제297회 제주특별자치도의회  제1차정례회

행 정 자 치 위 원 회

2012. 7.

주 요 업 무 보 고

순      서

ꏅ		일 반 현 황
ꏅ		시정 비전 및 전략
	❍	상반기 시정 주요성과와 과제
ꏅ		2012년 주요업무계획
	❍	공보과 소관
	∙	언론과 소통하는 적극적인 보도시스템 운영
	∙	시민에 다가가는 홍보행정 구현
	❍	종합민원실 소관
	∙	시민에게 신뢰받는 민원행정 추진
	∙	국․공유재산의 효율적 관리
	∙	지적 재조사사업 추진
	∙	도로명주소 시설물 관리 및 개선
	❍	총무과 소관
	∙	시민중심의 역동적인 조직문화 확산
	∙	지역발전을 선도하는 핵심인재 양성
	∙	고객중심의 투명․공정한 계약업무 추진
	∙	『희망․나눔』기부 포인트제 운영
	❍	기획예산과 소관
	∙	창의적인 시정기획 및 정책 개발
	∙	중앙단위 공모 및 평가 관리
	∙	건전재정을 위한 효율적 재정지원
	∙	청렴실현! 일류 서귀포시 만들기

	❍		주민자치과 소관
	∙		참여와 소통의 열린 대화 행정 강화
	∙		사회단체 시정참여 활성화를 통한 공익활동 강화
	∙		공무원 현장견문보고제 운영 활성화
	∙		마을발전의 토대가 되는 참여형 주민자치센터 운영
	∙		단계적 지원시스템 정착을 통한 자립마을 육성
	∙		국내․외 교류협력사업 내실화 추진
	∙		귀농귀촌 정착지원 사업
	❍		세무과 소관
	∙		지방세 세입목표의 차질 없는 달성
	∙		체납액 징수 강화로 지방재정 확충
	∙		납세자 권익 찾아주기 시책추진
	❍		평생교육지원과
	∙		꿈과 희망의 명품교육도시 육성
	∙		맞춤형 교육 특화 프로그램 운영
	∙		국내외 특성화 대학유치 추진
	∙		시민과 함께하는 평생학습관 운영
	❍		희망프로젝트팀
	∙		희망프로젝트팀 운영
	❍		읍․면․동별 주요(특수)시책 사업
ꏅ		도정질문 추진상황
ꏅ		2011년 행정사무감사 지적사항 처리결과

일   반   현   황

일  반  현  황

	지 역 특 성
❍ 국내에서 가장 온난한 아열대성 해양성기후를 자랑하는 ‘따뜻한 도시’ ❍ 연중 사계절 농산물 생산과 휴양·관광·레포츠가 가능한 ‘휴양도시’ ❍ 깨끗한 환경에 빼어난 자연경관을 지닌 ‘아름다운 도시’ ※ 세계 유일의 유네스코 자연과학분야 3관왕, 세계7대 자연경관 ❍ 독특한 역사·문화적 전통을 보존·전승하고 있는 ‘문화‧예술의 도시’

ꏚ 인    구 : 62,894세대 ․ 156,175명

❍ 남 : 79,240명(50.7%)	❍ 여 : 76,935명(49.3%)

※ 외국인 2,643명 포함 (’12. 5. 31 현재)

ꏚ 면    적 : 870.93㎢ (도전체 1,849.18㎢의 47.1%)

❍ 경 지 : 266.08㎢(30.6%)      ❍ 임 야 : 433.77㎢(49.8%)

❍ 대 지 : 23.33㎢(2.7%)        ❍ 기 타 : 147.75㎢(16.9%)

ꏚ 행정구역 : 3읍․2면․12동(76리․65통․1,252반)

ꏚ 기구 및 정원

❍ 기    구 : 4국, 26실․과․소, 3보건소, 17읍면동

❍ 정    원 : 1,014명(본청 664명, 읍․면․동 350명)

ꏚ 재정규모 : 5,458억원

❍ 일반회계 4,841억원       ❍ 특별회계 617억원

ꏚ 기구 및 정․현원

□ 기    구

										시 장
										부 시 장
								자 치 행정국				주민생활 지원국					지 역 경제국						환경도시 건설국
																												보건소
공보과			종 합 민원실

읍사무소 (3읍)			면사무소 (2면)			동주민센터 (12동)

□ 서귀포시 정원(현원) 현황

구 분	정원 (현원)	일 반 직									별정직	기능직	계약직	연구 ․ 지도
		소계	2	3	4	5	6	7	8	9
계	1,014 (987)	821 (750)	1 (1)	1 (1)	5 (4)	46 (43)	221 (219)	220 (214)	218 (182)	109 (86)	8 (31)	162 (184)	20 (19)	3 (3)
본 청	664 (661)	531 (489)	1 (1)	1 (1)	5 (4)	29 (28)	153 (148)	135 (149)	124 (114)	83 (44)	8 (31)	102 (119)	20 (19)	3 (3)
읍면동	350 (326)	290 (261)	-	-	-	17 (15)	68 (71)	85 (65)	94 (68)	26 (42)	-	60 (65)	-	-

ꏚ 주 요 기 능

공  보  과

□ 보도자료 작성 및 배포

□ 시정 광고 및 시정가이드를 통한 홍보

□ 시정홍보 사진 및 영상물 제작

□ 시정 간행물 발간 및 전광판 운영

종합민원실

❍ 유기한 민원, 여권․건설기계등록, 행정정보공개

❍ 주민등록, 가족관계등록, 외국인등록, 지적관련 업무추진

❍ 새주소 부여사업 추진, 공시지가 산정, 국․공유재산 관리 업무

총  무  과

❍ 의전, 복무관리, 직장체육 및 동호회 운영, 공무원 단체

❍ 공무원 후생복지, 인사 및 조직관리

❍ 계약 및 물품조달, 청사관리, 지출업무

❍ 각종 보존 기록물․행정자료 관리, 통계조사

기획예산과

❍ 시 행정 종합기획조정, 시책개발, 성과관리(BSC)

❍ 세출예산 편성 및 집행, 대행감사 및 일반 감사업무

❍ 법무, 도의회 업무에 관한 사항

주민자치과

❍ 읍․면․동 행정 지원, 대화행정 추진 및 사회단체 지원 육성

❍ 주민자치센터 지원 및 운영활성화, 지역여론 관리

❍ 각종 마을 만들기 사업 추진, 명품브랜드 육성

❍ 국제 교류 및 협력, 자매결연 및 우호도시 관련 교류사업

❍ 귀농 귀촌인 정착지원, 민군복합형 관광미항 행정지원

세   무   과

□ 제주특별자치도세 부과 징수에 관한 사항

□ 제주특별자치도세 체납액 정리에 관한 사항

□ 제주특별자치도세 세입관리 및 세외수입 업무

□ 개별주택가격 결정․공시 및 기타 물건 과표 조사

평생교육지원과

□ 학교지원 교육 특화프로그램 운영

□ 교육발전포럼 운영 및 (재)교육발전기금 협력

□ 명문고등학교 육성 지원, 특성화대학 설립 지원

□ 평생학습도시 업무 및 평생학습프로그램 개발 운영

희망프로젝트팀

□ 청년 고급일자리 창출을 위한 시책발굴

□ 창조적 인재 양성

□ 투자유치기업과 연계 일자리 취업지원

시정 비전 및 전략

시정 비전 및 전략

	◀ 비 전 ▶
따뜻하고 아름다운 서귀포시! 세계 최고의 녹색․휴양도시로!

	◀ 슬 로 건 ▶

	◀ 7대 전략 ▶
1. 시민과 함께 하는 창의적인 행정 2. 농․수․축산물의 고부가가치화 및 녹색성장 산업화 3. 휴양 관광산업의 1번지 프로젝트 4. 젊은이들에게 꿈과 희망을 주는 도시 5. 산남․북 불균형 해소를 위한 특별대책 6. 환경․문화 자산의 글로벌 브랜드화 7. 촘촘한 복지 안전망 모델 구축

상반기 시정 성과 및 과제

1.		농수축산물의 고부가가치화 및 녹색성장 산업화

○ 농수축산인 전문성 강화 및 귀농귀촌교육 확대

․농수축산인 대학 운영 : ’12. 5 ~ 11월, 140명, 이론 및 현장교육

․귀농귀촌인 교육 및 심화과정 : ’12. 3 ~ 6월, 귀농․귀촌인 102명

○ 서부지역 가뭄 해소대책 마련

․ 서부지구 가뭄대책사업 설계용역 : '12. 2월, 895백만원 규모

․ 전천후 저류지(6만톤급) 조성 : ’12. 3~6월, 1,800백만원

○ 말산업 특구 지정대비 선도지역 육성

․ 농어촌형 승마장 시설사업(500백만원) 확정 : ’12. 2월 ※ 전국 5개소

․ 의귀리 말테마 체험마을 사업계획 승인 : ’12. 4월, 400백만원

○ 서귀포 세계감귤 엑스포 용역 시행 기반 조성

․ 감귤엑스포를 통한 감귤․관광산업 연계발전전략 등 : ’12. 7 ～ 10월

○ 수산분야 경쟁력 강화

․ 어류 양식용 친환경배합사료 시범사업 대상자 선정 : ’12. 4월, 35개소

․ 해녀문화 세계화를 위한 성산해녀물질공연 방문객 전년대비 20% 증가

※ 방문객 : 22,330명(외국인 11,320명)

과     제

○ FTA에 대응한 1차 산업 경쟁력 강화 사업 발굴 및 국비 지원 확대

○ 한․중 FTA 협상시 제주지역 감귤 등 주요 작물이 1단계 협상에서

양허제외 품목 포함 노력

2.		휴양관광 산업의 1번지 프로젝트

○ 지역 특성을 살린 휴양특구 지정 신청 : ’12. 11 ~ 12월, 지식경제부

․ 의료, 문화, 레저, 스포츠를 연계한 포괄적인 휴양 개념의 특구

․ 휴양특구 지정을 위한 세미나 및 특화사업 발굴공모 : ’12. 4월

○ 중정로 일원 도심권 관광명품거리 추진방안 마련 : ’12. 3월

․ 종합발전 기본계획(관광명품거리 조성계획) 용역 착수 : ’12. 5월

․ 시설정비 : 중정로 보행환경개선사업 착수 및 동문로 경관심의 개최

․ 중정로 확장 계획선에 따라 후퇴 건축한 대지보상(매수) : 3필지 73㎡

○ 도서특성을 살린 섬속의 섬 가파․마라도 조성

․ 마라도 골프카트 호객 행위 근절, 불법건축물 자진 철거 및 양성화

․ 가파도 전신주 지중화사업 추진 : 공정률 70%

․ 가파도 몽돌바다 원담체험장 공사 착수 : ’12. 6월

※ 청보리축제 방문객 증가 : 축제기간 연장 및 여객선 증편(25,000명 방문)

○ 동계전지훈련 및 스포츠대회 유치 : 47천명․401억원 효과

․ 다목적 체육관 신축공사 추진에 따른 설계 공모 : 3,900백만원규모

․ 농어촌 복합체육시설 등 인프라 확충을 위한 국비 확보 : 2개사업 1,960백만원

○ 승마테마파크 조성 추진 : ’13년 ~ ’15년

․ 승마장시설, 오름 등과 연계한 외승코스, 승마조련시설, 말 향장품 생산․판매, 전시 홍보관 등

․ 광특(제주계정)사업으로 사업 신청 및 ’13년 예산 계상 : 128백만원

과     제

○ 도심권 보행환경개선사업 시민 공감 형성 및 민관협력체구성

․ 전문가, 상가, 시민단체, JDC, 공무원 참여로 발전방안 마련

3.		젊은이들에게 꿈과 희망을 주는 도시

○ 시장 직속 희망프로젝트팀 구성 : ’12. 1월, 4명

․ 2030 청년 창업 성공프로젝트 추진 기본계획 수립 : ’12. 1월

․ 청년창업 지원을 위한 업무협약 : ’12. 3월(서귀포시↔중소기업진흥공단)

․ 면접실무 등 맞춤형 청년 취업인재양성 교육 운영 : ’12. 5월

․ 특성화고 대상 찾아가는 취업준비 지원 프로그램 : ’12. 6 ~ 12월, 190명

․ 맞춤형 청년 취업 교육, 특성화고 취업지원 교육 : ’12. 5월 이후, 203명

※ ’12. 1/4분기 서귀포시 고용률 69.9%(전국 시지역에서 최고수준)

○ 학생들의 학업성취도 향상을 위한 통학 버스 운영 개선

․ 통학전용 안전버스 도입 : ’12. 3월, 일평균 50명 이용

․ 심야시간 공영버스 운행 확대 : 일평균 6대, 247명 이용

○ 외국․특성화대학 유치 추진

․ 서귀포시청 1청사와 2청사를 통합, 유휴청사를 활용한 대학유치

․ 국내 3개 대학 및 국외 2개 대학과 분교 또는 학과 설립 협의 추진

○ 교육환경 개선

․ 교육환경 조사 : ’12. 3월 ~ 5월, 71개교, 154건 과제 발굴

․ 교육발전기금 조성 : 시민 등 각계각층 4,300여명 참여 3,234백만원

․ 학교 방과 후 특성화 프로그램 운영 : 초․중․고 21개교 4,309명

․ 학교 토요 휴무 지역사회 프로그램 확대 : 52개 시설․91개프로그램․2,853명

※ 참여율 : 13.5% (전국 평균 9.2%), 교육과학기술부 자료 인용

과     제

○ 외국․특성화 대학 유치를 위한 제도 개선 추진

․ 국내 대학 청사 임대시 설립 허용, 외국 대학 유치시 국비 지원 등

4.		산남․북 불균형 해소를 위한 특별대책

○ 서귀포항 뱃길 연결 기반 조성

․ 여객터미널(’11. 9월~’12. 3월) 및 편의시설 조성(’11. 10월~’12. 2월)

․ 안내판, 전광판, 검색대 등 편의시설 보강 : ’12. 5월 ~ 7월

○ 성산포항 여객선 이용 활성화 : 199천명 이용(’12. 5월기준)

․ 노후선박 교체 : ’12. 3. 5 (825명 규모) ※ 기존 805명 규모

․ 성산포항 화장실 신축(50㎡) 및 터미널 편의시설 교체 : ’12. 3월~5월

○ 제주서귀포혁신도시 내실있는 조성

․ 기반조성(92% 공정률) 및 토지공급(64.5%) 추진 ※ ‘12. 6월 현재

․ 청사 조성공사 공정률 : 국토해양인재개발원 90%, 국립기상연구소10.7%

※ 국세청 산하 3개 기관 청사 조성공사 : ’12. 7월 발주(예정)

○ 제주균형발전을 위한 여건 조성

․ 제주균형발전구축추진TF팀 참여 : ’12. 2월, 도의회 및 공무원 등 16명

․ 균형발전 과제 발굴(세율특례 등 29건) 및 조례제정 의견제출(7건)

○ (예비)사회적 기업 발굴․육성 : 3개업체 ※ 시전체 12개업체

○ 서귀포매일올레시장 특성화시장 육성사업 지원대상 선정 : ’12. 2월

․ ’10~’11년 성과우수시장 인정, 3년차 지원대상 결정(국비 100백만원)

과     제

○ 서귀포항 뱃길 연결 및 연계한 관광상품 개발

․ 선사 및 관광업체와 연계한 캠핑 등 가족단위 관광상품

○ 제주서귀포혁신도시를 지역균형발전 중심도시로 조성

․ 이전기관 청사 차질없는 조성 및 클러스터 용지 내 민간기업 유치

○ 사회적 기업 안정적 경영을 위한 컨설팅 확대

5.		환경․문화자산 글로벌 브랜드화

○ 2012 세계자연보전총회 성공 개최 : ’12. 9. 6 ~ 9. 15

․ 생태문화탐방로 조성 : ’12. 4월 ~ 8월, 67개 지점․78억원

․ 친환경 방문객 지원사업 추진 : ’12. 4월 ~ 7월, 16개 마을

․ 읍면동 지원위원회 구성 : ’12. 2월, 시민 399명, 홍보 및 환영 분위기 조성

․ 하논분화구 복원․보전사업 2012 세계자연보전총회 의제 선정

(’12. 2월) 및 발의안 제출(’12. 5월)

○ 작가의 산책길을 활용한 관광상품 개발

․작가의 산책길 상표등록 및 하나투어 관광상품 출시 : ’12. 3월

․관련 조례 제정(’12. 4월) 및 통합 관람권 발매시스템 구축(’12. 6월 ~ 8월)

․2012마을미술프로젝트 공모사업 선정 : ’12. 3. 23/ 국비 5억원 지원

※ 주요 미술관 관람객 17.4%, 아트상품 판매액 16.0% 증가(’12. 6. 15기준)

○ 자연 자원을 활용한 녹색관광활성화

․ 나들이하기 좋은 봄꽃길 11선 선정 : ’12. 4월

․ 한남리 머체왓 숲길 조성 : ’12. 6월 ~ 9월 ※ 친환경생활공간 조성사업 선정

․ '휴양형 치유의 숲' 설계 용역 : ’12. 5 ~ 12월, 계획규모 100ha

․ ‘목재문화 체험장 조성’ 공모 선정 : ’12. 3월, 국비 42억원

․ 붉은오름자연휴양림 방문자센터 등 시설조성 : 10억원

․ 서귀포자연휴양림 시설 보강(13억원) ※ 방문객 52%증가(’12. 6. 14기준)

과     제

○ 하논분화구 관련 WCC 발의안 선정 활동 강화 → 세계적 관심 계기

․ 전시관 및 파빌리온 운영 내실화, IUCN 온라인 홍보 등

○ 2012 세계자연보전총회를 지역 경제 활성화 계기로 마련

․ 세계환경대축제(4개소, 90여개 프로그램) 내실화, 지역업체 연계 등

6.		촘촘한 복지 안전망 모델 구축

○ 복지영향평가제도 도입 기본계획 수립 : ’12. 2월

․ 실무추진 TF팀․시민자문단 구성(’12. 3월), 평가 체계 구축(’12. 6월)

○ 출산율 2.0 제주플랜 연계 프로그램 개발

․ 출산 및 육아용품 대여점 개소 : ’12. 3월, 238명․384회 이용

․ 특수 보육시설(야간돌봄, 휴일) 지정 확대 : 8개소(83 → 91개소)

○ 복지서비스 연계 강화를 위한 직제 신설 : ’12. 3월, 희망복지지원팀

○ 다문화가족 찾아가는 맞춤형 프로그램 : ’12. 2월 ~ 12월, 440명

․읍․면별 욕구조사 실시 : ’12. 2. 13 ~ 2. 21

․교육내용 : 한글․컴퓨터 교육․운전면허 취득 지원 등 6개 과정

○ 노인․장애인․여성을 위한 복지 서비스 확대

․ 서귀포시노인대학원 개원 : ’12. 3월, 61명 입학

․ 장애인 야간돌봄센터 개소 : ’12. 5월, 136명 이용

․ 지역여성정책 수립을 위한 기초 설문조사 : ’12. 6월 ~ 7월

○ 서귀포시 공공산후조리원 조성 : ’12. 12월 개원, 14실 규모

․ 건축 및 전기, 통신 등 설계 및 건축허가 완료

○ 지역의료서비스 강화

․ 알코올상담센터 운영 : ’12. 1월, 22명․160건 사례 관리

․ 보건소 및 진료소 증․개축 공사 착공 : ’12. 6월, 18억원

※ 서부보건소 증축 및 보건지소․진료소 3개소 신축

과     제

○ 장애인 편의시설 및 도로사업에 복지영향평가제도 도입

․ 사회적 약자 불편사항 해소 등 접근성, 편의성 향상

○ 공공산후조리원 개원을 위한 조례제정, 민간위탁 차질없는 추진

7.		시민과 함께하는 창의행정

○ 지역발전 견인을 위한 희망사업 공론화 : ’11. 12. 30 취임사

․ 서귀포세계감귤엑스포, 휴양특구 지정, 관광명품거리 등 40개 사업

○ 제19대 국회의원 선거 지역구 후보자 정책반영 요청 : ’12. 3월

․ 1차 산업, 기반시설 확충, 주민 숙원사업 등 15개 사업

○ 읍면순회 민원처리 방문단 운영 : 5개읍․면, 90여건 상담

․ 도로, 환경위생, 도시계획, 상하수도 등 6개 분야

○ 스마트(모바일 연계) SNS 공식계정 설치 : ’12. 4월

․ 페이스북 친구 및 트위터 팔로워 1,617명

과     제

○ 지역발전 견인을 위한 희망사업의 ’13년 추진전략 마련

○ 스마트 SNS 활성화를 통한 시민과의 소통 확대

8.		중앙단위 공모 및 평가 결과

○ 14개 부문 수상(공모 9, 평가 5) ․ 9,944백만원 인센티브

구분	공모․평가명	주관기관 (단체)	담당부서	결 과	인센티브	선정(수상)일
합계	14개 부문				9,944백만원
공모	국민체력증진 기반조성사업	문화체육관광부 (국민체육진흥공단)	스포츠 지원과	선 정	사업비 2,720백만원	‘12. 1. 5
〃	친환경생활공간 조성 공모사업	행정안전부	녹색환경과	선 정	사업비 400백만원	‘12. 1.18
〃	2012마을미술프로젝트 공모사업	문화체육관광부	문화예술과	선 정	사업비 500백만원	‘12. 3.23
〃	목재문화체험장	산림청	공원녹지과	선 정	사업비 4,160백만원	‘12. 3.28
〃	2012년 생활체육시설 설치 지원사업	문화체육관광부 (국민체육진흥공단)	스포츠 지원과	선 정	사업비 600백만원	‘12. 3.29
〃	가정과 사회가 함께하는 토요학교	교육과학 기술부	평생교육 지원과	선 정	사업비 50백만원	‘12. 4.25
〃	성인문해교육지원사업(지역거점육성비)	교육과학 기술부	평생교육 지원과	선 정	사업비 20백만원	‘12. 5. 2
〃	도로교통안전 개선사업 우수사례 (안전한 보행환경 조성분야)	행정안전부	건설교통과	최우수 (행정안전부장관상)	사업비 1,000백만원	‘12. 5.24
〃	조명광고간판 LED교체 지원사업	한국전력공사	도시건축과	선 정	사업비 194백만원	‘12. 6. 14
평가	‘12년도 특성화시장 계속지원 시장에 대한 평가	중소기업청	지역경제과	선 정	사업비 100백만원	‘12. 2. 9
〃	향토산업육성사업 2011년도 추진실적평가	농림수산 식 품 부	관광진흥과	S등급	인센티브 200백만원	‘12. 2 .29
〃	노인일자리사업 종합평가	보건복지부	사회복지과	으뜸상	기관표창	‘12. 6. 12
〃	2012 상반기 지역녹색성장 우수사례 발표대회	녹색성장위원회 지역발전위원회 행정안전부	성산읍	우수상 (지역발전위원장상)	기관표창	‘12. 6. 22
〃	제1회 인구의 날 기념 일․가정 균형 경진대회	보건복지부	주민생활 지 원 과	선 정 (국무총리상)	기관표창	’12. 7. 11

2012년 주요업무계획

공보과 소관

언론과 소통하는 적극적인 보도시스템 운영

언론과의 소통강화를 통한 시정 추진상황의 적시 보도를 통해 시민의 알 권리 충족 및 시정에 대한 공감대 형성 도모

ꏚ 추진방향

❍ 시정방침 및 주요 시책의 추진상황 적극 홍보 추진

❍ 양질의 보도자료 적시 제공 등 효율적인 지원을 통한 보도 강화

ꏚ 추진실적

❍ 시정시책보도 5,500여건, 기고 220여건, 언론대담 15회

❍ 각종 현안사항에 대한 시장 정례브리핑제 운영 : 5회

❍ 읍면동별 출입기자와의 순회간담회 실시 : 7회

❍ 언론 홍보기법 향상 워크숍 개최 : 1회

ꏚ 추진계획

❍ 언론과의 유대 강화를 통한 능동적인 보도 체계 구축

∙ 시정 운영상황 언론 브리핑제 지속 운영 (주 4회)

∙ 시장 정례 브리핑을 통한 신뢰받는 시정홍보 추진 (월 1회 이상)

∙ 지역언론과 협의를 통해 주요시책 추진상황에 대한 기획보도 추진

∙ 출입기자와 읍면동 순회 간담회를 통한 지역의 소리 청취

❍ 공직자의 창의적인 홍보마인드 강화 추진

∙ 언론 홍보기법 향상을 위한 워크숍 및 특별교육 실시

∙ 주요언론 보도사항 분석 및 시정홍보 평가제 운영을 통해 적극적인 홍보자세 확립

∙ 신문 보도내용 스크랩 및 전직원 공유를 통하여 홍보마인드 강화

시민에 다가가는 홍보행정 구현

주요 시정시책 추진상황 등의 지속적인 홍보를 통해 시민들에게 친근하게 다가가는 소통 홍보 실현

ꏚ 추진방향

❍ 다양한 홍보매체를 적극 활용한 시정홍보 극대화

❍ 시민이 쉽게 접할 수 있는 시정홍보를 통해 시민 공감대 형성 유도

ꏚ 추진실적

❍ SNS 소통시스템 구축 완료 (트위터, 페이스북 등)

❍ 자매도시간 LED전광판을 활용한 교차홍보 실시

∙ 4개시군(용산, 안성, 군산, 고흥) 협약 추진

❍ 주요 시정 시책 광고 45건, 시정가이드 1,440건 게재

ꏚ 추진계획

❍ 다양한 홍보매체를 활용한 시정홍보 추진

∙ 홈페이지를 활용한 시정홍보 지속 추진 (동영상, 사진 등 제공)

∙ SNS를 활용한 시정홍보 강화 추진

∙ 자매도시간 LED전광판 교차홍보를 통한 전국적 홍보네트워크 구성

∙ 아름다운 서귀포 사진전 공모를 통한 지역 홍보효과 극대화

❍ 시정홍보 간행물 업그레이드를 통한 차별화 추진

∙ 시정소식지의 주제별 정리를 통한 통합본 발간 추진

∙ 제주 WCC 등에 맞춘 특집호 발행 (국․영문 혼용판 발행)

❍ 언론매체를 활용한 홍보

∙ 주요 시책 등 현안사항에 대하여 주요 언론사를 활용한 정책광고 추진

∙ 주민 참여프로그램 및 주요 행사 홍보를 위한 시정가이드 운영

종합민원실 소관

시민에게 신뢰받는 민원행정 추진

❍ 친절과 고객 만족을 최우선으로 하는 민원행정 추진

❍ 빠르고 정확한 민원처리로 신뢰받는 민원행정 추진

ꏚ 추진방향

❍ 친절교육 강화 및 민원처리기간 단축으로 민원만족도 향상

❍ 시민을 최우선으로 하는 다양한 민원 시책 발굴․추진

ꏚ 추진실적

❍ 직원 친절교육 강화 : 친절서비스 및 수화교육 실시(6회)

❍ 고객만족 민원해피콜제 실시 : 만족도 80.0%, 친절도 85.3%

❍ 민원처리 단축일수 산정 및 마일리지제 운영으로 민원처리기간 79.7% 단축

❍ 다양한 민원편의시설(건강관리, 인터넷방, 모유수유실 등) 무료제공

❍ 찾아가는 민원서비스 : 학교방문 증발급 ( 3개교, 50건)/ 여권택배서비스(100건)

❍ 외국인 민원안내 책자 제작 배부(4개 국어) : 600부

❍ 읍면 순회 민원처리방문단 운영(7개부서 8명) : 5회

❍ 가족관계등록부 영문번역 서비스 실시 : 15건

ꏚ 추진계획

❍ 민원해피콜제 및 민원처리 마일리지제 운영 강화

❍ 민원인 편의시설 강화 : 민원인 전용코너, ․건강관리코너 시설 정비, 무료 자판기, 모유수유실 이용편의 물품 제공 등

❍ 시민을 최우선으로 하는 다양한 민원 시책 추진

∙ 일과시간외 민원실 운영 : 매주 목요일 20시까지(여권외 12종)

∙ 학교방문 주민등록증 발급, 여권발급 택배제, 여권발급 알리미 등

❍ 외국인․소외계층을 배려한 민원서비스 추진

국․공유재산의 효율적 관리

국․공유재산 대부활성화 및 보존부적합 소규모 재산을

매각함으로써 시민의 재산권행사 편익 및 재산활용도

증대를 통한 주민소득 향상 기여

ꏚ 사업개요

❍ 국․공유재산 현황

구 분		토 지		건 물		기 타
		필지	면적(천㎡)	동수	면적(㎡)	건수	수 량
합 계		39,215	45,913	531	319,063	1	선박 1척
공유 재산	소 계	38,914	43,556	531	319,063	1	선박 1척
	행정재산	36,044	23,670	515	315,998	1	60t(탐라호)
	일반재산	2,870	19,886	16	3,065	0
국유 재산	소 계	301	2,357	0	0	0	-
	일반재산	301	2,357	0	0	0	-

ꏚ 추진실적

❍ 국․공유재산 대부 실적

∙ 국유재산 : 282건․1,797천㎡․98백만원  ․공유재산 : 84건․781천㎡․53백만원

❍ 공유재산 매각 실적

∙ 공유재산 : 15건 3,760㎡ 218백만원

ꏚ 추진계획

❍ 국․공유재산 매각 : 연 4회 매각추진

∙ 7~8월, 10~11월 매수 신청서 접수 및 매각검토

⇒ 9월, 12월 인터넷 공매 등 매각 추진

❍ 국․공유재산 실태조사 : 6월~11월 집중적인 실태조사 실시

∙ 연간 지속적인 실태조사를 실시하여 무단점유에 따른 변상금

부과, 대부 계약 체결 및 매각 등의 기본 자료로 활용․연계하여

재산관리에 만전을 기함

지적 재조사사업 추진

❍ 지적재조사에 관한 특별법이 제정(‘12. 3.17 시행)됨에 따라

❍ ’12년부터 ‘30년까지 장기 국책사업으로 지적재조사사업 추진

ꏚ 추진방향

❍ 지적도와 토지의 실제현황이 일치하지 아니하는 토지에 대해 지적재조사 추진

❍ ‘12 ~ ’30년까지 장기 국책사업으로 추진(전액 국비지원)

ꏚ 추진실적

❍ 성산읍 시흥지구 지번별조서 및 현황도 작성

❍ 시흥리 마을방문 사업취지(필요성) 설명 및 협조당부

ꏚ 추진계획

❍ 정부의 기본계획 수립 즉시 서귀포시 전체 지적재조사 대상지역에 대하여 실시계획 수립

∙ 대상필지 : 90,550필(전체필지 326,428필의 27.7%)

∙ 총사업비 : 141억원(도전체 312억원, 전국 1조 3,618억원)

❍ 성산읍 시흥지구(2012년 사업대상으로 지정됨)에 대한 지적측량 실시

∙ 대상필지 : 300필(150천㎡)

∙ 사 업 비 : 52백만원(국비)

도로명주소 시설물 관리 및 개선

도로명주소의 기초인프라가 되는 각종 시설물을 설치하고 관리․

개선하는 사업으로 도로명주소 사용에 불편함을 최소화하기 위함

ꏚ 추진방향

❍ 도로명주소 시설물 설치 현황

도로구간			도로명주소 시설물				비고
로급	길급	계	도로명판	건물번호판	지역안내판	계
369	1,158	1,527	2,694	51,703	28	54,425

❍ 사업내용

∙ 기 설치된 도로명주소 시설물 유지․보수

∙ 신규 도로구간 및 도로구간 변경에 따른 시설물 설치

ꏚ 추진실적

❍ 도로명주소 안내 시설물 일제조사 계획 수립․추진 : 1월~4월

∙ 도로명판 훼손 및 표기 오류 47개소 정비완료

∙ 건물번호판 훼손 및 누락 105개소 정비완료

❍ 도로명주소 시설물 유지․관리 단가 계약 체결 : ‘12. 4. 24.

❍ 신축건물 및 출입구 변경에 따른 건물번호판 설치 : 572동

ꏚ 추진계획

❍ 주요도로 교차로 부분 양방향 도로명판 추가 설치

❍ 손․망실된 도로명주소 도로명판 유지․보수

❍ 신규건축물 건물번호부여 및 건물번호판 설치

❍ 도로명주소 시설물 일제조사 추진(하반기) : 9월중

총무과 소관

시민중심의 역동적인 조직문화 확산

❍ 공직자 관행 개선, 직원과의 대화시간 확대로 소통문화 정착

❍ 일하는 방식개선 및 시민중심의 행정으로 시민만족도 향상

ꏚ 추진방향

❍ 직장과 가정의 조화를 통한 직무만족도 제고

∙ 유연근무제 정착, 휴가제도의 탄력적 운영, 직장동호회 활성화

❍ 행정환경 변화에 따른 능동적인 조직 운영

∙ 공정한 인사, 유연한 조직개편, 창의인재 양성

ꏚ 추진실적

❍ 공직사회 변화를 위한 워크스마트(똑똑하게 일하기) 시책 운영

∙ 유연근무제(94명), 가족사랑의 날(수요일), 자기계발의 날(금요일)

❍ 공직내부 불합리한 관행개선

∙ 건전한 회식문화정착(119운동, 더치페이 등), 매주 금요일 캐주얼데이 운영

❍ 노사문화 개선을 통한 소통문화 정착

∙ 노사 파트너십 강화를 위한 합동연수 : 3. 9 ~ 3. 10 (양산․부산)

∙ 서귀포시 노사협의회의(무기계약) : 2회(1분기:3.28/ 2분기:6.22)

∙ 직장어린이집 개원 시 노사 합동참여 : 4. 4(수)

∙ 민공노서귀포지부와의 정책간담회 : 2회(1차: 2.14  / 2차: 6.5)

∙ 노사합동교육 : 6.13 ~ 6.15/ 22명 참여 (노동교육연수원)

❍ 서귀포시 소속 공무원 사기진작을 위한 인사 인센티브 마련

∙ 서귀포시 근무경력  5급 승진 시 가점 : 3. 21일자 승진심사규정 개정

❍ 시민중심의 생산적인 직장동호회 운영

∙ 배구동호회 제23회 제민기 배구대회 우승(10연패) : 3. 25

∙ 배드민턴동호회 제39회 도지사기 배드민턴대회 우승 : 4. 15

∙ 봉사동호회 지원 강화 : 전년대비 4개 봉사 동호회 증가

❍ 각종 공무원 사기진작 시책 운영

∙ 시청 직장 어린이집 이전․운영 : 이전 개원식(4. 4)

- 무상 보육, 준비물품 무상지원, 어린이집 운영위원회 구성․운영 등

∙ 대학원 재학공무원 교육비 지원(9명), 공무원 국․내외 현장체험(4회)

❍ 친절하고 청렴한 공직자상 확립

∙ 으뜸친절 공무원 선정(분기별) 및 상반기 친절모니터링(5월) 결과 전년대비 평균 0.5점 상승

∙ 청렴계약, 지출 알리미 서비스 시행 : 3월부터

- 문자 알리미 전송 : 총355건(청렴계약 126건, 지출 알리미 229건)

∙ 6대 중대비위 근절을 위한 공직기강 점검 : 총4회(합동점검)

ꏚ 추진계획

❍ 공직자 능력향상 직장교육 운영

∙ 시정홍보교육(7월), 자녀 올바르게 키우는 법 교육 실시(8월)

∙ 직원 외국어 능력향상교육비 지원(수시), 대학원 교육비 지원(10월)

❍ 시민에게 신뢰받는 친절행정 추진

∙ 으뜸친절공무원 선정(3․4분기 각 2명), 친절교육 실시(9~10월)

∙ 부서별 친절 모니터링 실시 : 하반기 11월

❍ 행사의전 간소화 추진

∙ 각종 행사시 의전업무 지원 및 민간행사 간소화 지도

∙ 의전업무편람 제작 및 배부 : 10월중 500부 제작, 전 부서 배부

❍ 노사 협력관계 증진

∙ 노사 참여 공직자 합동워크숍 개최(9월), 민공노서귀포지부 해외 봉사활동(9월)

송년의 밤 행사 개최(12월) 등 각종 행사 및 행정지원

∙ 민공노 시지부 및 노사협의회의(무기계약) 정책간담회 분기별 개최

❍ 직장동호회 활성화 추진

∙ 동호회 사진전 개최(12월), 활동 평가보고회 개최 및 우수동호회 시상(12월)

지역발전을 선도하는 핵심인재 양성

❍ 능력과 성과 중심의 공정한 인사 운영으로 공직 경쟁력 제고 선도

❍ 성과지향 교육훈련과 우수인력 확보로 변화하는 행정환경에 부응

ꏚ 추진방향

❍ 신상필벌의 원칙을 엄격한 적용으로 신뢰받는 공직자상 정립

❍ 공무원 사기진작을 통한 조직 활성화 도모

❍ 수요자의 선호도․수준을 고려한 맞춤형 자기계발 가치교육 실현

ꏚ 추진실적

❍ 사기진작을 위한 장기근속자 근속승진 및 가점부여

∙ 7급으로 12년이상 장기 재직 공무원에 대한 근속승진 실시(년1회) : 7명

∙ 서귀포시 근무 공무원 가점 부여 : 5급 공무원 승진심사 규정 개정(‘12. 3.21)

∙ 우수 공무원 선발 표창(2회 3명) : 정부포상과 연계 운영

❍ 외국어 능력 향상을 위한 장기 외국어 교육 및 자매도시 파견

∙ 외국어과정 및 국외훈련 : 11명, 핵심인재 양성과정(1기) : 4명

∙ 국외 자매도시 파견 : 4명(중국 2명, 일본 2명)

❍ 육아휴직자 및 다자녀 공무원 인사우대

∙ 다자녀 공무원 특별승급 실시 : 7명

∙ 육아, 다자녀 공무원 : 유연근무제 권고 및 가정과 근거리 부서 우선 배치

❍ 복지서비스 체감도 향상을 위한 사회복지직 읍면동 확대 배치

∙ 2012 상반기 사회복지공무원 4명 신규 임용 및 읍면동 배치

∙ 제2회 지방공무원 임용시 6명 임용예정(2012. 11월 최종발표 예정)

❍ 내부직원간 소통 및 직무만족도 향상을 위한 시책추진

∙ 노사협의회(무기계약) 간담회 2회, 민공노 간담회 2회, 합동교육(연수) 2회

ꏚ 추진계획

❍ 부패의식 감소 및 사기진작을 위한 인사시스템 구축

❍ 글로벌 마인드 함양을 위한 외국어 교육 및 자매결연 파견 등 지속 운영

❍ 저출산 문제 극복을 위한 출산･육아 및 다자녀 공무원 인사 우대

❍ 내부직원간 소통 및 직무만족도 향상을 위한 각종 시책 추진

고객중심의 투명․공정한 계약업무 추진

❍ 계약행정의 투명성 및 공정성 확보로 계약 서비스 질 향상

❍ 조기집행 및 계약소요기간 단축을 통한 지역경제 활성화 추진

ꏚ 추진방향

❍ 관내 시설공사 시 홈페이지 공개를 통한 투명성 확보

❍ 조기집행 및 계약소요기간 단축을 통한 지역경제 활성화

❍ 민간보조사업 입찰 대행 및 원가심사 지원

ꏚ 추진실적

❍ 계약행정의 투명성 및 공정성 확보를 위한 시책 추진

∙ 관내 시설공사 현황 시 홈페이지 공개 : 6월부터

∙ 전자계약 범위 확대(수의계약 포함) : 99% (438건․716억원)

❍ 조기집행 및 계약 소요기간 단축을 통한 지역경제 활성화

∙ 입찰 및 적격심사, 공사대금 지급 기한 최대한 단축

∙ 지역 생산제품에 대하여 설계서 및 시방서에 반영 우선 구매

❍ 민간보조사업의 부실시공 방지 및 계약의 투명성 확보

∙ 민간보조사업 입찰 대행 및 원가심사 지원 : 8건/2,505백만원

ꏚ 추진계획

❍ 불공정하도급 관행 철폐를 위한 시책 추진

∙ 계약체결 시 하도급 직불합의서 제출 유도

❍ 계약관련 불편사항 해소로 수요자 중심의 계약서비스 제공

∙ 기관방문 최소화로 계약절차 간소화 및 계약의 투명성 확보

❍ 계약업무의 전문성 확보를 위한 계약담당자 업무연찬

∙‘계약의 달인’만들기 계약담당자 전문 교육 실시 : 하반기

『희망․나눔』기부 포인트제 운영

우리 시 공직자들의 다양한 재능과 능력을 어려운 이웃을 위한

각종 활동에 기부하여 시민과 함께 나누는 따뜻한 사회분위기 조성

ꏚ 추진방향

❍ 시민친절도, 봉사활동 실적, 회의(직장교육)참여도 등을 점수화

․개인실적 부서별 합산 후 우수부서 가점제 추진

※ 나눔과 희망이라는 취지에 맞게 불이익 항목(페널티)는 제외

❍ 연말 아름다운 기부 부서/개인 선정 포상금 및 인증패 수여 (노사합동)

⇒ 포상금 중 절반을 부서/개인 이름으로 어려운 이웃 돕기 기부

ꏚ 추진실적

❍ 희망 나눔 기부포인트제 운영 계획 수립 : 2. 7

❍ 포인트 항목 설정 및 포인트 배정 확정 : 2. 17

∙ 기본포인트(80점) + 가점포인트(10점) + 부서장포인트(10점)

- 부서별 봉사활동실적, 직장교육 참여율, 행정자료실 이용실적 등

❍ 2012년 상반기 부서실적 포인트 신청 접수 : 5월중

∙ 접수내용 : 4개부서․8건 (봉사활동실적)

ꏚ 추진계획

❍ 분기별 부서실적 발표 : 6월말, 9월말

❍ 연말 최종점수 발표 및 시상 : 12월말

❍ 희망․나눔 우수부서 이름으로 어려운 이웃돕기 기부

∙ 우수 직원 연말 시상 및 모범공무원 추천, 국내외 산업시찰 우선권 부여

기획예산과 소관

창의적인 시정기획 및 정책개발

❍ 시정 철학과 전략을 실현하기 위한 정책 개발 및 기획․조정

❍ 시민의 눈높이에 맞는 맞춤형 시정 구현으로 만족도 향상

ꏚ 추진방향

❍ 도정 및 시정 목표 구현을 위한 시책 개발, 지원시스템 구축

❍ 시민이 체감하는 시책을 개발하고 추진함으로써 민ㆍ관과의 일체감 확산

ꏚ 추진실적

❍ 핵심사업 선정․관리

∙ 휴양특구 지정 등 40개 사업 선정 : ’12. 2월

∙ 핵심사업 추진상황 점검 : ’12. 5월

❍ 지역발전 정책 개발 및 협력 강화

∙ 시민편의 증진 및 지역 발전시책 집중 발굴 : ’12. 1~4월

∙ 제19대 국회의원 선거 시 지역발전을 위한 정책사업 제안 : 15개 사업

∙ 국회의원 당선자 및 지역 단체장과의 간담회 : ’12. 5월

ꏚ 추진계획

❍ 시정 목표 실현을 위한 핵심사업의 전략적 관리

∙ 제1회 추경반영사업 조기 추진 및 추진상황 관리(40개 사업, 분기별)

∙ 사업별 추진상황 평가 및 ’13년 예산 반영계획 수립 : ’12. 9월

❍ 시민․공직자 소통과 협력 강화

∙ 시민 참여를 통한 우수시책 경진대회 : ’12. 11월

- 대학생, 자생단체장, 주부 등 다양한 계층으로 평가단 구성

∙ 시정 중점 추진업무 공무원간 공유 : 새올행정시스템 팝업창 활용

중앙 단위 공모 및 평가 관리

❍ 중앙단위 공모 선정과 평가 시상을 통하여 대내․외에 시정이미지 제고

❍ 공모 사업 선정을 통한 인센티브 확보로 전략사업 추진

ꏚ 추진방향

❍ 중앙단위 각종 공모사업 및 평가 정보 체계적 관리

❍ 부서 참여 상황 점검, 대응전략 마련, 인센티브 부여

ꏚ 추진실적(‘12. 6. 29일 기준 수상현황)

❍ 14개 부문(공모 9, 평가 5), 인센티브 9,944백만원

※ ‘11년 수상 : 28개 부문(공모 9, 평가 19) 인센티브 1,767백만원

ꏚ 추진계획

❍ 중앙단위 평가의 체계적 관리

∙ 소관업무와 관련된 공모사업 및 평가정보 수시 파악, 적극 대응

❍ 효과적 평가준비를 위해 대응

공모․평가계획 접수시 총괄부서(기획예산과) 사전협의	⇒	공모․평가 관련부서 참여 대응전략 마련 토론 (주관부서 주재)	⇒	관련부서 자료제공 평가자료 작성 (교차검토, 평가동향 파악)

❍ 공모․평가참여, 평가계획, 수상실적 등 추진상황 점검

❍ 평가 참여자 인센티브 제공

∙ 시장 표창 수여(연말), 도 표창 추천, 부서 BSC 가점부여, 해외연수 등

건전재정을 위한 효율적 재정지원

❍ 한정된 재원여건 하에서 초긴축 재정운영 및 성과관리 강화로 예산 재분배를 통한 효율적 재정관리

❍ 사업 전문성 향상을 위한 부서 자율과 책임 있는 재정운영 체제 확립

ꏚ 재정규모

(단위 : 백만원)

구 분	‘12 본예산	‘12 1회추경	증 감	%	비고
계	523,100	545,819	22,719	4.34
일반회계	454,802	484,119	29,317	6.4
특별회계	68,298	61,700	△6,598	△9.7

ꏚ 추진실적

❍ 차질 없는 주민참여예산제 운영 추진

∙ 서귀포시 주민참여예산 지역회의 조정협의회 구성 (총27명)

∙ 읍면동별 주민참여예산 지역회의위원 구성 (17개 읍면동, 668명)

∙ 읍면동별 예산학교 운영 추진 및 예산관련 토론회 참석 등

❍ ‘13년 국고보조 신규사업 발굴 : 63개사업․846억원

❍ 지역경기 활성화를 위한 조기집행률 제고 : 90.5%

ꏚ 추진계획

❍ 지방재정 운용 효과 극대화를 위한 사업예산 성과관리 추진

∙ 예산집행, 성과목표 추진실적 관리(성과지표 달성도)

❍ ‘13년 국고 보조 사업에 대한 적극적인 예산 절충 추진

∙ 중앙지원 사업에 대하여 사업 분야별 국비 예산 확충

❍ 민간보조금 전산통합관리시스템에 의한 철저한 관리

∙ 보조금 운영실태 개선 및 민간(단체) 자생력 강화

❍ 지방재정 건전 효율화 운용

∙ 예산집행 현장 확인 점검, 집행행태 마인드 변화, 절감재원 재투자

청렴실현! 일류 서귀포시 만들기

부정․부패 등 공무원 품위를 손상시키는 각종 비위행위를

예방하고 청렴도 향상을 통하여 깨끗하고 투명한 공직사회 조성

ꏚ 추진방향

❍ 친절‧청렴 콜 제도 운영 등으로 청렴도 1등 도시 실현

❍ 중대 비위자에 대한 페널티 적용으로 공무원 범죄 제로화

ꏚ 추진실적

❍ 청렴 콜 제도 : 523건 조사(‘12. 5월 현재) → 비위사실 없음

❍ 공직자 청탁등록 시스템 구축 시행 : ‘12. 1월

❍ BSC 부서역량 평가시 비위발생 부서 등 페널티 적용

❍ 감사지적사항 재발방지 위한 회계공무원 교육실시 : ‘12. 3월

ꏚ 추진계획

❍ 청렴 콜 제도 운영 : 연중(월 1회)

∙ 계약, 인․허가 업무 등 불친절 및 비위 사례 전화 조사

❍ 청렴교육 의무 이수제 운영 개선

∙ 국민권익위원회 주관에서 각종 교육기관으로 확대

❍ 공직자 청탁 등록 시스템 운영

∙ 청탁기록을 시스템화하여 투명하고 자율적인 공직분위기 조성

❍ 올해부터 청렴시책 추진상황을 BSC 공통지표로 관리

∙ 비위발생횟수, 청렴도 향상 실천과제, 교육이수율 등 반영

❍ 서귀포시 청백리상 제정 및 우수부서 인센티브 부여

∙ 청백리 공무원 선정 시상, 청렴대책 추진 우수 부서 시상(12월 중)

❍ 감사지적사항 재발방지 대책 엄정 추진

∙ 반복 지적되는 사례에 대한 중점관리대상(5개 유형) 선정 및 집행기준 제시

주민자치과 소관

참여와 소통의 열린 대화 행정 강화

❍ 장소에 구애받지 않고 직접 주민들을 찾아다니는 대화의 장을 마련하여 민의 수렴․시정에 반영함으로써 시민복리증진

❍ 각계각층과의 진솔한 대화를 통한 애로사항 청취 및 시정에

대한 협조와 올바른 이해를 이끌어냄

❍

ꏚ 추진방향

❍ 발로 뛰는 현장대화의 추진으로 소통과 공유의 기회 확대 추진   ❍ 주민중심의 행정 구현을 위한 주민의견수렴 및 시정시책 설명

ꏚ 추진실적('12. 6월말 현재)

❍ 주민과의 대화 실시 - 17읍면동 37회 1,725명

구 분	기 간	횟수	대상	참석인원	비고
‘12년 읍면동 연두방문	1.18~1.31	17읍면동	읍면동 지역주민	636명
마라도․가파도 방문	3.26~3.29	1회	마라도 및 가파도 지역주민	40명
각 사회단체 및 지역 주민과의 대화	1.1~6.21	36회	사회단체 및 지역 주민	1,049명

❍ 이․통장 및 주민자치위원 등 워크샵 - 4회 800명

❍ 주요사업장 및 민원현장 방문 - 22개소

❍ 시장실 방문대화 - 224회 430명

ꏚ 추진계획

❍ 직능단체별 지속적인 현장 대화행정 추진

❍ 취약계층(귀농귀촌인, 장애인, 다문화가족 등 소외계층)과의      정례적인 대화실시 - 애로사항 청취, 시정반영

❍ 주민건의사항 관리 전산시스템 개발운영 - 건의자 상시 추진사항 확인가능

사회단체 시정참여 활성화를 통한 공익활동 강화

❍ 사회단체와 행정이라는 민관협력구조를 갖추고 지역사회 변화 및 난제를 해결하는 상생의 윈-윈 파트너십 구축

❍ 공익활동 지원을 통한 사회단체 활성화 도모

ꏚ 현  황

분야별	계	국민운동	호국․보훈	환경	식품․공중위생업	농수축산	도시건축
단체수	140	12	9	13	6	11	2
		관광․문화․예술	경제․교통	사회복지	기타	봉사단체(청년회 등)
		11	11	12	5	48

ꏚ 추진실적

❍ 서귀포시 교육발전 시민 대토론회 개최 - 1회

❍ 시민단체기관과 국회의원 당선자와의 정책간담회 - 2회

❍ WCC 자원봉사자 등록 - 서귀포시이장연합회 76명

❍ 사회단체 공익 활동비 지원

∙ 지원예산액 : 72개단체․77개사업․740백만원

∙ 집행(‘12. 6월말 현재) : 62개사업․599백만원(81%)

❍ WCC 성공개최를 위한 사회단체별 역할 분담시행 - 읍면동별

ꏚ 추진계획

❍ 사회단체 공익활동 강화 - 지원예산 집행의 효율성 제고

❍ 사회단체중심 WCC 참여와 환영분위기 조성

❍ 단체활동실적 평가 실시 - 선의의 경쟁 유도

❍ ‘13년도 사회단체보조금 지원계획 수립․시행 - ’12. 11월중

공무원 현장견문보고제 운영 활성화

직원들이 출퇴근이나 출장시에 보고 듣는 현장의 소리,

주민불편사항 등을 수시로 보고하고 관리 해결하는 현장견문

보고제의 활성화로 대 시민 신뢰행정 구현

❍

ꏚ 추진개요

❍ 기   간 : 연중

❍ 내   용 : 현장 주민과의 대화, 출퇴근시 보고 들은 주민불편사항

❍ 방   법 : 공무원 현장견문 → 올래행정 현장견문 게시판 등록                → 관련부서 처리 및 답변

ꏚ 추진실적

구분	계	분야별 보고사항					처리사항
		도시건설교통	문화체육관광	환경 녹지	해양수산 재난관리	기타	완료	추진중	불가
건수	506	374	27	35	23	47	256	248	2
비율	100(%)	73.9	5.3	7.1	4.5	9.2	50.6	49	0.4

※ 추진불가 : 천지동주민센터앞 도로 주차구획선 신설 요청(1. 20, 천지동)

예래5통 마을회관내 가로등 신설 요청(1. 30, 예래동)

※ ‘11년도 건의건수 : 753건

ꏚ 추진계획

❍ 우리시 전직원이 참여(모니터화) : 지역의 책임자라는 주인의식 고취

❍ 보고된 사항에 대해서는 3일 이내 처리 원칙

- 보고공무원이 수시로 진행상항 확인 및 점검

- 해당지역 읍면동장 책임하에 조기 해결

❍ 부서장 관심제고로 현장견문보고제 활성화 및 조기 정착

❍ 도 및 타기관 소관사항 - 총괄부서(주민자치과)에서 처리 요청

마을발전의 토대가 되는

참여형 주민자치센터 운영

❍ 주민과 함께 가꾸어가는 마을만들기로 주민자치의식 및 지역

공동체 향상 도모

❍ 주민자치 및 시민교육 등 주민자치기능 강화로 주민편의 및

복리증진 도모

ꏚ 추진방향

❍ 주민자치기능 강화 프로그램 및 거주외국인․소외계층 등

공동체 형성을 위한 프로그램 발굴 운영

❍ 주민자치위원들의 자치능력 함양으로 지역발전의 구심체적 역할 강화

ꏚ 추진실적

❍ 경쟁력 있는 주민자치센터 운영

∙ 지역별 특성에 맞는 프로그램 운영 : 336개(‘12.5.31일 기준)

❍ 주민자치위원 자치역량 강화

∙ 도․시․읍면동 워크숍․지역발전토론회․열린주민사랑방 운영(10회)

∙ 읍면동단위 내실있는 자매결연사업 추진 및 여수EXPO 현장방문(8회)

❍ 2012 서귀포시 주민자치박람회 개최 사전준비

∙ 칠십리축제와 통합개최(칠십리시공원)

∙ 주민자치위원회협의회 및 유관기관 합동회의 개최(2회)

❍ 2012 전국주민자치박람회 개최 사전준비

∙ 문화프로그램 참가팀(1팀) 확정 및 읍면동별 공모계획 수립 등

ꏚ 추진계획

❍ 변화와 참여를 통한 주민자치센터 운영

∙ 지역별 특성에 맞는 창의적인 특화 프로그램 운영

❍ 주민자치위원회 자치역량 강화

∙ 워크숍, 열린주민사랑방 운영, 자매결연사업 등

❍ 2012 서귀포시 주민자치박람회 개최 및 전국주민자치박람회참가

단계적 지원시스템 정착을 통한 자립마을 육성

❍ 사업의 투명성, 효율성 확보를 위해 예측가능한 시스템구축

❍ 주민역량 강화를 위한 단계적인 발전방안 모델 창출

ꏚ 추진방향

❍ 단계적 지원시스템의 제도화를 위한 선택과 집중의 마을육성

❍ 주민소득 창출기반 조성을 위한 마을 교육사업 총력 추진

❍ 자립마을 육성사업과 참 살기 좋은 마을가꾸기 사업 통합 추진

ꏚ 추진실적

❍ 1단계 참살기 좋은마을 가꾸기 사업 심사 및 확정 : ‘12. 3. 20일

∙ 확정내역 : 6개 마을 53,760천원(마을별 8,960천원)

❍ 2단계 자립마을 육성지원 사업 심사 및 확정 : ‘12. 6. 15일

∙ 확정내역 : 3개 마을 153,600(마을별 51,200천원)

❍ 찾아가는 마을만들기 읍․면․동 1단계(기초교육) 운영 : ‘12.6.11~6.25(총6회)/651명

ꏚ 추진계획

❍ 4단계 지원시스템구축․예측가능한 마을만들기 성공모델창출

1단계                      2단계               3단계        4단계

∙참살기좋은마을가꾸기 ⇒자립마을육성 ⇒도 사업 ⇒국비사업

☞ 단계별 사업 우수마을 평가 후 상위단계 사업대상자 선정

☞ 2단계사업(자립마을육성)부터 소득창출사업위주로 추진

☞ 2단계사업 평가후 우수마을선정 3단계 사업 추천

❍ 지역과 주민을 고려한 2단계 참여형 교육 프로그램 추진

∙ 지역 발전을 선도할 수 있는 마을리더 발굴 및 교육

국내․외 교류협력사업 내실화 추진

국․내외 교류도시와의 민간, 경제, 행정교류 등의 협력사업

강화를 통한 내실화된 교류사업 추진

ꏚ 교류도시 현황

구 분	계	자매도시 (12)			우호협력도시 (5)
		국 내	일 본	중 국	국 내	중 국
서귀포시	17	8	3	1	1	4

ꏚ 추진실적

❍ 국내외 교류도시 청소년(초․중학생) 홈스테이 추진 : 3회(초등 1, 중등 2)

❍ 설연휴 농특산물 상호 주문․택배판매 : 2회(철원군, 용산구)

❍ 일본․중국 교류도시와의 직원파견(수용) : 6명(파견 4, 수용 2)

❍ 자매기관(서귀포, 철원, 기획재정부 국고국) 친선축구대회 주최 스포츠교류 : ‘12.6.23

❍ 민간단체 중심 해외교류 협력지원(재래시장, 여성단체 등)

ꏚ 추진계획

❍ 상호 윈-윈하는 민간 및 경제교류 추진

∙ 청소년(초․중학생) 홈스테이 사업추진 : 7회(인솔방문 및 초청)

→ 일본 카시마시, 기노카와시, 중국 진황도시, 경기 의왕시, 전남 장흥군

∙ 추석연휴 농특산물 상호판매 및 직거래 판매

❍ 교류도시간 내실 있는 문화․행정교류 추진

∙ 제18회 서귀포칠십리축제시 교류도시 초청 : 7개도시(일본1, 중국1, 국내5)

∙ 일본, 중국교류도시 공무원 파견연수 : 8명(서귀포시 4↔일본 2, 중국 2)

∙ 국내외 교류도시 우호방문 및 초청사업 추진

귀농귀촌 정착지원 사업

❍ 귀농귀촌인에 대한 맞춤형 프로그램 제공으로 정착율 제고

❍ 귀농귀촌인이 경제적 자립, 다양한 문화생산, 지역주민과의 교류 등을 통해 정착이 가능하도록 다각적인 행정지원

ꏚ 추진방향

❍ 귀농귀촌 교육 운영을 통해 귀농귀촌을 위한 다양한 지식 제공

❍ 교육 수료자에 대한 심화교육 운영, 전문가 멘토, 농장 실습       등을 통해 지속적이고 체계적인 정착 지원 프로그램 운영

ꏚ 추진실적

❍ 귀농귀촌 교육 운영

∙ 제1기 서귀포시 귀농귀촌교육 : 3. 23. ~ 5. 18. / 16회․100시간 / 67명 수료

∙ 귀농 감귤 재배반 교육 : 6. 1.~6. 19./6회․36시간/35명 수료

∙ 교육소감문집「감귤꽃 향기와 함께하는 귀농귀촌 이야기」제작․배부

❍ 귀농정착지원 멘토링단 운영

∙ 전화, E-mail, 현장방문 등 수시 멘토

∙ 귀농 감귤 희망농 프로젝트 사업 추진 : 운영회의 1회, 현장컨설팅 2회

❍ 귀농․귀촌 고충상담실 운영

∙ 방문상담 : 2월 ~ 5월 : 9회․31가구 방문 / 건의사항 수렴 : 53건

∙ 「귀농귀촌 고충상담실」행사 개최 1회

❍ 귀농인 지역 농가 연계 실습 추진 : 2명, 8개월간 /월160만원

ꏚ 추진계획

❍ 귀농귀촌 교육 운영 : 농촌체험관광교육, 목공․집수리 교육, 천연염색교육

❍ 귀농감귤 희망농 프로젝트사업추진 : 운영회의 및 현장컨설팅 월1~2회 실시

❍ 귀농․귀촌 고충상담실 운영 : 매월2회 방문 및 행사 개최

세무과 소관

지방세 세입목표의 차질 없는 달성

❍ 철저한 세원관리 및 합리적인 과표 운영으로 공평과세 구현

❍ 특별자치도세 세입목표를 달성하여 건전 지방재정운영 도모

ꏚ 추진목표

❍ 2012년 세입 목표액 : 86,789백만원(’11년 당초 목표액 81,699백만원)

【세목별 목표액】

(단위 : 백만원)

세목별 목표액	취득세	재산세	자동차세	지방소득세	지방교육세	기 타
86,789	30,710 (35.4%)	23,407 (27.0%)	8,363 (9.6%)	8,871 (10.2%)	8,896 (10.3%)	6,542 (7.5%)

ꏚ 추진실적

❍ 징수실적 : 36,422백만원(6.26.현재) *목표액 대비 42%

❍ 전산 모니터링으로 지방세 누락세원 방지 : 3회

❍ 납세자 만족을 위한「찾아가는 세무교실」운영 : 5회 220명

❍ 상속재산에 대한 지방세 신고 안내제도 정착

∙ 기한내 안내 통지(670명), 자납(538건/566백만원),안내문 비치및배부(4,000부)

❍ 신용카드ㆍ가상계좌ㆍ자동이체 납부 : 35,073건(총납부의 30.1%)

ꏚ 추진계획

❍ 세입목표액 10%초과달성, 부과분 97%이상 징수목표

❍ 세수관리 전산시스템 운영강화로 철저한 세원관리

❍ 납세자 만족도 제고를 위한 업무추진

❍ 납세편의를 위한 신용카드, 가상계좌, 자동이체 납부 등 확대

체납액 징수 강화로 지방재정 확충

❍ 체계적인 징수활동 및 체납처분 강화로 체납액 최소화

❍ 특별자치도 재정의 안정적 확충 도모

ꏚ 2012회계 체납액 현황(6. 26.현재)

(단위 : 백만원)

구 분	체납발생액(A)	정리액 (B)	현체납액(A-B)	비고
계	8,962	1,837	7,125
현 년 도	1,007	207	800
과 년 도	7,955	1,630	6,325

※ 고액체납자(1억이상) 현황 : 3건/ 2,261백만원(총 체납액의 31.7%)

ꏚ 추진실적

❍ 지방세 체납액 일제 정리기간 운영 : 상반기(’12. 5월 ~ 6월)

∙ 행정시 및 읍면동별 징수목표제 설정으로 체납액 집중 징수

❍ 체납차량 번호판 영치기동반 운영 ⇒ 영치 및 예고 : 544대

❍ 고액․고질 체납자 중점 관리

∙ 부동산, 자동차 등 재산 압류 : 193건/ 378백만원

∙ 국세환급금, 매출채권 등 채권 압류․추심 : 153건/ 676백만원

∙ 고액체납자(5백만원이상) 공공기록정보등록 : 49인/ 4,909백만원

ꏚ 추진계획

❍ 체납액 일제 정리기간 설정운영 : 연 3회(상․하반기, 연도폐쇄기)

❍ 총 체납액의 20% 차지하는 자동차세 체납차량 단속반 상시 운영

❍ 신속한 체납처분을 위한 전자예금 압류 추진

❍ 고액ㆍ상습 체납자에 대한 다각적이고 강력한 체납처분 시행

∙ 재산 압류, 공매 추진, 관허사업제한, 채권(급여, 예금 등) 압류

『납세자 권익 찾아주기』시책추진

❍ 비과세․감면 등 납세자 권익을 찾아주는 시책추진

❍ 다양한 홍보를 통한 알권리 보장과 신뢰 세정구현

ꏚ 추진목표

❍ 납세자 권익을 찾아주는 시책운영

❍ 납세자가 알고 납부할 수 있도록 알권리를 보장

❍ 납세자가 예측 가능하게 부과 전 재산세대장 열․공람 실시

ꏚ 추진실적

❍ 절세부분(비과세□감면) 직권조사 및 조정

∙ 사권제한 토지 감면에 따른 재산세 등 감액 : 144건/ 81백만원

∙ 재산세 비과세□감면대상 조사 실시 : 1,094건

❍ 재산세 과세대장 사전 열□공람제 시행 : 510,000건

❍ 감면조례 개정에 따른 친환경농산물 재배농지 재산세 감면에

대한 안내문 발송 : 503명/ 1,763필지

❍ 상속재산 납세의무자 지정 전 사전안내문 발송 : 960명

❍ 『재산세 사례로 궁금증을 해결 하세요』책자 발간 배부(450부)

ꏚ 추진계획

❍『납세자 권익 찾아주기 운동』실시 : 연중

❍ 납세자 알권리를 위한 적극적 홍보

❍ 정기분 부과 전 재산세 과세대장 열․공람 : 부과 전월중 15일간

❍ 사망 신고 시 지방세 안내문 제작 배부 및 안내 : 연중

평생교육지원과 소관

꿈과 희망의 명품교육도시 육성

교육환경의 획기적인 개선 및 교육발전기금 조성․지원으로

누구나 살고 싶어하는 꿈과 희망의 명품교육도시로 육성

ꏚ 추진방향

❍ 교육환경 및 여건의 변화를 통한 지역 간 인구이동의 불균형 해소

❍ 학교 교육 본연 기능과 중복성 탈피, 지역여건상 취약부분 중점 지원

❍ 특성화 교육 프로그램 개발․운영으로 학력향상 지원

ꏚ 추진실적

❍ 관내 전 학교 교육환경 조사 실시(71개교 / 154건 과제 발굴)

❍ 교육발전포럼 활성화 : 진로․직업박람회, 논술면접반 등 발굴

❍ 학교 방과후 특성화 프로그램 운영 : 초․중․고 21개교 4,309명

∙ 학력향상특화반, EBS강의 지원, 입시대비 논술면접반 등 43개 프로그램

❍ 교육발전기금 모금 : 시민 등 각계각층 4,300여명 참여 3,234백만원

ꏚ 추진계획

❍ 각급 학교환경 조사자료를 토대로 교육발전 종합대책 수립 추진

❍ 프로그램 등 과제발굴을 위한 교육발전포럼 워크숍 개최 및 회의 정례화

❍ 학교 방과후 특성화 프로그램 지속 운영 및 성과 보고회 개최 : ‘12. 12월

∙ 행정, 교육지원청, 각급학교 교사, 교육발전포럼 등 참여

❍ 자율적 재정기반 마련 교육발전기금 100억원 조성 적극 추진

∙ 학교 환경 개선, 농어촌지역 학교 살리기, 대학 유치 등에 중점 활용

❍ 창의적 강의기법 강좌, 교사토론 아카데미 등 교사 프로그램 운영

맞춤형 교육 특화 프로그램 운영

학생들 스스로 공부하는 학습능력 배양 및 자신의 흥미, 소질,

적성, 학업능력 등을 토대로 한 맞춤형 교육프로그램 제공

ꏚ 추진방향

❍ 급변하는 교육환경에 대비하여 자신에게 맞는 학습능력 배양

❍ 진로선택과 미래 직업세계에 대한 다양한 직업탐색 기회 제공

ꏚ 추진실적

❍ 주5일 수업제 대비 인문학 강좌 등 프로그램 운영 : 14개교

∙ 동, 서부 및 시내권 권역별 운영, 읍면지역 배려 등

❍ 스스로 공부하는 자기주도학습 강좌 및 캠프 운영 : 31개교

❍ 줏대있고 지혜로운 학부모되기 아카데미 : 시내권 3회, 읍면권 13회

ꏚ 추진계획

❍ 학생들의 자긍심을 키우는 청소년 목소리 프로젝트 추진 : ‘12. 7월 ~ 11월

❍ 국제화 능력 배양 해외 현장 학습 활동 : 중․고등학생 100여명

❍ 창의적 사고․학습능력 향상 청소년 토론아카데미 개최 : ‘12. 8월

∙ 듣기, 말하기 등 합리적 의사소통 능력 신장(중학생 100명)

❍ 학생들의 끼를 살려주는 청소년 대중문화캠프 운영 : ‘12. 8월

∙ 제주출신 유명인사 초청 영화/방송/드라마/대중음악 등 강의

❍ 2012 제주 진로․직업 박람회 개최 : ‘12. 9월/도내 중․고등학생

∙ 전문가 강의, 직업전시관․탐색관․체험관, 진로검사 및 상담 등

❍ 지혜로운 학부모 교양강좌 운영 : 대화기법, 자녀학습 코칭 등

국내외 특성화대학 유치 추진

❍ 서귀포시의 인구 고령화 추세와 대학진학에 따른 인구유출로 도시에 젊은 층의 적은 인구구조상 문제를 극복하고자

❍ 특성화 대학을 유치하여 젊은 층을 유입함으로서 도시의 활력화와 지역경제의 활성화를 도모하고자 함

ꏚ 추진방침

❍ 서귀포시청 1청사와 2청사를 통합, 유휴청사를 활용한 대학유치

❍ 구 탐라대부지의 대학기능 유지되도록 추진

❍ 학생수 감소추세 감안 전국 또는 국제단위 경쟁력 있는 특성화대학 유치

❍ 시민과 공감대 형성, 유치성과의 지역경제 활성화로 연계

ꏚ 추진실적

❍ 대학유치를 위한 중앙부처 협의 및 외국대학유치 실태조사 : 2회

∙ 교육과학기술부, 송도경제자유구역청 등

❍ 서귀포 지역 대학(분교)설립 관심 대학관계자와 협의 추진 중

∙ 국내 3개 대학, 국외 2개 대학

❍ 시민공감대 형성 및 지원체계 구축을 위한 시민협의체 운영

∙ 특성화대학 유치 추진위원회 구성 : 6월

ꏚ 추진계획

❍ 관심대학 중심으로 법적 타당성․효과성 검토 후 적극적인 유치활동 전개

❍ 구 탐라대부지 대학유치를 위한 협의 강화

❍ 대학유치에 따른 제도개선을 위한 도 및 중앙과 협의 추진

∙ 국내대학 청사 임대 시 설립허용, 외국대학 유치 시 국비지원 등

시민과 함께하는 평생학습관 운영

시민의 삶의 질 향상과 다양하고 품격있는 학습 기회를 제공하여

시민경쟁력 제고와 평생교육을 통한 행복지수 향상 기여

ꏚ 추진방향

❍ 평생학습도시 조성을 위한 네트워크 구축 및 시민대학운영

❍ 다양하고 품격있는 맞춤형 프로그램 등 효율적인 운영체제 확립

ꏚ 추진실적

❍ 평생학습도시 조성을 위한 관계자 워크숍 개최 : 1회 72명

❍ 교육수요자 중심의 맞춤형 평생학습 프로그램 운영 : 37개 과정 / 1,783명

❍ 서귀포 시민대학교실 운영 : 글로벌아카데미 8회 / 926명

❍ 여성의 창업지원 및 전문강사 양성․전문기술 교육확대 운영 : 18과정 / 350명

❍ 여성자원활동센터 및 귤빛여성합창단 등 봉사활동실시 : 151회/ 661명

ꏚ 추진계획

❍ 배우고 나누는 행복한 평생학습도시 조성 추진

∙ 지역평생학습축제 참가, 우수 평생학습프로그램 및 동아리 지원 등

❍ 교육수요자 중심의 맞춤형 평생학습 프로그램 지속 운영

∙ 생애단계별 맞춤형 프로그램, 직업능력개발 프로그램 등

❍ 글로벌 제주인 양성을 위한 서귀포 시민대학 운영

∙글로벌 아카데미, 문화아카데미, 청소년리더십향상과정

❍ 여성의 사회․경제 참여활동을 위한 창업․취업 교육 프로그램 확대

❍ 여성문화 학습동아리 조직화 및 역량강화를 통한 학습동아리 활성화 추진

희망프로젝트팀 소관

꿈과 희망을 주는 청년 일자리 창출을 위한

희망프로젝트팀 운영

청년 일자리 창출, 인재양성, 투자유치에 따른 취업지원을

통하여 젊은이들에게 꿈과 희망을 주는 서귀포시 건설

ꏚ 추진방향

❍ 시장 직속 T/F팀 구성 : 2012. 1. 13, 팀장 외 팀원 3명

❍ 3대 희망 목표

① 청년 고급일자리 창출    ② 창조적 인재양성    ③ 투자유치 일자리 취업지원

❍ 6대 희망 실천전략

▸ 도내 청년일자리 시책 발굴  ▸ 육지부 일자리 취업지원

▸ 맞춤형 직업능력 개발지원   ▸ FTA대비 농수축산업 경쟁력 강화

▸ 투자유치 전문인력 취업알선    ▸ 청년실업해소 제도개선

ꏚ 추진실적

❍ 청년 희망일자리 창출을 위한 전문가 초청 정책토론회 개최 : 3. 6

❍ 2030청년창업성공프로젝트 업무협약 체결(3.20) : 시↔중소기업진흥공단

❍ 청년 취업인재 양성교육(5.1~4) : 구직자 13명 참여/총13시간

❍ 서귀포시 농수축산인대학 운영(5.11~11.2) : 수강생 140명/수업시수 50시간

❍ 특성화고 대상 청년 취업 뉴딜사업 운영(6.27~12.20) : 190명/32시간

ꏚ 추진계획

❍ 청년 창업 아카데미 운영 : 7. 23 ~ 27(10개강좌․총22시간)

❍『희망 Job아라! 서귀포시 일자리 박람회』개최 : 9. 20 ~ 21

❍ 출향CEO 초청 취업특강 및 취업알선 멘토링제 운영 : 2회

❍ 맞춤형 직업능력개발『청년 취업캠프』운영 : 2회

❍ 청년 희망 토크 콘서트 유치 등 ‘서귀포 희망’시책 발굴 추진

읍․면․동별 주요(특수)시책 사업

읍․면․동별 주요(특수)시책 사업

읍 면 동	시 책 명
대 정 읍	흥과 멋이 어우러진 최남단 관광지 조성
남 원 읍	혼자 사는 노인 결연사업을 통한 희망나눔 기부 문화 확산
성 산 읍	「WCC 성공적 개최 대비」자발적 주민참여 녹색실천 운동 전개
안 덕 면	Atom운동을 통한 시너지효과 극대화로 면 발전 견인
표 선 면	희망 충전 장학사업
송 산 동	제주올레길 6코스 명품화 추진
정 방 동	정방 Watchdog제 운영 프로젝트
중 앙 동	명예복지사 다문화가정 특별계좌지원 사업
천 지 동	독자적 이미지구축, 아랑조을거리 특화사업
효 돈 동	행복 나눔, 사랑의 멘토링 운영
영 천 동	돈내코 유원지 활성화로 지역주민 소득 창출
동 홍 동	동홍동 수눌음 프로젝트 사업
서 홍 동	일자리창출 재래닭 소득시범사업추진
대 륜 동	대륜동 전문자원봉사단 구성 운영
대 천 동	어려운 가구와 자생단체와의 결연 추진
중 문 동	소외계층과 함께하는 울림 봉사활동 추진
예 래 동	WCC와 함께하는 예래 생태 마을 육성

흥과 멋이 어우러진 최남단 관광지 조성

담당부서 : 대 정 읍

❍ 대정읍 주요 관광지의 유휴공간을 활용하여 문화예술 동아리들이 정기적인 공연을 펼침으로써,

❍ 아름다운 자연배경 속에서의 흥나는 공연으로 관광객들에게 색다른 볼거리 제공 및 지역 동아리 활동 활성화

ꏚ 추진방향

❍ 정기적인 공연활동으로 문화예술생산 및 소통공간 마련

❍ 동아리별 특성을 살린 공연 편성으로 다양한 볼거리 제공

∙ 모슬봉소리패(풍물), 노인대학각설이팀(전통), 아줌마난타동아리(퓨전)

❍ 우수 동아리 선정, 인센티브 제공을 통한 적극적 참여 유도

ꏚ 추진실적

❍ 공연 일정 등 세부계획 수립 : ‘12. 3. 30

❍ 모슬봉 소리패 동아리 공연 : 3. 17일 / 토요시장거리

❍ 노인대학 각설이팀 및 동서일과리 풍물패 공연 : 3.17일 /

토요시장거리

❍ 노인대학 각설이팀 공연 : 4. 14일 / 대정문화체육센터

❍ 공연 참가 동아리 섭외 및 선정에 따른 협약 체결 : ‘12. 4. 16

∙ 모슬봉소리패, 노인대학각설이팀, 아줌마 난타동아리, 동서일과리 풍물패

ꏚ 추진계획

❍ 지역행사 및 관광객을 위한 문화공연 지속 추진

∙ 공연일정 : ‘12. 7월 ~ 12월

∙ 공연장소 : 송악산 잔디광장, 하모해변, 토요시장거리 등

혼자사는 노인 결연사업을 통한

담당부서 : 남 원 읍

희망나눔 기부문화 확산운동

❍ 혼자사는 노인 결연사업을 통한 맞춤형 복지서비스 제공으로

복지공동체 구축

❍ 민․관 협력을 통해 취약계층의 각종 사고의 미연 방지 및

희망나눔 기부 문화 확산

ꏚ 추진방향

□ 혼자 사는 노인가구와 1:1결연을 통한 후견인 역할 부여

□ 지역사회 나눔 문화 확산을 통한 더불어 사는 사회분위기 조성

ꏚ 추진실적

❍『공직자 노인 후견인제』운영 : 월1회 이상 방문

∙ 혼자사는 노인가구 후견인 지정(39명) : 2012. 3. 14

❍『노인 후원결연 운동』전개

∙ 6월말 현재 후원계좌 67개좌 개설 1개좌당 매월 10,000원이상 후원

ꏚ 추진계획

❍ 『공직자 노인 후견인제』운영

∙ 읍 전체 직원과 혼자사는 노인가구 후견인지정

∙ 월1회 이상 방문 및 전화등을 통한 안부 확인

∙ 가사지원 서비스(대청소, 이불빨래 등) 및 생활 불편사항 해소

❍ 『노인 후원결연 운동』전개

∙ 관내 봉사 및 자생단체 회원, 공직자를 대상으로 혼자사는

노인과 1:1 후원결연, 봉사활동 전개

∙ 기부금액 : 1계좌당 월10,000원 이상

『WCC 성공적 개최 대비』

담당부서 : 성 산 읍

자발적 주민참여 녹색실천운동 전개

세계자연보전총회의 성공적 개최를 위해 자발적인 주민

참여를 통한 녹색실천 운동 전개로 쾌적하고 아름다운

세계자연유산의 고장 이미지 제고

ꏚ 사업개요

❍ 성산읍 화훼은행을 통한 주민참여형 꽃길조성 및 관리

❍ 주민과 함께하는 녹색실천 사업 추진 및 생태마을 조성

ꏚ 추진실적

❍ 자체 육묘장을 활용한 화훼생산 및 꽃길조성

∙ 화훼식재 : 공작초 외 11종 47만본

∙ 화훼배부 및 꽃 식재 : 27개 기관․단체 등 16만본

∙ 제주WCC 대비 주요도로변 꽃길 조성 : 4개 구간 16.3km

❍ 동애등에 애벌레를 이용한 음식물쓰레기 자원화 추진

∙ 동애등에 애벌레를 이용한 신천리마을회 음식물쓰레기 처리 : 6. 9톤

∙ 동애등에 애벌레 자체생산(600만 마리) 및 부산물(800kg) 농가 배부

∙ 2012년 상반기 지역녹색성장 우수사례 선정 : 지역발전위원장상 수상

∙ 2012년 지자체 합동평가 지역특화분야 도 우수사례 선정

❍ 수산2리 자연생태우수마을 생태길 조성

∙ 생태길 주차장 및 포토존 조성, 안내판 설치

ꏚ 추진계획

❍ 제주WCC 대비 민․관합동 신규 꽃길조성 및 지속적 관리

❍ 부산물 확대 생산을 위한 대형음식점 음식물쓰레기 수거 처리

ATOM운동을 통한 시너지효과 극대화로 면 발전 견인

담당부서 : 안 덕 면

❍ A(Andeok) T(Twelve) O(Organization) M(Merger)

❍ 안덕면 12마을의 역량을 하나로 모아 『믿음과 희망으로

더 도약하는 안덕면』건설 기반 마련

ꏚ 추진방향

ꏚ 추진실적

❍ 화합의 장

∙ 안덕면민의 날 추진을 위한 관계자 회의 개최 : ‘12.3.8

⇒ 면민의 날 지정 및 행사 추진위원회 구성

∙ 우리고장 바로알기 순례대행진, 시골장터 등 운영 : ‘12.5.12

⇒ 제1회 산방산 둘레길 걷기대회 및 어울림 한마당 개최

∙ 다문화 가정과 함께하는 가족 나들이 개최 : ‘12.6.9

❍ 나눔의 장 운영

∙ 안덕면 사랑 ․나눔 봉사대 구성(직원, 이장, 이사무장, 자율방재단) : ‘12.4.21

∙ 봉사활동 실시(3가구 : 각종 시설 점검 및 주거환경정비) :‘12.6.23

∙ ‘희망키우미’ 직원 장학회 운영 및 장학금 수여 : ‘12.2.3

❍ 발전의 장  : 주민참여 “마을만들기 특강” (12.6.18)

ꏚ 추진계획

❍ 다양한 프로그램 발굴을 통한 소통의 장 마련

∙ 우리고장바로알기 순례대행진 1회, 면민의 날 지정 :  ‘12. 10월중

❍ 복지협의체 활성화를 위한 나눔의 장 마련

∙ 안덕면 사랑․나눔 봉사대 활동 : ‘12. 10월중

❍ 주민 스스로 마을 문제를 해결하는 기반 마련을 위한 발전의 장 마련

∙ 안덕면 발전협의회 구성 : ‘12. 11월중

희망 충전 장학사업

담당부서 : 표 선 면

우리면 소속 공무원들이 지역 학생들에게 꿈과 희망을 줄 수 있는

디담돌이 되고자 십시일반 모은 장학금을 전달함으로써 더불어

희망을 나누는 건강한 교육문화연대 구축

ꏚ 사업개요

❍ 사업주체 : 표선면 공무원

❍ 모금방법 : 정기 또는 수시 모금

❍ 대상자 선정

∙ 관내 주소를 둔 학생(마을 및 학교 추천의뢰·심사)

∙ 공무원 의견을 반영하여 결정

❍ 장학금 전달 : 『표선면 공무원 일동』명의

ꏚ 추진실적

❍ 상반기 장학금 지급대상자 선정 : ‘12. 5월중

❍ 상반기 희망충전 장학금 지급 : ´12. 6. 29.

∙ 대상자 : 관내 고교생 12명, 지원금액 : 3,400천원

ꏚ 추진계획

❍ 희망충전 장학금 모금 : ´12. 1월 ~ 12월

∙ 모금 목표액 : 850만원

❍ 하반기 대상자 선정 및 장학금 지원 : ´12. 11월 ~ 12월

제주올레길 6코스 명품화 추진

담당부서 : 송 산 동

빼어난 경치와 문화․예술적 가치가 높은 올레 6코스를

올레꾼 및 관광객으로부터 더 많은 사랑을 받을 수 있도록

명품 올레길로 조성

ꏚ 현    황

❍ 관할구간 : 9km(KBS중계소 서측~천지연입구)

※ 올레 6코스 : 쇠소깍 ~ 외돌개 솔숲(15km)

❍ 관광명소 : 제지기오름, 보목포구, 소정방폭포, 소남머리 공원 등

❍ 각종시설 : 정자 4, 화장실 8, 공원 6, 음식점 26, 민박 3

ꏚ 추진실적

❍ 해안도로변(구두미 포구) 공한지 소공원 조성 : 2012.02.09.

∙ 야자수(카나리야) 및 잔디 식재 등

❍ 제지기오름 탐방로 정비 : 2012.04.05, 04.20.

∙ 신규 목책 설치 : 140m  ∙ 백양금 및 파초일엽 식재 : 700본

❍ 자구리 수변공원 주변 사진전시대 보수 정비 : 2012.04.13.

∙ 송산동 옛 전경 사진 등 40여점

❍ 제주올레 6코스 내 파초일엽 식재 : 2012.04.18.

∙ 구 간 : 구두미포구 ~ 소남머리(3,000본 식재)

❍ 자구리해안 경관조명 설치 : 2012.05.23.

❍ 송산동 시(詩) 조형물 제작 설치 및 칠십리 음식특화거리 벽면 LED싸인 보수 : 2012.06.14.

❍ 부두로 주변 가로화단 조성 : 90개소(2012.6.)

ꏚ 추진계획

❍ 보목입구 조형물(photo zone) 설치 및 벽화 도장

❍ 검은여 해안 방호벽 색채정비 및 파고라(쉼터) 설치

정방 Watchdog제 운영 프로젝트

담당부서 : 정 방 동

생계형민원에서 Wellbeing형 민원으로 변화되고 WCC의

성공 개최에 대비하여 시민의 불편을 최소화하고 쾌적한

환경조성을 위하여 Watchdog제 운영

*Watchdog : 감시인, 감시단체를 뜻함.

ꏚ 추진방향

❍ 생활민원환경감시단(Watchdog) 운영을 통하여 반복적인 민원 실시간 해결

❍ 예상되는 민원을 사전 파악, 신고 처리로 민원발생 최소화

ꏚ 추진실적

❍ 생활민원환경감시단 세부계획 수립 : ´12. 2. 20

❍ 생활민원환경감시단 발족 및 위촉 : ´12. 3. 6

∙ 감시단 구성 : 통장 및 지역주민 10명

❍ 생활민원환경감시단 활동상황(5월말 기준)

분야별	계	환경	도로교통	시설물(가로등)	기타
건의건수	36	12	13	3	8
완료건수	35	12	13	3	7
미처리건수	1	-	-	-	1

∙ 미처리된 사항 : 주차금지시설 유도봉 미설치(1개소)

☞ 주변 공사(오션팰리스 신축) 완료 후 설치 예정

ꏚ 추진계획

❍ 감시단이 생활쓰레기, 가로수, 공중화장실, 가로등 등 민원발생

사항을 알려오면, 민원접수 후 현장 출동하여 민원해결

❍ 민원접수처리대장 작성유지 및 매월 통장회의 시 피드백하여

정확․신속히 민원처리하고 민원인의 불쾌감 최소화에 노력

❍ 연간 동 민원발생유형을 분석하고 사전예방책 강구 : ´12. 11월

명예복지사 다문화가정 특별계좌지원 사업

담당부서 : 중 앙 동

❍ 지역사회에 기반을 두고 저소득주민(다문화가정)과 소통하며

연계․지원할 수 있는 지역 복지 인프라 구축

❍ 경제적인 이유 등으로 고향을 방문하지 못하는 결혼이주여성의 고향방문 기회제공으로 자긍심 고취

ꏚ 추진방향

❍ 기    간 : 2011. 12월 ~ 2012. 12월

❍ 대    상 : 저소득 다문화가정 2가구

❍ 참    여 : 명예복지사(통장 8명) 및 동주민센터 직원

❍ 주요내용 : 고향방문 소요경비 중 일정액 매월 매칭지원

∙ 특별계좌(명칭 : ‘꿈에그린’) 적립금액 : 가구당 월 140천원(년 1,680천원)

- 다문화가정 본인 부담액 : 70천원

- 명예복지사 : 80천원(가구당 월 40천원), 통장수당에서 지원

- 주민센터 직원 : 60천원(가구당 월 30천원), 초과근무수당에서 지원

ꏚ 추진실적

❍ 대상가구 선정 및 신규 계좌 개설 : ‘11. 12. 19

❍ 동직원, 명예복지사 매칭금 및 본인부담금 적립시작 : ‘11. 12. 23

❍ KCTV에서 대상가구, 이주여성 및 5통장 인터뷰 : ‘11. 12. 28, 저녁종합뉴스

❍ 본인부담금 적립 및 매칭지원금 적립 : 총 7회

∙ 가구당 100만원 적립 : 계획(168만원) 대비 60%추진

❍ 정상 사업추진을 위한 정기적인 사례관리 : 6회(월 1회)

ꏚ 추진계획

❍ 고향방문 일정 정상 추진 확인 위한 정기적인 사례관리 실시 : 월 1회

❍ 고향방문 적립금(가구당 1,680천원) : ‘12. 12월

❍ 자녀들 겨울방학에 맞추어 고향방문 : ‘13. 1월

독자적 이미지구축, 아랑조을거리 특화사업

담당부서 : 천 지 동

아랑조을거리 아이덴티티 개발에 따른 독자적인 공공디자인을

접목한 특색 있는 명품 음식 거리 조성

ꏚ 현   황

❍ 조    성 : ‘05. 10월(주민자치위원회)

❍ 업소현황 : 총171개소(음식79, 숙박13, 유흥업29, 기타5)

❍ 인도개설(한줄주차) : L=600m(1번가, 2번가)

❍ 홍보아치 4개소, 상가안내도 4개소, 목재화분 107개, 이색조명등 27개

ꏚ 추진실적

❍ 아랑조을거리 명품특화거리 시설 개선

∙ 2012. 5. 20 : 아랑조을거리 2번가 북측 입구 아치설치 완료

∙ 2012. 5. 20 : 아랑조을거리 1번가 목재인도 교체 공사착공

∙ 2012. 6. 22 : 아랑조을거리 간판정비 사업완료(5개소)

∙ 2012. 6. 26 : 아랑조을거리 2번가 가로등설치공사 착공

ꏚ 추진계획

❍ 아랑조을거리 명품특화거리 시설 개선

∙아랑조을거리 1번가 인도 개선 : 350m․80백만원

∙아랑조을거리 2번가 가로등 교체 및 신설 : 31개․75백만원

∙아랑조을거리 간판 정비 : 8개소․20백만원

∙아랑조을거리 시설개선 및 메뉴개발 컨설팅 : 25백만원

행복나눔, 사랑의 멘토링 운영

담당부서 : 효 돈 동

❍ 찾아가는 복지서비스 구현으로 대민신뢰 증진

❍ 어려운 아동의 가족이 되어 따뜻한 정과 신뢰를 쌓을 수 있는 기회 마련

ꏚ 개    요

❍ 사업기간 : 2012. 3월 ~ 12월

❍ 사 업 비 : 1,100천원【10개월×110,000원】

※ 사업비 확보 : 기능직 이상 월 1만원 모금

❍ 참여대상 : 동장 및 전직원 14명

❍ 사업대상 : 관내 한부모 가정 및 조손가정 초․중등생 14명

❍ 운영내용 : 직원과 아동 1촌 결연 맺기, 지속적 후원 및 상담

ꏚ 추진실적

❍ 찾아가는 생일 축하단 운영 : 6명(상반기)

❍ 5월 가정의 달, “1촌 결연 아동과의 행복 나눔의 시간” 추진 : 5. 30

∙ 멘토와 함께 레스토랑에서 식사하기

∙ 직원과 결연아동 담소의 시간, 선물 증정, 유대감 강화

ꏚ 추진계획

❍ 1촌 결연 아동의 생일 및 기념일 축하 : 연중

∙ 총 14명(상반기 6명, 하반기 8명)

∙ 찾아가는 생일 축하단 운영(아동 1명당 직원 3명 구성)

❍ 진로 및 고민 수시 상담, 주기적 만남의 장 개최

❍ 하계방학을 활용한 멘토-멘티 견학․체험활동 추진

∙ 지역 자원을 활용한 마을만들기 사례(하효마을 쇠소깍 테우 및 카약)

❍ 사랑의 도서 구입․전달 : 아동 1인당 방학별 1권씩

돈내코 유원지 활성화로 지역주민 소득 창출

담당부서 : 영 천 동

❍ 돈내코 유원지 시설 보강으로 휴식 공간 조성

❍ 머물고, 다시 찾아오고 싶은 체험 관광지로의 기반 마련

ꏚ 현  황

❍ 위  치 : 서귀포시 상효동 1460번지 일원

❍ 면  적 : 152,000㎡

❍ 주요시설 : 주차장, 야영장 휴게소, 산책로, 놀이시설 등

ꏚ 추진실적

❍ 돈내코 유원지 편익시설 보강 및 정비 : 3건, 47,200천원

∙ 화장실, 음수대, 계단 노후시설 보수 및 진입로 차선 도색 등

❍ 지역주민과 함께하는 영천구경 탐방 및 올레 걷기 체험

∙ 한라산 둘레길 걷기 체험 등 4회, 300여명 참여

❍  돈내코 홍보관, 야영장 운영

∙ 주민과 함께하는 주민자치센터 체험 프로그램 운영 : 5회

(친환경 주스 만들기, 다문화 가정 상외떡 만들기 체험 등)

∙ 야영장 주변 환경정비 : 풀베기, 계곡 정화활동 10회, 200여명

ꏚ 추진계획

❍ 관광객, 주민과 함께하는 작은 음악회 개최

∙ 시  기 : 2012. 8. ~ 9.

∙ 내  용 : 청소년 동아리 공연, 직장 동호인 모임 등

❍ 화합과 소통을 위한 영천구경 탐방

∙ 참  여 : 관내 자생단체 순회 주관(연 8회)

∙ 내  용 : 올레 코스 탐방 및 우리 지역 알리기 체험

❍ 돈내코 유원지 행락질서 추진기간 운영 : ‘12. 7. ~ 9.

❍ 소득 창출 : 야영장 텐트 임대, 향토 음식점 운영 등

- 나눔과 화합으로 희망의 동홍동 건설을 위한 -

담당부서 : 동 홍 동

동홍동 수눌음 프로젝트 사업

지역의 인적․물적 자원을 활용한 민․관 협력의 공동체 사업 추진으로

자발적인 나눔의 분위기 조성하고, 이를 통해 지역 주민의 삶의 질

향상과 공동체 의식 제고 계기 마련

ꏚ 추진방향

❍ 추진기간 : ‘12. 1 ~ 12월(연중)

❍ 사업대상 : 일반시민(※ 관내 사회적 배려 계층 중점 지원)

❍ 총사업비 : 27백만원

❍ 주요사업 : 3개 분야 6개 사업

ꏚ 추진실적

❍ 수눌음 교육지원 프로젝트 추진 : ‘12. 1월 ~

∙ 솔오름공부방「자기주도학습」운영(‘12. 4 ~ 8월) : 관내 청소년 23명

∙ 솔오름공부방「학습동아리」운영(‘12. 1월 ~ ) : 주 1회 / 멘토 4, 멘티 10

❍ 수눌음 생활안정 프로젝트 추진 : ‘12. 1월 ~

∙ 한가족 결연사업(16건/920가구), 안심관리시스템사업(3건/139가구),

클린보금자리사업(2건/12가구)

❍ 솔오름 공동작업장 추진 : ‘12. 2월 ~

∙ 공동작업장 사업장 발굴․선정(‘12. 5월) 및 사업장 정비(‘12. 6월)

ꏚ 추진계획

❍ 수눌음 교육지원 프로젝트 지속 추진 : ‘12. 7월 ~

∙ 하반기 솔오름공부방「자기주도학습」기본계획 수립․운영(‘12. 9 ~ 12월)

∙ 명사초청 특강 개최 및 솔오름공부방「학습동아리」지속 운영

❍ 수눌음 생활안정 프로젝트 추진 : 연중

∙ 지역자원 활용한 민․관 협력 복지지원사업 지속 개발 및 지원

❍ 수눌음 공동체 프로젝트 추진 : ‘12. 7월 ~

∙ 솔오름 공동작업장 운영 : 대상자 확정, 품목별 사업성 조사 ․작물재배

일자리창출 재래닭 소득시범사업

담당부서 : 서 홍 동

❍ 고령화 시대 지역노인에게 자립기반 및 안정적인 일자리 제공

❍ 친환경ㆍ기능성 토종닭 및 계란을 생산 판매하여 소득 창출

ꏚ 추진개요

❍ 위    치 : 서홍동 2359-4번지

❍ 사업기간 : 2011 ~ 2012년

❍ 사업주체 : 서귀포시 서홍동노인회

❍ 사업내용 : 토종닭 사육(1,500마리), 친환경ㆍ기능성 계란 생산

❍ 사 업 비 : 178백만원(도비 160백만원, 자담 18백만원)

ꏚ 추진실적

❍ ‘11.  2. 27 : 2011년 축산사업(재래닭 소득시범사업) 선정

❍ ‘11.  7. 23 : 사업대상지 부지정리 및 진입로 개설

❍ ‘11. 11. 28 : 건축허가 승인

❍ ‘11. 12. 19 : 양계장 신축공사 착공

❍ ‘12. 02. 02 : 양계장 신축공사 준공

❍ ‘12. 02. 20 : 토종닭 입식

❍ ‘12. 05. 24 : 생산․판매 전문가 교육

❍ ‘12. 06. 18 : 토종닭 및 계란 본격 판매

ꏚ 추진계획

❍ 홈페이지 제작 및 신문․방송 등을 이용하여 홍보 강화

❍ 친환경 식품 통신판매 등 판매망 확보추진

대륜동 전문자원봉사단 운영

담당부서 : 대 륜 동

❍ 맞춤형 복지서비스 제공으로 주민이 체감하는 복지행정 구현

❍ 더불어 살아가는 지역공동체 문화 정착 및 나눔 문화 확산

ꏚ 추진방향

❍ 지역내 자원봉사자를 활용한 더불어 살아가는 공동체 구현

∙ 사업기간 : 2012. 2 ~ 12월(연중)

∙ 사업대상 : 수급자 가구(장애인, 독거노인 우선 지원)

ꏚ 추진실적

❍ 전문자원봉사단 모집(2012.2월) 및 구성 : 2012. 4. 24

∙ 전기, 내·외부수리, 도배 및 장판분야, 청소 도우미 등 51명

❍ 전문자원봉사단 발대식 및 봉사활동 추진

∙ 전문자원봉사단 창단에 따른 발대식 개최 : 2012. 5. 26

∙ 봉사활동 추진 - 도배, 장판 교체, 내부수리, 청소 : ‘12.5.26, 6.22

ꏚ 추진계획

❍ 대상자 수요조사 및 자원봉사활동 추진 : 연중, 매월 1회

∙ 마을회 추천 등을 통한 복지수혜가 어려운 소외이웃 선정

∙ 대상자 선정 후 사전 현장 확인을 통한 소요예산 파악

❍ 효율적 봉사활동을 위한 정기적인 회의를 통해 정보 공유

❍ 자원봉사자 각종 인센티브 제공

∙ 봉사활동 실적 인정 및 자원봉사 상해보험 가입(자원봉사센터)등

어려운 가구와 자생단체와의 결연 추진

담당부서 : 대 천 동

관내 자생단체와 어려운 가구와의 결연으로 소외된 이웃을 찾아

위로하고 지원함으로써 이웃사랑 실천 및 나눔문화 확산 기여

ꏚ 추진방향

□ 결연대상 : 독거노인, 소년․소녀가장, 조손 가정 등

□ 자생단체별 2가구씩 자체 결연추진

∙ 주민자치위원회, 통장협의회, 새마을지도자․부녀회, 바르게살기

위원회, 지역자율방재단, 연합청년회 등 7개 단체

□ 결연내용

∙ 월 1회 방문으로 애로사항 청취 및 물품 지원 등

∙ 각종 복지 시책 안내 및 행정 서비스 제공

ꏚ 추진실적

□ 대상가구 선정(2월) : 14가구(독거노인 9, 조손가정 1, 수급자 4)

□ 단체와 대상가구 결연 체결(2012. 2. 23) : 7개 단체별 2가구

□ 단체별 월 1회 결연가구 방문(2월~6월) : 6월말 현재 연 70회 방문

∙ 주거환경 개선 봉사활동 : 형광등 교체, 창틀 및 보일러수리 등

∙ 애로사항 청취 및 생필품 제공 : 쌀, 비누, 화장지, 반찬류 등

∙ 이삿짐 나르기 및 도배 활동 : 1,000천원 상당 지원

ꏚ 추진계획

□ 자생단체 회원들의 순번제로 매월 방문으로 애로사항 청취

∙ 필요시 주민센터와 협의 후 행정 등 물품 지원 추진

□ 단체별 야유회 등 행사시 결연가구 초청으로 관심 제고

□ 향후 한부모 가정 등 확대 지원 검토 추진

소외계층과 함께하는 울림 봉사활동 추진

담당부서 : 중 문 동

가족과의 단절 등 사회에서 소외되어 외롭고 어려운 생활을

하고 있는 독거 어르신과 중증장애인들에게 생일상을 차려

드리고 집안청소 등 자원봉사를 실시하여 따뜻한 가족애를

느낄 수 있게 함으로써 더불어 사는 사회 분위기 조성

ꏚ 추진방향

❍ 가족과의 단절 등 지역사회에서 소외되어 외롭게 살고 계신      독거 어르신들을 월 1명씩 선정하여 생일상 제공, 미용봉사,      안마해 드리기 등 작은 이벤트 및 봉사활동 실시하고

❍ 동 주민센터 직원들이 중증장애인 등 소외된 가구를 매월 방문,      자원 봉사를 실시하여 더불어 사는 훈훈한 사회분위기 조성을      위한 시책 적극추진

ꏚ 추진실적

❍ 독거어르신 생일상 차려 드리기 추진(12. 2 ~ 6) : 4회 ․ 4명

∙ 중문동 3명 ․ 회수동 1명

ꏚ 추진계획

❍ 독거 어르신 생일상 차려 드리기 사업 지속추진 : 연 9회(2 ~ 11월)

❍ 중증장애인 등 어려운 가구방문 울림 자원봉사 실시(′12. 7 ~ )

∙ 중문동 울림 봉사단(동 주민센터 직원 15명․3개조로 구성)에서

매월 1회 3가구 방문 (애로사항 청취, 빨래․목욕봉사, 대청소)

자원봉사 실시

❍ 봉사활동 경비는 주민센터 직원 자체모금 ＋ 지역 자생단체(회원)/      독지가의 성금 등으로 마련

WCC와 함께하는 예래 생태마을 육성

담당부서 : 예 래 동

❍ WCC 총회 대비 아름답고 깨끗한 가로 환경 조성으로 녹색․휴양 명품 마을 위상 제고

❍ 논짓물․대왕수천 테마로 예래 생태 마을 축제 및 체험 프로그램 개발 등 생태 관광 마을 육성

ꏚ 추진방향

❍ WCC 총회 연계 예래 생태 마을 축제 개최로 관광 마케팅 추진

❍ 생태 자원 보존․복원으로 생태 관광․녹색 성장 명품 마을 홍보

ꏚ 추진실적

❍ 세계 자연 보전 총회 예래동 지원 위원회 구성 : 2. 14.

❍ WCC 총회 대비 향토색 있는 가로 환경 조성 : 2월 ~ 6월

∙ 4계절 꽃피는 차별화된 야생화 꽃길 조성 : 20개소

∙ Clean Village 추진팀(8개 자생단체)구성 환경정비 : 10회 1,830명 참여

❍ 우보악 등 산책로 정비 공사 : 6월 준공

ꏚ 추진계획

❍ 세계 자연 보전 총회 예래동 지원 위원회 구성 : 2월 중

∙ 국제 시민의식 고취, 친절한 손님맞이 생활화 운동 전개

∙ 보건 위생․청결 캠페인 등 전개, 각종 문화 행사 지원

❍ WCC 총회 대비 향토색 있는 가로 환경 조성 : 2월 ~ 9월

∙ 4계절 꽃피는 차별화된 야생화 꽃길 조성 20개소

∙ Clean Village 추진팀(8개 자생 단체) 구성 환경 정비

❍ 논짓물․대왕수천 테마로 예래 생태 마을 축제 개최 : 8월말 ~ 9월 중순

∙ 예래 생태 마을 위원회 및 축제 추진 위원회 구성 운영

∙ 생태 자원 활용 참여 및 체험 위주 차별화된 프로그램 개발

❍ 생태 관광 체험장 조성 및 운영 : 연중

∙ 대왕수천 친환경 가로수 및 조경수 식재 자연 생태 공원 조성

∙ 대왕수천 생태 탐방로 및 담수욕장 등 체험장 조성 운영

∙ 우보악 등 산책로 정비, 올레 8코스 야간 조명 시설 추진

도정질문 추진상황

도정질문 추진상황

ꏚ 현    황

(2012. 6. 30현재)

구 분	추 진 상 황					비 고
	계	완 료	추진중	장기과제	추진불가
평생교육지원과	1	1	-	-	-	제281회 임시회

ꏚ 완료된 사항 (총 1건)

연번	질의일자	질문의원	질 문 내 용
1	2011.4.20	오대익 의원	교육발전기금 모금 활동에 대해서 의미 있는 시도로 꼭 성공시켜야 하는 시도임 타 시도 사례를 벤치마킹 할 필요가 있음

ꏚ 도정질문 추진상황

도정질문ㆍ답변요지
□ 질문요지 □ 교육발전기금 모금 활동에 대해서 ∙ 의미 있는 시도로 꼭 성공시켜야 하는 시도임. 타 시도 사례를 벤치마킹 할 필요가 있음 □ 답변요지 □ 2010년 12월 20일 모금 활동 시작 후 각계각층의 적극적인 동참으로 현재 954백만원 기금이 조성되었으며, 성동구청 등 타 시도의 우수시책 등을 적용하여 추진하고 있음.
처 리 결 과
□ 교육발전기금 모금상황 □ 기부금 모금현황 (‘12. 6. 25 기준) : 3,234백만원 ※ 1시민 1계좌 갖기 운동 : 722건, 월 9,325천원 □『서귀포시교육발전기금』재단 법인 설립 : ‘11. 4. 1 □ 출향인 및 일반시민, 마을회 등 각계각층 4,300여명 참여 ❍ 기부자, 시민, 교육전문가 등 참여 시민 토론회 개최: ’12. 5. 25 □ 향후계획 ❍ 안정적인 교육발전기금 모금 확산 방안 마련 ∙ 시민 1계좌 갖기 확대, 학부모간담회 추진 등을 통한 홍보 확대 ❍ 기업체, 재경도민회, 재외도민협회 등 교육발전기금 모금 홍보 확대 □ 재단 주관 재능기부 프로그램의 적극 발굴 및 추진 등을 통한 재단 활동 상황 홍보 등으로 교육발전기금 모금 운동 파급 확산
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

2011년 행정사무감사 지적사항 처리결과

2011년 행정사무감사 지적사항 처리결과

ꏚ 현  황

(2012. 6. 30 현재)

구 분	계	처 리 상 황
		완 결	추 진 중	추진불가
합 계	28	16	12
총 무 과	8	7	1	-
기획예산과	2	2	-	-
주민자치과	4	3	1	-
세 무 과	1	1	-	-
평생교육지원과	1	-	1	-
주민생활지원과	1	1		-
관광진흥과	5	1	4	-
감귤농정과, 해양수산과, 축산과	1	-	1	-
해양수산과	1	-	1	-
녹색환경과, 도시건축과	1	-	1	-
도시건축과	1	-	1	-
건설교통과	2	1	1	-

ꏚ 목    록

연번	시정 및 처리요구사항	비 고
행정시 공통사항
1	공직기강 확립을 위한 비위행위 근절과 예방대책 마련	추진중
2	무기계약근로자 근무조건 및 처우개선 마련	완결
3	농공단지 입주업체 우선 수의계약	완결
4	읍면동장 차량지원 검토	완결
5	읍면동장 소규모주민숙원사업비 확보	완결
서귀포시 지적사항
1	육아휴직 및 출산휴가 장려제도 적극적인 대책 마련	완결
2	읍면동 사회복지전담공무원 확보	완결
3	주민자치센터 활성화를 위한 주민자치능력 강화방안 마련	완결
4	읍면동별 특성화 우수사업 예산지원	완결
5	최남단 모슬포방어축제 프로그램 다양화 및 콘텐츠 개발	추진중
6	도내 초등학교 통폐합 관련 교육발전기금 모금과 연계 학교살리기 추진	추진중
7	서귀포시지역 대형 국책사업 적극 대응	추진중
8	하논분하구 추진상황, 무허가 건축물 처리대책 수립, 국비확보 등 추진	추진중
9	중문관광단지 매각에 도민의견 수렴 등 대책 마련	추진중

연번	제 목	비 고
10	제2관광단지조성사업시 시민의 협의를 거치고, 중산간지역 개발 대응방안 마련	추진중
11	동홍로터리 부근 회전교차로 시설	추진중
12	교육발전시책 전담조직 신설	완결
13	국제자유도시개발 종합계획에 따른 헬스케어타운, 관광미항사업 등 적극적인 노력	추진중
14	이장선출에 따른 읍면 리별 상이한 향약규정 지도	완결
15	마라도 카트차량 불법행위 대책 마련	완결
16	중국인 관광객 전문식당이 외국인 관광객 전용식당으로 운영될 수 있도록 행정지도를 해 나가기 바람	완결
17	자원봉사자들의 봉사활동 참여율을 높일 수 있는 시책 마련	완결
18	서귀포~녹동간, 서귀포~여수간 여객선 취항 등 관광객 유입통로 확대 노력	추진중
19	서귀포시 산업구조별, 지역별, 특성별로 구분하여 육성하여야 하며, 특히 1차 산업분야의 투자 및 관리대책 마련	추진중
20	제주시 지역 인구집중화에 대한 서귀포시 대책 마련	완결
21	민군복합형 관광미항에 적극적인 행정응대 필요	추진중
22	퇴직공무원들이 명예와 긍지를 갖도록 퇴임식 자리마련	완결
23	고질적인 체납자 특별관리를 통한 세수증대에 적극 노력	완결

행정시 공통사항

ꏚ 행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항		담당부서 : 총무과 (☎) 760-2041 기획예산과 (☎) 760-3901
1. 공무원 범죄 현황을 보면 최근 제주 공직사회에 음주운전이 만연하고 있는 실정임. 공직기강 확립을 위한 상시적인 교육과 복무점검 및 지도 등 비위행위 근절과 예방대책을 마련해 나가기 바람(2개과 공통)
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 청렴대책 추진상황 보고 : '11. 12. 28. □ ‘11년 청렴교육 실시 : 147명(상반기 45명, 하반기 102명) □ 공직자 청탁등록 시스템 구축 : ‘12. 1월 □ 읍․면․동 공직기강 특별 당직 복무점검 : 2012. 1. 7 ~ 1. 8 ∙ 읍․면 : 현장 방문 점검 , 동 : 재택근무 실태점검(전화착신 여부 등) : 2회 □ 2012년 설 연휴 공직기강 점검 : 2012. 1. 16 ~ 1. 24 ∙ 직원 비상연락망 점검 : 2012. 1. 21 □ 2012 4.11 선거대비 등 공무원 복무점검 : 2012. 3.21 ~ 4.10 □ 외곽부서 근무실태 점검 및 지도 : 2012. 5. 7 ~ 5. 18 ∙ 소규모 현장근무지 중심 외곽부서(58개소) 점검 □ 청렴콜 제도 운영(공사, 건축, 위생분야 등) : 연중 ∙ ‘11년 : 1,125건 조사, ‘12년 5월 현재 : 523건 조사 ※ 불친절, 비위사례 없음 □ 하절기 주요 관광지 근무점검 : ’12. 6. 1.~6. 30. □ 건전한 음주문화(119운동) 및 회식문화 운동 전개 : 2012. 1월부터

처 리 결 과
□ 향후계획 □ 당직근무 및 비상연락 체계 확립실태, 사무실 보안 등에 대한 지속적인 복무점검 실시 □ 단순 복무점검이 아닌 직원 건의사항 및 고충사항 청취 병행 실시로 직원 사기진작 방안 마련 □ 전직원 출퇴근 상시 지문인식시스템 등록관리 추진 □ 사적인 외출금지, 장시간 이석 자제, 근무시간 경조사 참석 안하기 등 (수시 복무상황 점검) □ 119운동 등 건전한 회식문화 운동 지속 추진 □ 청렴교육 의무 이수제 운영 개선(전 직원 수강) □ 청렴시책 추진상황 BSC 공통지표 관리 ∙ 비위발생 횟수, 청렴도 향상 실천과제, 교육이수율 등 반영 □ 서귀포시 청백리상 제정 및 우수부서 인센티브 부여(12월중) ∙ 청백리 공무원 선정 시상, 청렴대책 추진 우수 부서 시상 등 □ 취약시설 점검 등 공직감찰 활동 지속적 전개 ∙ 하계휴가철, 추석연휴, 연말연시 등
처리상황	완결 ( ) 추진중 ( ○ ) 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 총무과 (☎) 760-2061
2. 무기계약직근로자에 대하여 필요하다면 고용보험을 활용하여 직무교육을 실시할 수 있도록 하고 유연근무제 실시에 따라 무기계약근로자도 적용될 수 있도록 하기 바람. 또한 정년연장을 통한 무기계약근로자 처우개선도 검토해 나가기 바람
처 리 결 과
□ 고용보험을 통한 직무교육 실시 관련 □ 문제점 •고용보험을 통한 교육은 정년이 보장된 무기계약근로자가 아닌 정년이 보장되지 않는 기간제 근로자를 대상으로만 적용이 가능 •고용보험을 통한 교육의 취지는 직업을 구하고 싶어도 기술이나 교육의 기회가 없는 실업자 및 영세사업자를 위한 제도로써 현재 정년이 보장된 무기계약근로자에게 적용하기에는 한계가 있음 □ 무기계약직 유연근무제 대상 확대시행 [도 총무과-51262(2011. 11. 21)호 관련] •시차출퇴근, 근무시간선택형, 스마트워크제 등 탄력근무제도 운영(정규직과 동일) □ 무기계약근로자 정년연장 관련 □ 2012년도 단체협약 체결(12.04.27)에 따라 정년연장 합의 •종전 만58세 → 만60세(‘12년 59세, ’13년 60세) □ 향후계획 □ 도와 행정시간 다양한 협의를 거쳐 자체교육을 통한 교육의 기회를 부여 □ 무기계약(기간제)근로자에 대한 지속적인 처우개선 노력
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 총무과 (☎) 760-2081

3. 타 지역인 경우 농공단지 업체에 우선 수의계약을 하도록 하고 있으나 우리 지역에서는 도내 농공단지 입주기업이 아닌 외지업체가 수의계약을 하고 있어 대책이 시급한 실정임. 이에 대한 대책을 마련하기 바람

처 리 결 과

□ 추진상황

□ 도내 농공단지 입주업체 현황(3개 농공단지)

생산품목	계	화학․플라스틱	전기	금속	비금속	종이	음식료	기타
업체수	52	9	10	2	5	5	12	9

❍ 도내 농공단지 입주업체와 수의계약 현황         (단위:백만원)

구분	생산품목	계	화학․ 플라스틱	전기	비금속
2011년도	건 수	23	3	14	6
	금 액	407	30	121	256
2012년도	건 수	2	-	1	1
	금 액	5	-	1	4

※ 조달청을 통한 도내 농공단지 업체 물품구입 현황    (단위:백만원)

구분	생산품목	계	화학․ 플라스틱	전기	비금속	금속
2011년도	건 수	136	26	-	27	83
	금 액	921	101	-	277	543
2012년도	건 수	88	3	-	8	77
	금 액	984	34	-	195	755

□ 향후계획

□ 농공단지 내 영세한 입주업체 보호 및 판로 확보를 위해 수의계약 및 조달을 통한 물품구매를 적극적으로 확대 추진해 나가겠음

처리상황

완결 ( ○ ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 총무과 (☎) 760-2081
4. 읍면장과 동장 사이에는 분명한 차이가 존재한다고 생각하며 정서의 차이도 있음. 따라서 읍면동장 차량에 대하여는 읍면동장과 의논과정을 거쳐 그 순기능과 역기능을 면밀하게 검토하여 차량지급 여부 등을 검토해 나가기 바람.
처 리 결 과
□ 추진상황 ❍ 읍․면장 차량 보유 및 운행 현황 : 5대(각 1대) ※ 2003년 구입으로 내구연한(7년) 초과 □ 스마트그리드사업 연계 전기자동차 보급 • 일 시 : 2011. 12. 22 • 전기자동차 보급현황 : 12대 - 읍 ․ 면 : 5대(각 1대) - 본청 및 보건소 : 7대(총무과 5, 동부보건소 1, 서부보건소 1) □ 향후계획 □ WCC 연계 전기자동차 보급에 따른 읍․면․동 확대 보급 • 보급일시 : 2012. 9 ※ WCC행사 후 읍․면․동 및 현장업무 추진부서 우선 보급 • 전기자동차 보급계획 : 35대 - 읍․면․동 : 17대(각 1대) - 본 청 : 14대(공보과 1, 총무과 1, 사회복지과 2, 여성가족과 1 도서관운영사무소 1, 관광지관리사무소 1, 녹색환경과 2, 생활환경과 2, 공원녹지과 3) - 보건소 : 4대(서귀포보건소 2, 동부보건소 1, 서부보건소 1)
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 기획예산과 (☎) 760-2201
5. 읍면동 지역발전계획에 따른 예산배정에 대비하여 읍면동 소규모 주민숙원사업비가 감액됨으로써 적재적소에 신속한 사업추진에 어려움이 예상되고 있음. 읍면동장의 재량권 확보와 정책예산 감액 등을 통한 소규모주민숙원사업비가 확보될 수 있도록 노력해 나가기 바람
처 리 결 과
□ ‘12년 예산편성 상황 □ 예산의 효율성과 투명성 제고를 위하여 ‘12년도 예산편성 시 포괄적 예산을 편성하지 않았음 ※ 도 편성 방침 및 감사원 지적사항 □ 따라서, 본예산 편성이후 요구되어지는 소규모 주민숙원 사업에 대하여는 제1회 추경 예산 편성시 지역현안 사업으로 적극 반영함 □ 향후계획 □ 향후 읍면동별 건의사항에 대하여는 도 예산담당부서와 협의 후 최대한 반영될 수 있도록 지속적으로 노력을 해 나가겠음
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

서귀포시 지적사항

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 총무과 (☎760-2061)

1. 여성 사회활동 지원을 위하여 남성 공무원도 적극 출산 휴가를 갈 수 있도록 분위기를 조성해 주기 바라며 육아휴직 및 출산휴가 장려제도에 대한 적극적인 대책도 마련해 주기 바람

처 리 결 과

□ 2011년도 육아휴직 관련 달라진 주요 제도

□ 육아휴직 수당 인상(월50만원 → 월50 ~ 100만원)

□ 육아휴직 대상 아동연령 확대(미취학 아동 → 초등2학년)

□ 추진상황

□ 육아휴직 제도에 대한 장려 및 홍보

<남성공무원 육아휴직 현황>

구분	계	2009	2010	2011
인원	3	0	1	2

□ 남성공무원에 대한 육아휴직 제도 안내 : 총무과-53311(‘11. 12. 12)

□ 육아 등 고려 근무지 배치 : 25명(‘11년도 - 12, ’12년도 13)

□ 향후계획

□ 육아휴직 및 출산 장려제도 지속 발굴 및 시행(도 협조)

처리상황

완결 ( ◯  ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 총무과 (☎760-2061)
2. 읍면동 사회복지수요량에 비해 사회복지전담공무원이 부족한 실정으로 담당공무원 확보방안 마련이 필요함
처 리 결 과
□ 추진상황 ❍ “자치단체 사회복지담당공무원 확충 시행지침(행정안전부)”에 의거 읍․면․동 사회복지인력 증원 : 순증 사회복지9급 4명 ❍ “지방사무기능직 개편을 위한 조직․인사사무 처리지침(행정안전부 예규 제371호)에 의하여 사무직렬기능직 정원을 단계적으로 행정․사회복지․전산직렬 등의 일반직으로 전환 : 사회복지직 3명 정원조정 ❍ 제2회 지방공무원 임용시험(‘12. 9. 22)시 사회복지직 6명 채용 요구 □ 향후계획 □ 사회복지직 인력 읍면동 확대 배치 및 지속 확충
처리상황	완결 ( ◯ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 주민자치과 (☎760-2251)

3. 특별자치도 출범 시 추진되었던 주민자치센터활성화를 위해서는 주민자치능력 강화를 통한 정책 발굴 및 심의․건의기능 강화 방안 등이 필요함에 따라 이에 대한 대책을 마련해 나가기 바람

처 리 결 과

□ 추진상황

□ 최근 3년간 읍면동별 주민자치위원회 심의․이행요구 사항

년도별	소계	읍면동별 주민자치위원회 심의․이행
		지역개발계 획	자치센터운 영	주민이해조 정	영향평가의 견	개발계획의 견	주요사업건 의	옴부즈맨	안전시설의 견	기타
2011	584	64	379	4		6	52	5	15	59
2010	652	102	309	22	17	14	41	2	32	113
2009	737	84	368	31	15	19	49	2	28	141

□ 주민자치위원회(위원)  자치능력 및 역량 강화

• 리더십 향상 연찬회 실시 : 총8회

• 열린주민사랑방 운영 및 자매결연사업(17개 읍면동)

• 주민자치위원회 운영 활성화

- 시주민자치위원회협의회 운영지원, 읍면동단위 분과위원회 운영

□ 향후계획

□ 주민자치위원 자치역량 강화 : 주민자치박람회 개최 및 전국주민자치박람회 참가

□ 변화와 참여를 통한 주민자치센터 운영 : 프로그램 운영의 질적 향상을 위해 주민자치기능․지역공동체 프로그램 확대 및 강화

□ 주민자치위원회 위상 강화 : 주민자치위원회협의회 및 분과위원회 운영 활성화

□ 주민자치위원회 심의대상 구체화 및 기능강화

처리상황

완결 ( ○ ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 주민자치과 (☎760-2241)

4. 읍면동별 특성화 사업에 대한 효과성 측정을 통해 우수 사업에

대하여는 지속적인 예산지원 등의 방안을 마련해 나가기 바람

처 리 결 과

□ 추진상황

❍ ‘07년 ~ ’11년까지 자립마을선정 : 무릉2리 등 37개 마을

동 별	대정읍	남원읍	성산읍	안덕면	표선면	효돈동	중문동	예래동	비고
37개 마을	6개 마을	10개 마을	6개 마을	6개 마을	5개 마을	1개 마을	2개 마을	1개 마을

❍ ‘10년 자립마을 육성지원사업 성과분석 실시 : ’11. 2월

❍ ‘11년 자립마을육성 세부계획수립에 따른 자립마을사업 신청접수 및 심사

∙ 공정성 및 전문성확보를 위한 외부전문가 심사 : ‘11. 4. 5일

❍ 선택과 집중을 통한 4개 마을 선정 집중지원 : 의귀, 신풍, 상창, 성읍2리

❍ ‘11년 자립마을 육성지원사업 마을별 성과분석 실시 : ’11. 12월

❍ ‘12년 마을만들기 육성지원 계획에 따른 사업 추진

1단계                      2단계             3단계        4단계

∙ 참살기좋은마을가꾸기 ⇒자립마을육성 ⇒도 사업 ⇒국비사업

☞ 단계별 사업 우수마을 평가후 상위단계 사업대상자 선정

- 1단계 참살기 좋은마을 가꾸기 사업 심사 및 확정 : ‘12. 3. 20일

⇒ 확정내역 : 6개 마을 53,760천원(마을별 8,960천원)

- 2단계 자립마을 육성지원 사업 심사 및 확정 : ‘12. 6. 15일

⇒ 확정내역 : 3개 마을 153,600(마을별 51,200천원)

❍ 찾아가는 마을만들기 읍․면․동 기초교육 운영 : ‘12.6.11~6.25(총6회)/651명

□ 향후계획

❍ ‘12년 마을만들기 육성사업 성과분석 실시 : ’12. 12월말

처리상황

완결 ( ○ ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 관광진흥과 (☎)760-3942
5. 대표적인 지역축제로 자리매김한 최남단 모슬포방어축제 프로그램 다양화 및 어촌문화를 접목하는 등의 콘텐츠 개발 노력 필요함
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 도 축제육성위원회 제주지역 축제 컨설팅 실시 • 일시 및 장소 : ‘11. 12. 15 15:00 / 방어축제사무실 • 내용 : 축제방향에 대한 논의 □ 2011년도 최남단 방어축제 결산총회 및 평가회 • 일시 및 장소 : ‘11. 12. 20 18:00 / 모슬포수협 회의실 • 내용 : 축제발전방안에 대한 논의 □ 전문성 향상을 위한 타 지역 우수축제 벤치마킹 실시 • 일시 및 장소 : ‘12. 6. 7(목) ~ 9(토) : 여수세계박람회 및 전북무주 반딧불축제(2012 문화체육관광부 우수축제 선정) 견학 - 조직위 사무국장 □ 향후계획 □ 어촌문화를 재현하기 위한 해녀체험 등 프로그램 및 상품 개발 • 해녀체험, 홍보관, 포토 존 등 어촌의 상징인 해녀를 활용 한 체험 프로그램 발굴 및 해녀캐릭터를 활용 한 티셔츠, 앞치마 등 상품 개발 주력 • 제철 방어를 주 재료로 활용 한 요리 경연 대회 □ 축제와 연계한 지역특산물 지속 홍보 • 돼지, 마늘 등 1차산업 특산물 홍보부스 상시 운영 □ 축제 일정 조기 확정 및 대내외 홍보 강화 • 8월 기본계획 조기 수립 및 도내․외 기관․단체에 지속 홍보 • 사전컨설팅을 통한 미비 사항 중점 보완
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 평생교육지원과 (☎)760-3831
6. 도내 초등학교 통폐합과 관련하여 교육청과의 협의를 통해 교육발전기금 모금과 연계한 학교 살리기 운동에 대하여 지속적인 관심과 지원대책 마련해 나가기 바람
처 리 결 과
❑ 통·폐합 대상학교 현황 (‘12～‘16년 적정규모학교 육성계획) □ 통·폐합대상 : 학생수 본교 60명, 분교 20명 이하 ※ 교육과정 운영이 극히 어려운 학교만을 대상으로 우선 추진 □ 우리시 대상 학교수(‘12.5월 기준) : 10개교 ❑ 추진상황 □ 인구유출방지를 위한 다양한 교육프로그램 운영 : ‘11년도 1,053백만원 □ 빈집을 이용한 무료임대주택 지원 : ‘11년도 덕수마을회 7,500천원 지원 □ 마을단위 공동주택 건설 : ‘11년도 성산읍 수산 1리 연립주택 4가구 건립 □ 관내 초·중·고 교육기반 현황 조사 : ‘12. 2 ~ 4월 - 69개교 방문 , 농어촌 학교 현안사항 등 조사 □ 학교 교육 특화프로그램 운영(‘12년도) : 학력향상특화반, 독서논술 지도 등 ❑ 향후계획 □ 지역주민 자구적 노력, 지원체계 구축 - 빈집수리비 지원 : 30,000천원 (8가구) - 타시도 농·어촌 학교 살리기 성공사례 공유 등 □ 귀농자에 대한 지원 체계화 - 귀농자 정착 지원, 단계적 프로그램 개발 등 □ 농·어촌 지역 교육환경 개선 - [교육예산+교육기금]을 활용한 특화프로그램 운영·지원 ․학력향상 특화반, 멘토·멘티 프로그램 등 농어촌 지역학교 교육프로그램비 지속 지원
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 도시건축과 (☎760-2991)
7. 혁신도시건설사업 추진에 따른 서귀포시 대응이 매우 소극적임. 서귀포지역에서 추진되는 대형국책사업에 대한 적극적으로 대응하기 바람.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 2011. 11. 30 제주혁신도시 공공기관 이전지연 시민규탄대회 개최 - 장 소 : 제주혁신도시 현장 - 참 석 : 3,000여명 □ 2011. 11. 28 ~ 12. 5 : 시민청원 활동전개 - 청원참여시민 : 56,423명 □ 2011. 12. 14 청원서 제출(청와대, 지역발전위원회, 국토해양부 등) □ 2011. 12. 21 청원서 제출(한나라당, 민주통합당, 민주노동당) ※ 국세청 청사이전 추진현황 □ 2011. 12. 14 : 국세청 청사부지 매매계약 체결(129,000㎡, 58,525백만원) □ 2012. 5. 18 : 입찰안내서 확정 및 조달청 심의 의뢰 □ 2012. 5. 22 : 기획재정부 총사업비 증액 요구 - 증 액 : 160억 (1,591억 ⇒ 1,751억) ※ 2012. 7월 공사발주 및 감리발주(조달청) 예정 □ 향후계획 □ 국세청산하 3개 기관 등 공공기관 지방이전 추진상황을 수시 점검하여 적극 대응
처리상황	완결 ( ) 추진중 ( ○ ) 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 녹색환경과 (☎760-3981)
8. 하논분화구 복원사업의 WCC 공식의제 채택 추진과정과 분화구내 무허가 건축물 처리대책수립과 예산(국비)확보 등의 노력을 해 나가기 바람
처 리 결 과
□ 하논 분화구 현황 □ 위 치 : 서귀포시 호근동 70번지 일대 □ 면 적 : 1,266,825㎡ ꋯ 분화구 바닥면적 : 216,000㎡ ꋯ 분화구 둘레 : 3,774m ꋯ 분화구 직경 : 1,000 ～ 1,150m ꋯ 깊이 : 최대 90m □ 추진상황 ❍ WCC 제주형 의제 의견서 제출 (시 → 도) : 2회 ❍ WCC 공식프로그램(워크숍) 의제 선정 : ‘12. 2. 2 ꋯ 하논분화구 복원ㆍ보전 및 활용 ❍ WCC 공식프로그램(워크숍)세부 운영계획서 제출 : ‘12. 3. 26 ꋯ 하논분화구 복원·보전 및 활용 : 제목, 발표자, 토론자 등 ❍ WCC 발의안 제출(‘12. 5. 9) □ WCC 행사시 회원투표로 결정 □ 향후계획 ❍ 하논분화구 복원 범국민추진위 창립 : ‘12. 8. 3(금), 500명내외 ❍ 워크숍과 연계하여 하논 생태 투어 운영 : 행사기간 중 ❍ 하논 분화구 홍보 ꋯ WCC 기간 중 워크숍 개최 : ‘12. 9. 7(금) ꋯ 하논 자생식물 브로셔 제작 활용 홍보 ꋯ IUCN 회원중심 온라인 홍보 강화로 결의(권고안 채택 추진) □ 대규모 사업비가 필요하므로 국책사업으로 추진 ꋯ 하논 분화구의 가치 및 복원 필요성 홍보로 도민과 국민의 공감대 확산 ꋯ 국비 확보를 위한 중앙절충 지속적 전개
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 도시건축과 (☎)760-3003
8. 하논분화구 복원사업의 WCC 공식의제 채택 추진과정과 분화구내 무허가 건축물 처리대책수립과 예산(국비)확보 등의 노력을 해 나가기 바람
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 하논분화구 내 무허가건축물 7동 조사결과 - 영세주민들이 토지를 임차 후 무허가 주택을 건축하여 주거생활 영위 - 2004년 적발당시 공소시효 소멸된 2동을 제외한 5동에 대하여 고발 및 벌금 납부 - 1998 ~ 2005년 전체 7동에 대한 이행강제금 부과 □ 향후계획 ❍ 무허가건축물 처리를 하논 분화구 복원계획과 연계하여 추진 ❍ 하논 분화구 복원에 따른 국비 확보 후 복원 구역에 포함된 토지․건물들과 함께 보상․수용 등 관련부서와 협의하여 철거 추진(서귀포시 녹색환경과)
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 관광진흥과 (☎)760-2673
9. 주민들 삶의 터전을 지역발전을 위한 명분으로 강제수용당한 중문관광단지에 대해 제주발전 차원에서 도민의 의견을 적극적으로 수렴하여 사회적 합의를 먼저 이뤄내는 것이 최우선이라고 생각함. 이에 대한 대책을 마련해 나가기 바람
처 리 결 과
□ 추진상황 □ ‘11. 7. 8 : 중문관광단지 살리기 범시민운동 선포 □ ‘11. 8. 5 : 범시민 대책회의 개최 및 도의회 방문 □ ‘11. 8. 6 : 민주당․한나라당 도당 방문 성명서 및 서명서 전달 □ ’11. 8. 10 ~ 11 : 중문관광단지 민간매각 반대 집회 □ ‘11. 8. 12 : 문화체육관광부 및 한국관광공사 본사 방문 □ ‘11. 10. 6 : 범시민 대책회의 개최 □ ‘11. 10. 14 : 서귀포 시민대토론회 개최 □ ‘12. 1월 : 사전자격심사 기준미달(3개업체중 2곳), 자동 유찰 □ ‘12. 2월초 : 매각절차 재이행에 따른 기획재정부 등 정책변경 요청 □ ‘12. 4. 18 : 중문관광단지(골프장 포함) 일괄매각 공고 □ 향후계획 □ 개발사업 승인권자인 도에서 기존 조성계획과 반하는 내용의 변경사항에 대한 승인은 절대 불가입장을 범시민운동본부와 지속적으로 표명해 나가겠음
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 관광진흥과 (☎)760-2673
10. 제2관광단지조성사업 등 각종 개발사업 추진에 있어 서귀포 시민과의 협의를 거쳐 추진하기 바라며 특히 산록도로 이상의 중산간지역에 개발에 대한 대응방안 마련이 필요함
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 제주국제자유도시 종합계획 반영 : ‘06. 12 □ MOU 체결 (제주특별자치도-한국관광공사-JDC) : ‘10. 2 □ 제2관광단지 사업추진 방향 의견 통보(도→JDC) : ‘11. 6 □ 산록도로 북측 개발 제외, 사업시행시기 조정 등 □ 개발계획(안) 도시계획위원회 1차 자문 : ‘11. 12 □ 개발계획(안) 도시계획위원회 2차 자문 : ‘12. 1 □ 제주특별자치도, 한국관광공사, JDC 간 최종안 마련후 재자문 □ 제2관광단지 유관기관 정책협의회 개최 : ‘12. 2 □ 제2관광단지 개발사업 토론회 개최 : ‘12. 3 □ 제2관광단지 개발사업 방향 비전위원회 자문 : ‘12. 3 □ 향후계획 □ 산록도로 북측 개발은 유보하고 남부에 대상지를 확보하여 사업추진 될 수 있도록 도․JDC․관광공사와 지속적으로 협의 추진
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 건설교통과 (☎)760-3081
11. 동문로타리 부근 교통정체현상 및 사고위험을 해소하기 위한 회전교차로 시설문제가 해결이 되지 않고 있음에 따라 조속히 시행될 수 있도록 하기 바람.
처 리 결 과
❏ 현 황 ❍ 교차로명 : 동문로타리 ❍ 교차로 형태 : 5지교차로 ❍ 차 선 : 편도 1,2차선 ❏ 추진상황 ❍ 2012. 2. : 동문로타리 회전교차로 타당성 용역 시행 ❍ 2012. 6. : 교통량 조사결과 및 설계안에 대한 시뮬레이션 검토 진행 중 ❏ 향후계획 ❍ 동문로타리는 교통량 조사결과 30,000대/1일 로써 설계기준을 다소 초과하나, 도로교통공단의 시물레이션 결과에 따라 최적의 대안을 검토 후 사업추진 ※ 질의당시 동홍로타리로 질의하였으나 동문로타리로 정정하였음.
처리상황	완결 ( ) 추진중 ( ○ ) 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 총무과 (☎760-2061)
12. 교육명품도시 육성을 위해서는 교육발전시책을 전담할 정식 조직을 신설하여 체계적인 추진이 될 수 있도록 해 나가기 바람
처 리 결 과
� 추진배경 ❍ 인구 감소의 주 원인에 대한 장기적 안목의 대책을 마련, 지속적으로 추진함으로써 인구 성장의 기반 마련 ❍ 인구공동화 현상 방지를 위한 지역의 교육환경 개선의 대전환으로 제주시로 집중된 교육환경의 불균형 해소 � 추진상황 □ 교육관련 부서 신설 관련 의견 제출 : 총무과-52961(2011. 12. 9) □ 도 행정기구설치조례 시행규칙 일부개정 - 평생교육지원과 신설(2012. 1. 9) ❍ 평생교육지원과 신설에 따른 인력배치 : 총 14명 � 향후계획 □ 우리시 실정에 맞는 특색있는 교육시책 발굴 및 추진
처리상황	완결 ( ◯ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 관광진흥과 (☎)760-2673
13. 국제자유도시개발 종합계획에 따른 헬스케어타운, 관광미항 사업 등의 추진의지가 부족함. 서귀포시에서는 관망하는 자세를 버리고 적극적인 노력을 기해 나가기 바람
처 리 결 과
□ 추진상황 【 헬스케어타운 】 □ 개발사업 우선협상대상자 선정 : ‘11. 12. 7 □ 사업부지 기반조성공사 착공 신고 : ‘11. 12. 26 ∙ 업체명 : 서우-중대지산 컨소시엄(약 4,670억원 규모) □ 헬스케어타운 조성사업 기공식 개최 : ‘12. 4. 17 【 관광미항사업 】 □ 1단계사업 준공 : ‘09. 9월 □ 2단계사업(항만재개발사업) 타당성 조사 시행 : ‘10. 4월 □ 2단계사업(항만재개발사업) 타당성 조사 완료 : ‘11. 6월 □ 전국항만재개발사업 수정계획 반영 : ‘12. 4월, 국토해양부 ∙ 서귀포항만재개발 예정구역 내 사유지 매입 추진 : 25억(도 항만개발과) □ 향후계획 【 헬스케어타운 】 □ ‘13년 하반기 : 건축공사 착수 □ ‘14년 하반기 : 부지조성공사 준공 □ ‘15년 하반기 : 단지운영 준비 및 개시 【 관광미항사업 】 □ 민간 투자사업자 공모 실시 : ‘12. 9월 □ 민간 투자사업 우선협상 대상자 선정 및 협약 체결 : ‘12. 12월 ⇒ 도, JDC와 긴밀한 협조체계를 구축하여 적극적인 행정지원을 해나가겠음
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 주민자치과 (☎760-2231)
14. 읍면의 리별로 상이한 향약규정에 따라 이장선출 등이 이루어지고 있음. 지역별 향약 검토 후 마을별 간담회 시 권고 및 지도하는 방안을 강구하기 바람
처 리 결 과
□ 이통장 임면절차 현황 □ 선출유형 - 마을운영규약에 의한 선출 - 공개모집에 의한 선출(마을운영규약이 없는 경우) □ 임기 - 2년, 2회 연임가능(총3회 재임가능) □ 추진상황 □ 제주특별자치도 이통장 임면지침(개정) 마련(도) : 2011. 10. 7 • 세부내용 - 이통장 임면시 마을운영규약에 이장․통장 임면에 대한 사항이 규정되어 있는지 사전확인을 하고, 임면지침이 포함되도록 권고 □ 이통장 임면지침 전파 : 전 읍면동(마을), 2011. 10. 10 □ 향후계획 □ 읍면별 이장회의 및 간담회시 마을향약규정에 이통장 임면지침을 제정토록 지속적인 지도 및 권고 : 연중
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 건설교통과 (☎760-3081)

15. 마라도 사례에서 보듯이 카트차량 불법운행 행위를 방치함으로서 행정

행위의 정당성이 무시되고 공동체 황폐화 경향이 나타나고 있어 이에

대한 대책을 마련해 나가기 바람.

처 리 결 과

□ 현   황

❍ 보유현황(2011. 12월말 현재)

구 분	합계	보유대수별
		1대	2대	3대	4대	5대	6대
가구수	32	9	7	10	3	2	1
총대수	81	9	14	30	12	10	6

❍ 현재 운행실태

- 영업호객행위를 위한 카트 미운행

ㆍ섬 외 거주자 소유 골프카트 : 보관상태  ㆍ주민 소유카트 : 쓰레기 운반용

□ 추진상황

❍ ‘11. 9. 29 : 마라도내 불법ㆍ무질서 행위 엄정대처 방침발표

- 법질서 확립, 주민고의 소통을 통한 문제해결, 기준과 원칙을 넘어선 기득권 불인정,

최남단 마라도의 가치 보존 등

❍ ‘11. 11. 1 : 마라도 골프카트 통행제한 조치

- 산책로상 4개소에 경계석 설치 카트운행 통제

□ 향후계획

❍ 법질서 회복차원에서 불법ㆍ무질서 행위 엄정 대처

처리상황

완결 ( ○ ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 관광진흥과 (☎760-2651)

16. 중국인 관광객 전문식당인 경우 내국인 이용률이 높아짐으로서 주변지역 영세업주들에게 영향을 끼치고 있음으로 외국인 관광객 전용식당으로 운영될 수 있도록 행정지도를 해 나가기 바람

처 리 결 과

□ 추진상황

□ 중국 관광객 전문음식점 『중문비치 카오카오』개점

법 인 명	사 업 체	소재지	개점일	규 모		비고 (전화)
				면적(㎡)	수 용
퍼시픽랜드(주)	중문비치 카오카오(kao kao)	서귀포시 색달동 2950-5	‘11. 4. 1	1,024	500석	1544- 2988

※ 중국 관광객 전문 음식점 선정 : ‘11. 1. 20

□ 향후계획

□ 중국인 관광객을 겨냥한 맞춤형 전용식당에 내국인 이용률이 높다고 해서 따로 해당식당에 대해 행정지도를 실시할 수는 없지만 지속적으로 권고해 나가겠음

처리상황

완결 ( ○ ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 주민생활지원과 (☎760-2521)
17. 서귀포시 지역에 등록된 자원봉사자는 등록인원에 비해 실제 참여인원은 저조함. 자원봉사자들의 봉사활동 참여율을 높일 수 있는 시책을 마련해 나가도록 하기 바람
처 리 결 과
□ ‘12년 추진목표 □ 자원봉사자 등록율 : 인구대비 15% ∙ ‘10년(15,956명) → ’11년(17,286명) → ‘12년(23,000명) □ 자원봉사 참여율 : 등록대비 40% ∙ ‘10년(14.4%) → ’11년(37.2%) → ‘12년(40% 설정) □ 추진상황 ∙ 자원봉사자 등록수 현황 : 18,079명(‘12년 5월 현재) ∙ 자원봉사자 등록 및 체계적 실적관리 - 읍면동 수요처 등록 및 수요처 관리자 지정 등 전담인력 확보 : 17개 읍면동 - 사회단체 회원 자원봉사자 등록 독려 및 참여실적 관리 ∙ 전 공직자 자원봉사자 등록 및 자원봉사 활동 활성화 : 월 1회 ∙ 각종 국제 행사시 자원봉사 활동 강화 - WCC세계자연보존총회 자원봉사자 모집 : 22개단체/1,024명 - 제12회 철인 3종 경기 자원봉사자 모집 전개 : 1,200명 ∙ 자원봉사센터와 연계한 프로그램 활성화 - 청소년 자원봉사자 리더 양성 운영학교 운영 : 36명 배출 □ 향후계획 □ 미등록 자원봉사자 지속 발굴 및 실적 확보 강화 □ 유관기관단체 및 사회복지시설 등과의 협력체계 강화로 자원봉사자 확대 및 맞춤형 자원봉사활동 유도
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 해양수산과 (☎760-2761)

18. 성산～장흥간 여객선취항에 이어 서귀포～녹동간, 서귀포～여수간 여객선 취항 등 관광객 유입통로 확대노력을 지속적으로 기울여야 할 것임.

처 리 결 과

□ 면허개요

□ 사 업 자 : 향일해운(주) 대표이사 조성윤

□ 사업종류 : 정기내항여객운송사업

항 로	거 리	선종	총톤수	수송능력		소요시간	비 고
				여객정원	화물적재
서귀포 ↔ 여 수	120마일 (216㎞)	쾌속 카페리	4000톤	640명	145대	3시간30분 (편도)	조건부 면 허 (‘11.7.19)
서귀포 ↔ 녹 동	95마일 (176㎞)	〃	4,923톤	700명	148대	2시간30분 (편도)	조건부 면 허 (‘11.10.11)

□ 추진상황

□ 보안펜스, 주차장, 오수처리시설 등 여객이용 편의시설 확충

∙ 2012. 2월 시설완료 ⇒ 사업비 3억원(서귀포시)

□ 서귀포항 여객터미널신축(건축비 10억원 선사 부담)

⇒ 2012. 2월 시설완료

∙ 규  모 : 1층 660㎡(철근콘크리트조 스라브)

∙ 용  도 : 사무실, 매표소, 매점, 화장실 등

□ 서귀포항 활성화 범시민 추진 및 T/F팀 희의 개최 : 5회

□ 향후계획

□ 원형교차로 및 안내판, 전광판, 검색대등 편의시설 보강추진 중

∙ 추진내용 : 사업착수(6/15), 7월중 마무리 추진

□ 고흥 녹동항 접안시설(도교, 부잔교) 추진중(7월말 완료)

□ 여객선 취항 목표

∙ 서귀포 ~ 고흥 : ’12. 8월 / 서귀포 ~ 여수 : 여수 엑스포 이후

처리상황

완결 (    ),  추진중 (  ○  ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 감귤농정과 (☎760-2691)
19. 서귀포시 산업구조별, 지역별, 특성별로 구분하여 육성하여야하며 특히 1차 산업 분야의 투자 및 관리대책 마련이 필요함
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 2012년 감귤농정분야 투자실적 : 5개 분야․66개 사업․111,985백만원 (국비 30,508, 지방비 37,900, 융자 19,154, 자담 24,423) 투자 - 친환경농업 육성 및 농업인 복지증진 : 22개 사업․20,472백만원(진도 50%) - FTA대응 감귤 등 과수산업 경쟁력 강화 : 21개 사업․53,869백만원(65%) - 제주형 식품산업 육성 : 1개 사업․525백만원(진도 55%) - 친서민 5대 정책사업 및 특성화 밭작물 육성 : 15개 사업․27,973백만원(진도 50%) - 산지유통시설 확충 및 유통구조 개선 : 7개 사업․9,146백만원(진도 55%) □ 관리대책 □ 제주형 친환경농업 생산기반 확대 - 친환경농업기반 구축사업, 친환경비료 지원사업 등 □ 소농, 고령농 민원해소를 위한 5대 소규모 숙원사업 지속 추진 - 경작지 암반제거 사업, 밭작물기계화 촉진지원, 농가보급형 육묘장 시설지원, 채소화훼비닐하우스지원, 소규모저온저장고시설지원 □ FTA 등 개방화 대응 경쟁력 강화를 위한 감귤생산 현대화 사업 시설투자 - 감귤비가림하우스지원, 감귤하우스자동개폐기시설사업 등 □ 향토자원을 활용한 향토산업 육성 기반조성 - 남원읍 신례리 제주감귤명주산업화 사업 □ 향후계획 □ 사업추진 상황 수시 점검 및 보조사업자별 사업추진 독려 □ 농업인과의 현장대화를 통한 요구사항 정책반영 강구
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 해양수산과 (☎760-2741)
19. 서귀포시 산업구조별, 지역별, 특성별로 구분하여 육성하여야 하며 특히 1차 산업 분야의 투자 및 관리대책 마련이 필요함
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 2011년 해양수산분야 투자 실적 - 8개분야 50개사업에 10,526백만원(국비 2,303 지방비 8,223) 투자 □ 향후계획 1. 2012년 해양수산사업 투자 계획 : 전년대비 70% 확대 □ 9개분야․54개사업에 17,920백만원 (국비 7,665 / 지방비 10,255) 투자 - 수산자원조성 및 잠수 복지증진 : 13개사업․3,541백만원 - 어업경쟁력 강화 및 화재예방 : 12개사업․7,238백만원 - 어촌어항 및 도서 개발 : 12개사업․3,969백만원 - 연안 환경 관리 : 14개사업․1,691백만원 - 항만 해운물류 활성화 : 3개사업․1,481백만원 2. 관리대책 □ 마을어장 생산력 향상 및 어업인 숙원사업 지역특성을 고려 지원 - 패조류투석, 유색잠수복지원, 잠수탈의장 보수보강 등 □ 어선어업 경쟁력 강화를 위한 지원사업 지속 추진 - 연안어선감척, 어선자동화시설, 어선유류비지원 등 □ 어항개발 등 어업기반시설 장기계획에 의거 시설투자 - 어촌정주어항개발, 어촌종합개발, 어항정비 등 □ 침체된 항만운영의 활성화 위해 항만기반시설 확충 - 서귀포항 여객터미널신축, 성산포항 대합실증축 등
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 축 산 과 (☎760-2781)
19. 서귀포시 산업구조별, 지역별, 특성별로 구분하여 육성하여야 하며 특히 1차 산업 분야의 투자 및 관리대책 마련이 필요함
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 2011년 축산분야 투자 실적 - 13개분야 74개사업에 17,183백만원 투자 (국비 4,945, 지방비 7,362, 융자 등 4,876) □ 향후계획 1. 2012년 축산사업 투자 계획 □ 13개분야 80개사업에 15,744백만원 투자 (국비 3,908, 지방비 7,734, 융자 등 4,102) - 한(흑)우산업 육성 : 8개사업․465백만원 - 축사시설현화 및 청정축산업육성 : 2개사업․2,618백만원 - 마필산업육성 : 5개사업 ․510백만원 - 조사료생산기반 확충 : 7개사업․4,289백만원 - 양계․양봉산업육성 : 6개사업․357백만원 - 축산물 생산유통 지원 : 9개사업․456백만원 - 가축방역 및 동물보호복지업무 운영 : 22개사업․1,938백만원 - 양돈․낙농산업육성 : 8개사업․750백만원 - 가축분뇨처리지원 및 퇴액비 이용촉진 : 8개사업․3,931백만원 - 청정 축산환경조성 : 4개사업․430백만원 2. 추진계획 ❍ 축산사업 추진계획 수립 및 설명회 개최 : 2012. 2월 ❍ 사업신청 접수 및 대상자 선정 : 2012. 2 ~ 3월 ❍ 보조금 교부결정 및 사업 착수 : 2012. 3 ~ 5월 ❍ 사업완료 및 사업비 집행 : 2012. 5 ~ 12월
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항		담당부서 : 기획예산과 (☎760-2191)
20. 균형발전 차원의 일환으로 제주시 지역 인구집중화에 대한 서귀포시의 입장정리 및 대처방안 마련이 시급한데 이에 대한 대책을 마련해 나가기 바람
처 리 결 과
□ 인구현황(3년 연속 인구 증가) □ ‘10년부터, 인구 감소에서 증가로 전환 • ‘09년 153,797명 ⇒ ’10년 155,504명 ⇒ ‘11년 155,691명 ⇒ ‘12.5월 156,175명 (1,707명 ↑) (187명 ↑) (484명 ↑) □ 인구 증가 주요사유(‘11년말 대비) • 자연적 요인 : 112명(출생 590명 - 사망 478명) • 전입으로 인한 증가 : 55명(전입 9,497명 - 전출 9,442명) • 외국인 인구 증가 : 318명 □ 추진상황 □ 명품교육도시 육성을 통한 초중고교 교육환경 개선 • 평생교육지원과 신설 - ‘12. 1. 13, 4담당 • 기금조성 : 3,234백만원 ※ ’13년까지 100억원 목표 • 독서‧논술‧토론지도, 자기주도학습 등 서귀포형 명문고교 육성 • 통학전용 안전버스 운행(‘12. 3. 12, 매일 22:15, 제주대, 국제대 경유) □ 의료시설 확충으로 의료서비스 질 향상 • 서귀포의료원 최첨단 장비 도입 : MRI(자기공명 영상장비)등 17종 • ‘제주재활전문센터’ 건립 추진 : 150병상 규모(공정률 86%-골조공사 완료) • 읍면지역 의료시설 확충 : 서부 보건소(’11. 5월) 및 보건진료소(6개소) 신축 □ 지역경제 활성화로 지역 활력 및 일자리 창출 도모 • 성산~장흥간 여객선 신규 취항 : ‘11. 7. 2, 오렌지 2호 • 서귀포~고흥 녹동간 취항 준비 : 여객선 터미널(660㎡), 편의시설 조성 • 매일올레시장 문화관광형시장 육성 : 친수공간 조성, 택배시스템 구축 등

□ 대규모 국책사업의 차질 없는 추진 • 제주서귀포혁신도시 공공기관 이전 준비 - 국립기상연구소, 공무원연금공단 등 3개 공공기관 청사 착공 - 한국정보화진흥원 교육‧연수기능 이전 결정 : ‘11. 9. 23. - 혁신도시 연결도로 건설 추진 : 2개 구간(회수~혁신도시, 혁신도시~서호초) • 제주영어교육도시 조성 : KIS(공립국제학교), NLCS(사립) 개교 □ 문화예술 진흥으로 삶의 질 향상 도모 • 작가의 산책길(‘11. 5.) 및 서귀포문화예술시장 운영(’11. 7.) • 이중섭거리 활성화 : 동아리 창작공간(’11. 2월, 1개소), 경관 개선 등 □ 출산장려 등 인구 증가 정책 추진 • 출산 장려시책 추진 : 출산장려금 지원(보건소 등), 출산기념품 제공 등 • 다문화 가족 지원 : 자조모임(권역별), 방문교육(한국어‧부모교육), 자녀 언어발달 지원 등 □ 향후계획 < 교육, 의료, 경제, 문화 등 정주여건 향상을 통한 인구 증가 도모 > □ 명품교육도시 육성 • 토론, 논술, 자기주도학습 등 교육 특화프로그램 지원 확대 : 1,362백만원 • 외국ㆍ특성화 대학 유치 추진 □ 서귀포의료원 신축 : 300병상 규모(‘11. 12월 착공) - 완공 : ’13. 12월 □ 공공산후조리원 조성 : 14실 규모(‘12. 12월 개원 목표) □ 제주서귀포혁신도시 준공 : ‘12. 12월(8개 공공기관 및 한국정보화진흥원 교육‧연수 기능) □ 중문로, 동문로 보행환경 개선 및 중정로 면세지구 추진
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 주민자치과 (☎760-2580)
21. 민군복합형 관광미항(해군기지)시설 사업에 따른 각종 위법행위에 대해서 서귀포시가 권리를 제대로 활용하지 못하고 있다고 생각함. 강정지역 주민들을 위한 행정처리에 적극 나서기 바람
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 공사 추진 관련 각종 민원(위법사항 등) 및 건의사항 조치 : 수시 • 공사 진행 관련 각종 민원사항 관계부서 및 도와 연계 해결 추진 • 소음·비산먼지 등 환경관련 민원 관계부서 합동 점검 및 보완 조치 □ 강정마을 주민의견 수렴 및 현장방문 대화 : 수시 • 주민과의 대화 추진(시장 주재 간담회 개최 등) • 1일 1회 강정마을 방문 주민의견 수렴 조치(행정지원팀) □ 향후계획 □ 공사추진에 따른 민원 최소화 • 사업자(시공업체) 및 지역주민 불편사항 사전 파악 신속 조치 • 효율적 민원처리를 위한 민원지원반 운영 - 편성 : 시 관련부서, 사업시행자, 감리단, 시공업체 등 - 공사현장 상시 방문 적정 공사 여부(위법사항) 등 점검 실시 - 마을회 등 주민 요구사항 수시 점검 및 해결방안 강구 □ 주민갈등 해소 위한 강정마을 주민과의 지속적인 대화 □ 강정마을 행정서비스 강화 • 재단운영 장학사업 지원, 생활민원 신속처리 등
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 총무과 (☎760-2061)
22. 신규공무원을 배려한 임용식과 같이 퇴직공무원들에게도 명예로운 퇴임식 자리를 마련하여 퇴직하는 공무원들이 명예와 긍지를 가질 수 있도록 해 나가기 바람
처 리 결 과
� 추진상황 □ 공직문화개선을 위한 행사간소화 등 도정시책 추진방향과 퇴직공무원의 개인 의사 등을 고려하여 퇴임식 개최 � 향후계획 □ 향후 퇴임식 개최에 대한 의견 수렴 및 퇴직공무원의 개인 의사를 존중하여 추진방향 검토
처리상황	완결 ( ◯ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 세무과 (☎760-2341)
23. 일반적인 지방세 및 과태료 등 세외수입 체납료 징수는 물론 고질적인 체납자 특별관리를 통해 최대한의 징수 노력을 기울여 나감으로써 세수증대에 적극 노력하여 주기 바람.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 지방세 체납액 최소화 노력 • 지방세 체납액 대하여 본청, 읍면동 책임징수제 시행 • ‘11년 지방세 체납발생액 20,364백만원중 12,612백만원 정리(61.9%) • 현장중심의 『체납액 징수 기동반』운영 ⇨ 번호판영치, 호별 방문 □ 세외수입 체납액 징수를 위한 대책 강구 • 부서별 고액체납자(1백만원이상) 관리카드 작성 특별관리 • 체납액 징수를 위한 특별정리기간 운영(년 3회) • ‘11년 세외수입 체납발생액 4,908백만원중 2,146백만원 정리 □ 향후계획 □ 지방세 체납액 징수율 제고 노력 • 고질적 체납자에 대해 부동산 공매 및 명단공개, 관허사업제한등 강력한 체납처분 추진 • 신속한 체납처분을 위한 전자예금압류시스템 도입 □ 부서별 세외수입 체납액 징수 대책반 편성 운영 • 고액체납자 예금압류 및 체납처분 강화 • 체납차량 번호판 영치 등
처리상황	완결 ( ㅇ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )