제272회 제주특별자치도의회 임시회

환  경  도  시  위  원  회

2010. 7.

주 요 업 무 보 고

도로관리사업소

순      서

ꏅ					일 반 현 황
		1.		기구 및 정․현원 현황
		2.		주요업무 분장내역
		3.		재산현황
		4.		예산현황
		5.		도로관리 현황
ꏅ					비전 및 목표
ꏅ					2010 주요업무 추진상황
		1.		도로유지보수사업
		2.		도로안전시설물 정비사업
		3.		도로변 배수로 정비사업
		4.		도로구조 개선사업
		5.		교량유지관리 및 횡단구조물 정비
		6.		건설공사 품질관리 강화
		7.		지속적인 과적차량운행 단속

일   반   현   황

1.	기구 및 정․현원 현황
2.	주요업무 분장내역
3.	재산현황
4.	예산현황
5.	도로관리 현황

1. 기구 및 정․현원 현황

ꏚ 기  구 : 3개과

	도로관리사업소

	관 리 과			보 수 과			도로안전과

ꏚ 정․현원 : 42명/40명

(정원/현원)

구 분	계	4 급	5 급	6 급	7 급	8․9급	기능직
합 계	42/40	1/1	3/3	5/4	8/8	0/0	25/24
관 리 과	12/11	1/1	1/1	2/2	3/2	0/0	5/5
보 수 과	25/24	0/0	1/1	2/1	2/3	0/0	20/19
도로안전과	5/5	0/0	1/1	1/1	3/3	0/0	0/0

※ 무기계약직 등 37명 미포함(청원경찰 1명, 무기계약근로자 35명, 기간제근로자 1명)

2. 주요업무 분장내역

과별	주 요 업 무 내 용	비 고
관리과	○ 사업소 업무의 종합기획 조정 ○ 사업소 BSC 성과관리 운영 ○ 사업소 소관 기획․예산에 관한 업무 ○ 사업소 소관 회계․물품출납․재산관리 ○ 지방도 과적차량 단속 및 지방도 제한차량 운행허가 협의 ○ 지방도 도로의 통행의 금지 또는 제한 ○ 그 밖에 소 내 다른 과에 속하지 아니하는 사항
보수과	○ 지방도 유지보수에 관한 기본(종합)계획 수립․시행 ○ 지방도 유지보수사업에 관한 측량·조사·설계․시행 및 감독 ○ 지방도 도로표지 설치 및 정비에 관한 사항 ○ 지방도의 설해 및 수해 등 재해대책 관련 사항 ○ 도로보수원의 운영 및 관리에 관한 사항 ○ 지방도(구국도) 도로점용 허가 등에 관한 사항 ○ 지방도(구국도) 도로관리심의회 관련사항
도로안전과	○ 지방도 구조물 안전관리에 관한 세부 시행계획 수립 ○ 지방도 구조물 유지보수에 관한 조사․측량․설계 및 감독 ○ 지방도 도로구조 개선사업 보상업무에 관한 사항 ○ 지방도 위험도로 구조개선사업 추진에 관한 사항 ○ 지방도 사고 잦은 곳․병목지점 개선사업에 관한 사항 ○ 제주자치도 건설공사 품질관리시험실 운영 ○ 품질전문기관 등록 및 행정처분 등에 관한 사항 ○ 건설자재 및 부재의 적정성 점검에 관한 사항

3. 재산현황

ꏚ 토  지

(단위 : ㎡)

합 계	본 소		화북사무소		기 타 (야적장 등)		비 고
	소재지	면적	소재지	면적	소재지	면적
28,189.3	제주시 연동	6,742.3	제주시 화북1동	7,706	조천읍 대흘리, 제주시 노형동	13,741

ꏚ 건  물

(단위 : ㎡)

합 계	본 소			화북사무소			기 타 (야적장등)	비고
	소계	사무실	시험실 등	소계	사무실	차고 등
4,240.8	1,784.9	1,291.2	493.7	1,892.3	412.5	1,479.8	563.6

ꏚ 장비보유현황

(2010. 6. 30. 현재)

장 비 명	대 수	용 도	비 고
차량	21	과적단속, 제설, 도로유지관리
건설기계	13	제설, 상차, 풀베기
부수장비	45	제설, 풀베기, 도로유지보수
이동식 축중계	8	과적단속
시험기기	115	건설공사 품질시험․검사

4. 예산현황

(단위 : 천원)

