제주특별자치도의회 회의규칙안 및 대안

검 토 보 고 서

의 안 번 호	144	제안년월일 : 2006년 9월 11일
		제 안 자 : 고봉식의원외 9인

의 안 번 호	145	제안년월일 : 2006년 9월 12일
		제 안 자 : 김병립의원외 9인

1. 제안이유

○ 현재 시행하고 있는「제주도의회 회의규칙」은 「지방자치법」제63조의 규정에 의하여 의회의 회의진행과 내부규율 등에 관하여 필요한 사항을 규정하고 있음.

○ 2006. 7. 1「제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법」이 시행됨에 따라,

- 제명과 조문 중 “제주도의회”를 “제주특별자치도의회”로 변경하고,

- 제주특별자치도의회에 설치된 교육위원회가 교육ㆍ학예에 관한 조례안

및 기타 의안을 제안할 수 있도록 일부 조문을 수정하기 위한 것임

○ 다만,「제정안」은 도지사 및 교육감으로부터 제출된 인사에 관한 의안은 무기명투표로 실시하는 표결방법을 추가하여 제정하고 있고,

○「대안」에 있어서는 의원이 의회에 출석하지 못할 때 의장에게 미리 제출하여야 하는 청가서의 예외규정을 신설하였으며,

○ 의장 또는 부의장의 임기에 관하여 현실에 맞게 일부내용을 추가하고 의장 또는 부의장의 겸직제한 규정을 신설함.

○ 전자투표에 대비하여 일부조항 신설 및 수정

- 표결참가의 예외조항(전자투표)을 신설함.

- 기명전자투표ㆍ무기명전자투표 추가

- 회의록 기재 사항 중 기명투표ㆍ기명전자투표의 찬반의원 성명 추가

○ 회의록 작성에 필요한 세부사항은 의장이 따로 정하도록 하는 내용을 신설하는 규칙을 제정하는 것임

2. 주요내용

⇒ 「제정안」 주요 내용

○ 의원 당선인의 등록에 관한 사항을 정함(안 제2조)

○ 의석배정에 관한 사항을 정함(안 제3조)

○ 연간 의회운영 기본일정의 수립시기 등을 정함(안 제4조)

○ 의회의 개회식 시기를 정함(안 제5조)

○ 선서의 내용을 정함(안 제6조)

○ 청가 및 결석에 관한 사항을 정함(안 제8조)

○ 의장과 부의장의 선거 및 임기 등을 정함(안 제9조 내지 제13조)

○ 회기 및 회의운영 방법 등을 정함(안 제14조 내지 제17조)

○ 의사일정의 작성, 변경 등을 정함(안 제18조 내지 제20조)

○ 의안처리, 동의 등의 절차를 정함(안 제21조 내지 제33조)

○ 발언의 허가, 5분 자유발언, 발언회수 및 발언시간 등을 정함

(안 제34조 내지 제44조)

○ 표결의 방법 등을 정함(안 제45조 내지 제51조)

○ 회의록의 작성, 보존 등을 정함(안 제52조 내지 제55조)

○ 위원회 운영에 필요한 사항을 정함(안 제56조 내지 제69조)

○ 예산안 및 결산심사에 관한 사항을 정함(안 제70조 내지 제74조)

○ 도지사 및 교육감 또는 관계공무원의 출석ㆍ답변 등에 관한 필요한

사항을 정함(안 제75조 내지 제78조)

○ 의원의 사직 및 자격심사에 관한 사항을 정함(안 제79조 내지 제82조)

○ 의회의 질서유지를 위한 필요한 사항을 정함(안 제83조 내지 제91조)

○ 의원의 징계의 요구와 회부 등 필요한 사항을 정함(안 제92조 내지 제96조)

⇒ 「대안」 주요 내용

○ 의원 당선인의 등록에 관한 사항을 정함(안 제2조)

○ 의석배정에 관한 사항을 정함(안 제3조)

○ 연간 의회운영 기본일정의 수립시기 등을 정함(안 제4조)

○ 의회의 개회식 시기를 정함(안 제5조)

○ 선서의 내용을 정함(안 제6조)

○ 청가 및 결석에 관한 사항을 정함(안 제8조)

○ 의장과 부의장의 선거 및 임기 등을 정함(안 제9조 내지 제14조)

○ 회기 및 회의운영 방법 등을 정함(안 제15조 내지 제18조)

○ 의사일정의 작성, 변경 등을 정함(안 제19조 내지 제21조)

○ 의안처리, 동의 등의 절차를 정함(안 제22조 내지 제34조)

○ 발언의 허가, 5분 자유발언, 발언회수 및 발언시간 등을 정함

(안 제35조 내지 제45조)

○ 표결의 방법 등을 정함(안 제46조 내지 제52조)

○ 회의록의 작성, 보존 등을 정함(안 제53조 내지 제56조)

○ 위원회 운영에 필요한 사항을 정함(안 제57조 내지 제70조)

○ 예산안 및 결산심사에 관한 사항을 정함(안 제71조 내지 제75조)

○ 도지사 및 교육감 또는 관계공무원의 출석ㆍ답변 등에 관한 필요한

사항을 정함(안 제76조 내지 제79조)

○ 의원의 사직 및 자격심사에 관한 사항을 정함(안 제80조 내지 제83조)

○ 의회의 질서유지를 위한 필요한 사항을 정함(안 제84조 내지 제92조)

○ 의원의 징계의 요구와 회부 등 필요한 사항을 정함(안 제93조 내지 제97조)

3. 관계법령

○ 지방자치법 제55조제1항, 제63조, 제71조, 제75조, 제78조

○ 제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법 제84조

4. 검토사항

○ 본 개정 규칙안 및 대안은 제주특별자치도의회의 연간 의회운영의 기본일정 수립과 의안의 제출기한 및 도정질문에 대한 근거 등 의회의 회의진행과 내부규율 등에 관하여 필요한 사항을 규정하기 위한 사항으로

○「제정안」의 특이 내용은 도지사 및 교육감이 제출한 인사에 관한 의안은 무기명투표로 실시하는 표결 방법을 추가하였으나(안 제48조제5항) 「대안」에는 명시되지 않고 있으며,

○「대안」에 있어서는 의원이 의회에 출석하지 못할 때 의장에게 제출하는 청가서의 예외규정을 신설하였으며(안 제8조제1항),

○ 의장 또는 부의장의 임기 및 겸직제한 규정에 관하여 일부내용을 추가 또는 신설함(안 제10조 내지 제14조)

○ 전자투표에 대비하여 일부조항을 신설 또는 수정하였고(안 제47조 내지 제49조)

○ 회의록 작성에 필요한 세부사항은 의장이 따로 정하도록 하는 내용을 신설(안 제53조)하였으며 “징계자격특별위원회”의 문구를 “특별위원회”로 수정 하고 있음(안 제81조)

5. 검토의견

○ 본 개정 규칙안 및 대안은 제주특별자치도의 출범으로 종전의 “제주도의회”가 “제주특별자치도의회”로 변경됨에 따라 규칙을 제정하는 사항으로서

○ 대안에 있어서 제주특별자치도의회의 회의진행과 내부규율 등에 관하여 필요한 사항을 현실에 맞게 명확히 규정하는 등 의회운영의 과정에서 나타난 일부 미비점을 보완하고 있으나 “도지사 및 교육감이 제출한 인사에 관한 의안은 무기명투표로 실시하는 표결방법”의 추가여부에 대하여는 논의가 있어야 하겠으며 문제점은 없습니다.

조문 대비표

○ 조례명 : 제주특별자치도의회 회의규칙안 및 대안

현 행(구조례)	제 정 안	대 안
제1조(목적)이 규칙은 지방자치법 제63조 등의 규정에 의하여 제주도의회(이하 “의회”라한다)의 회의진행과 --------(생략)	제1조(목적)이 규칙은 지방자치법 제63조 등의 규정에 의하여 제주특별자치도의회(이하 “의회”라한다)의 회의진행과 -----(생략)	제1조:제정안과 내용 같음
제2조(생략)	제2조(생략)	제2조:제정안과 내용 같음
제3조(의석배정)①(생략) ②임기만료에 의한 선거후 의장이 선출되기 전의 의석은 사무처장이 지역선거구 순서에 따라 임시로 정한다.	제3조(의석배정) 현행조례와 같음	제3조(의석배정)①생략 ②임기만료에 의한 선거후 의장이 선출되기 전의 의석은 사무처장이 지역선거구 및 비례대표 순서에 따라 임시로 정한다.
제3조의2(연간 의회운영 기본일정의 수립) (생략)	제4조(연간 의회운영 기본일정의 수립) (생략)	제4조:제정안과 내용 같음
제4조(개회식)(생략)	제5조(개회식)(생략)	제5조:제정안과 내용 같음
제5조(선서)(생략)	제6조(선서)(생략)	제6조:제정안과 내용 같음
제6조(의회의 개폐선포)(생략)	제7조(의회의 개폐선포)(생략)	제7조:제정안과 내용 같음
제7조(청가 및 결석)①의원이 사고로 인하여 의회에 출석하지 못할 때에는 그 이유와 기간을 기재한 청가서를 미리 의장에게 제출하여야 한다.	제8조(청가 및 결석) 현행조례와 내용 같음	제8조(청가 및 결석)①의원이 사고로 인하여 의회에 출석하지 못할 때에는 그 이유와 기간을 기재한 청가서를 미리 의장에게 제출하여야 한다. 다만, 의원이 체포, 구금된 때에는 그 영장사본을 청가서로 갈음할 수 있다.

현 행(구조례)	제 정 안	대 안
제8조(의장ㆍ부의장의 선거) (생략)	제9조(의장ㆍ부의장의 선거) (생략)	제9조 : 제정안과 같음
제9조(의장ㆍ부의장의 임기) ①(생략) ②의원의 임기만료에 의한 선거후 처음 선출된 의장 또는 부의장의 임기는 그 선출된 날로부터 개시하며 2년이 되는 날까지로 한다. 다만 --(생략)	제10조(의장ㆍ부의장의 임기) 현행조례와 내용 같음	제10조(의장ㆍ부의장의 임기) ①(생략) ②의원의 임기만료에 의한 선거후 처음 선출된 의장 또는 부의장의 임기는 그 선출된 날로부터 개시하며 의원의 임기개시 후 2년이 되는 날까지로 한다. 다만 --(생략)
제10조(부의장의 의장직무대리) (생략)	제11조(부의장의 의장직무대리) 현행조례와 내용 같음	제11조:제정안과 내용 같음
제11조(임시의장의 선거) (생략)	제12조(임시의장이 선거) 현행조례와 내용 같음	제12조:제정안과 내용 같음
제12조(의장ㆍ부의장의 사임) (생략)	제13조(의장ㆍ부의장의 사임) 현행조례와 내용 같음	제13조:제정안과 내용 같음
		제14조(의장ㆍ부의장의 겸직제한)의회의 다른 직을 겸한 의원이 의장 또는 부의장으로 당선된 때에는 당선된 날에 그 직에서 해직된 것으로 본다.
제13조(회기) (생략)	제14조(회기) 현행조례와 내용 같음	제15조(회기) 제정안과 내용 같음
제14조(개의) (생략)	제15조(개의) 현행조례와 내용 같음	제16조(개의) 제정안과 내용 같음
제15조(회의에 관한 선포) (생략)	제16조(회의에 관한 선포) 현행조례와 내용 같음	제17조(회의에 관한 선포) 제정안과 내용 같음

현 행(구조례)	제 정 안	대 안
제16조(휴회) (생략)	제17조(휴회) 현행조례와 내용 같음	제18조(휴회) 제정안과 내용 같음
제17조(의사일정의 작성) (생략)	제18조(의사일정의 작성) 현행조례와 내용 같음	제19조(의사일정의 작성) 제정안과 내용 같음
제18조(의사일정의 변경) (생략)	제19조(의사일정의 변경) 현행조례와 내용 같음	제20조(의사일정의 변경) 제정안과 내용 같음
제19조(의사일정의 미료안건) (생략)	제20조(의사일정의 미료안건) 현행조례와 내용 같음	제21조(의사일정의 미료안건) 제정안과 내용 같음
제20조(의안의 제출ㆍ발의) (생략)	제21조(의안의 제출ㆍ발의) 현행조례와 내용 같음	제22조(의안의 제출ㆍ발의) 제정안과 내용 같음
제21조(상임위원회 회부) (생략)	제22조(상임위원회 회부) 현행조례와 내용 같음	제23조(상임위원회 회부) 제정안과 내용 같음
제22조(특별위원회 회부) (생략)	제23조(특별위원회 회부) 현행조례와 내용 같음	제24조(특별위원회 회부) 제정안과 내용 같음
제23조(심사기간) (생략)	제24조(심사기간) 현행조례와 내용 같음	제25조(심사기간) 제정안과 내용 같음
제24조(위원회의 제출의안) (생략)	제25조(위원회의 제출의안) 현행조례와 내용 같음	제26조(위원회의 제출의안) 제정안과 내용 같음
제25조(동의의 의제성립) (생략)	제26조(동의의 의제성립) 현행조례와 내용 같음	제27조(동의의 의제성립) 제정안과 내용 같음
제26조(수정동의) (생략)	제27조(수정동의) 현행조례와 내용 같음	제28조(수정동의) 제정안과 내용 같음

현 행(구조례)	제 정 안	대 안
제27조(의안ㆍ동의의 철회) ①(생략) ②도지사가 본회의 또는 위원회에서 의제가 된 도지사 제출의 의안을 수정 또는 철회하고자 할때에는 본회의 또는 위원회의 동의를 얻어야 한다.	제28조(의안ㆍ동의의 철회) 현행조례와 내용 같음	제29조(의안ㆍ동의의 철회) ①(생략) ②도지사 또는 교육감이 본회의 또는 위원회에서 의제가 된 도지사 또는 교육감 제출의 의안을 수정 또는 철회하고자 할때에는 본회의 또는 위원회의 동의를 얻어야 한다.
제28조(번안) (생략)	제29조(번안) 현행조례와 내용 같음	제30조(번안) 제정안과 내용 같음
제29조(안건심의) (생략)	제30조(안건심의) 현행조례와 내용 같음	제31조(안건심의) 제정안과 내용 같음
제30조(재회부) (생략)	제31조(재회부) 현행조례와 내용 같음	제32조(재회부) 제정안과 내용 같음
제31조(의안의 정리) (생략)	제32조(의안의 정리) 현행조례와 내용 같음	제33조(의안의 정리) 제정안과 내용 같음
제32조(의안의 이송) (생략)	제33조(의안의 이송) 현행조례와 내용 같음	제34조(의안의 이송) 제정안과 내용 같음
제33조(발언의 허가) (생략)	제34조(발언의 허가) 현행조례와 내용 같음	제35조(발언의 허가) 제정안과 내용 같음
제34조(발언의 장소) (생략)	제35조(발언의 장소) 현행조례와 내용 같음	제36조(발언의 장소) 제정안과 내용 같음
제35조(발언의 계속) (생략)	제36조(발언의 계속) 현행조례와 내용 같음	제37조(발언의 계속) 제정안과 내용 같음

현 행(구조례)	제 정 안	대 안
제36조(의제외 발언의 금지)(생략)	제37조(의제외 발언의 금지) 현행조례와 내용 같음	제38조(의제외 발언의 금지) 제정안과 내용 같음
제36조의2(5분자유발언) (생략)	제38조(5분자유발언) 현행조례와 내용 같음	제39조(5분자유발언) 제정안과 내용 같음
제37조(발언회수의 제한) (생략)	제39조(발언회수의 제한) 현행조례와 내용 같음	제40조(발언회수의 제한) 제정안과 내용 같음
제38조(발언시간의 제한) (생략)	제40조(발언시간의 제한) 현행조례와 내용 같음	제41조(발언시간의 제한) 제정안과 내용 같음
제39조(보충보고) (생략)	제41조(보충보고) 현행조례와 내용 같음	제42조(보충보고) 제정안과 내용 같음
제40조(토론의 통지) (생략)	제42조(토론의 통지) 현행조례와 내용 같음	제43조(토론의 통지) 제정안과 내용 같음
제41조(의장의 토론참가) (생략)	제43조(의장의 토론참가) 현행조례와 내용 같음	제44조(의장의 토론참가) 제정안과 내용 같음
제42조(질의 또는 토론의 종결) (생략)	제44조(질의 또는 토론의 종결) 현행조례와 내용 같음	제45조(질의 또는 토론의 종결) 제정안과 내용 같음
제43조(표결의 선포) (생략)	제45조(표결의 선포) 현행조례와 내용 같음	제46조(표결의 선포) 제정안과 내용 같음
제44조(표결의 참가)표결할 때에는 회의장에 있지 아니한 의원은 표결에 참가 할 수 없다. 그러나 투표에 의하여 표결할 때에는 투표함이 폐쇄될 때까지 표결에 참가할 수 있다.	제46조(표결의 참가) 현행조례와 내용 같음	제47조(표결의 참가)표결할 때에는 회의장에 있지 아니한 의원은 표결에 참가 할 수 없다. 그러나 투표에 의하여 표결할 때에는 투표함이 폐쇄될 때까지 표결에 참가할 수 있다. 다만, 전자투표의 경우는 의장의 표결 선포전까지 재석하여 출석버튼을 눌러서 출석 확인된 의원만이 표결에 참가할 수 있다.

현 행(구조례)	제 정 안	대 안
제45조(의사변경의 금지) (생략)	제47조(의사변경의 금지) 현행조례와 내용 같음	제48조(의사변경의 금지) 제정안과 내용 같음
제46조(표결방법)①(생략) ②의장의 제의 또는 의원의 동의로 본회의의 의결이 있을때에는 기명 또는 무기명 투표로 표결한다. ③～④(생략)	제48조(표결방법)①(생략) ②의장의 제의 또는 의원의 동의로 본회의의 의결이 있을때에는 기명투표 또는 무기명 투표로 표결한다. ③～④(생략) ⑤도지사ㆍ교육감으로부터 제출된 인사에 관한 안건은 법령에 특별한 규정이 없는 한 무기명투표로 한다.	제49조(표결방법)①(생략) ②의장의 제의 또는 의원의 동의로 본회의의 의결이 있을때에는 기명ㆍ무기명투표 또는 무기명전자투표로 표결한다. ③～④(생략)
제47조(투표절차) (생략)	제49조(투표절차) 현행조례와 내용 같음	제50조(투표절차) 제정안과 내용 같음
제48조(수정안의 표결순서) (생략)	제50조(수정안의 표결순서) 현행조례와 내용 같음	제51조(수정안의 표결순서) 제정안과 내용 같음
제49조(표결결과 선포) (생략)	제51조(표결결과 선포) 현행조례와 내용 같음	제52조(표결결과 선포) 제정안과 내용 같음
제50조(회의록의 작성)①의회는 회의록을 작성하고 다음 사항을 기재한다. 1.～10. (생략) 11. 표결 및 기명투표의 투표자 성명 12.～14. (생략) ② (생략)	제52조(회의록의 작성) 현행조례와 내용 같음	제53조(회의록의 작성)①의회는 회의록을 작성하고 다음 사항을 기재한다. 1.～10. (생략) 11. 표결수, 기명투표ㆍ기명전자투표의 투표자 성명 및 찬반의원 성명 12.～14. (생략) ② (생략) ③회의록 작성에 필요한 세부사항은 의장이 따로 정한다.

현 행(구조례)	제 정 안	대 안
제51조(회의록의 서명과 보존)(생략)	제53조(회의록의 서명과 보존) 현행조례와 내용 같음	제54조(회의록의 서명과 보존) 제정안과 내용 같음
제52조(자구의 정정과 이의의 결정)(생략)	제54조(자구의 정정과 이의의 결정)현행조례와 내용 같음	제55조(자구의 정정과 이의의 결정)제정안과 내용 같음
제53조(회의록의 배부 및 공개)(생략)	제55조(회의록의 배부 및 공개)현행조례와 내용 같음	제56조(회의록의 배부 및 공개)제정안과 내용 같음
제54조(의사일정과 개회일시) (생략)	제56조(의사일정과 개회일시) 현행조례와 내용 같음	제57조(의사일정과 개회일시) 제정안과 내용 같음
제55조(본회의중 위원회 개회) (생략)	제57조(본회의중 위원회 개회) 현행조례와 내용 같음	제58조(본회의중 위원회 개회) 제정안과 내용 같음
제56조(위원회에서의 동의) (생략)	제58조(위원회에서의 동의) 현행조례와 내용 같음	제59조(위원회에서의 동의) 제정안과 내용 같음
제57조(위원회의 제안) ①위원회는 그 소관에 속하는 사항에 관하여 조례안, 기타 의안을 제안할 수 있으나 교육ㆍ학예사무에 대하여는 그러하지 아니하다. 다만, 교육ㆍ학예사무를 소관하는 위원회는 교육위원회의 심의ㆍ의결을 거쳐 교육감이 제출한 소관안건에 대한 심사결과 수정안이나 대안 등은 제안 할 수 있다. ②(생략)	제59조(위원회의 제안) ①위원회는 그 소관에 속하는 사항에 관하여 조례안, 기타 의안을 제안할 수 있다. ②(생략)	제60조(위원회의 제안) 제정안과 내용 같음

현 행(구조례)	제 정 안	대 안
제58조(위원회의 심사)①(생략) ②위원회는 심의하는 안건이 예산상의 조치를 수반하는 경우와 중요하다고 인정되는 조례안에 대하여는 도지사의 의견을 들어야 한다. ③(생략)	제60조(위원회의 심사) 현행조례와 내용 같음	제61조(위원회의 심사)①(생략) ②위원회는 심의하는 안건이 예산상의 조치를 수반하는 경우와 중요하다고 인정되는 조례안에 대하여는 도지사 또는 교육감의 의견을 들어야 한다. ③(생략)
제59조(위원의 발언) (생략)	제61조(위원의 발언) 현행조례와 내용 같음	제62조(위원의 발언) 제정안과 내용 같음
제60조(위원 아닌 의원의 발언 청취)(생략)	제62조(위원 아닌 의원의 발언 청취)현행조례와 내용 같음	제63조(위원 아닌 의원의 발언 청취)제정안과 내용 같음
제61조(위원회의 의사ㆍ의결정족수)(생략)	제63조(위원회의 의사ㆍ의결정족수)현행조례와 내용 같음	제64조(위원회의 의사ㆍ의결정족수)제정안과 내용 같음
제62조(연석회의) (생략)	제64조(연석회의) 현행조례와 내용 같음	제65조(연석회의) 제정안과 내용 같음
제63조(공청회) (생략)	제65조(공청회) 현행조례와 내용 같음	제66조(공청회) 제정안과 내용 같음
제64조(심사보고서의 제출) (생략)	제66조(심사보고서의 제출) 현행조례와 내용 같음	제67조(심사보고서의 제출) 제정안과 내용 같음
제65조(위원장의 보고) (생략)	제67조(위원장의 보고) 현행조례와 내용 같음	제68조(위원장의 보고) 제정안과 내용 같음
제66조(위원회 회의록) (생략)	제68조(위원회 회의록) 현행조례와 내용 같음	제69조(위원회 회의록) 제정안과 내용 같음
제67조(비공개 회의록 등의 열람과 대출금지)(생략)	제69조(비공개 회의록 등의 열람과 대출금지)현행조례와 내용같음	제70조(비공개 회의록 등의 열람과 대출금지)제정안과 내용 같음

현 행(구조례)	제 정 안	대 안
제68조(예산안의 심의)①의회에 예산안이 제출된 때에는 도지사로부터 예산안에 대한 제안설명을 들은 후----(이하생략)	제70조(예산안의 심의) 현행조례와 내용 같음	제71조(예산안의 심의)①의회에 예산안이 제출된 때에는 도지사 또는 교육감으로부터 예산안에 대한 제안설명을 들은 후-----------------(이하생략)
제69조(예산안의 수정동의) (생략)	제71조(예산안의 수정동의) 현행조례와 내용 같음	제72조(예산안의 수정동의) 제정안과 내용 같음
제70조(예산안의 의결) (생략)	제72조(예산안의 의결) 현행조례와 내용 같음	제73조(예산안의 의결) 제정안과 내용 같음
제71조(예산안의 재심요구) (생략)	제73조(예산안의 재심요구) 현행조례와 내용 같음	제74조(예산안의 재심요구) 제정안과 내용 같음
제72조(결산의 심사) (생략)	제74조(결산의 심사) 현행조례와 내용 같음	제75조(결산의 심사) 제정안과 내용 같음
제73조(도지사 등의 출석요구)(생략)	제75조(도지사 등의 출석요구)현행조례와 내용 같음	제76조(도지사 등의 출석요구)제정안과 내용 같음
제73조의2(도정에 관한 질문)(생략)	제76조(도정에 관한 질문) 현행조례와 내용 같음	제77조(도정에 관한 질문) 제정안과 내용 같음
제74조(도지사 등에 대한 서면질문)(생략)	제77조(도지사 등에 대한 서면질문)현행조례와 내용 같음	제78조(도지사 등에 대한 서면질문)제정안과 내용 같음
제75조(도지사 등의 발언) (생략)	제78조(도지사 등의 발언) 현행조례와 내용 같음	제79조(도지사 등의 발언) 제정안과 내용 같음
제76조(사직) (생략)	제79조(사직) 현행조례와 내용 같음	제80조(사직) 제정안과 내용 같음

현 행(구조례)	제 정 안	대 안
제77조(청구서의 위원회 회부와 답변서 제출)①의장은 법 제71조의 규정에 의거 의원의 자격심사 청구가 있을 때에는 그 청구서를 징계자격특별위원회에 회부하고 그 부본을 피심의원에게 송달하여 기일을 정하여 답변서를 제출한다. ②(생략)	제80조(청구서의 위원회 회부와 답변서 제출)①의장은 법 제71조의 규정에 의하여 의원의 자격심사 청구가 있을 때에는 그 청구서를 징계자격특별위원회에 회부하고 그 부본을 피심의원에게 송달하여 기일을 정하여 답변서를 제출한다. ②(생략)	제81조(청구서의 위원회 회부와 답변서 제출)①의장은 법 제71조의 규정에 의하여 의원의 자격심사 청구가 있을 때에는 그 청구서를 특별위원회를 구성하여 회부하고 그 부본을 피심의원에게 송달하여 기일을 정하여 답변서를 제출한다. ②(생략)
제78조(답변서의 위원회 심사 등) ①의장이 답변서를 접수한 때에는 이를 징계자격특별위원회에 회부한다. ②징계자격특별위원회는 청구서와 답변서에 의하여 심사한다 . ③징계자격특별위원회는 심사보고서를 의장에게 제출한다. 이때 의장은 이를 본회의에 부의하여야 한다. ④(생략)	제81조(답변서의 위원회 심사 등) 현행조례와 내용 같음	제82조(답변서의 위원회 심사 등) ①의장이 답변서를 접수한 때에는 이를 특별위원회에 회부한다. ②특별위원회는 청구서와 답변서에 의하여 심사한다. 다만, 기일 내에 답변서를 제출하지 아니한 때에는 청구서만으로 심사 할 수 있다. ③특별위원회는 심사보고서를 의장에게 제출한다. 이때 의장은 이를 본회의에 부의하여야 한다. ④(생략)

현 행(구조례)	제 정 안	대 안
제79조(당사자의 심문과 발언) ①징계자격특별위원회는 필요한 때에는 의장을 경유하여 청구의원과 피심의원을 출석하게 하여 심문할 수 있다. ②청구의원과 피심의원은 징계자격특별위원회의 허가를 받아 이에 출석ㆍ발언 할 수 있다. 이 경우 피심의원은 다른 의원으로 하여금 출석ㆍ발언하게 할 수 있다.. ③(생략)	제82조(당사자의 심문과 발언) 현행조례와 내용 같음	제83조(당사자의 심문과 발언)) ①특별위원회는 필요한 때에는 의장을 경유하여 청구의원과 피심의원을 출석하게 하여 심문할 수 있다. ②청구의원과 피심의원은 특별위원회의 허가를 받아 이에 출석ㆍ발언 할 수 있다. 이 경우 피심의원은 다른 의원으로 하여금 출석ㆍ발언하게 할 수 있다.. ③(생략)
제80조(경호) (생략)	제83조(경호) 현행조례와 내용 같음	제84조(경호) 제정안과 내용 같음
제81조(회의의 질서유지) (생략)	제84조(회의의 질서유지) 현행조례와 내용 같음	제85조(회의의 질서유지) 제정안과 내용 같음
제82조(회의장 출입의 제한) (생략)	제85조(회의장 출입의 제한) 현행조례와 내용 같음	제86조(회의장 출입의 제한) 제정안과 내용 같음
제83조(방청의 허가) (생략)	제86조(방청의 허가) 현행조례와 내용 같음	제87조(방청의 허가) 제정안과 내용 같음
제84조(방청석의 구분 및 방청권의 종별) (생략)	제87조(방청석의 구분 및 방청권의 종별) 현행조례와 내용 같음	제88조(방청석의 구분 및 방청권의 종별) 제정안과 내용 같음
제85조(방청권의 교부 및 기재) (생략)	제88조(방청권의 교부 및 기재) 현행조례와 내용 같음	제89조(방청권의 교부 및 기재)제정안과 내용 같음

현 행(구조례)	제 정 안	대 안
제86조(방청의 제한) (생략)	제89조(방청의 제한) 현행조례와 내용 같음	제90조(방청의 제한) 제정안과 내용 같음
제87조(방청인의 준수사항) (생략)	제90조(방청인의 준수사항) 현행조례와 내용 같음	제91조(방청인의 준수사항) 제정안과 내용 같음
제88조(녹음ㆍ녹화 등) (생략)	제91조(녹음ㆍ녹화 등) 현행조례와 내용 같음	제92조(녹음ㆍ녹화 등) 제정안과 내용 같음
제89조(징계의 요구와 회부) ①의장은 법 제78조에 해당하는 징계대상의원(이하 “징계대상자”라 한다)이 있을 때에는 이를 본회의에 보고하고 징계자격특별위원회에 회부한다. ②위원장은 소속위원 중에서 징계대상자가 있을 때에는 의장에게 이를 보고한다. 이 경우 의장은 제1항의 규정에 의하여 본회의에 보고하고 징계자격특별위원회에 회부한다. ③(생략) ④제3항이 징계요구가 있을 때에는 의장은 이를 본회의에 보고하고 징계자격특별위원회에 회부한다. ⑤(생략)	제92조(징계의 요구와 회부) 현행조례와 내용 같음	제93조(징계의 요구와 회부) ①의장은 법 제78조에 해당하는 징계대상의원(이하 “징계대상자”라 한다)이 있을 때에는 이를 본회의에 보고하고 특별위원회에 회부한다. ②위원장은 소속위원 중에서 징계대상자가 있을 때에는 의장에게 이를 보고한다. 이 경우 의장은 제1항의 규정에 의하여 본회의에 보고하고 특별위원회에 회부한다. ③(생략) ④제3항이 징계요구가 있을 때에는 의장은 이를 본회의에 보고하고 특별위원회에 회부한다. ⑤(생략)
제90조(징계의 요구 또는 회부의 시한) (생략)	제93조(징계의 요구 또는 회부의 시한) 현행조례와 내용 같음	제94조(징계의 요구 또는 회부의 시한) 제정안과 내용 같음

현 행(구조례)	제 정 안	대 안
제91조(의사의 비공개) (생략)	제94조(의사의 비공개) 현행조례와 내용 같음	제95조(의사의 비공개) 제정안과 내용 같음
제92조(심문 및 변명)①징계자격특별위원회는 의장을 경유하여 징계대상자와 관계의원을 출석하게 하여 심문할 수 있다.②(생략)	제95조(심문 및 변명) 현행조례와 내용 같음	제96조(심문 및 변명)①특별위원회는 의장을 경유하여 징계대상자와 관계의원을 출석하게 하여 심문할 수 있다. ②(생략)
제93조(징계의 의결과 선포) ①의장은 징계자격특별위원회로부터 징계에 대한 심사보고서를 접수한 때에는 지체 없이 본회의에 부의하여 이를 의결하여야 한다. ②(생략)	제96조(징계의 의결과 선포) 현행조례와 내용 같음	제97조(징계의 의결과 선포) ①의장은 특별위원회로부터 징계에 대한 심사보고서를 접수한 때에는 지체 없이 본회의에 부의하여 이를 의결하여야 한다. ②(생략)
<부칙> 이 규칙은 의결한 날부터 시행한다.	<부칙> ①(시행일)이 규칙은 공포한 날부터 시행한다. ②(다른 규칙의 폐지)「제주도의회 회의규칙」은 이를 폐지한다.	<부칙> ①(시행일)이 규칙은 공포한 날부터 시행한다. ②(다른 규칙의 폐지)「제주도의회 회의규칙」은 이를 폐지한다. ③(종전의 의장ㆍ부의장에 관한 경과조치)이 규칙은 시행당시 종전의 규칙에 의하여 선임된 의장ㆍ부의장은 이 규칙에 의하여 선임된 의장ㆍ부의장으로 본다. 다만, 그 임기는 종전임기의 잔여기간으로 한다.