제279회 제주특별자치도의회임시회

문 화 관 광 위 원 회

2011. 2.

주 요 업 무 보 고

문화예술진흥원

목  차

ꏚ		일 반 현 황
ꏚ		비전 및 목표
ꏚ		2011 주요업무 추진계획
	❍		우수 전시작품 기획․초청 및 교류전 유치
	❍		도민정서 함양을 위한 우수작품 공연
	❍		도민과 함께하는 활기찬 도립무용단 운영
	❍		고객 만족의 관람 서비스 제공
	❍		안전하고 쾌적한 공연시설 운영
ꏚ		도정질문 추진상황
ꏚ		2010 행정사무감사 지적사항 처리결과

일  반  현  황

일  반  현  황

ꏚ 기구 및 정․현원

□ 연   혁

❍ 1988. 8. 25.  제주도문예회관 개관

❍ 1989. 7. 14.  민속자연사박물관 분리

❍ 1990. 3.  2.  제주도립예술단 설치

❍ 2008. 3.  5.  직제개편으로 문화진흥본부로 통합

❍ 2011. 1. 18  직제개편으로 문화예술진흥원 변경

□ 기    구

						문화예술진흥원장
	행정지원과						공연기획과					아트센터운영과

□ 정․현원                             (‘11. 1월말 현재)

구 분	합 계	일 반 직						별정직		기능직	비고
		3급	4급	5급	6급	7급	8급	별정5급	별정6급
정 원	31	-	1	2	4	6	1	1	3	13
현 원	31	-	1	2	4	4	-	1	3	13	전임계약 (다)급 3명
과부족	-	-	-	-	-	△2	△1			-

※ 정원외 현황

- 청원경찰 8명, 무기계약직 6명, 기간제 8명,

- 도립무용단(사무국 포함) : 29명(정원 82명)

ꏚ 주 요 기 능

행정지원과

□ 문화예술진흥원 소관업무의 종합 기획 조정

□ 문예회관 공연․전시 대관, 기획 초청 전시 업무

□ 문예회관 시설유지 및 안전관리

공연기획과

□ 기획공연 및 우수공연 작품 유치

□ 도립무용단 운영 및 복무관리

□ 문화회관 무대시설 유지 및 안전관리

아트센터운영과

□ 아트센터 공연장 운영계획 수립

□ 공연장 대관 업무, 기획공연 및 우수 공연작품 유치

□ 아트센터 시설유지 및 안전관리

ꏚ 주요시설 현황

구 분	부지면적	건축연면적	주 요 시 설
문예회관	23,055㎡	7,222㎡	- 대극장 : 892석(4,898㎡) - 소극장 : 200석(544㎡) - 전시실 : 2개소(778㎡) - 무용단연습실 : 664㎡ - 사무실 등 : 338㎡ - 놀이마당 및 주차시설(176면)
제 주 아트센터	26,691㎡	9,426.12㎡	- 대극장 : 1,184석(8,572.24㎡) - 도립예술단연습실 : 630.62㎡ - 사무실 : 223.26㎡ - 주차시설 : 440면

비전 및 목표

비 전	도민이 행복한 국제자유도시

제주의 전통과 문화, 세계속의 문화로！

	정 책 목 표
전시․공연 콘텐츠의 명품화, 문화예술을 통한 문화복지 실현 최상의 서비스 제공으로 관객 중심의 문화기반 시설 운영

												주요 추진과제

1. 2. 3. 4. 5.	우수 전시작품 기획․초청 및 교류전 유치 도민정서 함양을 위한 우수작품 공연 도민과 함께하는 활기찬 도립무용단 운영 고객 만족의 관람 서비스 제공 안전하고 쾌적한 공연시설 운영

2011 주요업무 추진계획

우수 전시작품 기획․초청 및 교류전 유치

❍ 도외 우수작품 교류․초청전시를 통한 도민 문화예술 향유 기회 확대

❍ 지역예술인들의 작품 전시를 통한 지역예술 발전과 예술향상 도모

ꏚ 추진방향

❍ 우수 문화예술단체와의 교류 및 기획․초청전시 유치 지원

❍ 전시회를 통한 작품 비교․연구기회 확대 및 지역예술 발전 도모

ꏚ 추진계획

❍ 도외 및 도내 단체 초청전시(5회)

∙ 구상전 제주초청전시 : 5월중

∙ 제주-전라북도 조각가협회교류전시 : 8월중

∙ 대한민국사진대전 제주초청전시 : 9월중

∙ 제18회 제주청년작가전 : 7월

∙ 김남숙, 강문석, 이은경 제주우수청년작가 초청전 : 10월중

❍ 도 문화예술 단체 자체 기획전 등 개최 : 102회

∙ 도내 문화예술단체 주관 장르별 우수 창작 작품 전시

❍ 순수 창작 위주의 다양한 개인 문화예술 작품전 유치 : 29회

∙ 한국화, 서양화, 판화, 조각, 공예, 서예 등

ꏚ 기대 효과

❍ 수준높은 문화예술작품 관람기회 제공으로 도민 문화생활 향상

❍ 도민 문화 향유권 신장 및 지역 예술인들의 창작 의욕 고취

도민정서 함양을 위한 우수작품 공연

❍ 우수 문화예술 공연작품 유치로 질 높은 문화향유 기회 제공

❍ 지역예술인들의 문화콘텐츠 사업육성 등 문화예술 활성화 도모

ꏚ 추진방향

❍ 한국문화예술회관연합회 추천 우수 문화예술 작품 우선 유치

❍ 폭넓은 관객을 위하여 예술성․대중성이 충족되는 작품 선정

ꏚ 추진계획

❍ 우수 작품 유치 공연

∙ 한국문화예술회관연합회 추천 우수 작품 공연   6회

∙ 문화예술진흥원 자체 기획 특별 초청 공연      4회

※ 아트마켓 또는 검증된 민간예술단체의 우수작품 중 선정

❍ 야외광장 등을 활용한 ‘상설예술한마당’ 공연    11회

∙ 도내 예술단체의 지역 특성을 살린 음악, 사물놀이 등 공연

∙ 도민, 관광객을 위한 ‘한 여름밤의 축제’ 형태로 운영

❍ 문화 정서함양 “좋은 영화” 상영

∙ 신학기, 가정의 달 및 개관기념 등 분기별 1회 상영

- 연휴․방학기간 등을 활용 온 가족이 관람 가능한 예술영화 작품 선정

❍ 청소년을 위한 꿈꾸는 문화열차사업 추진 : 5월중

∙ 한국문화예술회관연합회와 협의(소외지역 초등학교 및 특수교 등)

∙ 지원규모 등 공고예정(6개 학교선정 : 하반기 공연)

ꏚ 기대효과

❍ 수준 높은 문화예술 공연작품 유치를 통한 도민 삶의 질 향상

❍ 지역 예술인들의 예술성 향상 및 작품 창작활동 동기 부여

도민과 함께하는 활기찬 도립무용단 운영

❍ 전통문화 자원화를 위한 역사성, 예술성, 대중성이 충족되는 새로운 작품개발 및 보완

❍	해외관광객 200만명 유치 실현을 위한 공연활동 강화 및 홍보

ꏚ 추진방향

❍ 도민․관광객이 공감할 수 있는 도립무용단 공연활동 강화

❍ 제주를 느낄 수 있는 전통 춤 개발 보급으로 제주이미지 제고

ꏚ 추진계획

❍ 제주 춤 문화자원화를 위한 작품개발 및 정기공연 : 1회

❍ 제주특별자치도 이미지 홍보를 위한 도외 특별공연 : 1회

❍ 찾아가는 도립무용단 운영 : 10회

∙ 도서지역, 사회복지시설 등 문화소외계층 문화향유 기회 제공

❍ 도민과 관광객 유치를 위한 상설․특설무대 운영 : 30회

❍ 지역 무용단체 제주 춤 보급을 위한 특별연수 : 2회

❍ 학교 교육을 위한 교원대상 직무연수 : 동․하계방학 기간

❍ 꿈나무를 위한 방과 후 무용교실 및 무용예술학교 운영

❍ 국내․외 각종 축제․행사에 따른 초청공연 적극 참여(연중)

ꏚ 기대효과

❍ 도립무용단 공연활동 강화로 도민의 공연문화 관심도 제고

❍ 제주 전통춤 개발․보급으로 지역문화예술 발전 및 무용인구 저변 확대

고객 만족의 관람 서비스 제공

❍ 정성과 친절을 다하여 관객을 맞이하고 다양한 장르의 공연 개최

❍ 최상의 행정서비스 제공으로 다시 찾고 싶은 공연장 운영

ꏚ 추진방향

❍ 친절마인드 향상 교육 및 직원 역량강화를 위한 교육 강화

❍ 쾌적한 공연장 환경유지 및 최상의 공연서비스 제공

ꏚ 추진계획

❍ 선진공연장 하우스매니저 초빙 교육 실시 : 연2회

∙ 공연장 서비스 기본, 대관안내, 공연진행, 안전교육 등

❍ 자체 친절의 생활화 교육 및 직원 업무 역량 강화 : 월2회

∙ 인사, 대관 및 관객응대, 공연장 운영 가이드 직원간 업무공유 등

❍ 공정하고 청렴하고 투명한 대관업무 추진

∙ 대관사용․접수수리기간 단축 등 신속처리로 민원 불편 최소화

∙ 청렴계약서 체결 시행으로 공정성과 신뢰성 확보

❍ 공연자․관람객 중심의 시설․이용시스탬 관리

∙ 안내 표시, 청결유지, 이용자 대상 시설이용 만족도 조사 등

❍ 문화사랑회 운영: 2,000여명

∙ 문화소식지 배송 및 대관공연 초청 등 회원관리 운영

❍ 문화예술인들과의 사랑방 수시 운영

∙ 문화예술인들간의 정보 교환 및 상호 친선도모 기회 마련

ꏚ 기대효과

❍ 품격 높은 서비스 제공으로 공연시설의 질적 향상 도모

❍ 전시환경 개선을 통한 도민과 함께하는 공연장 위상 강화

안전하고 쾌적한 공연시설 운영

❍ 수준 높은 서비스 제공과 안락한 문화예술 공간 조성

❍ 정기적 안전점검으로 안심하고 이용 할 수 있는 편의 제공

ꏚ 추진방향

❍ 이용객의 안전을 최우선으로 한 시설 운영

❍ 공연 및 전시시설 이용에 따른 쾌적하고 안락한 환경 조성

ꏚ 추진계획

❍ 안전성 확보를 위한 전문기관 위탁 안전점검 강화

∙ 건축물 및 무대시설 안전진단 : 3회(4월, 10월)

∙ 전기 및 소방시설 안전점검 : 2회(소방 2월, 전기 8월)

∙ 기타 관련법에 의한 방역 및 소독 정기적 시행

❍ 공연시설물 자체 확인+점검+평가 관리시스템 구축 운영

∙ 시설물별 이력카드 입력, 운영 매뉴얼 작성 운용

❍ 쾌적한 관람환경 조성을 위한 시설물 지속 정비

∙ 문예회관 냉․난방 시설 교체 등 시설물 관리 : 6건 342백만원

∙ 아트센터 주차장 확충 및 시설물 관리 : 12건 538백만원

❍ 도심속의 안락한 열린 문화 공간 조성 추진

∙ 계절화 식재, 조경수 전정, 편의시설 정비 등

ꏚ 기대효과

❍ 안전하고 쾌적한 환경 조성으로 문화예술 질 향상에 기여

❍ 최상의 관람환경 조성을 통하여 지역 거점 문화시설로서 위상 제고

도정질문 추진상황

도정질문 추진상황

ꏚ 현  황

(2011. 1. 31현재)

구 분	추 진 상 황					비 고
	계	완 료	추진중	장기과제	추진불가
		해 당	사 항	없 음

ꏚ 완료된 사항

연번	질의일자	질문의원	질 문 내 용
1
2			해당 사항 없음
3
4

ꏚ 추진중 사항

연번	질의일자	질문의원	질 문 내 용
1
2			해당 사항 없음
3
4

2010 행정사무감사 지적사항 처리결과

2010년 행정사무감사 지적사항 처리결과

ꏅ 현  황

(2011. 1. 31현재)

구 분	계	처 리 상 황
		완 결	추 진 중	추진불가
합 계	4	2	2
행정지원과	1	1
공연기획과	2		2
아트센터운영과	1	1

ꏚ 목 록

연번	시정 및 처리 요구사항	비 고
1	○ 문예회관 대관 관련, 심의위원 선정기준 마련 및 공평한 대관 실시	완료
2	○ 도립무용단 노조관련 갈등 심화 및 비노조 단원과의 대화가 부족으로 불만 팽배하고 있음에도 행정이 해결 의지 노력 부족 ○ 조례 등 관련규정에 따라 원칙과 기준을 가지고 전 단원에 대한 공정한 평가 및 조직의 정상화 조속 추진	추진중
3	○ 도립무용단에 대한 전반적인 검토를 거쳐 현실에 맞는 정원 재조정	추진중
4	○ 장애인을 위한 문화예술 지원과 관련하여 제주아트센터의 장애인 좌석 배치를 변경하는 등 약자가 소외되는 일이 없도록 세심한 정책을 마련하기 바람.	완료

ꏚ 행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 행정지원과(☎)710-7620
□ 문예회관 대관과 관련하여 심사위원의 선정기준을 마련하고 공평하게 대관이 이루어질 수 있도록 각 장르별 심사위원을 선정하고 신청자들의 불만이 없도록 공정하게 대관이 이루어지도록 하기 바람
처 리 결 과
❒ 추진상황 □ 문예회관 전시실 사전대관과 관련하여 ․ 전시실 사전대관은 2000년도부터 매년 10월 중순부터 대관신청 홍보를 20일간 실시하고 11월 초순부터 2주 동안 신청접수를 받은 후 장르별 심사위원 6명을 심사 2일 전에 위촉하고 심사 위원들로 하여금 심사기준을 마련토록 하여 공평하게 심사발표 하고 있음.(※ 2011년도 대관 확정율은 98%임) ⇒ 대관 탈락한 단체에 대하여도 미대관 기간을 사전에 알려 활용 할 수 있도록 최대한 노력을 기울여 나가고 있음.
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 공연기획과(☎)710-7640
□ 도립무용단의 노조와 관련한 갈등이 심화되고 있고 비노조원과도 대화가 없어 불만이 팽배하고 있음에도 행정이 해결하려는 의지도 없고 노력이 부족 □ 행정은 노조가 지금까지의 잘못된 관행이 있다면 조례 등 관련 규정에 따라서 원칙과 기준을 가지고 전 단원에 대한 공정한 평 가에 의해 바로 잡고 조직이 정상화 될 수 있도록 조속히 추진하기 바람
처 리 결 과
❒ 추진상황 □ 노사협의회 구성 ․ 2010. 8. 3 : 제주특별자치도립무용단 노사협의회 구성 ․ 근로자 대표와 무용단 발전방향 논의(매분기) - 근로자대표 3인, 사용자 대표 3인 - 고충 등 의견수렴 및 처리 ❍ 무용단 전체단원 대상 비공개 의견수렴(‘10.10월초) 및 처리 ․ 스피커 교체, CD플레이어 구입 등 ❍ 비노조 단원과의 대화 ․ 일시 및 장소 : ‘10.11.19(금), 14:00/문화진흥본부장실 ․ 인 원 : 비노조 단원 20명 ❍ 공정한 평정 이행(2010. 12. 15) ․ 평정대상 : 안무자를 제외한 전 단원 ․ 전형위원위촉 : 5명(안무자 및 한국무용전공 도내교수) - 전형위원 심사결과 최저, 최고 점수 제외 ❒ 향후계획 ❍ 노사협의회 운영 활성화 추진(매분기) ․ 단원 복지향상 및 무용단 발전방안 의견 수렴 ❍ 무용단원과의 정기적인 대화의 창구 마련 ❍ 전 단원에 대한 객관적이고 공정한 평정 지속 추진 ․ 관련규정을 준수하여 원칙과 기준에 따라 무용단 정상화 추진
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 공연기획과(☎)710-7640
□ 도립무용단의 정원이 77명인데 현재 28명 밖에 없는 상태로 제대로 된 작품이 만들어질지 의문이므로 ∙ 이에 대한 전반적인 검토를 거쳐 현실에 맞게 정원을 재조정 하기 바람
처 리 결 과
❏ 지금까지의 조례 개정 추진상황 □ 제주특별자치도 출범시 통합 제정 조례에 대한 운영상 불합리한 부분에 대하여 보완 개정 조례 안 마련 ∙ 조례 개정안 작성 : 2010. 11월 ❏ 향후계획 □ 2011년도 전국공모에 의한 도립무용단원 신규 위촉 예정 □ 제주특별자치도립예술단 설치 및 운영조례 예술단 정원 조정이 포함된 조례 개정안 검토 ∙ 조례 개정안 작성 : 2011. 2월중 ∙ 조례 개정안 의회 상정 : 2011. 3월중
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 :아트센터운영과(☎)710-3260
□ 장애인을 위한 문화예술 지원과 관련하여 제주아트센터의 장애인 좌석 배치를 변경하는 등 약자가 소외되는 일이 없도록 세심한 정책을 마련하기 바람
처 리 결 과
❏ 추진상황 □ 장애인의 문화향유 권리증진을 위한 시설정비 • 장애인석 확보현황 - 개별구분 없이 공간만 확보된 장애인 객석(12석)에 대하여 장애인 편의시설 설치기준에 맞추어 개인별로 구획 정비 완료 : ‘10. 12. 23 • 장애인 주차장 현황 - 장애인 주차장(7면)에서 주 현관입구까지 이르는 휠체어 전용 보행로 추가 확보 정비 완료 : ‘10. 12. 27 • 장애인 편의시설 현황 - 장애인용 엘리베이터, 종합안내 촉지도, 점자블럭, 장애인용 매표대, 장애인용화장실(남․여 각1, 영유아 거치대) □ 장애인을 포함한 문화소외계층 객석기부 • 제주아트센터 개관(2010.5.19)이후 다양한 우수기획공연을 유치하면서 문화바우처(장애인, 국민기초수급자, 차상위계층 등) 대상자에게 관람 기회를 확대 ⇒ 1,000명 - 안숙선․김덕수의 공감, 국립발레단의 백조의 호수 하이라이트, 뮤지컬 빨래, 부활전국투어콘서트 ❏ 향후계획 □ 지속적인 유지관리로 장애인 편의 도모 및 향후 다양한 우수 기획공연 유치시 객석기부를 통한 소외계층 문화 향유 기회 확대
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )