제230회 제주특별자치도의회 임시회

행정자치위원회

2006. 7

주요업무보고

제주특별자치도인력개발원

목      차

ꏚ 일반현황	2

ꏚ 2006 주요업무계획

○ 목표 및 기본방향	6

○ 상반기 교육훈련 운영실적 (총괄)	7

○ 특별자치도 출범에 따른 교육훈련 개편운영	8

○ 공무원『한마음』혁신과정 운영	9

○ 특별자치도 공무원 의식전환 교육	10

○ 장기 영어정예과정 운영	11

○ 수요자 중심의 맞춤형 도민학습운영	12

○ 자원봉사자 교육과정 개설 운영	13

○ 재외 제주도민 향토학교 운영	14

○ 외국어 체험학습 캠프 운영	15

○ 지역사회지도자과정 위탁운영	16

○ 도민정보센터 상설운영	17

○ 정보화 정책 지도자 과정 개설운영	18

일  반  현  황

ꏚ 연   혁

○ 1984. 6. 28  :  제주도지방공무원교육원 개원

○ 1993. 6. 10  :  청사신축 이전

○ 1994. 6. 29  :  사회산업연수원 기구 통합

○ 1996. 2. 01  :  1부 3과 직제개편

○ 1998. 9. 14  :  2과 5담당으로 직제개편

○ 1999. 8. 11  :  1과 5담당으로 직제개편

○ 2001. 8. 02  :  1과 4담당으로 직제개편

○ 2005. 2. 15  :  2과 5담당으로 직제개편

○ 2006. 7. 01  :  1부 2과 6담당 직제개편(특별자치도 출범)

ꏚ 기구 및 인원

○ 기   구

										원 장
		교육운영과															도민연수과											교수부
교무관리			교육기획				교육운영					평생교육						외국어교육					정보화교육

○ 인   원                                    (2006.7. 1현재)

구분	합계	일 반 직							계약직			별정	기능
		소계	3급	4급	5급	6급	7급	8급	소계	6급	7급	6급
정원	40	23	1	3	7	5	5	2	3	2	1	1	13
현원	36	22	1	3	4	8	3	3	-	-	-	1	13

ꏚ 주요 분장사무

구 분	주 요 업 무	비 고
교 육 운영과	○ 원내 소관업무 종합기획․조정 ○ 인사․서무․복무․후생복지에 관한 사항 ○ 예산․회계 ․결산에 관한 업무 ○ 청사․재산관리 업무 ○ 공무원교육훈련계획 수립 ○ 공무원교육훈련수요 조사 및 분석 ○ 공무원 교육대상자 선발 ○ 교육평가 및 교육성과분석 ○ 과정별 교육 운영계획 수립 및 운영 ○ 교육시상금 운영에 관한 사항
도 민 연수과	○ 도민학습지원계획 수립 및 평가 ○ 도민학습수요 조사 ○ 도민학습대상자 모집 ○ 과정별 도민학습지원계획 수립 및 운영 ○ 찾아가는 현장도민학습 운영 ○ 재외도민향토학교 운영 ○ 외국어교육계획(공무원 포함) 수립 및 운영 ○ 정보화교육계획(공무원포함) 수립 및 운영
교수부	○ 교육생의 과목별 강의 ○ 교재 연구․편찬 및 교육자료 발간

ꏚ 2006년도 예산규모 : 2,505백만원

○ 서 무 관 리 723백만원      ○ 교 육 운 영 1,349백만원

○ 도민학습지원 218백만원       ○ 정보화교육   215백만원

ꏚ 교육훈련시설 현황

○ 기반시설

∙부  지  :  26,373㎡(7,978평)

∙건  물  :  3동, 6,356㎡(1,923평) - 본관, 생활관, 부속건물(경비실)

○ 교육시설 : 15실- 878명

시 설 명		수 량	면 적	수용인원	비 고
계		15실	1,491㎡(450평)	878명
대 강 당		1실	341㎡(103평)	272명
강의실	소 계	6실	569㎡(172평)	335명
	1강의실	1실	122㎡(37평)	105명
	2강의실	〃	81㎡(25평)	30명
	3강의실	〃	122㎡(37평)	72명
	4강의실	〃	76㎡(23평)	40명
	5강의실	〃	76㎡(23평)	40명
	6강의실	〃	92㎡(27평)	48명
어 학 실		〃	81㎡(25평)	50명
전 산 실		〃	162㎡(49평)	45명
세 미 나 실		〃	167㎡(49평)	80명
분임 토의실		5실	171㎡(52평)	96명	24인 2실, 16인 3실

○ 생 활 관

시 설 명	수 량	면 적	수용인원	비 고
숙박시설	23실	496㎡(150평)	77명	침대 23실(3인 15실, 4인 8실)
식 당	1실	253㎡(76평)	148명

○ 체육시설

∙축구장 및 배구장 : 2개소,  6,732㎡, ∙실내 골프연습장 : 1개소

∙체력단련실   : 1개소               ∙실내 탁구장     : 1개소

2006 주요업무계획

목표 및 기본방향

	목 표
제주특별자치도의 위상에 걸맞는 『세계일류』 인재 육성 - 21C 세계속의 1％ 위대한 도민으로 양성 -

⇩

	기 본 방 향
○ 제주특별자치도의 핵심인재 육성을 위한『교육혁신』지속 추진 ○ 능력개발과 체계화된 문제해결 위주의 전문가 양성 ○ 도민의 자치역량 강화를 위한 도민연수체계 확립 ○ 수요자 중심의 맞춤형 교육개발 - 고객감동, 고객만족

⇩

도민의 시대 새로운 도전, 제주특별자치도

상반기 교육훈련 운영실적 (총괄)

○ 행정환경 변화에 걸맞는 다양하고 특성화된 교육 확대운영

○ 도민의 화합과 자치역량 제고를 위한 도민학습 확대 운영

ꏚ 교육훈련추진상황 : 81과정 16,458 → 18,843명(114％)    ○ 공무원교육 :  35과정 7,538명 ⇒  15개과정 5,306명

∙ 특별자치도 관계법령교육 : 17기 4,697명

∙ 포토샵 등 정보화교육 : 6개과정 268명

∙ 예산회계과정 등 직무교육 : 5개과정 279명

∙ 장기영어과정 등 외국어교육 : 3개과정 62명

○ 도민학습 : 46개과정 8,920명  ⇒ 21개과정 13,537명

∙ 영어과정 등 외국어학습 : 5개과정 123명

∙ 컴퓨터활용과정 등 도민정보화 교육 : 10개과정 1,137명

∙ 찾아가는 현장학습 등 : 4개과정 2,247명

∙ 특별자치도 설명회 등 기타교육 : 2개과정 10,030명

ꏚ 기대효과

○ 제주특별자치도 위상에 걸 맞는 공무원의 전문성과 문제해결능력 확보

○ 행정환경 변화에 부응한 도민의 자치능력 배양 및 의식전환

특별자치도 출범에 따른 교육훈련 개편 운영

○ 국가기관 공무원들이 지방이관으로 도정주요시책등 자치업무 이해

○ 특별자치도 공무원으로서의 사고전환과 기획력 향상을 위한 전문교육과정 신설

ꏚ 특별행정기관 이관에 따른 공무원 지방자치 교육

○ 시      기 : ‘06. 10. 19 ～  10. 27 (기당 2일/3기 )

○ 대상 및 인원 : 7개 기관 140명 내외

○ 교육내용

∙ 특별자치도 도정주요시책, 지방자치제도등

∙ 국제자유도시 및 특별자치도 관련 법령 이해 등

※ 자치경찰공무원 교육 기실시 : 37명 (6. 27 ～ 6. 29)

ꏚ 특별자치도 공무원의 위상정립과정 신설

☞ 분야별 기획능력 개발과정 운영

○ 시    기 : ‘06. 8.～ 12월(기별 5일/ 5기)

○ 대상분야 : 도시계획, 건설․교통, 환경, 농수축산, 일반정책 등

○ 인    원 : 기별 30명 내외

○ 교육내용

∙ 공무원의 기획능력 개발

∙ 자치역량 강화를 위한 분야별 정책개발 기법 등

☞ 창의력 향상을 위한 혁신 교육

○  시    기 : ‘06.10. ～ 12(기별 3일/3기)

○  대상 및 인원 : 6급 이하 (기별 50명 내외)

○  교육내용

∙ 특별자치도 출범에 따른 공무원의 자세

∙ 혁신의 의미 및 창조적 사고, 도민화합과 리더쉽 등

☞ 교육훈련 바우처 제도 도입

○ 시   기 : ‘06. 9 ～ 11월

○  대상 및 인원 : 5급 이하 ․ 30명 내외 위탁교육

○ 교육기관 : 한국능률협회, 한국생산성본부 등

○ 교육과정 : 창의적 사고혁신 과정, 변화 추진 리더과정,

혁신관리자 양성과정 등

공무원『한 마음』혁신과정 운영

○ 제주특별자치도 출범에 따른 도․행정시공무원간의 화합 유도

○ 조직의 비젼과 개인의 혁신감각 깨우기 등 혁신과정 운영

ꏚ 추진계획

○ 교육기간 : 2006. 8. 28～9.29(1개월간, 기당 1박 2일)

○ 장    소 : 한화리조트, 풍림콘도

○ 교육인원 : 1,100여명(6급이상 ／기당 100명내외)

○ 교육 방법 : 민간전문교육기관 위탁

○ 교육운영

∙강의식교육을 탈피, 체험․토론 등을 통한 공직관 확립 및 혁신

마인드 공유

○ 교육 주요내용

∙ 개인과 조직의 비전설정․공유 및 혁신감각 깨우기 체험

∙ 개인과 조직전체의 Win Win 전략의 필요성 체험

∙ 마음의 벽 허물기 체험 및 비젼 달성을 위한 의지와 열정 체험 등

ꏚ 기대효과

○ 특별자치도 공무원으로서 새로운 공직관 확립

○ 개인․부서간 비전공유 및 혁신감각 체험 등을 통한 자치역량

극대화

특별자치도 공무원 의식전환 교육

○ 행정환경변화에 능동적으로 대처할 수 있는 공직자의 자세확립

○ 고정관념을 깨고 변화와 혁신을 주도할 공무원의 의식전환

ꏚ 추진계획

○ 교육기간 :  8 ∼ 9 월중 (기당 1일／9기)

○ 장    소 :  인력개발원(대강당)

○ 교육대상 :  2,700 여명(5급이하 ／기당 300명)

○ 교육운영

- 중앙유명강사 초빙강의, 고정관념탈피 →사고의식 전환교육

○ 교육내용

- 특별자치도를 이끌어 갈 공무원의 자세

- 기획력 향상을 위한 사고와 혁신

- 새로운 공무원상을 정립 할 수 있는 친절기법

- 대민업무와 위기관리 능력 등

ꏚ 기대효과

○ 제주특별자치도 및 행정시 공무원간 소속감 고취 및 유대감 강화

○ 특별자치도 공무원으로서 행정환경 변화에 능동적으로 대처

할 수 있는 계기 마련

장기 영어정예과정 운영

	<생활 및 실용영어 구사능력 함양>
○ 국제자유도시를 선도할 공무원의 외국어 구사능력 제고 ○ 외자유치 촉진을 위한 외국인 민원상담 및 영어 공문서 제공 능력 배양

ꏅ 교육개요

○ 교육기간 : 2006. 2. 20 ～ 12. 22(44주․10개월)

○ 대상인원 : 6급 35명(도 20, 제주시 5, 서귀포시 3, 북군 4, 남군 3)

○ 교육내용

∙원내연수(35주) : 기초․생활 및 실무영어(비합숙 22주, 합숙13주)

∙위탁연수(3주) : 제주대학교 통역대학원 위탁

- 국제비지니스 영어 및 관광․민원상담, 회화능력 배양

∙해외 어학연수(3주) : 현지 실용영어 및 외국 문화 체험 등

※ ‘05년 토익위주 → ’06년 실무회화 중심으로 전환

ꏅ 추진상황

○ 원내 연수(19주) : 비합숙(6주) + 합숙(13주)

∙ 기초회화, 생활 및 실무영어, 비즈니스영어, 독해, TOEIC 등

ꏅ 향후계획

○ 위탁연수, 어학연수, 과제물연구, 영어토론 및 웅변대회 등 체험학습

○ ‘07년부터는 일본어, 중국어교육도 장기과정으로 확대

- 5급이하 30명(일본어 15, 중국어 15)

ꏅ 기대효과

○ 국제자유도시 성공적 추진을 위한 외국어 구사능력 함양

○ 외국어전문인력 양성을 통한 외자유치 및 통상교섭 능력 제고

수요자 중심의 맞춤형 도민학습 운영

○ 도민의 화합과 도정참여 등 자치역량 제고를 위한 참여교육확대

○ 지식정보화 시대에 부응한 도민의 정보화 마인드 향상

ꏚ 교육개요

○ 교육기간 : 연 중

○ 교육인원 : 도민 8,900여명

○ 교육과정 : 46개과정(외국어, 정보화, 향토학교,건강강좌등)

○ 교육내용

∙다양한 학습체험으로 도민의식 전환

∙자연 및 문화를 직접 접할수 있는 현장체험 학습 지원

∙올바른 특별자치도정 이해를 위한 도정현안 현장체험

ꏚ 추진실적                            ( 2006. 6월30일현재)

과 정 명	계 획		실 적		비고
	과 정	인 원	과 정	인 원
합 계	46	8,920	21	13,537
외국어학습	9	240	5	123
도민정보화 학습	16	1,470	10	1,137
향 토 학 교	2	130
건 강 강 좌	9	280	3	93
주민속으로 찾아가는 현장학습	1	3,000	1	2,154
체 험 학 습	7	450
기 타	2	3,350	2	10,030

ꏚ 기대효과

○ 수요자 중심의 학습실천으로 도정의 올바른 이해 및 도민 의식 선진화

○ 도민의 현장학습은 도민의 도정참여와 자치역량강화

자원봉사자 교육과정 개설 운영

○ 제주특별자치도 출범과 더불어 국제자유도시를 열어갈 미래

지향적인 도민의식 선진화

○ 시대변화에 능동적으로 대응하고 도민의 화합과 자치역량

결집을 위한 「평생도민학습」체제 구축

ꏚ 추진방침

○ 도민의식 선진화, 국제마인드 제고를 위한 혁신 학습강화

○ 도정현안 사항에 대한 올바른 이해로 도정참여 유도

○ 직능단체 특성화에 맞게 관련 저명인사 초청 운영

ꏚ 추진개요

○ 교육시기 : 2006. 9월

○ 교육대상 : 도내 자원봉사단체 임원 및 회원 1,000명

○ 교육인원 : 기별 90명(11기)

○ 내   용

∙ 특별자치도 비전 등 소양 및 관련직무분야

∙ 분임토의를 통한 혁신사례 발표 등

ꏚ 기대효과

○ 특별자치도 출범에 따른 도민 자치역량 제고

○ 도민의 건전한 삶의 함양과 더불어 사는 공동체의식 확립

재외 제주도민 향토학교 운영

○ 제주의 현재의 모습과 미래에 대한 비전을 보여줌으로써 제주인의      긍지와 자부심 고취

○ 제주전통문화체험 및 제주역사의 올바른 이해를 통한 애향심 함양

ꏚ 운영계획

【재외도민 대학생반】

○ 일  시 : 2006. 8. 7 ～ 8. 12(5박6일)

○ 대  상 : 재외도민 자녀

○ 인  원 : 70명

○ 내  용 : 도정시책 설명, 문화체험, 유적지 견학, 주요사업장 방문 등

○ 지원계획 : 항공료 100% 지원

※ 운영 실적(1978～2005) : 총19회 1,053명(해외651 ․ 국내402명)

【재외도민회 임원반】

○ 일  시 : 2006. 9. 30 ～ 10. 1(1박2일)

○ 대  상 : 재외도민회 임원

○ 인  원 : 60명

○ 내  용 : 도정주요시책 설명, 주요사업장 및 문화 유적지 견학 등

○ 지원계획 : 항공료 50% 지원

※ 운영 실적(2002～2005) : 총4회 216명(해외42 ․ 국내174명)

ꏚ 기대효과

○ 제주의 진정한 역사문화 및 발전상 체험기회 제공

○ 생활풍습 및 전통체험을 통한 올바른 제주의 역사이해

외국어 체험학습 캠프 운영

○ 영어권 나라의 생활, 문화, 학습을 다양한 체험관에서 가족과 함께

상황별로 체험수업을 함으로써

○ 영어학습에 대한 동기와 자신감을 고취시키고 외국어에 대한 도민 관심 유도

ꏚ 학습개요

○ 학습기간 : 2006. 7. 15 ～ 2006. 8. 26(1∼7기)

- 시간 : 매주 토요일 14:00 ～ 17:00

○ 학습장소 : 제주외국어학습센터

- 호텔, 레스토랑, 공항, 백화점등에서의 일상생활 영어 원어민과의 대화

○ 학습대상 : 희망도민 기별 30명 내외

ꏚ 운영방법

○ 조별 편성 운영 : 3 ～ 4개조 편성

○ 상황별 이론 및 기본 회화 학습후 가족별 실제 상황 실습

○ 학습 주제 : 음식점, 호텔 (1기)

ꏚ 기대효과

○ 제주특별자치도 출범과 더불어 도민의 외국어 능력향상 및

자신감 고취

○ 방학기간중 주말을 이용하여 가족과 함께할 수 있는 외국어

체험기회 부여

지역사회지도자과정 위탁운영

○ 특별자치도민으로서의 지도자 역량 강화

○ 평생교육을 통한 도정참여 기회 부여

ꏚ 운영개요

○ 위탁기관 : 제주대학교 행정대학원(교육위탁 협약체결)

○ 교육기간 : 1년 (‘94년부터 매년 시행)

○ 인    원 : 62명

○ 교과과정 : 경제,지방자치,제주의 역사와 문화／공동학술논문발표 등

※ 도내외 유명인사 초빙 강의

○ 지원기준 : 1인당 등록금의 50%(60만원)범위내에서 지원

ꏚ 추진상황

○ 프로그램 운영시간 확대 개편 (년간 60강좌 → 90강좌)

- 특별자치도반, 평화의섬반, 국제자유도시반

○ 예산 지원액 : 년 70,000천원

※ 교육실적 : ′94년 ∼2006년도까지 총690명( 399백만원 지원)

ꏚ 기대효과

○ 제주특별자치도에 부응하는 지역사회 전문지도자 양성

○ 지역사회 지도자들에게 배움에 대한 욕구충족 및 지역발전 도모

도민정보센터 상설운영

○ 21C 지식정보화 사회에 경쟁력을 갖춘 특별자치도민 양성

○ 노인, 주부 등 계층별 특성에 맞는 눈높이 맞춤형 정보화 학습

ꏅ 운영개요

○ 운영기간 : 연  중

○ 학습대상 : 희망도민 1,300명

○ 장    소 : 도민정보센터 (삼도2동, 구 방송통신대학 3층)

○ 교육시간 : 오전 10:00∼12:00,  오후 14:00∼16:00

○ 교육내용 : PC기초, 인터넷활용, 엑셀, 포토샵 등

※ 시설현황 : 30평 (교육용 PC 30대 설치)

ꏅ 과정별 운영상황

과정별	계 획			실 적			비 고
	과정	회수	인원	과정	회수	인원
계	10	80	1300	9	41	1,103
기초과정	2	20	400	2	9	267	윈도우/ 인터넷, 한글
전문과정	6	30	600	5	16	425	홈페이지, 포토샵 등
특별과정	2	30	300	2	16	411	토요컴강좌, 야간강좌

ꏅ 기대효과

○ 급변하는 지식정보화 사회에 능동적인 참여동기 부여

○ 다양한 정보습득 및 활용을 통한 계층 ․지역간 정보격차 해소

정보화정책 지도자과정 개설 운영

○ U-jeju의 미래를 책임지고 특별자치도를 선도할 정보화정책 지도자 육성

○ 지식정보화사회에 걸맞는 최고수준의 정보화 학습 확대 운영

ꏚ 기본방침

○ 정보활용 및 기능중심 교육에서 정보화마인드 중심의 교육으로 전환

○ IT시설 견학, 연수생들의 자치활동 등을 통한 자발적인 참여 유도

ꏚ 추진개요

○ 기    간 : ‘06. 8. 4 ～10. 27  10:00 ～ 12:00【3개월․주1회․2시간】

○ 장    소 : 제주특별자치도인력개발원(제1강의실)

○ 교육대상 : 50여명 내외

- 정보화마을 운영위원, 정보화지도자(마을당 3명씩 행정시에서 추천)

- 도, 행정시 및 읍․면․동 단위 지역사회지도자 등

ꏚ 주요 연수내용

○ 지식정보화를 통한 정보화 현황과 제주 미래의 비젼

○ 유비쿼터스 기술과 미래사회, RFID/USN의 추진사례

○ 지식정보화시대의 지역리더의 역할, 전자상거래 운영 사례

○ 체험학습(제주텔레매틱스, 다음글로벌미디어센터 등 현장견학)

ꏚ 기대효과

○ 디지털시대에 걸맞는 정보화 지도자로서의 마인드 확산

○ 유비쿼터스 환경변화에 부응한 의식전환 및 능력배양