제279회 제주특별자치도의회임시회

농수축·지식산업 위원회

2011. 2.

주 요 업 무 보 고

(재)제주특별자치도중소기업종합지원센터

순      서

□		일 반 현 황
	❍		건립개요
	❍		조직 및 시설현황
	❍		주요기능
	❍		입주기관 현황
□		2011년 주요업무계획
	❍		제주특산품 전시판매장 홍보
	❍		이제주몰(쇼핑몰) 운영
	❍		중소기업 전시박람회 참가 지원
	❍		제주마씸 육성 지원
	❍		제주특산품 홍보대사 지원
	❍		중소기업 컨설팅 지원
	❍		중소기업 우수특산품 판매전 지원
	❍		제주특산품 프랜차이즈 산업육성 지원
	❍		중소기업 청년취업 인턴제
	❍		소상공인지원센터 운영
□		2011년 예산현황
□		2010년 행정사무감사 지적사항 처리결과

일   반   현   황

1. 건립개요

□ 설립목적

○ 중소기업의 경영, 기술, 정보, 판로 등을 종합 지원할 수 있는 One Roof - One Stop 지원 시스템 구축

※ 설립근거

- 지역균형개발 및 지방중소기업 육성에 관한 법률 시행령 제63조

- 제주특별자치도 중소기업종합지원센터 설립 및 운영조례

□ 센터현황

○ 위  치 : 제주시 연삼로 473 (이도2동 390)

○ 규  모 : 부지 4,583.6㎡, 건물 13,304.58㎡(지상5층, 지하2층)

○ 사업비 : 134억원 (국비 55, 지방비 59, 기타출연금 20)

□ 연   혁

○ 지원센터 설립 및 운영조례 제정 : ‘96.  5.  22

○ 설 립 발 기 인  총 회 : ‘96.  5.  31

○ 재 단 법 인  설 립 인 가 : ‘96.  7.   5

○ 재 단 법 인  설 립 등 기 : ‘96.  7.  30

○ 재 단 법 인  사 무 처  구 성 : ‘98.  4.   6

○ 지 원 센 터  건 물 준 공 : ‘98.  7.  15

○ 지 원 센 터  현  판  식 : ‘98. 10.  10

2. 조직 및  시설현황

□ 조 직(1본부 3팀)

					감 사									이 사 장 (환경·경제부지사)														이 사 회
														본 부 장
		경영지원팀																				마케팅지원팀									판매장운영팀
										소상공인센터

□ 정․현원

○ 센터 일반직

(단위:명)

구 분	계	임 원 (본부장)	일 반 직				기능직	계약직
			2급	3급	4급	5급
정 원	10	1	1	4	1	2	1	․
현 원	9	1	1	4	0	2	1	11
증 감	△1	-	-	-	△1	-	-	11

※ 계약직원 : 일반직 4, 판매원 5, 경비 2

○ 소상공인지원센터

(단위:명)

구 분	계	센터장	상담사	사무원	비고
정 원	8	1	6	1
현 원	6	1	4	1
증 감	△2	-	△2	-

□ 주요 시설

(단위:㎡)

계	시설 현황						공 용
	소 계	사무실	회의장	구내식당	전시 판매장	기타
13,304.58	6,692.96	3,409.03	862.48	368.93	837.0	1,215.52	6,611.62

