제279회 제주특별자치도의회임시회

농수축 ․ 지식산업위원회

2011. 2.

구제역·고병원성 AI 유입방지 추진상황

목    차

Ⅰ. 국내 구제역·AI 발생상황

Ⅱ. 구제역 유입방지 방역조치 사항

Ⅲ. 고병원성 AI 유입방지 방역조치 사항

Ⅳ. 구제역 예방백신 접종현황

Ⅴ. 도내 구제역·AI 발생대비 조치상황

【붙 임】

1. 주요 축산사업장 및 방역통제초소 현황

2. 구제역 및 고병원성 AI 개요

구제역·AI 유입방지 차단방역 추진상황

I		구제역·AI 국내 발생상황 (2.9일 기준)

구제역 발생상황 : 9개 시·도, 70개 시·군·구, 146건 발생

❍ 경북·인천·경기·강원·충북·충남·경남·대구·부산(3,256천두 살처분·매몰)

AI(조류인플루엔자) 발생상황 : 5개 도, 16개 시·군, 41건 발생

❍ 충남·전북·전남·경기·경북(5,446천수 살처분·매몰)

【구제역 발생 및 확산 경위】

❍ ‘10.11.29  경북 안동 와룡면 2개(돼지) 농장 최초 발생

- 최초 발생 농장주 등이 11월 베트남 등을 여행후 유입, 차량 및 사람 등을 통하여 타 시·도로 전파 된 것으로 추정

- 경북 가축위생시험소 초기대응 미흡(검진 착오)으로 확산

❍ ‘10.12.15 경기도 소재 양돈장 추가 발생이후 전국으로 급속히 확산

❍ 위기대응 수준 : 관심 → 주의(Yellow) → 경계(Orange) → 심각(Red)

- ‘10.11.29 주의,  ‘10.12.15 경계,  ’10.12.29 심각단계 발령

➢ ‘11.1.12 대통령 주재 관계장관 회의시 구제역 백신접종 전국 확대 결정

- 1단계 전국의 모든 소, 2단계 모든 돼지에 접종(제주포함)

Ⅱ		구제역 유입방지 방역조치 사항

구제역 특별방역대책 본부를 12.29일 심각단계 발령에 따라

→ 구제역 재난안전대책본부로 확대 개편 : 12.30

제주 특별법 및 방역조례에 의거 국경검역에 준하는 방역조치

❍ 타 시·도산 우제류 가축, 고기 등 전면 반입금지 조치 : 11.30

❍ 제주산 우제류 가축(소·돼지 등)의 타시도 반출금지 : 12.3

❍ 공·항만 입도객 에어샤워기·발판소독조 운영, 항만 차량 소독기 운영

축산농가 차단방역 및 발생국 여행금지 등 도지사 서한문 발송 : 12.2

축산사업장·목장 주변 올레코스 폐쇄 및 우회조치 : 12.6

도내 축산사업장 신규직원(외국인, 외지인 등) 채용 금지 : 12.22

구제역 유입방지를 위한 전 도민 방역 참여 분위기 확산

❍ 구제역 종식시까지 도내 대규모 행사 등 취소(성산일출제 등)

도내 수렵장 전면 폐쇄(수렵허가 전면금지) : ‘11.1.5일부터

도지사·도의회의장 구제역 방역관련 공동담화문 발표 : 1.5

구제역 및 AI 긴급방역비 집행 : 3,808백만원

❍ 국비 1,460백만원, 지방비 2,348백만원(예비비)

『전도 일제소독의 날』확대 운영 및 축산농가 소독 지원 강화

공·항만, 주요 축산사업장 및 주요 도로 방역초소 설치․운영 : 43개소

Ⅲ		고병원성 AI 유입방지 방역조치 사항

‘10.12.29 충남·전북 지역 육용오리, 종계 고병원성 AI 발생

타시도 가금류 및 생산물 둥에 대한 전면 반입금지 : ‘11.1.1

경기·전남 고병원성 AI 확산에 따라 위기경보 “경계”단계 격상(‘11.1.11)

- AI 위기경보 : 관심 → 주의 → 경계(Orange) → 심각

군 제독차량 이용 주 2회(수, 금) 철새도래지 소독실시

가금관련 운송 전용차량 지정 및 소독확인 실시(‘11.1.2~)

5일장 토종닭 등 가금 생축판매정지 조치

Ⅳ		구제역 예방백신 접종현황

구제역 예방약품 배정현황

❍ 1.29일 : 49,750두분 배정(소 43,100두, 돼지 6,650두),

❍ 1.30일 : 450,650두분 배정(돼지)

예방접종 추진실적 :‘11.2.1일 1차접종 완료

구분	소		돼지
	접종(공급)두수	접종실적 (두, %)	접종(공급)두수	접종실적 (두, %)
총계	43,100	42,700(99.%)	457,300	457,100(99.9%)
제주시	26,900	26,900(100%)	326,000	326,000(100%)
서귀포시	16,200	15,800(97.5%)	131,300	131,100(98%)

❍ 서귀포시 관내 1농가(소 400, 돼지 200) 백신접종 거부, 행정처분(과태료) 및 특별관리 실시(검사명령, 일일예찰실시 등)

※ 2월말 2차 구제역 예방백신 추가접종 실시 예정

구제역 예방접종 완료에 따른 후속조치

❍ 백신접종 관련 후유증 등 신고상황 접수 및 현지조사 실시

- 신고현황(2.6일 기준) : 53농가 접수(소 30, 돼지 23)

- 수의사 등 해당농장 방문 후유증 확인 중(폐사, 유·사산, 부상 등)

❍ 전국 백신접종 후 항체 형성율 조사 : 제주 6농가(한우 3, 젖소 3)

Ⅴ		도내 구제역·AI 발생대비 조치상황

□ 유관기관·단체 협조체계 유지 : 군·경, 생산자단체(농·축협) 등

□ 비상상황 대비 방역장비 비축 및 업체 동원 현황

구분	방제차량	소독기(통제초소	분무 소독기	방역 입간판	소독약품
계	28대	85set	85대	91개	생석회 7톤, 약품 5.5톤

❍ 살처분 매몰지 사전확보 : 11개 지역(제주시 5, 서귀포시 6)

❍ 살처분 장비 동원 업체(8개소), 방역기·방제차 수리·설치 업체(8개소) 지정

❍ 살처분 등 투입 개인방역장비 4,360set 보관

붙임1		주요 축산사업장 및 방역통제초소 현황

축산농가 및 사육두수

❍ 가 구 : 5,656호  - 22,624명 (남 11,185․여 11,439)

구분	축 우			돼지	염소	사슴	닭	말	오리	가금 기타
	소계	한육우	젖소
호수	1,095	1,044	51	312	22	31	132	1,068	24	27
두수	43,055	38,359	4,696	493,458	675	809	1,428,123	21,471	50,696	77,275

❍ 축산농가 외국인 근로자 : 116호 282명(양돈 86, 소 5, 가금 7, 마필 18호)

중점 방역조치대상

❍ 주요 축산시설

구분	총계	가축시장	분뇨 처리시설	사료관련		도축장		집유장
				공장	대리점	우제류	가금
개소수	55	2	31	4	13	1	2	2

❍ 축산관련 운송차량

총계	가축운송				배합사료			가축분뇨	집유
	소계	소	돼지	닭	소계	지대	벌크
266	90	19	54	17	81	36	45	89	6

※ 사료공장·하치장 입구 별도 소독시설 설치·운영, 차량 휴대용 소독기 비치 의무화

방역통제초소 운영 : 43개소·264명 (05:00～21:00 운영)

초소명(개소수)	시설장비	근무인원	비고
제주항(5)	차량소독, 발판소독, 에어샤워	21명(자치경찰 4)
제주공항(1)	에어샤워기6대, 발판소독	9명(여객 4,화물 5)
한림항(1)	차량소독기 3개소	2명
성산·화순항(2)	차량소독, 입도객소독	4명
축협공판장(2)	이동통제초소 및 차량소독 2식	8명	2교대
난지축산시험장(4)	차량소독시설 4식	16명	2교대
제주시 읍면동(16)	이동통제초소 및 차량소독 각 2식	96명	2교대
서귀포시 읍면(12)	이동통제초소 및 차량소독 각 2식	108명	3교대

※ 공·항만, 난지시험장을 제외한 통제초소에는 초소당 3명 근무(행정·민간 2, 군 1)

참고 1		구제역(Foot and Mouth Disease) 개요

구제역(FMD)은 소, 돼지, 사슴 등과 같이 발굽이 둘로 갈라진 동물에서 발생하는 급성 가축전염병으로 발생국가에서는 축산물 등의 수출이 전면 중단됨.(인수공통전염병은 아님)

❍ 잠복기는 보통 2내지 8일 정도로 짧으며, 최대 14일

❍ 주요 증상으로는 입술, 잇몸, 혀, 코, 유두 및 발굽 사이에 물집(수포)이 형성되고, 보행 불편, 식욕저하 등으로 심하게 앓거나 폐사

구제역 바이러스는 매우 빠르게 전파되는 특징을 가지며, 오염된 분변, 정액, 사료, 사람·차량 등으로 전파·확산

❍ 병원체는 구제역 바이러스이며, 강산이나 강알칼리(pH 6이하 또는 9이상) 조건에서 쉽게 불활화됨(56℃에서 30분, 76℃에서 7초 가열시 사멸됨)

참고 2		조류인플루엔자 (Avian Influenza) 개요

조류인플루엔자는 급성 바이러스성 전염병으로 닭, 칠면조, 오리 등 가금류에서 피해가 심각, 바이러스의 병원성 정도에 따라 저병원성과 고병원성으로 분류됨(인수공통전염병)

❍ 고병원성조류인플루엔자는 가축전염병예방법상 제1종 가축전염병으로 정하고 있으며, 세계동물보건기구(OIE)에서도 위험도가 높아 주요 관리대상 질병으로 분류․지정하고 있음.

원인체는 조류인플루엔자 바이러스로서 혈청형은 H형(16종)과 N형(9종)으로 구분되고 H5N1, H9N2 등으로 표기

❍ 오염된 가금육에서는 70℃ 30분, 75℃ 5분, 80℃ 1분간 열처리시 사멸

잠복기는 수시간에서 2～3일이며, OIE에서는 최장 잠복기를 21일로 규정

전파경로 : 오염된 물․사료, 분뇨, 사람·차량 등으로 전파