	제230회 제주특별자치도의회임시회 복지안전위원회 2006. 7. 26(수)

주요업무보고

여성능력개발본부

목       차

Ⅰ. 일반현황 / 2

Ⅱ. 운영목표 및 기본전략  / 3

Ⅲ. 주요업무계획  / 4

-  -

ㅇ 21C 제주시대를 주도할 전문여성인력 양성 / 5

ㅇ 출산장려정책 조사연구 /6

ㅇ 고령사회 대응방안 조사연구 / 7

ㅇ 취약계층 여성을 위한 권익증진 방안 연구 / 8

ㅇ 제주여성문화 조사연구 / 9

ㅇ 대학생 양성평등 의식향상 방안연구 / 10

ㅇ『2006년도 제주여성통계연보』발간 /11

ㅇ 지역여성문화센터운영 활성화 / 12

ㅇ 여성자원활동센터운영 활성화 / 13

ㅇ 여성특별위원회 운영상황 / 14

Ⅰ. 일반현황 □ 기 구
														본 부 장
				여성특별위원회
													기획조사부
		행정지원과			교육운영과																					제주 교육 문화 회관			서귀포 평 생 학 습 센 터
								가 족 지 원 상담실				고령사회대책․여성문화조사연구 출산장려정책․권익증진정책팀																			남부 여성 문화 센터

□ 정 / 현원

구 분	계	일반․별정직					계약직		기능직
		4급 이상	5급	6급	7급	8․9급	6급	9급
계	40/35	2/2	3/2	8/6	7/7	4/6	4/1	1/2	11/9
본 부	20/16	2/2	2/2	4/2	2/3	0/1	4/0	-	6/6
제주교육 문화회관	4/4	-	-	1/1	2/1	0/1	-	0/1	1/0
서귀포평생학습센터	10/9		1/0	2/2	2/2	2/2	0/1	1/1	2/1
남부여성 문화센터	6/6			1/1	1/1	2/2			2/2

Ⅱ. 운영목표 및 기본전략

	운영목표 및 비전
◈ 강인한 제주여성의 잠재능력을 업그레이드 ◈ 전문여성인력의 경제활동 참여기회 확대 ◈ 저 출산, 고령화 등 사회적 이슈에 대한 정책개발 ◈ 여성의 권익증진을 위한 정책개발 ◈ 제주여성문화 자료발굴 등 제주여성의 정체성 확립 - 여성능력개발 전문기관으로서의 위상정립 -

⇧

	기본전략
≪생산적 조직문화 정착으로 광범위한 고객만족 지향≫ ◈ 선진국의 여성능력개발 모델 및 시스템 스터디 ◈ 특별자치도민의 선진자치의식 함양교육 강화 ◈ 지식․정보사회에 대응한 교육프로그램 개발 운영 ◈ 읍면, 도서지역의 소외감 해소를 위한 교육문화 프로그램 강화 ◈ 교육 → 자격취득 → 취업알선 및 창업 컨설팅으로 교육의 실효성 제고 ◈ 고령사회 대비 노후준비 실태파악 및 대안제시 ◈ 저 출산문제 등에 대한 실태파악 및 정책개발 ◈ 여성농업인, 여성장애인, 여성노인, 일반여성 등을 위한 정책개발 ◈ 제주여성문화의 체계적 조사연구 및 자료 발굴

Ⅲ. 주요업무 추진계획

21C 제주시대를 주도할 전문인력 양성

여성의 잠재능력 개발과 전문여성인력을 양성하기 위한  다양한

맞춤형 교육프로그램 개발 운영 및 여성의 평생교육 기회 확대

□ 사업개요

ㅇ 교육기간 : 2006년 2월 ～ 12월 (11개월)

ㅇ 교육과정 : 5개분야, 64개 과정

ㅇ 교육인원 : 저소득층 및 일반여성 등 4,300명

□ 상반기 추진실적 : 41개 과정, 1,776명

ㅇ 직업교육 : 14개 과정, 451명(현대의상, 피부관리, 한식조리반 등)

ㅇ 정보화교육 : 6개 과정, 234명(인터넷, 윈도우반, 워드자격증반 등)

ㅇ 외국어교육 : 9개 과정, 252명(영어, 일본어, 중국어 초중고급반)

ㅇ 생활문화교실 : 8개 과정, 252명(실내원예, 동화구연반 등)

ㅇ 의식향상교육 : 4개 과정, 587명(혁신마인드, 여성지도자양성 등)