※ 회의장 : 소회의실+대회의실+다목적홀

기  타 : 방재실+MDF실+창고 등

3. 주요 기능

경영지원팀

□ 재정 및 회계운영에 관한 사항

□ 직제 및 인사관리에 관한 사항

□ 직원 복무에 관한 사항

□ 이사회 및 운영(자문)위원회 운영에 관한 사항

□ 지원센터 시설관리 및 영선에 관한 사항

□ 건축 및 전기, 통신 등 일반 부속시설과 기자재 관리

□ 무대시설 및 조명, 음향설비와 무대기기 유지․관리

□ 기타 위․수탁 사업에 관한 사항

마케팅지원팀

□ 중소기업 제품 국내․외 시장 판로개척 활동 지원

□ 각종 마케팅(홍보) 행사 기획 및 시행

□ 국내 박람회 및 전시회 참가 지원

□ 중소기업 온라인 시스템 운영

□ 국내 유통기업 바이어 연계 사업개발

□ 기타 위․수탁 사업에 관한 사항

판매장운영팀

□ 특산품전시판매장 관리 및 운영

□ 중소기업 온라인 시스템 운영

□ 도내 각종 행사 관련 판로활동

□ 기타 위․수탁 사업에 관한 사항

4. 입주기관 현황

층 별	입 주 기 관	대표자명
지하 1층	목화관 식당	박현주
지상 1층	제주은행 기업센터지점	김경식
	제주특산품 전시판매장	지원센터
지상 2층	중소기업 만남의 장	지원센터
지상 3층	한국장애인고용공단 제주지사	윤성호
	한국산업안전보건공단 제주지도원	김동섭
	제주마씸	한상용
지상 4층	중소기업중앙회 제주지역본부	윤봉호
	소상공인지원센터	고권하
	오름파트너스건축사 사무소	양창용
	제주경영자총협회	윤태현
	한국무역보험공사	윤태진
	한국산업안전보건공단 제주지도원 교육장	김동섭
	중소기업진흥공단 제주지역본부	노윤곤
	한국중소기업이업종교류제주연합회	오정희
지상 5층	공인회계사 한철호 사무소	한철호
	한국감정원 제주지점	은대현
	한국소방안전협회 제주지부	정두균
	공 실(한국무역협회 입주예정)
	한국승강기안전관리원 제주지원	임성용
	대한산업안전협회 제주지회	김영수
	(주)시티코리아	김경찬
	노리텍	김경흥
	중소기업기술혁신협회	김종헌
	건설근로자공제회	강팔문
	(주)센타무역	이창윤
	대한산업보건협회	최병수

2011년 주요업무계획

‘11년 경영목표

기업애로 최우선 해결을 위한

현장밀착 지원체계 확립

▢ 창업 및 중소기업 임직원 교육 아카데미 강화

▢ 쇼핑몰 판로확대를 위한 공격적 마케팅

▢ 창업 및 마케팅 지원역량 강화

▢ 경영애로 컨설팅 확대

▢ 경영 내실화와 자립기반 조성

제주특산품 전시판매장 홍보

❍ 도민과 관광객들에게 직거래를 통한 고품질의 제주상품 판매로  생산제품의 우수성 홍보 및 판로개척 지원

❍ 품질관리체계 구축과 고객 밀착형 서비스로 제주 상품이미지 상승

□ 사업개요

○ 운영개시일

․본    점 : 2008. 3.21 (837㎡)

․컨벤션점 : 2010. 6.28 (165㎡)

○ 입점업체 : 146개 업체 2,400여품목

○ 매출목표(′11년) : 3,000백만원

□‘10년 실적

○ ‘09년 매출 : 1,810백만원

○ ‘10년 매출 : 2,649백만원

□ 세부 추진계획

○ 입점업체 및 품목 확대를 위한 신청 접수 : 수시

․전년도 대비 20여개 업체 입점 확대 추진

○ 관광객 위주의 적극적인 홍보․마케팅 추진

․현장밀착형 홍보를 이용한 홍보 : 연중

․제주특산품 홍보대사와 연계한 구전마케팅 실시 : 연중

․문화관광해설사회와 연계한 홍보․마케팅 추진

○ 현장점검 및 품질 강화

․현장방문을 통한 위생관리상태 점검 및 샘플링 품질검사를 통한

제품의 질 향상

이제주몰(쇼핑몰) 운영

❍ 도내 중소기업 제품 온라인 홍보 및 판매 활성화 도모

❍ 제주특산품전시판매장과 연계한 홍보/마케팅으로 시너지 효과 창출

□ 사업개요

○ 운영개시일(이제주몰) : 2003. 5. 12

○ 입점업체 : 107개 업체, 913개 품목

○ 사업내용 : 도내 생산제품의 온라인 홍보 및 판매

○ 매출목표(′11년) : 250,000천원

○ 센터가 관리하는 쇼핑몰 현황

쇼핑몰	운영주체	입점업체/품목	비고
교원나라	대한교직원공제회	47개업체/363개	회원제 운영
CUMall	신협중앙회	12개업체/51개	회원제 운영
MGeshop	새마을금고	47개업체/363개	회원제 운영

□‘10년 실적 : 171,653천원

□ 세부 추진계획

○ 이제주몰 홍보 및 운영계획 수립 : ‘11. 1월

○ 온라인 이벤트 행사 추진

․이제주몰 설맞이 이벤트 : ‘11. 1.15 ~ 28일

․판매장 오픈 이벤트 : ‘11. 3.15 ~ 25일

․추석맞이 이벤트 : ‘11. 8.20 ~ 9. 5일

○ 타 쇼핑몰과 연계한 이제주몰 홍보 : 수시

○ 마케팅회사와 제휴를 통한 홍보

중소기업 전시박람회 참가 지원

❍ 제품 전시홍보와 대형 유통점 구매상담 등 바이어들을 이용한판로개척 지원으로 안정적인 거래처 확보

□ 사업개요

○ 지원대상 : 도내 중소기업

○ 장    소 : 서울, 경기도 등 수도권

○ 내    용 : 국내외 바이어 대상 제주특산품 홍보 및 제품 상담회 진행

○ 지원범위 : 부스 임차료

※ 항공료 및 물류비등은 참여업체 부담

□‘10년 실적

○ 참여업체 : 한라산성암영귤농원외 8개 업체

○ 상담건수 및 상담금액 : 36건, 130,000천원

□ 세부 추진계획

○ 세부 추진계획 수립 :′11년 6월

○ 전시박람회 참가신청 및 접수 : 1회

○ 참여업체 비용지원 및 사후관리 : 수시

제주마씸 육성 지원

❍ 공동상표 제주마씸의 상표관리와 품질관리 등 적극적인 육성 지원으로 명품 상표화를 위한 제주마씸 제품의 브랜드 가치 창출

업

업

업제품의

○

□ 사업개요

○ 제주마씸 상표등록 : 2004. 2. 24

○ 제주마씸 참여기업 및 품목 : 102개 업체, 513개 품목

○ 사업내용 : 제주마씸 운영위원회 운영, 홍보마케팅 및 품질관리

참여기업모집 및 상표관리, 전문매장 설치 지원 등

□‘10년 실적

○ 제주마씸 운영위원회 개최 : 2회

○ 제주마씸 참여기업 환경개선 지원 : 5개업체

○ 제주마씸 홈페이지 업그레이드 : 1회

□ 세부 추진계획

○ 제주마씸 운영위원회 운영 : 2회

○ 제주마씸 참여기업 현장평가 및 교육 : 2회

○ 각종 홍보 인쇄물을 통한 홍보 지원 : 1회

○ 제주마씸 컨설팅 지원 : 1회

○ 트위터, 페이스북, SNS를 활용한 제주마씸 홍보 : 년중

제주특산품 홍보대사 지원

❍ 전국단위의 주부를 대상으로 홍보대사를 위촉하여 체험/구전 마케팅 진행 등 2차산업과 3차산업(인센티브 관광)을 연계하여,

❍ 이제몰 및 제주특산품의 인지도 향상과 청정제주 브랜드 홍보를  통한 충성고객 확보로 지역경제 활성화 도모

□ 사업개요

○ 대    상 : 제주특산품 홍보대사로 위촉된 주부

○ 역    할

․이제주몰 및 전시판매장 모니터링

․홍보대사 구전 마케팅 진행 (리후렛 배포 및 입도 관광객 판매장 방문 유도)

․온·오프라인을 통한 제주특산품 홍보

□‘10년 실적

○ 홍보대사 위촉 : 287명 (1기 83명, 2기 129명, 3기 75명)

○ 구매현황 : 3,852건  71,170천원

○ 이제주몰 회원 가입 및 회원 추천 : 340명

□ 세부 추진계획

○ 워크숍 개최 : 1회

○ 제주특산품 구매분에 대한 물류비 지원 : 연중

○ 홍보대사 대상 이벤트 추진 : 연중

○ 홍보대사 평가기준 제정

○ 모니터링용 제주특산품 제공 : 연 4회

중소기업 컨설팅 지원

❍ 도내 중소기업의 경영상태를 진단하고 당면한 문제점 해결로 조직의 효율성 증대를 위한 방안 모색

❍ 중소기업의 고질적인 발전 저해요소를 분석 및 대응책 제시로

경영활성화 유도

□ 사업개요

○ 대 상 : 성장유망 중소기업 등 지역 중소기업으로서 지역산업 발전을   위해 우선 지원이 필요한 업체

○ 내 용

․종합 경영진단 및 지도

․국내․외 규격 및 인증마크 획득 지원

□‘10년 실적

○′10년 실적 : (주)일구오공외 16개 업체 컨설팅 지원

․HACCP인증 : 4개 업체 지원

․HACCP사전컨설팅 : 2개 업체 지원

․ISO 인증 : 7개 업체

․경영일반 : 4개 업체

□ 세부 추진계획

○ 컨설팅 운영계획 수립 : ‘11. 1월

○ 컨설팅 선정 및 실시 : ‘11. 2. 1 ~ 12. 31일

중소기업 우수특산품 판매전 지원

❍ 대형 유통사 및 다중집합 장소에서 제주특산품 판매 행사 지원으로 도내 생산제품 우수성 홍보 및 판로개척 지원

□ 사업개요

○ 지원내용 : 물류비, 행사 추진비 등

※ 항공료, 체류비는 참가업체 부담

○ 운영지역 : 전국 대형유통사 및 다중집합 장소

○ 대상업체 : 제주특산품전시판매장 및 제주마씸 참여업체

□‘10년 실적

○ 대구백화점 대백프라자점 판매전 지원

- 참여업체 및 매출액 : 16개업체 60,000천원

□ 세부 추진계획

○ 제주특산품 대도시 소비층 공략을 위한 판매전 계획수립 : ‘11. 2월

○ 대형 유통사 및 다중집합장소 특별 판매전 개최 : 3회

제주특산품 프랜차이즈 산업육성 지원

❍ 제주특산품 프랜차이즈 산업 육성을 통한 제주상품의 판매촉진 및 판로망 확대

❍ 프랜차이즈 산업육성으로 창업 붐 조성

□ 사업개요

○ 지원내용 : 프랜차이즈 가맹본부 4개 내외

○ 사업내용 : 프랜차이즈 지원본부 운영,  프랜차이즈 관련교육 실시

프랜차이즈 가맹본부 지원

□‘10년 실적

○ 프랜차이즈 T/F팀 구성 운영

- 학계, 전문가, 공무원 등 9명

- T/F팀 회의 개최 : 9회

- T/F팀 워크숍 개최 : 1회

- 프랜차이즈 벤치마킹 : 1회

□ 세부 추진계획

○ 제주형 프랜차이즈 총괄지원본부 구성 : ‘11. 2월

○ 제주형 프랜차이즈 육성 운영위원회 구성 : ‘11. 4월

○ 가맹본부 모집공고 및 지원대상 선정 : ‘11. 5 ~ 6월

○ 가맹본부 지원 : ‘11. 7 ~ 10월

- 종사자 교육

- 컨설팅 지원(메뉴얼 제작, 디자인, 패기지 등)

- 직영점포 설치 지원

○ 가맹본부 시범 직영점포 운영 : ‘11. 11월

중소기업 청년취업 인턴제

❍ 중소기업에서의 인턴근무 경험을 통해 취업능력 개발과 경력형성 기회제공

❍ 정규직 일자리 취업을 촉진하여 중소기업 인력수급 원활화

□ 사업개요

○ 협약체결 기관 : 노동부 광주지방노동청

○ 지원 대상업체 :「고용보험법」상 ‘우선지원 대상기업’으로서 상시근로자 5인이상 사업장

○ 지원 대상인턴 : 실업상태에 있는 만 15세 이상 29세 이하의 자

○ 지원내용 : 인턴 급여의 50%를 최대 12개월 지원(최대 월 80만원)

○ 지원규모 : 100명 인턴 지원

□‘10년 실적

○′10년 실적 : 81개 기업, 156명 청년인턴 지원

□ 세부 추진계획

○ 홍 보

․제주지방 신문사를 통한 홍보

․홍보리플렛 제작․배포

․고용보험 5인이상 사업장 수요조사 및 사업안내

․도내 특성화고교 및 대학교 취업지원센터 대상 홍보 및 사업협조

○ 정규직 전환유도를 위한 워크샵 1회 개최

○ 분기별 참여기업 20%내외 현장점검 및 지도

소상공인지원센터 운영

❍ 중소기업 및 소상공인을 위한 지원센터로 운영함으로써

경쟁력 있는 지역 밀착형 시책 추진

❍ 소상공인에 대한 창업·경영애로 상담 및 컨설팅 지원,

지역상권 조사·분석을 통한 밀착지원 강화

□ 소상공인지원센터 수탁운영

○ 수탁근거

․소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법 제11조

․제주특별자치도소상공인지원센터 설치 및 운영규칙 제8조

○ 수탁일자 : 2006. 1. 1

○ 수탁업무

․소상공인지원센터 관리․운영 일체(소관업무 포함)

․소상공인지원센터 인력 및 재산관리, 예산집행 등

○ 협약체결 : 2005. 12. 28

□‘10년 실적

○ 각종 교육 추진 : 창업교육 14회 355명, 경영개선교육 4회 121명

○ 나들가게 지원 : 41개업체

○ 자금지원 : 110건,  4,096백만원

(창업자금 32건, 1,105백만원,  경영개선 78건 2,991백만원)

○ 자영업컨설팅 : 13개 업체

□ 세부 추진계획

○ 소상공인 경영 및 창업아카데미 운영

․소상공인 경영 및 창업아카데미 운영

- 성공창업 패키지교육, 창업교육, 경영개선교육 등 12회

․전문대․특성화고 창업강좌 운영

- 서비스업 분야의 최신동향과 트랜드 정보 습득교육 3회

○ 소상공인의 안정적 경영을 위한 경영지원

․경영진단․지도 지원사업 : 자금 수혜업체 및 희망업체 대상

․자영업 종합 컨설팅 지원 : 년중 실시

․찾아가는 자영업․창업컨설팅 지원 : 반기별 1회(제주시, 서귀포시)

○ 현장밀착형 소상공인 지원행정 추진

․“고객 방문의 날” 지정 운영 : 월 1회

․이동상담실 운영 : 분기별 5회(읍․면지역 대상)

․전담고객제 운영 : 월 1회 (전담고객 업체 현장방문 및 애로상담)

○ 소상공인을 위한 효율적 정보제공

․제주지역 주요 상권분석 : 반기 1회, 16개 상권

․소상공인 성공실패 사례집 발간 : 1회

․소상공인 경제동향 및 경영현황 조사

- 분기별 제주지역 소상공업 9개 업종, 70개 업체 대상

․소상공인 경기동향,  매출실적 및 경영현황 파악

○ 위탁사무 발굴을 위한 신규사업 추진

․소상공인 창업대전 참가 및 유통시장 견학지원

․여성창업 및 기업경쟁력 강화 지원

․소상공인 유관기관 협의체 운영 : 2회

2011년 예산현황

2011년도 수입․지출 예산

□ 수입예산

(단위 : 천원)

구 분		예산액 (A)	전년도예산 (B)	대 비
합 계		1,919,001	2,525,613	△606,612
사업수입	소 계	1,509,460	1,980,215	△470,755
	임 대 수 입	109,358	100,148	9,210
	관리비수입	389,702	359,294	30,408
	사용료수입	36,960	38,000	△1,040
	수수료수입	445,440	352,198	93,242
	수탁사업수입	528,000	1,130,575	△602,575
사업외수입	소 계	309,541	490,398	△180,857
	도 보 조 금	150,000	150,000	0
	이 자 수 입	82,997	84,050	△1,053
	법인세환급금	11,311	32,450	△21,139
	잡 수 입	13,398	56,008	△42,610
	이 월 금	51,835	167,890	△116,055
자본적수입	자본적수입	100,000	55,000	45,000

□ 지출예산

(단위 : 천원)

구 분		예산액 (A)	전년도예산 (B)	대 비
합 계		1,919,001	2,525,613	△606,612
사 업 비	소 계	984,550	1,553,731	△569,181
	고유사업비	466,550	391,089	75,461
	수탁사업비	518,000	1,162,642	△644,642
센터운영비	소 계	812,643	850,364	△32,721
	인 건 비	363,985	345,734	18,251
	일반관리비	255,553	294,396	△38,843
	시설관리비	114,666	133,050	△18,384
	경상적경비	78,439	77,184	1,255
자본적지출	소 계	102,600	69,683	32,917
	자산취득비	2,400	12,043	△9,643
	가동설비자산	100,200	57,640	42,560
예 비 비	예 비 비	19,208	51,835	△32,627

2010년 행정사무감사 지적사항 처리결과

2010년 행정사무감사 지적사항 처리결과

시정 및 처리요구사항
【 제주특산품판매장 운영 개선 】 특산품전시판매장에서 이벤트성 할인행사를 장기간 시행함으로서 동일 상품에 대한 도내 특산품 매장과의 가격차로 인해 관광객 신뢰도가 하락하고 있음에 따라 이에 대한 개선대책 강구
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 2010년도 전시판매장에서 시행된 각종 이벤트 중 다소 불필요한 이벤트 및 적정 이벤트 기간 분석 □ 또한 매출에 비교적 영향을 미치지 않은 범위에서의 이벤트 행사에 대한 필요성 분석 □ 향후계획 □ 소비자의 구매욕구를 다소나마 충족시키기 위해서는 최소한의 이벤트 행사 필요성 대두 □ 기 진행된 이벤트 행사를 분석하여 선별 진행 추진하고 설·추석맞이 행사 등 장기간 소요되는 이벤트 행사를 적정수준의 기간으로 변경 추진코자 함.
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )