제272회 제주특별자치도의회 임시회

농수축․지식산업위원회

2010. 7.

주 요 업 무 보 고

친환경농축산국

순      서

Ⅰ. 일반현황

Ⅱ. 비전 및 정책목표

Ⅲ. 2010 농축산분야 예산규모

Ⅴ. 2010 주요업무 추진계획

❏ 농업정책과 소관

❏ 친환경농업과 소관

❏ 감귤정책과 소관

❏ 축정과 소관

일  반  현  황

ꏚ 일반현황

❍ 1차 산업 조수입(‘09) ⇨ 2조5,766억원(전년 대비 7.7% 증)

농산물 1조2,211억원(47.4%)

※ 과수류 6,250억원(잠정)

축산물 6,214억원(24.1%)

수산물 7,341억원(28.5%)

※ 산업구조(‘08) : 농림어업 17.7%(전국 3.6%), 제조업 3.1%(전국34.2%),

서비스업 및 기타 79.2%(전국 62.2%)

❍ 농 업(‘09)
□ 농가․ 인구	─	35,388호․104,802명
□ 농가소득	─	35,037천원
□ 경지면적	─	59,485㏊(밭 99.9%, 논 0.1%)
※ 전국 경지면적 1,758,795ha의 3.4% ❍ 축 산 업(‘09)
□ 가구 ․ 인구	─	5,656호․22,624명 (농업농가 인구에 포함)
□ 주요 가축(천두)	─	한육우 28, 젖소 5, 돼지 509, 닭1,418

ꏚ 기구 및 정․현원

기   구

																							친환경농축산국
		농업정책과																		친환경농업과												감귤정책과															축 정 과
	농업정책								농산					농업기반						친환경농업			농산물유통				원예특작					감귤정책			과수지원				감귤유통					축산정책						위생유통						가축방역					축산환경

정 ․ 현원

구 분	계	농업정책과	친환경농업과	감귤정책과	축정과
정 원	51	13	11	12	15
현 원	50	13	11	12	14
결 원	△1	-	-	-	△1

ꏚ 분 장 사 무

농업정책과

❍ 농․축산업발전계획 수립․시행

❍ 농업 정예인력 육성, 농어민 복지향상 지원

❍ 농산물(식량작물) 생산 및 재해복구 지원

❍ 양특회계 및 농어촌기금조성 운용

❍ 농업기반 조성, 농촌 생활환경개선 사업

친환경농업과

❍ 친환경농업 육성 종합계획 수립․시행

❍ 특용작물 및 채소류의 생산․조정

❍ 농산물 유통혁신을 통한 기반 구축

❍ 친환경농업지구 조성 생산기반 확충

감귤정책과

❍ 감귤 등 과수산업발전 종합계획 수립․시행

❍ 고품질감귤 안정생산시책 추진

❍ 고품질감귤 유통혁신을 통한 기반 구축

❍ FTA 대응 감귤대책 추진 및 감귤 수출입 관리

❍ 축산업진흥 종합계획 수립․시행

❍ 축산 구조개선 및 경쟁력 제고 사업 추진

❍ 축산물 수급조절 및 안전성 제고 사업 추진

❍ 청정지역 유지, 국제방역, 환경친화형 축산정책 추진

축   정   과

비 전   및   정 책 목 표

비 전	도민이 행복한 국제자유도시

“도민이 행복한 국제자유도시”를  지향하는

친환경농축산업 및 향토자원의 세계화

정책목표	주요 추진과제
경영혁신․소득증대	▶ 농축산업 경영혁신․비용절감 ▶ 시설재배 에너지 절감 ▶ 농가 소득․경영안정 ▶ 농식품 수급안정 및 유통구조 혁신
체질개선․미래준비	▶ 제주농업의 특화 및 전략산업화 ▶ 향토자원 발굴 등 수출기반 구축 ▶ 기후변화 대응 녹색성장 기반조성 ▶ DDA/FTA 대응 전략
안전식품․안전공급	▶ 친환경 안전 농식품 공급 ▶ 농축산업 클러스터 구축 ▶ 농축산물 가공식품산업 육성 ▶ 농축산물 수출 확대
농업․농촌경제 활성화	▶ 농어촌진흥기금 1조원 지원 ▶ 농업인 복지․생활여건 개선 ▶ 귀농․귀촌 유도 정책개발 ▶ 농산업 투자촉진 및 일자리 창출

☞ 농업인이 행복한 농촌 환경조성을 위해

⇒ 새로운 각오로 적극 도전하겠습니다.

‘10년 농축산분야 예산규모

	《 311개 사업․3,087억원 》
▶ 총 예산액 : 3,087억원(’09년도 3,194억원 대비 3.3% 감) - 일반농업(48%) 1,471, 감귤(27%) 729, 축산(25%) 887 ▶ 재원별 : 국비 975억원, 지방비 1,054억원, 융자․자담 1,058억원

ꏅ 분야별 예산규모

(단위 : 억원)

분 야 별	사업수	사업비	재 원 내 역			‘09 예산	증감 (%)
			국비	지방비	기 타
합 계	311	3,087	975	1,054	1,058	3,193	△3.3
농정분야	27	930	473	385	72	920	증1.0
친환경농업분야	61	541	141	173	227	548	△1.1
감귤분야	50	729	198	225	306	861	△15.3
축산분야	173	887	163	271	453	864	증2.6

2010 주요업무 추진계획

농업정책과 소관

	매력이 넘치는 농업․농촌․농업인 육성
ꊱ FTA 대응 농축산업 발전계획 수립 ꊲ 농업인 복지향상 및 경영안정 지원 ꊳ 농어촌진흥기금 1조원 지원 ꊴ 향토산업 및 지역전략식품산업 육성 ꊵ 귀농인 정착사업 확대 지원 ꊶ 쾌적하고 풍요로운 농촌환경 조성

FTA 대응 농축산업 발전계획 수립

❍ 한․중․일 FTA 대응 전략 및 특별법에 의한 농축산업 중장기 계획 수립시기가 도래됨에 따라 상대국별 대응전략 마련 필요

- 대통령(2010.4.20, 국무회의), 도지사 공약사항(민선5기)

ꏚ 계획수립 개요

□ 근거 : 제주특별자치도설치 및 국제자유도시조성을 위한 특별법 제201조

□ 내용 : 농․축산업의 경쟁력강화, 농어업인의 소득보장을 위해 법령상 중기 종합계획 수립

□ 분야별 장기지표, 연차별 투자 및 재원확보계획 등

□ 기간 : 2012 ~ 2016년(5개년)

ꏚ FTA 관련 추진현황

□ 2004년 4월, 한․칠레 FTA 발효 후 동시 다발적 협상 추진

기 체결 FTA	협상 중 FTA	공동연구(검토)
칠레(‘04), 싱가포르(’06) EFTA(‘06), ASEAN('07) 인도(’10), 미국(‘07 타결) EU(’10 가서명)	일본(‘03), 캐나다(’05), 맥시코(‘06), GCC(’08), 페루, 호주, 뉴질랜드, 콜롬비아(’09)	중국, 러시아(’07), 터키(‘08) 이스라엘(’09), SACU('08) 한․중․일 산관학 공동연구개시합의(‘10)

❍ 자유무역협정체결에 따른 농어업인 등의 지원에 관한 특별법 제정(‘09.5)

□ 주요내용 : 경쟁력 제고 및 경영안정, 폐업, 수매･가공산업 지원

- 기금 조성 및 지원(조성목표 : 1조2천억원)

❍ 제주특별자치도 농어업･농어촌지원에 관한 기본 조례 제정(‘09.4)

□ 주요내용 : 소득보전, 농어촌개발 및 복지증진, 도농교류, 재해지원 등

❍ 제주특별자치도 한․중 FTA 대응 농축산분야 T/F팀 구성(‘10. 5)

□ T/F팀 20명, 분야별(일반농업, 감귤, 축산 실무팀 52명)

ꏚ 앞으로 추진계획

□ FTA 관련 워크숍을 통한 동향 수집(‘10년 7월 중)

□ FTA 협상 동향 및 대응전략 마련방안 토론

□ FTA 대응 중장기발전계획 수립을 위한 연구용역 실시 준비

□ 대응전략 마련을 위한 과업지시서 확정 : 한․중 FTA 대응 T/F팀(8월중)

□ FTA 및 농축산분야 중장기발전계획 수립 : ‘10. 7～10월

□ FTA 영향분석 및 도민 공감대 확산 노력 병행 추진

□ 농축산단체, 업계, 학계 등 의견수렴 및 전문가 자문

□ FTA 이행시 농축산업에 미치는 영향 종합 분석

□ 농축산 유관기관 해외지사 등을 통한 정보수집․분석 네트워크 구축

※ 대응전략 마련 단계별 도민 워크숍 개최

□ 대응전략에 따라 대 중앙 절충 강화

□ 농업분야 피해 최소화 및 품목별 경쟁력 제고방안 등

ꏚ 기 대 효 과

□ FTA 이행시 피해가 예상되는 품목별 체질개선 방안 마련

□ 제주농업의 특화, 전략산업 육성으로 수출기반 구축

농업인 복지향상 및 경영안정 지원

❍ 농촌 지역주민의 생활안정을 위한 복지사업 지원

❍ 직불제 등 농가 소득 보전을 통한 안정된 영농활동 지원

❍ 개방화 시대 농업을 선도하는「농업전문 핵심인력」육성

ꏚ 여성농업인을 위한 영농안정 지원

❍ 여성농업인센터 프로그램 운영 지원 : 6개소ㆍ654백만원

❍ 여성농업인 출산도우미 지원 : 연 705명ㆍ953백만원

❍ 영유아 양육비 지원 : 81천명ㆍ8,874백만원

❍ 농업인 고교생 자녀학자금 지원 : 4,300명ㆍ4,637백만원

❍ 자영농과생 급식비 지원 : 220명ㆍ232백만원

❍ 농업ㆍ농촌정보화 선도자 활용 지원 : 10명ㆍ27백만원

ꏚ 직접 지불제 및 농업보험 확대 지원

❍ 조건불리 직접 지불제 : 28,545haㆍ13,938백만원

❍ 경관보전ㆍ쌀 소득보전 직불제 : 169haㆍ309백만원

❍ 농업재해 보험료 지원 : 5개 품목ㆍ800백만원

❍ 농업인 안전공제료 지원 확대 : 32,500명ㆍ634백만원

ꏚ 후계농 육성자금 융자 지원

❍ 신규 창업후계농업경영인 : 22명ㆍ1,230백만원

❍ 우수농업경영인 : 15명ㆍ1,200백만원(1인당 80백만원)

ꏚ 농업전문 핵심인력 육성

❍ 농업 마이스터 대학 운영 : 5개 학과ㆍ145명ㆍ665백만원

❍ 제주대 최고농업경영자 과정 : 65명ㆍ72백만원

❍ 농업경영체 조직화 브랜드 교육 : 200명ㆍ125백만원

❍ 농업경영 컨설팅 지원 : 108명ㆍ864백만원

농어촌진흥기금 1조원 지원

❍ 농업인을 위한 저리의 농어업 생산유통자금 지원으로 농어업 경쟁력 강화 및 농어가 경영안정 도모

❍ 신용보증재단의 금전채무 보증 지원제도를 활용 담보능력 결여 농업인의 보증 애로 해소

ꏚ 지 원 개 요

❍ 농어촌진흥기금 융자 지원

□ 융자지원 : 4년간 1조원(매년 2,500억원)

□ 지원대상 : 농어업인, 농어업법인, 생산자 단체, 수출업체 등

□ 융자한도 : 농어가 1억원, 단체 5억원 ~ 20억원(연리 2.05%)

※ 타시도의 사례 : 경북 등 8개시도(융자 : 연간 130억 ~ 800억원)

❍ 제주신용보증재단을 통한 담보능력 결여 농업인 보증애로 해소

□ 금전채무보증한도 : 최고 8억원이내(보증수수료 : 0.5~2.0%)

□ 보증기간 : 1년 원칙(지자체 추천 2년), 신용도에 따라 연장 가능

□ 하우스등 시설물을 유체동산 자산으로 인정 보증 지원

ꏚ 그간의 추진상황

❍ 2010년 상반기 농어촌진흥기금 융자 지원 : 6,665건ㆍ1,250억원

❍ 제주신용보증재단 금전채무 보증 지원 : 119건ㆍ65억원

ꏚ 앞으로 추진계획

❍ 2010년도 하반기 농어촌진흥기금 융자 지원(1,250억원) : 7월 말

❍ 매년 기금조성 목표 달성 제고 일반회계 1% 출연

❍ 제주국제자유도시개발센터의 출연금 확대(‘10년 10억 출연 예정)

향토산업 및 지역전략식품산업 육성

❍ 농어촌 부존 향토자원을 활용 지역산업 클러스터 추진

❍ 산․학․연․관의 기술․경영을 융합하여 고부가가치 농식품산업 육성으로 수출기반 육성 및 농가소득 증대 도모

ꏚ 사 업 개 요

□ 사업기간 : 2010 ~ 2014년 ⇨ 사업별 3개년 중점지원

□ 사 업 비 : 사업별 50억원(3년간) 내외 ⇨ 국비 50%, 지방비+자부담 50%

□ 지원대상 : 광역단위 산․학․연․관 식품산업육성사업단

□ 지원내용 : H/W 및 S/W 분야 사업비 포괄 지원

ꏚ 그간의 추진상황

구 분		사업기간	사 업 비 (백만원)
			계	국 비	도 비	자 담
향토산업 육 성	계	5개사업	16,712	7,808	5,493	3,411
	녹차단지 조성	’07~’09	6,822	2,878	1,699	2,245
	천연염색단지 조성	”	890	430	430	30
	흑돼지 명품화	’09~’11	3,000	1,500	1,164	336
	꽃송이버섯산업화	’10~’12	3,000	1,500	1,200	300
	3Eco헬스팜명품화	”	3,000	1,500	1,000	500
지역전략 식품산업	계	3개사업	19,047	8,418	8,494	2,135
	감귤클러스터	’05~’09	6,324	2,598	2,408	1,318
	마클러스터	’08~’11	6,243	2,820	3,086	337
	넙치클러스터	’09~’12	6,480	3,000	3,000	480

ꏚ 앞으로 추진계획

❍ 2011년 신규 지원대상 신청 (농식품부)

□ 향토산업 : 바람의 선물 ”구좌향당근” 명품화 사업(’09. 12. 기선정)

□ 2010 지역전략 식품산업 선정 : 3개 사업 ⇨ ’10. 7. 8까지 추천

- 사업 대상자 확정 : 9월 후보선정→12월 최종 확정(농식품부)

귀농인 정착사업 확대 지원

❍ 농촌의 지속 가능한 발전과 인구 유입을 통한 농촌경제의 활성화를 위하여 도시지역에서 농업경영을 위해 귀향․귀촌하는 세대에 대한 지원 확대

ꏚ 사업개요

□ 사업기간 : 2010 ~ 2014

□ 사업규모 : 귀농인 지원사업 등 4개사업

□ 투자계획

(단위 : 백만원)

구 분	계	2010	2011	2012	2013	2014
계	30,925	3,468	3,814	5,763	8,515	9,365
국 비	5,328	242	266	710	2,367	1,743
도 비	2,912	112	123	1,316	899	462
기 타	22,685	3,114	3,425	3,737	5,249	7,160

ꏚ 그간의 추진상황

□ 귀농․귀촌 지원센터 운영 : 농업기술원, 농협 등

□ 제주특별자치도 귀농인 지원조례 제정 : 2010.4.21

□ 귀농자 현황(’09년) : 40명    ❍ 귀농귀촌지원 : 14명․1,037백만원

ꏚ 앞으로 추진계획

□ 귀농인 지원센타 설치 : 서울 등 대도시

□ 귀농인 담보제도 확대 : 제주신용보증재단 보증지원 제도 활용

□ 귀농․귀촌 온라인 통합정보지원 서비스 시스템 구축

□ 농어촌 뉴타운 조성 등 생활환경 기반 구축

ꏚ 기대효과

□ 베이비 부머 세대 등 귀농인에 대한 안정적인 삶의 터전 제공

□ 농어촌의 뉴타운 조성 등으로 인구유입 및 농촌경제 활성화

쾌적하고 풍요로운 농촌환경 조성

❍ 농산물의 생산성 및 품질향상을 통한 농가소득 증대

❍ 농촌 생활환경 및 삶의 질 향상으로 지역 균형발전 도모

ꏚ 밭기반정비 사업 ⇒ 전천후 농업생산기반 확충

□ 전체 시행계획

□ 사 업 량 : 804지구 24,920ha / 사업기간 : ‘94 ～ ’13년

□ 사 업 비 : 594,700백만원(광특 80%, 도비 20%)

□ 사업내용 : 농업용관정, 용수관로, 경작로포장 등

❍ ‘09년까지 실적 : 533지구․20,265ha․458,966백만원

□ 제주시 : 281지구․11,187ha  □ 서귀포시 : 252지구․9,078ha

❍ ‘10 추진 : 47지구․1,742ha․28,933백만원

□ 제주시 : 26지구․934ha    □ 서귀포시 : 21지구․808ha

❍ 향후 추진계획 : 248지구․2,913ha․106,801백만원

ꏚ 농촌생활환경정비 사업 ⇒ 획기적인 농촌 생활환경 개선

❍ 전체 시행계획

□ 대상지역 : 한경면, 안덕면, 표선면 / 사업기간 : ‘90 ～ ’13년

□ 사 업 비 : 39,540백만원(광특 70%, 도비 30%)

□ 사업내용 : 마을기반정비, 문화․복지시설, 농촌경관개선 등

❍ ‘09년까지 실적 : 3개면․31,593백만원

□ 도로 116km,    배수로 28.8km,   소공원 8개소 등

❍ ‘10 추진 : 3개면(한경, 안덕, 표선)․3,049백만원

□ 도로 10.23km,  배수로 2.3km,     소공원 1개소 등

❍ 향후 추진계획 : 3개면(한경, 안덕, 표선)․4,898백만원

친환경농업과 소관

녹색성장 친환경농업으로 돈버는 농업 실현

ꊱ 친환경농업 지속적 확대 경쟁력 향상

ꊲ 친환경농산물 연합유통 소비확대

ꊳ 농산물 유통기반 확충 및 공동상표 Top 브랜드 화

ꊴ 향토식품 ․ 가공 전략산업 육성

ꊵ 화훼산업 수출 주력품목으로 집중육성

ꊶ 월동채소류 수급안정화 추진

ꊷ 『무』경매방법개선 시행에 따른 추진상황

친환경농업 지속적 확대 경쟁력 향상

❍ 친환경농업 재배면적․생산량 확대 : (‘09년) 4% → (’14년) 15%

❍ 유기농업 중심 녹색성장 친환경농업을 돈 버는 농업으로 육성

ꏚ 사 업 개 요

□ 제주형 친환경농업실천기반 지속적인 확대

□ 소규모 친환경농업지구  2개소,   □ 기능성작목재배단지 6개소

□ 친환경감귤 확대 적정생산 경쟁력 선도 → 15% 확대(‘12년)

□ 미생물 공동배양 및 방제시설 공급, 친환경 감귤재배 모델 보급

□ 친환경농업 실천농가 특별지원 : 3개 사업

□ 친환경직접지불제 800ha  □ 인증농가 인센티브 지원 1,500농가 등

ꏚ 그간의 추진상황

□ 친환경농업지구조성 실천기반 확대 : 38개소

□ 친환경 인증면적 : (‘08) 2,289ha → (’09) 2,456ha

□ 웰빙 기능성작목 재배단지 조성  : 9개소(기조성)

□ 유기농업 실천기반조성 유기인증 확대 : 1,119ha

* 유기농 인증비중 : 도전체 인증면적의 46% (전국비중 7%)

ꏚ 앞으로 추진계획

□ 제주 동부권 광역 친환경농업단지 조성 사업 신청 : ‘11~’13년(3년)

□ 사업규모 800ha․80억원(국비 32, 도비 32, 자부담 16)

□ ‘11년 신규사업 반영 : 2개사업․1,200백만원

□ 유기농업단지 2개소․800백만원, 체험농장 2개소․400백만원

□ 인증면적 확대 참여농가 인센티브 상향지원 : 40만원 → 100만원

친환경농산물 연합유통 소비확대

❍ 친환경농업실천 확산으로 증가되고 있는 친환경농산물 연합유통체계 구축 및 기능성식품을 향토 산업으로 육성

⇒ 산지유통조직 연합(43개 조직) 규모화, 지역 스타상품 명품화

❍

ꏚ 사 업 개 요

□ 친환경농산물 계약생산․유통시스템 구축 ⇒ 4개 권역 연합사업 확대

□ 산지 유통․물류센터 개선사업  :  (‘10년) 4개소 → (’14년) 8개소

□ 대도시 친환경농산물 전문판매장 운영 : 19개소․1,700백만원

□ 웰빙 기능성작목을 지역 스타 가공식품으로 육성 향토자원화

□ 산지 생산자 가공조직 + 대기업체와 공동생산․판매체계 구축

ꏚ 그간의 추진상황

□ 대도시 친환경농산물 전문판매장 운영  : 34개소․120억원 매출

□ 수도권 친환경물류센터 운영 : 1개소 (서울시 학교급식공급업체 지정)

□ 기능성작목 향토 가공식품개발 : 5개소(감귤쥬스, 기능성음료)

□ 친환경농산물 학교급식 100% 확대 시행 : 267개교․5,300백만원

ꏚ 앞으로 추진계획

□ 친환경농산물 연합유통 전속거래 확대

□ 친환경농산물 급식 단계별 확대시행 : 사립유치원, 보육시설

□ 사립유치원, 유아원 확대 : 28,340명․24억원 소요(전체 80억원)

□ 유기농산물 해외인증(JAS) 지원 수출확대 : 양배추, 브로콜리 등

ꏚ 기 대 효 과

□ 친환경농산물 연합유통 시스템구축 매출확대 : 250억원

□ 소비지물류센터, 전문판매장 중심 수도권 공급 거점화 : 54개소

□ 서울시 친환경농산물 학교급식시장 7,200억원 선점효과

농산물 유통기반 확충 및 공동상표 Top브랜드 화

❍ 농산물 물류시스템의 자동화․기계화․수급조절을 통한 상품화 및 효율화로 시장 경쟁력 제고

❍ 공동상표『J마크』사용허가 품목의 안전성확보 및 사후관리 강화

ꏚ 사 업 개 요

❍ 당근 유통 현대화시설 : 3개소․2,700백만원

❍ 농산물 산지유통센터 건립 : 2개소(신규1, 보완1)․1,700백만원

❍ 저온저장고 등 유통시설․장비 지원 : 8개소․1,450백만원

❍ 공동상표 “J마크” 명품 브랜드화 추진 : 4개사업․1,000백만원

ꏚ 그간의 추진상황

□ 농산물 산지유통센터 시설 현대화․규모화(‘09년말 현재)

