제246회 제주특별자치도의회 임시회

문 화 관 광 위 원 회

2008. 2.

주 요 업 무 보 고

보  고  순  서

□ 일 반 현 황 ---------------------	2
□ 2008년도 주요업무계획 ------------	6

Ⅰ. 일  반  현  황

□ 재단현황

□ 기구 및 정․현원

□ 주요업무

□ 이사회 구성

Ⅰ. 일  반  현  황

□ 재단 현황

□「제주문화예술재단설립및육성조례」공포 : 2000.  8. 16

□ 법인설립 : 2000. 12. 30

□ 개    원 : 2001.  4. 25

□ 이 사 회 : 이사장 강영철(이사 15명, 감사2명)

□ 조    직 : 사무처(2부 5팀), 문화재연구소, 조형연구소

□ 기 구

조형연구소장

(공석)

이 사 회

감   사

이 사 장

사무처장

운영관리부장

(공석)

문예진흥부장

총

무

팀

운영관리팀

문화기획팀

예술진흥팀

교류정보팀

문화재연구실장

(공석)

문화재연구소장

발굴조사팀

연구보급팀

□ 정․현원

구분	합계	사 무 처			문화재 연구소	비고
		일반직	전문직	기능직
정원	24	7	7	1	9
현원	14	5	4	1	4
결원	10	2	3	-	5

□ 주요업무

□ 문화예술정책개발

□ 문화예술의 창작 보급 및 문화예술활동 지원

□ 문화예술정보 교류

□ 문화예술인 복지지원

□ 문화예술산업의 육성 지원

□ 문화예술사회교육 지원

□ 문화유산의 발굴 및 보존

□ 매장문화재관련 지표조사 및 발굴조사

□ 행정기관의 위임 및 위탁사업 집행

□ 기타 문화예술의 진흥을 위하여 필요하다고 인정되는 사업

□  이사회구성<이사 15명 : 당연직 7, 선임직8, 감사2>

구분	성명	학력ㆍ경력	비고
이사장	강영철	한국예총제주도연합회장
당연직이사	오옥만	제주특별자치도의회 의원	도의원
	고경실	제주특별자치도 문화관광스포츠국장	문화예술담당 국장
	오인택	제주특별자치도 제주시 부시장	제주시 부시장
	서운봉	제주특별자치도 서귀포시 부시장	서귀포시 부시장
	허영선	한국민예총제주도지회장	민예총도지회장
	한공익	한국문화원연합회제주특별자치도지회장	한국문화원도지회장
선임직이사 (임기 2년)	강요배	민족미술인협회 회장(미술)	임기’07.1~’09.1
	김석윤	한국건축가협회제주지회장 역임(건축)	임기’07.1~’09.1
	김택근	제주도연극협회지부장 역임(연극)	임기’07.1~’09.1
	나기철	한국민예총제주도지회장 역임(문학)	임기’07.1~’09.1
	이동호	제주시립교향악단 상임지휘자(음악)	임기’07.1~’09.1
	서재철	포토갤러리 자연사랑 관장(사진)	임기’07.1~’09.1
	문무병	제주전통문화연구소 이사장(문화재)	임기’07.1~’09.1
	강창화	제주특별자치도 서예학회 이사장(서예)	임기’07.1~’09.1
당연직감사	김대훈	제주특별자치도 문화예술과장	문화예술담당 과장
선임직감사 (임기 2년)	한철호	공인회계사 한철호사무소장(회계사)	임기’07.1~’09.1

Ⅱ. 2008년도 주요업무계획

□ 제주문화예술재단 육성기금 조성

□『제주문화예술정책연구집』발간

□ 제주문화예술교육지원센터 운영

□『삶과 문화』발간

□ 제주문화비전 강좌

□ 제주문예진흥기금 지원사업

□ 제주사랑티켓 지원사업

□ 문화바우처 지원사업

□『제주문예연감』발간

□『제주어사전』발간

□『제주문화예술60년사』발간

□ 문화재 지표 및 발굴조사

□ 제주문화재관련 세미나 개최

□ 제주10대상징물 선정ㆍ편찬사업

제주문화예술재단 육성기금 조성

❍ 문화예술의 진흥을 위한 사업과 활동을 지원함으로써 향토문화

창달에 이바지하게 될 제주문화예술재단 육성에 필요한 재원마련

□ 조성근거

○ 제주문화예술재단설립및육성조례 제4조제2항

ㆍ기금조성은 2010년까지 300억을 목표로 제주도와 관내

각시․군 및 그 외의 출연금으로 조성

□ 조성계획(계획/실적)

(단위 : 억원)

구 분	계	2001	2002 ~ 2006	2007	2008	2009	2010
계	300 /127.5	62 /54.05	110 /62.05	22 /6.2	35 /5.2	35	36
문예진흥기금	42 /44.05	42 /44.05	-	-	-
제주특별자치도	228 /79	18 /10	100 /59	20 /5	30 /5	30	30
민 간 출 연	30 /4.45	2	10 /3.05	2 /1.2	5 /0.2	5	6

※ 2007년까지 조성계획/실적 : 194억원/122.3억원(전체목표대비 40%)

※ 2008년 실적 : 5억2천만원(도출연금:당초예산 5억, 재단 예산절감 운용분 2천만)

□ ’08 추진계획

○ 2008년도 조성계획 : 35억원(도출연금 30억, 재단출연금2천, 민간출연금 4억8천)

※ 육성기금 목표연도를 현실에 맞도록 변경 검토 필요

ㆍ제주문화예술재단설립및육성조례 개정(‘08년 상반기중)

○ 기업메세나 운동 전개

ㆍ도내 기업체, 예술인, 재단등이 함께 참여하는 가칭 메세나 협의회 등 구성

○ 제주문화사랑기부사업 추진을 통해 기부문화 확산 및 민간출연금 확보

○ 재단에서도 기금조성 자구책으로 예산절감 운용분 적립

□제주문화예술정책연구□집 발간

❍ 국내외 문화정책을 비교ㆍ분석하여 현실적 문화정책 방안을 제시

❍ 제주문화예술진흥을 위한 출발점이 되는 개념적 접근으로 합리성, 과학성을 배양하며, 현안 중심의 이론적 연구 모색

□ 사업개요

○ 발    간 : 연 2회(6월, 10월)

○ 규    격 : 4*6배판

○ 발간부수 : 600부(300부×2회)

○ 수록내용 : 문화정책 변화에 따른 지역 현안문제를 중심으로 집필

※ 문화예술정책, 문화예술진흥, 문화유산의 보존 등

○ 배 부 처 : 도내ㆍ외 문화예술인과 관련기관(단체) 등

○ 사 업 비 : 10백만원

□ ’07 추진실적

○ 발 간 물 : 창간호(2004. 11월), 2집(2005. 12월), 3집(2006. 3월),

4집(2006. 9월), 5집(2007. 7월),  6집(2007. 12월) 발간

○ 기대효과 : 제주문화예술진흥 관련 현안문제에 대한 정책, 사업 방안

제시 제안 및 대안 의견수렴의 창구를 마련하여 제주문화

예술정책 방향을 모색함.

□ ’08 추진계획

○  2월 : 제주문화예술정책연구 제7집 집필의뢰

○  6월 : 제주문화예술정책연구 제7집 발간

○  5월 : 제주문화예술정책연구 제8집 집필의뢰

○ 10월 : 제주문화예술정책연구 제8집 발간

제주문화예술교육지원센터 운영

❍ 지역문화예술기관ㆍ단체와 학교 간 연계협력을 통한 문화예술교육프로그램 모델 개발 및 확산 도모

❍ 문화예술교육프로그램을 개발ㆍ보급하여 수요자들의 소통 능력과 사회성을 함양하고 문화예술에 대한 이해와 창의력을 향상시키는 토대 마련

□ 사업개요

○ 사 업 명 : 제주문화예술교육지원센터 운영

○ 사업기간 : 2008. 3월 ~ 12월

○ 사업주체 : 제주문화예술재단

○ 재    원 : 80백만원(문화관광부 40백만원, 제주특별자치도 40백만원)

□ ’07 추진실적

○ 추진내용

- ’07. 3월 : 지역문화예술교육지원센터로 지정(문화관광부)

- ’07. 8월 : 제주문화예술교육지원협의회 구성

- ’07. 9.~’08. 2월 : 문화예술교육프로그램(6건), 센터운영모델 연구(1건),

문화예술교육지표조사(1건), 교재개발(2건)

○ 사업대상 : 제주도내 초ㆍ중ㆍ고등학생 및 일반인, 교사(365명)

○ 기대효과 : 제주지역에 맞는 문화예술교육관련 기초자료 및 협력             네트워크 구축과 교육현장에 문화예술교육 교재 보급

□ ’08 추진계획

○ 2월 : 워크숍 개최

○ 3월 : 계획수립 및 계획서 제출

○ 4~12월 : 워크숍, 교육프로그램, 연구사업 등 시행

『삶과문화』발간

❍ 제주문화예술 활동을 보급․홍보함으로써 제주문화예술의 저변확대

❍ 제주문화예술을 진단하는 담론의 장 마련

□ 사업개요

○ 발    간 : 계간지(연4회, 홀수월)

○ 규    격 : 국배 A4판(10절)

○ 제작부수 : 1,000부

○ 배 부 처 : 도내외 문화예술단체, 유관기관, 도서관, 문고, 일반 독자 등

○ 사 업 비 : 40.8백만원

□ ’07 추진실적

○ 창간호(2001. 1. 12) ～ 27호(2007. 11) 발간(각 1,000부)

○ 격월간지에서 계간지로 전환

○ 2008년도 콘텐츠 재정리 완료

○ 기대효과 : 제주문화예술의 활동상과 우수성을 대외적으로 널리 알리는                 홍보 역할

□ ’08 추진계획

○  3월초 : 봄  호 발간

○  6월초 : 여름호 발간

○  9월초 : 가을호 발간

○ 12월초 : 겨울호 발간

제주문화비전강좌

❍ 시대적 문화환경의 다양한 변화에 따른 제주문화정책의 향후 방향 모색

❍ 현실적 현안 중심 및 전문성을 담보로 하는 발전적 토론문화 정착

□ 사업개요

○ 기  간 : 2008. 2. ~ 11.(분기 1회)

○ 장  소 : 제주문화예술재단 회의실

○ 대  상 : 도내 문화예술단체장 및 문화예술인, 일반도민

○ 진  행 : 주제 및 사례발표, 집단토론

- 도내외 문화예술관련 학계, 문화예술현장의 전문인사 초빙

○ 사업비 : 4백만원

□ ’07 추진실적

○ 2007년(3차 강좌)

- 1차 : 지방분권시대의 경쟁력 있는 문화비전 구축방안(’07.03.26. 재단 회의실)

- 2차 : 저작권과 한ㆍ미 FTA타결의 영향(’07.05.29. 제주시열린정보센터)

- 3차 : 문예진흥기금 지원제도 개선방안 모색 토론회(’07.09.28. 제주시열린정보센터)

○ 2008.  1. : 2008년도 사업실행계획 수립

○ 기대효과 : 국내외 문화정책의 변화 및 제주지역 문화현장의               이슈를 주제로 선정하여 실질적인 진흥방안 모색

□ ’08 추진계획

○ 주제 및 발표자 선정 : '08. 2.～ 11.

○ 제주문화비전강좌 개최(4차) : '08. 3월, 5월, 8월, 11월

제주문예진흥기금 지원사업

❍ 문화예술의 진흥을 위한 사업과 활동을 지원함으로써 향토문화창달에 기여

❍ 지원사업의 효율성 제고 및 경쟁력 강화로 예술의 질적 향상 도모

□ 사업개요

○ 기  간 : 2008. 1. 1 ～ 12. 31

○ 재  원 : 제주문화예술재단육성기금 이자, 중앙문예진흥기금

○ 지원액 : 540백만 원(정기지원 480, 별도공모지원 40, 수시지원 20)

- 정기지원(109건) : 문학 29건, 전시 33건, 공연 34건, 민속․문화 13건

□ 추진실적

○ 지원실적

(단위: 천원)

	구분	정기공모		별도공모		수시지원		합계
		건수	지원금액	건수	지원금액	건수	지원금액	건수	지원금액
	2002년	140	468,200			4	12,000	144	480,200
	2003년	105	407,500			9	22,000	114	429,500
	2004년	122	443,000			9	27,000	131	470,000
	2005년	126	450,500			9	28,000	135	478,500
	2006년	115	466,500	10	37,500	7	27,000	132	531,000
	2007년	98	470,000	16	40,000	6	19,000	120	529,000

○ 2007. 11.  1. ～ 11. 20 : 2008년도 정기지원사업 지원신청 접수

○ 2007. 11. 29. ～ 12. 21 : 2008년도 정기지원사업 심의(4차 심의)

○ 2008.  1 : ‘08년도 도민모니터(15명) 및 현장평가위원(19명) 위촉

□ ’08 추진계획

○  3. : 2008년도 지역문예진흥기금(한국문화예술위원회) 지원액 확정

○  4. : 2008년도 별도공모지원사업 접수 및 심의

○  4. ~ 10. : 문예진흥기금 지원제도 개선안 의견 수렴

○ 11. ~ 12. : 2009년도 정기공모지원사업 접수 및 심의, 확정

제주사랑티켓 지원사업

❍ 사회문화적 소외계층의 공연 및 전시관람료의 일부를 지원함으로써 소외계층의 문화접근성을 높이고 문화향수여건과 문화복지 증진

□ 사업개요

○ 사업기간 : ‘08. 3월 ~12월

○ 지원대상 : 문화소외계층 (어린이, 청소년, 노인, 장애인,

읍․면단위 이하 지역 거주자, 군인, 실직자 등

○ 재    원 :  41.5백만원(복권기금  19.5백만원, 제주특별자치도  15백만원, 자체 7백만원)

(한국문화예술위원회, 제주특별자치도/ 1.3:1 매칭)

○ 티켓별 지원내용

- 공연사랑티켓 : 개인(5,000원) 단체(3,000원)

- 전시사랑티켓 : 개인 및 단체(공통 1,000원~2,000원)

□ ’07 추진실적

○ 참가작품 : 52개 작품 (연극 18, 음악 31, 국악 2, 무용1)

○ 지원티켓 : 일반 7,420장, 학생 3,780장

□ ’08 추진계획

○ 2월 : 사업계획 확정 (한국문화예술위원회)

○ 3월 ~12월 : 사업계획에 따른 진행

- 통합홈페이지 관리운영

- 작품심의위원회 구성

- 참가작품 확정

- 참가작 지원

- 참가작품 모니터

문화바우처 지원사업

❍ 경제적 여건 등으로 인해 문화활동에 제약을 받고 있는 저소득층에게 공연․전시 등 문화예술 향수기회를 제공하여 저소득층의 문화향수권 신장 및 삶의 질 제고.

□ 사업개요

○ 사업기간 : ‘08. 3월 ~12월

○ 재    원 : 한국문화예술위원회 2월 확정(07년 사업비 : 26백만원)

○ 내   용 : "신나는예술여행“홈페이지를 활용하여 공연, 전시,            영화 등 무료관람 지원

○ 지원대상 : 기초생활수급자, 차상위계층, 한부모가정, 급식지원               대상자 등(약3,000여명)

□ ’07 추진실적

○ 프로그램 : 44개(연극6,뮤지컬11,음악5,전시3,무용2,전통3,문화일반1,영화13)

○ 지원인원 : 2,955명

□ ’08 추진계획

○ 2월 : 사업계획 확정 (한국문화예술위원회)

○ 3월 ~12월 : “신나는 예술여행(www.artstour.or.kr)”홈페이지를  통하여 프로그램 무료 관람 지원

- 프로그램 심의위원회 구성 및 선정

- 지원대상자 적격여부 확인

- 공연관람 편의 서비스 제공

제주문예연감

❍ 전년도 제주문화예술계의 활동상을 각 분야별로 정리 및 분석

❍ 문화현상 및 흐름의 진단평가를 통한 제주문화예술사의 중요한       자료로 활용

□ 사업개요

○ 발간부수 : 600부

○ 규    격 : 4X6배판

○ 면    수 : 300면 내외

○ 집필진 구성 : 23명 내외

○ 내    용 : 2007년 제주문화예술 10개장르의 평가와 전망

○ 재    원 : 17백만원

○ 발간예정일 : 2008년 7월말

□ ’07 추진실적

○ 창간호(2004. 8), 2집(2005. 9), 3집(2006. 8), 4집(2007. 8) 발간

○ 기대효과 : 문화예술 관련기관, 단체의 문화예술정책 및 사업             수립 시 연구자료로 활용

□ ’08 추진계획

○ ‘08. 1월 : 발간계획 수립

○ 2월~3월 : 자료수집

○ 3월~5월 : 원고의뢰 및 마감

○ 6월 : 교정교열

○ 7월 : 발간 및 배부

『제주어사전』발간

❍ 사라질 위기에 처한 제주어 관련자료를 체계적으로 조사, 발굴, 기록 보존

❍ 제주문화의 정체성 확립과 향후 국어 및 무형문화유산의 연구자료로 활용

□ 사업개요

○ 사업기간 : ‘06. 1월 ~ ‘09. 6월(4년)

○ 조사지역 : 도내 8개 지역 이상(읍면동 중심)

○ 조사항목 : 제주특유의 어휘, 예전부터 사용해 오는 어휘 등

○ 어휘분량 : 총 7,350여개(1개월당 50개 어휘)

○ 연구위원 : 7인

○ 사전분량 : 국판변형 1,000면~1,500면(2,000부~3,000부)

○ 사 업 비 : 295백만원(제주특별자치도비)

-‘06년 50백만원,‘07년 45백만원,‘08년 200백만원

- 발간비 별도(2009년도 예산 반영)

□ 추진실적

○ ‘06. 2월 : 편찬위원회 구성 및 추진계획 수립 완료

○ ‘07. 12월까지 : 총 7,350여개 중 현재 3,150어휘 조사 완료

□ 향후 추진계획

○ ‘08. 1월 ～ 12월 : ’08년도분 1～11월분 어휘조사(4,200여개 어휘)

○ ‘09. 1월 ～ 3월 : 교정․교열 작업

○ ‘09. 3월 ～ 6월 : 인쇄 및 배포

『제주문화예술60년사』발간

❍ 도제실시 60주년 문화예술사업으로 추진, 제주문화예술사를 집대성하여 정리

❍ 제주문화인들의 자긍심을 제고시킴과 아울러 제주문화예술의 정체성을 확립

□ 사업개요

❍ 사업기간 : ‘06. 2월 ~ ‘08. 6월(3년)

❍ 의 뢰 처 : 제주특별자치도

❍ 발간부수 : 1,000부~1,500부

❍ 수록내용 : 문학, 미술, 음악, 사진, 무용, 국악, 연극, 영화, 건축, 연예,

문화예술단체, 문화기반시설, 문화예술축제, 민속예술 등

❍ 사 업 비 : 182백만원(제주특별자치도비)

- ‘06년 36백만원,‘07년 96백만원,‘08년 50백만원

□ 추진실적

○ ‘06. 2월 : 편찬위원회 구성(6명) 및 추진방향 논의

○ ‘06. 3월 : 편찬내용 작성 등 세부 편찬계획 수립

○ ‘06. 4월 ～ 12월 : 1차 자료조사 및 수집

○ ‘07. 7월 ～  8월 : 2차 자료조사 및 수집

○ ‘07. 8월 ～ 12월 : 원고 마감

□ ’08 추진계획

○ ‘08. 1월 ～ 2월 : 원고 검토

○ ‘08. 3월 ～ 6월 : 교정․교열 작업 및 편집․발간

문화재 지표조사 및 발굴조사 기관육성

❍ 도내 매장문화재 조사기관 부족으로 발굴조사가 진행되지 않아 매장문화재 보존 및 각종 개발공사 공사 진행에 어려움이 발생하여 각종 민원이 누적되고 있는 실정임

❍ 위 상황의 해결책은 재단 문화재연구소의 정상화를 통해, 「문화재보호법제55조3항 및 시행규칙52조」의 자격요건에 갖춘 문화재발굴조사 전문기관으로 적극 육성할 계획임

□ 추진방향

○ 문화재 발굴조사기관으로 육성

◆ 문화재 지표조사 전문기관으로 지정

- 문화재 지표조사 전문기관 업무 수행(‘07.11.05 재지정)

◆ 매장문화재 발굴조사 전문기관으로 신청

- ′07. 8. 1 : 책임조사원(필수인력) 1인 채용

- ′07. 9월~12월, 조사원 1인, 조사보조원 3명 채용

- ′08. 01. 02 : 발굴조사팀장 1인 채용

- ′08. 01. 10 : 문화재 발굴조사기관의 조사인력 자격요건 충족

- ′08. 01. 10 : 발굴법인 자격으로 문화재 발굴조사전문기관 지정                    신청서 제출

- ′08. 01. 17 : 문화재청에서 신청내용 보완 요청

- ′08. 01. 22 : 자격기준 보완 및 재신청

- ′08. 2월중 : 발굴조사기관 재지정 신청 추진

□ 추진계획

○ 문화재지표조사와 발굴조사를 적극적 수행하는 문화재전문기관으로 육성

※ 문화재연구소는 지표조사 전담업무를 지속적으로 수행하고, 향후 발굴 조사           경력을 갖춘 조사인력을 확보하여 발굴조사기관으로 지정․추진 할 예정

□ 추진상황

○ 예래동 연안친수공간 조성사업, 하모~인성 군도포장공사 등 문화재지표조사 4건 완료

○ 서귀포시 하수관거 정비구역 문화재지표조사 1건 예정

○ 제주지방 경찰청 특공부대 예정지, 명도암지구 배수개선, 남원읍 신흥리 휴양시설 등 개발에 따른 문화재지표조사 협의

□ 기대효과

○ 도내 매장문화재 조사기관 부족으로 발굴조사가 진행되지 않아       각종 개발공사의 지연에 따른 민원이 해결됨

○ 각종 개발에 앞서 지표조사 및 발굴조사의 적기수행을 통해 제       주발전에 기여

제주문화재 관련 세미나 개최

❍ 제주사람들의 정체성 확립과 전통문화의 미래상 정립

❍ 제주 세계자연유산의 활용화 방안 모색

□ 사업개요

○ 행 사 명 : ‘제주 문화재의 연구와 활용을 어떻게 할 것인가’

○ 일    시 : 2008년 5월 하순

○ 장    소 : 열린정보센터(예정)

○ 참석대상 : 도내 고고․역사학, 민속학, 지질학, 관광학, 문화             기획관련 연구자, 문화재 및 문화예술 관련 공무원

○ 사 업 비 : 300만원

□ 세미나 발표주제

○ 고고․역사학 : 제주의 고고․역사유적 관련 연구성과와 그것의 활용화 방안

○ 민   속   학 : 제주의 민속유적 관련 연구성과와 그것의 활용화 방안

○ 지   질   학 : 제주 세계자연유산 활용화의 지향성

□ ’08 추진계획

○ 2월 하순 : 주제발표자 교섭 및 확정

○ 5월 초순 : 주제발표문 제출 마감, 토론자와 좌장 교섭 및 확정

○ 5월 중순 : 행사홍보

○ 5월 하순 : 행사개최

제주10대 문화상징물 선정․편찬사업

❍ 제주문화원형 발굴 및 제주문화유전자(DNA) 찾기

❍ 제주문화의 부가가치 창출 기반 제공 및 제주문화의 세계화

기회 마련

□ 사업 개요

○ 사업기간 : ‘07. 3월~’08. 12월(2년)

○ 의뢰처 : 제주특별자치도

○ 사업비 : 1억원(‘07년 5,000만원, ’08년 5,000만원)

□ 추진상황

○ ‘07. 3월~12월 : 자문및 발굴위원 선정, 상징후보 발굴(회의 11회)

○ ‘08. 1월 9일 :□제주문화상징의 의미와 활용방안□세미나 개최

○ ‘08. 1월 25일 : 제주10대 대표상징과 99가지 상징 최종 선정

① 10대 대표 상징

- 한라산․해녀․제주어․제주4․3․돌문화․제주굿․제주초가․갈옷․귤․오름

② 99가지 상징

- 자연분야 : 돌담․제주마 등 23개

- 역사분야 : 관덕정․삼양동선사유적등 23개

- 사회및 생활분야 : 해녀․정낭 등 28개

- 신앙․언어․예술분야 : 신구간․칠머리당영등굿 등 25개

□ ’08 추진계획

○ 1월 하순~5월 : 선정대상 사진자료 구입 및 촬영

○ 2월 초순 : 집필자 선정과 집필 의뢰

○ 3월~ 4월 : 원고 집필

○ 5월~6월 : 원고수합․교열

○ 8월 : 보고서 편집 및 발간