사 업 명	2009년도	2010년도	증 감	재 원 (지방비)
합 계	19,102,235	19,997,653	895,418
도로관리사업소 기본경비	117,635	111,962	△5,673	국 비
건설공사품질시험	35,000	38,000	3,000	국 비
국도유지운영	770,083	929,720	159,637	국 비
구국도유지보수	9,132,000	9,016,060	△115,940	국 비
구국도시설개량	408,000	898,000	490,000	국 비
국도시설안전개선	2,919,000	3,897,000	978,000	국 비
위험도로구조개선	2,128,000	2,068,000	△60,000	국 비 (1,034,000)
지방도유지운영	421,000	255,000	△166,000	지방비
지방도노견정비 및 제설작업	185,032	174,652	△10,380	지방비
포장도 및 시설물 유지관리	1,365,410	823,669	△541,741	지방비
행정운영경비 (인건비,경상비)	1,205,075	1,188,955	△16,120	국 비 (176,332)
보전지출(지방채상환)	416,000	596,635	180,635	지방비

5. 도로관리 현황

(2010. 6. 30. 현재)

구 분			노선수	연 장(㎞)			사 업 소 관리연장	비고
				계	포장도	포장율 (%)
합 계			18개 노선	772.70	714.34	92.4	649.59
국지도	계		1개	35.40	35.40	100.0	35.40
	번 영 로(97호)		건입~표선	35.40	35.40	100.0	35.40
지방도	계		15개	717.21	658.85	91.8	606.56
	구국도	소 계	5개	453.01	453.01	100.0	342.36
		5.16도로(지1131호)	제주~서귀	40.56	40.56	100.0	25.05
		일 주 도 로(지1132호)	제주~제주	176.07	176.07	100.0	135.71
		평 화 로(지1135호)	제주~안성	29.00	29.00	100.0	29.00
		중산간도로(지1136호)	제주~제주	172.28	172.28	100.0	127.02
		1100도로(지1139호)	제주~서귀	35.10	35.10	100.0	25.58
	지방도	소 계	10개	264.2	205.84	77.9	264.2
		비자림로(지1112호)	평대~봉개	27.30	27.30	100.0	27.30
		추 자 로(지1114호)	대서~예초	5.90	5.90	100.0	5.90
		제2산록도로(지1115호)	용당~상효	43.90	37.90	86.3	43.90
		한 창 로(지1116호)	한림~창천	14.30	14.30	100.0	14.30
		제1산록도로(지1117호)	월평~어음	20.80	20.80	100.0	20.80
		남 조 로(지1118호)	남원~조천	30.20	30.20	100.0	30.20
		서 성 로(지1119호)	서귀~성산	33.90	29.04	85.7	33.90
		대 한 로(지1120호)	대정~한림	18.00	18.00	100.0	18.00
		제 안 로(지1121호)	제주~안덕	41.70	19.10	45.8	41.70
		제 성 로(지1122호)	제주~성산	28.20	3.30	11.7	28.20
국대도	계		2개	20.09	20.09	100.0	7.63
	제주시국도대체우회도로		애월-오라	12.89	12.89	100.0	6.43
	서귀포시국도대체우회도로		상창-중문	7.20	7.20	100.0	1.20

비  전   및   목  표

비전 및 목표

비 전		고객이 감동하는 쾌적하고 친환경적인 도로관리

	전략목표
1. 저탄소 녹색 성장에 부응하는 자연 친화적인 도로환경 조성 2. 도로 이용자 중심의 안전하고 쾌적한 도로관리시스템 구축

주요 중점 추진과제

이용자 중심의 쾌적하고 편리한 도로 환경 조성

자연과 인간이 공존하는 친환경적인 도로 여건 구축

효율적이고 안전한 도로 시설로 최상의 교통 서비스 제공

적정한 구조물 관리와 위험도로 개선으로 안전사고 예방

신뢰성 있는 과적 단속으로 사고 예방과 도로 파손 방지

2010년 주요업무 추진상황

1.	도로유지보수사업
2.	도로안전시설물 정비사업
3.	도로변 배수로 정비사업
4.	도로구조 개선사업
5.	교량유지관리 및 횡단구조물 정비
6.	건설공사 품질관리 강화
7.	지속적인 과적차량운행 단속

1. 도 로 유 지 보 수 사 업

□ 1,000만 제주관광 시대에 대비한 국제적 도로환경시설 구축

□ 도로 이용객 불편 해소로 쾌적하고 안락한 도로환경 제공

ꏚ 사업개요

□ 사 업 량 : 포장도 정비, 길어깨포장사업, 평화로 정비사업

□ 사 업 비 : 4,200백만원(광특 3,850, 지방비 350)

□ 사업기간 : 연중

ꏚ 추진상황

□ 포장도 정비사업(8개소)

- 공사완료 6개소(평화로, 중산간도로, 제2산록도로, 제안로, 비자림로, 남조로), 공사중 2개소(지방도 5개 노선 동부지역 및  서부지역 일원)

□ 길어깨 포장사업(3개소)

- 공사완료 1개소(아라지구), 공사중 2개소(노형지구, 신례지구)

□ 평화로정비사업(3건)

- 공사완료 2건(조경수 교체 1,380주), 공사중 1건(평화로 풀베기사업)

ꏚ 향후 추진계획

□ 포장도 정비사업 : 2개사업(지방도 동부지역, 서부지역) 8월 완료

□ 길어깨 포장사업 : 2개사업(노형지구, 신례지구) 9월 완료

□ 평화로 풀베기 사업 : 11월 완료(연중 실시)

2. 도로안전시설물 정비사업

□ 국내외 관광객에게 찾기 쉽고 이용이 편리한 도로환경 제공

□ 국제자유도시에 걸맞은 체계적인 도로관리와 교통사고 사전예방

ꏚ 사업개요

□ 사 업 량 : 도로표지판 정비, 차선도색, 도로안전시설물 정비

□ 사 업 비 : 1,655백만원(광특 1,505, 지방비 150)

□ 사업기간 : 연중

ꏚ 추진상황

□ 도로표지판 정비(8개소)

- 공사완료 7개소(일주도로, 평화로, 중산간도로, 제2산록도로, 대한로, 비자림로, 남조로), 공사중 1개소(일주도로 동부지역 일원)

□ 차선도색(5개소)

- 공사완료 3개소(평화로, 5․16도로, 비자림로), 공사중 2개소  (일주도로, 중산간도로)

□ 도로안전시설물 정비(4건)

- 공사완료 3건(평화로 2건, 중산간도로 1건), 공사중 1건(평화로)

ꏚ 향후 추진계획

□ 일주도로(조천~구좌) 도로표지판 정비공사 9월 완료

□ 일주도로 및 중산간도로 일원 차선도색공사 9월 완료

3. 도로변 배수로 정비사업

□ 도로변 상습침수지역 배수시설 개선으로 도로통행 원활

□ 주요 간선도로 배수시설 정비로 교통불편 해소 및  농경지 침수예방

ꏚ 사업개요

□ 사 업 량 : 배수로시설, 우수관 준설, 기타유지보수

□ 사 업 비 : 2,133백만원(광특 1,833, 지방비 300)

□ 사업기간 : 연중

ꏚ 추진상황

□ 배수로시설(7개소)

- 공사완료 5개소(월림리, 남원지구, 한림지구, 송당지구, 애월지구),

공사 중 2개소(성읍지구, 동일지구)

□ 우수관 준설(2개소) : 공사중(지방도 동부지역, 서부지역 일원)

□ 기타유지보수(1개소) : 완료(일주도로 남원리 중앙분리대 설치 1건)

ꏚ 향후 추진계획

□ 배수시설공사 2개소(성읍지구, 동일지구) 7월 완료

□ 우수관 준설공사 2개소(지방도 동부지역, 서부지역) 7월 완료

4. 도 로 구 조  개 선 사 업

□ 불합리한 도로구조를 개선하여 교통사고로 인한 피해 최소화

□ 원활한 교통 흐름으로 유통 물류비용 절감 및 도로환경 개선

ꏚ 사업개요

□ 위    치 : 지방도 3개 노선(일주도로, 중산간도로, 비자림로)

□ 사 업 량 : 도로구조개선 등 12개소

- 도로구조개선 : 비자림로 등 5개소

- 교차로 개선 : 조천 선흘 목선동 등 2개소

- 사고 잦은 곳 개선 : 성산 고성 고려의원 앞 교차로 등 5개소

□ 사 업 비 : 5,831백만원(광특 4,797, 지방비 1,034)

□ 사업기간 : 연중

ꏚ 추진상황

□ 도로구조개선(5개소)

- 공사완료 1개소(와산~선흘간)

- 공사 중  1개소(하도초교 앞)

- 설계완료 3개소(비자림로, 애월읍사무소 앞, 납읍공업사 주변)

□ 교차로 개선(2개소)

- 공사완료 1개소(선흘 목선동)

- 공사 중  1개소(남원 상위미)

□ 사고 잦은 곳 개선(5개소)

- 공사 중  5개소(성산고성, 위미, 신창, 태흥, 명월)

ꏚ 향후 추진계획

□ 애월읍사무소 앞 및 납읍공업사 주변 구조개선 7월 발주

□ 비자림로 도로구조 개선사업은 다양한 의견 수렴 후 사업추진

5. 교량유지관리 및 횡단구조물 정비사업

□ 주기적인 정기점검 및 보수･보강을 통한 안전사고 사전예방

□ 통수단면 부족 횡단구조물(BOX)을 교량으로 개선 재해 사전예방

ꏚ 사업개요

□ 위    치 : 지방도 5개 노선(구국도 3, 지방도 2)

□ 사 업 량

- 교량보수보강 및 정밀점검 22개소

- 횡단구조물(Box→교량)정비 1개소

□ 사 업 비 : 1,937백만원(광특1,685, 지방비 252)

ꏚ 추진상황

□ 상반기 교량 111개소 정기점검 완료

□ 교량 보수･보강(9개소) : 공사완료 2개소, 설계완료 7개소

□ 교량 난간교체(4개소) : 공사완료 4개소

□ 교량 정밀점검 : 점검완료 9개소(구국도 6, 지방도 3)

□ 횡단구조물정비(Box→교량) : 공사중 1개소(위미교)

ꏚ 앞으로 추진계획

□ 교량 보수․보강(7개소) 7월 발주

□ 횡단구조물 정비사업(교량) 10월 완료

6. 건설공사 품질관리 강화

□ 건설공사에 대한 공인품질시험기관으로서의 역할 및 책무수행

□ 도내 주요 건설자재 생산･공급지에 대한 지도점검 강화

ꏚ 시험실 개요

□ 시험실 위치 : 도로관리사업소 내(시험실 211㎡)

□ 시험기기 확보 : 만능재료시험기 등 56종 115대

□ 시험종목 : 콘크리트 압축강도 등 55개 종목

□ 인    력 : 4명(전임계약직 1명, 무기계약직 3명)

※ 수수료 : 종목당 5,600～804,200원

ꏚ 품질관리 강화 계획

□ 토질시험 등 건설재료 55개 종목에 대한 품질검사 의뢰시험 실시

□ 5억원 미만 소규모 건설공사장에 대한 무료 품질시험을 특수시책 사업으로 추진 ⇒ 하반기부터 본격적 추진

□ 레미콘 등 주요 건설자재 생산･판매 업체에 대한 품질관리 실태 지도점검 강화

ꏚ 추진상황

□ 건설재료 품질시험․검사 : 275건․14,139천원

□ 골재 및 모래 생산․판매업체 품질관리 실태 점검(20개소)

ꏚ 향후 추진계획

□ 레미콘․아스콘 생산판매업체 품질관리 실태 점검(38개소)

□ 소규모 건설공사에 대한 무료 품질시험 시행

7. 지속적인 과적차량운행 단속

□ 도로의 기하구조보전으로 공용수명 증대 및 교통소통기여

□ 적정물량 적재로 도로 및 교량 등의 유지․보수 경비 절감

ꏚ 사업개요

□ 대상차량

- 축하중 10톤, 총중량 40톤 초과차량

- 폭 2.5m, 높이 4.2m, 길이 16.7m 초과차량

□ 단속인원 : 2개조 8명(단속반원)

□ 단속장비 : 차량 2대, 축하중 축중계 8조, 카메라 2대

□ 단속방법

- 동․서부지역 1개조씩 분산 투입

- 항만입구, 채석장 주변 등 물류이동이 잦은 주요도로변 위주

ꏚ 추진상황

□ 검 차 : 3,400대(2010년 목표인 6,000대의 57%)

※ 적발대수 : 21대(고발 조치)

□ 관련기관(행정시 등) 합동단속 : 15회(제주시 9, 서귀포시 6)

□ 화물연대 과적단속 요청에 따른 관계자 대책회의 : 2회(2010. 4. 15/5. 11)

※ 집중단속 실시(도, 경찰, 제주시 합동) : 2010. 4. 15 ~ 5. 15(주 2회)

ꏚ 향후 추진계획

□ 분기별 관련기관(행정시, 경찰서) 합동단속 확행

□ 과적 유발 근원지에 대한 집중단속 강화