□ 산지 유통센터 32개소, 소규모 가공 유통시설 13개소

❍ 당근 산지유통기반구축 처리난 해결 → 연간 12천톤

□ 당근 유통 현대화시설 : 3개소(‘10 추진중)

❍ 공동상표 “J마크” 명품화 : 60개업체․40개품목 사용허가

ꏚ 앞으로 추진계획

❍ 출하조절 기능 강화 및 소비시장 유통 촉진을 위해 사업 연내 마무리

□ 유통시설의 규모화․전문화 및 시설․장비 이용율 제고

❍ 공동상표 “J마크” 최고 브랜드화 및 사후관리 강화

□ 안전성검사 모니터링, 소비자 모니터링, 홍보, 공동마케팅 추진 등

ꏚ 기대효과

❍ 농산물 소비시장 유통환경 변화에 대응한 경쟁력 제고

❍ 농산물 물류 효율화를 통한 농업인 실질소득 증대 도모

향토식품 ․ 가공 전략산업 육성

❍ 식품산업을 고부가 전략산업으로 육성하고, 농축산업과 연계강화

❍ 식품수출 기반조성 및 해외수요 창출, 미래 성장동력 창출

ꏚ 추진방향

❍ 식품분야 R/D 투자확대로 향토식품을 전략산업으로 육성

❍ 향토식품산업 클러스터 구축 식품시장 Hub로 육성

❍ 감귤가공공장 연계한 복합식품단지 육성

❍ 식품가공 연구센터 유치 산․학․연 공동연구 기술이전 상용화

ꏚ 사업개요

❍ 추진기간 : ‘10 ~ ’14

❍ 주요사업계획 - 6개사업․58,600백만원

□ 전통ㆍ가공식품 육성 : 20개소․10,130백만원

□ 식품가공연구센터 설립 : 1개소․5,000백만원

□ 식품산업 클러스터 구축 : 5품목․31,400백만원

□ 전통음식 글로벌 브랜드 화 : 10개소․970백만원

□ 향토주 테마파크 조성 : 1개소․10,300백만원

□ 해외마케팅 및 수출지원 : 1식․800백만원

※ 식품산업 시장동향 및 규모

◈ 해외 식품시장 동향

- 세계 식품시장 규모는 약 4조 달러로 향후 지속 성장 전망

- 세계 식품시장은 타 산업과 융합, 경계 파괴 등 다양화 추세

◈ 국내 식품시장 규모

- 식품제조업체 6,090개, 매출액 40조 9,231억원 규모로 추산되며,

- 식품제조업체가 원료 농축수산물 구매금액은 13조9,266억원 추정

ꏚ 그간의 추진상황

❍ 농산물 가공산업 육성 : 12개소(‘09년 8개소, ’10년 4개소)

※ 식품가공업체 현황 : 43개소(김치류, 두부류, 장류, 젓갈류 등)

❍ 식품산업 클러스터 사업 : 3개사업(감귤, 마, 넙치)

❍ 웰빙 기능성가공식품개발 : 4개소(동결건조식품, 진피, 생식원료)

❍ 축산물 가공시설 지원 : 7개사업(브랜드 육가공장, HACCP)

ꏚ 앞으로 추진계획

❍ 향토식품분야 R/D 투자확대 사업계획 : ‘10, 9월한 수립

□ 지역산업선정, 실천 로드맵 제시, 재원확보대책 방안 마련,

⇒ 관련기관단체 전문가그룹 T/F팀 구성 종합대책마련

❍ 향토식품 수출 지향형 산업 육성 : ‘11년 사업계획 반영

□ 식품산업 클러스터 조성 : 2개소(감귤, 발효식품)

❍ 향토주 테마파크 조성 : ‘12년 사업계획 반영

□ 농식품부 지정업체(9개소) 연계한 테마파크 조성

❍ 식품산업 육성을 위한 지원기능 강화 : 조직진단 용역 반영

□ 식품정책․푸드 시스템을 담당할 부서 신설 및 전문 연구기관 육성

ꏚ 기대효과

❍ 향토식품산업의 새로운 성장동력 창출로 지역경제 활성화

⇒ 향토기업(50개업체)육성 및 일자리 500명 창출 효과

화훼산업 수출 주력품목으로 집중육성

❍ 화훼산업은 농업분야의 최대 수출작목으로 지속적인 성장

❍ 농산물 수출 선도 전략품목으로 집중육성 『해외수출 1조원 시대』선도

ꏚ 추 진 개 요

❍ 추진기간 : 2010 ~ 2014년

❍ 수출목표 : (‘09) 120억원 ⇒ (’12) 360억원 ⇒ (’14) 500억원

❍ 주요 수출국 : 일본, 중국, 러시아, 미국, 유럽 등

❍ 수출방법 : 화훼수출단지 중심(제주지역 화훼수출 업체와 계약재배)

※ 농림수산식품부 지정 화훼수출단지(‘10년현재) : 6개소

ꏚ 추 진 방 향

❍ 화훼수출 생산단지(정부지정) 확대지정 및 생산기반 시설 확충

□ 6개단지․42ha → 10개단지․50ha(점차확대)

❍ 화훼수출 전략품목 집중육성 : 백합, 장미, 국화, 심비디움 등

❍ 수출시장 다변화를 위한 수출시장 개척

□ 일본, 중국, 러시아 → 미국, 유럽 등 확대

ꏚ 연도별 수출 실적

(단위 : 톤, 천$)

품 목	2007년도		2008년도		2009년도		2010년 5월		주 요 수출국
	물 량	금 액	물 량	금 액	물 량	금액	물 량	금액
계	1,091	5,258	1,138	5,427	1,580	10,545	713	4,320
백 합	601	3,381	673	3,615	1,192	9,308	415	2,868	일 본
양 난	490	1,877	266	1,352	190	752	298	1,452	중 국

ꏚ 그간의 추진상황

□ 시설원예품질개선사업 : 750백만원(‘09~’10)

□ 시설원예에너지 이용효율사업 : 948백만원(‘09~’10)

□ 화훼종구 생산단지 시설지원 : 2개소․1,800백만원(‘08~’09)

□ 수출단지 화훼종구(종묘)구입비 정액지원 : 6개단지․2,248백만원(‘02~’09)

※ 화훼수출단지(6개단지) 수출실적에 따라 지원

□ 신촌, 강정, 상효화훼단지, 제주플라워, 제주백합, 서귀포 심비디움

ꏚ 앞으로 추진계획

□ 생산부문 ⇒ 고품질 생산체제 유지․확대 : 5개사업․22,078백만원

□ 수출용 화훼종구(종묘)구입비 지원 : 6개소․1,460백만원

□ 신규 수출 유망품목 전문생산단지 조성 : 3개소․6,000백만원

□ 국내산 우량품종개발 보급 확대 : 2개소․13,618백만원

□ 발전소 폐열활용 시설원예단지 : 1개소․1,000백만원

□ 수출용 화훼 에너지절감시설 지원 : 10개소․500백만원

□ 유통부문 ⇒ 선진유통 체계구축 : 3개사업․6,762백만원

□ 수출용 선별 작업장(업체) 및 저온저장시설 지원 등 : 2개소․3,762백만원

□ 품질개선사업(고품질 양액재배시설) : 10개소․2,500백만원

□ 수출부문 ⇒ 수출전략 품목 집중육성 : 2개사업․1,200백만원

□ 해외 현지 화훼 수출법인 설립지원 : 4개소․50백만원

□ 신 품목 화훼 수출 인센티브지원 : 10개소․1,150백만원

월동채소류 수급안정화 추진

❍ 매년 반복되는 월동채소류 현실적인 문제점 진단 적정생산

❍ 파종에서 유통까지 수급안정화 시스템구축

ꏚ 사 업 개 요

□ 월동채소류 적정생산ㆍ유통 혁신화

□ 밭농업 직접지불제 정착 : 1,800ha ∙계약재배 확대 : (‘09) 16% → (’10) 30%

□ 바이오 유채(500ha) → 일반유채로 전환(500ha)

❍ 수출원예 특화단지 집중 육성

□ 시설원예 에너지이용 및 고품질 개선사업 30ha

□ 수출 농산물 종구(묘)구입비 등 생산비 지원

❍ 기능성 특용작물 재배단지 육성

□ 약용작물 계약재배 75ha   ∙석창포 농원조성 1개소 등

ꏚ 그간의 추진상황

□ 원예작물 수급안정화 추진

□ 밭농업 직접지불제(‘09) : 1,483 ha, 세척당근 물류비 지원 등  605백만원,

□ 수출 농산물 포장재, 시설원예 특화단지 육성: 8개단지

□ 청정녹차 6차 산업화 추진 ⇒ 지리적 표시제 등록, 국가 브랜드대상 수상

□ 녹차가공 시설 확충 및 녹차다원관리 선진화 : 2개소ㆍ7개조직

ꏚ 앞으로 추진계획

❍ 원예작물 수급안정화 사업추진(‘11) : 11개사업ㆍ4,580백만원

□ 밭작물 최저보장가격 예시제를 통한 수급안정화(양배추 등 포함)

❍ 월동채소류 수출 추진 : 수출국 다변화, 수출품목 다양화

❍ 농산물원산지 표시에 관한 법령 개정 건의 : 김치양념류 원산지 표시등

ꏚ 기 대 효 과

❍ 주소득 작목 월동채소류 생산ㆍ유통 기반시설 확충 경쟁력 확보

❍ 수출특화단지 에너지 절감 시설 지원 농가경영 안정화 도모

『무』경매방법개선 시행에 따른 추진상황

❍ 가락동 농수산물도매시장 내 제주『무』컨테이너 반입금지 조치 시행

□ 컨테이너 하차경매 ⇒ 상품 하차경매

❍ 경매방법 개선대책 수용 불가피, 물류비용 최소화 방안 강구

ꏚ 경매방법 개선개요

❍ 시행시기 : 2010. 12. 1

❍ 시행품목 :『무』품목 우선 시행 후 양배추, 양파 확대

❍ 경매방법 개선사유

□ 가락시장내 반입한 무 컨테이너를 시장 밖으로 회송하지 않은체 시장내에 적치․누적함으로써 교통소통 지장 및 주차문제 심각

☞ 매년 12월～익년 5월중 일평균 250여개 컨테이너 반입(800여개 적치)

ꏚ 그간의 추진상황

❍ ‘무’ 경매방법 개선 시행시기 유예 건의(‘09.11.2) - 농식품부, 서울시

□ 서울시농수산물공사에서 ‘10. 12. 1부터 시행방침 통보(‘09. 12. 14)

❍『무』경매방법개선 요구에 따른 출하안정시범사업 실시(3회)

□ 매쉬파렛트, 박스포장, 자동화물, 냉장탑차, 차상경매 등

※ 차상경매 방법이 물류비 절감 등 가장 효율적인 것으로 나타남

❍ 중간 물류센터 건립 후보지 조사(목포 신항만, 대불공단, 장성물류센터)

❍ 민간 물류센터 방문조사(경기 이천․하남시, 전남 무안․장성군)

ꏚ 앞으로 추진계획

❍ ‘10～’11년까지는 내륙항 민간물류센터를 임대, 선별 포장 등 유통 작업 실시

❍ ‘12년 이후는 정부가 계획 중인『수도권 엽․근채류 소비지물류센터』활용 처리 ⇔ 규모 33,000㎡

감귤정책과  소관

	희망과 용기를 주고 돈 그릇이 되는 감귤산업 육성
ꊱ 2010년 고품질감귤 안정생산 추진 ꊲ 감귤산업 경쟁력 강화 FTA지원사업 추진 ꊳ 감귤APC 시설을 통한 시장대응력 강화 ꊴ 감귤 제값받기를 위한 기능성 홍보 강화 ꊵ 국가별 Target Marketing 전략으로 감귤 수출확대

2010년 고품질감귤 안정생산 추진

❍ ‘10년산 노지감귤은 해거리 현상으로 생산량이 감소할 것으로 예상되고 있음에 따라,

❍ 감귤농업인 등 생산자단체를 중심으로 품질향상 차원의 간벌, 열매솎기를 추진하여 고품질 감귤 안정생산 도모.

☞ 노지감귤 생산예상량 : 518천톤(5월 화엽비 조사결과)

ꏚ 사 업 개 요

□ 감귤원 1/2간벌 목표 : 600ha․900백만원(1,500천원/ha)

□ 제주시 : 200ha․300백만원  □ 서귀포시 : 400ha․600백만원

□ 노지감귤 열매솎기 및 수상선과

□ 감귤농업인, 생산자단체 중심 추진

ꏚ 그간의 추진상황

□ 감귤원 1/2간벌 : 596ha․894백만원(목표대비 99%)

□ 제주시 172ha․258백만원  □ 서귀포시 424ha․636백만원

ꏚ 앞으로 추진계획

□ 노지감귤 열매솎기 및 수상선과 추진

□ 기    간 : 2010. 8월 ~ 수확시까지

□ 목    표 : 10,000톤(제주시 3,500, 서귀포시 6,500)

□ 대    상 : 극대․소과, 상처과, 병해충과, 일소과 등 불량열매

- ‘09년 안정생산직불제 실천 등 착과량 많은 감귤원 집중 추진

□ 고품질감귤 안정생산 참여 분위기 참여 확산을 위한 홍보 강화

□ 고품질안정생산 효과 홍보(TV, 일간지, 인터넷 신문 등)

ꏚ 기 대 효 과

□ 고품질감귤 안정생산으로 제 값받기 추진, 농가소득 증대

감귤산업 경쟁력 강화 FTA지원사업 추진

❍ WTO/DDA, FTA 등에 대응 감귤산업의 경쟁력 강화를   위해 안정생산 기반구축 및 산지유통혁신 사업 지원 강화

ꏚ 사 업 개 요

□ 사업기간 : 2010. 1 ～ 12월

□ 사업량 및 사업비 : 5개분야(13개사업)․66,548백만원

□ FTA기금 19,880, 도비 17,811, 융자 및 자담 28,857

- 감귤 APC 시설사업비 지원 : 3개소․ 5,310백만원

- 감귤부산물 건조처리시설 지원 : 1개소․ 5,000백만원

- 감귤전문생산단지 기반조성 : 3개소․ 2,078백만원

- 감 귤 브 랜 드 육 성 사 업 : 1개소․   360백만원

- 고품질 생산시설 현대화 사업 : 9사업․53,800백만원

구 분	감 귤 하우스	품 종 갱 신	비 상 발전기	자 동 개폐기	관 수 시 설	방풍망 시 설	농산물 운반기	차수막 시 설	토 양 피 복
사업량	140ha	15ha	70대	309ha	20ha	104ha	185ha	9ha	228ha
사업비	42,140	298	651	4,572	268	1,520	555	76	3,720

ꏚ 그간의 추진상황

□ 사업계획 수립 및 지원 대상자 선정(‘10. 2)

□ 고품질 생산시설 현대화 사업 : 1,266농가

□ 감귤APC 시설 : 3개소(애월, 조천, 중문)

□ 과실전문생산단지 기반조성 사업 : 3개소(산양, 효돈, 안덕)

ꏚ 앞으로 추진계획

❍ 사업 지도 및 관리 강화를 통한 2010사업 연내 마무리 추진

❍ 2011년 FTA기금사업 국비예산 확보를 위한 대중앙 절충 강화

□ 2011 국비예산 신청 : 4개분야(12개사업) ․ 24,151백만원

ꏚ 기 대 효 과

□ 감귤안정생산 및 유통구조 혁신으로 감귤산업 경쟁력 강화

감귤APC 시설을 통한 시장대응력 강화

❍ 감귤 APC시설을 통한 시장별 수급조절 등 시장 대응력 강화

❍ 감귤상품의 품질 균일화, 등급화로 소비자 신뢰확보

ꏚ 사 업 개 요

❍ 사업기간 : 2010. 1. ～ 12월

❍ 사업량 및 사업비 : 3개분야(8개사업)․ 7,012백만원

□ FTA기금 2,124,  도비 2,613,  자담 2,275

❍ 사업대상 :  농 ․ 감협, 영농법인

❍ 사업내용 : APC 시설, 선과장 현대화, 감귤가공시설 설치 등

ꏚ 그간의 추진상황

❍ 감귤 유통시설사업 지원계획 수립 및 대상자 선정 : 7개소

❍ APC 등 유통시설 혁신사업 추진

□ 감귤APC 시설 : 3개소(애월, 조천, 중문) ․ 5,310백만원

- 건축허가 진행(애월, 조천), 기본설계 추진(중문)

□ 선과장 시설 현대화 : 2개소 ․ 1,250백만원

- 사업착공(표선농협, 거북등 영농조합법인)

□ 감귤 가공시설 지원 : 2개소 ․ 200백만원

- 감귤건조 분말시설 설치 완료(신농, 일산영농조합법인)

ꏚ 앞으로 추진계획

❍ APC시설 사업 추진(3개소) : ‘10～’12년(3개년 사업)

❍ 감귤 선과장 시설 현대화 사업 완료 : ‘10. 8월

❍ 소규모 선과장 통 ․ 폐합 구조조정 추진

□ (‘09년)  638개소 → (’10년) 620개소 (△ 18)

ꏚ 기 대 효 과

□ 감귤유통구조 혁신을 통한 시장교섭력 강화, 감귤가격 안정

감귤 제값받기를 위한 기능성 홍보 강화

❍ 감귤의 다양한 기능성 홍보를 통한 우수성 공감대 형성

❍ 차별화된 홍보전략으로 소비계층확대 및 새로운 수요창출

ꏚ 사 업 개 요

❍ 기    간 : ‘10. 1 ~ 12월

❍ 소요예산 : 5개분야․1,022백만원(도비 693, 자부담329)

❍ 홍보내용 : 고품질감귤 안정생산․유통 및 소비확대 등

❍ 방     법 : 언론(TV, 일간지 등)홍보 및 소비지 판촉행사 등

《주요사업》

❍ 감귤 기능성 홍보 등 CF제작 방영 : 1식․510백만원

❍ 소비자 참여형 「제주 감귤 축제」 : 400백만원

□ 소비자 참여형 축제를 통한 감귤홍보 극대화

❍ 감귤 마케팅 기획프로 제작방영(TV) 등 : 1식․40백만원

ꏚ 그간의 추진상황

❍ 관광객 대상 공항와이드칼라 광고(‘10. 3) : 1개소·72백만원

❍ 만감류 소비확대 홍보 지원 등 3회·13백만원

ꏚ 앞으로 추진계획

❍ 감귤의 청정성 부각 등을 위한 차별화된 홍보방안 시행

❍ 소비자 참여형 「제주 감귤 축제」개최(‘10. 11월) 등

ꏚ 기 대 효 과

❍ 감귤에 대한 소비자의 인식개선을 통한 소비촉진 활성화

❍ 감귤의 기능성 등 우수성 홍보로 소비확대 및 가격안정

국가별 Target Marketing 전략으로 감귤 수출확대

❍ 국가별 시장요구에 맞는 공격적인 Target Marketing 전략으로 “수출 1조원 시대” 개막을 위한 해외 감귤시장 확보

- 수출국에 감귤의 기능성 등 제주감귤 우수성 홍보 등

- 미국수출 검역조치 완화를 계기로 본격적 대미수출 추진

ꏚ 추진 개요

❍ 추진기간 : 2010 ~ 2014년

❍ 수출목표 : (‘09) 3천톤 ── ▷(’10) 5 ── ▷ (’14) 30

❍ 수출지역 : 영국 등 EU, 캐나다 등 미주, 러시아, 동남아 등

❍ 수출방법 : 생산자단체 중심(수출 가격결정 창구 단일화)

ꏚ 추진 방향

❍ 수출 국가별 시장요구에 맞는 Target Marketing 추진

□ 러시아, 캐나다(大과), 영국(GAP, 中과), 미국(무 궤양병), 일본(고 당도)

❍ 감귤수출 전용 선과장 시설 : 4개소(산남 2, 산북 2)

□ ‘10년 : 1개소․800백만원(수출전용선과기 시설, 서귀포농협)

□ ‘11년 : APC 시설시 수출전용 선과기 시설(중문, 애월, 조천)

❍ 수출물량 확보를 위한 생산기반 확충 : 32개소(농협 19, 감협 13)

□ 수출실적 평가 우수 농 ․ 감협 Incentive 부여

❍ 해외주재 영사관 및 현지교민 통상교섭관 제도 활용

□ 미국, 영국, 러시아, 캐나다, 동남아 등

❍ 제주감귤의 우수성 해외홍보 강화 및 물류비 지원 확대

□ 수출국 TV, 일간지, 유통업체 매장 등

❍ 만감류 수출추진, 감귤가공제품 수출확대

□ 한라봉, 천혜향, 감귤아이스크림, 감귤초코렛, 감귤와인 등

ꏚ 연도별 수출 실적

❍ 수출량 및 수출액

(단위 : 톤, 백만원)

구 분		계	캐나다	미국	일본	러시아	대만	싱가폴	말 레 이시아	인 도 네시아	홍콩	괌	사이판	기타
‘05	수출량	3,641	2,489	-	226	418	-	9	112	68	79	94	11	135
	수출액	2,470	1,448	-	412	265	-	-	105	39	29	27	-	145
'06	수출량	2,813	665	-	146	1,429	1	137	61	181	88	86	10	9
	수출액	1,906	429	-	121	922	1	88	40	117	57	119	7	5
'07	수출량	4,212	407	-	22	3,442	-	68	42	147	5	67	-	12
	수출액	1,869	180	-	20	1,411	-	66	31	78	5	66	-	12
'08	수출량	1,371	438	39	5	703	8	45	7	12	21	47	-	46
	수출액	867	242	25	18	366	7	61	7	22	28	57	-	34

ꏚ 최근 해외시장 개척 추진상황

❍ 영국 등 EU 감귤시장개척을 위한 시험수출(40톤) : ‘10. 1. 15

□ 수입업체 : 영국소재 FESA

□ 수출단체 : 제주대학교 감귤수출연구 사업단(단장 현해남)

❍ ‘10년산 감귤 영국수출계약(’10. 2월) : 500톤(FESA, 수출사업단)

《영국의 일반현황》

◉ 면    적 : 241,752㎢(한반도의 1.1배)   ▪ 인    구 : 6,200만명

- 주요생산 농산물 : 보리, 밀, 감자, 사탕무우, 채소류 등

- 신선과일 채소 소비량 : 7,914천톤(과일류 3,448, 채소류 4,466)

- 신선과일 채소 생산량 : 3,360천톤(과일류   700, 채소류 2,660)

- 신선과일 채소 수입량 : 5,173천톤(과일류 3,279, 채소류 1,894)

- 신선과일 채소 수출량 :   215천톤(과일류   112, 채소류   103)

※ 과채류 수입 : 전체소비량의 65%(과일 95, 채소류 42)

ꏚ 향후 추진계획

❍ 수출전용 선과장 시설 및 영국 등 수출전략 추진

□ ‘10년 GAP 시설 보완사업으로 추진

❍ 미주, 러시아, 영국, 동남아 등 수출을 위한 바이어와 협상 추진

□ 신선감귤(온주, 만감류), 감귤 가공품(아이스크림, 와인 등) 등

❍ 감귤수출기반 조성 및 농가 참여를 위한 설명회 등 개최

□ 감귤수출기획단 구성 운영(행정, 농가, 농감협, 수출업체 등 참여)

축 정 과  소관

	지역특성에 적합한「제주형 축산업」개발
ꊱ 토종자원을 활용한 경쟁력 있는 소 산업 육성 ꊲ 마산업을 FTA대응 신성장산업으로 육성 ꊳ 제주축산물 수출주력산업으로 육성 제주 축산물의 광역화를 통한 파워브랜드 구축 「가축전염병 Free Zone 제주」구축 자원순환형 친환경 축산기반 구축

토종자원을 활용한 경쟁력 있는 소 산업 육성

❍ 제주 흑우 FTA전략품목으로 육성 - 흑우생산기지 조성 등

❍ 흑우 체세포복제 등 첨단생명공학 기술활용 사육두수 증식

❍ 마을 공동목장과 연계한 한우송아지 생산기지 조성

ꏚ 사업개요

□ 사업기간 : 2010 ~ 2014

□ 사업량 및 사업비 : 16개 사업․22,484백만원

□ 사업내용 : 흑우생산기지 및 사육기반 조성, 흑우 체세포 대량 증식 R&D 지원, 우량한우 종빈우생산기지조성, 송아지생산 안정제 등

ꏚ 그간의 추진상황

□ 제주흑우개량 및 사육기반조성 : 9개사업․2,706백만원

❍ 제주흑우 체세포복제 성공적 추진 : 2마리 생산(흑영돌이, 흑올돌이)

□ 송아지생산기지화조성 등 한우사육기반 조성 : 14개사업․2,229백만원

□ 송아지 생산기지조성 : 130개소(공동목장 16, 전업농가 114)

□ 한우고급육 생산 기반시설 및 광역브랜드(보들결 제주한우) 구축

ꏚ 앞으로 추진계획

□ 마을공동목장과 연계한 흑우생산기지 조성 : 1개소

□ 제주흑우 대량증식 기술개발 산업화 연구 지속 추진(2013년)

□ 연구책임자 : 제주대학교 줄기세포 연구센터(박세필 박사)

□ 체세포 복제기술 이용 제주흑우 대량증식 보급

❍ 우량한우 종빈우 번식기지 및 한우송아지생산기지 조성

□ 한우개량 및 고급육 생산체계 구축으로 농가소득 향상

마산업을 FTA대응 신성장 산업으로 육성

❍ 경마․승마․마육 등 용도별 차별화 및 동반성장 유도

❍ 승마 레포츠 및 1․3차 산업과 연계한 제주형 마필산업 육성

ꏚ 사업개요

□ 사업기간 : 2010 ~ 2014

□ 사업량 및 사업비 : 14개 사업 ․ 48,290백만원

□ 사업내용 : 마필생산기지조성, 마로건설, 기능마트레이닝 종합센터 설치, 마육등급기준 마련, 말 도축라인시설 보완 등

ꏚ 그간의 추진상황

❍ 마(馬)산업 발전 종합대책 수립 : ‘08. 12월

□ 마로건설 타당성 조사용역 완료 및 T/F팀 구성 : ‘10. 4. 3

❍ 말도체 등급제도 도입을 위한 현장적용 시험사업 추진 : ‘10. 4~7월

❍ 기능마 트레이닝 종합센터 설치 등 마산업 육성 : 11개사업․5,229백만원

ꏚ 앞으로 추진계획

□ 말도체 등급 현장적용 시험사업 완료보고 등 후속절차 이행

□ 실증시험사업 결과 보고(농식품부), 등급판정기준 보완, 관련규정 개정 등

❍ 위생적인 말고기 대중화를 위한 도축라인시설 보완 : 1개소․200백만원

❍ 승마레포츠 등 1․3차산업과 연계한 승마산업 적극 육성

□ 마로건설, 폴로컨트리클럽, 더마파크, 승마장 등

□ 마로건설에 따른 국고보조예산 중앙절충 지속 추진

제주 축산물 수출주력품목으로 육성

❍ “해외수출 1조원 시대” 개막을 위한 축산물 품목 및 수출선 다변화 추진

□ 안정적인 수출물량 확보를 위한 기반 구축 및 품질고급화

□ 수출국 바이어 초청 및 홍보마케팅 등 수출시장 확보

(2차가공품 등)

ꏚ 추진개요

□ 사업기간 : 2010～2014

□ 수출목표 : (‘09)1,745톤․22억원 - (’11)5,000톤․240 - (‘14)12,500톤․600

□ 수출품목 : 돈육ㆍ돼지고기 부산물, 닭고기

→ 2차 가공품(삼계탕, 돈까스, 훈제 등), 말고기 등

□ 수 출 선 : 일본, 필리핀, 태국, 베트남 → 아시아 전 지역으로 확대

□ 사업량 및 사업비 : 10개사업ㆍ23,717백만원

□ 사업내용 : 2차가공품 생산시설, 수출육가공장 시설개선, 닭고기            수출기반 조성, 수출현지판촉 등

ꏚ 그간의 추진상황

□ 제주 돼지고기만 유일하게 일본수출 재개(‘09.9.28) ― 타시도 구제역 발생으로 수출중단(’10.1.7)

□ ‘09년(필리핀, 태국, 일본) : 1,745톤ㆍ1,869천불

※ WTO/SPS(위생 및 검역) 협정 : 수출국 악성가축전염병(구제역, 조류인플루엔자 등) 발생시 수입금지 조치로 인하여 중단

□ 제주 닭고기 베트남 수출(‘10.1.21) : 62톤ㆍ46천불

ꏚ 연도별 수출실적

(단위 : 톤, 천불)

구 분	‘06		‘07		‘08		‘09		‘10.6
	물량	금액	물량	금액	물량	금액	물량	금액	물량	금액
계	1,244	903	987	683	1,164	1,076	1,745	1,869	132	102
일본							96	563
필리핀	883	650	671	471	504	435	956	795	24	22
몽골			292	193	587	451
태국	361	253	24	19			693	511	46	34
베트남									62	46

ꏚ 앞으로 추진계획

□ 제주 돼지고기 수출 재개를 위한 협상 추진

□ 필리핀, 태국 : ‘10. 7～8월중 농식품부와 공동으로 위생 및 검역조건 협상 ⇒ ’10년 하반기 수출재개

□ 일본 : ‘10. 11월 세계동물보건기구(OIE)로부터 한국 구제역 청정지역으로 승인한 후 협상 ⇒ ’11년 상반기 수출재개

□ 민간차원의 수출재개를 위한 바이어와 협상 추진(필리핀, 태국, 일본 등)

□ 수출전략지원센터 법인화(‘10.8월) ⇒ ’12년 수출 클러스터사업 추진

□ 제주 돼지고기 수출재개를 위한 품질균일성 확보 및 컨트롤 타워 역할

- 농가별 돼지고기 품질평가 및 교육, 수출출하농가 인증 및 컨설팅, 품질개선 장려금 등

□ 수출기반 구축을 위한 물량 및 시설규모 확대(‘10～14년) : 14,454백만원

□ 신상품 수출품목(2차가공품) 생산시설 지원

□ 선진국형 축산물공판장 및 수출육가공장 시설개선

□ 닭고기 일본수출 기반시설(삼계탕 제조시설 등)

□ 지역주민이 참여하는 육계계열화 사업으로 물량 확보

□ 제주 축산물 우수성 해외홍보 강화 및 선진사례 벤치마킹

□ 수출시장 현지판촉, 해외시장 박람회 참가, 스페인“하몽” 등

제주 축산물의 광역화를 통한 파워브랜드 구축

❍ 청정 브랜드 가치 접목 축산물 브랜드 파워 및 가치상승

❍ 소비자 안전․안심 축산물 유통시스템 구축

❍ 제주흑돼지 명품화로 수입산과 타도산과의 차별화

(2차가공품 등)

ꏚ 사업개요

□ 사업기간 : 2010～2014

□ 사업량 및 사업비 : 8개사업ㆍ40,126백만원

□ 사업내용 : 흑돼지명품화로 수입산 및 타도산과 차별화, 쇠고기 이력추적제, 대도시 유통매장 및 유통센터 홍보강화

ꏚ 그간의 추진상황

□ 제주흑돼지 사업단(산․관․학․연)발족 : 6건ㆍ1,000백만원

□ 통합브랜드“제주흑다돈”, 흑돼지 우수성 규명, 2차가공품 개발 등

□ 쇠고기 이력추적제 유통시스템 구축 : 2개소ㆍ146백만원

□ 소 귀표부착, 전산등록 등 사육단계 이력관리

□ 대도시 유통매장 및 유통센터, 축산물 홍보 등 : 8건ㆍ990백만원

□ 판매장 시설, 홍보행사, 브랜드 활성화 지원 등

ꏚ 앞으로 추진계획

❍ 흑돼지 전략적 육성으로 수입산․타도산 차별화

□ 흑돼지 육성 : (‘09) 61,000 → (’14) 160,000마리

❍ 품질차별화 및 사양기술 표준화로 생산성 향상(‘10～’14) : 36,556백만원

□ MSY(모돈 두당 출하두수) 선진국 수준 향상(14마리 → 22마리)

□ 시설 현대화, 모돈번식전문농장 시설 운영 및 모돈갱신 등

❍ 대도시 新 유통채널 개척 및 유통마켓팅 강화(‘10～14) : 2,570백만원

□ 대도시 흑돼지 전문음식점 인증제 도입 및 소비자단체 연계 감시원 운영

□ 신규 유통센터(축산물+농산물) 설치 및 대형마트 입점업체 확대지원 등

「가축전염병 Free Zone 제주」구축

❍ 악성가축전염병 등 지역단위 질병 청정화 국제기구(OIE) 인증

❍ 3대 축종(소, 돼지, 가금) 악성가축전염병 청정지역 유지

⇒ 가축질병 없는 제주산 축산물의 안정적 수출기반 마련

ꏚ 사 업 개 요

□ 사업기간(투자) : 2010～2014년(13개사업 ․ 22,457백만원)

□ 주요 사업내용

□ 제주를 국가와 별도 OIE(국제기구) 구제역 청정지역 인증 추진

- ‘10.1월 경기지역 구제역 발생으로 국가 및 제주지역 청정지위 상실

□ 축종별 악성질병 및 만성소모성질환 청정(안정)화 대책 추진

※‘10년 구제역 발생 직접피해액 : 한국 2,400억원, 일본 1조 3천억원

ꏚ 그간의 추진상황

□ 3대 축종(소, 돼지, 가금) 주요 악성가축전염병 청정지역 선포

□ 돼지 전염병(돼지열병, 오제스키병) : ‘99.12.18

□ 소 전염병(결핵, 브루셀라병) : ‘03.12.23

□ 가금 전염병(뉴캣슬병) : ‘09.12.29

□ 악성가축전염병의 도내 유입차단을 위한 국내 유일의 방역조례 제정·운영

□ 타시도 구제역 등 악성질병 발생시 가축, 고기, 정액, 비료 등 반입금지(돼지, 돼지고기 등은 상시 반입금지)

□ 구제역 등 발생국가에 대한 축산농가 “해외여행관리시스템” 도입·운영

□ 축산농가 방역마일리지제 시행, 만성소모성질환 컨설팅 추진

※ 청정지역 이미지를 통한 수의사 세계총회 2건 제주 유치(2011·2012년)

ꏚ 앞으로 추진계획

❍ 구제역 등 악성가축전염병에 대한 지역단위 국제인증 및 체계적 관리

❍ 지방자치단체 차원에서 국가 수준의 독립적 방역·검역 체계 구축

□ 공·항만 상주 소독 및 반입축산물 검색 등 국가단위 검역시스템 도입

❍ 농가별 맞춤형 방역컨설팅 추진 및 전염병 감염축 조기도태 지원

자원순환형 친환경 축산기반 구축

❍ 가축분뇨 적정처리로 환경오염 방지 및 주민과 함께하는 냄새없는 수출 축산업으로 육성

❍ 가축분뇨를 양질의 퇴액비로 가공하여 경종농가에 공급함으로써 친환경 농업과 연계한 자연순환농업 기반 구축

ꏚ 사 업 개 요

□ 사업기간 : 2010 ~ 2014

□ 사업량 및 사업비 : 10개 사업 □ 92,148백만원

□ 사업내용 : 가축분뇨 공동자원화시설, 공공처리시설 증설 및 유지관리, 가축분뇨 에너지화

ꏚ 그간의 추진상황

□ 가축분뇨 공동자원화시설 설치 : 7개소 □ 19,000백만원

□ 공공처리시설 설치 및 운영 : 2개소/300톤 □ 26,733백만원

□ 양돈분뇨 바이오가스플랜트 시범사업 : 1개소 □ 2,000백만원

□ 냄새민원 축산사업장 방제단 운영 : (‘09) 2개팀 → (’10) 5개팀

□ 축산 악취 해결방안 공개 합동토론회 개최 : 도민 공감대 형성

ꏚ 앞으로 추진계획

□ 제주시 가축분뇨 공공처리시설 증설 : 1개소/100톤․15,000백만원

□ 공동자원화시설 추가 설치 : 4개소 □ 12,000백만원

□ 가축분뇨 에너지화 사업 추진 : 2개소 □ 14,000백만원

□ 액비(생물비료) 이용 기반시설 확충 : 저장조, 유통센터 등

□ 악취민원 다발지구 지도․점검 등 사후관리 강화 : 40개 지역 □ 175농가

□ 가축분뇨 운송차량 GPS 장착 및 상시관리체계 구축

□ 가축분뇨처리 공기업 설립 검토 : (가칭)청정축산환경자원공사