□ 하반기 추진계획 : 43개 과정, 1,725명

ㅇ 여성의 창업 및 자격증 취득을 위한 전문교육 강화

․소자본창업교실, 부동산재테크반 등 13개 과정

ㅇ 국제자유도시 및 정보화 시대에 걸 맞는 외국어, 정보화교육 확대

․외국어교육 : 영어, 일본어, 중국어 초중고급 및 원어민강좌 등

․정보화교육 : 컴퓨터활용능력반, 엑셀반 등 (8개 과정)

ㅇ 건강한 가족문화 형성 및 취미생활을 위한 생활문화교실 운영

․자녀와 함께하는 풍선공예 및 도예체험교실, 한지공예 등 (7개 과정)

출산장려정책 조사연구

ㅇ 저 출산의 원인 및 사회적 문제점을 도출하여 출산장려방안모색

ㅇ 저 출산 문제를 극복하기 위한 양성평등 환경 조성 대책마련

□ 시도별 합계출산율

(2004년 기준)

제주	서울	인천	경기	전남	충남	울산	전국평균
1.34	1.00	1.19	1.27	1.35	1.34	1.23	1.16

※ 2004년 합계 출산율 1.16명으로 최저 출산 국가군으로 분류

□ 단계별 추진계획

[ 1 단계 ]

ㅇ 기초자료 수집 : 지역별 출산율 현황 및 보육형태 등

ㅇ 저 출산의 원인분석 및 실태파악

⇒ 도내 1자녀 가정대상 설문조사 후  해결방안 도출

[ 2 단계 ]

ㅇ 조사연구 T/F팀 구성 운영  : 분야별 관계전문가 3 ~ 4명 위촉

[ 3 단계 ]

ㅇ 연구보고 결과에 따른 워크샵 및 토론회 개최

ㅇ 연구보고서 발간 후 도정시책에 반영

⇒ 단산가정 실태조사로 본 출산장려 연구보고

□ 기대효과

ㅇ 저출산 문제에 대한 대책을 마련하여 사회적 부담 경감모색

ㅇ 특화된 정책개발로 여성의 삶의 질 향상 및 출산율 제고

고령사회 대응방안 조사연구

ㅇ 고령사회의 성공적 대응방안 및 여건마련을 위한 기본방향 제시

ㅇ 고령화로 인한 사회․경제적 부작용을 방지하기 위한 대안모색

□ 시도별 노인인구 비율

(2005년 기준)

제주	서울	인천	경기	전남	충남	울산	전국평균
10.3	7.1	6.9	7.1	17.5	14.4	5.2	9.1

※  노인인구 : 전체인구의 9.1%(우리 도는 10.3%로 전국평균 상회)

□ 단계별 추진계획

[ 1 단계 ]

ㅇ 기초자료 조사 : 지역별 노인인구, 주거형태 등

ㅇ 도내 60세 이상 인구대상 노후준비 실태 표본조사 분석

[ 2 단계  ]

ㅇ T/F팀 구성 운영  : 지역특성에 맞는 고령사회대책 마련

⇒ 분야별 관계전문가 3 ~ 4명 위촉

[ 3 단계 ]

ㅇ 연구보고 결과에 따른 토론회 개최

ㅇ 연구보고서 발간 후 도정시책에 반영

․노후준비 실태조사 및 대책 연구보고

□ 기대효과

ㅇ 고령사회에 대응하기 위한 기본틀을 구축하여 사회적 부담경감

ㅇ 지역특성에 맞는 고령화대책 마련으로 노후생활 보장

취약계층 여성을 위한 권익증진방안 연구

ㅇ 여성의 권익증진방안을 마련하여 양성평등 기반구축 방안 모색

ㅇ 소외된 장애여성의 생활실태 조사를 계기로 권익증진 방안 마련

□ 연구과제

ㅇ 도내 여성장애인에 대한 복지서비스 개선대책 마련

□ 추진계획

ㅇ 기초자료 수집

․내   용 : 여성장애인 결혼 및 취업실태 등

․방   법 : 도내 장애인 단체 협조 및 조사표본 설정

ㅇ 여성장애인 유형별 실태 설문조사 실시

․시    기 : 2006. 8월중

․대    상 : 도내 여성장애인 200명

ㅇ T/F 구성 : 관계전문가 3～4명 위촉

ㅇ 여성정책 연구보고서 발간

․연구보고 결과에 따른 토론회 개최

․여성장애인 실태조사 보고 : 19백만원

□ 기대효과

ㅇ 장애여성의 권익증진으로 더불어 사는 복지공동체 구현

ㅇ 장애여성의 생활안정기반 마련 및 자립, 재활 기반구축

제주여성문화 조사연구

ㅇ 여성문화 연구사업을 통해 제주여성의 정체성을 확립하는 계기 마련

ㅇ 제주여성문화의 체계적인 정리로 양성평등 기반구축 방안 모색

□ 연구과제

ㅇ 제주여성문화개념 정리

․도내 여성들의 역사․문화를 상징하는 자료 발굴 및 연구

⇒ 가족제도, 의복, 노래, 음식, 여성선구자의 삶의 자취 등

□ 추진계획

ㅇ 기초자료조사

․시   기 : 2006. 8 ～ 12월

․대   상 : 제주여성을 상징하는 자료(노래, 음식, 의복 등)

․방   법 : 관련 기관, 단체 협조

ㅇ 제주여성문화의 개념 정립 T/F 구성운영

․도내 관계 전문가 3 ～ 4명 위촉 참여

․향후 발굴된 자료의 활용여부 논의 및 연차별 연구과제 책정

ㅇ 여성정책 연구보고서 발간

․연구보고 결과에 따른 워크샵 및 토론회 개최

․제주여성문화 개념정리 보고서 발간

□ 기대효과

ㅇ 여성문화에 대한 인식의 변화로 제주여성의 지위향상

ㅇ 여성문화 자료 수집을 계기로 제주여성의 정체성 확립

대학생 양성평등 의식향상 방안연구

ㅇ 도내 대학생들의 성역할․가정생활․학교생활 등에서 양성

평등의식 수준을 살펴봄으로써

ㅇ 양성평등사회 조성을 저해하는 요소에 대한 대책 마련 및

여성정책 수립의 기초 자료로 활용

□ 사업개요

ㅇ 사업기간 : ‘06.  2 ～ 8월

ㅇ 연구과제 : 도내 대학생 양성평등 의식실태 및 의식향상 방안연구

ㅇ 방    법 : 대상자 설문조사

ㅇ 대    상 : 도내 6개 대학 재학생 700명

ㅇ 사 업 비 : 5,000천원

□ 추진상황

ㅇ 기초자료 조사 및 수집 : ‘06년 2월

ㅇ 연구관 위촉 : 4월

ㅇ 설문대상 확정 및 설문문항 설계 : 5월

ㅇ 설문지에 의한 조사실시 : 5월 22일 ~ 5월30일

ㅇ 코딩완료  : 6월 20일

□ 향후계획

ㅇ 조사내용 분석 및 해석 : ‘06년 7월

ㅇ 보고서 발간 : ‘06년 8월

□ 기대효과

ㅇ 남녀가 함께하는 올바른 양성평등 사회구현에 기여

ㅇ 여성관련 정책수립에 필요한 기초 자료로 제공

『2006년도 제주여성통계연보』발간

ㅇ 시대변화에 따른 제주여성들의 변화상을 체계적으로 파악․정리

ㅇ 제주 여성정책의 기본방향을 설정하기 위한 기초 자료로 활용

□ 사업개요

ㅇ 사업기간 : ‘06. 3월 ～ 12월

ㅇ 수록내용 : 인구, 가족, 교육, 경제활동, 사회복지, 문화 및 정보미디어,

시․도 비교, 국제비교 등 11개 분야 200여 항목

ㅇ 조사방법 : 기존 통계자료에 의한 직접 자료수집 및 관련기관 업무협조

ㅇ 사 업 비 : 7,000천원

□ 추진상황

ㅇ 조사항목 검토 및 설정 : 6월 (11개 분야 225개 항목)

ㅇ 기 공표자료 자료 수집 : 인구, 가족, 교육 분야 일부

□ 향후계획

ㅇ 자료 수집․ 조사 : 2006년 3월 ~9월 (7개월)

∙1단계 : 조사항목 중 도내 자료수집 활용이 가능한 항목에

대하여 관련기관 협조요청

∙2단계 : 자체자료 활용 불가능 항목 한국여성개발원에 자료

조사 연구 의뢰

ㅇ 수집 자료 통계 및 입력작업 : 6월 ~ 9월(4개월)

