 35,000천원

○ 제주마씸 전문매장 설치 지원 : 100,000천원

․제주마씸 전문매장 10개소 개설

․제주마씸 전문매장 설치에 따른 쇼핑백 지원 : 55,000천원

⇒ 10개소×5,000매×1,100원

․제주마씸 전문매장 설치에 따른 홍보물 지원 : 30,000천원

⇒ 현수막, 홍보용 배너, 홍보 리후렛 등(10개소×3,000천원)

․제주마씸 운영 및 홍보마케팅에 따른 경상경비 : 15,000천원

제주특산품 홍보대사 위촉 운영

❍ 전국단위의 주부를 대상으로 홍보대사를 위촉하여 체험/구전 마케팅 진행 등 2차산업과 3차산업(인센티브 관광)을 연계하여,

❍ 이제몰 및 제주특산품의 인지도 향상과 청정제주 브랜드 홍보를  통한 충성고객 확보로 지역경제 활성화 도모

□ 사업개요

○ 사업내용 : 제주특산품 홍보대사 위촉

○ 위촉인원 : 전국 100여명 내외

․직역별, 직능별 분류

○ 역 할

․이제주몰 및 전시판매장 모니터링(고객게시판, 상품평 등)

․홍보대사 구전 마케팅 진행

(리후렛 배포 및 입도 관광객 판매장 방문 유도)

․회원확보 유치 및 제주특산품 구매

□ 세부 추진계획

○ 홍보대사 선발 및 위촉 : 상반기 위크숍 개최 시

○ 홍보대사 평가기준 제정

․홍보대사 역할을 정량화하여 평가기준으로 적용

○ 홍보대사 인센티브제 운영

․워크숍 개최에 따른 제주 초청시 편도 항공료 및 체류비용 지원

- 워크숍 개최 : 2회(1박2일)

․시식/시음 및 모니터링용 제주특산품 제공 : 년4회

․우수 홍보대사 선발 포상 및 상품제공

- 하반기 워크숍 개최시 : 1회

․홍보대사 제주특산품 구매분에 대한 물류비 지원 : 년중

□ 소요예산 : 42,200천원

○ 홍보대사 워크숍 개최비용(2회) : 34,200천원
․워크숍 1회 개최비용 : 17,100천원

○ 우수홍보대사 포상비용 : 3,000천원

․포상 대상자 10여명 내외

○ 홍보대사 물류비 지원 : 5,000천원

․홍보대사 200명×5회×5,000원 = 5,000천원

중소기업 실태조사 사업

❍ 도내 제조업체에 대한 일제조사 실시로 제조부분의 산업구조와 경영실태를 파악하여 효율적인 기업지원시책 기초자료 이용

❍ 지역 소재 중소 제조업체의 생산제품 홍보와 판로촉진

□ 사업개요

○ 대상업종 : 제조업, IT․CT․ET기업 2,300여개 업체

○ 대상사업체 : 종업원수 1인이상 제조업, 중소기업, IT․CT․ET기업

○ 내  용

․업체명, 기업형태 등 21개 항목 조사

․조사표에 의한 현장 및 우편 실태조사 실시

○ 사업비 : 20,000천원

□‘09년 실적(예산 : 15,000천원)

○ 조사업체 : 2,231개 업체

․현장조사 : 1,780개 업체

․우편조사 :   451개 업체

○ 조사자료 : D/B자료 입력

□ 세부 추진계획

○ 실태조사원 모집 : ‘10. 5월중

○ 대상업체 실태조사표 우편발송 : ‘10. 5월중

○ 업체방문 및 실태조사 : ‘10. 6~7월

○ 조사표 확인 및 D/B 입력 : ‘10. 7~8월

○ 자료확인 및 편집 : ‘10. 8~10월

□ 소요예산 : 20,000천원

혁신형 중소기업 육성을 위한 컨설팅 지원

❍ 도내 중소기업 대상 기업진단 및 Action Plan 제시 등 컨설팅 지원을 통한 혁신형 중소기업 육성

□ 사업개요

○ 대 상 : 성장유망 중소기업 등 지역 중소기업으로서 지역산업 발전을   위해 우선 지원이 필요한 업체

○ 내 용

․종합 경영진단 및 지도

․국내․외 규격 및 인증마크 획득 지원

․중소기업 혁신교육 및 평가회 개최

□‘09년 실적(예산 : 59,300천원)

○′09년 실적 : 19개 업체 컨설팅 지원

□ 세부 추진계획

○ 경영자문 및 컨설팅 실시계획 수립 : 2월중

○ 주관 유관기관과의 업무 협조체제 구축 : 년중

○ 경영자문 및 컨설팅 실시 : 4월 ~ 10월

○ 컨설턴트 등록 및 관리 체계화

□ 소요예산 : 70,000천원

중소기업 청년취업 인턴제

❍ 중소기업에서의 인턴근무 경험을 통해 취업능력 개발과 경력형성 기회제공

❍ 정규직 일자리 취업을 촉진하여 중소기업 인력수급 원활화

□ 사업개요

○ 협약체결 기관 : 노동부 광주지방노동청

○ 지원 대상업체 :「고용보험법」상 ‘우선지원 대상기업’으로서 상시근로자 5인이상 사업장

○ 지원 대상인턴 : 실업상태에 있는 만 15세 이상 29세 이하의 자

○ 지원내용 : 인턴 급여의 50%를 최대 12개월 지원(최대 월 80만원)

○ 지원규모 : 150명 인턴 지원

□‘09년 실적(예산 : 513,240천원)

○′09년 실적 : 74개 기업, 130명 인턴지원

□ 세부 추진계획

○ 홍 보

․제주지방 신문사를 통한 홍보

․홍보리플렛 제작․배포

․고용보험 5인이상 사업장 수요조사 및 사업안내

○ 정규직 전환유도를 위한 워크샵 2회 개최

○ 분기별 참여기업 20%내외 현장점검 및 지도

○ ‘10년 목표 : 150명

□ 소요예산 : 582,000천원

○ 인턴지원금 : 540,000천원

○ 프로그램 운영비등 : 42,000천원

중소기업 이노카페 운영

❍ 도내 중소기업인들의 만남의 장과 교류의 마당으로 정착하여대면접촉을 통한 지역혁신 기반을 제공

□ 사업개요

○ 장    소 : 중소기업지원센터 2층 이노카페

○ 지원내용 : PC, 자료실, 회의용 테이블 및 의자

○ 이용대상 : 도내 중소기업 임직원

○ 운    영 : 년 중

□ 세부 추진계획

○ 중소기업인을 위한 도서 및 자료 제공

○ 각종 정보 검색을 위한 인터넷 설치

○ 소규모 회의 및 간담회를 위한 장소의 제공

□ 기대효과

○ 도내 중소기업인들의 자유로운 만남의 장을 마련하므로써 상호간의

정보교류 등 지역혁신 기반을 마련

□ 소요예산 : 19,000천원

○ PC 및 프린터 등 집기 비품 구입 : 8,000천원

○ 인건비 : 8,000천원

○ 소모품 및 제 잡비 : 3,000천원

소상공인지원센터 운영

❍ 중소기업 및 소상공인을 위한 지원센터로 운영함으로써

경쟁력 있는 지역 밀착형 시책 추진

❍ 소상공인에 대한 창업·경영애로 상담 및 컨설팅 지원,

지역상권 조사·분석을 통한 밀착지원 강화

□ 소상공인지원센터 수탁운영

○ 수탁근거

․소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법 제11조

․제주특별자치도소상공인지원센터 설치 및 운영규칙 제8조

○ 수탁일자 : 2006. 1. 1

○ 수탁업무

․소상공인지원센터 관리․운영 일체(소관업무 포함)

․소상공인지원센터 인력 및 재산관리, 예산집행 등

○ 협약체결 : 2005. 12. 28

□ 세부 추진계획

○ 소상공인 경영 및 창업아카데미 운영

․소상공인 경영 및 창업아카데미 운영

- 성공창업 패키지교육, 창업교육, 경영개선교육 등 12회

․전문대․전문계고 창업강좌 운영

- 서비스업 분야의 최신동향과 트랜드 정보 습득교육 3회

○ 소상공인의 안정적 경영을 위한 경영지원

․경영진단․지도 지원사업 : 자금 수혜업체 및 희망업체 대상

․자영업 종합 컨설팅 지원 : 년중 실시

․찾아가는 자영업․창업컨설팅 지원 : 반기별 1회(제주시, 서귀포시)

○ 현장밀착형 소상공인 지원행정 추진

․“고객 방문의 날” 지정 운영 : 월 1회

․이동상담실 운영 : 분기별 5회(읍․면지역 대상)

․전담고객제 운영 : 월 1회 전담고객 업체 현장방문 및 애로상담

○ 소상공인을 위한 효율적 정보제공

․제주지역 주요 상권분석 : 반기 1회, 2개 상권(중정로, 칠성로)

․소상공인 성공실패 사례집 발간 : 2010. 12월

․소상공인 경제동향 및 경영현황 조사

- 분기별 제주지역 소상공업 9개 업종, 70개 업체 대상

․소상공인 경기동향,  매출실적 및 경영현황 파악

○ 위탁사무 발굴을 위한 신규사업 추진

․소상공인 창업대전 참가 및 유통시장 견학지원

․여성창업 및 기업경쟁력 강화 지원

․소상공인 유관기관 협의체 운영 : 반기별 1회

□ 소요예산 : 352,000천원

□ 기대효과

○ 소상공인을 대상으로 한 각종 교육사업 확대 운영으로 소상공인 교육기관으로서의 위상강화

○ 소상공인에 대한 다양한 정보제공으로 지원수요에 맞는 시책개발 유도

예 산 현 황

2010년도 수입․지출 예산

□ 수입예산

(단위 : 천원)

구 분		예산액 (A)	전년도예산 (B)	대 비
합 계		1,610,888	1,353,704	257,184
사업수입	소 계	1,263,111	1,179,124	83,987
	임 대 수 입	113,277	139,456	△26,179
	사용료수입	43,200	49,920	△6,720
	관리비수입	369,654	348,448	21,206
	수수료수입	355,980	161,300	194,680
	수탁사업수입	381,000	480,000	△99,000
사업외수입	소 계	292,777	174,580	118,197
	도 보 조 금	150,000	0	150,000
	이 자 수 입	82,701	106,765	△24,064
	법인세환급금	18,039	11,311	6,728
	잡 수 입	12,657	14,500	△1,843
	이 월 금	29,380	42,004	△12,624
자본적수입	자본적수입	55,000	0	55,000

□ 지출예산

(단위 : 천원)

구 분		예산액 (A)	전년도예산 (B)	대 비
합 계		1,610,888	1,353,704	257,184
사 업 비	소 계	712,150	604,350	107,800
	고유사업비	356,150	221,350	134,800
	수탁사업비	356,000	383,000	△27,000
센터운영비	소 계	824,695	725,164	99,531
	인 건 비	397,023	294,931	102,092
	일반관리비	232,835	262,196	△29,361
	시설관리비	119,300	102,520	16,780
	경상적경비	75,537	65,517	10,020
자본적지출	소 계	57,800	2,200	55,600
	자산취득비	2,400	1,500	900
	가동설비자산	55,400	700	54,700
예 비 비	예 비 비	16,243	21,990	△5,747

2009년도 행정사무감사

시정 및 지적사항 처리결과

〔농수축․지식산업위원회소관〕

2009년도 행정사무감사 시정 및 처리결과

지적 및 처리 요구사항		담당부서 : 기업사랑과
○ 전시품목이 골고루 판매 될 수 있는 방안마련과 관광객 유치 방안 마련
처 리 결 과
□ 추진사항 ○ 다양한 전시품목 판매개선 방안 - 가공식품 및 공예품 등 매출저조 품목에 대해서 전진 배치 - 구매력이 좋은 제품과 구매력이 떨어지는 제품은 서로 혼합한 상품을 구성한 후 매출을 증대 시키고자 함. - 판매 저조품목에 대한 다양한 이벤트 실시 (할인이벤트, 덤 행사, 1＋1행사 등) ○ 관광객 유치에 따른 구매확대 활성화 방안 - 관광객이 주로 이용하는 렌트카에 적극적인 홍보 ․ 네비게이션 광고, 각종 여행안내 책자 활용방안 강구 - 도내 관광지 및 공항에 리플릿과 안내책자 비치를 통한 홍보 - 도내 호텔과 연계한 홍보 (할인쿠폰 및 리플릿 비치) - 제주관광공사 면세점과의 공동 마케팅을 통한 홍보 - 도내 각종 회의산업과 연계한 홍보부스 설치 및 특산품 구매 유도 - 제주특산품 홍보대사 위촉 운영
처 리 사 항	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )