제291회 제주특별자치도의회임시회

문화관광위원회

2012. 2

주 요 업 무 보 고

제주관광공사

순    서

Ⅰ.	일 반 현 황
Ⅱ.	2011년 성과와 교훈
Ⅲ.	2012년 비전 및 목표, 전략
Ⅳ.	2012년 주요추진사업
Ⅴ.	2011년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅰ. 일 반 현 황

Ⅰ. 일  반  현  황

1		설립현황

□ 설립일자 : 2008. 6. 25(법인 등기일)

□ 설립근거 : 제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법 제173조, 지방공기업법 제49조 및 제53조

□ 주요기능

□ 관광 통합 홍보․마케팅

□ 관광 상품개발 및 관광자원 개발

□ 관광관련 연구조사 및 관광산업 지원

□ 통합 관광안내 시스템

□ 관광 관련 교육 및 컨설팅

□ 수익사업의 발굴 및 추진

□ 국가 또는 제주특별자치도의 사업을 대행 하거나 수탁한 업무

□ 자본총계 : 65억원(제주특별자치도 60억원, 공사 5억원)

(2012. 1월 기준)

항 목	제주특별자치도	공 사	합 계
주 식 수	1,200,000주	100,000주	1,300,000주
출자금액	60억원	5억원	65억원
지 분 율	92%	8%	100%

□ 공사 자사주 매입 배경

- 제주국제자유도시개발센터(JDC)는 정부의 공기업선진화 추진계획에 따라 2008년 출자 지분 5억원에 대하여 매입 의뢰

- 제주관광공사는 2011. 6월 JDC출자분에 대해 매입 완료

□ 2012. 2월말 제주특별자치도로부터 10억원의 자본금 추가 교부 예정

2		기 구

□ 조직도

						사 장
						s 본 부 장
관광개발사업단													MICE사업추진단
기획조정실					총무팀					마케팅팀			수익사업팀

※ 본부장은 제주특별자치도 공무원 파견

※ 관광개발사업단 및 MICE사업추진단은 잠정직제임

3		인력현황

□ 공사 정·현원                     (단위 : 명, 2012. 1월  현재)

구 분	인원수	사장	1~2급	3급	4급	5급	6급	비정규직
임 원	1/1	1	-	-	-	-	-	-
일반직	33/20	-	1/-	3/2	5/2	10/5	14/11	-
기능전문직	47/35	-	-	-	-	14/8	33/27	-
소계(a)	81/56	1	-	3/2	5/2	24/13	47/38	-
계약직(b)	50/65	-	-	-	-	-	-	50/65
합계(a+b)	131/121	1	1/-	3/2	5/2	24/13	47/38	50/65

※ 계약직인원은 정원외 인력(인턴 및 프로젝트사업인력) 제외한 인원

※ 제주자치도 파견인력(본부장 및 관광개발사업단 2명)은 정원외 인력으로 관리

4		2012년 예산현황

(단위 : 백만원)

수 입			지 출
구 분		금액	구 분		금액
영업이익	판매수입	46,000	영업비용	상품구입비	26,398
				인건비	6,035
	임대수입	174
				경비	14,621
	도대행수입	8,346
				도대행지출	8,346
	국비수입	1,288
				국비지출	1,288
영업외이익	이자수익	90	영업외비용	이자비용	72
	외환차익	100
	경상보조비	1,300		환차손	200
	부가세환급	2,500
자본수입	자본금	1,000	법인세등	법인세	523
			자본지출	구축물	1,430
				유형자산기타	441
	이월금	4,900
				인력증원예비비	900
				예비비	5,444
합 계		65,698	합 계		65,698

Ⅱ. 2011년의 성과와 교훈

Ⅱ. 2011년의 성과와 교훈

1		2011년 성과

□ ‘제주관광의 가치를 창조하는 글로벌 공기업’을 비전으로 한 제주관광공사는 해외관광객 200만 유치 및 세계7대자연경관 선정 등 민선5기 핵심정책의 성공적 수행을 위하여 관광 진흥 공기업으로서의 역할 수행에 전사적인 노력을 경주

□ 2011. 7월 제2대 CEO 취임에 따른 신경영체제를 구축하여 제2대 CEO의 4대 경영목표인,

□ 10년 후 제주관광이 먹고 살 비전의 발굴 및 제시

□ 창의적 컨셉의 제주관광 브랜드 런칭 및 마케팅

□ 도민이 공감하고 매력을 주는 관광개발

□ 관광산업 융·복합화로 관광 경쟁력 제고 등에 전사적인 역량 결집

□ 2010년에 이어 2011년 흑자 실현

□ 공사 출범 초기 어려운 여건임에도 2010년에 이어 2011년 흑자 실현

□ 해외관광객 유치목표 사상 최고치 경신

□ 2011년 해외관광객 100만명 초과 유치

□ 동남아시아 및 유럽, 중앙아시아로 신규 해외시장 개척 강화

□ 시내 내국인 면세점 운영 활성화

□ 2011년 422억원의 매출 달성으로 매출 목표 400억원 돌파

□ 제주도의 ‘세계7대자연경관’ 선정

□ 제주도의 ‘세계7대자연경관’선정으로 유네스코 자연과학분야 3관왕에 이어 제주의 브랜드 가치를 전 세계에 제고

□ 제주관광의 신성장동력인 MICE산업 경쟁력 제고

□ 3개년 사업인 제주광역권선도산업(MICE) 주관기관으로 참여하여 제주가 동북아 최고의 MICE목적지로 도약하는 데 기여

□ 제주도는 2010년 UIA(국제협회연합) 기준 세계 27위, 아시아 7위의 국제회의 개최도시 격상

□ 지식경제부 기술표준원 주관 한국서비스품질우수기업 선정(2011. 9월)

□ 기술표준원 주관 국내 유일 정부주관 서비스품질 인증 획득

□ 서비스품질경영전략, 서비스운영관리, 고객정보시스템 등에서 호평

□ 총 심사대상 15개 업체 중 3개 업체만이 인증 통과

□ 2011년 지방공기업 경영평가 ‘우수’기관 선정

□ 경영성과 전반 평가로 2010년에 이어 2011년에도 ‘우수’기관

□ 11곳의 ‘기타공사’군에서 2위로 우수등급인 ‘나’등급 획득

2		교훈

□ 재무건전성 강화를 위한 다각적인 노력 추진

□ 설립 초기임에도 면세점 영업 활성화로 흑자경영을 이어가고 있지만, 공사 설립 이후 이익잉여금은 상당부분 면세점 재고자산으로 묶여 있음

□ 이익준비금 적립 등 각종 규정에 따른 적립을 감안하면 자금의 활용도가 떨어지는 상황

□ 예산절감 및 면세점의 안정적 매출을 위한 우수 브랜드 유치 등 다각적인 방안으로 공사의 재무여건 개선 계획

□ 신규 수익사업 발굴 및 사업다각화에 대한 관심과 배려 건의

□ 면세점이 유일한 수익구조로 공사 경영안정화 및 안정적인 통합관광 마케팅 전개를 위하여 신규 수익사업 추진 필요

□ 면세사업 확장 및 관광개발사업 등에 의회의 관심과 배려 건의

Ⅲ. 비전 및 목표, 전략

Ⅲ. 비전 및 목표, 전략

1		중장기(2011~2015) 비전 체계도

2		경영방침

□ 경영방침

창의경영 DNA
		魂		創		通

슬로건
		“늘 깨어, 魂 ․ 創 ․ 通에서 길을 찾는다”

魂	□ 혼은 가슴 울리는 꿈이고 신념이며, 목적의식, 소명의식을 갖는 것 □ 혼은 나침반이며 어떤 어려운 상황도 돌파하는 동기부여
創	□ 창은 실행이며 꿈을 현실로 만들어 내는 과정 □ 창은 익숙함을 뒤집어 새로움을 만들어 내는 노력
通	□ 함께 살아가는 목적, 즉 한솥밥을 먹는 이유를 소통하는 것 □ 상대를 이해하고 인정하며 서로의 차이를 존중하는 것

3		중장기 전략목표와 BSC(균형성과평가) 연계 강화

□ BSC 도입 개요

❍ 목   적

- 전략경영의 시스템화, 경영효율의 내실화, 공정하고 합리적인 성과평가 체계 구축으로 경영이념 및 비전 실현의 체계 조성

❍ 추진경과

- 제주관광공사 BSC 성과관리 체계 구축(지표개발) : 2010. 6월

- 제주관광공사 BSC 성과평가 실시 : 2011. 2월

- 제주관광공사 성과관리시스템 도입 : 2011. 6월

□ 중장기 전략목표와 BSC 연계 체계

전사전략목표	전사전략과제
글로벌 통합마케팅 강화	글로벌네트워크를 활용한 고객맞춤형 마케팅 강화
	해외잠재 및 신규고객 유치활동 강화
	온라인 마케팅 활성화
관광상품 질적패러다임 강화	미래지향적 신규관광상품 개발
	동북아 MICE 거점도시로의 육성
	글로벌 수준의 관광수용태세정비 및 확충
자립기반 사업다각화	시내 내국인 면세점 경쟁력 강화
	신규 수익사업 창출
	재무 안정성 강화
경영시스템 효율화	전략 경영체계 구축
	글로벌 핵심인재 육성
	고객중심의 경영기반 구축
	성과지향 시스템경영 확립

4		2012년도 경영목표와 중장기 전략목표와의 연계

□ 2012년 경영목표 및 중장기 전략목표의 연계 프레임

□ 2012년 경영목표 설정배경

경영목표 1 해외관광객 200만 유치 기반 조성	○ 민선5기 제주도정의 ‘200만 해외관광객 유치 및 관광산업 고부가가치화’프로젝트에 선도적 역할 수행 ○ 2012년 해외관광객 150만명 유치를 위하여 신규 해외시장 개척 등 해외시장별 맞춤형 마케팅 전개
경영목표 2 면세점 매출 460억원 달성	○ 2011년 매출액 422억원에서 110% 가량의 신장률 적용 ○ 우수 브랜드 확대 유치, 저비용 고효율 마케팅, 고객만족의 서비스 제공으로 매출 목표 달성 실현
경영목표 3 경영평가 상위권 유지	○ 2011년도 지방공기업 경영평가(2010년도 사업분 평가) 상위권(2위)의 성과를 바탕으로, 의지목표를 반영 ○ 2012년 경영평가에서도 상위권을 유지할 수 있도록 전략경영체계 및 경영효율성 강화에 주력
경영목표 4 신규수익사업의 발굴	○ 공사 유일의 수익사업인 면세점 이외의 수익사업 발굴 ○ 수익사업 다변화를 통하여 급변하는 경영환경에 대응 및 재무안정화 실현

Ⅳ. 2012년 주요추진사업

Ⅳ. 2012년 주요추진사업

- 1,000만 제주관광 메가투어리즘 시대 선도 -

□ 해외관광객 150만 유치 및 시장 다변화

□ 글로벌 관광도시 도약 수용태세 개선

□ 면세점 운영 활성화 및 고객 만족도 제고

□ 동북아 최고의 MICE산업 육성체계 마련

□  제주웰컴센터 운영의 내실화

□  지역사회 나눔 사회공헌 활동 전개

1,000만 제주관광 메가투어리즘 시대 선도

해외관광객 150만 유치 및 시장 다변화

❍ 민선5기 제주도정의 핵심공약 사항인 200만 해외관광객 유치를 위한 합리적 추진방안과 계획을 수립 및 시행

❍ 해외관광객 유치 증대로 관광객 1,000만 시대를 견인하고 지역경제 활성화에 기여

1		2011년 해외마케팅 성과

❍ 2011년 입도관광객 874만명(전년대비 15.3%, 목표대비 6.6% 초과)

- 2006년 이후 입도관광객 평균 성장률은 10.6%, 2011년 입도관광객 성장률은 15.3%를 기록

❍ 2011년 외래관광객 104만명(전년대비 34.6%, 목표대비 4.6% 초과)

- 2006년 이후 외래관광객 평균 성장률은 18.4%, 2011년 외래관광객 성장률은 34.6%를 기록

❍ 2011년 상반기 구제역과 한파, 일본 대지진, 한반도 정세 불안 악재 속에 특히, 세계7대자연경관을 활용한 다양한 마케팅 노력 전개

- 중국(40.4%↑) : 직항노선 활성화, 북방 및 내륙지역 신규시장 개척

- 동남아(110.8%↑) : 한류 및 현지스타 활용 마케팅 등 인지도 강화

- 구미주(47.8%↑) : 세계7대자연경관 및 제주의 문화역사 자원 홍보

2		2012년 목표 및 관광객 유치 전략

□ 해외 관광시장 환경변화 트렌드

구 분	주요내용
경제적 요소	□ 신흥경제국(BRICs, 브라질·러시아·인도·중국) 등 신흥시장의 부상 □ 전 세계적인 소득증가로 삶의질 향상 및 여가소비 증가 ⇒ 고급형/일반형 등 차별화된 관광수요 등장 □ IT기반의 지식, 문화콘텐츠 융합 가속화 ⇒ 문화소비자의 주권 확대, 문화관광의 관광산업 신성장 동력화
사회적 요소	□ 고령친화산업의 부상, 고령화 확산에 따른 관광수요 증대 ⇒ 건강지향적 관광 확산 □ 핵가족화 심화, 여성의 사회활동 증가 ⇒ 가족동반 여가활동의 일반화 □ 여가중심적 삶의 질 추구, 다운시프트(Downshift)현상 ⇒ 참여중심의 개별체험관광 확대
기술적 요소	□ IT와 미디어의 융합 가속화 ⇒ SNS가 산업 경쟁의 핵심으로 대두 □ 소셜네트워크 주도로 소비자 관광행태 변화, 디지털 프로슈머로 전환 ⇒ 온라인 네트워킹을 통한 생산적 관광활동 증가 □ 지능형 서비스 등장으로 차별화된 맞춤형 서비스 확대 ⇒ 고기술, 고감성의 개별적 관광서비스 확대
환경적 요소	□ 세계경제의 지속 성장 및 신흥시장들의 급부상 ⇒ 지속가능성 인식 증대로 “뉴투어리즘” 부상 □ 지구온난화 및 급격한 인구 증가 ⇒ 지역 기후조건을 관광유인책으로 활용 확대 □ 석유고갈 등으로 친환경 청정에너지 주목 ⇒ 미래 신산업으로 환경산업 급부상 및 지역 전체의 지속발전을 지향하는 관광개발 추구

□ 2012 해외 관광시장 권역별 동향

구 분	동향 주요내용	마케팅 시사점
일 본	□ 장기간 경기침체에 따른 安□近□短 현상 장기화 □ 여성시장 및 젊은층 여행수요 증가	□ 자연경관 활용 치유상품 개발 활성화 추진 □ 여성, 젊은층 시장 확대
중화권	□ 제주의 무사증제도, 직항노선 확대에 따른 제주 관광수요 증가 □ 1980년대 이후 출생한 ‘바링하우’ 세대 중심으로 해외관광 확산, 개별관광객 증가	□ 자연경관 활용 치유상품 개발 활성화 추진 □ 웨딩 등 젊은층 공략을 위한 상품개발 활성화
동남아	□ 한류콘텐츠, 한국의 4계절(봄꽃, 눈 등)에 대한 동경 확산 □ 글로벌 기업의 인센티브시장 확대 □ 고성장 유망시장으로 경쟁구도 진입	□ 한류 및 현지스타 활용 제주관광 홍보가 유효 □ 자연/레저/계절 상품 개발, 인센티브 시장 공략
구미주	□ SIT 등 개별여행객 수요 증가 □ 온라인을 통한 관광정보 탐색	□ 제주의 자연/문화자원 활용, SIT 상품개발 확대 □ 해외 주요 웹사이트 내 제주관광정보 최신화

※ ‘바링하우’ 세대 : 1980년대 이후 태어난 중국인으로 등소평의 산아제한 정책, 즉 독생자녀제(1가구 1 자녀) 이후 태어난 세대

□ 2012년 관광객 유치목표 및 추진전략

2012년 제주특별자치도 관광객 유치목표 목표
구 분	내국인	외국인	계
관광객(만명)	850	150	1,000
조수입(억원)	31,300	22,700	54,000

		핵심 전략
1. 영토 확장을 통한 제주 관광시장 다변화 2. 고부가가치 제주 관광상품 개발 활성화 3. 제주관광 콘텐츠 제공 및 다국어 지원으로 관광기업 네트워크 확대 4. SNS 등 온라인 마케팅 활성화를 통한 新제주관광 프로모션 채널 다각화 5. 제주관광정보제공시스템 구축을 통한 외국인 개별관광객 유치 확대

❍ 150만 외국인관광객 유치를 위해 제주관광공사에서는

- 신규□잠재시장 개척을 통한 제주관광 영토 확장

□ 핵심시장 : 중국, 일본

□ 유망시장 : 말레이시아, 싱가포르, 베트남, 인도네시아

□ 잠재시장 : 태국, 몽골, 러시아 등 중앙□극동아시아

□ 신규 개척시장 : 유럽, 중동 등

- 고부가가치 제주관광 실현을 위한 어권별 특화상품 개발 주력

□ 일    본 : 골프, 승마, 웰빙□에스테 등 고부가가치 상품개발

□ 중    국 : 웨딩, 자유여행상품 등 젊은층 시장 집중 공략을 위한 주력 상품

□ 동 남 아 : 한류 및 현지스타 연계상품, 계절상품, 의료관광 상품 개발

□ 구 미 주 : 마니아 시장 공략을 위한 SIT 상품, 제주의 자연/문화 상품

- 제주관광 콘텐츠 개발 활성화 및 다국어 번역, 이를 통한 관광산업 지원

□ 제주관광에 대한 다양한 고감성(高感性) 멀티미디어 콘텐츠 DB 구축

□ 제주관광 콘텐츠 다국어(기본 6개국어 이상) 번역, 제공

□ E-CRM시스템(인터넷이 결합된 고객관계관리) 활용, 글로벌 관광기업 대상 제주관광 정보 제공

- SNS 등 소셜미디어 활용 제주관광 홍보채널 다각화

□ 제주관광 해외 현지 서포터즈 안정적 운영, 제주관광공사 청소년 SNS 서포터즈 등 차별적 소셜미디어 홍보 강화

□ 해외 현지 파워블로거 활용 제주관광 홍보

□ 해외 주요 웹사이트 내 제주관광 정보 제공을 통한 외국인 개별관광객 유치 촉진

- ‘Your Singapore’와 같은 제주관광정보제공시스템 구축, 운영

□ 외국인 개별관광객(FIT) 전용 종합관광정보제공시스템 구축

□ 제주관광을 종합하는 홈페이지 운영, 이를 통한 브랜드 마케팅

□ 웹(Web)과 모바일 어플리케이션 기능 통합

□ 제주관광공사 E-CRM 시스템 연동으로 온라인 마케팅 강화

□ 주요 해외권역별 마케팅 방향

	Power Up in Jeju(휴양과 치유의 섬 제주)

❍ 엔高, ‘安□近□短’ 여행패턴 지속과 여성 중심의 쇼핑 및 테마관광 강세

- 지속되는 경기침체로 “저렴하고, 가깝고, 단기간” 여행상품 호조

- 정신적□육체적 스트레스 해소를 위하여 “치유” 목적 여행 붐

- 또한, 엔高 효과로 서울 및 부산 등 쇼핑목적의 여행패턴 강세

⟹ 제주의 자연경관 활용, “치유와 식도락” 등 테마상품 개발

⟹ “웰빙□에스테” 상품개발을 통하여 여성시장 집중 공략

⟹ 젊은층 유치 등 시장다각화를 위하여 온라인 마케팅 강화

⟹ 마니아시장 공략을 위하여 골프, 승마 등 제주 레저상품 활성화

⟹ 크루즈, 페리 이용 관광객 대상 특화 프로그램 개발 추진

	福如濟州海(제주 바다에서 큰 복을 누림) ※ 중국 성어 福如東海(복이 동해바다처럼 크고 넓음)에서 유래

❍ 젊은층 중심 해외 여행시장 확대, 쇼핑․자연․레포츠 등 여행테마 다양화

- 한국 등 아시아, 세계 전역에 중국인 아웃바운드 증가세 지속

- ′80년대 이후 출생한 자녀(1가족 1자녀 세대) 등 젊은층 중심으로 온라인 활용 정보수집, 해외 신혼여행, 소규모 개별여행 붐

- 2011년 중국 관광시장의 3대 키워드 : 여성, 온라인, 환경휴양형

⟹ 제주 웨딩상품 프로모션 박차로 고소득 젊은층 관광객 유치

⟹ 중국인 FIT 관광객 유치를 위한 “제주 자유여행” 테마상품 개발

⟹ ‘N7W’ 활용, 자연 친화상품 개발 및 대도심 프로모션 박차

⟹ 크루즈, 페리 이용 관광객 대상 특화 프로그램, 이벤트 추진

⟹ 주요 온라인 매체(QQ, BAIDU 등) 활용 SNS 마케팅 추진

	Wonderland Jeju(신비의 섬 제주)

❍ 한국과의 직항노선 확대에 따른 방문객 증가 추세 지속, 한류(K-Pop, 드라마) 및 계절상품을 주 콘텐츠로 하는 여행패턴 강화

- 한류문화의 세계적 확산, K-Pop 열기 등으로 한국 선호이미지 급상승, 제주-세계7대자연경관 등 제주 여행상품 인기

- 글로벌기업의 인센티브 여행과 젊은층 중심의 개별 여행객 증가세, 한국의 봄(꽃), 가을(단풍), 겨울(눈) 선호

- 무슬림시장은 대부분 고소득층이며 왕성한 소비력을 가지고 있어 일반 제조업에서도 무슬림시장 공략을 위한 마케팅 전개 중

⟹ 한류스타 및 동남아 지역 현지스타를 활용한 제주관광 홍보

⟹ 제주의 사계절과 레저스포츠 연계, 기업 인센티브 시장 공략

⟹ 무슬림시장 개척을 위한 수용환경 개선

⟹ 몽골, 인도네시아 시장 타깃, 의료관광 상품개발 추진

⟹ 싱가포르, 말레이시아, 베트남, 몽골 등 직항전세기 활성화 추진

	Treasure Island, Different Korea (한국과는 또 다른 보물섬, 제주)

❍ K-Pop 등 한국문화 관심증대로 인한 문화체험 상품 강세 지속

- 제주 세계7대자연경관, 유네스코 자연과학분야 3관왕, 제주의 해녀 등 독특한 문화상품 홍보 강화로 제주 여행상품 매력도 증가

- 모국 방문 외, 개별여행객이 주를 이루며, 인터넷이 주된 정보원천

- 또한 러시아를 비롯, 중앙아시아 및 극동아시아 지역에서는 제주 해변에서의 휴양여행 수요 증가 추세

⟹ 세계7대자연경관과 제주의 역사□문화 집중 홍보

⟹ 주요 웹사이트(TripAdvisor, Lonely Planet 등) 내 제주 홍보

⟹ 극동 및 중앙아시아 지역 잠재시장 개척을 위한 제주홍보 강화

⟹ 해녀 등 제주 문화자원을 활용한 유럽시장 본격 개척

□ 제주의 ‘세계7대자연경관’ 브랜드 활용 홍보마케팅

❍ 제주의 환경적□심미적 가치에 대한 브랜드를 활용, 해외마케팅 주된 홍보수단으로서 온□오프라인 프로모션 강화

❍ Triple Seven(Triple Crown & N7W) 활용, 제주의 자연환경 관광상품 개발 활성화, 세계적인 녹색관광의 메카로 자리매김

❍ N7W 선정기념, 다양한 상품개발 및 프로모션을 통하여 200만 외국인 관광객 유치 실현

□ 크루즈 및 국제카페리 이용관광객 확대 및 제주관광 만족도 제고

❍ 2011년 입도 크루즈 관광객은 64,995명, 전년 대비 18.2% 증가

구 분	2007년	2008년	2009년	2010년	2011년
입항횟수	24	39	37	49	69
이용객(명)	17,285	30,523	38,147	54,996	64,995

※ 2012년 예정 입항횟수 : 79회

❍ 크루즈 및 국제카페리 이용객 확대를 위한 상품개발 및 환영행사

- 주요 선사 연계, 제주관광 특화상품 개발 및 프로모션

- 환영행사, 특별 이벤트 등을 통한 크루즈 이용객 하선률 증가

❍ 2012년 국제카페리 신규 출항에 따른 외국인 관광객 증가 예상

- 주요 노선 : 중국 ⟷ 한국(제주) ⟷ 일본 운행(셔틀개념)

- 크루즈 선사 : 크루즈라인 외 2개사

- 도내 1박 이상 체류, 선박을 이용하여 한중일 투어 형태

❍ 크루즈 및 국제카페리 이용객 만족도 제고사업

- 크루즈 관광객 전용 가이드맵 제작, 2월부터 배포

- 영□일□중문 외 스페인어, 불어, 베트남, 인도네시아어 등 다국어 번역 확대

□ 주요 해외권역별 주요 사업계획

구 분	내 용
	- 승마, 골프 등 레저스포츠 활용 마니아시장 타깃 고품격상품 개발 - 일본 여성시장 공략을 위한 ‘웰빙, 치유, 에스테’ 등 테마상품 개발 - 일본 내 제주직항 지역 이외, 잠재시장 개척을 위한 상품개발 및 전세기 취항 유도 - JTB 창립 100주년, 요미우리 여행사 창립 50주년 공동 이벤트 개최를 통한 제주관광 만족도 제고사업
	- 2011년 출시한 제주 웨딩상품 개발 및 홍보 극대화 - FIT 관광객 유치 강화를 위한 “제주 자유여행” 상품 개발 - 한□중 수교 20주년 활용, 제주관광 특별 이벤트 공동 개최 - 중국 시장 내 제주관광 홍보 강화를 통한 잠재수요 발굴 - 제주 무사증, 세계7대자연경관 브랜드 활용 온□오프라인 홍보 - 얼리 어댑터(EA)인 FIT 관광객을 위한 온라인 정보제공 강화
	- 한류 및 현지스타 활용 제주관광 프로모션 - 신흥시장으로 떠오르는 베트남, 인도네시아 선제 공략 - 제주의 사계절, 레저스포츠 활용 기업 인센티브시장 공략 - 무슬림 관광객 유치를 위한 수용환경 개선 및 무슬림 잡지 내 제주관광 홍보 강화 - 동남아⟷제주 직항노선 개척을 위한 현지 네트워크 강화
	- Triple & Seven(유네스코 자연과학분야 3관왕 및 세계7대자연경관) 브랜드 상품 출시 및 홍보 강화 - 주요 웹사이트 내 제주관광 콘텐츠 업그레이드 - 수도권 주요 인바운드 여행업계 네트워크 강화를 통한 제주 관광상품 개발 박차 - 주한미군, 대학 등 연고시장 활용 제주관광 프로모션 강화 - 제주의 자연/문화/역사/해녀 콘텐츠 활용 SIT 관광객 유치

□ 2012 해외마케팅 주요 사업

❍ 제주특별자치도 해외마케팅 분야(도 대행사업)

(단위 : 천원)

구분	세부사업명	예산
1	해외 관광박람회 참가 홍보	150,000
2	해외 거점지역 다중집합장소 제주 이미지 광고 (직항노선 공항 와이드칼라 등 옥외광고)	500,000
3	해외주요도시 제주관광 설명회	50,000
4	아시아 주요 도시 마케팅(한중일)	55,000
5	해외 여행업자 언론 팸투어(일본권 팸투어 포함)	55,000
6	온□오프라인 활용 제주관광 홍보 (일본, 중국 주요매체 활용 홍보)	1,500,000
7	직항운항 항공사 및 여행사 공동마케팅	300,000
8	무사증제도 활성화	50,000
9	크루즈 관광객 유치 마케팅	80,000
10	외국인 관광객 유치 인센티브	150,000
11	외국인 관광객 유치 이벤트 개최 및 홍보	40,000
12	직항노선 활성화 인센티브	1,300,000
13	제주관광 홍보영상물 및 사진DB 구축	40,000
14	제주관광 통합홍보물 책자 발간	200,000
15	제주관광 여행정보지 발간	100,000
	합 계	4,570,000

❍ 2012 제주관광공사 해외마케팅 분야 주요 사업(자체사업)

(단위 : 천원)

구분	세부사업명	예산
1	박람회 및 설명회, 세일즈콜 참가	60,000
2	동남아 관광객 유치를 위한 K-Pop Star Hunt	7,425
3	2012 제주국제골프페스티벌 개최	93,500
4	해외 통합마케팅 지원	53,281
5	UNWTO 및 PATA 연회비	5,000
6	해외 교민회 등 제주관광 홍보물 발송	5,500
7	해외 네트워크 및 콘텐츠 제공 시스템 구축	6,900
8	제주관광 감성콘텐츠 다국어 번역	10,000
9	멀티미디어 콘텐츠 웹호스팅	3,500
10	E-Letter 시스템 디자인 편집	2,200
11	녹색관광자원 및 날씨정보 제공 App 서비스 구축	50,000
12	관광종합정보시스템 자원조사 및 콘텐츠 정비	55,000
13	제주관광콘텐츠 다국어 번역 사업	27,500
14	E-CRM 연계, 제주관광 정보제공 콘텐츠 개발	27,500
15	멀티미디어 콘텐츠 관리 및 CRM 시스템 운영	16,500
16	홍보물 제작 등 각종 자문위원회 운영	11,000
	합 계	434,806

□ 제주자치도 대행사업 강화 및 도내 관광업계 유기적 협력

□ 제주관광 통합마케팅 전문기업으로서의 역량을 제고하기 위하여,

- 제주자치도 담당부서와의 유기적 업무협의를 통하여 전략적이고 성과 극대화를 위한 대행사업 계획 수립 및 추진

- 마케팅 실행에 있어서 도내 관광업계 참여 활성화를 통한 제주관광산업 경쟁력 강화 및 동반성장 계기 마련

글로벌 관광도시 도약 수용태세 개선

❍ 제주관광 4대 접점(숙박, 교통, 음식, 관광지)을 비롯, 접점별 글로벌 수용태세 확립을 통한 제주 브랜드 위상 제고

❍ 제주관광 종사원 교육의 전문화와 차별화로 제주를 방문하는 내□외국인 관광객 만족도 강화

1		제주관광 수용태세의 혁신적 개선

□ 추진방향

❍ 서비스 접점이 가장 많은 숙박, 음식, 교통, 관광지를 중심으로 관광객을 환대할 수 있도록 기본 인프라 구축, 캠페인 전개

❍ FIT 관광객 유치 확대를 위하여 제주관광 홍보물의 다국어, 다양화, 온□오프라인 병행을 통한 제주방문 만족도를 제고

❍ ‘Your Singapore’를 능가하는 제주형 종합관광정보제공시스템을 구축, 내□외국인 개별 관광객의 제주관광 정보를 다각화

□ 주요 사업계획

❍ 관광객 4대 접점부문 중심, 내□외국인 관광객 불편사항을 최우선으로 개선

❍ 영□일□중문으로 제작된 홍보물을 8국어 이상으로 번역, 배포

❍ 고소득층 무슬림 관광객 유치를 위한 수용환경 조성

❍ 제주관광정보제공시스템 구축을 위한 기초 자원조사 및 콘텐츠 구축

□ 기대효과

❍ 내□외국인 개별관광객 유치 확대를 통한 지역경제 활성화에 기여

❍ 서비스 4대접점에 대한 수용환경 개선으로 제주관광 이미지 업그레이드

❍ 다국어 홍보물 제작, 글로벌 관광지로 도약할 수 있는 토대 마련

2		SNS 활용 제주관광 소셜마케팅 강화 및 감성콘텐츠 배포

□ 필요성

❍ IT와 미디어의 융합이 가속화 되면서 소셜네트워크 주도로 소비자 관광행태 변화 가속화, SNS가 산업 경쟁의 핵심으로 대두

❍ 관광산업에 있어서도 파워블로거, 페이스북, 트위터를 통한 구전효과의 파급력이 강하여 제주관광에 대한 긍정적 입소문을 창출할 수 있는 다양한 채널 필요

□ 추진방향

❍ 해외 현지 30개 주요도시 제주관광 서포터즈, 중국□일본 파워블로거, 제주관광공사 청소년SNS서포터즈 운영 활성화

❍ 온라인상 다양한 제주관광정보제공을 위하여 제주관광 고감성 콘텐츠 DB 구축 및 다국어 지원 확대

❍ 제주형 종합관광정보제공시스템 연동, 개별관광객과 관광기업 모두에게 유익한 콘텐츠 제공, 이를 통한 상품개발 및 FIT 유치 확대

□ 주요 사업계획

❍ 고감성 콘텐츠 DB 구축 및 다국어(기본 6개 국어 이상) 번역

❍ 제주관광 SNS 글로벌 얼라이언스 구축

□ 기대 효과

❍ 온라인 상 제주관광에 대한 정보 습득채널을 다각화하고, 긍정적 구전을 창출함으로써 제주여행 잠재수요를 실제 수요로 전환

❍ 소셜마케팅 강화로 “저비용□고효과” 프로모션 시스템으로 전환, 선진화된 정보제공 및 제주관광의 긍정적 구전 창출

3		해외 관광시장 다변화를 위한 제주관광 영토확장

□ 필요성

❍ 2011년 기준 제주관광시장은 중국시장에 편중(50% 이상)되어 안정적□지속적 성장을 위해서는 제주관광 포트폴리오 개선이 시급

❍ 특히 제주의 성장시장으로 떠오르는 동남아 등 권역 확대, 이를 기반으로 한 제주 관광상품과 시장의 고부가가치화로 전환이 필요

□ 추진방향

❍ 동남아 지리적 접근성, 인구, 경제규모 등을 고려, 성장잠재력이 높은 지역을 거점도시로 지정□육성

※ 쿠알라룸푸르, 자카르타, 호치민 등

❍ 고소득 무슬림 시장 적극 발굴, 골프상품 모객 확대, 의료관광 등 특화 관광상품 활용, 몽골 및 인도네시아 시장 공략

❍ 페이스북 등 소셜미디어, 한류 및 영상 콘텐츠, 온라인 활용을 통한 개별 관광객 유치

□ 주요 사업계획

❍ 해외 주요 거점도시 세일즈콜 강화 및 온□오프라인 네트워크 구축

❍ 해외 각 지역별 특화 관광상품 개발 및 프로모션 전개

❍ 종교, 문화적 측면 수용환경 조성(기도처, 음식 등) 적극 개선 및 홍보

❍ 콘텐츠를 기반으로 SNS, 온라인 홍보활동 강화

□ 기대효과

❍ 서비스 산업 포함, 제주관광 GRDP 비율이 80%를 넘어서는 경제구도에서 영토확장을 통한 제주 관광산업 안정화 및 지속성 담보

❍ 급증하는 신규시장 조기선점을 통한 외래관광객 200만명 조기 유치

❍ 다양한 인프라 개선 및 상품개발로 제주관광 고부가가치화 전환

면세점 운영 활성화 및 고객 만족도 제고

❍ 2011년 매출 420억원을 초과 달성한 역량을 바탕으로 2012년 460억원 매출 실현을 위한 전사적 노력 경주

❍ 제주쇼핑관광 활성화 및 지속적인 사회공헌사업 추진 등 공공 인프라로서의 기능과 고객만족 경영 실현

□ 주요현황

❍ 개 점 일 : 2009. 3. 30

❍ 매장위치 : 중문관광단지 제주국제컨벤션센터(ICC jeju) 1층

❍ 면세품목 : 15개 품목, 252개 브랜드(2011. 12월 기준)

❍ 주요시설 현황

구 분		위 치	면 적
면세점	매장	ICC 제주	5,059.60㎡(623평)
	후방시설		934.27㎡(282평)
보세창고		제주국제공항 인근	495.87㎡(150평)
인도장		제주국제공항	118.41㎡(38평)
		제주항,성산항(3개소)	111.31㎡(33평)
합 계			3,719.46㎡(1,125평)

□ 2011년 면세점 운영성과

❍ 운영실적 종합

구 분	2009년	2010년	2011년	전년대비
매출액(억원)	197	354	422	119%
이용객수(명)	134,938	222,768	249,392	112.5%
객 단 가(원)	146,506	159,221	169,185	106.3%

※ 매출액 : 422억원(2011년 매출목표 400억 초과달성)

❍ 차입금 조기 상환으로 재무 안정성 제고

- 면세점 수익증대로 면세점 개점을 위한 총 116억원(금융권 60억원, 관광진흥기금 56억원)의 차입금 중 96억원 상환 완료

❍ 중문관광단지 등 지역경제 활성화 및 지역인재 채용

❍ 지역사회 나눔 통한 공기업 사명 이행

- 지역농산물 구매를 통한 지역경제 기여 : 9천8백만원 상당(연중)

- 지역 초등학교 도서 기증 : 4백만원 상당(2011. 10월)

- 기부천사 이벤트(사회복지공동모금회 기부): 450만원 상당

❍ 제주쇼핑관광 및 야간 쇼핑관광 활성화로 제주관광 질적 향상 도모

□ 운영상의 문제점

❍ 지리적 접근성 한계로 경쟁력 약화

- 고객 접근성 한계 및 운영비용 증가로 인한 경쟁력 약화

❍ 면세상품 구매금액 및 판매품목 제한

- 구매가능금액 40만원 제한으로 고급 브랜드 유치 불가능

□ 2012년 면세점 운영목표

❍ 면세점 매출 460억 달성을 통한 재무안정성 강화

- 2012년 매출목표

구 분	매 출	객단가	입점객
2012년	460억원	17만원	2,706백명

❍ 고객서비스 강화를 통한 지속적인 노력으로 고객만족 실현

❍ 신규 수익사업 창출을 위한 면세사업 확장 여건 조성

❍ 내국인 면세점 경쟁력 강화를 위한 제도개선 추진

동북아 최고의 MICE산업 육성 체계 마련

❍ 제주광역경제권 선도산업인 MICE산업 육성 주관기관으로서 MICE산업 육성을 통한 제주 관광산업의 고부가가치 실현

❍ 제주 MICE 산업의 기반조성을 통해 외국관광객 유치 확대와 동북아 MICE 거점도시로 제주를 육성함

1		사업추진 배경 및 개요

□ 추진배경

❍ MICE산업은 지역경제 활성화에 파급효과가 큰 무공해산업으로 관광산업의 고부가가치화 견인

❍ 국내외 주요 도시들은 지역경제 활성화 및 세계 시장의 국제화 수준의 이미지 형성에 주력

❍ 싱가포르, 하이난, 경기, 부산 등 MICE 경쟁도시들은 전시컨벤션 확장 등 MICE산업에 적극적인 투자로 집중 육성 중임

❍ 소․중․대형의 회의시설 및 우수한 관광인프라를 갖추고 있는 제주의 강점을 적극 활용하고 전시산업 육성을 통해 MICE산업 육성 필요

□ 추진사업 현황

사 업 명	주요내용	비 고
제주광역경제권 선도산업	기업 인센티브& 컨벤션마케팅 사업 MICE전문 인력양성사업	국비 (주관기관)
광역경제권 연계협력사업	제주유배문화스토리텔링 콘텐츠개발사업	국비 (참여기관)
섬관광정책포럼	개최(참가) 및 사무국 운영	도비 (대행사업)

※ 제주광역경제권선도산업은 2009. 10월~2012년 4월(2년7개월)까지 진행

2		사업추진 현황 및 주요성과

□ 제주 국제회의 국제적 위상 제고

(건)

제주 국제회의 개최건수

제주 국제회의 참가자수

(연도)

(천명)

(연도)

(3.2)

(6.8)

(11.4)

(16.7)

(46.4)

(62.1)

(54.6)

(48.3)

(33.9)

(19.9)

자료출처 : 한국관광공사

❍ MICE인프라 개선, 제주광역경제권 선도산업 육성 등으로 제주의 국제회의 참가자수 및 전 세계 도시별 순위 증가

구 분	2006년	2010년
국제회의 개최건수	79건	179건
국제회의 참가자수	33.9천명	46.4천명
전 세계 도시별 순위	47위	27위

※ 전 세계 도시별 순위는 국제협회연합(UIA) 기준

□ 제주 MICE전문인력 창출

❍ MICE전문인력양성 및 서포터즈 운영으로 지역인재 양성

프로그램	교육인원	고용창출
MICE아카데미	223명	15명
MICE서포터즈	1,204명	14명
합 계	1,427명	29명

※ 교육인원은 제주광역경제권선도산업 2011. 12월까지 실적

※ 고용창출은 교육수료생의 MICE관련 업종 직접 취업자 수

□ 대표적인 제주MICE 행사 모델 제시

❍ 제주 MICE행사 육성을 통한 제주 위상 강화 및 지역경제 활성화 기여

주최/주관 대표 행사	주요성과
제주국제 그린마이스위크	□ 총3회 개최로 제주 MICE대표 행사로서의 위상 강화 □ MICE+관광산업과 ‘그린’ 이미지 강화로 녹색관광 선도 □ 국내외 셀러와 제주 바이어와의 비즈니스 활성화 □ MICE 인프라 체험 및 홍보를 통한 MICE목적지 이미지 강화
월드트레일 컨퍼런스	□ 총2회 개최로 월드 트레일 네트워크 기반구축 □ 제주올레의 국제화를 통한 녹색관광 활성화 □ 제주올레 걷기 축제 등과 연계 국내외 관광객 유치
섬관광정책 포럼	□ 제15회 포럼 제주 개최로 MICE산업과 관광발전 모색 □ 역대 최대 회원국 참가로 공동번영의 네트워크 확대 구축 □ 사무국 상시운영 필요성 제고(사무국 중요성 공감대 형성) □ 지역 주도의 국제협의체로 다국적 관광정책 공유

□ MICE행사 유치 확대로 지역경제 파급효과 창출

❍ 제주광역경제권선도산업 MICE산업 육성의 주관기관으로 참여 2011. 12월까지 총 182건의 MICE행사 유치 및 지원

❍ 72,189명의 MICE참가자를 유치하여 99,357백만원의 경제적 파급효과 창출

182건

55,880명

16,309명

72,189명

99,357백만원

※ 유치인원은 광역경제권선도산업 사업비를 직접 지출하여 유치한 인원임

3		제주MICE 진흥을 위한 향후과제

□ MICE 인프라(전시 다목적 시설) 확충

❍ 소․중․대형의 회의시설 및 우수한 관광인프라를 갖추고 있는 제주의 MICE 미래 경쟁력은 한계가 있음

❍ 전시 다목적 시설은 지역산업구조 재조정의 가속화 및 관광산업, 수출산업 진흥 등으로 지역경제 활성화에 기여할 것임

지 역	서울	경기	부산	하이난	싱가포르	오키나와	제주
명 칭	COEX	KINTEX	BEXCO	HICEC	Singapore EXPO	OCC	ICC JEJU
개장연도	1988	2005	1995	2011	1999	1987	2003
확장연도	2000	2011	2012	-	2012	-	-
전시장(㎡)	36,027	107,975	46,540	77,000	108,000	7,464	2,395
ICC 비교	15.1배	45.1배	19.4배	32.2배	45.1배	3.1배	-
회의실(㎡)	10,358	7,108	9,053	35,000	2,287	4,775	4,054
ICC 비교	2.6배	1.8배	2.2배	8.6배	0.6배	1.2배	-

□ MICE 수용태세 개선

❍ MICE 트렌드에 부응하는 ‘Your Singapore’웹사이트와 같은 참가자 스스로 포스트 투어상품을 기획하는 원스톱 정보시스템 구축 필요

❍ 기존 관광인력의 재교육으로 글로벌 수준의 MICE전문 인력 양성을 통한 지역 MICE산업 육성 전략 수립 필요

❍ 메가투어리즘 시대에 걸맞는 글로벌 수준의 관광수용태세 개선과 함께 신공항건설 추진, 항만 등 MICE 인프라 확충 필요

참가자 스스로 투어상품 기획 가능한

MICE 원스톱 정보시스템 구축

기존 관광인력의 재교육을 통한

MICE전문 인력양성

글로벌 수준의 관광수용태세 개선

신공항 건설 추진

항만, 교통시설 정비 및 확충

동북아 최고의

MICE산업 육성

4		제주권 선도전략 육성사업 참가 계획

□ 추진배경

❍ 제주권 선도전략산업은 미래성장동력산업으로 풍력서비스산업, 대표주력산업으로 차세대식품융합산업과 MICE산업을 선정

❍ MICE 산업은 글로벌 경쟁력을 갖춘 휴양형 MICE 상품개발 및 판매를 통한 제주지역 경제 활성화 도모

□ 사업개요

□ 사업기간 : 2012. 05. 01~2015. 04. 30.(3년간)

□ 총사업비 : 연간 80억원 규모 예상(총 300억원 이내)

□ 2012. 3월 사업 주관기관 공모 예정(지식경제부)

□ 제주관광공사 사업 참가 방향

휴양형 MICE산업 육성을 통한 경제적 가치 및 고용 창출 효과

❍ MICE 브랜드 창출을 위한 제주대표 MICE행사 육성

- 제주지역 상품 및 서비스의 실질적 거래 창출로 지역경제 활성화

❍ MICE 수용태세의 획기적 개선을 위한 MICE 정보시스템 구축 운영

- 유어 싱가포르(Your Singapore)를 능가하는 스마트환경 활용 리얼타임 정보 환경 구축 운영

❍ 제주MICE산업 육성 및 경쟁력 강화

- 국제 MICE Alliance 구축을 통한 신시장 개척 및 지역 기업 육성을 위한 트레이드 쇼, 산업전시회, 박람회 상품 발굴

- 제주자치도, 지식경제부, 공사 주도하에 제주 MICE 시설 구축 및 확대

- MICE전문 인력양성을 통한 글로벌 역량 강화

□ 향후계획

❍ 부문별 사업계획서 수립 및 주관기관 공모 지원 계획

제주웰컴센터 운영의 내실화

❍ 제주의 관광객 유치 및 관광사업자의 관광역량 증진을 위한 관광중심센터로의 기능 강화

❍ 맞춤형 관광정보 제공 등 제주관광 통합마케팅 중심센터 및 지역주민과 공존하는 프로그램 개발 및 운영

□ 웰컴센터 시설개요

□ 연 면 적 : 5,525m2(지하 1층, 지상 4층)

□ 총사업비 : 144억원(국비 60억원, 도비 84억원)

□ 입주기관

층 수	시설용도	면적(㎡)	이 용 현 황
지하1층	매장 또는 사무실	1,286	기계실, 펌프실 등
1층	사무실	45	관광불편신고센터 관광종사자 고충처리실
	관광안내시설	397	관광종합안내센터(TIC)
	로비(전시장, 휴게시설)	178	관광공예품 및 기념품 전시장
	환전소	35	제주은행(환전가능)
	사무실 또는 휴게시설	43	카페웰컴(커피전문점),물류통관
	휴게시설	112	녹색 관광 북카페
	웰컴 홀	267	회의유치 및 3D, 4D영상 상영
2층	관광홍보 및 전시관	314	관광홍보 및 투자유치 전시
	사무실	325	제주관광학회, 제주컨벤션뷰로, 제주관광공사 마이스사업추진단
	소회의실	54	소회의실 등
3층	사무실	560	제주관광공사, 임원실 등
	사무실	122	관광출입기자실, 사무실
	사무실(임원실)	79	관광협회 임원실
4층	사무실	476	관광협회

□ 제주웰컴센터 설립배경 및 목적

❍ 관광객과 관광산업 종사자를 위한 기반시설 확충 필요

❍ 국내․외 관광객을 위한 원스톱 종합관광정보 제공 및 편의시설 증진

□ 제주웰컴센터 활성화 방안

❍ 지역주민 및 관광인을 위한 공공시설로서의 역할 강화

- 관광종사원 및 MICE관련 교육 강화

- 관광관련 세미나 등 행사 유치 확대

- 녹색관광 북카페 및 3D&4D영상물 무료상영 강화

❍ 제주관광중심센터 및 관광회관으로서의 역할 강화

- 센터 입주기관·업체간 유기적 업무협조 체계를 구축하여 관광객 유치 및 제주관광홍보 강화를 위한 제주관광중심센터 기능 강화

※ 제주웰컴센터 입주기관 및 업체 : 제주관광공사, 제주특별자치도관광협회, 제주컨벤션뷰로, 제주관광학회, 제주은행, 웰컴카페 등

❍ 관광객 편의시설 확충

- 외래관광객 편의증진을 위한 외국어 안내요원 운영 지속

- 녹색관광 북카페 운영을 통한 관광정보 제공

- 유휴공간을 활용한 각종 문화행사, 전시회 등 유치 강화

❍ 정보서비스 환경 등 변화에 대응한 관광정보 서비스 제공

- 웰컴센터 관광안내소(TIC) 블로그와 공사 홈페이지 게시판을 활용, 제주관광정보 및 공사 추천 관광지 등의 정보 제공 강화

- 트위터, 페이스북 등 SNS를 활용한 제주관광정보 및 홍보 추진

❍ 한라산 관광 셔틀버스 운행

- 관광객 및 도민들에게 겨울철 한라산 등반 편의 제공을 위해 무료 셔틀버스 운행

지역사회 나눔 사회공헌활동 전개

❍ 제주관광 진흥 공기업으로서 지역의 소외된 이웃과 지역경제 협력, 도민운동 참여 등 활발한 사회공헌 활동을 전개하여

❍ 제주도민을 주인으로 섬기는 지방공기업으로서의 사회적 책임을 다하고, 도민과 고객에 대한 기업의 신뢰도를 제고

	제주관광공사 사회공헌 브랜드 ‘J-TOgether’개요
□ ‘제주관광공사(JTO)’와 ‘다함께(Together)’라는 용어를 합성하여 자체 정립한 공사의 사회공헌사업 브랜드

□ 추진방향

□ 어려운 이웃돕기 및 지역경제 지원 등 생산적인 사회공헌 전개

□ 곶자왈 보존 등 제주관광 진흥 공기업으로서 역할 필요분야 지원

□ 추진계획

❍ ‘J-TOgether 봉사단’ 운영

- 노인복지시설 등 사회복지시설을 정례적으로 방문 및 위문행사

- 관광지 나들이 봉사 및 요양시설 환경정비 등 시행

- 올레코스 등 도내 관광지역 및 시설에 대한 환경정화

❍ 면세점 수익의 사회환원

- ‘기부천사 이벤트’를 통하여 고객명의로 사회복지시설에 기부

- 면세점 판촉과 병행하여 지역 생산 농산품 구매 사은품 증정

- 도서기증 등 사회공헌 필요분야에 대한 지원

❍ 곶자왈공유화재단 기부

- 2012년부터 5개년에 걸쳐 기부를 내용으로 한 협약 체결(2012. 1월)

- 곶자왈 보존 및 교육 등으로 제주의 미래가지자원 곶자왈 보존 동참

Ⅴ. 2011년 행정사무감사 지적사항 처리결과

2011년 행정사무감사 지적사항 처리결과

□ 처리상황(총괄)

소 관	계	추진상황
		완결	추진중	추진불가
제주관광공사	5	2	3

(2012. 1. 31 현재)

□ 목   록

연번	시정 및 처리 요구사항	비 고
1	○ U-투어 시스템이 적극 활용될 수 있도록 노력	추진중
2	○ 직원 처우개선을 통하여 직원들이 자부심과 보람을 가질 수 있도록 노력	완 결
3	○ 기 시행된 용역에 대한 시행이 미비한 상황에서 유사 용역 등 중복예산 집행이 이뤄짐에 따라 유사사례 재발 방지	완 결
4	○ 면세점 판매 물품 확대 및 지역상품 입점에 대해서는 파급효과에 대한 면밀한 검토 및 지역상인과 업체와의 논의 후 입점 결정	추진중
5	○ 세계7대자연경관 선정과 관련한 뉴세븐원더스와의 협약서 조기 공개	추진중

□ 행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 기획조정실 (☎)740-6065
1. 많은 예산을 투자한 U-투어 시스템이 적극 활용될 수 있도록 노력하기 바람
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 제주관광공사에서 u-Tour 시스템 부분서비스를 민간 재위탁 사업자 선정가능 여부에 관하여 제주특별자치도 관광정책과와 협의 □ 제주특별자치도와 u-Ticket, u-Ad 서비스 부분에 대한 재위탁 근거 조사 및 행정안전부 질의 결과 지방공기업법 시행령(제63조 5항)과 제주관광공사 설립 및 운영조례에 따라 “지방자치단체의 장의 승인을 얻으면 그 사업의 일부를 제 3자로 하여금 시행하게 할 수 있다.” 재위탁 사업자 선정 공고 진행 □ 임대 사업운영자 선정 제안요청서 변경 후 제주자치도 관광정책과와 검토, 운영사업자 모집 공고 시행중 □ 향후계획 □ u-Ticket, uAd 서비스 - 임대 운영사업자 선정을 통하여 운영사업자 체계로 시스템을 업그레이드하여 활성화 유도 계획 □ u-Tourguider 서비스 - 자연유산관리단 거문오름 사무소와 협의 후 서비스 임대 추진 예정 □ u-Route 서비스 - 자산을 도에서 이관받아 관광 IT 관련 학교로 기증방안 추진 예정
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

□ 행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 총무팀 (☎) 740-6022
2. 직원에 대한 처우개선을 통하여 직원들이 자부심과 보람을 갖고 근무할 수 있도록 노력하기 바람.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 직원 처우개선을 위한 고용안정 및 보수 현실화 - 보수인상 적용의 ‘상박하후’로 저임금 근로자에 대한 임금 처우 개선 - 비정규직 고용불안을 해소하기 위한 정규직 채용 - 정부 인건비 인상율을 반영한 예산편성으로 보수 현실화 추진 □ 직원 직무만족을 위한 복리증진 - 선택적 복지제도 도입 및 다양한 직원 복리후생 제도 시행 □ 향후계획 □ 사내근로복지기금 설립을 통한 직원 복리 증진 기여 □ 직원 역량개발 강화를 위한 지속적인 맞춤형 교육 프로그램 시행 등
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

□ 행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 기획조정실 (☎) 740-6061
3. 기 시행된 용역에 대한 시행이 미비한 상황에서 유사 용역을 실시하거나 CI를 변경하는 등의 중복 예산 집행이 이루어지고 있음으로 향후 이와 유사한 사례가 발생하지 않도록 사업 시행에 만전을 기하기 바람.
처 리 결 과
□ 주요 용역 추진상황 □ 제주관광공사, 중장기 경영전략 수립 컨설팅 용역 - 용역업체 : 한국생산성본부 - 계약기간 : 2011. 9. 16 ~ 2012. 3. 15 - 추진배경 □ 민선5기 제주도정 관광정책, 제2차 제주국제자유도시종합계획 수립, 공사 제2대 CEO 취임 등 환경변화에 적극 부응 □ 신규수익모델 발굴 등 성공적인 사업다각화를 실현하여 공사 경쟁력 제고 계기 확보 □ 제주관광공사 New CI 수립 - 용역업체 : 비파트너스 - 계약기간 : 2011. 3. 25~ 6. 25일 - 추진배경 □ 새로운 환경변화와 트렌드에 걸맞는 공사의 대·내외 이미지를 새롭게 확립함으로써, 변화·도전하는 기업상 정립 □ 향후계획 □ 중장기 경영전략은 공사 출범 이후 대내외적 환경변화에 맞춰 공사의 경쟁력 제고를 위한 신규수익모델 발굴 등 중점 추진 계획 □ 공사 New CI의 대외홍보 강화를 통하여 공사의 대외위상 제고 실현 계획 □ 중장기 경영전략 및 New CI는 반드시 필요한 사항으로 추진했으며, 향후 각종 용역 발주시 효율성과 적절성을 철저히 검토하여 시행 예정
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

□ 행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 수익사업팀 (☎) 780-7610

4. 면세점에서 판매되는 물품 확대 및 지역상품 입점과 관련하여 이로 인한 파급 영향에 대한 면밀한 검토와 지역상인 및 업체와의 논의를 거쳐 입점이 이루어질 수 있도록 검토하기 바람.

처 리 결 과

□ 추진상황

□ 면세점 판매 물품확대 및 지역상품 입점 관련 파급효과 검토

- 물품 범위에 관한 조례 추진에 관한 검토사항

□ 현재 지정면세점이 판매하고 있는 15개 품목에 대한 실질적 판매가능 세부품목 상품인 경우 극히 제한적인 법적절차에 의하여 운영되고 있음

〈현행〉지정면세점 판매대상 물품(15개 품목한정)

1. 주류 2. 담배 3. 시계 4. 화장품 5. 향수 6. 핸드백, 지갑, 벨트 7. 선글라스 8. 과자류 9. 인삼류 10. 넥타이 11. 스카프 12. 신변장식용품 13. 문구류 14. 완구류 15. 라이터

□ 제주특별자치도 조례가 정하는 품목 조례 통과시 법적인 절차에 따라 세부품목 지정에 대한 의견수렴 기간이 있을 것으로 판단되며, 실질적 세부품목에 대해서는 또한 극히 제한적일 것으로 예상됨

〈추가〉지정면세점 면세물품 범위에 관한 조례안 입법예고 품목

1. 모자 2. 장갑 3. 안경테 4. 의류 5. 신발류 6. 전기면도기 7. 디지털 카메라 8. 등산용품 9. 골프용품 10. 크리스털 장식용품11. 건강기능식품

□ 지역상인 및 업체와의 논의를 거쳐 입점이 이루어질 수 있도록 검토

- 제주도내 상권에서의 면세점 입점 검토사항

□ 신규 브랜드 입점시 면세점운영위원회를 통한 입점심사를 실시중이며, 지정면세점 입점조건 등 객관적 절차를 거쳐 필요요건 충족시 입점 가능

□ 향후계획

□ 품목확대에 대한 의견수렴 및 브랜드 입점시 향후 발생될수 있는 영향을 적극 고려하여 지역상권과 마찰이 생기지 않는 범위 내 추진

처리상황

완결 (    ),  추진중 (  ○  ),  추진불가 (    )

□ 행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 마케팅팀 (☎)740-6041
5. 세계7대자연경관 선정과 관련한 뉴세븐원더스와의 협약서를 빠른 시일내에 공개하여 도민들의 의구심을 해소할 수 있도록 노력하기 바람.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 공사와 뉴세븐원더스재단(New7Wonders) 자회사간 협약체결 현황 - 계약 당사자 □ 제주관관공사(제주특별자치도) □ NOWC(New Open World Corporation) - 협약일시 : 2008. 12. 8일 □ 향후계획 □ 계약서 내용 중 계약내용에 대한 쌍방 기밀유지 조항이 있으므로, N7W재단과 공개의 시기와 방식 등을 제주특별자치도와 공동으로 논의할 계획임
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )