제297회 제주특별자치도의회 제1차정례회

문 화 관 광 위 원 회

2012. 7.

주 요 업 무 보 고

제주관광공사

순    서

Ⅰ.	제주관광공사 일반현황
Ⅱ.	2012년 비전 및 경영목표
Ⅲ.	2012년 주요 추진사업
Ⅳ.	2011년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅰ. 제주관광공사 일반현황

Ⅰ. 제주관광공사 일반현황

1		설립현황

□ 설립일자 : 2008. 6. 25(법인 등기일)

□ 설립근거 : 제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법 제173조, 지방공기업법 제49조 및 제53조

□ 주요사업

□ 관광 통합 홍보․마케팅

□ 관광 상품개발 및 관광자원 개발

□ 관광관련 연구조사 및 관광산업 지원

□ 통합 관광안내 시스템

□ 관광 관련 교육 및 컨설팅

□ 수익사업의 발굴 및 추진

□ 국가 또는 제주특별자치도의 사업을 대행하거나 수탁한 업무

□ 자본현황 : 75억원(제주특별자치도 70억원, 공사 5억원)

(2012. 6월 기준)

항 목	제주특별자치도	공 사	합 계
주 식 수	1,400,000주	100,000주	1,500,000주
출자금액	70억원	5억원	75억원
지 분 율	93%	7%	100%

□ 제주관광공사 자사주 매입 배경

- 정부의 공기업선진화 추진계획에 따라 제주국제자유도시개발센터(JDC)는 2008년 출자 지분 5억원에 대하여 매입 의뢰

- 제주관광공사는 2011년 6월 JDC 출자분 5억원 매입 완료

2		기 구

□ 조직도

<1본부 5처 3단>

기획전략처

사 장

본 부 장

마이스사업추진단

관광개발사업단

N7W인증행사추진단

경영지원처

마케팅사업처

면세사업처

경쟁력강화처

N7W인증행사추진단

※ 관광개발사업단, N7W인증행사추진단, MICE사업추진단은 잠정직제임

3		인력현황

□ 공사 정·현원                      (단위 : 명, 2012. 6월 현재)

구 분	계	일 반 직								기 능 전 문 직						계약직
		사장	1급	2급	3급	4급	5급	6급	소계	2급	3급	4급	5급	6급	계
정원	149	1	-	1	4	5	11	17	39	-	-	2	15	43	60	50
현원	133	1	-	-	2	2	7	17	29	-	-	-	10	37	47	57

※ 계약직인원은 정원 외 인력(인턴 및 프로젝트사업인력) 제외한 인원

※ 제주자치도 파견인력(본부장 및 관광개발사업단 2명)은 정원 외 인력으로 관리

4		2012년 예산현황

(단위 : 백만원)

수 입			지 출
구 분		금액	구 분		금액
영업이익	판매수입	46,000	영업비용	상품구입비	26,398
				인건비	6,035
	임대수입	174
				경비	15,281
	도대행수입	8,132
				도대행지출	8,132
	국비수입	794
				국비지출	794
영업외이익	이자수익	90	영업외비용	이자비용	72
	외환차익	100
	경상보조비	1,300		환차손	200
	부가세환급	2,500
자본수입	자본금	1,000	법인세등	법인세	523
			자본지출	구축물	1,430
				유형자산기타	491
	이월금	13,527
				인력증원예비비	900
				예비비	13,361
합 계		73,617	합 계		73,617

Ⅱ. 비전 및 경영목표

Ⅱ. 비전 및 경영목표

1		중장기(2011~2015) 비전 체계도

2		경영방침

□ 경영방침

창의경영 DNA
		魂		創		通

슬로건
		“늘 깨어, 魂 ․ 創 ․ 通에서 길을 찾는다”

魂	□ 혼은 가슴 울리는 꿈이고 신념이며, 목적의식, 소명의식을 갖는 것 □ 혼은 나침반이며 어떤 어려운 상황도 돌파하는 동기부여
創	□ 창은 실행이며 꿈을 현실로 만들어 내는 과정 □ 창은 익숙함을 뒤집어 새로움을 만들어 내는 노력
通	□ 함께 살아가는 목적, 즉 한솥밥을 먹는 이유를 소통하는 것 □ 상대를 이해하고 인정하며 서로의 차이를 존중하는 것

3		중장기 전략목표와 BSC(균형성과평가) 연계 강화

□ BSC 도입 개요

❍ 목   적

- 전략경영의 시스템화, 경영효율의 내실화, 공정하고 합리적인 성과평가 체계 구축으로 경영이념 및 비전 실현의 체계 조성

❍ 추진경과

- 제주관광공사 BSC 성과관리 체계 구축(지표개발) : 2010. 6월

- 제주관광공사 BSC 성과평가 실시 : 2011. 2월

- 제주관광공사 성과관리시스템 도입 : 2011. 6월

□ 중장기 전략목표와 BSC 연계 체계

전사전략목표	전사전략과제
글로벌 통합마케팅 강화	글로벌네트워크를 활용한 고객맞춤형 마케팅 강화
	해외잠재 및 신규고객 유치활동 강화
	온라인 마케팅 활성화
관광상품 질적패러다임 강화	미래지향적 신규관광상품 개발
	동북아 MICE 거점도시로의 육성
	글로벌 수준의 관광수용태세정비 및 확충
자립기반 사업다각화	시내 내국인 면세점 경쟁력 강화
	신규 수익사업 창출
	재무 안정성 강화
경영시스템 효율화	전략 경영체계 구축
	글로벌 핵심인재 육성
	고객중심의 경영기반 구축
	성과지향 시스템경영 확립

4		2012년도 경영목표와 중장기 전략목표와의 연계

□ 2012년 경영목표 및 중장기 전략목표의 연계 프레임

□ 2012년 경영목표

경영목표 1 해외관광객 200만 유치 기반 조성	○ 민선5기 제주도정의 ‘200만 해외관광객 유치 및 관광산업 고부가가치화’프로젝트에 선도적 역할 수행 ○ 2012년 해외관광객 150만명 유치를 위하여 신규 해외시장 개척 등 해외시장별 맞춤형 마케팅 전개
경영목표 2 면세점 매출 460억원 달성	○ 2011년 매출액 422억원에서 110% 가량의 신장률 적용 ○ 우수 브랜드 확대 유치, 저비용 고효율 마케팅, 고객만족의 서비스 제공으로 매출 목표 달성 실현
경영목표 3 경영평가 상위권 유지	○ 2011년도 지방공기업 경영평가(2010년도 사업분 평가) 상위권(2위)의 성과를 바탕으로, 의지목표를 반영 ○ 2012년 경영평가에서도 상위권을 유지할 수 있도록 전략경영체계 및 경영효율성 강화에 주력
경영목표 4 신규수익사업의 발굴	○ 공사 유일의 수익사업인 면세점 이외의 수익사업 발굴 ○ 수익사업 다변화를 통하여 급변하는 경영환경에 대응 및 재무안정화 실현

Ⅲ. 2012년 주요추진사업

Ⅲ. 2012년 주요추진사업

□ 외래 관광객 150만 유치 및 관광영토 확장

□ 글로벌 관광제주 실현 수용태세 개선

□ 제주관광공사 면세점 운영 활성화

□ 제주지역 MICE산업 육성 및 경쟁력 강화

□  제주웰컴센터 운영 활성화

□  지역사회 공익성 증진활동

외래 관광객 150만 유치 및 관광영토 확장

❍ 민선5기 제주도정의 핵심공약 사항인 200만 외래 관광객 유치를 위한 합리적 추진계획 수립 및 시행

❍ 외래 관광객 유치증대로 동북아 최고의 관광목적지로 도약, 명실상부한 국제자유도시 실현 및 지역경제 활성화 기여

1		2012년 해외마케팅 성과(5월말 현재)

❍ 2012년 5월 현재, 제주방문 외래 관광객은 504,059명으로 전년 동기 252,353명 대비 99.7% 증가, 5월 누계 목표 410,000명 대비 22.9% 초과 달성

- 특히 동남아 지역 관광객 입도규모가 일본 관광객을 추월

❍ 제주방문 외래 관광객 증가요인 분석

- 제주도의 세계7대자연경관 선정, 유네스코 3관왕 브랜드를 활용한 집중적인 제주관광영토 확장 프로젝트 추진에 의한 인지도 확산

- 외래 관광객 유치를 위한 권역별 맞춤형 상품개발과 프로모션 전개

- 중국 내륙과 남방, 몽골, 러시아 등 잠재시장 개척 노력 활성화

- 한류 콘텐츠 및 온라인 활용, 동남아지역 제주관광 프로모션 확대 등 제주관광 홍보 툴 다각화를 통해 제주 브랜드 향상

2		2012년 목표 및 관광객 유치 전략

□ 해외 관광시장 환경변화 트렌드

구 분	주요내용
경제적 요소	□ 신흥경제국(BRICs, 브라질·러시아·인도·중국) 등 신흥시장의 부상 □ 전 세계적인 소득증가로 삶의 질 향상 및 여가소비 증가 ⇒ 고급형/일반형 등 차별화된 관광수요 등장 □ IT기반의 지식, 문화콘텐츠 융합 가속화 ⇒ 문화소비자의 주권 확대, 문화관광의 관광산업 신성장 동력화
사회적 요소	□ 고령친화산업의 부상, 고령화 확산에 따른 관광수요 증대 ⇒ 건강지향적 관광 확산 □ 핵가족화 심화, 여성의 사회활동 증가 ⇒ 가족동반 여가활동의 일반화 □ 여가중심적 삶의 질 추구, 다운시프트(Downshift)현상 ⇒ 참여중심의 개별체험관광 확대
기술적 요소	□ IT와 미디어의 융합 가속화 ⇒ SNS가 산업 경쟁의 핵심으로 대두 □ 쇼셜 네트워크 주도로 소비자 관광행태 변화, 디지털 프로슈머로 전환 ⇒ 온라인 네트워킹을 통한 생산적 관광활동 증가 □ 지능형 서비스 등장으로 차별화된 맞춤형 서비스 확대 ⇒ 고기술, 고감성의 개별적 관광서비스 확대
환경적 요소	□ 세계경제의 지속 성장 및 신흥시장들의 급부상 ⇒ 지속가능성 인식 증대로 “뉴투어리즘” 부상 □ 지구온난화 및 급격한 인구 증가 ⇒ 지역 기후조건을 관광유인책으로 활용 확대 □ 석유고갈 등으로 친환경 청정에너지 주목 ⇒ 미래 신산업으로 환경산업 급부상 및 지역 전체의 지속발전을 지향하는 관광개발 추구

□ 2012 해외 관광시장 권역별 동향

구 분	동향 주요내용	마케팅 시사점
일 본	□ 장기간 경기침체에 따른 安□近□短 현상 장기화 □ 여성시장 및 젊은 층 여행수요 증가	□ 자연경관 활용 치유상품 개발 활성화 추진 □ 여성, 젊은 층 시장 확대
중화권	□ 제주의 무사증제도, 직항노선 확대에 따른 제주 관광수요 증가 □ 1980년대 이후 출생한 ‘바링하우’ 세대 중심으로 해외관광 확산, 개별관광객 증가	□ 자연경관 활용 치유상품 개발 활성화 추진 □ 웨딩 등 젊은 층 공략을 위한 상품개발 활성화
동남아	□ 한류콘텐츠, 한국의 4계절(봄꽃, 눈 등)에 대한 동경 확산 □ 글로벌 기업의 인센티브시장 확대 □ 고성장 유망시장으로 경쟁구도 진입	□ 한류 및 현지스타 활용 제주관광 홍보가 유효 □ 자연/레저/계절상품 개발, 인센티브 시장 공략
구미주	□ SIT 등 개별여행객 수요 증가 □ 온라인을 통한 관광정보 탐색	□ 제주의 자연/문화자원 활용, SIT 상품개발 확대 □ 해외 주요 웹사이트 내 제주관광정보 최신화

※ ‘바링하우’ 세대 : 1980년대 이후 태어난 중국인으로 등소평의 산아제한 정책, 즉 독생자녀제(1가구 1자녀) 이후 태어난 세대

□ 2012년 관광객 유치목표 및 추진전략

2012년 제주특별자치도 관광객 유치목표 목표
구 분	내국인	외국인	계
관광객(만명)	850	150	1,000
조수입(억원)	31,735	22,704	54,439

		핵심 전략
1. 관광영토 확장을 통한 제주관광시장 다변화 2. 고부가가치 제주관광 상품개발 활성화 3. 제주관광 콘텐츠 제공 및 다국어 지원으로 관광기업 네트워크 확대 4. SNS 등 온라인 마케팅 활성화를 통한 新제주관광 프로모션 채널 다각화

❍ 150만 외래 관광객 유치를 위한 주요사업

- 신규□잠재시장 개척을 통한 제주관광 영토 확장

□ 핵심시장 : 중국, 일본

□ 유망시장 : 말레이시아, 싱가포르, 베트남, 인도네시아

□ 잠재시장 : 태국, 몽골, 러시아 등 중앙□극동아시아

□ 신규 개척시장 : 유럽, 중동 등

- 고부가가치 제주관광 실현을 위한 어권별 특화상품 개발 주력

□ 일    본 : 골프, 승마, 웰빙□에스테 등 고부가가치 상품개발

□ 중    국 : 웨딩, 자유여행상품 등 젊은 층 시장 집중 공략을 위한 주력 상품

□ 동 남 아 : 한류 및 현지스타 연계상품, 계절상품, 의료관광 상품 개발

□ 구 미 주 : 마니아 시장 공략을 위한 SIT 상품, 제주의 자연/문화 상품

- 제주관광 콘텐츠 개발 활성화 및 다국어 번역, 이를 통한 관광산업 지원

□ 제주관광에 대한 다양한 고감성(高感性) 멀티미디어 콘텐츠 DB 구축

□ 제주관광 콘텐츠 다국어(기본 6개 국어 이상) 번역, 제공

□ E-CRM시스템(인터넷이 결합된 고객관계관리) 활용, 글로벌 관광기업 대상 제주관광 정보제공

- SNS 등 제주관광 온라인 홍보채널 다각화

□ 페이스북, 트위터, 블로그 활용 어권별 제주관광 홍보 활성화

□ 해외 주요 웹사이트 내 제주관광 소개자료 업그레이드

- 녹색□레저관광 활성화 및 내□외국인 관광객 만족도 제고 사업

□ 제주의 녹색자원 & Power Spot 통합 가이드북 제작, I-pad용 앱북 제작을 통해 제주의 다양한 녹색자원 소개 강화

□ 제주의 특화된 기상정보 서비스 제공으로 관광객 만족도 제고

3		해외 권역별 마케팅 추진방향

	Power Up in Jeju(휴양과 치유의 섬 제주)

❍ 엔高, ‘安□近□短’ 여행패턴 지속과 여성 중심의 쇼핑 및 테마관광 강세

- 지속되는 경기침체로 “저렴하고, 가깝고, 단기간” 여행상품 호조

- 정신적□육체적 스트레스 해소를 위하여 “치유” 목적 여행 붐

- 또한, 엔高 효과로 서울 및 부산 등 쇼핑목적의 여행패턴 강세

⟹ 제주의 자연경관 활용, “치유와 식도락” 등 테마상품 개발

⟹ “웰빙□에스테” 상품개발을 통하여 여성시장 집중 공략

⟹ 젊은 층 유치 등 시장다각화를 위하여 온라인 마케팅 강화

⟹ 마니아시장 공략을 위하여 골프, 승마 등 제주 레저상품 활성화

	福如濟州海(제주 바다에서 큰 복을 누림) ※ 중국 성어 福如東海(복이 동해바다처럼 크고 넓음)에서 유래

❍ 젊은 층 중심 해외 여행시장 확대, 쇼핑․자연․레포츠 등 여행테마 다양화

- 한국 등 아시아, 세계 전역에 중국인 아웃바운드 증가세 지속

- ′80년대 이후 출생한 자녀(1가족 1자녀 세대) 등 젊은 층 중심으로 온라인 활용 정보수집, 해외 신혼여행, 소규모 개별여행 붐

- 최근 중국 관광시장의 3대 키워드 : 여성, 온라인, 환경휴양형

⟹ 제주 웨딩상품 프로모션 박차로 고소득 젊은 층 관광객 유치

⟹ 중국인 FIT 관광객 유치를 위한 “제주 자유여행” 테마상품 개발

⟹ ‘N7W’ 활용, 자연 친화상품 개발 및 대도심 프로모션 박차

⟹ 크루즈, 페리 이용 관광객 대상 특화 프로그램, 이벤트 추진

⟹ 주요 온라인 매체(QQ, BAIDU 등) 활용 SNS 마케팅 추진

	Wonderland Jeju(신비의 섬 제주)

❍ 한국과의 직항노선 확대에 따른 방문객 증가 추세 지속, 한류(K-Pop, 드라마) 및 계절상품을 주 콘텐츠로 하는 여행패턴 강화

- 한류문화의 세계적 확산, K-Pop 열기 등으로 한국 선호이미지 급상승, 제주-세계7대자연경관 등 제주 여행상품 인기

- 글로벌기업의 인센티브 여행과 젊은 층 중심의 개별 여행객 증가세, 한국의 봄(꽃), 가을(단풍), 겨울(눈) 선호

- 무슬림시장은 대부분 고소득층이며 왕성한 소비력을 가지고 있어 일반 제조업에서도 무슬림시장 공략을 위한 마케팅 전개 중

⟹ 한류스타 및 동남아 지역 현지스타를 활용한 제주관광 홍보

⟹ 제주의 사계절과 레저스포츠 연계, 기업 인센티브 시장 공략

⟹ 무슬림시장 개척을 위한 수용환경 개선

⟹ 몽골, 인도네시아 시장 타깃, 의료관광 상품개발 추진

⟹ 싱가포르, 말레이시아, 베트남, 몽골 등 직항전세기 활성화 추진

	Treasure Island, Different Korea (한국과는 또 다른 보물섬, 제주)

❍ K-Pop 등 한국문화 관심증대로 인한 문화체험 상품 강세 지속

- 제주 세계7대자연경관, 유네스코 3관왕, 제주의 해녀 등 독특한 문화상품 홍보 강화로 제주 여행상품 매력도 증가

- 모국 방문 외, 개별여행객이 주를 이루며, 인터넷이 주된 정보원천

- 또한 러시아를 비롯하여, 중앙아시아 및 극동아시아 지역에서는 제주 해변에서의 휴양여행 수요 증가 추세

⟹ 세계7대자연경관과 제주의 역사□문화 집중 홍보

⟹ 주요 웹사이트(TripAdvisor, Lonely Planet 등) 내 제주 홍보

⟹ 극동 및 중앙아시아 지역 잠재시장 개척을 위한 제주홍보 강화

⟹ 해녀 등 제주 문화자원을 활용한 유럽시장 본격 개척

□ 제주 ‘세계7대자연경관’ 브랜드 활용 홍보마케팅

❍ 제주의 환경적□심미적 가치에 대한 브랜드를 활용, 해외마케팅 주된 홍보수단으로서 온□오프라인 프로모션 강화

❍ Triple Seven(Triple Crown & N7W) 활용, 제주의 자연환경 관광상품 개발 활성화, 세계적인 녹색관광의 메카로 자리매김

❍ N7W 선정기념, 다양한 상품개발 및 프로모션을 통하여 200만 외국인 관광객 유치 실현

□ 크루즈 관광객 유치 확대 및 제주관광 만족도 제고

❍ 2011년 입도 크루즈 관광객은 64,995명, 전년 대비 18.2% 증가

구 분	2007년	2008년	2009년	2010년	2011년
입항횟수	24	39	37	49	69
이용객(명)	17,285	30,523	38,147	54,996	64,995

※ 2012년 크루즈 예정 입항횟수 : 85회

❍ 크루즈 관광객 유치를 위한 상품개발 및 환영행사

- 주요 선사 연계, 제주관광 특화상품 개발 및 프로모션

- 환영행사, 특별 이벤트 등을 통한 크루즈 이용객 하선률 증가 유도

❍ 크루즈 및 국제카페리 이용객 만족도 제고사업

- 크루즈 관광객 전용 가이드맵 제작․배포

- 영□일□중문 외 스페인어, 불어, 베트남, 인도네시아어 등 다국어 번역 확대

4		해외 권역별 주요 사업계획

구 분	내 용
	- 승마, 골프 등 레저스포츠 활용 마니아시장 타깃 고품격상품 개발 - 일본 여성시장 공략을 위한 ‘웰빙, 치유, 에스테’ 등 테마상품 개발 - 일본 내 제주직항 지역 이외, 잠재시장 개척을 위한 상품개발 및 전세기 취항 유도 - JTB 창립 100주년, 요미우리 여행사 창립 50주년 공동 이벤트 개최를 통한 제주관광 만족도 제고사업
	- 2011년 출시한 제주 웨딩상품 개발 및 홍보 극대화 - FIT 관광객 유치 강화를 위한 “제주 자유여행” 상품 개발 - 한□중 수교 20주년 활용, 제주관광 특별 이벤트 공동 개최 - 중국 시장 내 제주관광 홍보 강화를 통한 잠재수요 발굴 - 제주 무사증, 세계7대자연경관 브랜드 활용 온□오프라인 홍보 - 얼리 어댑터(EA)인 FIT 관광객을 위한 온라인 정보제공 강화
	- 한류 및 현지스타 활용 제주관광 프로모션 - 신흥시장으로 떠오르는 베트남, 인도네시아 선제 공략 - 제주의 사계절, 레저스포츠 활용 기업 인센티브시장 공략 - 무슬림 관광객 유치를 위한 수용환경 개선 및 무슬림 잡지 내 제주관광 홍보 강화 - 동남아⟷제주 직항노선 개척을 위한 현지 네트워크 강화
	- Triple & Seven(유네스코 자연과학분야 3관왕 및 세계7대자연경관) 브랜드 상품 출시 및 홍보 강화 - 주요 웹사이트 내 제주관광 콘텐츠 업그레이드 - 수도권 주요 인바운드 여행업계 네트워크 강화를 통한 제주 관광상품 개발 박차 - 주한미군, 대학 등 연고시장 활용 제주관광 프로모션 강화 - 제주의 자연/문화/역사/해녀 콘텐츠 활용 SIT 관광객 유치

□ 2012 해외마케팅 주요 사업

❍ 제주특별자치도 해외마케팅 분야(도 대행사업)

(단위 : 천원)

구분	세부사업 명	예산
1	제주지역 외래 관광객 실태조사 사업	100,000
2	해외 관광박람회 참가 홍보사업	150,000
3	제주관광 통합 홍보물 제작사업	100,000
4	일본권 팸투어	20,000
5	직항노선 활성화 인센티브 사업	1,300,000
6	해외주요도시 관광설명회 사업	50,000
7	외국인 환자 유치 활성화 사업	100,000
8	해외 여행업자 및 언론 팸투어	35,000
9	중국 거점지역 다중집합장소 제주 홍보사업	250,000
10	무사증제도 활성화 사업	50,000
11	제주관광 홍보영상물 제작 및 사진DB 구축사업	40,000
12	직항운항 항공사 및 여행사 공동 마케팅사업	300,000
14	한중수교 20주년 연계 CCTV활용 홍보사업	100,000
15	제주 여행정보지 제작사업	100,000
16	크루즈 관광객 유치마케팅	80,000
17	일본권 거점도시 이미지광고 및 온-오프라인 홍보	720,000
18	외국인 관광객 유치 인센티브	150,000
19	한국방문의 해 특별 이벤트 제주올레걷기축제	300,000
20	한․중 수교 20주년 연계 중국방송 활용 홍보사업』	500,000
21	대형 인센티브 관광객 유치 및 지원사업	500,000
22	외국인 관광객 유치 이벤트 개최사업	40,000
23	KCTA 2012 디지털케이블 TV쇼	200,000
24	관광수용태세 대비를 위한 항공 및 선박이용객 비교분석	20,000
25	제주관광 외국인 SNS 서포터즈 운영사업	10,000
26	제주관광 해외 블로그 홍보사업	25,000
	합 계	5,240,000

❍ 2012 제주관광공사 해외마케팅 분야 주요 사업(자체사업)

(단위 : 천원)

구분	세부사업 명	예산
1	박람회 및 설명회, 세일즈 콜 참가	110,000
2	동남아 관광객 유치를 위한 K-Pop Star Hunt	7,425
3	2012 제주국제골프페스티벌 개최	213,500
4	해외 통합마케팅 지원	108,281
5	UNWTO 및 PATA 연회비	5,000
6	해외 교민회 등 제주관광 홍보물 발송	5,500
7	해외 네트워크 및 콘텐츠 제공 시스템 구축	6,900
8	제주관광 감성콘텐츠 다국어 2차 번역(인도네시아)	10,000
9	멀티미디어 콘텐츠 웹호스팅	3,500
10	E-Letter 시스템 디자인 편집	2,200
11	녹색관광자원 및 날씨정보 제공 App 서비스 구축	50,000
12	관광종합정보시스템 자원조사 및 콘텐츠 정비	55,000
13	제주관광 콘텐츠 다국어 번역 사업	27,500
14	E-CRM 연계, 제주관광 정보제공 콘텐츠 개발	27,500
15	멀티미디어 콘텐츠 관리 및 CRM 시스템 운영	16,500
16	홍보물 제작 등 각종 자문위원회 운영	11,000
17	조사연구 사업추진을 위한 워크숍 등 운영	5,500
18	해외 네트워크 강화를 위한 간담회	50,000
19	관광업체 및 유관기관 워크숍, 간담회	13,750
20	승마상품 개발을 위한 프로모션	25,000
21	에스테 등 특화상품 개발을 위한 프로모션	25,000
22	웨딩상품 개발 및 프로모션	40,000
23	무슬림 대상 브로슈어 제작 및 특집기사 홍보	20,000
24	동남아 스타 한류 콘텐츠 홍보 및 촬영 지원	30,000
25	N7W 제주상품 개발 및 프로모션	55,000
26	제주관광 기념품 구매	15,000
	합 계	939,056

5		2012 해외마케팅 주요 추진 실적

❍ N7W 브랜드 활용, 제주 관광상품 개발 활성화 추진

- 중화권(대만)

여행상품명	내용	여행사
세계7대자연경관 제주도 4박5일여행	제주4박5일(단독)	찬성여행사
세계7대자연경관 제주의 멋진 겨울 여행 ~땅, 바다의 6대(8대)테마4,5일	제주3박4일(단독) 제주4박5일(단독)	보마여행사
세계7대자연경관 제주 선정 겨울제주여행, 돌고래와 함께, 에코랜드 4,5일	제주3박4일(단독) 제주4박5일(단독)	경성천하 여행사
세계7대자연경관 제주 선정 제주유람~에코랜드, 올레길 5일	제주4박5일(단독)	백위여행사

- 일본

여행상품명	내용	여행사	웹사이트
세계7대자연경관 선정기념 캠페인 세계자연유산 한국 제주도	제주1박2일 (단독)	산케이투어	신문매체
세계7대자연경관 선정 가자! 제주도	제주3일간 (단독)	JTB여행사	신문
홀리데이로 가는 한국! 만끽 제주도	제주3일간 (단독)	킨키니혼투어리스트	신문
아스카2 세계7대자연경관의 섬 한국 제주도 크루즈	제주도5일간 (단독)	니이가타 일본여행센터	신문

- 동남아

여행상품명	내용	여행사	웹사이트
세계7대자연경관 제주방문1	6박8일 (제주포함상품)	MHTT	www.malaysianharmony.com.my
세계7대자연경관 제주방문2	6박8일 (제주포함상품)	MHTT	www.malaysianharmony.com.my
세계7대자연경관 제주방문3	6박8일 (여수경유제주포함)	MHTT	www.malaysianharmony.com.my
세계7대자연경관- 여름상품 (무슬림 전용)	6박8일 (제주단독)	RELIANCE	malaysia

❍ 제주관광 영토 확장을 위한 잠재시장 개척 활성화 프로모션

- 잠재시장 개척 및 제주관광 영토 확장 세일즈 콜 : 8건

□ 2012. 2월 - 광저우국제여유박람회, 참가 제주관광 홍보

□ 2012. 3월 - 인도네시아 로드쇼 참가, 제주관광 홍보 및 세일즈 콜

□ 2012. 3월 - 몽골 국제관광박람회 참가, 제주관광 홍보

□ 2012. 4월 - 여수엑스포 연계, 중국 인센티브 단체 유치 세일즈 콜

□ 2012. 5월 - 싱가포르, 자카르타 여행업계 세일즈 콜

□ 2012. 5월 - 말레이시아, 베트남 제주관광 설명회

□ 2012. 5월 - 러시아(블라디보스톡) 박람회 연계 제주관광 설명회

□ 2012. 6월 - 홍콩국제관광박람회 참가, FIT 관광객 유치 마케팅

- 제주관광 홍보 강화를 위한 업무협약 체결, 공동사업 전개

구 분	기 관	추진 사항
해 외	인도네시아 METRO TV	- 현지 언론 등 초청 팸투어 추진사업 전개
	베트남 호치민시 문화체육관광국	- 문화체육관광국장 초청, 제주관광 소개 - 베트남 과일축제 참가 제주관광 홍보
	아시아기자협회	- 전략적 제휴를 통한 우호 증진 - 세계7대자연경관 제주관광 취재 해외 홍보
국 내	제주CBS	- 기독교 순례길 홍보사업 추진
	코레일관광개발	- 제주관광 상품개발 활성화 프로모션 중
	한국기자협회	- 중국 주요 언론 관계자(VIP) 초청 팸투어

❍ 골프, 승마 등 고부가가치 제주 관광상품 개발 및 이벤트 추진

- 2012 제주국제골프페스티벌 홍보를 위한 일본 여행업계 세일즈 콜

- 2012 춘계 제주국제골프페스티벌 개최 : 일본, 동남아 200여명

- 2012. 7월 제주국제골프페스티벌 개최 예정 : 7/1 ~ 7/20

- 제주 승마상품 개발을 위한 TF팀 운영

- 제주 승마상품 홍보를 위한 일본 현지 프로모션

❍ 제주관광 온라인 홍보 활성화

- 싱가포르 개별관광객 유치를 위한 파워블로거 초청 프로모션

- 제주관광 홍보 강화를 위한 블로그 운영 : 중국-5, 일본-3, 영어-2

- SNS 활용 제주관광 프로모션 : SNS 서포터즈 모집 중

- TripAdvisor 내 제주관광 정보 업그레이드

※ 업그레이드 전 : 제주관광 콘텐츠 34건 ⟹ 94건으로 업그레이드

❍ 녹색관광 활성화를 위한 관광객 만족도 제고 사업

- 녹색자원 & Power Spot 통합 가이드북 제작(4월~8월)

□ Power Spot 주요 명소 발굴, 스토리텔링 사업 추진

- 녹색□레저관광 활성화를 위한 제주관광 테마별 날씨정보 제공 어플리케이션 개발(6월~9월)

□ 숲길, 오름, 올레, 해수욕장, 해양레저, 골프장 등 제주관광 테마별 날씨정보 제공을 통해 관광객 만족도 제고 추진

□ 렌터카 네비게이션 연동, 타 앱과 차별화 추구

❍ 제주관광 홍보 강화를 위한 콘텐츠 개발 및 관광산업 지원

- 제주관광 상품개발 활성화를 위한 콘텐츠 개발

□ 작가 활용, 제주관광 관련 주요 테마별 감성 콘텐츠 제작

□ 제주의 축제, 섬, 한류관광지, 숲길 등 테마별 스토리텔링 추진

- 제주관광 멀티미디어 갤러리 시스템 오픈

□ 언론□여행업 등 국내□외 제주관광 홍보 강화 및 상품개발 활성화를 위함. 해외 현지에서도 회원 가입 후 다운로드 가능

□ 제주관광 사진 5,000매 이상, 콘텐츠, 동영상 등 수록

- 제주관광 홍보물(지도, 가이드북, 포켓북) 업그레이드

□ 신규 관광지, 외국어 표기 오기사항 등 수정, 정보 업그레이드

❍ 해외 권역별 맞춤형 제주관광 상품개발 및 수용환경 조성

- 일본 여성 타깃, 웰빙□에스테 상품개발을 위한 체험단 운영

- 무슬림 관광객 유치를 위한 수용환경 개선사업 진행(코란, 양탄자 등)

- 중국 “바링하우” 세대 겨냥, 제주 웨딩상품 개발 활성화 프로모션

□ 중국 신혼부부 50쌍 초청, 제주 합동결혼 이벤트 추진

□ 제주 웨딩상품 개발 및 프로모션을 위한 업무협약 체결

- 외국인 개별관광객 유치를 위한 “제주 자유여행” 가이드북 제작

□ 3개 국어 제작 ⟹ 인도네시아, 베트남, 러시아어 번역 확대 추진

□ I-Pad용 앱북으로 확대(6월 ~ 9월), 온□오프라인 정보제공 예정

❍ 해외 주요 박람회 참가 제주관광 프로모션

- 추진기간 : 2012. 1월 ~ 6월

- 추진실적 : 중화권(3), 일본권(1), 동남아(3), 구미주(1), 기타(2)

권 역	해당 도시	박람회명	박람회 기간
중화권	광저우	중국 광저우국제여유박람회 참가 홍보	3/1 ~ 3/3
	상해	상하이 관광박람회(WTF) 참가 홍보	5/10 ~ 5/13
	홍콩	홍콩국제관광박람회(ITE) 참가 홍보	6/14 ~ 6/17
일본권	간사이	간사이여행박람회 참가 홍보	5/19 ~ 5/20
동남아권	싱가포르	싱가포르 NATAS박람회 참가홍보	2/24 ~ 2/26
	쿠알라룸푸르	말레이시아 MATTA Fair 참가홍보	3/16 ~ 3/18
	호치민시	베트남 호치민시 Tourism Festival 참가홍보	4/12~ 4/15
구미주권	파리	프랑스 파리 Destination Nature 박람회 참가	3/30 ~ 4/1
기타	울란바토르	몽골국제박람회 제주관광 홍보	3/24 ~ 3/25
	블라디보스토크	러시아 태평양 국제관광 엑스포 참가홍보	5/25 ~ 5/27

❍ 해외 주요 도시 제주관광 설명회 개최

- 추진기간 : 2012. 1월 ~ 6월

- 추진실적 : 일본(1), 동남아(2)

권 역	해당 도시	설명회 개최(내용)	개최기간
일본권	나고야	제주특별자치도 나고야지역 홍보사무소 개소를 위한 설명회	3/1
동남아권	쿠알라룸푸르	말레이시아 베트남 제주관광 설명회 (도지사 참석)	2/27
	호치민시		2/28

❍ 해외 언론 및 여행업자 초청 제주관광 홍보 확대

권역	팸투어명	참가 인원
중화권	KTO 공동 중국 직항지역 주요 여행업체 초청 팸투어	53명
	중국 귀주성 주요 여행사 및 언론매체 팸투어	여행사 9명, 언론5명
	홍콩여행전문가 팸투어	언론 2명
	드래곤항공 공동 홍콩 여행업자 팸투어	여행사 17명, 항공사 2명
	중국 안휘성 언론 및 여행사 관계자 팸투어	여행사 14명, 언론 6명
	내몽고여행사 제주무사증상품 답사 팸투어	여행사16명, 언론 2명
	홍콩 유력 주간지 제주취재	언론 3명
	홍콩 Eat & Travel 제주취재	언론 2명
	홍콩 웨딩전문잡지 제주취재	언론 8명
	드래곤항공 공동 홍콩 매체 제주답사	언론 7명
	진에어 공동 대만 주요매체 제주취재	언론 10명
	진에어공동 대만 파워블로거 제주취재	언론 9명
	대한항공 공동 광저우 주요 언론 팸투어	언론 12명
	무사증 활성화를 위한 중국 기자협회 대표단 방문	언론 13명
	KITM 2012 연계 어권별 여행업자 제주 팸투어	여행업자 3명
일본권	일본 현지 골프전문잡지 제주 특집 취재지원	언론 3명
	후쿠오카 RKB방송국 제주취재 팸투어	언론 7명
	골프전문잡지 그리니 취재	언론 4명
	일본 케이블방송 제주취재 팸투어	언론 6명
	도쿄 상품기획 담당자 팸투어	여행업자 8명
	홋카이도 주요 여행업자 대상 제주 팸투어 사업	여행업자 14명
	KITM 2012 연계 어권별 여행업자 제주 팸투어	여행업자 6명
동남아 및 아시아 기타	싱가포르채널8제주초청 팸투어	언론 7명
	부흥항공 공동 싱가포르 주요 여행사 팸투어	여행업자 5명
	아시아나항공 공동 태국 여행업자 및 언론 팸투어	여행업자 9명, 언론 4명
	라오스 여행업계 및 언론 팸투어	여행업자 20명, 언론 3명
	대한항공 공동 인도 여행업자 팸투어	여행업자 15명
	인도네시아 여행사·언론 팸투어(가루다항공 컨소시엄)	여행업자 12명, 언론 3명
	SNS 활용 싱가포르 FIT 프로모션	여행업자 1명
	KITM 2012 연계 어권별 여행업자 제주 팸투어	여행업자 4명(베트남1, 태국2, 싱가포르1)
	중동 유력매체 MBC-TV 언론 팸투어	언론 2명
	몽골 주요 방송매체 팸투어	언론 4명
구미주	영국 여행업자 팸투어	여행업자 4명
	미주지역 LA 18 언론매체 제주 팸투어	언론 6명
계	여행업자 210명 초청	중화권-112, 일본-28, 동남아-66, 구미주-4
	언론 관계자 128명 초청	중화권-79, 일본-20, 동남아-23, 구미주-6

글로벌 관광제주 수용태세 개선사업

❍ 제주관광 4대 접점(숙박, 교통, 음식, 관광지)을 비롯, 접점별 글로벌 수용태세 확립을 통한 제주 브랜드 위상 제고

❍ 제주관광 경쟁력 확보를 통해 세계7대자연경관에 걸맞는 브랜드 확립과 WCC 성공개최 지원

1		수용태세 개선사업 추진 현황

□ 추진방향

❍ 서비스 접점이 가장 많은 숙박, 음식, 교통, 관광지를 중심으로 관광객을 환대할 수 있도록 기본 인프라 구축, 캠페인 전개

❍ FIT 관광객 유치 확대를 위하여 제주관광 홍보물의 다국어, 다양화, 온□오프라인 병행을 통한 제주방문 만족도 제고

❍ 제주관광 만족도 및 수용태세 점검을 위한 지속적인 모니터링, 종교□문화 관련 상품개발을 통한 관광 경쟁력 강화

□ 주요 사업계획

❍ 관광객 4대 접점부문 중심, 내□외국인 관광객 불편사항을 최우선으로 개선

❍ 영□일□중문으로 제작된 홍보물을 8국어 이상으로 번역, 배포

❍ 고소득층 무슬림 관광객 유치를 위한 수용환경 조성

❍ 온라인 및 스마트폰 등 최신 미디어 활용 제주관광 정보제공 강화

□ 기대효과

❍ 내□외국인 개별관광객 유치 확대를 통한 지역경제 활성화에 기여

❍ 서비스 4대 접점에 대한 수용환경 개선으로 제주관광 이미지 업그레이드

❍ 다국어 홍보물 제작, 글로벌 관광지로 도약할 수 있는 토대 마련

❍ 글로벌 관광도시로의 도약을 위한 주요 사업(대행사업)

(단위 : 천원)

구분	세부 사업명	예산
1	사설관광지 안내표지 외국어 병기사업	300,000
2	전세버스기사 수용태세 개선사업	300,000
3	제주 유배인과 여인들 스토리텔링 조사사업	16,000
4	제주 우수 숙박업소 안내책자 발간사업	20,000
5	제주 우수관광사업체 품질등급제 적용사업	30,000
6	기독교 순례길 개발사업	30,000
7	천주교 성지순례 편의시설물 조성사업	80,000
8	불교 성지순례 관광상품개발 사업	30,000
9	음식점 환대문화 개선사업	140,000
10	관광종사원 교육사업	40,000
11	중국인 인센티브 관광객 유치 매뉴얼 개발	50,000
12	제주관광 경쟁력 강화사업	19,000
	합 계	1,055,000

2		수용태세 개선사업 주요 추진 실적

❍ 제주관광 수용태세 확립 : 2010~2012 한국방문의해이자 WCC 성공개최를 위해 제주관광 전 분야에서 수용태세 확립을 위한 캠페인 및 지원 사업 추진

- 사설 관광지 안내표기 외국어 병기 표기사업(업체 자부담 포함)

□ 도내 사설관광지 29개 업체 대상 : 화장실, 내부 안내 등 외국어 표지판 설치 지원

- 전세버스 기사 근무복 지원사업(업체별 자부담 포함)

□ 전세버스 기사 근무복 + 명찰 : 1,174세트 지원

- 제주 우수 숙박업소 안내책자 발간사업

□ 도내 여관 등 중저가 숙박시설 224개 업체 대상 안내책자 발간

- 관광종사원 교육 사업 : 3건, 171명

□ 국내 여행안내사 역량개발 교육 : 30명

□ 신입 관광통역안내사 현장실무 강화 교육 : 63명

□ 신입□경력 관광사업체 종사자 대상 역량개발 교육 : 78명

- 음식점 환대문화 개선사업 추진

□ 외국어 메뉴판, 위생복, 수저받침대 지원(업소 자부담 포함)

❍ 제주관광 만족도 및 수용태세 등 모니터링을 위한 조사 연구

- 제주지역 외래 관광객 실태조사 용역(3월~)

□ 국내선 및 국제선 이용 외국인 관광객 대상 설문조사 : 5,000명

- 중국인 인센티브 관광객 유치 매뉴얼 개발 및 실태조사(6월~)

□ 중국 현지 기업 인센티브 담당자 인터뷰, 설문조사 등

- 항공 및 선박이용객 비교분석 용역

□ 제주관광 수용태세 대비를 위해 도민과 관광객 비율 분석

- 제주 우수관광사업체 품질등급제 적용기준 마련 용역

□ 제주관광의 질적 수준 향상을 위해 해외 사례 분석 후, 제주 실정에 맞는 품질등급제 적용기준 마련(우수관광사업체 5개 분야별 등급제 마련 - 여행, 숙박, 관광지, 음식, 교통 분야)

- 제주관광 경쟁력 강화를 위한 새로운 관광정책 아젠다 개발 용역

□ 제주관광 수용태세 점검 및 경쟁력 강화를 위해 해외 선진사례 분석, 제주 실정에 맞는 4개 분야 28대 과제 발굴

❍ 종교, 역사, 문화상품 개발 및 스토리텔링 활성화 추진

- 천주교, 기독교, 불교 순례상품 개발 및 스토리텔링

- 제주 유배인과 여인에 대한 스토리텔링 사업(용역)

- 무슬림 관광객 유치를 위한 수용환경 개선 사업(기도처 물품 지원)

제주관광공사 면세점 운영 활성화

❍ 2011년 매출 420억원을 초과 달성한 역량을 바탕으로 2012년 460억원 매출 실현을 위한 전사적 노력 경주

❍ 제주쇼핑관광 활성화 및 지속적인 사회공헌사업 추진 등 공공 인프라로서의 기능과 고객만족 경영 실현

□ 사업 개요

❍ 근 거

- ‘07년 11월 2일 제주특별자치도 특별법 시행령 제27조(면세품판매장)에 지방공사(제주관광공사) 내국인 면세점 운영주체 근거 마련

- 「제주국제자유도시 지정면세점 운영에 관한 고시」 제1-2조(용어의 정의) 관련 규정에 의거 공항·여객선터미널의 출발장 또는 제주국제컨벤션센터에 면세점 설치 운영 가능

□ 주요현황

❍ 개 점 일 : 2009. 3. 30

❍ 매장위치 : 중문관광단지 제주국제컨벤션센터(ICC jeju) 1층

❍ 면세품목 : 15개 품목, 255개 브랜드(2012. 5월 기준)

❍ 주요시설 현황

구 분		위 치	면 적
면세점	매장	ICC 제주	5,059.60㎡(623평)
	후방시설		934.27㎡(282평)
보세창고		제주국제공항 인근	495.87㎡(150평)
인도장		제주국제공항	118.41㎡(38평)
		제주항, 성산항(3개소)	111.31㎡(33평)
합 계			3,719.46㎡(1,125평)

□ 2011년 면세점 운영성과

❍ 운영실적 종합

⇒ 2012년 5월 기준 : 매출액(166억), 이용객수(95,343명), 객단가(174,070원)

구 분	2009년	2010년	2011년	전년대비
매출액(억원)	197	354	422	119%
이용객수(명)	134,938	222,768	249,392	112%
객 단 가(원)	146,506	159,221	169,185	106%

❍ 차입금 조기 상환으로 재무 안정성 제고

❍ 중문관광단지 등 지역경제 활성화 및 지역인재 채용

❍ 지역사회 나눔 통한 공기업 사명 이행

❍ 제주쇼핑관광 및 야간 쇼핑관광 활성화로 제주관광 질적 향상 도모

□ 운영상의 문제점

❍ 지리적 접근성 한계로 경쟁력 약화

- 고객 접근성 한계 및 운영비용 증가로 인한 경쟁력 약화

❍ 면세상품 구매금액 및 판매품목 제한

- 구매가능금액 40만원 제한으로 고급 브랜드 유치 불가능

□ 향후 추진계획(2012년 면세점 운영목표)

❍ 면세점 매출 460억 달성을 통한 재무안정성 강화

- 2012년 매출목표

구 분	매 출	객단가	입점객
2012년	460억원	17만원	2,706백명

❍ 고객서비스 강화를 통한 지속적인 노력으로 고객만족 실현

❍ 신규 수익사업 창출을 위한 면세사업 확장 여건 조성

❍ 내국인 면세점 경쟁력 강화를 위한 제도개선 추진

제주지역 MICE산업 육성 및 경쟁력 강화

❍ MICE산업 육성을 통한 제주 관광산업의 고부가가치 실현과 MICE산업 기반조성을 통해 외국관광객 유치 확대와 동북아 MICE 거점도시로 제주를 육성

1		MICE산업 육성사업 1단계 사업 추진 성과

□ 제주광역경제권 선도산업 MICE산업 육성사업 개요

❍ 총 사업기간 : 2009. 10. 1 ~ 2012. 4. 30 (31개월)

※ 3차년도: 2011. 5. 1 ~ 2012. 4. 30 (12개월)

❍ 총 사업비: 6,657백만원(3개년)

❍ 추진사업

∙ 기업인센티브투어&컨벤션 마케팅

- 국내외 MICE행사 유치 마케팅 및 유치, 개최 지원

- 제주를 대표하는 MICE행사 육성(제주국제그린마이스위크)

∙ MICE전문 인력양성 사업

- MICE아카데미 및 MICE서포터스(현장지원인력) 운영

□ 사업 추진 주요 성과

❍ 국제회의 개최지로서 제주의 국제적 위상 제고

∙ UIA기준, 2007년 세계 39위→2011년 세계 26위

❍ MICE행사 제주 개최에 따른 지역경제 파급효과 창출

∙ 총 214건 92,128명의 MICE고객 유치→1,283억원 경제효과 창출

❍ 제주 MICE전문 인력 창출: 1,492명 교육, 33명 고용창출

2		MICE산업 경쟁력 강화를 위한 사업 추진

❍ 섬관광정책(ITOP)포럼 사무국 운영

∙ 운영기간: 2012. 3. 1 ~ 2013. 2. 28 (12개월)

∙ 사 업 비: 80백만원 ※ 대행사업

∙ 사무국 사업내용

- 회원지역 관리 및 확대

- 제16회 섬관광정책(ITOP)포럼 참가 및 개최 지원

- 공동 사업 추진 등

∙ 제16회 섬관광정책(ITOP)포럼 개요

- 일   시: 2012. 11. 6(화) ~ 8(목)

- 장   소: 일본 오키나와, The Naha Terrace Hotel

- 가   제: 섬 관광지역의 자연재해 위기관리

∙ 회원지역 간 공동사업 추진(안)

- 관광관련 행사 공동 참가

- 각 회원지역에 공동홍보관 설치

- 청소년 문화체험 프로그램 운영

❍ 융․복합형 MICE신성장동력 발굴 사업

∙ 사업기간: 2012. 5. 1 ~ 2015. 4. 30 (36개월)

※ 당해 연도: 2012. 5. 1 ~ 2013. 4. 30 (12개월)

∙ 사 업 비: 2,400백만원(연간 800백만원)  ※ 국비사업

※ 당해 연도 제주관광공사 사업비: 280백만원

∙ 사업내용

- 뉴미디어 활용 융․복합 MICE상품 홍보 마케팅(제주관광공사 추진)

- 융․복합 MICE상품 발굴: IT, BT, CT, ET+MICE 상품 9식 개발

- MICE융․복합 미디어 콘텐츠 제작 및 개발

제주웰컴센터 운영 활성화

❍ 제주의 관광객 유치 및 관광사업자의 관광역량 증진을 위한 관광중심센터로의 기능 강화

❍ 맞춤형 관광정보 제공 등 제주관광 통합마케팅 중심센터 및 지역주민과 공존하는 프로그램 개발 및 운영

□ 웰컴센터 시설개요

□ 연 면 적 : 5,525m2(지하 1층, 지상 4층)

□ 총사업비 : 144억원(국비 60억원, 도비 84억원)

□ 입주기관

층 수	시설용도	면적(㎡)	이 용 현 황
지하1층	사무실, 및 전시장	1,286	온라인여행업협동조합, 업무시설
1층	사무실	45	관광불편신고센터 관광종사자 고충처리실
	관광안내시설	397	관광종합안내센터(TIC)
	로비(전시장, 휴게시설)	178	관광공예품 및 기념품 전시장
	환전소	35	제주은행(환전가능)
	휴게시설	43	카페웰컴(커피전문점)
	휴게시설	112	녹색 관광 북카페
	웰컴 홀	267	회의유치 및 3D, 4D영상 상영
2층	관광홍보 및 전시관	314	관광홍보 및 투자유치 전시
	사무실	325	제주관광학회, 제주컨벤션뷰로, 제주관광공사 마이스사업추진단
	소회의실	54	소회의실 등
3층	사무실	560	제주관광공사, 임원실 등
	사무실	122	관광출입기자실, 사무실
	사무실(임원실)	79	관광협회 임원실
4층	사무실	476	관광협회

□ 제주웰컴센터 설립배경 및 목적

❍ 관광객과 관광산업 종사자를 위한 기반시설 확충 필요

❍ 국내․외 관광객을 위한 원스톱 종합관광정보 제공 및 편의시설 증진

□ 제주웰컴센터 활성화 방안

❍ 지역주민 및 관광인을 위한 공공시설로서의 역할 강화

- 관광종사원교육 강화

- 관광관련 세미나 등 행사 유치 확대

- 녹색관광 북 카페 및 3D&4D영상물 무료상영 강화

❍ 제주관광중심센터 및 관광회관으로서의 역할 강화

- 센터 입주기관·업체 간 유기적 업무협조 체계를 구축하여 관광객 유치 및 제주관광홍보 강화를 위한 제주관광중심센터 기능 강화

※ 제주웰컴센터 입주기관 및 업체

□ 제주관광공사, 제주특별자치도관광협회, 제주컨벤션뷰로, 제주관광학회, 제주은행, 웰컴카페, 제주특별자치도온라인여행업협동조합 등

❍ 관광객 편의시설 확충

- 외래 관광객 편의증진을 위한 외국어 안내요원 운영 지속

- 녹색관광 북 카페 운영을 통한 관광정보 제공

- 유휴공간을 활용한 각종 문화행사, 전시회 등 유치 강화

❍ 정보서비스 환경 등 변화에 대응한 관광정보 서비스 제공

- 웰컴센터 관광안내소(TIC) 블로그와 공사 홈페이지 게시판을 활용, 제주관광정보 및 공사 추천 관광지 등의 정보 제공 강화

- 트위터, 페이스북 등 SNS를 활용한 제주관광정보 및 홍보 추진

지역사회 공익성 증진활동

❍ 제주관광 진흥 공기업으로서 지역경제 활성화 및 사회적 약자를 위한 활발한 지역사회 공익성 증진 활동을 전개하여,

❍ 제주도민을 주인으로 섬기는 지방공기업으로서의 사회적 책임을 다하고, 도민과 고객에 대한 기업의 신뢰도를 제고

□ 추진방향

□ 관광마케팅사업을 통해 지역상권 활성화, 지역농산물의 마케팅 활용, 지역인재 채용을 통한 취업난 해소 등으로 지역경제 활성화

□ 어려운 이웃돕기 등 사회공헌 및 곶자왈 보존 등 친환경 활동, 제주관광수용태세 개선을 위한 관광교육 및 범도민 친절캠페인 전개

□ 추진사업

❍ 지역경제 활성화를 위한 주요 사업

- 외래관광객 유치를 위한 마케팅 및 MICE산업 육성을 통한 경제적 파급효과 극대화

외래관광객 유치 인원	1,045천명	MICE 직접생산효과	619억
해외관광객 조수입	8천6백억원	MICE 수출효과	3,600달러

- 면세점 매출극대화를 통한 마케팅 재원활용 및 ICC재정지원

2011년 면세점 매출	422억원	관광마케팅재원 예산	2,731백만원
ICC재정지원 52.1억원(‘09년 8억, ‘10년 12.3억, ’11년 13억, ‘12년 18.8억)

- 지역인재 고용창출: 2011년 293명

- 지역농산물 활용 마케팅 전개(지역농산물 사은품 증정 이벤트)

❍ 무수익․저수익사업 추진

- 제주관광활성화를 위한 대행사업 및 국비사업 추진

- 조사연구를 통한 제주관광수용태세 개선 및 통합마케팅 기반마련

- 명확한 트렌트 분석을 통한 사업기회 발굴

- 관광인프라개선 및 상품개발

- 멀티미디어콘텐츠 갤러리 운영을 통한 해외 관광마케팅 강화(콘텐츠 : 5,908개)

- 관광종사원 교육 및 도민의 관광문화공간 웰컴센터 대행관리

- 제주생태환경보존 및 녹색관광활성화를 위한 곶자왈공유화재단 기금지원 및 공동업무 진행

❍ 사회적 약자를 위한 주요사업

	제주관광공사 사회공헌 브랜드 ‘J-TOgether’개요
□ ‘제주관광공사(JTO)’와 ‘다함께(Together)’라는 용어를 합성하여 자체 정립한 공사의 사회공헌사업 브랜드

- 성요셉 요양원 나들이 봉사 및 급여 우수리 나눔 운동 전개

- 희망 나눔 1인 계좌 갖기 운동(우수리 More More)

- 미아찾기 캠페인(물망초 사랑), 어린이도서관 도서기증(Santa Books)

- 연미마을회관 자매결연(情分난 JTO)

- 지정면세점 기부천사 이벤트(Guardian 1004)

- 장애인 고용확대․우대 제도시행(You are not Alone)

- 장애인 생산품 판매물품 이용(WeCanDo)

- 다문화가정과 함께 하는 녹색관광의 날 운영

❍ 관광종사원, 도민 교육활동

- 관광전문인력 양성 체계화 및 브랜딩화

교 육 명	2010년	2011년	증가
관광종사원 교육	2,067명	2,132명	65명
MICE전문 인력	382명	948명	566명

- 접점지역 찾아가는 친절컨설팅을 통한 환대의식 강화

- 제주유배문화 교육

Ⅳ. 2011년 행정사무감사 지적사항 처리결과

2011년 행정사무감사 지적사항 처리결과

□ 처리상황(총괄)

(2012. 6. 30 현재)

소 관	계	추진상황
		완결	추진중	추진불가
제주관광공사	5	5

□ 목   록

연번	시정 및 처리 요구사항	비 고
1	○ U-투어 시스템이 적극 활용될 수 있도록 노력	완 결
2	○ 직원 처우개선을 통하여 직원들이 자부심과 보람을 가질 수 있도록 노력	완 결
3	○ 기 시행된 용역에 대한 시행이 미비한 상황에서 유사 용역 등 중복예산 집행이 이뤄짐에 따라 유사사례 재발 방지	완 결
4	○ 면세점 판매 물품 확대 및 지역상품 입점에 대해서는 파급효과에 대한 면밀한 검토 및 지역상인과 업체와의 논의 후 입점 결정	완 결
5	○ 세계7대자연경관 선정과 관련한 뉴세븐원더스와의 협약서 조기 공개	완 결

□ 행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 기획전략처 (☎)740-6065
1. 많은 예산을 투자한 U-투어 시스템이 적극 활용될 수 있도록 노력하기 바람
처 리 결 과
□ 추진상황 □ u-Tour 시스템중 1차, 2차 공모결과 u-Ticket, u-Ad 서비스 부분 임대 운영 협약 체결 - u-Ticket : (주)제이티엠엔비 & (주)인포마인드 컨소시엄 - u-Ad : 인트로제주 □ u-Ticket 추가 설치 지역 - 2011년 11월 캐릭월드 등 5군데 설치 - 2012년 상반기 세프라인 월드 등 5군데 설치 □ 2012년 u-Tour 시스템 유지보수 업체 선정 및 시행 □ 향후계획 □ u-Tour 시스템 대외 홍보 강화 - u-Hub 서비스 : 관광지 소개 콘텐츠 확장 - u-Tour 시스템 소개 홈페이지 리뉴얼 및 홈페이지 링크 확대 - 스마트폰 어플 제작을 통해 현 IT 환경에 맞는 대외 홍보 서비스로 확장 □ u-Ticket 서비스 확대 - NFC 시스템 도입을 통해 현 Ticket의 결재 방법 등 업그레이드 검토 - 지속적인 u-Ticket 홍보를 통해 관광지 설치 확대 (7월 자동차 박물관등 2군데 관광지 추가 설치 예정)
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

□ 행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항			담당부서: 경영지원처 (☎) 740-6022
2. 직원에 대한 처우개선을 통하여 직원들이 자부심과 보람을 갖고 근무할 수 있도록 노력하기 바람
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 직원 처우개선을 위한 고용안정 및 보수 현실화 - 보수인상 적용의 ‘상박하후’로 저임금 근로자에 대한 임금 처우 개선 - 비정규직 고용불안을 해소하기 위한 정규직 채용 - 정부 인건비 인상율을 반영한 예산편성으로 보수 현실화 추진 □ 직원 직무만족을 위한 복리증진 - 선택적 복지제도 도입 및 다양한 직원 복리후생 제도 시행 □ 향후계획 □ 사내근로복지기금 설립을 통한 직원 복리 증진 기여 □ 직원 역량개발 강화를 위한 지속적인 맞춤형 교육 프로그램 시행 등
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

□ 행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항			담당부서: 기획전략처 (☎) 740-6061
3. 기 시행된 용역에 대한 시행이 미비한 상황에서 유사 용역을 실시하거나 CI를 변경하는 등의 중복 예산 집행이 이루어지고 있음으로 향후 이와 유사한 사례가 발생하지 않도록 사업 시행에 만전을 기하기 바람
처 리 결 과
□ 주요 용역 추진상황 □ 제주관광공사, 중장기 경영전략 수립 컨설팅 용역 - 용역업체 : 한국생산성본부 - 계약기간 : 2011. 9. 16 ~ 2012. 3. 15 - 추진배경 □ 민선5기 제주도정 관광정책, 제2차 제주국제자유도시종합계획 수립, 공사 제2대 CEO 취임 등 환경변화에 적극 부응 □ 신규수익모델 발굴 등 성공적인 사업다각화를 실현하여 공사 경쟁력 제고 계기 확보 □ 제주관광공사 New CI 수립 - 용역업체 : 비파트너스 - 계약기간 : 2011. 3. 25~ 6. 25일 - 추진배경 □ 새로운 환경변화와 트렌드에 걸맞는 공사의 대·내외 이미지를 새롭게 확립함으로써, 변화·도전하는 기업상 정립 □ 향후계획 □ 중장기 경영전략은 공사 출범 이후 대내외적 환경변화에 맞춰 공사의 경쟁력 제고를 위한 신규수익모델 발굴 등 중점 추진 계획 □ 공사 New CI의 대외홍보 강화를 통하여 공사의 대외위상 제고 실현 계획 □ 중장기 경영전략 및 New CI는 반드시 필요한 사항으로 추진했으며, 향후 각종 용역 발주시 효율성과 적절성을 철저히 검토하여 시행 예정
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

□ 행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항

담당부서: 면세사업처 (☎) 780-7610

4. 면세점에서 판매되는 물품 확대 및 지역상품 입점과 관련하여 이로 인한 파급 영향에 대한 면밀한 검토와 지역상인 및 업체와의 논의를 거쳐 입점이 이루어질 수 있도록 검토하기 바람

처 리 결 과

□ 추진상황

□ 면세점 판매 물품확대 검토

□ 현행 지정면세점이 판매 물품은 「제주국제자유도시 지정면세점 운영에 관한 고시」에 판매대상 15개 품목이 지정되어 있으며, 실질적 판매가능 세부품목 상품인 경우 극히 제한적인 법적절차에 의하여 운영되고 있음

〈현행〉지정면세점 판매대상 물품(15개 품목한정)

1. 주류 2. 담배 3. 시계 4. 화장품 5. 향수 6. 핸드백, 지갑, 벨트 7. 선글라스 8. 과자류

9. 인삼류 10. 넥타이 11. 스카프 12. 신변장식용품 13. 문구류 14. 완구류 15. 라이터

□ 제주특별자치도 조례 및 제도개선을 통한 품목확대 추가 가능

- 제주특별자치도 여행객에 대한 면세점 특례규정 제4조(면세물품의 범위)

〈추가〉특례규정에 의한 추가 가능 물품

16. 기획재정부장관이 정하여 고시하는 신변잡화류

17. 그 밖에 제주특별자치도 조례가 정하는 물품

□ 지역상인 및 업체와의 논의를 거쳐 입점이 이루어질 수 있도록 검토

- 제주도내 상권에서의 면세점 입점 검토사항

□ 신규 브랜드 입점 시 면세점운영위원회를 통한 입점심사를 실시중이며, 지정면세점 판매대상 물품 및 입점조건 등 객관적 절차를 거쳐 필요 요건 충족 시 입점 가능

□ 향후계획

□ 품목확대에 대한 의견수렴 및 브랜드 입점 시 향후 발생될 수 있는 영향을 적극 고려하여 지역 상권과 마찰이 생기지 않는 범위 내 추진

처리상황

완결 ( ○ ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

□ 행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항			담당부서: N7W인증행사추진단 (☎)740-6912
5. 세계7대자연경관 선정과 관련한 뉴세븐원더스와의 협약서를 빠른 시일 내에 공개하여 도민들의 의구심을 해소할 수 있도록 노력하기 바람
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 뉴세븐원더스와의 협약서는 2011년 7월 13일 도의회 문화관광위원회에서 열람이 되었으며, □ 2012년 2월 9일 도의회 문화관광위원회 현안보고에서 직접 공개함 - 제주특별자치도와 제주관광공사는 실질적으로 세계7대자연경관선정이 확정된 이후 도민의 대의기관인 도의회에 공개 완료함 - 협약서 내용과 관련해서는 협약서에 적시된 내용 이외에 어떠한 별도 계약은 없음 □ 2012년 3월 진행된 감사원 예비감사에서도 협약서를 제출함 □ 향후계획 □ 협약서 내용이 올해 2월 도의회에서 공개되고 언론에 보도되어 이전까지 있었던 의구심이 해소될 수 있었으므로, □ 세계7대자연경관 글로벌 브랜드를 활용한 해외에서의 제주 여행상품 활성화 등과 같은 활용 전략을 중점적으로 추진할 계획임
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )