제303회 제주특별자치도의회임시회

문화관광위원회

2013. 2.

주 요 업 무 보 고

순    서

Ⅰ.	일반현황
Ⅱ.	주민생활지원국 소관
	□ 문화예술과
	□ 스포츠지원과
	□ 도서관운영사무소
Ⅲ.	지역경제국 소관
	□ 지역경제과(통상진흥담당)
	□ 관광진흥과
	□ 관광지관리사무소

Ⅰ. 일  반  현  황

일  반  현  황

	지 역 특 성
❍ 국내에서 가장 온난한 아열대성 해양성기후를 자랑하는 ‘따뜻한 도시’ ❍ 연중 사계절 농산물 생산과 휴양·관광·레포츠가 가능한 ‘휴양도시’ ❍ 깨끗한 환경에 빼어난 자연경관을 지닌 ‘아름다운 도시’ ※ 세계 유일의 유네스코 자연과학분야 3관왕, 세계7대 자연경관 ❍ 독특한 역사·문화적 전통을 보존·전승하고 있는 ‘문화‧예술의 도시’

□ 인    구 : 63,483세대․157,036명

❍ 남 : 79,611명(50.7%)	❍ 여 : 77,425명(49.3%)

※ 외국인 2,979명 포함 (’12. 12. 31 현재)

□ 면    적 : 870.96㎢ (도전체 1,849.29㎢의 47.1%)

❍ 경 지 : 266.04㎢(30.6%)      ❍ 임 야 : 432.06㎢(49.6%)

❍ 대 지 : 23.86㎢(2.7%)        ❍ 기 타 : 149.00㎢(17.1%)

□ 행정구역 : 3읍․2면․12동(76리․65통․1,252반)

□ 기구 및 정원

❍ 기    구 : 4국, 26실․과․소, 3보건소, 17읍면동

❍ 정    원 : 1,013명(본청 679명, 읍․면․동 334명)

□ 재정규모 : 5,635억원

❍ 일반회계 4,838억원       ❍ 특별회계 797억원

시정 비전 및 전략

	◀ 비 전 ▶
따뜻하고 아름다운 서귀포시! 세계 최고의 녹색․휴양도시로!

	◀ 슬 로 건 ▶

	◀ 7대 전략 ▶
1. 시민과 함께 하는 창의적인 행정 2. 농․수․축산물의 고부가가치화 및 녹색성장 산업화 3. 휴양 관광산업의 1번지 프로젝트 4. 젊은이들에게 꿈과 희망을 주는 도시 5. 산남․북 불균형 해소를 위한 특별대책 6. 환경․문화 자산의 글로벌 브랜드화 7. 촘촘한 복지 안전망 모델 구축

2013 시정 운영계획

1		FTA 대비 튼튼한 1차 산업 육성

○ FTA에 대응한 1차 산업 경쟁력 강화

․ 감귤․밭작물 적정 생산과 고품질 생산, 농업기반 조성

․ 친서민 5대 농정 시책 추진 : 농경지 암반 제거 사업, 소형 농기계 지원 등

․ 물 걱정 없는 밭 농사 환경 및 서귀포감귤 명주화 사업 추진

․ 어선어업 현대화 사업 추진 및 축산 품질 고급화

○ 서귀포 세계감귤 박람회 창설

․ 2013 서귀포 세계감귤 페어 개최('13.11.~12월) ※ 2014년부터 상설화

○ 수중 생태체험장 조성 및 친환경 양식 산업 육성

․ 수중 생태체험장 조성 및 바다올레 축제 개최로 해양 관광 선도

․ 친환경 배합사료 양식 : 고품질 양식어업 정착

○ 말 산업 특구 지정에 대비한 말 산업 디딤돌 마련

․ 말 테마파크, 마 테마체험마을 조성, 전국승마대회, 승마아카데미 운영

○ 귀농․귀촌 조기 정착 지원 강화

․ 교육 과정 확대 및 교육생 심화 과정 운영

․ 예비 귀농․귀촌인 체험 투어, 체험농장 운영 등 유입 촉진 사업 추진

○ 농․수․축․임업인 대학 운영

․ 수강인원(180명), 1차 산업 부문별 전문가 양성, 현장학습 강화

2		녹색 휴양도시 비전 실현

○ 산림 체험을 통한 힐링 여행 마케팅

․ 치유의 숲 조성(시오름 일원) : 건강증진센터, 치유의 숲 길

․ 목재 문화 체험장 조성(붉은오름자연휴양림) : 목재체험 공방, 전시실

○ 휴양 예술 특구 브랜드를 활용한 체류형 관광지 조성

․ 의료+휴양관광+문화예술+해양레저+스포츠 분야 특화 사업으로 추진

․ 규제특례를 통한 투자 유치 및 브랜드 개발

○ 하논분화구 복원․보전 국책 사업화 추진

․ 하논분화구 복원 기본계획 수립 용역 시행

․ 하논분화구 복원 국제 심포지엄, 범국민추진위원회 지원 등 여론 확산

○ 『작가의 산책길 + 문화예술 디자인 시장』상품가치 실현

․ 오감만족 볼거리 제공 작가의 산책길 운영 : 4.9km

․ 특화된 문화예술디자인 시장 상설 운영 : 매주 2회

․ 마을미술프로젝트를 통한 유토피아로 조성 : 작가의 산책길 구간

○ 문화재 유산 보존 및 활용

․ 제주한란방문자센터․한란 자생지 브랜드 상품화

․ 성읍민속마을 운영 활성화 : 무형문화재 전수관 상설 운영 등

․ 국․도 지정 문화재 보존 정비 : 발자국 보호 사업 등 26개 사업

○ 스포츠 산업을 통한 지역소득 증대

․ 전지훈련, 스포츠 대회를 통해 스포츠 관광객 60천명 유치

․ 다목적 체육관․생활체육문화센터 및 전지훈련 경기장 조성 등 스포츠 인프라 구축

3		균형 발전을 통한 지역 경쟁력 강화와 따뜻한 서민 경제

○ 서귀포혁신도시를 성장 거점 도시로 육성

․ 부지 조성 마무리 및 혁신도시 진입로 완공

․ 국토해양인재개발원 본격적 교육 실시 및 8개 공공기관 이전 지원

○ 뱃길 연결로 지역 경제 활력

․ 서귀포항 뱃길 재개 : 서귀포↔전남 고흥(녹동항)

․ 성산포항 여객터미널 증축 및 지역명품관 조성

○ 교육 여건 개선과 특성화 대학 유치

․ 특화 프로그램 운영, 진로․대학입학 정보센터 등 명품교육도시 육성

․ 농어촌 학교 살리기 추진으로 인구 유입 및 활기찬 지역교육환경 조성

․ 지역의 특성을 살린 국내․외 특성화 대학 유치

○ 도심권 관광명품거리 조성

․ 중정로․동문로 보행 환경 개선 : 보행자중심인도 확대, 포켓차로 조성

․ 도심권 중장기종합발전기본계획 등 도심 상권 활성화 토대 마련

○ 젊은 일자리 창출 및 취업인재 양성

․ 청년창업 성공프로젝트 추진 : 창업스튜디오 조성 등 6개 사업

․ 취업인재 양성교육 프로그램 및 서귀포 청년 뉴딜사업 추진

․ 공공근로 등 공공부문 일자리 창출 : 42개 분야 2,986명

․ 협동조합기본법시행 활용 사회적․마을기업 육성

․ 수출기업 및 중소기업 경영활동 지원

○ 특색있는 전통시장 육성

․ 전통시장 시설 현대화 추진(5개시장) : 아케이드 설치․보수, 간판 제작

․ 야시장 조성으로 야간 쇼핑 환경 조성 : 서귀포매일올레시장, 중문오일시장

4		촘촘한 복지 안전망 구축

○ 읍면지역 복지 서비스 확대

․ 출산 및 육아용품 대여점 읍면지역까지 확대

․ 참 좋은 사랑의 밥 차 시내권․읍	면지역 월 6회 운영

○ 행복한 나눔문화 확산을 위한 『나눔지수평가제』운영

○ 출산율 2.0 제주플랜 착실한 추진

․ 취학전 전연령 아동(만0세～5세) 양육수당 지급 및 무상보육 실현

․ 공공형 어린이집 확대 : 15개소(8개소 추가 선정)

․ 공공산후조리원 설립 운영 : 규모 548㎡(산모실 14, 영유아실, 수유실 등)

※ 공공산후조리원 개원 : 민간수탁자 결정(2월), 개원(3월)

○ 생애주기 맞춤형 복지서비스 제공

․ 장애인 : 활동지원 확대 등 30개 사업 152억

․ 노  인 : 복지시설 인프라 구축 등 28개사업 269억

○ 다문화 가족 안정적인 정착 및 가족생활 지원

․ 안정적인 한국생활 적응 지원 교육 강화, 다문화 가족 자녀 특성화 사업

․ 읍면별 찾아가는 맞춤형 다문화가족 프로그램 확대

○ 국가 유공자 예우를 위한 보훈 복지 추진

․ 보훈회관 신축(연면적 600㎡, 8억), 충혼묘지 편의시설 설치

5		시민이 행복한 민생 시책 추진

○ 시정 시민 참여 확대

․ 시책 추진 평가 보고회 개최(11월) : 시 및 읍면동 추진시책 대상

- 자생단체, 자원봉사자, 장애인, 다문화가족 등 다양한 계층 참여 평가

․ 주민참여예산제도의 운영 내실화 : 예산학교 운영 및 토론회 개최

※ 행정시 조정협의회 27명, 읍면동 지역회의 666명

○ 문제 해결과 실천 중심의 소통

․ 정형화된 소통 위주에서 탈피 → 다양화된 소통으로 발전

○ 청소․교통․주차 등 민생 행정 강화

․ 음식물쓰레기 종량제 조기 정착 및 클린하우스 정비

․ 학생통학 불편해소 심야 공영버스 운영 내실, 공영주차장 조성 확대

․ 도로명 주소 2014년 전면시행에 따른 서비스 체계구축

○ 활기차고 신명나는 일 중심의 조직 문화 조성

․ 친절․청렴 성과지표로 관리, 칭찬문화 확산, 관행적 공직문화 발굴․개선

Ⅱ. 주민생활지원국 소관

�		일 반 현 황
�		2013년 주요업무계획
	❍		「작가의산책길+문화예술시장」상품가치 실현
	❍		2012 마을미술프로젝트(유토피아로)조성
	❍		서귀포시민 문화예술교육 컨설팅 추진
	❍		장소 마케팅을 활용한 미술관 등 경쟁력 강화
	❍		마케팅 전략을 통한 차별화된 서귀포예술단 운영
	❍		문화재 보수 ․ 정비사업 추진
	❍		제주사람발자국과 동물발자국 화석산지
	❍		한란 자생지 및 방문자센터 관리 운영
	❍		정체성과 콘텐츠가 있는 성읍민속마을 운영 활성화로 문화재가치 실현
	❍		『세한도』진품 고향나들이 특별전시회
	❍		스포츠 역량강화를 통한 건강도시 조성
	❍		스포츠산업을 통한 지역경제 활성화
	❍		제47회 도민체전 대비 경기장 시설유지 보수
	❍		경기장 및 천연잔디구장 유지관리
	❍		전국체전 대비 체육관 신축사업
	❍		생활체육문화센터 조성사업
	❍		전지훈련 경기장 시설확충 사업
	❍		이용자 중심의 정보서비스 구축 및 편의시설 개선
	❍		책 읽는 서귀포시 사업 추진
	❍		책 愛 빠지는 독서․ 문화 프로그램 운영
�		2012년 행정사무감사 지적사항 처리결과

일   반   현   황

일  반  현  황

□ 기구 및 정․현원

□ 기  구 : 1국 2과 1사무소 17담당

						주민생활지원국
문화예술과 (4개 담당)							스포츠지원과 (5개 담당)									도서관운영사무소 (8개 담당)
문화예술		문화시설		문화재	성읍민속마을		스포츠지원	스포츠마케팅		경기장관리		경기장시설	국민체육센터			삼매봉도서관		중앙도서관	동부도서관		서부도서관	기적의도서관		안덕산방도서관	표선도서관	성산일출도서관

□ 정․현원

구 분	정원 (현원)	일 반 직						기능직	계약직	연구지도직	비고
		소계	5급	6급	7급	8급	9급
계	83	57	3	15	14	14	11	19	6	1
	(79)	(53)	(3)	(16)	(14)	(12)	(8)	(18)	(6)	(2)
문화예술과	19	13	1	3	3	3	3	2	3	1
	(18)	(10)	(1)	(3)	(3)	(1)	(2)	(3)	(3)	(2)
스포츠지원과	26	16	1	4	5	3	3	8	2
	(24)	(14)	(1)	(4)	(3)	(5)	(1)	(8)	(2)
도서관운영 사무소	38	28	1	8	6	8	5	9	1
	(37)	(29)	(1)	(9)	(8)	(6)	(5)	(7)	(1)

□ 문화시설 현황

□ 문화시설 : 18개소

계	이중섭 미술관	기 당 미술관	소 암 기념관	서복 전시관	제주 추사관	김 정 문화회관	시민회관	문화의집
18	1	1	1	1	1	1	1	11

□ 문화․예술단체 : 130개 단체(전문 10, 동호회 120)

계	문화원	예총	문인 협회	무용 협회	음악 협회	미술 협회	국악 협회	사진협회	서복	시조협회	동호회
130	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	120

□ 종교단체

구 분	계	불교	기독교	천주교	원불교	유교
시설수	227	106	101	13	5	2
인 원	57,909	35,483	9,779	9,502	245	2,900

□ 게임장 및 노래연습장

계	노래연습장	게임장	비디오 감상실	인터넷게임 시설제공업
193	101	27	3	62

□ 문 화 재

- 국가지정문화재

계	천연기념물	중요민속자료	중요무형문화재	등록문화재	사적	명승	보물
53	22	6	1	14	1	8	1

- 도지정 문화재

계	유형문화재	기념물	민속자료	무형문화재	문화재자료
97	11	46	33	6	1

※ 향토유산(도지정) : 유형 8, 무형 4, 기념물 7

□ 체육시설현황

계	종 합 경기장	축구장	체육관	테니스장	궁도장	야구장	롤러장	마라톤센 터	게이트볼장	간이 체육 시설
294	8	34	9	4	4	3	1	1	117	113

□ 공공도서관 현황

구 분	소 재	부지(㎡)	건물(㎡)	좌석수	자료수
계		84,326	14,423	2,092	509,155
삼매봉	서홍동 621	13,189	1,624	211	83,198
중 앙	강정동 176	20,882	3,394	606	88,125
동 부	신효동 1120-1	9,985	1,372	212	51,434
서 부	중문동 1921-1	7,927	1,243	202	35,286
기 적	동홍동 646-1	16,190	911	280	47,451
안 덕	화순리 1963	3,306	1,838	150	62,272
표 선	표선리 40-65	5,840	1,926	154	62,540
성 산	오조리 1138-21	7,007	2,115	277	78,849

□ 주 요 기 능

문화예술과

□ 작가의 산책길 및 문화예술시장 운영

□ 문화예술진흥사업 및 종교단체 지원

□ 도립 서귀포예술단 운영

□ 음반․비디오물 및 게임물에 관한 업무

□ 문화시설 확충 및 관리

□ 공연장․각종 문화시설 운영 및 관리

□ 문화재정비사업 및 지정․비지정 문화재 관리

□ 성읍민속마을 관리 및 운영

□ 향토 유산 관리

스포츠지원과

□ 서귀포시 체육진흥에 관한 계획 수립 및 시행

□ 체육회․생활체육단체 관리, 각종 대회 지원

□ 스포츠마케팅 종합계획 수립 및 시행

□ 체육시설의 확충 및 월드컵경기장 등 각종 체육시설 운영관리 등

도서관운영사무소

□ 도서관 프로그램 개발․보급

□ 도서관(작은 도서관을 포함한다) 육성지원 및 지도․감독

□ 삼매봉도서관 관리ㆍ운영

□ 중앙도서관 관리ㆍ운영

□ 동부도서관 관리ㆍ운영

□ 서부도서관 관리ㆍ운영

□ 기적의 도서관 관리ㆍ운영

□ 성산일출도서관 관리ㆍ운영

□ 안덕산방도서관 관리ㆍ운영

□ 표선공공도서관 관리ㆍ운영

□ 그 밖의 도서관 운영에 필요한 사항

2013년 주요업무계획

	【 문화예술과 】
	❍	「작가의산책길+문화예술시장」상품가치 실현
	❍	2012 마을미술프로젝트(유토피아로)조성
	❍	서귀포시민 문화예술교육 컨설팅 추진
	❍	장소 마케팅을 활용한 미술관 등 경쟁력 강화
	❍	마케팅 전략을 통한 차별화된 서귀포예술단 운영
	❍	문화재 보수 ․ 정비사업 추진
	❍	제주사람발자국 과 동물발자국 화석산지
	❍	한란 자생지 및 방문자센터 관리 운영 강화
	❍	정체성과 콘텐츠가 있는 성읍민속마을 운영 활성화로 문화재가치 실현
	❍	『 세한도』 진품 고향 나들이 특별전시회

	【 스포츠지원과 】
	❍	스포츠 역량강화를 통한 건강도시 조성
	❍	스포츠산업을 통한 지역경제 활성화
	❍	제47회 도민체전 대비 경기장 시설유지 보수
	❍	경기장 및 천연잔디구장 유지관리
	❍	전국체전 대비 체육관 신축사업
	❍	생활체육문화센터 조성사업
	❍	전지훈련 경기장 시설확충 사업
	【 도서관운영사무소 】
	❍	이용자 중심의 정보서비스 구축 및 편의시설 개선
	❍	책 읽는 서귀포시 사업 추진
	❍	책 愛 빠지는 독서․ 문화 프로그램 운영

『작가의 산책길+문화예술시장』상품가치 실현

❍ 이중섭 문화의 거리를 중심으로 콘텐츠가 살아있는 작가의 산책길 탐방, 서귀포문화예술시장(아트마켓) 상설 구역화로 미술관 등 문화인프라  관광패키지 상품화, 이벤트적이고 다양한 공연 프로그램 운영을 통한 관광명소로 유도해 나감과 동시에

❍ 특화된 문화예술 공간을 갖춘 문화예술 메카로 정착 계기 마련코자 함.

Ⅰ. 추진방향

❍「작가의 산책길」연착륙을 통한 관광 명소화 유도로 문화

예술적 가치 공유 실현

❍ 방문객 맞춤형 프로그램 운영을 통한 긍정적 이미지 유발로

관광 목적지 최우선 선택 기회 부여

Ⅱ. 세부추진계획

1. 오감만족 볼거리 제공 작가산책길 운영

□ 사업개요

○ 운영시기 : 2013. 2 ~

○ 사 업 비 : 59백만원

○ 구    간 : 4.9km 이중섭미술관~이중섭거주지~기당미술관~칠십리시공원~ 자구리해안~소남머리~서복전시관~소암기념관

○ 주요내용

- 작가의 발자취 체험, 미술관 관람, 시낭송, 공연, 족훈욕 체험 등

- 산책길 완주자 : 기념품 증정, 음식 및 숙박 할인권 제공

□ 추진계획

○ 2012 마을미술프로젝트를 통한 작가의 산책길 구간 유토피아로 조성으로 다양한 볼거리 제공(콘텐츠 개발)

․숲(샛기정 ~칠십리시공원) : 생태환경미술, 시(텍스트),예술(아트)

․집(서귀포구~천지연로) : 아트쉼터 및 화단조성,예술부조벽화,아트벤치, 아트문패

․바다(자구리해안) : 이중섭+소암+변시지+이왈종 예술가의 작품을 응용한 부조벽화,조형물,캘리그래피 도로표지판 , 창작공간 등

․길(소암로~이중섭거리 일원) : 추억의 사진관, 시 아카이브, 예술사랑방

○ 마케팅을 활용한 차별화된 미술관등 운영

․이중섭 원화작품, 소장작품 등 다양하고 수준높은 예술작품 전시로 관광객 욕구충족

․작은 음악회(앙상블) 및 마술 시연 등 특색있는 실내공연을 통한  예술적 분위기 만끽할 수 있는 환경조성

- 이중섭미술관+기당미술관+소암기념관+서복전시관

․ 작가산책길 탐방시 작가산책길 해설사 동행 해설 및 탐방코스 이미지 부각

○ 고객만족 아트상품 개발 판매로 세외수입증대 및 작가의

예술적 가치 재조명(수시 모니터링 후 맞춤형 상품 개발)

