2007년도 행정사무감사

농수축․지식산업위원회

2007.   11

주 요 업 무 보 고

제주특별자치도축산진흥원

순         서

Ⅰ.			일 반 현 황․․․․․․․․․․․․․		3
		1.		일 반 현 황․․․․․․․․․․․․․․․․․	5
		2.		미션(비전) 및 정책목표․․․․․․․․․․․	6
Ⅱ.			2007년도 시범사업 추진상황․․․․․․		7
		1.		재래돼지 사육장 증축․․․․․․․․․․․․․	9
		2.		종돈장 HACCP 적용사업장 인증추진․․․․․	10
Ⅲ.			2007년도 주요업무 추진상황․․․․․․		11
		1.		한우개량 및 우수종축 생산․보급․․․․․․․․․	13
		2.		제주흑우 보호․육성 및 특산품화․․․․․․․․․	14
		3.		제주마 보존 및 증식․․․․․․․․․․․․․․․․	15
		4.		청정 씨돼지 생산․공급․․․․․․․․․․․․․․․	16
		5.		재래가축 보호 육성․․․․․․․․․․․․․․․․․	17
		6.		축산고객 만족을 위한 축산기술서비스 제공․․․․․․	18
Ⅳ.			2006년도 결산 및 2007년도 예산집행상황․․․․․		19
Ⅴ.			2006년 행정사무감사시 지적사항 처리결과․․․․․		23
Ⅵ.			2007년 행정사무감사 자료․․․․․․․․․․․․․		31

Ⅰ. 일 반 현 황

1. 일 반 현 황								․														․

ꏅ 현   황

○ 기구 및 인원 : 2과 5담당, 정원 25명 - 현원24명

○ 토        지 : 370ha - 국유지 91, 공유지 279

(개량초지 228, 사료포 60, 시설부지 15, 기타 67)

○ 가       축 : 6개축종 - 5,541마리

(단위 : 마리)

한 우	제주흑우	돼 지		제주마	재래닭	제주개
		개량	재래
270	116	4,458	104	220	324	49

○ 시        설 : 47동 - 22,811㎡

사 무 실		축 사		관 리 사		기 타
동	면 적	동	면 적	동	면 적	동	면 적
3	2,064	22	17,590	6	579	16	2,578

ꏅ ‘07 예산

○ 세    입 : 2,543백만원(사업장생산수입 2,543)

○ 세    출 : 3,810백만원(사업예산 2,799․경상예산 1,011)

ꏅ 주요사업 성과 분석

주 요 성 과

○ 동물유전자원 관리기관 지정 제1호 (2007. 7. 9 농촌진흥청)

○ 우량종축(한우, 제주마, 종돈, 정액 등) 공급으로 농가 직․간접 소득증대 기여 (연간 814억원)

○ 돼지고기 품질 고급화(전국에서 6년 연속 상위등급 1위)

○ 제주흑우 보호육성 법적 토대 마련 (제주특별자치도특별법 제207조)

미 흡 한 점

○ 한우(흑우) 번식관리 등 송아지 생산공급체계 미흡 (종축 보유두수 확대 필요)

○ 안정적인 씨돼지 공급을 위한 종돈장 시설노후로 생산성 저하우려

2. 미션(비전) 및 정책목표								․														․

FTA 대응한 제주축산업의 경쟁력 강화

비전

고품질의 종돈 생산․공급으로

양돈산업 대외 경쟁력 강화

제주흑우를 축산전략

품목으로 육성

청정종돈 생산․공급

제주고유의 재래가축 유전자원

보전 및 지역명품 산업화

맞춤형 축산기술 현장 구현으로

농가소득 향상 도모

추진

방향

5대

전략목표

우량종축

생산․공급

축산

진흥원

제주흑우

보호․육성

재래가축의

보전․산업화

종돈장

HACCP인증

추진

축산고객

만족교육

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축산농가의 어려움을 해결하는 맞춤형 기술행정 구현

Ⅱ. 2007년도 시범사업 추진상황

1. 재래흑돼지 사육장 증축

○ 동물유전자원의 체계적인 관리와 보존을 위하여 현대식

재래흑돼지 사육장 시설 확충

○ 사육환경 개선으로 인건비 절약 및 생산성 향상

ꏅ 사업개요

○ 사 업 비 : 150백만원(도비)

○ 사 업 량 : 재래돈사 증축 159㎡

○ 사업기간 : ‘07. 3월 ~ ’07. 12월

○ 사업내용 : 분만돈방, 임신대기돈방 스톨 및 자동급이․급수시설 설치

ꏅ 추진상황

○ 재래흑돼지 사육장 증축공사 실시설계 발주 : ‘07. 3. 15

○ 초지안에서의 제한행위 허가(4,398㎡) : ‘07. 7. 24

○ 시설 및 전기공사, 폐기물처리용역 공사 발주 : ‘07. 8. 20

○ 착공신고서 제출 : ‘07. 10. 4

○ 기존 돈사 철거 및 토목공사 추진중 (진도율 70%)

○ 재래흑돼지 사육장 증축공사 준공 : ‘07년 12월말

ꏅ 기대효과

○ 재래흑돼지 유전자원 보호육성으로 순수혈통 정립 및 지역 브랜드 육성

○ 깨끗한 환경유지 및 질병방역 관리 강화로 질병없는 종돈 생산․농가 공급

2. 종돈장 HACCP 적용사업장 인증추진

○ 농장에서 식탁까지(from farm to table) 안전한 축산물공급을

위한 종돈장 운영의 새로운 패러다임 도입

○ 사육단계 품질인증체계 구축으로 클린팜(Clean farm) 구현

ꏅ 추진상황

○ 축산물 안전성이 입증된 씨돼지 생산사업장 인증

∙ 사업장 품질인증 신청서 제출 : 2007. 2월(농림부)

○ 인증신청을 위한 컨설팅(대한양돈협회) 용역 : 2007. 6월 ~ 2008. 2월

∙ 추진사항 : 중점위해요소분석, 표준생산관리 개선과제 설정

○ HACCP 인증 종돈장 정비 (2008년 투자예산 사업비 330백만원)

∙ 사업내용 : 시설보수․환경개선․위생 및 생산관리 체계화

∙ HACCP 운영 장비, 종돈장 정비, 폐사축 처리시설 보수 등

○ 사업장 품질인증 지정 획득 : 2008년 8월 예정

ꏅ 기대효과

○ HACCP 인증을 통한 생산관리체계화로 실패비용 절감

∙ 철저한 위생관리를 통한 가축전염병 피해 원천 차단

○ 사육단계의 완벽한 안전관리체계화로 ‘국민돈육’ 생산 기반 구축

∙ 생산자에게는 고소득, 소비자에게는 신뢰도 확보

○ 고객의 기대를 충족시키는 축산물 생산 공급 실현

∙ 청정이미지 + 안전한 품질 = 축산물 브랜드가치 상승

Ⅲ. 2007년도 주요업무 추진상황

1. 한우개량 및 우수종축 생산․공급

○ 한우집단 개량을 통한 우수 송아지 생산․보급

○ 우수 수정란 및 정액보급을 통한 한우 개량추진

ꏅ 사업개요

(’07)           (’08)

○ 번식용 한우 암소 증식 :    191마리   →    200

○ 송  아  지  분  양 :     50 〃    →    100

○ 수  정  란  이  식 :    300 〃     →     300

○ 동결정액(KPN) 공 급 :  1,500본   →   1,700

ꏅ 추진실적

○ 한우 송아지 농가분양 :  22마리․ 7농가

○ 수 정 란 생 산․이 식 : 218 〃 ․52 〃

○ 인공수정용 한우 동결정액 공급 : 1,400본

※ '07년 투자액 : 3개사업 ․ 99백만원

ꏅ 향후추진계획

○ 번식용 우량한우 관리 :  200마리

○ 한우 송아지 농가분양 :  100 〃

○ 한우 수정란 생산 농가 보급 :  300 〃

○ 보증 종모우 동결정액 공급 : 1,700본

※  소사육농장 HACCP 인증추진(‘08~’09)

ꏅ 기대효과

○ 우수 혈통의 한우보급으로 능력개량 및 소득증대

○ 종축 보급방법 다양화로 한우개량 조기달성

2. 제주흑우 보호․육성 및 특산품화

○ 제주흑우 혈통체계 확립 및 우수종축 발굴육성

○ 생명공학기술 실용화로 흑우증식 및 특산품 육성

ꏅ 사업개요

○ 제주흑우 등록관리를 통한 혈통체계 확립

○ 흑우 명품화단지 지도․육성 : 6개 단지

※ 도내 흑우 두수 : (’07) 473마리  →  (’08) 600

ꏅ 추진실적

○ 제주흑우 보존․증식 : (’93) 10마리 → (’07) 116

○ 수정란 이식․동결정액 생산보급(’06～’07.10) : 77마리․790본

○ 제주흑우 보호․육성 사업 추진

∙ 제주흑우 보호․육성을 위한 특별법 및 조례제정 시행

∙ 제주흑우 발전협의회 구성 운영 : 3회

∙ 제주흑우 보호 및 육성에 관한 조례 시행규칙 입법예고

○ 제주흑우 등록을 위한 사전 조사 : 48농가 302마리(‘07. 6~7월)

※ '07년 투자액 : 2개사업 ․ 61백만원

ꏅ 향후추진계획

○ 순수 혈통의 제주흑우 보존관리 : (‘07) 116마리 → (’08) 150

○ 제주흑우 보호육성에 관한 조례 시행규칙 공포 및 등록․심사규정 고시

○ 제주흑우 동결정액 및 수정란 생산․보급

∙ 동결정액 1,000본, 수정란 200마리

○ 제주흑우 등록을 위한 유전자 검사

ꏅ 기대효과

○ 제주흑우 육성기반 확충으로 제주흑한우 조기증식

○ 제주흑우를 차별화된 명품 브랜드로 육성

3. 제주마 보존 및 증식

○ 국내유일의 향토마인 제주마의 혈통보존 및 증식

○ 제주마의 유전능력 개량과 농가 소득원 개발

ꏅ 사업개요

○ 제주마(천연기념물 제347호) 보존관리 : 162마리․133ha

○ 순수혈통의 제주마 생산 및 분양

∙ 제 주 마 생 산  :  (‘07)   70마리 →  (’08)     75

∙ 제 주 마 분 양  :  (‘07)   65 〃  →  (’08)     52

○ 제주마 혈통관리  :  (‘07)  876 〃  →  (’08)  1,000

ꏅ 추진실적

○ 제주마 문화재 지정․보존(천연기념물 제347호 ’86. 2. 8)

∙ 적정보존 두수 150마리, 보호구역 133ha - 확대지정 ’06. 1. 5

○ 제주마 유전자 분석시설 확충 : 실험실 및 장비구입 44건

∙ 제주마 등록(’00. 10～’07. 10) : 876마리(기초 174․혈통 702)

∙ 농가사육 등록마 종부서비스 (‘02～’07. 10) : 273농가․451마리

○ 제주마 방목지 초지보완 및 보호기반시설 확충(초지보완 20ha 등)

※ '07년 투자액 : 3개사업 ․ 600백만원

ꏅ 향후추진계획

○ 제주마 기초육성 조련시설 확충․운영 및 전문요원 확보

○ 제주마 유전자 분석기간 단축 : (현행) 60~90일 → (개선) 15일이내

ꏅ 기대효과

○ 제주마 산업을 경쟁력 있는 산업으로 육성, 농가소득 증대

○ 연간 260억원의 직․간접적인 마필사육농가 소득 증대기여

4. 청정 씨돼지 생산․공급

○ 고능력 우수씨돼지 생산․공급으로 고품질 청정브랜드 FTA 경쟁력 강화

○ 개량흑돼지 생산공급체계 구축 실용화

ꏅ 사업개요

○ 사육규모 : 씨돼지 400마리․상시사육 4,000마리

○ 우수 씨돼지 및 액상정액 생산공급 체계 구축

∙ 청정씨돼지 생산 :  (‘07)  6,460마리  →  (’08)  6,910

∙ 돼지액상정액 생산 :  (‘07) 75,000팩    →  (’08) 85,000

ꏅ 추진실적

○ 생산공급(‘07.10) : 씨돼지 966마리․액상정액 67,252팩․비육출하 3,970마리

○ 씨돼지 도입 : 3품종․56마리(랜드레이스 20, 요크셔 30, 바크샤 6)

○ 종돈장 HACCP 인증 컨설팅(대한양돈협회) 추진 : ‘07. 6월 ~ ’08. 2월

○ 가축분뇨 액비저장시설(1,000톤) 공사 추진 : ‘07. 11월 준공예정

※ '07년 투자액 : 5개사업 ․ 1,487백만원

ꏅ 향후추진계획

○ 개량흑돼지 액상정액공급 연차별 추진 : 3품종 → (확대) 4품종

○ 안전성이 입증된 씨돼지 사업장 인증(HACCP) 획득 : 2008년 상반기

○ 종돈장 노후시설 보수 → 쾌적한 환경조성․안정적인 씨돼지 생산공급

ꏅ 기대효과

○ HACCP 인증을 통한 생산관리 체계화로 대외 청정 이미지 부각

○ 개량 흑돼지 액상정액 추가공급으로 흑돼지 실용화 집중육성

5. 재래가축 보호 육성

○ 재래가축(흑돼지, 재래닭, 재주개)의 혈통정립으로 유전자원 보존관리

○ 재래가축의 활용능력 배양으로 지역특산품 육성

⇒ 동물유전자원 관리기관 지정 제1호(2007. 7. 9 농촌진흥청)

※ 농업유전자원 관리기관 : 39개기관(식물․미생물자원 28, 동물자원 11)

ꏅ 사업개요

○ 재래가축 보존 및 농가분양

∙ 보존관리(마리) : 흑돼지 100, 재래닭 200, 제주개 50

∙ 농가분양(마리) : 흑돼지 240, 재래닭 550, 제주개 30

ꏅ 추진실적

○ 재래가축 농가 분양

∙ 분양두수 : 흑돼지 3,896, 재래닭 37,235, 제주개 450

○ 제주재래닭 혈통연구와 브랜드 인증제 추진

∙ 품질인증 농가 및 식당 지정(‘06. 7.27) : 19개소(농가8, 식당11)

○ 재래흑돼지 사육장 증축공사 : 분만 및 임신돈방 159㎡(공정율 70%)

○ 동물유전자원 관리기관지정 제1호(‘07. 7. 9 농촌진흥청장)

∙ 지정내역 : 3개축종(제주흑우 80마리, 재래돼지 80마리, 재래닭 720수)

※ '07년 투자액 : 2개사업 ․ 204백만원

ꏅ 향후추진계획

○ 순종교배를 통한 체계적인 혈통보존 및 유전자원 지속관리

○ 재래가축 생산․공급 → 재래가축 실용화를 위한 생산기반 구축

ꏅ 기대효과

○ 재래가축 실용화사업과 연계한 농가 소득원화

○ 동물유전자원 관리기관 지정으로 유전자원 소실방지 및 품종기반 구축

6. 축산고객 만족을 위한 축산기술서비스 제공

○ 양축농가에 대한 축산 신기술 교육으로 경쟁력 강화

○ 양축농가의 어려움을 해결하는 고객 중심의 농가지도 추진

ꏅ 사업개요

○ 양축농가 기술교육

∙ 수정란이식, 인공수정, 고급육브랜드 생산 사양관리 등

○ 양축농가 기술지도

∙ 흑우 고급육 생산 농가 기술지도

○ 축산농가 컨설팅

∙ 양축농가 애로사항 해결을 위한 현장지도(제주마, 한우, 흑우, 돼지)

ꏅ 추진실적

○ 축산농가 기술교육 : 22회․307명

∙ 소 수정란이식 : 2회․50명  ∙ 소 자가인공수정  : 2회․91명

∙ 돼지 인공수정 : 1회․18명  ∙ 한 우  선 도 농 가 : 1회․74명

∙ 축산환경 기술교육 : 1회․36명

∙ 흑우 명품화단지 기술지도 및 컨설팅 : 15회․6개소(38명)

○ 축산정보 제공 : 3개 지방지 및 축산관련 신문 37회

ꏅ 향후추진계획

○ 양축기술 향상을 위한 분야별 전문기술 신규 및 보수교육 지속실시

○ 축종별 전문 컨설팅팀 구성(대학, 연구기관 및 축협 공동) 운영

ꏅ 기대효과

○ 제주산 축산물의 부가가치 증진을 통한 경영개선 및 소득증대

○ 축산신기술의 실용화를 통한 우량종축 확대보급으로 능력개량

Ⅳ. 2006년도 결산 및 2007년도 예산집행상황

2006년도 결산 및 2007년도 예산집행상황

ꏅ 2006년도 결산내역

(단위 : 천원)

구 분		예 산 액	이용 전용	집 행 액	불용액	집행률	비 고
일 반 회 계		5,532,521		5,475,087		98.9%
축산진흥관리		5,500,721		5,443,287		98.9%
	경 상 예 산	1,270,221	5,000	1,241,595	28,626	97.7%
	사 업 예 산	4,230,500	-	4,201,692	28,808	99.3%
지방채상환		31,800		31,800		100%

ꏅ 2007년도 예산집행현황

(단위 : 천원/2007.10.31 현재)

구 분		예 산 액	집 행 액	집행율	비 고
일 반 회 계		3,842,128	2,794,537	72.7%
축산진흥관리		3,811,228	2,763,637	72.5%
	경 상 예 산	1,011,432	723,699	71.5%
	사 업 예 산	2,799,796	2,039,938	72.8%
지방채상환		30,900	30,900	100%

Ⅴ. 2006 행정사무감사시 지적사항 처리결과

시정 및 처리요구사항
1. 한미FTA협상이 진행되고 있고, 내년부터는 한․EU FTA협상이 진행될 것이라고 예상되고 있고 FTA체결로 영향을 받는 것은 축산물도 상당한 피해가 예상되고 있으나 진흥원의 목표인 “2011년 축산 조수입 1조원, 농가소득 2억원시대 달성”에 대한 구체적인 계획은 없이 농가에 장미빛 청사진만을 제공하는 것으로 판단되므로 현실에 맞는 목표를 설정하고 추진할 수 있도록 하기 바람.
처 리 결 과
□ 개 요 ○ 제주특별자치도 출범에 따른 축산사업 발전청사진 마련(도 축정과) ․ 축산 조수입 1조원․농가소득 2억원 시대 조기달성 ○ 축산사업별 방향제시 ․ 한 우 : 한우송아지 생산기지화 - 축산업의 주소득원으로 육성 ․ 낙 농 : 방목형 낙농 - 청정 우유생산 지역 특산품화 ․ 마 필 : 제주마, 경주마, 수입마 품종별 차별화 전략 강구 ․ 양 돈 : 수출주력산업으로 육성 - 냉장수출로 20% 부가가치 제고 ○ 연도별 목표 (2006) (2011) (2015) ․ 축산조수입(억원) 4,725 → 10,000 → 12,000 ․ 농가소득(백만원) 83 → 200 → 220 ※ 축산 조수입 1조원, 농가소득 2조원 시대 조기달성 계획 : 붙임 참조 □ 축산진흥원 추진계획 ○ 제주흑우를 축산전략품목으로 육성 ○ 제주고유의 재래가축 유전자원 보전 및 실용화 ○ 고품질의 종돈 생산․공급으로 양돈산업 대외 경쟁력 강화 ○ 맞춤형 축산기술 현장 행정구현으로 농가소득 향상 도모 ⇒ 우량종축 분양 및 농가지도를 통한 양축농가 직․간접 소득향상 : 년 814억원

시정 및 처리요구사항
2. 양돈은 제주축산의 44%이며 단일 품목으로는 감귤 다음으로 중요한 사업으로 대일 돼지고기 수출재개 등을 고려할 때 축산진흥원에서 하고 있는 청정종돈생산공급기지화 사업은 제주양돈산업에서 매우 중요한 정책인데 8명의 인력으로 제주 종돈산업 업무를 맡고 있어 양돈농가에 돼지개량을 통한 생산성 향상에 크게 기여하고 GGP종돈장 업무를 제대로 하기 위해 가축자원과를 종돈사업소로 확대 개편해 청정종돈장 설립취지에 맞게 운영될 수 있도록 조치하기 바람.
처 리 결 과
□ 현 황 ○ 제주특별자치도축산진흥원 종돈장 연혁 ․ 1997. 3. 26 축산진흥원 종돈장 신설 ․ 1998. 9. 14 축산진흥원 가축개량과 ․ 2003. 10. 14 축산진흥원 가축자원과 ○ 일반현황 ․ 면 적 : 29,930㎡(시설 : 돈사 8동, 부대시설 7동) ․ 사육규모 : 종돈 400마리(상시사육 4,000마리) ․ 기구 및 인력 : 1과 2담당(정원 8명) ○ 주요업무 ․ 종돈사양 : 원종돈 도입, 종돈생산 및 분양, 사양관리 총괄 ․ 육 종 : 액상정액생산․공급, 질병예방 및 위생관리 등 □ 조치계획 ○ 행자부 표준정원제 시행에 따른 제주특별자치도 조직진단 및 조직개편에 맞추어 증원되도록 적극 추진 ○ 향후 자원조성사업 및 농가 기술지도․컨설팅 등 생산성향상을 통한 소득증대사업 추진을 위하여 종돈장 기능 보강 추진

시정 및 처리요구사항

3. 종돈을 구입할 때, 조달청 구매입찰은 공정하고 투명하나 오로지 저가에 의존하는 조달청 구매입찰 방식은 결과적으로 고능력돈 구입을 불가능하게 하고 산육능력 또한 현저히 저하시켜 고품질의 종돈을 생산하고 이를 농가에 공급한다는 본래의 취지에 반하는 사항으로 관련법규를 검토하고 우수한 능력을 가진 종돈을 위탁구매할 수 있는 방안을 조속히 마련하기 바람.

처  리  결  과

□ 원종돈 도입목적

○ 고능력 원종돈 유전자 확보로 양돈농가 우수종돈 공급 확대

○ 유전적 고능력 종돈도입으로 근친교배에 의한 능력저하 방지

□ 현    황

○ 도입마리수 : 815마리(암 588, 수 227) - 사업비 2,184백만원

․ 수입국 : 덴마크산 310마리, 캐나다산 : 505마리

○ 연도별 원종돈 도입실적

(단위 : 마리, 백만원)

구 분	연 도 별				비 고
	계	‘96 ~ ’05	‘06	‘07
도입두수	815	710	49	56
사 업 비	2,184	1,946	100	138

□ 조치계획

○ 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 제7조(계약사무의 위임․위탁)에 의거 조달입찰 함에 있어 외국 현지 원종돈 사육농가의 규모 및 사육현황 조건 등을 고려하여 입찰시행

○ 축산진흥원 전문직원이 직접 현지 선발․검수하여 지금까지 우수 종돈을 구입하고 있으며, 향후 필요시 양돈축협 및 협회와 협의를 통하여 전문가를 추가, 종돈 선발 및 검수토록 하겠음.

시정 및 처리요구사항

4. 안정적인 양돈산업발전을 위해 질병없는 우수씨돼지 생산, 외래 가축질병 유입 차단사업 등을 하고 있으나 연간 돼지액상정액을 생산․보급 실적은 정체된 상태로 우수한 돼지액상정액이 농가에 보급될 수 있도록 공급시스템을 점검하는 등 대책을 마련하기 바람.

처  리  결  과

□ 돼지액상정액 연도별 공급실적

연도별 구 분	실 적
	계	’97~’00	’01	’02	’03	’04	’05	’06
공 급 량(팩)	304,254	12,681	8,558	30,283	52,709	61,814	66,335	71,874
세입액(천원)	1,392,386	75,970	42,849	136,274	237,190	278,163	298,507	323,433
증감(전년대비)		-	-	353%	174%	117%	107%	108%

□ 돼지액상정액 공급 현황

○ 공급업무대행 : (사)한국종축개량협회 제주도사업소

․ 오전공급 : 전날주문 또는 당일 공급출발(08:00이전)전 주문시 공급가능

․ 오후공급 : 오후공급 출발(12:00이전)전 주문시 공급가능

○ 액상정액 공급절차

양돈 농가	신청 →	축산진흥원 종축개량협회	접수 →	종축개량협회 제주도사업소	제조 → 공급	농가

□ 조치계획

○ 돼지개량가속화를 위한 인공수정기술 보급 및 액상정액 공급 확대

․ (’07) 70,000팩 → ('08) 75,000

○ 자가인공수정 및 자연종부용 우량 웅돈공급(년간 350마리)으로 개량촉진

○ 돼지액상정액 실수요 조사 및 공급확대를 위한 농가 홍보

○ 공급농가 애로사항 청취로 문제점 개선 및 지속적인 개량촉진 도모

시정 및 처리요구사항

5. 국제자유도시 종합계획 보고서에 FTA 확산에 따른 일반농업 대응방안에 “블랙칼라”로 등장하는 검은쌀, 검은콩, 오디, 검은깨, 흑돼지, 흑우, 흑염소, 오골계 등 검은색을 띤 농축산물의 클러스터를 구성하고 검은모래, 검은돌 등 제주지역의 특성과 상품의 가치 등을 집중 연구하여 관광과 연계한 새로운 농업소득이 창출 될 수 있는 방안을 마련하기 바람.

처  리  결  과

□ 목    적

○ 축산클러스터 사업의 활성화로 제주 고유 재래가축의 명품 브랜드  육성 및 새로운 농가소득원 창출

○ 제주의 청정성, 안전성 이미지 제고를 바탕으로 한 유색가축(흑우, 흑돼지) 품질 및 능력의 업그레이드로 고부가 가치화

□ 유색가축(흑우, 흑돼지) 사육현황(‘07.10.31 현재)

(단위 : 마리)

축종별 농가수	흑 우		흑 돼 지		비 고
	농가수	사육두수	농가수	사육두수
계	47	473	52	24,759

□ 조치계획

○ 흑우(500마리) 및 흑돼지(2개소) 실용화사업 시범추진

(흑우 : 제주축협, 서귀포축협, 흑돼지 : 제주시, 서귀포시)

□ 기대효과

○ 지역특성을 살린 고유 유전자원 소득원화로 농가소득 증대

○ 종자전쟁시대에 대비한 유색가축의 유전인자 개량․보존 및 축종별 증식기반 구축

Ⅵ. 2007년 행정사무감사자료

요 구 목 록

□ 공통감사사항

□ 다수인 민원 처리현황	35

□ 각종 위원회 현황 및 운영실적	36

□ 민간 및 사회단체보조금 집행현황과 정산결과	41

□ 각종 기금운용 및 지원현황	41

□ 용역현황(발주용역 포함)	41

□ 각종 축제개최 현황	42

□ 해외연수 현황(최근 3년간)	42

□ 감사원, 정부합동감사, 자체감사 지적사항 및 처리결과	43

□ 2007회계년도 예산의 이용․전용사항 및 관련 공문서 사본	46

□ 2006회계연도 계속비 및 명시이월, 사고이월 사업추진상황

(이월 결정 관련 공문서 사본)	46

□ 2007년 신규사업 추진상황(단위사업당 경상비 5천만원, 투자비 1억원이상)	47

□ 제11호 태풍 “나리” 피해복구 추진상황	48

□ 각종 융자, 부담금 등 체납현황	49

□ 각종 사건․사고 현황	49

□ 제도개선 및 건의사항	49

□ 대상기관별 감사사항

□ 우량 한우송아지 생산 및 보급현황	50

□ 청정씨돼지 생산 공급 및 보급현황	50

□ 제주마 보호 육성방안 및 향후계획	51

□ 재래가축 보호․육성 추진상황	52

- 축종별, 분양두수

□ 양축농가 축산기술교육 추진상황	52

□ 수정란 및 인공수정용 동결정액 생산보급 추진상황

- 축종별, 농가수, 보급량, 착상율 등	53

□ 제주흑우 보호․육성 추진상황	54

□ 제주재래닭 품질인증농가 사육 및 식당운영실태	55

□ 종축(종우, 종마, 종돈) 구매실적(최근 3년간)	56

다수인 민원 처리현황

접수 일자	민 원 인		민 원 내 용	처 리 결 과	처리 일자
	주소, 성명	연락처
2006. 1. 1 ～ 2007. 10.31	해	당	사 항	없 음

각종 위원회 현황 및 운영실적

ꏅ 위원회 현황

○ 위원회명 : 제주특별자치도종축개량공급위원회

∙ 설치근거 : 제주특별자치도종축개량공급위원회조례

∙ 조례제정일 : ’07. 1. 8

○ 위원회명 : 제주흑우발전협의회

∙ 설치근거 : 제주흑우보호및육성에관한조례

∙ 조례제정일 : ’06. 5. 10

○ 설치근거 및 성격

위 원 회 명	위원회수 (분과위원회)	근 거 별					성 격 별
		법령	조례	훈령	기타	의결		심의	자문	협의
제주특별자치도종축개량공급위원회	1(4)		○						○
제주흑우발전협의회	1		○						○

ꏅ 위원회 운영현황

구 분 위원회명	개 최 횟 수			운영경비 (천원)
	계	’06년	’07년	계	’06년	’07년
제주특별자치도종축개량공급위원회	38	20	11	15,420	9,820	5,600
제주흑우발전협의회	3	2	1	1,330	910	420

ꏅ 위원 현황

구 분	위 원 수 (a+b)	당 연 직 (a)	위 촉 직 위 원
			계 (b)	공 무 원			민 간 위 원
				소계	여성	남성	소계	시민 단체 추천	여성	기타
제주특별자치도종축개량공급위원회	30	1	29	8	-	8	21	3	8	10
제주흑우발전협의회	10	1	9	4	-	4	5	1	3	1

제주특별자치도종축개량공급위원회위원

구 분	소 속	직 위	성 명	비 고
행 정 (5명)	제주특별자치도축산진흥원 제주특별자치도 축정과 제주특별자치도 축정과 농촌진흥청난지농업연구소 〃	원 장 축산정책담당 전문위원 축산연구관 축산연구사	조덕준 장문협 양승주 오운용 이성수	위 원 장
학 계 (4명)	제주대 생명자원과학대학 생물산업학부 제주대 생명자원과학대학 수의학과 〃 제주산업정보대학	교 수 〃 〃 〃	정동기 배종희 윤영민 장덕지	한우분과위원장 돼지분과위원장 재래가축분과위원장 제주마분과위원장
전직공무원 (3명)	제주특별자치도축산진흥원 서귀포시청 제주특별자치도	원 장 축산임업과장 문화재과사무관	전창익 고재훈 박성종
생산자단체 (3명)	(사)한국가축인공수정사협회 제주마생산자협회 대한양돈협회제주도지부협의회	도지회장 회 장 〃	소동진 양동우 김성찬
양 축 가 (15명)	제주시 한경면 고산리 제주시 봉개동 서귀포시 중문동 제주시 애월읍 애월리 서귀포시 안덕면 서광서리 제주시 삼도1동 제주시 도남동 제주시 한림읍 금악리 서귀포시 대정읍 안성리 제주시 한경면 조수리 제주시 한경면 조수리 서귀포시 남원읍 남원리 서귀포시 법환동 서귀포시 남원읍 수망리 제주시 애월읍 구엄리	양 축 농 가 〃 〃 〃 〃 〃 〃 〃 〃 〃 〃 〃 〃 〃 〃	강봉혁 김수만 현순열 변순생 이영대 강옥득 강경애 임광석 김호신 정명순 조인욱 오영익 허수종 오인선 김정희

ꏅ 한우분과위원 (8명)

구분	성 명	성별	소속 또는 주소	직 위	비 고
위원	정동기	남	제주대학교 동물자원과학전공	교 수	분과위원장
위원	장문협	남	제주특별자치도 축정과	축산정책담당
위원	이성수	남	농촌진흥청 난지농업연구소	축산연구사
위원	소동진	남	(사)한국가축인공수정사협회	도지회장
위원	강봉혁	남	제주시 한경면 고산리 3453-16	양축농가
위원	김수만	남	제주시 봉개동 2256	〃
위원	현순열	여	서귀포시 중문동 2071-1	〃
위원	변순생	여	제주시 애월읍 애월리 104-2	〃

ꏅ 돼지분과위원 (7명)

구분	성 명	성별	소속 또는 주소	직 위	비 고
위원	배종희	남	제주대학교 수의학과	교 수	분과위원장
위원	전창익	남	제주시 노형동 914-3	전직공무원
위원	임광석	남	제일양돈단지	양축농가
위원	김성찬	남	대한양돈협 제주도지부	회 장
위원	김호신	남	안성종돈장	대 표
위원	정명순	여	요 한 농 장	〃
위원	조인욱	여	제주시 한경면 조수리 787	양축농가

ꏅ 제주마분과위원 (7명)

구분	성 명	성별	소속 및 주소	직 위	비 고
위원	장덕지	남	제주산업정보대학 애완동물관리과	교 수	분과위원장
위원	오운용	남	농촌진흥청 난지농업연구소	연 구 관
위원	양동우	남	제주마생산자협회	회 장
위원	박성종	남	제주시 연동 319-18	전직공무원
위원	이영대	남	서귀포시 안덕면 서광서리 1867	양축농가
위원	강옥득	여	제주시 삼도 1동 552-3	〃
위원	강경애	여	제주시 도남동 50-2	〃

ꏅ 재래가축분과위원 (7명)

구분	성명	성별	소속 및 주소	직 위	비 고
위원	윤영민	남	제주대학교 수의학과	교 수	분과위원장
위원	양승주	남	제주특별자치도 축정과	전문위원
위원	고재훈	남	제주시 연동 1399번지	전직공무원
위원	오영익	남	길 갈 축 산	대 표
위원	허수종	남	서귀포시 법환동 749번지	양축농가
위원	오인선	여	서귀포시 남원읍 수망리 1004	〃
위원	김정희	여	제주시 애월읍 구엄리 373-3	〃

제주흑우발전협의회

구 분	소 속	직 위	성 명	비 고
행 정 (4명)	제주특별자치도축산진흥원 제주특별자치도 축정과 제주특별자치도 축정과 농촌진흥청난지농업연구소	원 장 축산정책담당 전문위원 축산과장	조덕준 장문협 양승주 고문석	위 원 장
학 계 (1명)	제주대 생명자원과학대학 생물산업학부	교 수	강민수
생산자단체 (1명)	서귀포시축산업협동조합	경제상무	김관익
양 축 가 (4명)	서귀포시 남원읍 신례리 제주시 애월읍 수산리 서귀포시 남원읍 신흥리 서귀포시 남원읍 의귀리	양 축 농 가 〃 〃 〃	양경대 강용희 강양숙 정정옥

민간 및 사회단체보조금 집행현황과 정산결과

ꏅ 2006년도

(단위 : 천원)

보조대상	보조내역	예 산 액	보조금액	지원액	정산내역
	해 당	사 항	없 음

ꏅ 2007년도

(단위 : 천원)

보조대상	보조내역	예 산 액	보조금액	지원액	정산내역
	해 당	사 항	없 음

각종 기금운용 및 지원현황

(단위 : 천원)

법적근거	목표액 및 조성액	조성기간	운 용 실 적
			사용내역	예치현황
	해 당	사 항	없 음

용역현황(발주용역 포함)

(단위 : 천원)

용역명	예산액	용역 금액	용역 내용	용역 기관	용역 기간	계약 일자	계약 방법	용역결과 활용상황 (계획)
돼지사육단계HACCP컨설팅 용역	10,000	10,000	HACCP인증 신청에 따른 제반사항 컨설팅 등	(사)대한양돈협회	‘07.6.28 ~ ’08.2.15	‘07.6.28	수의 계약	용 역 추진중

각종 축제개최 현황

(단위 : 천원)

일 시	장 소	주 관	예산액	집행액	축제 주요내용
‘06. 6. 17 19:30	축산진흥원 목장	축산진흥원	8,000	8,000	목장음악회

해외연수 현황(최근 3년간)

기 간	인 원	국 적	목 적
	해 당 사 항	없 음

감사원, 정부합동감사, 자체감사 지적사항 및 처리결과

ꏅ 제주도 자체감사 처리결과

일련 번호	지적사항	처 분 요구사항	조치결과	비 고
1	재래가축 보호 육성 시책 추진 소홀	․재래가축 천연기념물 및 문화재 지정 체계적 추진 ․재래가축에 대한 관리규정 제정 및 사후관리 철저	․문화재청 토종 축양동물 자원조사 요청 : ‘06.4.29 ․재래가축 보호육성 관리계획 수립 : ‘06.7.24	완결
2	재래토종닭 품질인증 지정 부적정	․재래토종닭 판매인증 업체지정 시 철저한 심사기준 적용 ․지정업체 사후 관리 철저	․재래토종닭 브랜드 인증 추진계획 수립 : ‘06.7.24 ․재래가축 분양농가 관리지도계획 수립 : ‘06.7.21	〃
3	양축농가 기술교육과 재래가축보전을 위한 종합적인 교육 계획 수립	․재래가축 유전자원 보존과 지역명품화를 위한 종합적인 교육계획 수립 ․분양재래가축 사육․관리 양축농가 기술교육 지속 실시	․분기별 1회 현지사육실태 및 사육방법 점검과 교육계획 수립 : ‘06.7.21	〃
4	정수책정없이 상근 인력으로 일시사역 인부채용 및 관리	․제주도정원외상근인력규정과 예산편성기본지침 준수 및 상근인력 정수책정 받을 수 있는 조치강구	․종돈관리 상근인력 5명 250일 정원책정 요구 : ‘06.7.18 ․예산편성 신청시 230일 일용인부임 책정	〃
5	학술교류협약 이행 부적정	․제주도업무제휴등에관한 조례에 근거하여 협약이행조건 등 철저히 준수	․협약이행조건을 준수토록 업무담당자 회의 시 주지 ․유사사례 발생 지양	〃
6	트렉터용 로더구입 및 예산집행 부적정	․외국산 물품의 구매계약시 물품의 보유여부 및 납품예정기한 고려 계약 체결 ․납품지연 지체상금 2,939,400원 추징	․계약체결시 고려사항 준수 ․지체상금 추징(대동공업(주)) - 지체상금 납부통지 : ‘06.6.23 - 지체상금 납부 : ‘06. 7. 7	〃
7	연가보상비 지급 부적정	․연가보상금 지급기준 준수 ․부당하게 지급된 157,720원 회수	․유사사례 발생 지양 ․부당지급 연가보상금 회수 및 반납 : ‘06.6.20	〃

일련 번호	지적사항	처 분 요구사항	조치결과	비 고
8	전기시설물 안전 (유지)관리 소홀	․시설물 정보관리종합시스템(CCTV) 시설을 하여 24시간 실시간 감시할 수 있는 상황실 설치방안 모색 ․전기시설 누전 및 노후시설물에 대한 즉시 시정 및 유지관리 철저	․시설물 방화관리 대행(월 1회) 용역을 통한 철저한 관리 ․전기시설물 관리를 위한전담직렬 제주특별자치도 축산진흥원 지방공무원정원 책정	완결
9	종돈장 축산분뇨액비 저장조 실시설계용역비 산출 및 준공검사 소홀	․건축사업무 대가기준 및 엔지니어링 사업대가의 기준에 맞게 산정 ․과다지급 공사비 1,456,000원 회수 조치	․기준에 맞게 산정 및 유사사례 발생 지양 ․과다지급 공사비 회수 (우리강산(주)) - 회수금 납부 : ‘06.12.1	〃
10	축산분뇨 처리시설 관리 소홀	․축산분뇨는 환경부령이 정하는 유지․관리하고 노후 등 정상가동 불가능 시설 보수․교체 등 시설물 관리 철저	․환경부령이 정하는 기준을 준수하고 시설물에 대한 관리 철저로 유사사례 발생 지양	〃
11	시설공사 추진 소홀	․흑한우 종모우사 신축공사 : 1,735,000원 회수 ․종모마사 및 종부소 신축공사 : 1,121,000원 회수 ․제주마 방목지 건초급이 시설공사 : 1,717,000원 회수	․유사사례 발생지양 ․흑한우 종모우사 신축공사 경비회수(동서종합건설(주)) - 회수금 납부 : ‘06. 7. 7 ․종모마사 및 종부소 신축공사경비 회수(한양토건(주)) - 회수금 납부 : ‘06. 7. 7 ․제주마 방목지 건초급이 시설 공사 경비 회수 (파라다이스건설(주)) - 회수금 납부 : ‘06. 8.31	〃

일련 번호	지적사항	처 분 요구사항	조치결과	비 고
12	'05 제주마 방목지 보호목책 시설공사 부적정 및 공사비 과다집행	․과다 집행 공사비 2,937,000원 회수 ․설계내역과 다르게 시공한 우물통 돌붙임 재시공	․과다집행 공사비 회수(세입건업(주)) - 회수금 납부 : ‘06. 7. 7	완결
13	‘04 제주마보호기반 시설(울타리시설 등) 공사시공 부적정	․각종 공사시행시 사업장의 위치 등 현장여건 고려 동절기 공사시공 지양 ․부실시공돈 울타리 강관 조합페인트 재시공 조치	․유사사례 발생 지양 ․페인트 재시공 지시 (용빈건설) - 일자 : ‘06. 6. 26 - 재시공 완료 : ‘06.7.27 ※ 날씨 관계로 지연됨	〃
14	제주마 방목지 초지보완 장비임차 계약 부적정	․장비임차시 계약법에 의거 전자입찰을 통해 계약체결확행 ․장비임차료 예정가격 산정시 적정가격 산정 및 임차장비 사용기록․관리 철저	․유사사례 발생 지양 ․초지보완을 위한 장비임차시 전자입찰을 통한 계약체결 ․가격 산정 시 적정성 및 투명성 확보	〃
15	공사수의계약 부적정	․동일구조물 공사 및 단일공사는 공사량을 공종별로 분할계약체결 금지 ․분리로 발주로 전자입찰 제외 일반수의계약 체결 ․관련법 준수 및 유사사례 발생하지 않도록 주의조치	․유사사례 발생 지양 ․계약관계 법령을 준수하여 전자계약 입찰을 통하여 계약 체결	〃

2007회계년도 예산의 이용․전용사항 및 관련공문서 사본

“ 해당사항 없음 “

2006회계년도 계속비 및 명시이월, 사고이월 사업 추진상황

ꏅ 명시이월

사업명	사업개요	이월사유	추 진 상 황	비고
경주마 (제주마) 육성사업 추진	○ 사 업 량 : 기초조련시설사업외 2건 ○ 사 업 비 : 1,109백만원 ○ 이 월 액 : 1,107백만원 ○ 사업내용 ∙ 제주마육성조련시설 ∙ 유전자분석장비 구입 ∙ 종부소운영장비 구입	○ 경주마(제주마)육성사업에 따른 농림부 기금보조사업으로, ∙ 기금사업 확정에 따른 지방비부담(제2회 추경, ‘06. 10월)이 늦어져 시설사업 및 분석장비 등 외자물품구매에 따른 연내사업 추진곤란으로 명시이월	○ 시설사업 ∙ 설 계 : ‘07. 8월 ∙ 착 공 : ‘07. 9 ∙ 준공예정 : ‘08. 1. 24 ○유전자분석장비 구입 ∙ 조달외자구입 추진중 ∙ 연내 납품예정 ○ 종부소 운영장비 구입 ∙ 차량납품 : 5월 ∙ 탑설치 추진중 ∙ ‘07. 11. 30 완료

ꏅ 사고이월

사 업 명	사업개요	이월사유	추진상황	비고
문화재 보호사업추진 (조사료 생산장비 확충)	○ 사 업 비 : 122백만원 ○ 이 월 액 : 26백만원 ○ 사업내용 ∙ 조달계약에 따른 장비 납품기일 지연으로 사고이월	○ 문화재 보호사업추진에 따른 장비조달구매 사업으로 납품기일 지연에 따른 사고이월 ∙ 지체상금 부과	납품완료 (종료)

※ 관련문서 사본 : 붙임

2007년 신규사업 추진상황

(단위사업당 경상비 5천만원, 투자사업비 1억원이상)

사 업 명	사업기간	사 업 비	사 업 내 용
재래흑돼지 사육장 증축공사	‘07. 3월~12월	150백만원	○ 사업내용 ∙ 재래흑돼지 분만돈방 및 임신대기돈방 스톨 및 자동급이․급수시설 설치 ○ 사 업 량 : 재래돈사 증축 159㎡ ○ 사업진도 : 70%
종돈장 축산분뇨 액비저장탱크 시설공사	‘07. 2월~ 1 1월	250백만원	○ 사업내용 ∙ 사육규모 증가에 따른 축산분뇨액비저장탱크 시설확충 ○ 사 업 량 : 액비저장탱크 1식1,000M/T ○ 사업진도 : 70%

제11호 태풍 “나리” 피해복구 추진상황

ꏅ 피해현황

○ 세월다리 일부유실(도근천 상류)

∙ 암석유입 : 6,200톤(2,400㎡)

∙ 다리 기초 유실 : L 10.5m×B25m×H0.9m

∙ 다리 석축 유실 : L 28m×H 3m

∙ 다리 진입로 유실 : L 20m×H 3.5m

∙ 다리 흄관 매몰 : 19개소 잡석으로 매몰

○ 종돈장 진입로 유실 : L 95m×B1m×H0.6m

○ 건물 및 시설물 일부 피해 : 건물 12동

ꏅ 추진상황

○ 태풍“나리”피해 점검(복구)반 편성운영 : ‘07. 9. 16부터 종료시까지

○ 세월다리 일부 유실 부분은 제주시에서 도근천 정비사업에 포함 추진중

○ 종돈장 진입로 노견 유실 및 건물(시설물 포함) 피해 복구는 2007년도 제2회 추가경정예산 요구중에 있으며, 반영 즉시 복구 조치

ꏅ 예산요구액 : 69,941천원(유실 목초지 복구 : 50,000천원 포함)

각종 융자, 부담금 등 체납현황

“ 해당사항 없음 “

각종 사건․사고 현황

“ 해당사항 없음 “

제도개선 및 건의사항

“ 해당사항 없음 “

우량 한우송아지 생산 및 보급현황

(단위 : 마리)

연도별	생 산 두 수	활 용 상 황			세입액 (천원)
		후보축육성	농가분양	기 타
계	121	34	81(28)	5	230,852
2006	73	26	31	4	174,638
2007.10.31	48	8	50(28)	1	56,214

※ (  )내는 ‘07. 12월 분양예정 한우송아지 두수임

청정씨돼지 생산 공급 및 보급현황

(단위 : 마리)

연 도	이 월 마리수	생 산 마리수	활 용 상 황				현 재 (연 말) 마리수
			후보축 입 식	농 가 분 양	비 육 출 하	기 타
2006	3,209	7,179	202	1,346	3,737	1,617	3,688
2007.10.31	3,688	7,018	247	966	3,970	1,312	4,458

※ 활용상황의 후보축 입식은 연말 마리수에 포함된 수치임

※ 돼지콜레라 백신항체 시험용 공급 : (‘05) 100마리, (’06) 53, (07) 65

제주마 보호 육성방안 및 향후계획

ꏅ 일 반 현 황

○ 지 정 별 : 천연기념물 제347호(’86. 2. 8)

○ 명    칭 : 제주도의 제주마

○ 소 재 지 : 제주도 제주시 노형동 305번지외 5필지․133ha(국․공유지)

○ 지정두수 : 150마리(암 130, 수 20) 내외

※ 문화재 보호두수 및 보호지역 확대(2006. 1. 5)

○ 제주마 근친방지 및 년중 방목관리를 위한 보호두수 및 보호구역 확대

∙ 보호두수 :  (당초)  70마리내외 → (현재) 150마리 내외(암 130, 수 20)

∙ 보호구역 :  (당초)  5필지․91ha → (현재) 6필지․133ha

※ 확대 보호구역 : 제주시 해안동 산 2번지․1필지 117ha중 42ha

ꏅ 제주마 생산 및 관리현황

(단위 : 마리, 천원)

연도별	생 산	분 양			세입액	현 재 사육두수
		계 획	실 적	대비(%)
2006	62	54	51	94	95,117	170
2007.10.31	55	65	-	-	-	220

※ 문화재 보호두수(150마리) 초과사육 마필을 12월중 농가분양예정

ꏅ 농가보유 종빈마 종부서비스 제공

(’07. 10. 31 현재)

구 분	계	2002	2003	2004	2005	2006	‘07.10	비 고
마 리	451	13	44	76	104	101	113	수말 23마리 ․성 마 11 ․육성마 12
농가수	273	7	23	66	90	42	45

ꏅ 향 후 계 획

○ 제주마의 혈통보존과 증식기반 구축으로 제주마 사육농가 소득증대

○ 등록업무 지속추진 및 교잡마와의 차별화로 제주 향토마의 위상정립

재래가축 보호․육성 추진상황

(단위 : 마리, 천원)

연도별	축 종	생 산	분 양			세입액	현 재 사 육 두 수
			계 획	실 적	대비(%)
2006	계	1,166	670	1,122	167	24,871	399
	재래돼지	278	240	249	103	20,364	88
	제 주 개	34	30	40	133	1,175	28
	재 래 닭	854	400	833	208	3,332	283
2007.10.31	계	1,024	820	781	95	16,381	477
	재래돼지	214	240	178	74	14,054	104
	제 주 개	30	30	-	-	-	49
	재 래 닭	780	550	603	109	2,327	324

양축농가 축산기술교육 추진상황

연도별	교 육 내 용	실 적
		회 수	수혜농가
계		10건․36회	446명
2006	소 계	4건․14회	139명
	○ 소 수정란이식 기술교육 ○ 돼지 인공수정 기술교육 ○ 한우 선도농가 기술교육 ○ 제주흑우 명품화단지 기술지도 및 컨설팅	1 1 1 11	32 15 54 38
2007.10.31	소 계	6건․22회	307명
	○ 소 수정란이식 기술교육 ○ 소 자가인공수정 기술교육 ○ 돼지 자가인공수정 기술교육 ○ 한우 선도농가 기술교육 ○ 축산환경 기술교육 ○ 제주흑우 명품화단지 기술지도 및 컨설팅	2 2 1 1 1 15	50 91 18 74 36 38

수정란 및 인공수정용 동결정액 생산보급 추진상황

ꏚ 수정란 생산․보급 추진상황

구 분		생산 (개)	이식 (마리)	농가수	임 신 현 황		이월 잔량	비 고
					두수	비율(%)
계		631	571	99	151	-	11
한우	소 계	545	494	83	132	-	-
	‘06년	357	296	37	132	44.6	40	2개이식 3 폐기 18
	‘07.10.31	164	198	46	-	-	11	폐기 3 수태율 미파악
흑우	소 계	86	77	16	19	-	-
	‘06년	69	57	10	19	33.3	3	폐기 8
	‘07.10.31	17	20	6	-	-	-	폐기 수태율 미파악

※ ‘07년 생산 한우 수정란 164개 중 38개는 체외수정란 임

ꏅ 인공수정용 한우(흑우) 동결정액 생산․보급 추진상황

구 분		구입․생산			활 용		이 월 잔 량	비 고
		계	이 월	구입․생산	보 급	자가소비
한우	계	5,419	919	4,500	2,800	1,517	1,102
	‘06년	2,646	546	2,100	1,400	873	373
	‘07.10.31	2,773	373	2,400	1,400	644	729
흑우	계	11,368	6,478	4,890	790	858	9,720
	‘06년	4,365	2,865	1,500	200	552	3,613
	‘07.10.31	7,003	3,613	3,390	590	306	6,107

※  구입, 생산수량은 전년도 이월분 포함 수량임

제주흑우 보호․육성 추진상황

ꏅ 사육현황

(단위 : 마리)

구 분	계	성 우	육성우	송아지
계	473(299)	306(211)	90(46)	77(40)
축산진흥원	116( 69)	85(56)	12( 4)	19( 9)
난지농업연구소	54( 32)	51(31)	3( 1)	-
농 가(42농가)	303(196)	170(124)	75(41)	58(31)

※ ( ) 내는 암소사육 두수임.

ꏅ 추진상황

○ 제주흑우 증식 : (’93) 23마리  →  (’07.10) 473

○ BT를 이용한 흑한우 증식 추진

∙ 동결정액 생산․보급 : 1,270본, 수정란 생산․이식 : 184마리

○ 흑우 명품 사육단지 육성(’03～’07) : 6개단지

○ 제주흑우가 우리나라 고유 소(牛) 품종으로 등재 : '04. 3월(FAO)

○ 제주흑우 보호․육성사업 추진

∙ 제주흑우 보호․육성 특별법 및 조례제정 시행

∙ 제주흑우 보호․육성에 관한 조례 시행규칙안 입법예고('07.11월)

○ 흑우 육질관능 평가회 개최(’04.11.3)

∙ 육질관능평가 : 종합적으로 94.5%가 좋다는 반응을 보임(109명중 103명)

∙ 육질성분 분석 : 일반한우 보다 필수지방산 및 불포화지방산 함량 높음

○ 제주흑우 종모우사(467.5㎡) 및 검정우사 신축(393.12㎡)

ꏅ 향후추진계획

○ 제주흑우 증식(도전체) : (‘07)  473마리  →   (’10)  700

○ 동 결 정 액  보 급 : (’07)  600본    →   (’10) 1,000

○ 수 정 란   이 식  : (’07)  20마리    →   (’10)   200

○ 명품화단지 육성 : 6개소

○ 제주흑우 보호육성 조례 시행규칙 공포 및 등록․심사규정 고시

○ 흑우 브랜드육 생산 비육기술체계 확립 및 농가 컨설팅

제주재래닭 품질인증농가 사육 및 식당운영실태

ꏅ 품질인증 농가 : 8개소(제주시 3, 서귀포시5)

(2007.10.31 현재)

농 가 명	소 재 지	사육두수	판매량 (닭,계란)	재래토종닭 사육여부	사료급여체계 및 출하축 휴약기간 준수여부
복전농원	애월읍 고성리 924	4,000수	삼계1,000/월	토종닭사육	전사육단계 무항생제
구엄토종닭	애월읍 구엄리 373-3	9,000수	계란1,800개/일 성계200/월	〃	전사육단계 무항생제
한백축산	한경면 고산리 561	500수	성계 50/월	〃	휴약기간준수 (어린병아리항생제첨가)
색달토종닭	색달동 946	8,000수	성계 70/월, 삼계 200/월	〃	전사육단계 무항생제
도순농장	신효동 887-1	2,000수	계란 150개/일	〃	전사육단계 무항생제
머리왓농장	법환동 294	3,800수	계란 500개/일	〃	전사육단계 무항생제
조아농장	남원읍 수망리 500	1,500수	자체소비 (조아식당)	〃	전사육단계 무항생제
물영아리 토종닭농장	남원읍 수망리 1004	6,000수	계란 600/일	〃	전사육단계 무항생제

ꏅ 품질인증 식당 : 11개소(제주시7, 서귀포시4)

(2007.10.31 현재)

업 소 명	소 재 지	판매량	재래토종닭 사용여부	품질인증농가 공급여부
색달가든	이도2동 1039-14	150/월	토종닭 사용	색달농장
오라자연관광농원	오라2동 산62	태풍피해로 수리중	토종닭 사용	복전농원
납읍돌산집	애월읍 납읍리 381	휴업중(‘08. 3월 재영업 예정)
솔도토종닭	애월읍 봉성리 산25-1	20/월	토종닭 사용	복전농장
자연음식점	애월읍 광령리 2673	휴업중
저지신토불이식당	한경면 저지리 498	50/월	토종닭 사용	도순, 복전농장
박씨물고온제비	애월읍 고성리 802	휴업중(‘08. 3월 재영업 예정)
조아토종닭	신효동 887-1	20/월	토종닭 사용	조아농장
이조삼계탕	토평동 1287-3	400/월	토종닭 사용	복전농원
이화삼계탕	서귀동 318-22	80/월	토종닭 사용	복전농원
산계원식당	안덕면 사계리 2294-22	5/월	토종닭 사용	복전농원

※ 재래닭 안전성 확보에 따른 수거검사실시 (보건위생과) : 50개소 ․ 88마리 - 전두수 유해잔류물질 음성

종축(종우, 종마, 종돈) 구매실적(최근 3년)

(단위 : 마리)

연 도	종 축 별			비고
	종우	종마	종돈
계	37	-	154
2005	-	-	49
2006	37	-	49
2007.10.31	-	-	56

				“제주특별자치도의 흔들림 없는 정진, 도전과 창조행정”
				제주특별자치도
수신자			수신자 참조
(경유)
제목	2006년도 세출예산 계속비 및 명시이월 확정

1. 관련호 : 예산담당관-49(2007. 1. 4)호 및 예산담당관-232(2007. 1. 10)호

2. 지방재정법 제50조, 동법시행령 제58조 및 제주특별자치도 재무회계규칙 제27조의 규정에 의거 2006년도 세출예산에 대한 계속비 및 명시이월을 붙임과 같이 확정하고 이월예산을 배정하였으며,

3. 특히, 특별자치도 조직 및 사업예산 제도 시행을 위해 세출예산 과목이 2007년도부터 변경 시행됨에 따라 2006년도 세출예산중 이월예산에 대한 과목을 불가피하게 변경 조정하고 있으니 회계처리에 착오 없으시기 바랍니다.

붙임 : 1. 계속비 및 명시이월 명세표 1부 (별송).

2. 명시이월 및 계속비 이월 예산과목 변경내용 1부(별송). 끝.

제주특별자치도지사
수신자			혁신기획관,자치행정과장,총무과장,세정과장,문화예술과장,문화재과장,관광정책과장,스포츠산업과장,첨단산업과장,청정에너지과장,복지청소년과장,노인장애인복지과장,보건위생과장,방재대책과장,교통정책과장,교통항공관리과장,자치경찰단장,환경정책과장,환경녹지과장,생활환경과장,도로관리단장,농업정책과장,축정과장,도시계획과장,건설과장,해양수산정책과장,제주특별자치도농업기술원장(총무과장),제주특별자치도서부소방서장(소방행정과장),제주특별자치도제주보건소장,제주특별자치도남부보건소장,제주특별자치도수자원본부장(경영관리과장),제주특별자치도한라산국립공원관리사무소장,제주특별자치도4.3사업소장,제주특별자치도관광지관리사업소장(제주돌문화공원관리사무소),제주특별자치도관광지관리사업소장(감귤박물관운영사무소장),제주특별자치도축산진흥원장(축산진흥과장),제주시장(기획예산과장),서귀포시장(기획예산과장)
지방행정주사									예산총괄담당						예산담당관			01/22
협조자
시행		예산담당관-608								(2007.01.22.)			접수	축산진흥과-334						(2007.01.22.)
우	690-700					제주특별자치도 제주시 문연로 2(연동312-1)										/	http://www.jeju.go.kr
전화		710-2313					전송	710-2319				/	tamla105@jeju.go.kr						/		공개

2006 세 출 예 산 명 시 이 월 명 세 표(본청 및 사업소)
									단위 : 천원
				지출원인 행 위	지출액	집행년도 이월액 (2007)	불용액	완공 예정 년월일	이월사유
사업명	예산현액
	계	예산액 (현년도)	전년도 이월액
제주마육성조련시설	633,420.00	633,420.00	-		-	633,420.00	-	07. 10	국고보조사업(기금)으로 제2회 추경시 예산이 확정됨에 따라 공사 기간이 270일로 절대 공기가 부족하여 부득이 다음연도 이월
	8,340.00	8,340.00	-		-	8,340.00	-
	3,354.00	3,354.00	2,054.00		2,054.00	1,300.00	-
유전자분석 및 등록 장비 구입	410,000.00	410,000.00	-		-	410,000.00	-	07.7	국고보조사업(기금)으로 제2회 추경시 예산이 확정됨에 따라 유전자분석장비(시퀀서, 플랩장치 등)가 외자물품으로 조달청 외자구매과에서 공고 및 계약체결 최소 소요일수가 75일로 연내 계약체결이 어려워 부득이 다음연도 이월
종부소운영 장비구입	54,886.00	54,886.00	-		-	54,886.00	-	07.7	국고보조사업(기금)으로 제2회 추경시 예산이 확정됨에 따라?? 종부소운영 관리에 따른 마필운송전용차량 및 운영장비 구입계획이었으나 마필운송차량은 파워게이트 및 보호벽설치가 되는 특수차량 주문 제작용으로 연내 사업추진이 어려워 다음연도 명시이월

				뉴제주 운동 “나를 바꾸면 제주가 새로워집니다”
				제주특별자치도
수신자			수신자 참조
(경유)
제목	2006년도 세출예산 사고이월 확정

1. 관련호 : 예산담당관-49(2007.1.4)호 및 예산담당관-1071(2007.2.5)호

2. 지방재정법 제50조, 동법시행령 제58조 및 제주특별자치도 재무회계규칙 제27조의 규정에 의거 2006년도 세출예산에 대한 사고이월을 붙임과 같이 확정하고 이월예산을 배정하니 사업추진에 차질 없도록 하여 주시기 바라며,

3. 특히, 특별자치도 조직 및 사업예산제도 시행을 위해 세출예산과목이 2007년도부터 변경 시행됨에 따라 2006년도 세출예산중 이월예산에 대한 과목을 불가피하게 조정하고 있으니 회계처리에 착오 없으시기 바랍니다.

붙임 : 1. 2007 세출예산 사고이월 명세표 1부(별송)

2. 사고이월 세출예산 변경내용 1부(별송).  끝.

제주특별자치도지사
수신자			프로젝트담당관,총무과장,자치행정과장,세정과장,관광정책과장,스포츠산업과장,생활환경과장,축정과장,도시계획과장,어업자원과장,제주특별자치도농업기술원장(총무과장),제주특별자치도남부보건소장,제주특별자치도수자원본부장(경영관리과장),제주특별자치도축산진흥원장,제주특별자치도관광지관리사업소장(제주현대미술관관리사무소장),제주시장(기획예산과장),서귀포시장(기획예산과장)
지방행정주사보										예산총괄담당					예산담당관			02/25
협조자
시행		예산담당관-1617							(2007.02.26.)				접수	축산진흥과-918						(2007.02.26.)
우	690-700					제주특별자치도 제주시 문연로 2(연동312-1)										/	http://www.jeju.go.kr
전화		064)710-2316					전송	064)710-2349				/	jyt2335@jeju.go.kr						/		공개

2006 세 출 예 산 사 고 이 월 명 세 표
										(단위 : 천원)
사업명	이월년도 예산(2006)				지출 원인 행위	지출액	집행년도 이월액(2006)	불용액	완공 예정 년월일	이월사유
	목	예산현액
	(세목)	계	예산액 (2006년도)	전년도 이월액
문화재(제주마) 보호사업추진(월동급여용 조사료생산장비 확충)	405-01	122,000.00	122,000.00		122,000.00	95,550.00	26,450.00		07.5월	○ 국고보조금이 하반기에 배정되어 조달계약을 체결하였으나 계약기간내에 납품이 어려워 사고이월