ㅇ 관련전문가 위촉(명예연구관) : 8월

ㅇ 발간 자문, 분석, 해석작업 : 8월 ~ 10월(3개월)

ㅇ 편집 및 교정 : 2006년 11월(발간 및 배부 : 2006년 12월)

□ 기대효과

ㅇ 제주여성들의 변화상을 재분석함으로써 여성정책 발전방안 모색

ㅇ 여성관련 정책 입안자나 연구자에게 필요한 기초 정보 제공

지역여성문화센터운영 활성화

제주교육문화회관, 서귀포평생학습센터, 남부여성문화센터 등

지역여성문화센터 운영 활성화를 위하여 교육프로그램 지원

및 일부 기능조정 등 운영 활성화 방안 강구

□ 상반기 교육운영실적

(과정수/명)

분야별	계	제주교육 문화회관	서귀포평생 학습센터	남부여성 문화센터
계	103/3,655	29/999	54/2,248	20/408
직업교육	25/ 771	11/439	8/ 213	6/119
정보화교육	6/ 235		6/ 235
외국어교육	20/ 536		16/ 487	4/ 49
기타 문화, 의식교육등	52/2,113	18/560	24/1,313	10/240

□ 지역여성문화센터 활성화 대책

ㅇ “제주교육문화회관”, “서귀포평생학습센터”, 남부여성문화센터“를 각각 가칭 제주, 서귀포, 남부여성문화회관으로 명칭통일 검토

※ 서귀포평생학습센터의 평생학습관련업무 서귀포시로 이관

ㅇ 교육수요 조사 후 일부 프로그램 조정 및 전문강사 pool 관리지원

ㅇ 취업 희망 여성에 대한 기능교육기회 확대방안 강구

여성자원활동센터운영 활성화

체계적인 자원봉사인력의 확보와 운영의 활성화로 여성들의

사회참여활동 기회를 제공함은 물론, 어려운 이웃들과 더불어

살아가는 따뜻한 사회분위기 조성

□ 자원봉사자 등록 현황 : 36개팀, 479명

※ 수요처 : 18개 사회복지시설(노인, 장애인복지시설, 한길중학교 등)

□ 2006상반기 활동실적

ㅇ 자원봉사활동 전개: 251회 553명

․사회복지시설 및 가정방문봉사 : 18개소 251회 553명

․자연보호활동 : 1회 145명,

ㅇ 자원봉사기금 마련 활동

․알뜰매장 운영(2회), 재생비누 제작. 판매(수시)

․중고의류, 신문지 등 수집 및 판매 등

ㅇ 자원봉사활동 기금 활용계획

․어려운 학생 급식비 지원, 사회복지시설 후원 및 불우이웃        돕기 운동 전개, 재가복지 봉사활동시 생필품 지원 등

□ 향후 활성화 대책

ㅇ 자원봉사자에 대한 기술교육 확대로 전문기술봉사 능력배양

ㅇ 봉사활동 누적시간에 따라 여성능력개발본부 입교 우선순위 부여

및 선진지 자원봉사활동 사례 견학 인센티브 부여

ㅇ 기능, 기술교육 수료자 대상 자원봉사자 등록 및 봉사활동

참여 유도

여성특별위원회 운영상황

여성의 사회참여 확대와 권익증진을 위한 각종 정책을 개발,

여성정책․계획에 반영함으로써 여성의 삶의 질 향상 도모

□ 여성특별위원회 구성 현황

ㅇ 3개 분과 29명 위촉 (위원장 하순애)

․여성정책총괄분과, 제주여성사정립분과, 여성권익증진분과

ㅇ 연간 운영비 및 연구과제 수행 예산 : 100백만원

□ ‘06상반기 운영상황

ㅇ 여성특별위원회 정기회의 및 워크샵 개최 : 1회

ㅇ 특별자치도시대의 양성평등을 위한 정책세미나 : 1회

ㅇ『제주여성광장 7호』발간 : 1,500부(10백만원)

□ 향후계획

ㅇ 각종 정책세미나 개최

․여성특별위원회 역할 재정립을 위한 워크샵 : 7월

․가족환경의 변화와 가족정책 세미나 : 9월

ㅇ『도내 여성근로자 고용․성차별실태 및 권익증진을 위한

방안 조사연구 : 7～ 10월

ㅇ 제주여성공간 체험 도민 기행 : 10월

ㅇ『제주여성의 공간 탐구』발간 : 12월

ㅇ『제주여성광장 8호』발간 : 12월