제272회 제주특별자치도의회 임시회

문 화 관 광 위 원 회

세계자연유산 제주

2010. 7.

주 요 업 무 보 고

세계자연유산관리본부

목    차

Ⅰ.	일 반 현 황
Ⅱ.	주 요 성 과
Ⅲ.	비전․목표 및 총괄 PLAN
Ⅳ.	주요업무 추진계획
Ⅴ.	특 수 시 책

우리의 약속

○ 제주는 우리나라 최초이자 유일한 UNESCO 세계자연유산으로서, 온 국민이 큰 자부심을 가질 수 있도록 선진화된 관리정책을 펼쳐 나간다.

○ 세계자연유산의 가치를 지속적으로 발전시켜 제주의 글로벌 경쟁력을 강화하고, 관광객 1,000만 시대를 앞당기는 주춧돌이 된다.

○ 체계적인 보존관리와 효율적인 활용을 통해 제주를 동북아 세계자연유산의 중심허브로 도약시킨다.

Ⅰ.  일   반   현   황

Ⅰ		일 반 현 황

1. 기구 및 정․현원

〔 기 구 〕

						세 계 자 연 유 산 관 리 본 부
		자 연 유 산 총 괄 관 리 부												한라산국립공원 보호관리부
	총괄관리팀			연구팀					용암동굴관리팀			보호관리과			성판악관리팀				영실관리팀			탐방안내소관리팀

〔 정․현원 〕

(정원/현원)

구분	계	일반직(계약․별정직 포함)							기능직
		소계	3급	4급	5급	6급	7급	8급
계	53/53	34/34	1/1	2/1	7/7	13/12	9/8	2/5	19/19
자연유산총괄관리부	24/24	17/17	1/1	1/1	3/2	5/5	5/3	2/5	7/7
한라산국립공원보호관리부	29/29	17/17	-	1/0	4/5	8/7	4/5	-	12/12

※ 청원경찰 29명(용암동굴 3, 한라산 26), 무기계약 35명(용암동굴 21, 한라산 14)

2. 부서별 주요업무

자연유산총괄관리부

□ 세계자연유산관리본부 소관업무 종합기획 조정

□ 세계자연유산 종합계획 수립 시행

□ 세계자연유산의 시설 및 보수 정비

□ 세계자연유산지구의 현상변경

□ 사유지 매입 및 보상

□ 세계자연보전연맹(IUCN) 권고사항 이행

□ 유산지구 주민숙원사업 개발 및 시행

□ 학술조사 및 모니터링

□ 세계자연유산 국내․외 홍보 및 국제네트워크 구축

□ 거문오름용암동굴계․성산일출봉․비자림 보호관리

한라산국립공원보호관리부

□ 한라산국립공원 보호관리계획 수립 시행

□ 국립공원 탐방시설 확충 및 정비

□ 국립공원 각종시설물 유지관리

□ 국립공원 산림 병해충 예찰조사 및 방제

□ 국립공원 야생 동․식물 보호 단속

□ 국립공원 산불예방

□ 국립공원 탐방객 현지 초동 구조 업무

□ 국립공원 행위허가

□ 출입제한구역 출입허가

□ 탐방안내소 관리 운영

3. 유네스코 제주세계자연유산 등재현황

□ 기 본 현 황

○ 명     칭 : 제주화산섬과 용암동굴

(Jeju Volcanic Island and Lava Tubes)

○ 등재신청 : 대한민국 정부(외교통상부, 문화재청, 제주특별자치도)

○ 등재결정일 : 2007. 6. 27

○ 해당유

구 분		천연기념물 지정현황(지정연도)
한라산 천연보호구역		제182호(1966년)
성 산 일 출 봉		제420호(2000년)
거문오름 용암동굴계	거문오름	제444호(2005년)
	김녕굴 및 만장굴	제98호(1962년)
	벵뒤굴	제490호(2008년)
	당처물동굴	제384호(1996년)
	용천동굴	제466호(2006년)

산

○ 유산 면적 : 188.45㎢ (핵심지역 94.75, 완충지역 93.70)

○ 등재 기준 :  ⅶ(경관적 가치 탁월), ⅷ(지질학적 가치 탁월)

※ 세계유산 등재현황 : 890건 (문화 689, 자연 176, 복합 25)

• 한국 : 총 9건 (문화 8,  자연 1)

□ 등 재 경 위

○ ‘01. 1      유네스코 세계유산 잠정목록 등재

○ ‘02. 3      유네스코 세계유산 최우선 신청대상으로 결정

○ ‘06. 1      세계자연유산 등재 신청서 유네스코에 제출

○ ‘06. 8      등재 기원 범국민 150만 서명운동

○ ‘06. 10     세계자연유산등재추진위원회(위원장 이수성) 발족

○ ‘06. 10     IUCN(국제자연보전연맹) 현지실사

○ ‘07. 5. 12   IUCN, 제주자연유산 등재 권고

○ ‘07. 6. 27   유네스코, 제주 세계자연유산 등재 결정

□ 제주 세계자연유산 지구 현황

한라산

성산일출봉

만장굴

벵뒤굴

김녕굴

당처물동굴

용천동굴

거문오름

완충구역

핵심구역

○ 유산지구 총면적 : 188.45㎢ (제주도 전체 면적의 약 10.2%)

▪ 핵심구역 : 94.75㎢   ▪ 완충구역 : 93.70㎢

○ 유산마을(7개마을) : 선흘1리, 선흘2리, 월정리, 김녕리,

덕천리,  행원리, 성산리

4. 유산지구 탐방객 현황

□ 연도별 탐방객 (‘06~’10)

2006   2007    2008    2009    2010(예상)

2,252

2,382

2,862

3,225

3,800

연도

(단위: 천명)

○ 유산지구 총 탐방객수 43% 증가     : ‘06년 2,252천명 → ’09년 3,225천명

○ 외국인 총 탐방객수 108% 증가      : ‘06년   228천명 → ’09년  474천명

☞ 특히 성산일출봉은 중국인, 만장굴은 일본인이 선호하고 있음

○ 성산일출봉 탐방객 年 160만명 돌파 : ‘06년 1,093천명 → ’09년 1,624천명

※ 도내 직영 관광지 중 탐방객 수 1위로 도약 : 2009년

□ 유산지구별 탐방객 (‘06~’10)

(단위 : 천명)

구 분	‘06년	‘07년	‘08년	‘09년	‘10년 6월
계	2,252	2,382	2,862	3,225	1,889
한 라 산	745	805	926	988	582
성산일출봉	1,093	1,193	1,394	1,624	1,019
만 장 굴	414	384	516	573	270
거문오름	-	-	26	40	18

Ⅱ.  주  요  성  과

Ⅱ		세계자연유산 등재 후 주요성과(‘07~’10)

관리체계 정비 ⇒ 세계자연유산 선진도약 기반 마련

○ 제주 세계자연유산관리본부 출범 : 2008. 3. 5

☞ 종전 3개부서 → 1개 본부로 확대 통합(2부 1과 6팀, 53명)

○ 제주특별자치도 세계유산위원회 구성 : 2008. 2(25명)

○ 제주 세계자연유산 2020 종합계획 수립 및 이행 : 2008. 12

○ 세계유산 보존․관리 조례, 규칙 제정 : 2010. 7. 1부터 시행

안정적 국비지원 물꼬 마련 ⇒ 사업추진 탄력

○ 세계자연유산 등재 이후 : 4년간 총 394억원 국비확보

연 도	2007	2008	2009	2010
국 비	63억원	101억원	115억원	115억원

○ 세계자연유산 보존․활용 정책 집중 추진

세계자연유산지구 보존․관리 토대 마련

○ 핵심지역 사유지 매입 : 1,661천㎡(총 매입대상의 82.4%)

○ 세계자연유산 지구 현상변경허가 기준 마련 : 2009. 9

▪ 행정절차 간소화로 토지주 불편 해소

○ 전국 최초 '동굴 지리정보시스템(GIS)‘ 구축 : 2009~현재

세계자연유산 위상에 걸맞는 탐방 인프라 구축

○ 제주 세계자연유산센터 건립 추진 : 2009~2012

○ 한라산 탐방안내소 개관 : 2008. 4

○ 유산지구 탐방안내소 신축 : 한라산 윗세오름 대피소 증개축(‘08. 11),

거문오름 탐방안내소신축 개관(‘09. 6), 한라산 성판악탐방안내소 착공(’10. 4~‘11)

생태탐방 모델 제시 ⇒ 제주관광 다변화 전환점 마련

○ 한라산 돈내코 코스 15년만의 재개방 : 2009. 12

▪ 돈내코 ~ 남벽분기점 ~ 윗세오름(9.1km)

○ 거문오름, 전국 생태탐방 모델 10선 선정

▪ 거문오름 탐방 코스 개발 및 국제트레킹 신설 : 2008. 7

○ 자연유산해설사 신규 양성

▪ 신규 양성 201명 → 111명 배치(일출봉, 만장굴, 거문오름)

※ 한라산 자연환경안내원 10명 활동

세계자연유산 新가치 창출을 위한 학술연구 확대

○ 용천동굴 수중조사, 유물조사 등 종합학술조사 확대 실시 : 2008~2010

▪ 용천동굴 총연장 3.4km, 호수 총 길이 800m 확인

○ 용천동굴 내부에서 통일신라 시대 고고유물 발굴 : 2009

○ 거문오름용암동굴계 학술조사 및 학술 모니터링 확대 실시 : 2008~2010

▪ 2012년 UNESCO 보고서 제출을 위한 DB 구축

○ '월정 남지미 동굴‘ 신규 발견(길이 약 100m) : 2009. 6

국내외 홍보 및 교류 확산 ⇒ 제주 브랜드 가치 UP

○ 세계자연유산 선진지 네트워크 구축 : 3개국

▪ 미국 하와이화산국립공원(‘08. 7), 중국 태산(’09. 5),

뉴질랜드 통가리로국립공원(‘10. 5)

○ 차별화된 홍보로 세계자연유산 가치 확산

▪ 일본 NHK, 영국 BBC 등 특집보도(30여 회)

▪ 제주 세계자연유산 학교 교육 확산

☞ 中1 교과서 수록(‘09), 전국 수능문제 출제(’09)

▪ 제주 세계자연유산 기념우표 발간(‘09) : 2종 170만장

▪ 제주 세계자연유산 신용카드 제휴 : 2개사(농협, 롯데카드)

☞ 연간 2억원 세수확충 효과

Ⅲ. 비전․목표 및 총괄 PLAN

Ⅲ		‘10년 비전․목표 및 총괄 PLAN

1. 2010년 비전․목표

더 큰 감동, 더 큰 가치

세계자연유산 제주

비

전

3대 목표 및 10대 중점과제

전문화된 행정으로 보전․관리 역량 강화			녹색성장의 新-리더 제주 세계자연유산 구현					고품격 브랜드 마케팅 제주 경쟁력 강화 기여

1. 2020 종합계획 실행 보전․관리 선진화 2. 동북아 중심 허브 자연유산센터 건립 3. 사유지 매입 조기 마무리 4. 학술조사, 모니터링 연중 실시로 전문 관리시스템 운영		5. 친환경 유산지구 조성, 녹생성장 저변 확대 6. 생태탐방 프로그램 확충, 핵심 관광자원화 7. 자연유산해설사 확대, 탐방객 만족도 강화		8. 문화와 예술이 흐르는 고품격 홍보 추진 9. 국제 교류 확대 및 글로벌 홍보 강화 10. 학교 교육 활성화 및 맞춤형 프로그램 운영

2. 2010년 총괄 PLAN

○ 제주 세계자연유산센터 건립 → 동북아 랜드마크化

▪총사업비 292억원, 연면적 7,335㎡, 올 8월 착공

○ 핵심지역 내 사유지 매입 : 올해 95% 매입 완료

○ 유산지구 정비 및 탐방로․편의시설 개선

▪돈내코, 성산일출봉, 거문오름, 비자림 탐방로 정비

○ 세계자연유산 학술조사 지속 추진

▪용천동굴 천년의 신비, 고고학적 가치 재조명

▪거문오름용암동굴계 학술조사 집중 추진

○ 세계유산 보존 ․ 관리 조례, 규칙 제정

▪문화재 보호조례에서 별도 분리 제정

○ 세계자연유산 등재 3주년 기념 행사 성공 추진

▪거문오름국제트레킹, 국제사진공모전 개최 등

○ 국제네트워크 확대 및 글로벌 홍보 강화

계

속

사

업

(‘09~현재)

○ 한라산 성판악 탐방안내소 신축

▪ 1동 1,746㎡, 2,400백만원

○ 성산일출봉-마을 연계 환경개선 용역

▪ 탐방 동선개선 및 주차장 이전 타당성 조사

○‘빛으로 보는 용암동굴’만장굴 조명 획기적 개선

▪ 만장굴 볼거리 제공 및 안전사고 예방→탐방만족도 향상

○ 문화․예술이 흐르는 제주 세계자연유산의 만남

▪세계자연유산 테마 유명예술인 작품 기획전시

국제산악박물관의 특색을 갖춘 탐방안내소 조성계획

❍ 세계 최고봉을 정복한 산악인들의 불굴의 도전정신과 자긍심 고취

❍ 등반의 변천사, 자료수집․보존전시로 특색있는 탐방 문화공간 조성

▢ 사업개요

❍ 위    치 : 한라산국립공원 관음사지구 야영장

❍ 사업기간 : 2011 ~ 2014년

❍ 사업규모 : 1,000㎡(지상2층, 지하1층)

❍ 사업내용

․ 역사관 : 한라산을 포함한 국내외 및 해외원정 등반사 등

․ 유물전시관 : 국내‧외 수집 가능한 산악인 유물

⇒ 故고상돈, 故오희준, 故김종철 산악인 유물 등

․ 산악교육관(다목적 영상관) : 산행장비, 요령, 방법 등 교육

․ 세계의 명산관 : 모형, 영상, 사진 자료 등 수집 전시

․ 문화공간 : 탐방로 가이드, 등산객 쉼터 등 공간 조성

❍ 총 사업비 : 3,500백만원(‘11년 160, ’12년 1,700, ‘13년 1,640)

▢ 연도별 추진계획

연도별	과제별 추진목표	비 고
2011	․ 산악박물관 실시설계 용역
2012	․ 산악박물관 건축공사 및 조성 추진
2013	․ 자료수집 및 전시, 조직 인력확보
2014	․ 산악박물관 개관 및 운영

▢ 기대효과

❍ 세계 최고봉을 정복한 산악인들의 불굴의 도전정신과 자긍심 고취

❍ 등반의 변천사, 자료수집․보존전시로 특색있는 탐방 문화공간 조성

신

규

사

업

(2010)

Ⅳ. 주요업무 추진계획

Ⅳ		주요업무 추진계획

1. 제주 세계자연유산센터 건립

2. 세계자연유산 핵심지역 사유지 매입

3. 세계자연유산 가치 창출을 위한 학술조사

4. 자연유산지구 등 식생 및 시설정비

5. 세계자연유산 해설사 운영

6. 국제 네트워크 구축

7. 생동감 넘치는 세계자연유산 홍보

8. 세계자연유산 등재 3주년 주요행사

9. 한라산 탐방안내소 조성

10. 한라산 민간휴게소 정비 및 기능개선

1	제주 세계자연유산센터 건립

◈ 우리나라 최초의 세계자연유산인 “제주화산섬과 용암동굴”의 가치와 우수성을 널리 알리고, 유산보존활동과 국제홍보의 중심적 역할 수행에 필요한 제주세계자연유산센터 건립

ꏚ 사업개요

❍ 위     치 : 제주시 조천읍 선흘리 478번지 일원

❍ 사업규모 : 지하1층, 지상1층-최고높이 8.7m

▪ 대지면적 : 39,789㎡ 〔주차/부지내 - 50대〕

▪ 연 면 적 : 7,335.17㎡

❍ 사업기간 : 2009 ~ 2012

❍ 사 업 비 : 29,167백만원(국비 8,750, 지방비 20,417)

❍ 주요기능 : 홍보전시, 영상체험관, 교육ㆍ학술연구, 자연환경 국제기구 활동 및 사무공간 등

ꏚ 추진상황

❍ 건립부지에 대한 제주세계유산위원회 자문 : 2009. 2. 27

❍ 건축설계경기 공모 : 2009. 4. 12 ~ 7. 31

❍ 도시관리계획 결정 및 지형도면 고시 : 2010. 5. 12

❍ 도시관리계획결정에 따른 실시계획 협의 : 2010. 5

❍ 건립공사 계약시행(조달청) : 2010. 6. 7 ~ 7. 16

ꏚ 향후계획

❍ 건축공사 착공 및 기공식 : 2010. 8

❍ 제주세계자연유산센터 준공 예정 : 2012. 6

2	세계자연유산 핵심지역 사유지 매입

◈ IUCN(국제자연보존연맹)은 유산지구보호를 위해 조속한 시일내에 사유지 매입을 완료시킬 것을 권고함에 따라

◈ 세계적 가치를 인정받은 유산지구의 사유지 토지매입을 조속히 매듭지어 체계적 보존ㆍ관리의 토대를 마련코자 함

ꏚ 사업개요

□ 사업기간 : 2007 ~ 2011

□ 총사업비 : 30,774백만원(국비 21,542, 지방비 9,232)

▪ 2010년 사업비 : 5,100백만원

❍ 사업규모 : 토지매입  290필지․2,016,438㎡

한라산천연보호구역	거문오름 용암동굴계	성산일출봉
4필지․10,407㎡	283필지․2,005,321㎡	3필지․710㎡

ꏚ 추진상황

□ 매입완료 : 153필지․1,660,625㎡․20,108백만원(82.4% 매입완료)

▪ ’09까지 :  138필지․1,621,586㎡․17,308백만원

▪ ’10매입 :   15필지․  39,039㎡․ 2,800백만원

□ 잔여토지 : 137필지․ 355,813㎡

▪ ‘10년 : 55필지․153,218㎡․2,300백만원

▪ ‘11년 : 82필지․202,595㎡․9,300백만원 ⇒ 매입완료

ꏚ 향후계획

□ 매입토지에 친환경 농업에 의한 작물재배

3	세계자연유산 가치 창출을 위한 학술조사

◈ 세계자연유산 체계적 보존관리의 학술적 토대 구축

◈ 세계자연유산의 학술적, 교육적 가치 증대

◈ 세계자연유산 新가치 창출로 제주자연의 입지 강화

ꏚ 사업개요

❍ 추진기간 : 2010. 1월 ~ 12월

❍ 대상사업

▪ 거문오름분석구 및 학술조사 : 지질, 식물, 동물, 역사조사

▪ 거문오름용암동굴계 동굴정밀 측량 1식

▪ 용천동굴 자연유물 수습 및 식물조사

ꏚ 추진상황 -------------- 500백만원(국비350, 지방비150)

❍ 거문오름 종합학술조사 용역(‘10.4.15 ~ ’11.2.1)   130백만원

▪ 지질조사 7회(완료), 동물조사 1차 완료

❍ 거문오름용암동굴계 정밀측량(‘10. 6~’11. 1)      300백만원

▪ 만장굴, 김녕굴, 거문오름수직굴, 웃산전굴, 북오름굴, 대림굴 10.6km

❍ 용천동굴 자연유물 수습조사(‘10. 6 ~ 12)         50백만원

▪ 동굴내부 자연자료(나무, 동물뼈, 패각 등) 분포조사, 자료수습 및 보전처리

❍ 용천동굴 식물조사(‘10. 6 ~ ’11. 2)                20백만원

▪ 동굴내부 유입뿌리 수종파악 및 DNA분석, 동굴외부 서식 식물종 파악

ꏚ 향후계획

❍ 거문오름용암동굴계 학술조사(벵뒤굴, 웃산전굴, 북오름굴 등)

▪ 벵뒤굴 및 웃산전굴, 북오름동굴 종합학술조사 등

4	자연유산지구 식생 및 시설정비

◈ 유산지구 생태자원 보전을 위한 자연식생 복원 및 관리 강화

◈ 탐방 만족도 향상을 위한 친환경적인 탐방 기반시설 정비

ꏚ 사업개요

❍ 사업기간 : 2010. 1 ~ 12월

❍ 사업대상 : 세계유산지구(한라산, 성산일출봉, 거문오름, 만장굴), 비자림

❍ 총사업비 : 3,278백만원(국비 2,015, 지방비 1,263)

ꏚ 추진상황

구 분	사 업 명	사업기간	사업비 (백만원)
	합 계		3,278
한라산	한라산 돈내코 코스 정비 사업 ∙돈내코 → 남벽분기점 → 윗세오름 9.1㎞	‘10.5~10	700
	사라오름 경관포인트 조성공사 ∙진입부 데크 시설 367m, 다중집합장소 42㎡ 등	‘10.5~10	400
성 산 일출봉	성산일출봉 천연보호구역 정비		281
	∙환경개선 용역 1식	‘10.6~‘11.1	99
	∙분화구 식생정비(이대제거 및 수벽식재)	‘10.4~10	83
	∙홍보관 정비 1식	‘10.4~6	99
거문오름용 암 동굴계	거문오름 생태환경 보존사업 ∙탐방로 데크 2㎞, 조림지정비 25,381㎡	‘10.3~9	1,093
	만장굴 탐방환경 개선		404
	∙공개구간 조명보강 1㎞, 데크시설 50m	‘10.6~8	280
	∙동굴 내부 안내판 정비 12개소	‘10.4~5	20
	∙관리사무실 정비	‘10.4~5	104
	비공개동굴 기반정비사업		200
	∙용천동굴 상층부 지표표시 등	‘10.7~10	85
	∙거문오름용암동굴계 핵심지역 경계표시	‘10.8~10	115
비자림	비자나무숲 보호사업		200
	∙비자나무 보호를 위한 데크설치 185m	‘10.6~8	200

5	세계자연유산 해설사 운영

◈ 자연유산 해설사를 활용, 탐방객들에게 세계자연유산에 대한 이해와 감상, 체험기회를 최대한 제공

◈ 중점 심화교육을 통한 전문성 강화 및 양질의 해설서비스 제공

ꏚ 현    황

❍ 세계자연유산 해설사 운영 및 관리

▪ 유산지구별로 해설사 배치, 다양한 활동 프로그램 운영

▪ 사업기간 : 2010. 1 ~ 12월

❍ 자연유산 해설사 심화(보수)교육 실시 : 2회(상․하반기)

ꏚ 추진상황

❍ 자연유산 해설사 배치 운영

▪ 배치현황 : 유산지구 3개 지역 111명 배치

- 성산일출봉 46․만장굴 46․거문오름 19 (1일 6~8명 근무)

❍ 전문성 강화 심화교육 실시

▪ 교육기간 : ‘10. 2. 22 ~ 2. 26(5일간, 40시간)

▪ 교육인원 및 장소 : 80명, 인력개발원

▪ 활동지원 : 1일 활동보상금 33,000원 지원(1인기준)

ꏚ 향후계획

❍ 체계적인 자연유산 해설사 운영 및 관리

▪ 유산지구별 실정에 맞는 탐방 프로그램, 해설사 예약제 운영

▪ 해설인력에 대한 모니터링 실시, 우수안내 해설사 포상

❍ 하반기 심화교육 실시 : ‘10. 9월중

▪ 교육인원 및 장소 : 80여명, 인력개발원(40시간 교육)

6	국제 네트워크 구축

◈ 대륙별 거점 유산지역과의 연차별 네트워크 구축 및 자매결연 지역 상호 교류활동 전개

◈ 세계자연유산 홍보 협력체계 구축 및 각종 정보 공유

ꏚ 사업개요

❍ 연차별 글로벌 네트워크 구축

▪ 대상지역 : 미국(2008년) → 중국(2009년) → 뉴질랜드․일본(2010년) → 유럽지역(2011년)

ꏚ 추진상황

❍ 뉴질랜드(통가리로국립공원)와 자매결연 체결

▪ 일시 및 장소 : 2010. 5. 18(화), 통가리로국립공원

▪ 결연주최 : 세계자연유산관리본부 ⇔ 통가리로국립공원

▪ 결연내용 : 유산지구 관리방법 교류, 연구성과․우수시책 교환, 상호 홍보활동 전개 등

❍ 기존 자매결연 지역과의 온라인 홍보 연중 추진

▪ 홈페이지 상호 연결 유산지구 소식 게재

❍ 거문오름 국제트레킹 대회시 자매결연지역(중국) 초청

ꏚ 향후계획

❍ 하반기 자매결연 신규 체결 추진 : 시라카미산지(일본)

❍ 기존 자매결연 지역과의 상호 교류활동 확대 추진

▪ 자매결연국 세계유산지구내 홍보 및 전시공간 설치 협의

▪ 세계자연유산 공동 학술연구 협의

7	생동감 넘치는 세계자연유산 홍보

◈ 외국인들을 위한 차별화된 홍보물을 제작․배포하여 제주 세계자연유산 방문 동기 유발 및 잠재 가치 확산

◈ 다양한 매체를 활용해 세계자연유산을 활용한 이미지 홍보를 결합함으로써 국제 사회에서 제주브랜드 확립

ꏚ 국내외 홍보를 위한 공모전․이벤트 개최

❍ 제2회 제주 세계자연유산 국제사진공모전 개최

▪ 기간/대상 : 2010. 1월 ~ 7월/국내외 누구나 참가 가능

▪ 사 업 비 : 100백만원 (대상 10백만원)

❍ 제주 세계자연유산 예술인 작품전

▪ 기간/장소 : 2010. 7.18~7.23, 일본 동경 우에노박물관

▪ 전 시 작 : 회화, 조소, 사진, 서예 등 25점 내외

❍ 제주 세계자연유산 순회 사진전 개최 : ‘10. 연중

▪ 총 25회(도내 20회, 도외 3회, 해외 2회)

❍ 세계자연유산 방송 특집물 제작 : KBS, YTN, KCTV 제주방송

ꏚ 세계자연유산 외국어 홍보물 제작 및 배부

❍ 제작내용                                   (단위 : 천부, 백만원)

종 류	홍보책자	화보집	영상물(DVD)	탐방지도
수 량	20,000부	1,500부	2,000개	10,000부
언 어	韓․英․中․日	韓․英	韓․英․中․日	韓․英

❍ 배포처 : 해외 27개 대도시, 주요 공항․항만, 관광안내소 등

ꏚ 제주 세계자연유산 홈페이지 운영 활성화

❍ 온라인 가상 체험 동굴관 서비스 개통 : ‘10. 3

❍ 청소년 교육용 자료 및 외국어 자료 연중 홍보

8	세계자연유산 등재 3주년 주요행사

일 련 번 호	사 업 명	개 최 시 기
1	등재3주년 기념 유산지구 무료개방 ․ 유산지구 3개소 입장료 및 시설사용료 면제	6. 21~27 (1주간)
2	전국 자연유산담당 공무원 세미나 ․ 서귀포 풍림콘도, 178명	6. 21~25
3	유산지구 탐방객 만족도 조사(1,500명)	6월
4	한라산 야생화 나눠주기 행사 ․ 5개 탐방로 입구, 3,000본	6. 27
5	제주 세계자연유산 심포지엄 및 제2회 국제사진 공모전 시상 ․ 심포지엄 및 국제사진 공모전 시상, 57점	6. 28
6	제주 세계자연유산 순회 사진전 ․ 서울 고속버스터미널(6. 28~8. 27), 20점 ․ 제주공항(6. 29~7. 30), 20점	6월~8월
7	한라산 어제와 오늘 사진전 ․ 한라산국립공원 탐방안내소, 30점	7. 1~31
8	세계자연유산 국제교류 행사(중국태산 풍경구내도)	7. 9~11
9	제3회 거문오름 국제트레킹 대회	7. 10~8. 8
10	유명예술인 세계자연유산 작품 사진전 ․ 도 문예회관(7. 7~7. 13) ․ 일본 동경 우에노박물관(7. 18~7. 23)	7월
11	세계자연유산센터 기공식 ․ 식전행사, 기공식, 다과회	8월 중순
12	제2회 전국 교사와 학생이 함께하는 세계자연유산 캠프 ․ 교사 및 학생 200명(교사 150, 학생 50명)	8월
13	미공개동굴(김녕굴) 탐방체험(도민+관광객)	8월
14	제2회 유산마을 한마음 대회 ․ 7개 유산마을, 500여명	9월

9	한라산 탐방안내소 조성

◈ 한라산을 이해 할 수 있는 새로운 명소로 조성하여 한라산의

가치를 새롭게 하고 자연친화적인 탐방문화 유도

◈ 한라산 자연생태계 자료 구축 및 교육, 홍보의 장 마련

ꏚ 조성계획

❍ 위    치 : 어리목, 성판악, 관음사지구

❍ 사 업 량 : 3동(조성 1동, 조성 중 1동, 미조성 1동)

❍ 조성기간 : 2004 ～ 2015(12년간)

❍ 총사업비 : 14,335백만원(광특)

※ 2010년 성판악탐방안내소 착공 : 1,746㎡ 3,900백만원

▪ 2010년(1차분) 2,400백만원 ▪ 2011년(2차분) 1,500백만원

ꏚ 추진상황

❍ 어리목탐방안내소 조성 : 1,485㎡ 6,800백만원(‘04~’08)

▪ 2009년 이용실적 : 190천명(외국인 17천명)

❍ 성판악탐방안내소 실시설계 완료 : 1동 1,746㎡, 135백만원

▪ 건축설계 경기공모, 공원계획변경, 실시설계 등

❍ 성판악탐방안내소 신축 1차분 공사 추진 : 2,400백만원

▪ 기 간 : ‘10. 4. 26 ~ ’11. 1. 20(공정 25%)

ꏚ 향후계획

❍ 성판악탐방안내소 신축 2차분 공사 추진

▪ 2011년(2차분) : 건축, 전시시설(1,500백만원)

❍ 2012년 이후 : 관음사탐방안내소 조성(3,500백만원)

10	한라산 민간휴게소 정비 및 기능개선

◈ 세계자연유산 등재 등 여건 변화에 부응하는 운영모델 정립

◈ 한라산 조망권 확보 등 세계자연유산에 걸 맞는 탐방환경

조성 및 국립공원의 공익기능 증진

ꏚ 휴게소 현황

❍ 휴 게 소 : 3개소(성판악, 영실, 1100고지)

❍ 시설근거 : 제주도특정지역관광종합개발계획

▪ 건설부공고 제32호(‘75. 2. 27) : 산악관광지구내 단독휴게시설

❍ 대부현황

▪ 성 판 악 휴게소 : ‘08. 1. 1 ~ ’12. 12. 31(최초 ‘78년)

▪ 영    실 휴게소 : ‘04. 9. 1 ~ ’09.  8. 31(최초 ‘77년)

▪ 1100고지 휴게소 : ‘04. 9. 1 ~ ’09.  8. 31(최초 ‘77년)

ꏚ 추진상황

❍ ‘09.  9.  1 : 성판악휴게소 기부채납 협약 체결

❍ ‘09. 11. 12 : 영실 및 1100고지휴게소 기부채납 협약 체결

❍ ‘09. 12. 14 : 영실 및 1100고지휴게소 정비공사 추진- 400백만원(도비)

❍ ‘10.  4. 26 : 성판악탐방안내소(휴게소 284㎡) 추진- 3,900백만원(광특)

ꏚ 문 제 점

❍ 성판악 단독휴게소 신축 및 대부 잔여기간 영업보상 요구

❍ 영실 기존휴게소 건물 개축 또는 신축건물 인수 희망

ꏚ 대    책

❍ 요구사항 수용 불가, 협약이행이 안될 시 법률적 대응

Ⅴ. 특 수 시 책

Ⅴ		특 수 시 책

	유산마을 친환경 녹색 시범단지 조성

◈ 거문오름 용암동굴 핵심지역내 매입토지를 활용한 친환경 녹색시범단지 조성으로 자연환경과 조화를 이룬 관광자원화

◈ 친환경 농업과 연계한 유산마을의 지역경제 활성화

ꏚ 현    황

□ 위    치 : 거문오름용암동굴계 핵심지역(선흘리, 월정리)

□ 면    적 : 330,000㎡

□ 사업기간 : 2011 ~ 2012

□ 사 업 비 : 500백만원(국비 350, 지방비 150)

ꏚ 추진실적

□ 유산지구내 핵심지역 사유지 매입 : 1,661천㎡ (매입 대상 면적의 82.4%)

□ 용암동굴 핵심지역 활용계획 수립을 위한 T/F팀 구성 : ’10. 4. 15

▪ 구성인원(25명) : 유산위원회, 지역주민, 친환경 농업부서, 관계공무원 등

▪ 1차 회의 개최 : ’10. 4. 23,  2차 회의 개최 : ‘10. 6. 24

ꏚ 향후계획

□ 2011년

▪ 친환경 녹색단지 구역설정 및 조성

▪ 탐방로 및 체험농장 조성

□ 2012년

▪ 녹색단지 지속 조성

▪ 입체지도 및 스토리텔링 제작, 해설사 운영

ꏚ 기대효과

□ 생태적이고 친환경적인 경관조성으로 지속가능한 녹색 성장 실현

□ 친환경 농업과 체험 및 생태관광과의 연계로 지역경제발전 도모

	세계자연유산카드 제휴확대를 통한 세입증대 추진

◈ UNESCO 세계자연유산 브랜드를 활용 카드제휴 확대로 세계자연유산 홍보 및 관광객 제주방문 계기 조성

◈ 카드이용금액에 대한 일정금액 기금적립으로 세입재원 확보

ꏚ 추진방침

❍ 세계자연유산 브랜드를 활용, 국내 카드사와 제휴 확대 추진

❍ 기업과 행정의 윈윈 전략 도모로 세입재원 기반 확보

ꏚ 추진상황

❍ 카드제휴 : 2개사(농협, 롯데카드사)

▪ 세계자연유산 사랑카드 : 농협(‘08. 9. 5)

※ 카드발급 시행 : 2007. 8. 27부터

▪ 세계자연유산 I ♡ jeju카드 : 롯데카드(‘09. 10. 6)

❍ 세계자연유산 카드소지자에 대한 인센티브 제공

▪ 도직영 문화재 관람료 면제(12개소)

☞ 연간 관람료 면제 추정액 : 30백만원

❍ 세입실적 : 226백만원(신용 판매액의 0.2% 적립)

▪ ‘07/8백만원, ’08/100백만원, ‘09/118백만원(’10. 3. 13세입)

ꏚ 향후계획

❍ 타 카드사와 상호 협의, 점차 확대 추진으로 세입 확충

⇒ 년간 세입 목표액(2015년) : 5억원