2006년도 행정사무감사

농수축․지식산업위원회

주요업무보고

제주특별자치도해양수산자원연구소

http://www.jejubada.re.kr

보 고 순 서

Ⅰ.	일 반 현 황	-------------------------	1
Ⅱ.	비전과 추진전략	-------------------------	3
Ⅲ.	혁신 연구과제	-------------------------	4
Ⅳ.	2006년 주요업무 추진상황	-------------------------	6
1.	특산품종 종묘생산 기술개발	-------------------------	7
2.	홍해삼 종묘생산 기술개발	-------------------------	8
3.	종묘방류 기술개발 및 효과조사 기법연구	-------------------------	9
4.	수산자원회복을 위한 종묘생산 방류	-------------------------	10
5.	양식넙치 품종개량 연구	-------------------------	11
6.	토착어종 특이유전인자 개발 및 종보존	-------------------------	12
7.	소비자가 신뢰하는 친환경 양식지원	-------------------------	13
8.	자율관리어업 안정적 정착 및 활성화 지원	-------------------------	14
9.	제주연안 해양환경 모니터링 구축	-------------------------	15
10.	어류 질병검사 및 안전성 검사	-------------------------	16
11.	어구어법 자동화시스템 개발	-------------------------	17
12.	어업인 인력육성사업	-------------------------	18
Ⅴ.	결산 및 예산 집행상황	-------------------------	19
Ⅵ.	소관 입법 현황	-------------------------	21
Ⅶ.	행정사무감사 지적사항 처리결과	-------------------------	22
Ⅷ.	행정사무감사 요구자료	-------------------------	25

일 반 현 황

Ⅰ

ꏅ 기관연혁

○ '99. 5.  8 제주도해양수산자원연구소 설치조례 및 시행규칙 공포

○ '99. 6. 14 제주도해양수산자원연구소 개소

○ '06. 7.  1 제주특별자치도해양수산자원연구소 개편

ꏅ 시설개요

○ 시설비 : 138억원(국비 66억원, 지방비 72억원)

○ 규  모 : 부지 29,507㎡(8,926평), 시설면적 11,633㎡(3,519평)

○ 생산시설 : 어류동(4개동․ 수면적 1,026㎡) 패류동(4개동․ 수면적 1,782㎡)

ꏅ 기구 및 인원

																					해양수산자원연구소
		수산진흥과																			생산개발과																				어업지원과
	운영관리담당				수산공학담당					수산방역담당								어류생산담당							패류생산담당				자원개발담당				해삼자원개발팀					경영지도담당						기술보금담당				어장환경담당			양식지원팀

○ 기  구 : 3과 9담당(2팀)

○ 인  원 : 정원 34명 / 현원 33명

ꏅ 주요기능

○ 어ㆍ패류 대량 종묘생산 방류

○ 지역특산 어ㆍ패류 종묘생산 및 양식기술 개발

○ 수산자원조성 및 해양환경보전 연구

○ 지역특성 어업에 대한 생력화 연구 및 기술개발 보급

○ 자율관리어업 공동체 지도

○ 수산자원 회복사업 지원

○ 갯녹음어장 복원 등 지역 현안문제 연구

ꏅ 2006년 예산현황

(단위 : 백만원)

계	인건비및 경 상 비	시 험 연구비	시 설 비	자 산 취 득 비	보조사업	기타
2,670	599	241	1,227	42	546	15

※ 이월액 : 484백만원 포함

비전과 추진전략

Ⅱ

비  전

= Blue ocean 창출을 통한 제주수산업 경쟁력 확보 =

다금바리(자바리), 능성어, 홍해삼 등 국가경쟁력 확보

품종 발굴 및 산업화 연구

친환경 제주청정 양식수산물 대표 브랜드 개발․육성

생명공학 기법을 이용한 청정 우량종묘 생산기지화

지속 이용가능한 수산자원 조성 및 관리

자동화를 통한 인력절감형 어로장비 개발보급

추   진   전   략

Ⅲ. 혁신 연구과제

친환경 제주청정 양식넙치  대표브랜드 개발

○ WTO/DDA, FTA 체결에 따른 수산물 무한 경쟁시대 진입

○ 지역특산 선인장 열매를 이용한 기능성 양식넙치 브랜드 및 사료개발 보급

ꏅ 연구개요

○ 연구기간 : 2005년 ~ 2010년

○ 연구내용

• 선인장 발효물을 이용한 양식넙치 고유브랜드(백년초 광어) 개발

• 친환경 양식어류 EP사료(배합사료) 개발

○ 연 구 비 : 200백만원(‘06년 : 22백만원)

ꏅ 추진실적

○ 브랜드 상표등록 : 국내(백년초 광어 ‘06. 8), 일본(사보텐 히라메,‘06. 9)

○ 브랜드가치향상을 위한 출하용 개체 식별장치 공동개발 착수 : ‘06. 2 (주)씨텍

○ ‘06. 동경국제수산박람회 시식행사 개최 : ’06. 7. 19 ~ 7. 21

• 바이어상담(34명) 및 선어(필렛) 수출 가능성 확인 (1,300명 시식행사 참가)

○ 선인장 발효 EP사료 공동개발 착수 : ‘06. 1 (주. 제일사료)

• 양식현장 실증시험착수 (‘06.10.13 ~ ’07.12.13) : 가나안수산

ꏅ 향후 추진계획

○ 친환경 양식넙치 생산 가이드라인 설정 및 선어(필렛)시장 개척

○ 선인장 발효물을 활용한 친환경 양식어류 EP사료 개발

○ 출하용 활넙치 개체식별장치(꼬리표) 개발

ꏅ 기대효과

○ 고급브랜드화 및 수산물 차별화를 통한 양식산업 경쟁력 강화

○ 친환경 넙치 EP사료 개발보급으로 연안환경 보전 및 경영비 절감

Ⅳ. 2006년 주요업무 추진상황

특산품종 종묘생산 기술개발

○ 사라져 가는 제주특산 어․패류 자원증식으로 새로운 소득원 창출

○ 양식대상품종 다양화를 위한 특산품종 종묘생산 기술개발

ꏅ 연구개요

○ 기    간 : 2002년 ～ 2009년

○ 연구내용 : 능성어류 대량 종묘생산 및 말전복 종묘생산 기술개발

○ 연 구 비 : 350백만원 (‘06년 : 27백만원)

ꏅ 추진실적

○ 능성어류(능성어, 자바리)

• 수정란 생산 및 분양

• 사육환경 개선을 통한 대량 종묘생산 추진

⇒ 부화후 85일령 바이러스성 신경괴사증(VNN) 감염에 의한 대량 종묘생산 미흡

• 자바리 치어(8~12㎝) 2,000마리 사육중

○ 말전복 인공 종묘생산 기술개발 1차연도 연구완료

• 종묘 500마리 시험사육중

ꏅ 향후계획

○ 바이러스성 신경괴사증(VNN) 수평감염 방지를 위하여 오존처리 사육수를

이용한 능성어류 대량종묘생산 추진

○ 말전복 인공 종묘생산 기술개발 2차연도 연구추진

• 어미확보 완료 및 시험종묘생산(‘06년 12월～‘07년 3월)

ꏅ 기대효과

○ 양식대상종 다양화를 통한 양식산업 경쟁력 강화

○ 유용 수산생물의 기술개발을 통한 새로운 소득원 창출

ꊲ 홍해삼 종묘생산 기술개발

○ 해삼 어획량 감소와 마을어장내 어획자원 다양화 필요성 증대

○ 미개발된 홍해삼 대량종묘 생산기술 확립과 종묘방류를 통한 자원증강 도모

ꏅ 연구개요

○ 연구기간 : 2005년 ～ 2009년

○ 연구내용 : 홍해삼 대량종묘생산 기술확립

○ 연 구 비 : 100백만원(‘06년 : 9백만원)

ꏅ 추진실적

○ 홍해삼 대량 종묘생산을 위한 초기종묘생산 성공

• 인공산란유도 기술확립 및 인공수정란 확보 : 1,380만립

• 유생사육기술 및 먹이생물 배양기법 확립

○ 홍해삼 대량 종묘생산을 위한 선진지 견학 : ′06. 8월(중국)

○ 홍해삼 양식개발에 관한 기술교육 세미나 실시 : ′06. 10월

• 양식어업자 등 관련어업인 : 50명 참석

• 해삼 양식기술 교육자료 제작 및 배부

○ ′06년도 생산된 어린해삼 사육실험중

ꏅ 향후계획

○ 홍해삼 대량종묘생산 기술개발을 위한 고밀도 유생사육 기술 및 채묘기법 확립

○ 어린해삼 생존율 향상을 위한 사육관리기술 개발

○ 홍해삼 대량종묘생산을 위한 먹이생물 배양동 신축

○ 홍해삼 고부가가치 창출을 위한 기초연구 실시

ꏅ 기대효과

○ 갯녹음 지역에서도 서식 가능한 홍해삼 방류를 통해 어획자원 증강 도모

○ 해삼 최대소비국인 중국으로 홍해삼 수출이 가능하여 어업인 소득 증대에 기여

종묘방류 기술개발 및 효과조사기법 연구

○ 방류사업 양적 확대에 비해 이를 뒷받침할 과학적 기초기반 미흡

○ 방류기술과 효과조사․분석을 통한 합리적인 자원조성․관리체제 구축

ꏅ 연구개요

○ 기    간 : 2005년～2009년

○ 대상어종 : 3개 품종(돌돔, 전복, 오분자기)

○ 연구내용

• 어․패류 방류방법 개선, 방류효과 분석 및 방류모델 개발

• 유전자 분석기법을 활용한 방류효과 평가 등

○ 연 구 비 : 300백만원(국비 200, 도비 100)

※ ‘06년 : 60백만원(국비 - 수산특정연구과제 수행)

ꏅ 추진실적

○ 돌돔종묘 방류초기 생존율 향상을 위한 바다적응 강화훈련 프로그램 구축

• 먹이공격 능력 및 도피능력 배양 입증 (어업기술학회 발표 : ‘06. 10. 27, 전남대)

○ 음향순치 기법을 이용한 새로운 중간육성 방식개발

○ 방류효과 평가를 위한 돌돔 시료확보 및 유전자 분석 중

ꏅ 향후계획

○ 어류종묘 바다적응 강화기술 개발 및 효과조사 지속추진

○ 지역별 돌돔유전자 특성파악(통영, 완도, 제주)

○ 연구소 시험어장대상 전복류 재포율 조사

ꏅ 기대효과

○ 최적 방류모델 개발로 방류사업의 효율성 제고 및 자원조성 극대화

○ 방류자원의 합리적 조성 및 관리를 위한 정책수립 자료 제공

수산자원 회복을 위한 종묘생산 방류

○ 연안어장내 어․패류 종묘방류 확대로 수산자원의 증강

○ 어업인 요구에 부응하는 종묘생산 방류 및 방류품종의 다양화

ꏅ 사업개요

○ 생산목표 : 180만마리(어류 110, 패류 70)

○ 대상품종 : 돌돔, 까막전복, 오분자기

○ 방류방법

• 어류 - 바다적응 훈련후 방류(6～7㎝)

• 패류 - 중간육성후 방류(전복3～4㎝, 오분자기 2㎝)

○ 사업비 : 127백만원(‘06년)

ꏅ 추진실적

○ 어류 : 돌돔 종묘생산 완료

• 생산량 : 90만마리

• 중간육성후 방류량 : 82만마리(5개소)

○ 패류 : 전복종묘 생산완료 및 오분자기 종묘생산 추진중

• 생산실적 : 80만마리(전복 50, 오분자기 30)

• 방류실적 : 28만마리(상반기분 완료)

• 중간육성 : 50만마리(‘07년 방류)

ꏅ 향후계획

○ ’07년 전복종묘 생산추진 및 오분자기 생산확대

• 생산계획 : 80만마리(전복 50, 오분자기 30․중간육성후 ‘08년 방류)

○ ‘06년 하반기 종묘방류 추진 : 12월중 추진

• 방류개요 : 28만마리․13개소(시험어장 5, 자원조성 8)

ꏅ 기대효과

○ 연안어장 생물자원조성 확대로 어업인 소득증대

○ 바다적응 순치 및 중간육성 방류로 생존율 제고

양식넙치 품종개량 연구

○ 국가간 자유무역 협정에 따른 수산물 개방화 시대 도입

○ 속성장 양식넙치 품종개량으로 양식산업의 국제경쟁력 강화

ꏅ 연구개요

○ 기    간 : 2004년 ~ 2011년

○ 연구내용

• 선발육종에 의한 속성장 양식넙치 품종개량

• 교배지침에 의한 F1생산 및 육종능력 평가 등

• 제주 토속넙치 및 유전적 원거리 친어 이용 수정란 생산

※ 한․중․일 넙치생산원가 비교 : 한국9,670원, 일본10,500원, 중국3,600원

○ 연 구 비 : 1,500백만원(‘06년 : 22백만원)

ꏅ 추진실적

○ 육종평가방법 습득을 위한 기술연수 : ‘06. 1월

○ 어미능력 평가용 가계생산 : ‘06. 2월

• 어미능력 평가용 넙치 종묘생산 완료(20가계․4,753마리)

○ 어미넙치 1단계 능력평가 완료

• 넙치종묘 초기단계의 육종가 추정 및 개체선발 가능성 확인

○ 자연산 넙치(추자도산) 확보 : 18마리

ꏅ 향후계획

○ 넙치 친어선발을 위한 2단계 능력 평가

• 개체별 육종가 추정 및 성장에 대한 환경요인 평가

○ 혈통관리를 위한 유전자 다양성 분석 및 친자확인기법 확립

○ 추가 가계생산 및 토속넙치 수정란 생산

○ 가계관리 시스템 및 수정란 분양체계 구축

ꏅ 기대효과

○ 제주 토속넙치 품종개량으로 우량형질의 양식넙치 수정란 보급

○ 생산원가 절감을 통한 넙치양식업 경쟁력 확보

토착어종 마커(특이유전인자) 개발 및 종보존

○ 제주특산종의 유전적 특징 비교분석을 통한 유전적 혼란차단

○ 제주특산종 유전자원의 체계적 혈통관리 및 D/B 구축

ꏅ 연구개요

○ 기    간 : 2005년 ~ 2011년

○ 연구내용

• 종판별 유전인자 개발을 통한 토속어종 유전자 특성파악

• 고유종의 유전적 혼란차단을 위한 토속자원의 혈통관리

○ 연 구 비 : 300백만원(‘06년 : 15백만원)

ꏅ 추진실적

○ 돌돔, 넙치 유전자 다양성 분석을 위한 유전자(DNA) 확보

○ 종보존 대상품종(10종) 확보

• 우리연구소 : 6종 - 돌돔, 자바리, 능성어, 넙치, 말전복, 홍해삼

• 국립연구소 : 4종 - 붉바리, 혹돔, 옥돔, 닭새우

○ 토속어종 유전자 공동연구 협약(’06. 7. 11) - 제주생물종다양성연구소

• 돌돔 미토콘드리아 DNA 분석완료

○ 토착어종 종보존을 위한 친어관리시설 보강(균특예산 원형 수조 12개)

ꏅ 향후계획

○ 넙치, 돌돔, 능성어류 친어 유전자 다양성 분석

• 지역별, 집단별 유전자원 확보 및 가계 분석

○ 토착어종 특이유전인자 개발을 위한 지역별 유전적 특성비교

• 제주생물종다양성연구소와 공동연구 수행

• 지역별, 종별 유전적 특성규명 및 특이 유전인자 개발 타당성 검토

ꏅ 기대효과

○ 토착어종의 유전적 특성 규명을 통한 지역수산물 차별화

○ 토착어종에 대한 체계적인 혈통관리로 유전적 혼란차단

소비자가 신뢰하는 친환경 양식지원

○ 소비자 중심의 안전․고품질 양식생산 기술지원

○ 환경친화형 양식어업 육성을 위한 경영비용 증가분 지원

ꏅ 사업개요

《 양식장 현황 》

•육상수조식 어류(넙치)양식장 : 260개소 (년간생산능력:19,000톤)

•전복양식장 : 52 개소(229톤)

○ 양식장 현장순회 기술상담 및 정보전달, 현장애로사항 해결지원

•적정사육밀도, 면역부활물질 이용 등 건강한 넙치 만들기 유도

○ 양식어업 배합사료 직접지불제 사업 지원

•사업비 : 519백만원(국고 100%)/지원단가 : 배합사료 ㎏당 290원

ꏅ 추진실적

○ 배합사료 직접지불제 사업자 선정 및 사업비 지원

• 12개소․지원한도 312백만원

- 사업추진중 포기 양식장 : 20개소중 8개소 (사유 : 성장부진)

ꏅ 향후 추진계획

○ 현장순회 기술상담 강화, 양식장 수산물 생산이력 추진

○ 배합사료사용 적극 홍보하여 직접지불제도 확대

○ 직접지불 양식장 사후관리 강화

ꏅ 기대효과

○ 어병감소, 수질개선에 따른 환경오염 최소화

○ 인건비․전기료 등 경영비용 절감

○ 양식수산물 안정성 구축으로 소비자 신뢰회복

자율관리어업 안정적 정착 및 활성화 지원

○ 타율적․강제적 어업규제 지양 및 어업인 스스로 자원관리

○ 제도정착을 위한 참여확대 및 지속적 지도․홍보

ꏅ 사업개요

○ 대    상 : 31개 공동체(마을어업 29, 어선어업 2)

○ 사업내용

• 자율관리공동체 안정적 정착 및 질 향상을 위한 지도 및 교육 실시

자율관리규약 이행실태 점검 및 활성화 지원

• 자율관리공동체 활동실적 평가(평가시스템), 우수공동체 선정

ꏅ 추진실적

○ 공동체 확산 추진 : 21개소(‘05년) → 31개소(’06년)

○ 우수공동체 선정 : 4개소 5억원(귀덕1리 2억원, 온평․하도․사계: 각 1억원)

○ 자율관리공동체위원장 연찬실시 : 1회 (‘06. 8. 17,  31명)

ꏅ 향후 추진계획

○ 자율관리공동체 질 향상을 위한 교육

• 우수공동체 견학 ( 12월중) : 전남서부 우수공동체 2개소

○ 공동체 확산 유도 : 31개소(‘06년) → 40개소(‘07년)

ꏅ 기대효과

○ 능동적 자원조성 및 어업관리로 안정적인 생산기반 구축

○ 공동생산․판매, TAC 준수 등 생산관리로 소득향상

제주연안 해양환경 모니터링 구축

○ 연안어장의 효율적관리 이용을 위해 주변 해양환경 자료필요

○ 다년간 축적된 자료의 D/B화 및 관리를 위한 모니터링 시스템 구축

ꏅ 사업개요

○ 기    간 : 계속사업

○ 사업내용

∙ 연안 해양환경 정기관측 조사

∙ 해양환경 변화에 의한 수산생물상 지속적 모니터링

ꏅ 추진실적

○ 제주연안 서부해역  저염분수 조사 : 5회 (7～9월)

∙ 수온 22.6～29.5℃, 염분 27.7～31.7psu

∙저염분수 연안유입시 단계별 행동요령 제1단계(수온 27℃이상         염분28.0psu이하) 발령기준 이하

○ 제주연안 서부해역 해양관측 : 2회(7․9월, 수온․염분․수질 등)

○ 연안어장 자원생태환경 조사 : 4개소․2회(7․10월)

ꏅ 향후 추진계획

○ 정기 연안해역 해양환경 관측망 확대

∙ 북서부 연안 및 육상양식시설단지 주변 연안어장 수질환경 측정

ꏅ 기대효과

○ 기초자료 축적을 통한 제주 연안어장의 해황정보 제공

○ 체계적인 D/B구축을 통한 연안어장의 효율적 이용관리

수산물 방역 및 안전성 검사

○ 외래수산질병 유입차단 및 건강어류 입식을 통한 양식어업의 안전성 확보

○ 양식수산물 안전성 검사강화를 통한 제주산 양식수산물의 경쟁력 제고

ꏅ 사업개요

○ 사업내용

∙ 도내유통, 도내외 반출․입 양식수산물 방역검사 및 안전성검사

- 근거 : 제주특별자치도 수산물 방역 및 안전성 검사에 관한 조례

∙ 양식생물 무료 질병검사 및 수질분석 무료서비스 실시

○ 사 업 비 : 31백만원(‘06년)

ꏅ 추진실적

○ 양식용 수산물 방역검사 : 149건․57,064천마리

○ 양식수산물 안전성 검사 : 20건․313톤

○ 육상양식장 질병모니터링 및 공수산질병관리사 활용 현장 질병예찰

○ 방역검사 전문시설 확충 : 무균실 신축(165.92m2․232백만원)

※ 특별행정기관 이관으로 서부지역 어병검사 불편  : 임시 이동진료소 설치 운영

ꏅ 향후 추진계획

○ 현장 질병 모니터링 강화 ⇒ 질병예방시스템 구축

○ 수산용 백신 공동연구추진을 통한 질병예방사업 추진

○ 검사인력 및 검사장비보강 ⇒ 방역 및 안전성 검사강화

ꏅ 기대효과

○ 양식질병 조기진단 및 대처를 통한 양식어업 안정성 확보

○ 검사시스템강화를 통한 제주수산물 청정이미지 제고 및 차별화

어구어법 자동화시스템 개발

○ 인력의존형 어구어법을 기술집약형 조업방법으로 개선

○ 기계화 어구어법 보급으로 선원 구인난 해소 및 채산성 제고

○ 중․소멸의 처리시스템을 개발하여 새로운 어업소득원 창출

ꏅ 연구개요

○ 기    간 : 1999년 ~ 계속사업

○ 연구내용

∙ 채낚기어업용 라인홀러 및 투추기 개발

∙ 중․소멸치의 포획 및 처리시스템 개발

∙ 들망어업 등의 조업시스템 기계화 연구개발

○ 연 구 비 : 158백만원(‘06 : 13.5백만원)

ꏅ 개발실적

○ 채낚기어업용 낚시 정리 장치 개발(2002년)

○ 자리돔들망어구의 생력화 조업시스템 개발(2003년)

○ 쥐치들망어업용 어구감시시스템 개발(2003년)

○ 갈치채낚기어업용 양승기 개발(2004년)

ꏅ 향후 추진계획

○ 끌낚시어업용 양승기 설계

○ 갈치채낚기어업용 투추기 보완제품 제작 및 현장실험

○ 멸치 가공 솥 설치후 어선의 안정성을 검증하여 중․소멸의

포획 및 처리시스템 개발

ꏅ 기대효과

○ 어구어법 생력화로 어선원 구인난 해소

○ 어업인 소득증대

어업인 인력육성사업

○ 어업에 종사할 의욕을 가진 청․장년에게 사업기반 조성자금을 지원

○ 어업인후계자의 자립능력 제고를 위하여 영어지도 및 사후관리 강화

ꏅ 사업개요

○ 수산업경영인(어업인후계자, 전업경영인, 선도경영인) 선정, 교육         및 기술지도, 경영분석 등 사후관리

○ 관리현황(‘81~’06.11월 현재) : 574명

• 어업인후계자 439명, 전업경영인 133명, 선도경영인 2명

ꏅ 추진실적

○ 수산업경영인 선정 (‘06. 1/4 ～ 3/4분기)  :  28명

• 어업인후계자  16명,  전업경영인 12명

○ 신규 수산업경영인 교육 : 52명

• 교육일시 및 장소 : ‘06. 4. 25 ~ 4. 26 한화리조트/제주

• 교육내용 : 수산시책, 어업기술 등

○ 수산업경영인 간부반 연찬회 실시 :   50 명

• 일시 및 장소 : ‘06. 11. 17, 농어업인회관

• 간부 지도능력향상, 정보교환 및 우호증진

ꏅ 향후 추진계획

○ 전문 수산경영인 육성을 위한 새로운 기술보급 등 사후관리 강화

ꏅ 기대효과

○ 어업후계인력 어촌정착 기반마련

○ WTO/DDA, FTA 대비 경쟁력을 갖춘 전문수산경영인 육성

Ⅴ. 결산 및 예산 집행상황

2005년도 결산 및 2006년도 예산 집행상황

ꏅ 2005년도 결산내역

(단위 : 천원)

구 분	예산현액	지 출 액	이 월 액	불 용 액	비 고
계	2,649,559	2,128,824	483,572	37,163
일반회계	2,649,559	2,128,824	483,572	37,163

ꏅ 2006년도 예산 집행상황

(단위 : 천원)

구 분	예 산 액	집 행 액 (이월액포함)	비 율	비 고
합 계	2,670,632	1,931,730	72%
경상예산	598,760	461,307	77%
사업예산	2,071,872	1,470,423	71%

Ⅵ. 소관 입법 현황

= 해당사항 없음 =

Ⅶ. 행정사무감사 지적사항 처리결과 처리결과결산 및 예산 집행상황

2005년도 행정사무감사 지적사항 처리결과

구분	주요 시정요구사항	조 치 내 역	진행 상황
1	•수산증식분야 연구에 있어서 생산된 기술에 대하여 국내․ 국제 특허등 재산권 확보 및 어민소득향상에 기여할수 있도록 브랜드 관리 철저	•선인장 발효물을 이용한 양식 넙치 사료첨가제 제조기술 확립 ․지적재산권 보호를 위한 특허출원 (국내‘04.12.6, 국외(일본)’05.12.6) ․고급브랜드 개발을 위한 국내 외 상표등록 - 국내 : 백년초광어(‘06. 8) - 일본 : 사보텐히라메(’06. 9) ․기술실시계약 체결 (‘05. 9. 9 일출봉영어법인) ․생산이력제 시스템 구축 ․브랜드 가치향상을 위한 마케팅 전략 수립 추진	추진중
2	•양식넙치가 세계일류상품으로 등록됨에 따라 도내종묘 자 급율이 낮아 많이 양이 육지 부에서 반입되어 청청이미지 훼손될 우려가 있어 이에 대한 종묘 반입시 검사를 할 수 있는 시스템 구축방안 강구	•검사근거 : 제주특별자치도 수산물 방역 및 안전성 검사에 관한조례 ․‘02. 10월부터 시행 ⇒ 조례개정(‘06. 7. 1) •검사항목 : 바이러스 3종, 기생충 1종 •검사실적(‘05 ～’06 .10. 31 현재) ․도내반입(도외산) 종묘검사 - 실적 : 185건 35,124천마리 - 승인 : 181건 34,554천마리 - 불승인 : 4건 570천마리 ․도내유통(도내산) 종묘검사 - 실적 : 38건 47,800천마리 - 승인 : 37건 47,700천마리 - 불승인 : 1건 100천마리 •바이러스 전문검사실 신축(‘06.10월) ․주요시설 : 준비실, 에어샤워실, 무균실등	추진중

구분	주요 시정요구사항	조 치 내 역	진행 상황
3	• 어․패류 증식 하기 위해서는 생산기술보다 환경조성이 우 선임에도 백화현상, 갯녹음 등 바다환경을 저해하는 사 항에 대한 대처가 미흡 대책 수립 추진	•갯녹음 발생원인 및 실태조사 (제주대학교 BK21 사업단) ․갯녹음 발생원인 규명: 2003년(제주대학교) - 수온상승에 의한 갯녹음 발생이 큰원인 ․제주연안 갯녹음 어장면적 : 약 4,541ha •제주연안 해중림조성 기법확립을 위한 조사연구 추진 ․ 용수 지선 해중림초 시설 감태이식 ․감태, 모자반 인공 종묘생산 및 이식기법	추진중
4	• 바다, 기후등 환경이 다른 일본의 조사자료를 근거로 치어 및 어․패류 방류에 대 한 회수율을 산정하고 있어 자체조사에 의한 회수율 산 정기법 구축	• 어류방류효과조사 : 해수부 수산특정연구과제 ․연구기간 : 2005. 7 ～ 2008. 7(3년) ․연구비 : 2억원 ․어류효과조사를 위한 돌돔치어방류 ․돌돔 유전자 분석에 의한 효과조사 착수 • 패류(전복,오분자기)방류효과조사 ․연구기간 : 2005 ～ 2009(5년) ․연구어장 : 도내 12개소 시험방류어장 지정 ․치패방류 : 12개소 마을어장․3년간 ․시험방류어장 대상 전복류 회수율 조사 ․전복자원 재생산 규명을 위한 기초 연구 착수	추진중

Ⅷ. 행정사무감사 요구자료 처리결과결산 및 예산 집행상황

행정사무감사 요구자료 목록

【 공통사항 】

1. 민간 및 사회단체 보조금 집행현황과 정산결과

2. 용역현황

3. 감사원, 정부합동감사, 자체감사 지적사항 및 처리결과

4. 2005회계년도 계속비 및 명시이월,사고이월사업 추진상황

(이월결정관련 공문서 사본)

5. 해외연수 현황(최근3년간)

6. 업무제휴 및 협약체결 현황

7. 각종 시험연구기자재 현황 및 활용실태 (1천만원이상).

8. 자체개발 기술의 지적재산권 등록 및 활용실적

【해당사항 없는 목록】

①다수인 민원 처리현황, ②각종 위원회 현황 및 운영실적, ③각종         기금운용 및 지원현황, ④각종 축제 개최 현황, ⑤ 2006 회계연도

예산의 이용․전용 사항 , ⑥최근 3년간 중․장기 발전계획 수립추진상황,

⑦지도․단속반운영 실적, ⑧ 특별자치도 출범후 사무위임 조례․규칙에      의한 위임없이 행정시에서 처리하고있는 사무현황, ⑨ 특별자치도 출범이전

홈폐이지 가입회원 관리방안

【 소관사항 】

1. 유전육종 기술을 이용한 양식넙치 품종개량 추진실적

2. 홍해삼 종묘생산 기술개발 추진실적

3. 말전복 종묘생산 기술개발 추진실적

4. 능성어류 종묘생산 기술개발 추진실적

5. 수산자원회복을 위한 어․패류 종묘생산 및 분양․방류 추진실적

6. 어선어업 자동화시스템 개발 실적

7. 책임연구원제 추진상황

8. 수산종묘 반입․반출실적

9. 수산종묘 도내 유통실적 및 안정성 검시 실적

10. 양식생물질병검사 및 수질분석 서비스 상황

11. 어․패류 방류기법 개발 및 효과조사 추진상황

12. 이매패(조개류) 종묘생산 기술개발 추진상황

13. 제주 특산어종 종보존에 관한 연구실적

14. 수산자원조성 기술개발 실적

15. 수산 증식분야 연구․개발 실적

16. 제주산 양식수산물 생산이력제 추진상황

17. 어류질병관련 검사인력 현황 및 검사의뢰 ․ 검사실적

18. 어업용 면세유류 공급상황 및 향후계획

【 공통사항 】

1. 민간 및 사회단체 보조금 집행현황과 정산결과

환경친화형 배합사료 지원사업

ꏅ 필요성

○ 생사료 사용으로 야기되는 연안어류 양식어장의 환경악화 및 자원      남획을 방지하고

○ WTO 체제하에서 경쟁력있는 환경친화형 양식어업의 육성을 위해

배합사료로 전환 사용하는 어가에 대한 경영 비용 증가분 지원

ꏅ 사업개요

○ 예산액(국고100%) :  519,679천원 (‘05년도 이월액 19,679천원 포함)

○ 지원대상자 : 배합사료를 100% 의무적으로 사용하는 양식장

○ 지원기준  : 배합사료 ㎏당 290원, 수면적 0.35㏊당 26,381천원(지원한도)

ꏅ 사업추진실적

○ 대상자 :  12개소, 312,494천원 (20개소선정 후 8개소 포기)

○ 보조금지급내역 (‘06. 11월 현재) : 9개소 114,061천원

※ 년말까지 지급예상액 : 300,000천원

ꏅ 미집행사유

○ 배합사료 투여량에 대해 정산하여 지급하므로써, 년 1～2회

(7월, 12월)로 나누어 지급 신청

○ 배합사료(EP) 급이시 MP사료(생사료+분말배합사료)급이시보다 성장이       2～3개월 지연된다하여 선호하지 않고 있음.

2. 용역현황

ꏅ 2005년도

(단위 : 천원)

용 역 명	예산액	계 약 금 액	용역기관	용 역 기 간	용 역 종 류	계 약 일 자	계약방법	계 약 근 거	활용 상황
제14호 태풍 “나비”해수 취수관 피해 복구공사 실시 설계 용역	16,567	14,428	(주)우빈기술개발 대표 조연우	‘05. 11.4 ～ ‘05. 12.3	설계용역	‘05. 10.31	전자 입찰	국가계약법 시행령 제26조 및 제주도소액 수의계약 추진 지침	활용

ꏅ 2006년도

(단위 : 천원)

용 역 명	예산액	계 약 금 액	용역기관	용 역 기 간	용 역 종 류	계 약 일 자	계약방법	계 약 근 거	활용 계획
병리검사동 (어류병원)무균실 신축공사 실시설계 용역	11,190	9,826	예성건축사사무소	‘06.04.03 ～ ‘06.05.17	설계용역	‘06.04.03	소액 수의 (견적입찰)	지방자치단체 수의계약 운영요령	활용
제14호 태풍 “ 나비”해수취수관 피해복구공사 감리 용역	8,447	7,590	(주)우빈기술개발 대표 조연우	‘06.01.10 ～ ‘06.04.23	감리용역	‘06.01.24	유찰에 따른 수의계약	지방자치단체 수의계약 운영요령	활용
토속어류어미사육수조 및 사육 환경개선공사 실시 설계용역	11,190	9,750	유창건축사사무소	‘06.05.17 ～ ‘06.06.25	설계용역	‘06.05.15	소액 수의 (견적입찰)	지방자치단체 수의계약 운영요령	활용
병리검사동 (어류병원)무균실 신축공사 감리 용역	4,857	4,500	예성건축사사무소	‘06.06.19 ～ ‘06.10.18	감리용역	‘06.06.19	수의계약	지방자치단체 수의계약 운영요령	활용
토속어류어미사육수조 및 사육 환경개선공사 감리용역	5,298	4,600	유창건축사사무소	‘06.08.23 ～ 준공처리시까지	감리용역	‘06.08.21	수의계약	지방자치단체 수의계약 운영요령	활용

3. 감사원, 정부합동감사, 자체감사 지적사항 및 처리결과

ꏅ 감사원감사 지적사항 및 처리결과 : 없음

ꏅ 정부합동감사 지적사항 및 처리결과 : 없음

ꏅ 자체감사 지적사항 및 처리결과(2005년도)

구분	지 적 사 항	처 리 결 과	비고
1	어류용 약품 분할 수의계약 구입	∙ 향후 계속하여 반복적으로 구입하는 물품에 대해서는 단가입찰을 통해 예산을 절감할 수 있도록 개선 조치 및 담당자 엄중 주의 촉구	완료
2	피복비 목적 외 사용	∙ 피복비에 대하여 예산편성메뉴얼에 의거 목적에 맞게 철저히 집행토록 담당자 엄중 주의 조치	완료
3	사무인계인수 및 출납 사무검사 등 소홀	∙ 사무인계인수와 출납사무 인계, 출납사무 검사, 세입세출외현금출납사무에 대하 여 정해진 기간과 절차를 철저히 준수토 록 담당자 엄중 주의 촉구	완료
4	공익근무요원 복무관리 소홀	∙ 공익근무요원 복무관리 규정에 의하여 복무상황기록 및 복무관리에 만전을 기하고 있으며 담당자 엄중 주의 촉구	완료
5	자료관(도서실, 문서고) 운영관리 소홀	∙ 기록물(문서류, 도서류, 도면 등)에 대하여 도 서 대장을 작성하여 관리에 철저를 기하고 있으며, 향후 이러한 사례가 발생하지 않도록 담당자 엄중 주의 촉구	완료

구분	지 적 사 항	처 리 결 과	비고
6	연구 및 기술사용 계약(협약) 이행 부적정	∙ 업무․기술 등의 제휴를 추진할 경우에는 도 의회 보고 등 철저히 제규정을 준수하여 향 후 이러한 사례가 발샐하지 않도록 담당자 각별 주의 촉구	완료
7	수산물 검사기관 지정 없이 검사업무 수행	∙ 제주특별자치도 수산물방역 및 안전성검사 에 관한 조례(제4조)에 의거 방역검사 및 안전성검사기관으로 지정 (2006. 5. 10.)	완료
8	어ㆍ패류 방류효과 조사ㆍ분 석 연구사업 부진	∙ 어ㆍ패류 방류사업에 대한 방류효과 조사계획 을 수립하여 추진 하고 있음	완료
9	기르고 있는 수산생물에 대한 관리 기록부 작성 소홀	∙ 본 소에서 사육 중인 수산생물에 대하여 실 사후 관리기록부를 작성하여 관리에 철저를 기하고 있음	완료
10	폐사된 어미어류 및 패류 장기간 보관	∙ 폐사된 어ㆍ패류는 친어ㆍ모패 관리에 관한 지 침에 의거 사인규명 후 폐기처리 하 였으며 장기간 보관으로 인한 2차 감염 등 이 발생하지 않도록 관리에 철저를 기하고 있음	완료
11	전기ㆍ소방시설물 안전(유지)관리 소홀	∙ ’06년도 연구소 소방시설 종합 정밀 점검 실시계획을 수립하여 소방시설에 대한 조치를 취하였으며 ∙ ’07년도 예산에 노후 등 기구 교체사업로 25,000천원 반영	완료
12	어류병원ㆍ패류먹이 생물실 전기공사 및 패류생산동 천장스크린ㆍ환풍기 설치 공사 추진 소홀	∙ 공사원가 계산시 과다하게 계상 지급된 일반 관리비 및 이윤 3,187천원을 2006. 6. 28. 회수 조치	완료
13	태풍 “나비”해수취수관 피해복구공사 부적정	∙ 불합리한 설계변경으로 인하여 과다하게 집행된 공사비 및 계약대상자가 계약 상의 지체(9일) 사항에 대한 지체상금 3,279 천원을 2006. 4. 24.회수(부과ㆍ징수)조치	완료

구분	지 적 사 항	처 리 결 과	비고
14	태풍 “매미” 피해복구 공사 집행 부적정	∙ 시방서 기준에 맞지 않게 시공되어 하자 발생된 피복석(이탈) 및 훼손된 TTP에 대하여 재시공 후 ’06. 8. 29. 준공 조치 ∙ 설계 변경시행 할 때에는 변경부분에 대 한 검토를 철저히 하여 예산 낭비를 초 래하는 설계변경을 하는일이 없도록 관 련 공무원 엄중 주의 촉구	완료
15	공사 하자관리 소홀	∙ 향후 하자 발생에 대하여는 하자담보책임 기간 중 적기에 하자검사를 실시토록 하여 시설물관리에 철저를 기하고 담당자에게 주의 촉구	완료
16	연구기구 관리 및 비품 대장 작성 소홀	∙ 대장에 누락된 물품에 대하여도 물품 대장 및 소모품대장을 작성하여 관리에 철저를 기하고 있으며, 담당자 각별 주의 촉구	완료
17	공유재산 관리 소홀	∙ 취득한 공유재산에 대하여는 총괄대장 및 종류별 대장을 작성 비치하여 재산관리에 만전을 기하고 있으며, 담당자 엄중 주의 촉구	완료
18	용역손해보험 가입증서 징구 소홀	∙ 각종 용역 계약시 설계ㆍ감리 등 용역손해배 상보험 또는 공제에 가입 증서를 제출받고 보관하고 있으며, 계약담당 공무원 주의 촉구	완료

4. 2005회계년도 계속비 및 명시이월,사고이월사업 추진상황

ꏅ 계 속 비 : “없음”

ꏅ 사고이월 :  “없음”

ꏅ 명시이월

○ 사업추진 개요

• 사 업 명 : 제14호 태풍 ‘나비“ 해수취수관 피해복구공사

• 사업내용

- 블럭제작설치 : 콘크리트블럭 74개, 관고정블럭 55개

- 해수인수시설(취수관)교체 및 증설 : D400m/m L = 462m

• 사 업 비 : 500백만원(도비)

• 공사기간 : 2006. 01. 10 ~ 2006. 4. 17(98일)

○ 사업비 명시이월

• 이월내역

과 목		사 업 명	예산현액 ㉮	지출원인 행 위 액	지 출 액 ㉯	지출잔액 (㉮ - ㉯)	다음연도 이 월 액
세세항	목 (세목)
합 계		1건	500,000,000	16,428,000	16,428,000	483,572,000	483,572,000
일반회계		1건	500,000,000	16,428,000	16,428,000	483,572,000	483,572,000
자체사업	시설비 및 부대비	제14호 태풍 “나비” 해수취수관 피해복구공사	500,000,000	16,428,000	16,428,000	483,572,000	483,572,000
	(시설비)		488,000,000	14,428,000	14,428,000	473,572,000	473,572,000
	(감리비)		9,000,000	0	0	9,000,000	9,000,000
	(시설부대비)		3,000,000	2,000,000	2,000,000	1,000,000	1,000,000

• 명시이월 사유 :  본 사업은 ‘05. 9. 6 ~ 9. 7 기간중 발생한 제14호 태풍           “나비” 피해복구 계획이‘05. 10. 7 확정되어‘05. 10. 18 예비비 사용승인 됨          에 따라 절대공기 부족으로 2006년도로 부득이 이월하게 됨

ꏅ  관련공문서 사본 : 별지참조

제주도지사
수신자			혁신분권담당관,프로젝트담당관,관광정책과장,미래산업과장,스포츠산업과장,환경정책과장,환경산림과장,지역정책과장,건설과장,복구지원과장,여성정책과장,감귤과장,해양수산과장,축정과장,총 무 과 장,재정과장,제주도 제주4.3사건지원사업소장,제주도 한라산국립공원관리사무소장,제주도 광역수자원관리본부장(총무과장),제주도 해양수산자원연구소장(수산진흥과장)
지방행정주사										기획관					기획관리실장			01/24
협조자
시행		기획관-630							(2006.01.24.)				접수	수산진흥과-224						(2006.01.25.)
우	690-700					제주 제주시 연동 312-1번지(제주도청)										/	http://www.jeju.go.kr
전화		710-2312					전송	710-2319				/	sonyj21@provin.jeju.kr						/		공개

“세계를 여는 힘, 도민화합에서 출발!”
			제주도
수신자				수신자 참조
(경유)
제목	2005년도 세출예산 계속비 및 명시이월 확정 및 예산배정

1. 혁신분권담당관-49(2006. 1. 4), 프로젝트담당관-71(2006. 1. 10), 관광정책과-85(2006. 1. 6), 미래산업과-119(2006. 1. 6), 스포츠산업과-172(2006. 1. 10), 환경정책과-267(2006. 1. 6), 환경산림과-290(2006. 1. 10), 지역정책과-256(2006. 1. 5), 건설과-323(2006. 1. 11), 복구지원과-72(2006. 1. 4), 여성정책과-73(2006. 1. 4), 감귤과-127(2006. 1. 9), 해양수산과-331(2006. 1. 10), 축정과-149(2006. 1. 5), 광역수자원 총무과-89(2006. 1. 10), 한라산국립공원관리사무소-67(2006. 1. 6),  제주4.3사건지원사업소-104(2006. 1. 10), 수산진흥과-35(2006. 1. 4)호의 관련사항입니다.

사 본

2. 지방재정법 제40조, 재무회계규칙 제27조의 규정에 의거 2005년도 세출예산 계속비 및 명시이월 사업을 붙임과 같이 이월확정하고 이월예산을 배정하오니 관계규정에 의거 회계처리에 적정을 기하여 주시기 바랍니다.

붙임 : 명시이월, 계속비 이월사업 승인 명세표 1부(별송)

이월예산배정서 1부(별송). 끝.

5. 해외연수 현황(최근3년간)

기 간	인 원	국 적	목 적
‘04. 5. 27 ~ ’04. 6. 19	2	일 본	자바리, 능성어 종묘생산을 위한 기술연수
‘05. 4. 17 ~ ’05. 4. 29	2	일 본	홍해삼 종묘생산 기술확립을 위한 선진지 연수
‘05. 3. 1 ~ ’05. 6. 30	1	일 본	선인장 발효물을 이용한 친환경 양식어류 사료개발 연구

6. 업무제휴 및 협약체결 현황

ꏅ 현  황

건 명	공동연구체	협약체결일	협약기간
제주특산어종 종보존을 위한 유전자 마커개발	제주하이테크 산업진흥원	‘06. 7. 11	‘06 ~ ’10년

ꏅ 사업목적

○ 유전자 다양성 분석을 통한 근친방지, 교배지침 수립 및 방류효과 조사를         위한 토대 마련

○ 제주특산어종의 유전적 표지인자 개발을 통한 종보존 및 타지역과의         차별화

ꏅ 연구내용

○ 특산어류 유전자 다양성 분석을 통한 친어 혈통관리 추진

○ 제주 특산어종 유전자 마커개발은 공동연구기관에서 지속적 수행

사 본

7. 각종 시험연구기자재 현황 및 활용실태(1천만원이상)

(단위 : 천원)

정수구분	기계명칭	구입연도	구입단가	고장여부	활용실태
업무용	실체현미경	1995.6.3	11,573	정상	활용
업무용	실물화상기	1997.7.4	14,692	정상	활용
비정수	PH측정기	2000.2.8	18,000	정상	활용
비정수	염분측정기	2000.2.28	18,000	정상	활용
업무용	실체현미경	2000.2.8	31,000	정상	활용
업무용	액체크로마토그래프	2000.8.8	22,000	정상	활용
비정수	근적외선 분광기	2000.8.8	11,000	정상	활용
비정수	화상분석시스템	2000.8.8	11,000	정상	활용
비정수	유 속 계	2000.11.20	23,000	정상	활용
비정수	주파수분석기	2001.8.8	20,817	정상	활용
비정수	중합효소연쇄반응기	2001.11.3	24,800	정상	활용
비정수	자동조직포매기	2001.11.7	34,500	정상	활용
비정수	냉 각 기	2001.12.27	11,000	정상	활용
비정수	오실로스코프	2002.5.9	12,981	정상	활용
업무용	실체현미경	2002.8.22	19,000	정상	활용
비정수	유전자증폭기	2002.12.31	32,500	정상	활용
비정수	수중비디오촬영장치	2003.9.30	20,426	정상	활용
비정수	스캔소나	2003.9.30	58,900	정상	활용
비정수	기타수질분석기	2003.11.3	13,025	정상	활용
비정수	염분측정기	2003.12.26	15,000	정상	활용
업무용	실체현미경	2003.12.26	11,000	정상	활용
비정수	미생물자동동정기	2004.9.10	94,281	정상	활용
업무용	액체크로마토그래프	2004.11.30	94,364	정상	활용
비정수	초저온냉동고	2005.12.26	13,640	정상	활용

8. 자체개발 기술의 지적재산권 등록 및 활용실적

명 칭	종 목	등록번호	취득 연월일	개발 기간	활용 실적
채낚기어업용 낚시 정리 장치	실용신안	제2002-0009413	‘02/06/11	‘99~’02	산업체 기술이전 활용
어업용 수중카메라 보호 케이스	실용신안	제2001-0036434	‘02/02/14	‘00~’03	"
어업용 수중카메라 보호 케이스	의장등록	제2001-0033201	‘01/11/26	‘00~’03	"
채낚기어업용 양승기	특 허	제2004-0087022	‘04/10/29	‘01~’04	"
선인장 유산균발효물의 제조를 위해 새롭게 규명된 유산균 균주 및 이를 이용한 선인장 발효물의 제조방법	국내특허	출원10-2004-0101682	진행중
乳酸菌としてのラクトバチルス-プランタルムＣＮＵ００１（ＫＣＴＣ１８１０５Ｐ）によりサ ボテンを醱酵させる段階を含むことを特徵とするサボテン乳酸菌醱酵物の製造方法	국제특허	출원2005-91-5769	진행중
돔형 경사받침 강제어초	실용신안	제20-0411512호	‘06/03/08		시험어초 추진중

【 소관사항 】

1. 유전육종 기술을 이용한 양식넙치 품종개량 추진실적

ꏅ 연구개요

○ 목    적 : 선발육종을 통한 속성장 넙치 품종개량

○ 연구기간 : 2004년 ～ 2011년(7년)

○ 연구내용

• 제주 토속넙치 및 유전적 원거리 친어를 이용한 수정란 생산

• 선발육종에 의한 양질의 넙치 수정란 생산․분양

○ 연 구 비 : 1,500백만원(‘06년 : 22백만원)

ꏅ 추진실적

○ 양식넙치 품종개량 계획안 수립('05. 5월)

• 축산육종의 평가방법 일부 도입

○ 유전자 다양성을 고려한 우량친어 수집·관리 : 215마리

• 양식산 넙치 202마리, 자연산 넙치 13마리

○ 어미능력 평가용 가계생산 및 관리

• 생산가계 : 20가계 - 4,753마리

○ 어미넙치 1단계 능력평가 완료

• 목    적 : 선발육종 방법 확립을 위한 성장과 환경간의 상관관계 분석

• 평가방법 : 가계별 성장패턴 분석을 통한 후보넙치 친어 능력 검증

• 가계별 성장순위, 유전능력 및 유전모수 추정

• 결    과

- 독립사육에 의한 가계별 유전능력 추정이 가능

- 높은 유전력에 의한 개체선발 가능

⇒ 양식넙치 품종개량연구 추진방법 확립

ꏅ 향후계획

○ 유전자 다양성 분석 및 친자확인 기법 확립을 통한 혈통관리

○ 추자도산 넙치 지속적 확보 및 종묘생산 추진

○ 선발육종 F1생산 및 유전능력 평가 (2단계 : 2007 ~ 2008)

○ 가계관리 시스템 및 수정란 분양체계 구축 (3단계 : 2009 ~ 2011)

2. 홍해삼 종묘생산 기술개발 추진실적

ꏅ 연구개요

○ 목    적 : 홍해삼 대량종묘생산 기술개발로 연안어장 자원회복 및                  양식품종 다양화

○ 연구기간 : 2005년 ～ 2009년

○ 연구내용 : 홍해삼 대량종묘생산 기술 확립

○ 연 구 비 : 100백만원(′06년 : 9백만원)

ꏅ 추진실적

○ 홍해삼 초기종묘생산 성공 : 인공수정란 확보(1,380만립)

• 인공산란 유도기술 확립 및 유생사육 기술확립

○ 홍해삼 대량 종묘생산을 위한 선진지 견학 : ′06. 8월(중국)

○ 홍해삼 양식개발에 관한 기술교육 세미나 실시 : ′06. 10월

• 해삼양식 기술교육 자료제작 및 배부

○ ′06년도 생산된 어린해삼 사육실험 중

ꏅ 향후계획

○ 홍해삼 대량종묘생산 기술개발을 위한 고밀도 유생사육 기술 및 채묘기법 확립

○ 어린해삼 생존율 향상을 위한 사육관리 기술개발

○ 홍해삼 대량종묘생산을 위한 먹이생물 배양동 신축

○ 홍해삼 고부가가치 창출을 위한 기초연구 실시

3. 말전복 종묘생산 기술개발 추진실적

ꏅ 연구개요

○ 목    적 : 제주특산 전복양식 산업화 및 희소종 자원복원

○ 연구기간 : 2005년～2009년

○ 연구내용

• 말전복 인공 및 대량종묘생산 기술개발

• 말전복 양식기술개발 및 자원조성

○ 연 구 비 : 150백만원 (2006년 : 11백만원)

ꏅ 추진실적

○ 말전복 인공종묘생산 기술개발 1차년도 연구완료(‘05.11～’06.3)

• 연구항목 : 자연산 어미의 인공채란 및 인공수정 기법확립

• 추진실적 : 종묘 500마리 시험 사육중(‘06.3～현재)

○ 인공채란용 어미시료 추가확보(29㎏/61마리)

○ 자연산 전복 어획빈도 조사(‘06.3～’06.10)

• 조사항목 : 잠수어업인의 어획량 및 말전복 어획빈도 조사

ꏅ 향후계획

○ 말전복 인공종묘생산 기술개발 2차년도 연구추진

• 연구항목 : 유생사육기술 등 초기 종묘생산 기법확립

• 연구기간 : ‘06년 12월～‘07년 3월

4. 능성어류 종묘생산 기술개발 추진실적

ꏅ 연구개요

○ 목    적

• 사라져가는 제주특산어종 자원증식으로 새로운 소득원 창출

• 양식대상품목 다양화를 위한 신품종 종묘생산 기술개발

○ 연구기간 : 2002년 ～ 2009년

○ 연구내용

• 양질의 수정란 확보를 위한 자연산 친어 성성숙 및 산란유도

• 능성어 - 대량 종묘생산(차세대 양식 대상종)

• 자바리 - 종묘생산 기술개발(연안 방류용)

ꏅ 추진실적

○ 자연산 자바리, 능성어 친어관리

• 자바리 58마리, 능성어 27마리

○ 능성어류 수정란 생산

• 자바리 403만립, 능성어 60만립 생산

○ 능성어 시험 종묘생산 성공(‘04년)

○ 자바리 시험 종묘생산 성공(‘05년)

○ 사육환경 개선을 통한 대량종묘생산 추진(‘06년)

• 부화 후 85일령 VNN 발생에 따른 대량종묘 생산미흡

ꏅ 향후계획

○ VNN 수평감염 방지를 위하여 오존처리 사육수를 이용한 능성어류       대량 종묘생산 추진

○ 양질의 인공수정란 생산 및 민간배양장 분양을 통한 산업화 추진

5. 수산자원회복을 위한 어․패류 종묘생산 및 분양      ․방류 추진실적

ꏅ 사업개요

○ 생산목표 : 430만마리(어류 260, 패류 170)

○ 사 업 비 : 355백만원

○ 사업기간 : 2005년 ~ 2006년

ꏅ 추진실적

○ 종묘생산 : 410만마리

• 어류 : 250만마리(‘05년 - 160, ’06년 - 90)

• 패류 : 160만마리(‘05년 - 80, ’06년 - 80)

○ 종묘방류 : 356만마리

• 어류 : 235만마리

• 패류 : 121만마리(완료 93, 계획 28)

○ 종묘분양 : 분양실적 없음

ꏅ 향후계획

○ 방류 후 회수 년수가 짧은 오분자기 위주로 생산․방류 확대

○ 말전복 인공생산 기술개발 완료후 전복류는 말전복 위주로 생산

• 주요 방류종인 까막전복은 어미관리 차원에서 극소량만 생산

○ 연안 정착성 수산종묘 생산․방류

• 종묘생산 및 방류 : 돌돔, 까막전복, 오분자기

• 신품종 종묘생산 기술개발 : 능성어, 자바리, 말전복, 홍해삼

○ 향후 능성어류의 대량종묘생산 기술확립시 방류품종을 다양화, 고급화 할 예정임 (돌돔 → 능성어류)

○ 방류종묘 생존율 향상기법 개발

⇒ 해양수산부 수산특정연구과제(‘05～’07)

6. 어선어업 자동화시스템 개발실적

ꏅ 연구개요

○ 목    적 : 기계화어구 및 장비보급으로 선원 구인난을 해소하여                  어선어업의 채산성 제고

○ 연구기간 : 1999년 ~ 계속

○ 연구내용

• 자리돔들망어업의 생력화

• 갈치채낚기어업의 생력화

• 쥐치들망어업의 생력화

• 중․소멸의 포획 및 처리시스템 개발

○ 연 구 비 : 158백만원(‘99 ~ 현재)

ꏅ 추진실적

연구․기술개발 내용	보급실적	기 대 효 과
‘02년 채낚기어업용 낚시 정리 장치 개발	10대	조업의 편의성 제공
‘03년 자리돔들망어구의 생력화 조업시스템 개발	17척	조업 인원 13명 ⇒ 7명
‘03년 쥐치들망어업용 어구감시시스템 개발	3척	척당 3,200천원 어로장비 구입비 절감
‘04년 갈치채낚기어업용 양승기 개발	기술 이전 및 보급 중	조업 인원 1/3 절감

ꏅ 향후 계획

○ 방어채낚기어업용 라인홀러 설계 중

○ 갈치채낚기용 투추기 보완제품 제작 중

○ 중․소멸의 포획 및 처리시스템 개발 중

7. 책임연구원제 추진상황

ꏅ 추진개요

○ 목   적 : 전문연구원 한사람이 한 품종을 연구하는 책임연구제로                전환하여 해양수산업 경쟁력 창출

ꏅ 연구원 현황

•연구관 : 1명

•연구사 : 10명

ꏅ 추진상황

○ 연구조직별 운영 : 2과∙5담당 1팀

책임 연구원		연구사업(과제)명	연구기간
직 위(급)	성 명
생산개발과장	김 문 관	생산개발과 연구업무 종합기획조정
어류생산담당	고 경 민	어류종묘생산 및 친환경 양식사료 개발	계속사업
패류생산담당	현 재 민	패류종묘생산 및 신품종 양식기술개발	계속사업
자원개발담당	홍 성 완	어․패류 방류효과 조사연구	계속사업
수산공학담당	박 용 석	어구어법 자동화 시스템 개발연구	계속사업
수산방역담당	강 봉 조	안전성검사 및 양식생물질병진단	계속사업
해삼자원개발팀	고 형 범	해삼 종묘생산 기술개발	계속사업
수산연구사	오 성 립	능성어류 종묘생산 기술개발	계속사업
수산연구사	김 필 연	방역검사 및 질병 모니터링	계속사업
수산연구사	양 병 규	양식넙치 품종개량연구	계속사업
수산연구사	김 수 강	먹이생물 bank 운영 및 자원회복연구	계속사업

○ 책임연구원제 시행(‘05. 1. 1) : 연구사별 1개 책임연구사업(과제수행) ⇒10과제

ꏅ 추진계획

○ 매년 말 연구사업 평가제 시행

○ 우수연구사업 인센티브 제공

8. 수산종묘 반입∙ 반출실적

ꏅ 검사개요

○ 양식용 수산종묘 방역검사

• 근    거 : 제주특별자치도 수산물방역 및 안전성검사에 관한조례

• 대    상 : 도내외 반출입 및 도내 유통 양식용 종묘

• 검사항목 : 바이러스성 질병 3종, 기생충성질병 1종

ꏅ 추진상황

○ 반입검사 현황

구분	계		승 인		불 승 인
	건 수	마리수 (천마리)	건 수	마리수 (천마리)	건 수	마리수 (천마리)
2002년	39	11,845	27	9,490	12	2,355
2003년	102	18,960	80	14,860	22	4,100
2004년	67	12,980	63	12,540	4	440
2005년	64	11,760	62	11,460	2	300
2006년	121	23,364	119	23,094	2	270

○ 반출검사 현황

구분	계		승 인		불 승 인
	건 수	마리수 (천마리)	건 수	마리수 (천마리)	건 수	마리수 (천마리)
2006년	1	50	1	50	―	―

ꏅ 향후계획

○ 검사장비 및 인력의추가확보를 통한 검사시스템 강화

○ 방역대상질병 추가확대를 통한 방역검사 강화

9. 수산종묘 도내 유통실적 및 안전성검사 실적

ꏅ 검사개요

○ 도내유통 양식용종묘 방역검사

• 방역검사대상 확대 : 도내외반출입수산물 ⇒ 도내산 종묘까지 확대실시

• 근    거 : 제주특별자치도 수산물방역및안전성검사에관한조례

○ 제주산 양식수산물 안전성검사 의무화(‘06. 7. 1)

• 근    거 : 제주특별자치도 수산물방역및안전성검사에관한조례

• 검사항목 : 항생물질검사

ꏅ 추진상황

○ 유통검사 현황

구분	계		승인		불승인
	건수	마리수 (천마리)	건수	마리수 (천마리)	건수	마리수 (천마리)
2005년	11	14,150	11	14,150	―	―
2006년	27	33,650	26	33,550	1	100

○ 수산물 안전성검사 실적

구분	계		적합		부적합		비고
	건수	톤수	건수	톤수	건수	톤수	‘06. 7. 1부터 조례에 의거 검사개시
2006년	20	313	17	265	3	48

ꏅ 향후계획

○ 검사항목 추가시행을 통한 안전성검사 제도강화

○ 검사장비 추가확보를 통한 안전성검사 시스템강화

10. 양식생물 질병검사 및 수질분석 서비스상황

ꏅ 현    황

○ 육상양식어업 : 260개소(어류)

○ 육상종묘생산어업 : 48개소(어류)

ꏅ 검사개요

○ 양식생물 무료 질병진단 및 지도

• 검사항목 : 세균성 질병, 기생충성 질병

• 바이러스성 질병 모티터링

• 공수산질병관리사를 활용한 현장 질병예찰

○ 육상양식장 수질분석

• 분석항목 : 화학적산소요구량(COD), 부유물질(SS) 등 10개 항목

ꏅ 추진상황

○ 양식생물 질병진단 지도

(단위:건)

구 분	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006. 10
년 도	250	743	841	1,318	1,324	1,279	1,085

○ 육상양식장 수질분석 서비스 현황

(단위:건)

구 분	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006. 10
년 도	45	171	340	221	203	490	131

ꏅ 향후계획

○ 현장 질병모니터링 강화를 통한 질병예방 체계구축

○ 수산용 백신 공동연구를 통한 질병예방사업 강화

11. 어 ․ 패류 방류기법개발 및 효과조사 추진상황

ꏅ 연구개요

○ 목    적 : 방류효과 극대화를 통한 자원조성 및 어업소득 향상

○ 연구기간 : 어류(‘05 ～’08), 패류(‘05～’09)

○ 연구내용

• 어류종묘 방류초기 생존율 향상을 위한 바다적응강화 기술개발

• 음향순치 기법을 이용한 항내 먹이붙임 중간육성 기술개발

• 방류종묘 생활사 규명 및 효과조사 기법확립

ꏅ 추진상황

○ 어류종묘 바다적응 강화기법 기초실험 및 결과발표

• 한국어업기술학회 발표(‘06. 10. 27, 전남대학교)

○ 방류초기 생존율 향상을 위한 바다적응 강화훈련에 의한 방류

• 방류어종 및 수량 : 돌돔 82만마리

○ 항내 먹이붙임식 중간육성 기술개발 시험

• 음향순치 장치 제작 및 순치시험

○ 패류(전복, 오분자기) 방류효과 시험어장내 시험방류(7개소․15만마리)

○ 시험어장내 전복 자연치패 서식실태 조사(3개소)

ꏅ 향후계획

○ 유전자 표지분석 기법에 의한 돌돔 방류효과 조사

○ 패류(전복, 오분자기) 시험어장내 어획조사

12. 이매패(조개)류 종묘생산 기술개발

ꏅ 연구개요

○ 목  적 : 미개발 조개류의 생산기술개발 및 자원화로 어업인 소득창출

○ 기  간 : 2005년～2011년

○ 내  용

• 대량 생산을 위한 기초먹이 배양기술 확립

• 종묘생산 기술개발 ⇒ 종묘양산 및 방류

○ 연구비 : 100백만원(‘06년 : 9백만원)

ꏅ 추진실적

○ 대상종 선정을 위한 자원생물학적 기초조사 완료(자료조사)

○ 먹이생물 순수(원종) 및 중간배양 시스템 구축

• 배양생물 : 5종 배양

⇒ 홍해삼 생산기술개발 먹이생물 지원

ꏅ 향후계획

○ 패류 종묘생산을 위한 먹이생물 원종 확보 추진 : 5종 ⇒ 11종

○ 먹이생물 Bank 운영

• 먹이생물 대량 배양을 위한 먹이배양동 시설추진

• 민간 패류(오분자기) 종묘생산시 먹이원종 공급

13. 제주 특산어종 종보존에 관한 연구실적

ꏅ 연구개요

○ 목    적 : 제주 토착어종 보호관리를 통한 지속가능한 이용방안 마련

○ 연구기간 : 2003년～2011년

○ 연구내용

• 특산어종 종묘생산 및 특이유전인자 통한 종보존

• 대상어종 : 자바리(다금바리), 능성어(구문쟁이), 넙치, 붉바리,

돌돔, 말전복, 홍해삼, 혹돔, 옥돔 및 닭새우

○ 연 구 비 : 500백만원(‘06년 : 15백만원)

ꏅ 추진실적

○ 제주해역 수산생물종관리센터 운영(‘03. 6월, 수과원 제주수산연구소)

○ 제주 특산어종 대상품종 10종 확보

• 우리연구소 : 6종 - 돌돔, 자바리, 능성어, 넙치, 말전복, 홍해삼

• 국립연구소 : 4종 - 붉바리, 혹돔, 옥돔, 닭새우

○ 특산어종 종묘생산기술 개발

• 능성어, 다금바리, 말전복, 홍해삼

※ 토착어종 종보존을 위한 친어관리시설 보강(원형 수조 12개)

○ 유전자 마커개발을 위한 공동연구체 구성(제주생물종다양성연구소와 연구협약)

• 역할분담

- 해양수산자원연구소 : 유전자 다양성 분석 및 혈통관리

- 생물종다양성연구소 : 유전자 마커개발 및 DB 구축

• 돌돔 미토콘드리아 DNA 염기서열 분석완료

ꏅ 향후 추진계획

○ 넙치, 돌돔, 능성어류 친어 유전자 다양성 분석

• 지역별, 집단별 유전자원 확보 및 가계 분석

○ 토착어종 유전자 마커개발을 위한 지역별 유전적 특성 비교

• 제주생물종다양성연구소와 공동연구 수행

• 지역별, 종별 유전적 특성 규명 및 마커개발 타당성 검토

○ 특산어종 유전자원 D/B 구축·운영

14. 수산자원조성 기술개발 실적

ꏅ 연구개요

○ 목    적 : 효율적 자원조성을 통한 어업소득 증대

○ 연구기간 : 2002년～2007년

○ 연구내용

• 방류종묘 바다적응 강화기술 개발

• 어종별 방류기법 개발

• 효율적 자원조성을 위한 어종별 증식초 개발

ꏅ 추진실적

○ 바다적응 강화기법 및 중간육성 시스템 개발

• ‘02년 : 자연먹이 섭이 및 공격능력 배양 기초시험

• ‘03년 : 태양전지 구동형 자동먹이급이기 및 점등장치 개발

- ‘03년부터 방류물량 전량 중간육성 후 방류 실시

• ‘06년 : 음을 활용한 항내 먹이붙임 중간육성 기술개발 착수

- 음향순치 장치 개발․제작 및 순치시험 방류

ꏅ 향후계획

○ 바다적응 강화기법 확립 및 중간육성 시스템 구축

○ 어류 중간육성 자동화 기술개발

○ 전복류 및 해삼류 방류기법 개발

○ 어종별 자원 증식초 개발

15. 수산 증식분야 연구 ․ 개발 실적

(단위:백만원)

연구사업명	연구개요		연구실적	기 대 효 과
	연구기간	연구비
선인장 발효물 이용 넙치사료 첨가제 개발	‘01 ~ ’05	180	기술개발 및 산업체 기술이전	선인장넙치 브랜드화로 넙치양식산업 경쟁력 강화
능성어, 자바리 종묘생산 기술 개발	‘02 ~ ’09	150	종묘생산 성공 및 VNN방지 대책 연구중	양식품종 다양화 및 연안방류로 어업인 소득증대
홍해삼 종묘생산 기술개발	‘05 ~ ’09	100	초기종묘생산 성공 및 대량종묘생산 기술개발 연구 중	신품종 종묘생산 기술 개발을 통한 어업인 소득 증대
말전복 종묘생산 기술개발	‘05 ~ ’09	150	종묘생산 시험 중	전복양식산업 경쟁력 강화 및 희귀자원 보존

16. 제주산 양식수산물 생산이력제 추진상황

ꏅ 사업개요

○ 대상업체 : 일출봉영어조합법인(12개 양식장)

○ 사업내용

• 지역적합 양식수산물 생산가이드라인 설정 및 생산이력기반 구축지도

• 향후 개발될 생산이력시스템 접목을 위한 이력정보기록 훈련지도

ꏅ 추진실적

○ 양식넙치 브랜드사업 및 생산이력제 추진 협약(‘05.9.9)

• 차별화된 수산물 생산을 위한 일출봉영어조합법인과 공조체계 구축

○ 개체 식별장치 공동개발 착수 : ‘06. 3월(주식회사 씨텍)

• ‘06년 말까지 개발계획으로 추진 중

○ 양식넙치 생산이력가이드라인 기준설정(‘06.8.3)

• 종묘도입이력, 사육관리이력, 사료관리이력, 약품관리이력, 출하관리이력 등

○ 양식넙치 생산이력가이드라인 적용을 위한 대상 업체간 협의(‘06.9.19)

• 이력정보기록방법 확정, 12개 양식장 사육일지 표준화

○ 수산물 생산이력추적제 기반구축 완료

• 넙치생산이력가이드라인 기준설정 및 표준일지를 통한 생산단계 기록유지

ꏅ 향후계획

○ 브랜드가치 향상 및 차별화된 수산물생산을 위한 지원체제 강화

○ 향후 해양수산부 활넙치 생산이력추적시스템 구축시 지역적합 모델로 접목

○ 차별화된 지역 수산물생산을 위한 시스템모델로 확대 보급

17. 어류질병관련 검사인력 현황 및 검사의뢰∙검사실적

ꏅ 검사인력 현황

○ 현 검사인력 : 수산연구사 2명

○ 현재 기르는어업육성법에 근거한 수산질병관리사 미확보

ꏅ 검사의뢰․검사실적

○ 주요 검사업무 현황

•도내외 반출입 및 도내 유통 양식용 수산종묘 방역검사

- 검사항목 : 바이러스성 3종, 기생충성 1종

•도내외 반출입 및 도내 유통 양식수산물 안전성 검사(항생물질검사)

•양식생물 질병 지도 검사 및 육상양식장 수질분석 서비스

•기타검사업무 : 검정검사, 매입방류용 수산종묘 검사

☞ 2007. 7. 1부터 양식가공수산물 품질검사 실시

○ 검사의뢰 및 검사실적(2006. 10월말 현재)

검 사 구 분		검 사 실 적	비 고
방역검사	도내 반입수산물	121건․23,364천마리
	도외 반출수산물	1건․50천마리
	도내 유통수산물	27건․33,650천마리
	방류용 종묘검사	33건
안전성검사	도외 반출수산물	20건․313톤
검정검사	바이러스 검사	56건
	항생물질 검사	3건
양식생물질병지도 검사		1,085건
육상양식장 수질분석 서비스		131건

ꏅ 추가인력 소요

○ 질병검사전문 인력 : 수산질병관리사 1명

○ 방역검사, 품질검사, 안전성 검사 : 연구사 3명

18. 어업용 면세유류 공급상황 및 향후계획

○ 고유가시대 어업인의 어업생산활동 지원 및 소득보전을 위하여      어업용 면세유 공급

ꏚ 사업개요

○ 조세특례제한법, 어업용기자재및석유류에대한부가가치세영세율       및면세적용등에관한특례규정에 의거 면세유류 공급

○ 어업용 면세유 공급대상

• 어선, 육상양식장, 잠수탈의장 등

○ 공급주관 : 수협중앙회

ꏚ 지금까지 추진상황

○ 어업용 면세유 공급시한 연장

• 조세특례제한법의 개정으로 농어업용 면세유 공급시한이 2005년말에서          2007년 말까지 2년 연장

○ 면세유류 공급실적(‘06. 10월말현재)

(단위: D/M)

지역별	경유 (고유황)		휘 발 유		경유(저유황)		중 유		비고
	당 월	누 계	당 월	누 계	당 월	누 계	당월	누계
제 주	44,043	324,438	495	3,013	276	4,302	120	580

○ 면세유 공급가격(ℓ당)

• 경유 : 519원(시중가격의 41%), 휘발유 : 549원(시중가격의 35%)

ꏚ 향후 추진계획

○ DDA 협상결과 금지 보조금에서 제외시 수산세제지원 지속

○ 협상결과 금지보조금에 포함시 어업인에 대한 직․간접적 지원사업 추진