제291회 제주특별자치도의회임시회

문 화 관 광 위 원 회

2012. 2.

주 요 업 무 보 고

문화예술진흥원

순      서

ꏅ		일 반 현 황
ꏅ		비전 및 목표
ꏅ		2012년 주요업무계획
	❍		우수전시작품 기획․초청 및 교류전 유치
	❍		도민정서 함양을 위한 우수작품 유치 공연
	❍		행복과 감동을 주는 도립무용단 운영
	❍		문예회관 노후시설물 현대화 사업
	❍		전통문화재 상설 공연장 시설
ꏅ		도정질문 추진상황
ꏅ		2011년 행정사무감사 지적사항 처리결과

일   반   현   황

일  반  현  황

ꏚ 기구 및 정․현원

□ 연   혁

❍ 1988. 8. 25.  제주도문예회관 개관

❍ 1989. 7. 14.  민속자연사박물관 분리

❍ 1990. 3.  2.  제주도립예술단 설치

❍ 2008. 3.  5.  직제개편으로 문화진흥본부로 통합

❍ 2011. 1. 18  직제개편으로 문화예술진흥원 변경

□ 기    구

						문화예술진흥원장
	행정지원과						공연기획과					아트센터운영과

□ 정․현원                                (‘12. 1월 현재)

구 분	합 계	일 반 직					별정직		기능직	비고
		4급	5급	6급	7급	8급	별정5급	별정6급
정 원	31	1	2	4	6	1	1	3	13
현 원	31	1	2	4	3	1	1	3	14	전임계약 (다)급 2명
과부족	-	-	-	-	△3	-			1	2

※ 정원외 현황

- 청원경찰 8명, 무기계약직 9명, 기간제 3명,

- 도립무용단(사무국 포함) : 26명(정원 80명)

ꏚ 주 요 기 능

행정지원과

□ 문화예술진흥원 소관업무의 종합 기획 조정

□ 문예회관 공연․전시 대관, 기획 초청 전시 업무

□ 문예회관 시설유지 및 안전관리

공연기획과

□ 기획공연 및 우수공연 작품 유치

□ 도립무용단 운영 및 복무관리

□ 문예회관 무대시설 유지 및 안전관리

아트센터운영과

□ 아트센터 공연장 운영계획 수립

□ 공연장 대관 업무, 기획공연 및 우수 공연작품 유치

□ 아트센터 시설유지 및 안전관리

ꏚ 주요시설 현황

구 분	부지면적	건축연면적	주 요 시 설
문예회관	23,055㎡	7,222㎡	- 대극장 : 892석(4,898㎡) - 소극장 : 200석(544㎡) - 전시실 : 2개소(778㎡) - 무용단연습실 : 664㎡ - 사무실 등 : 338㎡ - 놀이마당 및 주차시설(176면)
제 주 아트센터	30,355㎡	9,448.23㎡	- 대극장 : 1,184석(8,572.24㎡) - 도립예술단연습실 : 630.62㎡ - 사무실 : 223.26㎡ - 주차시설 : 360면

비전 및 목표

비 전	도민이 행복한 국제자유도시

예술과 생활이 공존하는 제주 문화예술 진흥

	정 책 목 표
전시․공연 콘텐츠의 명품화, 격조 높은 삶 향유 창조 문화인프라 산실로 문화명소로의 브랜드 강화

												추 진 전 략

1. 완성도 높은, 깊이 있고 세련된 작품엄선으로 도민 문화의 질 향상

2. 문화예술분야의 소외계층을 위한 찾아가는 문화활동

3. 제주를 느낄 수 있는 전통문화 자원화로 특색 있는 작품개발 공연

4. 도내 대표적인 문화 예술 공간으로써 수준 높은 관람 서비스 제공

2012년 주요업무계획

우수전시작품 기획․초청 및 교류전 유치

❍ 수준 높은 예술작품 교류 및 초청전시를 통한 도민들의 향유 기회 확대

❍ 지역예술인들에 창작활동지원을 통한 문화예술 활성화도모 및 예술 수준향상 도모

ꏚ 추진방향

□ 우수 문화예술단체와의 교류 및 기획․초청전시 유치 지원

□ 전시회를 통한 작품 비교․연구기회 확대 및 지역예술 발전 도모

ꏚ 추진계획

□ 도외 교류 및 초청전시 : 4회

․ 제주-전라북도 서예교류전 : 5. 26～5. 31

․ 중작파 제주초청전 : 8. 4～8. 9

․ 한국여류화가협회 40주년기념100호제주전 : 10. 13～10. 18

․ 미술단체 청색회 제주초청전 :  11. 17～11. 22

□ 도내 기획 초청전 : 2회

․ 제주우수청년작가 초청전 : 6. 12～6. 18

․ 제19회 제주청년작가전  : 7. 19～7. 24

ꏚ 기대효과

□ 수준 높은 작품전시를 통한 비교․연구기회 마련과 제주예술의 발전도모, 예술인 및 청년작가들의 창작활동 지원

□ 중앙 우수단체와의 초청 및 교류전시를 통한 제주예술의

우수성 홍보

도민정서 함양을 위한 우수작품 유치 공연

❍ 우수 문화예술 작품선정, 공연으로 도민의 문화의 질 향상및 수준 높은 문화향유의 기회 제공

❍ 지역예술인들의 문화콘텐츠 사업육성 등 문화예술 활성화 도모

ꏚ 추진방향

□ 한국문화예술회관연합회 추천 우수 문화예술 작품 우선 선정

□ 다양한 관객을 위하여 예술성, 대중성이 충족되는 폭 넓은 작품 초청 공연

ꏚ 추진계획

❍ 우수작품 유치 공연 : 9개 작품

▪ 한국문화예술회관연합회 우수공연 : 5개 작품

▪ 자체 기획 특별공연 : 4개 작품

❍ 도내 우수예술단체 초청 ‘상설예술한마당’ 공연 : 4회

❍ 영상 문화예술 프로그램 운영

▪ 방학 및 연휴기간을 이용, 무료영화 상영 : 4회․8편

ꏚ 기대효과

❍ 수준 높은 문화예술 관람기회를 통한 도민의 정서 함양

❍ 지역예술인의 작품 창작활성화를 위한 동기부여 및 발표

행복과 감동을 주는 도립무용단 운영

□ 전통문화 자원화를 위한 역사성, 예술성, 대중성이 충족되는 새로운 작품개발 및 보완

□ 해외관광객 200만명 유치 실현을 위한 공연활동 강화 및 홍보

ꏚ 추진방향

□ 도민․관광객들에게 행복과 감동을 줄 수 있는 도립무용단 공연활동 강화

□ 제주를 느낄 수 있는 창작 춤 개발 보급으로 제주이미지 제고

ꏚ 추진계획

□ 제주를 느낄 수 있는 작품개발 및 정기공연 : 1개작품․2회

□ 제주특별자치도 이미지 홍보를 위한 도외 특별공연 : 2회

□ 찾아가는 도립무용단 운영 : 10회

∙ 도서지역, 사회복지시설 등 문화소외계층 문화향유 기회 제공

□ 도민과 관광객 유치를 위한 상설․특설무대 운영 : 20회

□ 도립무용단원 기량향상을 위한 특별기능연수 : 2회

□ 도내 무용인구 저변확대를 위한 “춤 캠프” 운영 : 2회

□ 국내․외 각종 축제․행사에 따른 초청공연 적극 참여(연중)

ꏚ 기대효과

❍ 도립무용단 공연활동 강화로 지역문화예술 발전 및 도민의 관심도 제고

❍ 제주를 소재로 한 창작 춤 개발․보급으로 무용인구 저변 확대

문예회관 노후시설물 현대화 사업

❍ 각종시설 노후화로 인한 시설물의 긴급 개․보수

❍ 다중이용시설의 안전성 확보와 환경개선을 위한 정비 필요

ꏚ 사업개요

□ 사업내용

․대극장 외부벽체 및 로비 환경정비 1식

․소극장 무대조명시설 개보수 1식

□ 사 업 비 : 280백만원

□ 사업기간 : 2012. 2월 ~ 8월

ꏚ 추진계획

□ 대극장 내․외부 벽체 보수 및 로비 정비

□ 소극장 무대조명 전압 승압 : 110V ⇒ 220V

□ 소극장 무대조명시설 리노베이션(Renovation) 등

ꏚ 기대효과

□ 노후시설 현대화 추진으로 효율적 활용과 안전성 확보

□ 도내 대표적 문화예술 공간으로써 수준 높은 관람서비스 제공

전통문화재 상설 공연장 시설

❍ 독창성과 문화적 독특함이 있는 제주전통문화재 정기 공연

❍ 세계 수준의 문화관광 상품으로 발전시키는 계기 마련

ꏚ 사업개요

❍ 시설규모 : 공연장 1동, 조명 등 부대시설 1식

❍ 사업기간 : 2012. 2월 ~ 7월

❍ 사 업 비 : 351백만원

ꏚ 사전 이행절차

❍ 근린공원 내 건축행위를 위한 공원조성계획 변경(제주시 공원녹지과)

❍ 공유재산 취득 신청(세정담당관실)

❍ 건축허가 협의(제주시 건축민원과)

ꏚ 추진계획

❍ 2012.  2월  :  사업계획 확정 및 공원조성계획 변경

❍ 2012.  5월  :  건축설계 완료 및 사업발주

❍ 2012.  7월  :  사업완료

ꏚ 향후 운영계획

❍ 특정 단체에 대한 장기 사용을 허용하지 아니하고 문예회관 대관규정에 의한 사용신청을 받아 공연장 운영

도정질문 추진상황

도정질문 추진상황

ꏚ 현  황

(2012. 1. 31현재)

구 분	추 진 상 황					비 고
	계	완 료	추진중	장기과제	추진불가
계	1	1
공연기획과	1	1				제288회 정례회

ꏚ 완료된 사항 (총 1건)

연번	질의일자	질문의원	질 문 내 용
1	2011.11.28	김용범 의원	○ 서귀포시 산하 예술단원 처우개선 문제

ꏚ 추진중 사항 (총 0건)

연번	질의일자	질문의원	질 문 내 용
			해당없음

ꏚ 도정질문 추진상황

도정질문ㆍ답변요지
□ 질문요지 □ 서귀포시와 제주시가 하나의 조례로 운영되는 같은 예술단임에도 불구하고 처우개선에 차이를 보이고 있음 □ 산남과 산북이 차이가 나는 이유는 무엇인가? 불평등한 규칙을 빨리 개정하여 서귀포시 예술단원들의 처우개선이 향상될 수 있도록 하여 주시기 바람. □ 답변요지 □ 제주시와 서귀포시 예술단원의 처우가 같아야 된다 하는 원칙을 갖고 문제를 풀어나가도록 하겠음. □ 처우를 제주시 정도의 수준으로 맞추려면 한 2억 정도의 예산이 더 필요함.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 제주특별자치도립에술단 설치 및 운영 조례 시행규칙 개정 - 각 예술단별 상이하게 지급하던 초임호봉 산정기준 통일 - 행정시 예술단 각종 수당 통일(직책․예능․정근수당) - 도립무용단 명절휴가비 지급 규정 신설 □ 입법예고 : 2011.12.10 ～ 12.15(5일간) □ 제20회 조례․규칙심의회 심의 : 원안가결(2011.12.22) □ 규칙공포일 : 2011.12.28(적용일 : 2012.1.1일자)
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

2011년 행정사무감사 지적사항 처리결과

2011년 행정사무감사 지적사항 처리결과

ꏅ 현  황

(2012. 1. 31현재)

구 분	계	처 리 상 황
		완 결	추 진 중	추진불가
합 계	4	4
문화예술진흥원	2	2
공연기획과	2	2

ꏚ 목   록

연번	시정 및 처리 요구사항	비 고
1	❍ 감사보고서 작성에 있어서도 수치 및 단위가 통일되지 않음은 물론 오류가 있는 등 자료제출 작성에 철저를 기하지 못하고 무성의하며, 지난 행정사무감사 시 지적한 사항에 대하여는 조속히 시정 또는 개선을 해야 함에도 지연하거나 이행하지 않고 완결되었다고 보고하는 등 의회를 경시하고 있다고 판단되므로 유사한 사례가 발생하지 않도록 하기 바람 (공통사항)	완료
2	❍ 각종 용역실시와 관련하여 사전에 도민의 의견을 충분히 수렴하여 용역에 반영함으로써 용역 결과를 무시하여 예산이 낭비되는 일이 없도록 하기 바람(공통사항)	완료
3	❍ 예술단 운영과 관련하여 서귀포시와 제주시 간의 보수 및 각종 수당의 차별을 최소화 할 수 있도록 규칙 개정에 반영하기 바람	완료
4	❍ 도립무용단의 명칭이 한 분야로 위축할 수 있어 종합예술을 표현할 수 있도록 각계 전문가 및 도민의 공청회, 세미나 등을 통한 의견 수렴을 거쳐 민속예술단으로 변경하는 방안에 대하여 검토하기 바람.	완료

ꏚ 행정사무감사 지적사항 추진상황

【공통사항】

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 문화예술진흥원
□ 감사보고서 작성에 있어서도 수치 및 단위가 통일되지 않음은 물론 오류가 있는 등 자료제출 작성에 철저를 기하지 못하고 무성의하며, 지난 행정사무감사 시 지적한 사항에 대하여는 조속히 시정 또는 개선을 해야 함에도 지연하거나 이행하지 않고 완결되었다고 보고하는 등 의회를 경시하고 있다고 판단되므로 유사한 사례가 발생하지 않도록 하기 바람
처 리 결 과
□ 각종 자료 작성 제출시에는 수치 및 단위 등에 있어서 검토를 철저히 하여 오류가 발생하지 않도록 지도와 확인을 하겠음
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

【공통사항】

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 문화예술진흥원
□ 각종 용역실시와 관련하여 사전에 도민의 의견을 충분히 수렴하여 용역에 반영함으로써 용역 결과를 무시하여 예산이 낭비되는 일이 없도록 하기 바람
처 리 결 과
□ 용역발주 현황 □ 용역발주 현황(2010~2011) : 없 음 □ 향후계획 □ 향후 용역 시 사전에 도민의 의견을 충분히 수렴하여 용역에 반영함으로써 예산이 낭비되는 일이 없도록 하겠음
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 공연기획과
□ 예술단 운영과 관련하여 서귀포시와 제주시 간의 보수 및 각종 수당의 차별을 최소화 할 수 있도록 규칙 개정에 반영하기 바람.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 제주특별자치도립예술단 설치 및 운영 조례 시행규칙 전부 개정 • 주요내용 - 각 예술단별 상이하게 적용하던 초임호봉 산정기준 통일 - 행정시 예술단 각종 수당 통일(직책․예능․정근수당) - 도립무용단 명절휴가비 지급 규정 신설 • 입법예고 : 2011. 12. 10 ～ 12. 15(5일간) • 제20회 조례규칙심의회 심의(2011.12.22) : 원안가결 • 시행일 : 2012. 1. 1일부터 적용
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
□ 도립무용단의 명칭이 한 분야로 위축할 수 있어 종합예술을 표현할 수 있도록 각계 전문가 및 도민의 공청회, 세미나 등을 통한 의견 수렴을 거쳐 민속예술단으로 변경하는 방안에 대하여 검토하기 바람.
처 리 결 과
□ 지금까지의 명칭변경 상황 □ 1997년도 제주도립민속예술단 확대 운영계획에 의거 - 제주도립예술단 운영위원회 자문과 전문가들의 의견수렴을 거쳐「제주도립예술단」으로 조례를 개정 하였으며 □ 2004년에는 제주도립예술단이 민속무용단 위주로 운영되어 - 공공예술단체로서의 역할과 기능이 미흡하여 - 3개단(민속무용단, 민속합주단, 민속합창단)을 2개단(무용단, 오페라단)으로 기능과 조직을 개편한 바 있음. □ 향후 계획 ❍ 지금까지 제주도립예술단 운영위원회 자문과 전문가 의견수렴, 기능과 조직개편을 통하여 도립무용단으로 운영 ❍ 민속예술이라는 명칭이 아니더라도 제주를 느낄 수 있는 작품개발 등을 통하여 종합예술(민속예술, 무용 등) 공연 수행에 지장이 없을 것으로 판단되어 * 제41회 도립무용단 정기공연 『Soul of Jeju Ⅱ- 눈부시리만치 찬란한 그날을 보다』 ❍ 제주특별자치도립예술단 설치 및 운영 조례 제3조의 규정에 의하여 운영하고 있는 도립무용단 명칭을 그대로 사용하는 것도 무리가 없을 것임.
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )