제236회 제주특별자치도의회 임시회

농수축․지식산업위원회

2007. 2월

주요업무보고

제주특별자치도해양수산자원연구소

http://www.jejubada.re.kr

보 고 순 서

Ⅰ.	일 반 현 황	------------------	1
Ⅱ.	비전과 추진전략	------------------	2
Ⅲ.	2006년 주요 연구사업 성과	------------------	3
Ⅳ.	2007년 주요업무 추진계획	------------------	4
1.	수산자원 회복을 위한 종묘생산	------------------	4
2.	종묘방류 기술개발 및 효과조사 기법 연구	------------------	5
3.	양식생물 질병예방 및 수산물 방역	------------------	6
4.	특산품종 종묘생산 기술개발	------------------	7
5.	수산업에 대한 새로운 발전 동력 확보	------------------	8
6.	어구어법 자동화장비 실용화 연구	------------------	9
7.	자율관리어업 공동체 활성화 지원	------------------	10
8.	제주연안 해양환경 변동 조사	------------------	11
9.	수산업경영인 육성사업	------------------	12
10.	자립형 연구기반 시설확충	------------------	13
Ⅴ.	현안사항	------------------	14
Ⅵ.	행정사무감사 지적사항 처리결과	------------------	15

일 반 현 황

Ⅰ

ꏅ 기관연혁

○ '99. 5.  8 제주도해양수산자원연구소 설치조례 및 시행규칙 공포

○ '99. 6. 14 제주도해양수산자원연구소 개소

○ '06. 7.  1 제주특별자치도해양수산자원연구소 개편

ꏅ 시설개요

○ 시 설 비 : 145.2억원(국비 69억원, 지방비 76.2억원)

○ 규    모 : 부지 29,507㎡(8,926평), 시설면적 11,735㎡(3,556평)

○ 생산시설 : 어류동(4개동․수면적 1,026㎡), 패류동(4개동․수면적 1,782㎡)

ꏅ 기구 및 인원

○ 기  구 : 3과 9담당(2팀)

○ 인  원 : 정원 34명 / 현원 32명

ꏅ 주요기능

○ 어ㆍ패류 대량 종묘생산 방류

○ 지역특산 어ㆍ패류 종묘생산 및 양식기술 개발

○ 수산자원조성 및 해양환경보전 연구

○ 지역특성 어업에 대한 생력화 연구 및 기술개발 보급

○ 자율관리어업 공동체 지도

○ 수산자원 회복사업 지원

○ 갯녹음 어장 복원 등 지역 현안문제 연구

ꏅ 2007년 예산현황

(단위 : 백만원)

계	인건비및 경 상 비	연 구 개발비	시 설 비	자 산 취 득 비	비 고
3,595	1,086	536	1,565	408

※ 자산취득비에 특별회계 300백만원이 포함됨

비전과 추진전략

Ⅱ

비      전

비  전

목      표

추  진  전  략

Ⅲ. 2006년 주요 연구사업 성과

1. 홍해삼 종묘생산 성공

○ 홍해삼 인공산란 유도 및 유생 사육기법 확립

산란량 : 4회ㆍ1,380만립

초기종묘 : 3만 개체

※ 국내최초 대량 종묘생산 기틀 마련

○ 갯녹음 어장 등 불용어장에 대한 효율적인 자원조성 계기마련

2. 최첨단 유전자 분석기법에 의한 방류효과 조사 착수

○ 돌돔 DNA분석을 통한 친자확인 기술개발로 과학적인 방류효과       조사 가능성 확인

○ 남해안(통영, 완도)산과 제주산 돌돔의 질적 차별화 도모

3. 넙치 품종개량을 위한 어미 유전능력 평가기법 개발

○ 생산성 향상을 위한 속성장 넙치 개발 필요성 대두

○ 어미 유전능력 평가를 위한 넙치 가계 생산(20가계)

- 유전능력 지수 0.4확보(축산인 경우 0.2~0.3내외)

4. 친환경 양식넙치 대표브랜드 개발

○ 선인장 발효물을 이용한 양식넙치 고유브랜드 개발 및 상표등록

- 국내 : 백년초광어, 일본 : 사보텐히라메

○ 개체 식별 Tag(꼬리표) 개발 완료

5. 종묘방류 기술개발 및 종묘생산 체계 구축

○ 돌돔 방류초기 생존율 향상을 위한 바다적응 강화훈련 프로그램 구축

○ 음향순치 기법을 통한 중간육성 가능성 확인

○ 방류종묘 유전적 평가 및 종묘생산 체계 구축

Ⅳ. 2007년 주요업무 추진계획

수산자원 회복을 위한 종묘생산

□ 연안어장내 어․패류 종묘방류 확대로 수산자원의 증강

□ 어업인 요구에 부응하는 종묘생산 및 방류 품종의 다양화

ꏅ 연구개요

○ 생산목표 : 210만마리(어류 120, 패류 90)

○ 대상품종 : 돌돔, 까막전복, 오분자기

○ 사 업 비 : 183백만원

ꏅ 생산 및 방류실적(’06)

○ 생 산 : 175만마리(돌돔 90, 전복 50, 오분자기 35)

○ 방 류 : 140만마리(돌돔 82, 전복 41, 오분자기 17)

ꏅ 추진계획

○ 오분자기 종묘생산 확대 추진

○ 연안어장 자원조성 및 시험용 종묘방류

○ 방류품종 까막전복에서 오분자기 및 말전복 위주로 단계별 전환

- 오분자기, 말전복 교배지침 수립 : 유전적 다양성 확보

○ 제주토속 어종 종보존을 위한 유전자 마커 개발

ꏅ 기대효과

○ 연안어장 자원조성 확대로 어업인 소득 증대

○ 바다적응 순치 및 중간육성 방류로 생존율 제고

종묘방류 기술개발 및 효과조사 기법연구

□ 방류종묘의 자원특성 등 기초정보 및 정량적 효과조사 자료 부재

□ 방류기술 축적 및 방류효과 조사기법 확립을 통한 제주형 방류모델 구축

ꏅ 연구개요

○ 연구기간 : 2007년 ~ 2011년(5개년)

○ 주요 연구내용

- 방류종묘 생존율 향상을 위한 방류기술개발 및 모니터링에 의한 방류정보 습득

- 방류종묘 유전적 특성 규명 및 유전표지에 의한 효과조사 체제 구축

- 방류효과 정량적 평가 및 제주형 최적 방류모델 구축

○ 연 구 비 : 168백만원(국비 80, 도비 88)

ꏅ 추진실적

○ 어류종묘 바다적응 강화훈련 프로그램 구축

○ 음향순치에 의한 중간육성 기법개발 시험

○ 친자확인기법에 의한 효과조사 착수(수과원 생명공학연구소와 공동연구)

- 지역적(제주, 통영, 완도) 돌돔 유전자 다양성 조사 및 분석시료 확보 중

ꏅ 추진계획

○ 방류종묘 자원생태 모니터링 조사

○ 방류종묘 유전자 특성 조사 및 친자확인기법 확립

○ 방류효과 제고를 위한 종묘별 방류기법에 대한 기초시험

○ 방류종묘 조업실태 등 어획조사(혼획 및 회수율)

ꏅ 기대효과

○ 과학적 분석기법 개발로 정량적 방류효과 평가 및 최적 방류시스템 구축

○ 효율적 방류사업 추진을 위한 정책자료 제공

양식생물 질병예방 및 수산물 방역

□ 어류 바이러스성 질병 증가에 따른 피해 저감 및 예방대책 수립

□ 수산질병 유입 차단 및 양식 수산물 안전성 확보

ꏅ 연구개요

○ 연구기간 : 계속사업

○ 주요 연구내용

- 육상양식장 질병 무료 진단 및 예방대책 연구

- 수산물 방역 및 안전성 검사에 관한 조례에 따른 수산물검사

- 농․임․축․수산물의 수급안정에 관한 조례에 의한 양식수산물 품질검사

○ 연 구 비 : 76백만원

ꏅ 추진실적

○ 방역검사 조례에 따른 수산종묘 방역검사 : 166건․67,134천마리

○ 육상양식장 질병 진단 서비스 실시 : 1,323건

○ 안전성 검사조례에 의한 안전성 검사 및 항생물질 검사 : 41건

ꏅ 추진계획

○ 검사장비 추가 확보를 통한 수산물검사 시스템 강화

○ 서부지역 육상 양식장 질병 예찰 강화

○ 수산용 백신 개발 연구방안 마련 ⇒ 예방위주의 질병방제 대책 수립

ꏅ 기대효과

○ 예방위주의 어병 방제대책 추진으로 친환경 양식 수산물 생산

○ 제주산 양식수산물 안전성 검사강화로 청정 이미지 제고

특산품종 종묘생산 기술개발

□ 사라져 가는 제주특산 어･패류 자원증식으로 새로운 소득원 창출

□ 양식 대상품종 다양화를 위한 특산품종 종묘생산 기술개발

ꏅ 연구개요

○ 연구기간 : 2002년 ～ 2009년(8개년)

○ 대상품종 : 능성어류, 홍해삼, 말전복

○ 주요 연구내용

- 말전복 종묘생산 기술 개발

- 능성어류ㆍ홍해삼 대량 종묘생산 기술 개발

○ 연 구 비 : 82백만원

ꏅ 추진실적

○ 능성어류(능성어, 자바리) : 수정란 생산 및 분양

- 자바리 치어(12~14㎝) 2,000마리 사육중

○ 말전복 : 인공 산란유도 기법 확립 및 시험 종묘생산

○ 홍해삼 : 종묘생산 3만마리(1~2㎝)

ꏅ 추진계획

○ 능성어류 : 바이러스성신경괴사증(VNN) 수평감염 방지체계 구축

○ 말전복 : 유생 사육기술 개발 및 중간육성 종묘 성 성숙도 조사

○ 홍해삼 : 고밀도 유생사육 기술 및 채묘기법 확립

ꏅ 기대효과

○ 양식 대상품종 다양화를 통한 양식산업 경쟁력 강화

○ 유용 수산생물의 기술개발을 통한 새로운 소득원 창출

수산업에 대한 새로운 발전 동력 확보

□ 양식용 종묘의 근친교배로 유전적 교란 및 생산성 저하 우려

□ 유전적 다양성이 높은 종(계군)을 관리하기 위한 시스템 구축

□ 제주 특산종 유전자원의 체계적 혈통관리 및 D/B 구축

ꏅ 연구개요

○ 연구기간 : 2007년～2011년(05개년)

○ 주요 연구내용

- 마을어장 전복자원 회복 연구(‘07년도 신규 추진)

- 패류 먹이생물(미세조류) Bank 구축

- 양식넙치 품종개량 연구 및 토속넙치 종보존

- 토착어종 종보존을 위한 Marker(특이유전인자) 개발 및 유전자 다양성 분석

○ 연 구 비 : 98백만원

ꏅ 추진실적

○ 먹이생물 순수 및 중간배양 : 5종 배양 ⇒ 해삼 생산기술개발 먹이생물 지원

○ 넙치 어미능력 평가용 가계생산 및 유전능력 평가

- 20가계․4,753마리 생산, 육종가 지수 0.4 확인

⇒ 개체선발을 통한 수산생물 품종개량 연구 추진가능

○ 돌돔, 넙치 유전자 다양성 분석을 위한 유전자 분석

ꏅ 추진계획

○ 전복의 집단간 유전자 다양성 분석 및 유전정보에 의한 어미관리

○ 오분자기 대량생산을 위한 먹이생물 대량배양 기법확립

○ 넙치 혈통관리를 위한 유전자 다양성 분석 및 친자 확인기법 확립

○ 속성장 양식넙치 품종개량을 위한 우량개체 선발 및 유전능력 평가

○ 토착어종 Marker(특이 유전인자) 개발을 위한 지역별 유전적 특성비교

ꏅ 기대 효과

○ 민간 패류(오분자기) 종묘생산 시 먹이 원종 공급체계 마련

○ 제주 토속넙치 품종개량으로 우량형질의 양식넙치 수정란 보급

○ 토착어종의 유전적 특성 규명을 통한 지역수산물 차별화

어구어법 자동화장비 실용화 연구

□ 인력 의존형 어구어법을 기술 집약형 어구어법으로 전환

□ 효율적인 어구어법 개발 보급으로 어선어업 채산성 향상

ꏅ 연구개요

○ 연구기간 : 1999～2010(10개년)

○ 주요 연구내용

- 채낚기어업 조업 자동화 시스템 개발

- 중․소멸치의 가공 처리 시스템 개발

- 돌돔의 효율적인 어획 방법 개발

○ 연 구 비 : 62백만원

ꏅ 추진실적

○ 낚시 정리장치 및 라인홀러 개발․지적 재산권 등록

○ 멸치 가공 솥, 제너레이터, 연료 탱크 설계 제작 설치 및 가동 실험

○ 돌돔 어획 어구어법, 돌돔의 생태 및 습성 등 기초조사

ꏅ 추진계획

○ 끌낚시어업용 라인 홀러 설계 및 시작품 제작

○ 멸치가공 솥 설치 후의 어선의 안정성 및 선상 자건 실험

○ 돌돔 어획 승선실습 및 시험어구 제작 및 실험

ꏅ 기대효과

○ 납추의 투척 작업 기계화를 실현으로 채낚기 조업 능률 향상

○ 중․소멸의 포획 및 처리방법 개발로 새로운 어업 소득원 창출

○ 돌돔 어획기술 개발로 연안 어업인 소득증대

자율관리어업 공동체 활성화 지원

□ 어업인의 주인의식을 갖고 자원을 관리 조성하여 지속가능한 어업 생산기반 구축으로 어가소득 증대

ꏅ 사업 개요

○ 사업 대상 : 31개 자율관리어업 공동체 (마을어업29, 어선어업2)

○ 사업 내용

- 자원관리 : 채포금지기간․체장 설정준수, 투석 및 종묘방류

- 생산관리 : 어장휴식년제, TAC준수, 조업일수제한 등

- 어장관리 : 폐어구 수거 등 어장청소, 불가사리 등 해적생물구제

ꏅ 추진실적

○ 자율관리어업 공동체 활성화지도 및 실적  평가시스템 입력 : 4회

○ 자율관리어업 공동체 활성화를 위한 교육 실시

- 연찬회 개최 및 도외 우수공동체 견학 : 2회

ꏅ 추진계획

○ 자율관리어업 공동체 활동 업그레이드를 위한 프로그램 개발 및 실시

- 연찬회 개최 : ‘07. 3월중

- 우수공동체 견학 : ‘07. 9월중 / 장소 미정

○ 자율관리어업 공동체 활동지원 및 실적 평가시스템 입력 : 4회(분기별)

○ 자율관리어업 공동체 확산을 위한 홍보 및 지도 : 수시

ꏅ 기대효과

○ 능동적 자원조성 및 관리로 안정적인 생산기반 구축

○ 수산자원회복에 따른 어획량 증가 및 공동생산․판매, TAC준수,

생산관리로 소득향상

제주연안 해양환경 변동 조사

□ 샨사댐 준공에 따른 제주 북서부 연안어장 저염분수 유입상 변화 조사

□ 지구온난화 등에 의한 연안 해양환경 변화 추이 분석용 기초자료 확보

ꏅ 조사개요

○ 기  간 : 2007년 1월 ～12월

- 정선 관측 : 연 6회(격월), 고수온․저염분수 예찰 : 7~9월

○ 항  목 : 수온, 염분, DO, pH, SS, COD, 영양염류

○ 방  법 : 조사정점별 CTD 관측 및 표․저층수 채수

○ 해  역 / 조사선박 : 제주북서부 13정점 / 어업지도선 삼다호

<조사해역 및 조사정점>

ꏅ 추진실적

○ 정선 관측(‘06) : 6회(2, 4, 6, 7, 9, 11월)

○ 고수온․저염분수 예찰조사(‘06) : 6회

ꏅ 추진계획

○ 정선 관측 : 연 6회(1, 3, 5, 7, 9, 11월)

○ 고수온․저염분수 예찰조사 : 6회(7～9월)

○ 연구소 홈페이지를 통한 대어업인 정보서비스 제공

ꏅ 기대효과

○ 연안환경 자료 지속축적을 통한 어장관리 및 이용을 위한 기초자료 확보

○ 이상 고온․저염분수 신속한 정보 제공을 통한 어장 피해 최소화

수산업경영인 육성사업

□ 어촌에 정착하여 선도적 역할을 담당할 수 있는 우수 인력확보

□ 수산업을 합리적으로 자영할 수 있는 어업후계인력 육성

ꏅ 사업개요

○ 어업에 종사할 의욕이 있는 청장년을 발굴, 사업기반 조성자금을 지원

○ 수 산업경영인의 자립능력 제고를 위한 기술지도 및 사후관리

○ 선정 및 관리현황(‘81~’07. 1월 현재) : 582명

- 어업인후계자 440명, 전업경영인 140명, 선도경영인 2명

○ 사업비 : 3,000천원(국비, 신규수산업경영인 교육훈련비)

ꏅ 추진실적

○ 선정현황(‘06년) : 40명(어업인후계자 21명, 전업경영인 19명)

○ 신규수산업경영인 교육/간부연찬회 : 1회52명/1회37명

○ 경영실태조사 실시 : 1회

ꏅ 추진계획

○ 수산업경영인 신청․접수 : 연중

○ 전문심사위원회 개최 및 선정 : 연4회(분기별)

○ 신규 수산업경영인 교육(4월말) 및 간부연찬회 실시(9월중)

○ 수산업경영인 소득분석 조사 및 보고 : ’08. 1~3월

○ 합동실태조사, 수산정보종합시스템 자료입력 및 관리

ꏅ 기대효과

○ 차세대 어촌후계인력 육성 및 어촌정착기반 마련

○ WTO/DDA, FTA에 대비 경쟁력을 갖춘 전문 수산경영인 육성

자립형 연구기반 시설 확충

□ 취수시설 및 홍해삼 양산체제구축을 위한 연구기반시설 확충

□ 노후시설물 보강을 통한 자립형 연구사업 추진

ꏅ 사업개요

○ 위    치 : 서귀포시 표선면 표선리 1311-6

○ 사업내용

- 수중 암파쇄 및 해수취수라인 부설 : 4열 400㎜

- 취수장 및 고가수조 시설 : 75평(지하1/지상2)

- 전기 수전용량 증설 및 발전기 추가 시설 : 260kw

- 먹이 배양동 신축 : 150평(지상1)

○ 사 업 비 : 1,340백만원(균특, 국비 670, 도비 670)

ꏅ 추진실적

○ 해수 취수시설 확충에 따른 기본계획 수립

○ 먹이생물 배양기법에 대한 기초연구 실시

○ 홍해삼 유생사육을 위한 먹이배양 및 공급방법 확립

ꏅ 추진계획

○ 전문 실시설계용역 발주 : ’07. 2월

○ 설계용역 마무리 및 공사 발주 : ’07. 3월

○ 공사착공 및 연내 공사 마무리 : ’07. 4월 ~ 12월

ꏅ 기대효과

○ 해수취수시설 확충에 따른 안정적인 종묘생산

○ 확보된 예비 해수취수시설 이용 태풍피해시 해수공급

Ⅴ. 현 안 사 항

오분자기 종묘 생산시설 확충

□ 마을어장내 유용 수산생물의 자원조성으로 잠수어업인 소득증대     □ 제주도지역 특화 품종인 오분자기 인공종묘생산 시설 확충

ꏅ 사업개요

○ 위    치 : 미 정

○ 사업기간 : 2007년～2009년(3개년)

○ 총사업비 : 7,000백만원 (국비3,500, 지방비3,500)

- ‘07년도 사업비 : 2,400백만원(국비1,200, 지방비1,200)

○ 시설규모/생산능력 : 수면적 5,400평, 400만마리

ꏅ 추진경위

○ 오분자기는 전복류중 제주도연안에서만 분포하는 지역 특산종

○ 서식수심이 얕아 채취가 용이하여 잠수어업인 고령화에 적정품종

○ 2001～2006 오분자기 종묘 대량 생산기술 확립 및 종묘생산 방류

○ 2007년도 사업비 내시(‘07. 1. 9 해양수산부→도)

ꏅ 추진계획

○ 시설부지 확보 및 제반 행정절차 이행

- 공유재산 관리계획 승인 등

○ 기본 및 실시설계 용역

○ 사업 착공

ꏅ 기대효과

○ 지역 특산품종 인공종묘 생산시설 확충으로 마을어장 자원조성

○ 마을어장 생산성 향상으로 잠수어업인 소득증대

Ⅵ. 행정사무감사 지적사항 처리결과 처리결과결산 및 예산 집

시정 및 처리요구사항
1. 아무리 좋은 정책과 기술을 개발하여도 생업에 종사할 인력이 없으면 연구 실적이 사장될 수 있듯이 매뉴얼 작성 등에 어민들이 직접 참여하여 필요한 것을 연구할 수 있도록 하고, 어업인의 소득을 향상시킬 수 있는 소득원을 발굴 후 육성이 필요함에 따라 이에 대한 방안도 병행하여 추진하기 바람 2. 새로운 어로기술의 발달로 어로자원이 고갈위기에 있어 어로기법 기술개발 보다 수산물 유통ㆍ경영과 관련한 기술ㆍ개발에 우선순위를 두어 개발하기 바람
처 리 결 과
□ 현 황 ○ 어업인과 공동으로 실시하는 연구 및 새로운 소득원 개발 • 수산물 생산이력 추적제 시범실시 : 12개소 • 중․소멸치의 포획 및 가공처리 시스템 개발 • 말전복 및 홍해삼 초기 종묘생산 ○ 수산물 유통․경영 관련 기술개발 • 양식어가 경영실태 조사 : 36어가 □ 추진실적 ○ 수산물 생산이력 추적제 시범실시 : 12개소 ○ 중․소멸치의 포획 및 가공처리 시스템 개발중 ○ 말전복 및 홍해삼 초기 종묘생산 기술 확보 ○ 양식어가 경영실태 조사 : 1회ㆍ36어가 □ 추진계획 ○ 수산물 생산이력 추적제 시범실시 • 안심․안정적 수산물생산, 소비자자 신뢰확보로 소비촉진 증대 ○ 오분자기 종묘생산 및 어로기술 등 수산업경영인을 통한 신기술 보급 • 신규 수산업경영인 교육(4월말) 및 간부연찬회 실시(9월중) ○ 말전복, 홍해삼, 오분자기 등 대량 종묘생산 기술 확보 • 새로운 양식 품종 개발 및 보급으로 양식품종의 다양화 ○ 양식어가 경영실태 조사 • 어업경영 진단․설계 및 어가소득 증대를 위한 경영개선에 활용

시정 및 처리요구사항
3. 매년 어ㆍ패류 방류사업을 실시하고 있으나 외국의 통계사례를 인용하여 회수율 산정, 방류효과 등을 분석하고 있어 우리 실정에 맞는 유전자 분석 등 과학적인 데이터에 의하여 조사할 수 있도록 자체 기술을 개발하여 방류효과를 분석하기 바람
처 리 결 과
□ 현 황 ○ 어류 방류효과조사 착수 • 조사기간 : 2005. 7 ~ 2008. 7(3년간) - 수산특정연구과제 • 조 사 비 : 200백만원(국비) • 조사내용 : 돌돔 방류기술 개발 및 효율적 방류효과 조사기법에 의한 평가 ○ 패류(전복, 오분자기) 방류효과조사 착수 • 조사기간 : 2005 ~ 2010(5년간) - 자체사업 • 조사내용 : 시험방류어장 지정 방류 및 회수율 조사 □ 추진실적 ○ 어류 방류초기 생존율 향상을 위한 바다적응 강화훈련 프로그램 구축 • 먹이공격 능력 및 도피능력 배양 입증 (어업기술학회 발표 : ‘06. 10. 27 전남대) ○ 어류(돌돔) 유전자 표지분석에 의한 효과조사 기법개발 착수 • 돌돔 지역적 유전자 다양성 조사(제주, 통영, 완도) • 유전자 평가를 위한 친자확인 분석시료 채집 중 ○ 패류 시험방류어장 종패 서식실태 조사 및 2년차 종패 방류 • 방류실적 : 12개소ㆍ24만마리(전복 15, 오분자기 9) □ 추진계획 ○ 어류 유전자 표지분석 기법확립 및 친자확인에 의한 재포획율 평가 ○ 패류 시험방류어장내 3년간 지속 방류 및 회수율 조사 • 오분자기 방류 후 18개월, 전복 3년 후부터 조업․어획조사

시정 및 처리요구사항
4. 청정제주 수산자원 보호와 가격경쟁력 확보를 위해서 유전 육종, 사료개발, 수산공학, 연안생태계 등 이를 연구하는 전담 연구사를 조속히 확보하여 어민 소득증대에 기여할 수 있도록 조치바람
처 리 결 과
□ 현 황 ○ ‘99. 6. 14 해양수산자원연구소 개소 ○ 기구 및 인원 : 3과9담당(2팀) - 34명(현원 33명) ○ ‘06. 7. 1 제주특별자치도 출범으로 어업지원과 신설(해양수산청 수산관리과 10명 편입) □ 추진실적 ○ 민선4기 도지사공약사업 추진 • 해양수산자원연구소를 해양산업개발원으로 확대 개편 • 사업기간 : 2007 ～ 2010 • 사업내용 - 해양바이오, 유전육종, 수산공학 등 전문인력 확보하여 단순 종묘생산 중심에서 생명공학기법을 이용한 최첨단 연구업무 중심으로 개편 ○ 조직인력조정계획 제출 : ‘06. 12월 • 현행 3과 9담당(2팀) 34명 → 5과 17담당 54명(증 2과 8담당 20명) ○ 제주국제자유도시 종합계획보완계획 반영 : ‘06. 12월 □ 추진계획 ○ 제주특별자치도 해양수산종합연구기관으로 조직 확대개편 • 생명공학ㆍ해양바이오산업 육성으로 고부가가치 창출

시정 및 처리요구사항
5. 홍해삼은 우리나라의 일부지역에서만 생산되고 향후 중국에 역수출이 가능한 품종으로 종묘생산에 따른 전문 인력을 시급히 확보하고 대량종묘생산에 필요한 시설 보강과 연구ㆍ개발 및 양산체계를 확보하여 어민 소득증대에 기여할 수 있는 방안을 강구하기 바람
처 리 결 과
□ 현 황 ○ 연구목적 : 홍해삼 대량종묘생산 기술개발 ○ 연구기간 : 2005 ～ 2009년 □ 추진실적 ○ 홍해삼 대량종묘생산을 위한 초기종묘생산 성공 • 인공산란유도 기술확립 및 인공수정란 확보 : 1,380만립 • 유생사육기술 및 먹이생물 배양기법 확립 ○ 홍해삼 대량종묘생산을 위한 선진지 견학 : ‘06년 8월(중국) ○ 홍해삼 양식개발에 관한 기술교육 세미나 실시 : ‘06년 10월 • 양식어업자 등 관련어업인 : 50명 참석 • 해삼 양식기술 교육자료 제작 및 배부 ○ ‘06년도 생산된 어린해삼 사육실험 중 □ 추진계획 ○ 홍해삼 대량 종묘생산을 위한 시설구축으로 양산체제 확립 • 시설규모 : (현재)196㎡ ⇒ (증설)2,184㎡ • 고밀도 유생사육기술, 채묘기법, 어린해삼 사육기술 개발 • 종묘생산 기술개발의 집중화를 위한 인력 확보(기능직1, 보조원1) ○ 홍해삼 대량종묘생산을 위한 먹이생물배양동 신축 • 시설내역 : 먹이배양시설, 유생사육시설, 채란실 등(규모: 약500㎡) • 부착규조동등 부족시설은 추후 점차적 확보 ○ 어민소득 증대를 위한 홍해삼 고부가가치 산업화 연구 • 타 연구기관과 연구업무협약을 통해 연구의 효율성 증대

시정 및 처리요구사항
6. 양식넙치는 ‘80년대 중반 일본에서 수정란이 도입되어 7, 8세대를 거치면서 양식의 양적 증대에는 기여했으나 체계적이고 과학적인 친어관리 소홀로 근친도가 ‘03년 국립수산과학원에서 우려할 수준이라고 발표할 만큼 근친 교배가 성하여 이로 인한 열성화, 기형이 가속화되고 있어 이에 대한 대책을 조속히 수립하여 추진하기 바람
처 리 결 과
□ 현 황 ○ 1980년대 중반 일본에서 수정란이 도입되어 7, 8세대를 거치면서 양식 넙치 산업의 양적증대에 기여했으나 체계적이고 과학적인 어미관리 소홀로 근친도 증가에 의한 유전적 열성화 가능성 상승 ○ 국립수산과학원 어류육종연구센터 연구결과에 의하면 양식산 넙치의 근친도가 자연산에 비해 높게 나타났다는 보고가 있음 ※ 근친도가 10% 증가할 경우 생존율 10% 감소됨 (Allendorf, 1987) □ 추진실적 ○ 양식넙치 품종개량 연구 착수(‘05. 12~) • 연구내용 - 제주 토속넙치 및 유전적 원거리 친어 이용 수정란 생산 - 속성장 넙치 품종개량을 통한 경쟁력 강화 • 속성장 넙치 개발을 위한 1, 2단계 어미능력 평가수행 ○ 유전적 열성화 방지를 위한 유전자 다양성 분석 착수 • 체계적 혈통관리 및 교배지침수립을 위한 유전자 분석방법 연구 ○ 자연산 넙치(추자도산) 확보 : 13마리 □ 추진계획 ○ 자연산 및 양식산 넙치 유전자 다양성 분석을 통한 근친도 분석 • 근친 방지를 위한 과학적 친어관리 및 혈통관리 • 근친도 측정 등 계획교배에 의한 체계적 가계관리 ⇒ 가계관리 시스템구축 후 도내 양식장 넙치의 유전자 다양성 분석 및 모니터링 실시 ○ 유전적 다양성 확보를 위한 원거리 친어 도입 • 자연산 어미넙치 대량 확보로 유전적으로 안정된 제주형 양식넙치 품종개량 ○ 근친교배 비율이 늘지 않도록 친어수 대량 확보를 통한 집단크기 조절 ○ 양식넙치 품종개량을 통한 우량수정란 분양체계 구축

시정 및 처리요구사항
7. 선인장 발효물 이용 양식넙치 실증실험에 있어 실험구와 대조구는 같은 여건이 갖추어진 환경에서 실증실험이 이루어져야 하나 여건이 다른 2개소에서 실증실험을 하고 있어 실효성이 의심되므로 이를 개선하는 방안을 강구하기 바람
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□ 추진배경 ○ 양식생산량의 증가에도 불구하고 사료는 주로 생사료가 이용되고, 생사료 위주의 양식은 생사료 자원의 부족, 어장 환경오염, 취급의 불편 등 여러 문제점이 있어 배합사료로의 전환이 필요함 ○ 한편, 일부 넙치용 상품사료를 시판하고 있으나, 사료회사간 가격 경쟁 으로 품질이 저하되어 어업인의 불신이 심각한 실정임 ○ 따라서, 산연 공동으로 배합사료를 개발하여 효과를 구명하고, 양식장 현장 적용시험을 통한 보급이 필요함 □ 추진실적 ○『선인장발효물 양식넙치 사료첨가제 개발』완료 (2004. 9.) • 성장률 : 10%이상 향상 • 생존율 : 5% 향상 • 항균 효과 : 연쇄구균, 에드워드균, 비브리오균 억제효과 • 항바이러스 효과 : IHNV(전염성 조혈기 괴사증) 억제효과 • 관능검사 : 육질의 선명도, 탄력성, 뒤끝맛 등에서 좋은 결과를 보임 ○ 선인장발효물 함유 넙치 배합사료(EP) 기본 조성비 설계 (2005. 6.) ○ 선인장발효물 공급체계 구축 (2005. 9.) ○ 선인장발효물을 활용한 양식어류 배합사료 공동개발 착수 (2006. 1.) • 연구소⇔천하제일사료(주) ○ 양식현장 실증실험 착수 (2006. 10. 13 - 2007. 12. 13) • 가나안수산(실험구어장, 위미리소재) • 금천수산(대조구어장, 모슬포소재) • 성장도, 항병력(폐사율), 사료효율, 육질 관능평가, 양식경제성평가 수행 ⇒ 같은 종묘를 대상으로 실험구와 대조구 어장을 설정하였으나 양식 환경의 차이를 많이 보이는 문제점 지적 □ 추진계획 ○ 추가 대조구 양식현장 지정 • 실험구와 같은 소재지역의 “동보수산” 지정 • 2006. 11. 8 (종묘입식) - 2007. 12. 31 까지 비교 조사

시정 및 처리요구사항
8. 유류비 상승 등으로 인하여 어선주들이 경영에 어려움을 겪고 있음에 따라 어구어법 개발에 있어 성과지향보다 실제로 필요한 유류비 등 선주의 경영비 절감부분에 대한 연구ㆍ개발로 선주의 경영비 절감 연구를 우선적으로 실시할 수 있도록 조치하기 바람
처 리 결 과
□ 현황 및 배경 ○ 제주도의 주력 어선어업은 채낚기 어구어법, 끌낚시어구어법 등 노동 집약형 조업 구조로서 인력 절감형 어구어법 개발 필요 ○ 멸치챗배 어업은 일시 다획성 젓갈용 대멸치만 어획하고 있어서 어획물 처리에 한계가 있음 □ 추진실적 ○ 갈치채낚기 자동화 조업 시스템 개발 • 낚시 정리 장치 개발 및 보급 • 원줄 양승용 라인 홀러 개발 및 보급 • 발돌 투척용 투추기 개발 중(보완제품 제작) ○ 끌낚시 조업자동화 시스템 개발 • 삼치․방어끌낚시 어구어법 조사 및 현장 실습, 라인 홀러 응용 실험, 갈치끌낚시 조업에 응용할 수 있는 자동화장비 설계 및 시제품 제작 중 ○ 중․소멸치의 포획 및 처리시스템 개발 • 중․소멸치의 가공처리 솥을 어선에 설치하여 실험 중 □ 추진계획 ○ 갈치채낚기 어업용 투추기 완제품 개발 및 보급(‘07 ~ ’08년도) ○ 갈치채낚기 어업용 복합기(라인 홀러 + 투추기) 개발(‘08 ~ ’11) ○ 끌낚시 조업자동화 시스템 개발(‘07 ~ ’10) ○ 중․소멸치의 가공처리 시스템 개발 보급(‘06 ~ ’08) • ‘07 민간지원사업비 확보 : 10척ㆍ105백만원