․작가의 산책길 아트샵 운영,마을미술 프로젝트 아트센터 운영(상품개발/판매)

○ 작가의 산책길 스토리텔링 개발

․텍스트, 오디오, 이미지를 활용한 공연, 탐방 등 유형별 개발

․해설사 주기적인 보수교육강화로 방문객 만족도 향상

․외국인대상 스토리텔링(영어, 일어, 중국어 등 가능자 해설사 양성)

○ 서복전시관/불로장생 컨셉에 맞는 상품 개발 판매(소매점)+불로장생 체험관 운영

○ 구간별 설치 조형물을 활용한 이벤트가 있는 공연 등 축제 발굴 운영으로 탐방객 만족도 유도

□ 기대효과

○ 작가의 흔적 및 발자취+ 전통성, 고유성,유일성에 근거한  재조명으로 문화예술 메카의 키워드로 자리매김

2. 특화된 서귀포문화예술시장 상설 운영

□ 사업개요

○ 기    간 : 2013. 2 ~ 12월 매주 토․일요일(주2회)

○ 장    소 : 이중섭문화의거리 및 문화시설 일원

○ 사 업 비 : 60백만원

○ 주요내용 : 도내 외 작가․지역주민 아트상품 판매 및 문화체험,

스토리가 있는 작가의 산책길 탐방, 거리 캐리커처 시연 등

□ 추진계획

○ 디자인 있는『예술품 판매대』운영(14동)

․미루나무～동아리창작공간 90m 구간/ 예술+디자인+ 독창성이 가미된 조형물 형태의 시설물로 다양한 예술상품 판매 집산지 역할 도모

․부스 운영지침 마련

〔시설물 사용(주말+평일), 참여업체 공모/임대료 징구 등〕

․『예술품 판매대』 Opening 행사(2013. 2월)

○ 특색 있는 문화예술시장 운영 다변화

․읍면동+다문화+지역동아리 : 이중섭거리 야외전시대

․예술품 판매업체를 대상으로 한 문화예술시장 기반구축시까지 일부 재료비 지원 등 다양한 편의 제공방안 강구

○ 가칭 작가의 산책길 운영발전협의회 구성,운영주체로 한 내실있고

지속적인 프로그램 운영

○ 창작스튜디오(작가의 산책길 아트 shop)․동아리창작공간(아트센터)․ 공예공방 연계 운영 활성화를 통한 예술시장 내실화 운영

○ 참여업체 인증제 도입을 통한 상품성 있는 예술품 부각으로 소비자 기대심리 유발

3. 『작가의 산책길+문화예술시장』과 함께하는 제3회 서귀포문화예술제

□ 사업개요

○ 시    기 : 2013. 3월중

○ 장    소 : 이중섭문화의거리 일원 및 문화시설

○ 사 업 비 : 26백만원

○ 주요내용 : 마을미술프로젝트 오픈식,개막식, 미술품경매페스티벌, 디자인페스티벌,  문화예술인 초청 세미나, 전통문화체험 등

□ 추진계획

○ 미술품(디자인) 경매 페스티벌 개최

․창작스튜디오 입주작가+지역작가(도내)+청년작가 회화 등 작품 전시 및 판매/문화예술시장 Concept 맞춤형 행사 추진

- 문화예술시장 연계 지역프로그램 운영지도,작가와의 만남의 날 행사 운영 등(싸인회 등)

․제주대 예술디자인대학 등 도내 대학(교)생과의 공동개최를 통한 기획 이벤트 제공

○ 이중섭 창작스튜디오 입주작가(32명) 초청 기획전 및 체험행사 지원

○ 락 페스티벌 개최를 통한 청소년들이 예술적 역량강화로 문화예술 대중적 이미지 각인 및 분위기 고취

○ 정체성 살린 전통 문화예술 경연

․향토무형유산 + 도지정 무형 문화재 보유자 시연/

소암현중화 글씨체 경서대회 + 초․중․고 미술실기 대회 등

○ 전통문화체험, 도자기,탁본,은지화, 한지공예 체험 및 거리 공연

□ 기대효과

○ 문화예술의 도시 이미지 대내외 홍보 및 시민들의 문화예술

마인드 제고

○ 차별화 된 다양한 전통 문화 프로그램 운영을 통한 볼거리,

살거리, 즐길거리 등 관광 이미지 부각으로 관광객 유치 효과 기대

4. 상상과 예술로 태어난 『덕판배』 복합문화공간 활용

□ 사업개요

❍ 제작품명 : 상상과 예술로 태어난 덕판배(탐라선)

❍ 제작내용 : 덕판배를 현대미술을 통해 재해석한 이동형 건축물

❍ 제작규격 : 폭 20M × 길이 51M × 상단높이 6M × 하단높이 3M

❍ 주요소재 : 내․외구성이 강조된 특수 컨테이너 12동

❍ 사 업 비 : 192백만원

❍ 주요기능

∙ 외부기능 : 배의 형상을 띤 조형물로 랜드마크 역할

∙ 내부기능 : 전시, 공연, 세미나, 도서관 등 다목적 공간

□ 추진계획

❍ 『덕판배』복합문화공간 운영

․Opening 행사+운영지침 마련(2월중)

․작가의 산책길+서귀포종합문예회관 운영과 연계된 다양한 콘텐츠 개발 활용

․도내외 참여작가 모집을 통한 특화된 창작공간 제공 및 작가의 산책길 탐방과 연계된 작가의 캐릭터 만들기 등 다양한 전시공간 운영으로 볼거리 제공

❍ 덕판배 주변 예술놀이터 형태의 이미지 디자인화로 특화된 시설 운영

․ 누구나가 만끽할 수 있는 다양한 예술체험 등 기회부여

□ 기대효과

❍ 작가+시민들의 복합문화공간 활용으로 문화예술향유권 만끽

❍ 시공원 랜드마크로 문화예술인프라 상징성 부여로 관광이미지 제고

5. 이중섭 문화의 거리 2차 보행자 전용도로 지정 운영

□ 현    황

❍ 명    칭 : 이중섭거리

❍ 위    치 : 동명백화점 앞 사거리 ~ 솔동산 수협 앞(340m)

□ 그간 추진상황

❍ 이중섭거리 지정(서귀포시 고시 제96-6호/‘96. 3. 2)

❍ 이중섭 문화의 거리 조성사업 : 1997년 ~ 2010년

❍ 차없는 거리 지정요청(정방동) : ‘10. 3. 3

❍ 이중섭거리 보행우선구역 지정고시(건설교통과) : ‘10. 7. 5

∙서귀포시 고시 제2010-41호

❍ 문화예술시장 운영구간 보행자 전용도로 지정 : ‘12. 8.

∙미루나무~ 동아리창작공간 구간 90m(1차)

□ 추진계획

❍ 이중섭거리 일부구간 차없는거리 지정(정보통신부수련원~예그리나, 170m)

∙관련부서 협의(자치경찰대, 도시건축과, 건설교통과, 정방동) : ‘13. 3월

∙지역주민 설명회 및 설문조사 등 의견 수렴 : ‘13. 3월중

∙교통시설심의(자치경찰단 교통생활안전팀) : ‘13. 4월중

∙보행자 전용도로 공고 및 시행  : ‘13. 4월

❍ 문화의 거리지정(이중섭거리 운영구간 340m) : '13. 5월중

□ 문제점 및 대책

❍ 차량도로기능 축소로 불편함 호소 등 일부 주민 반발

∙언덕길 차량통행으로 보행자 위험노출 (2012.8.4 제주일보 보도)

❍ 주민설명회를 통한 주민공감대 조성으로 보행자 전용도로 우선 지정

□ 기대효과

❍ 특화된 문화예술공간 편리성 추구로 각종 문화예술 행사

개최룰 통한 관광객 유치 및 지역상권 활성화

2012 마을미술프로젝트(유토피아로)조성

○ 작가의 산책길 구간인 이중섭+솔동산 거리 등 침체된 구도심 기능

재생을 통해 방문객들에게 다양한 작품 등 볼거리+ 체험할 수 있는 특화된

공간제공으로 인구유입, 일자리 창출 등 지역상권 활성화에 기여코자 함.

□ 사업개요

○ 사업기간 : ‘12. 3 ~ ‘13. 2월

○ 위    치 : 서귀포시 송산동, 정방동, 천지동 일원

○ 사 업 비 : 15억원(국비 5, 지방비 10)

○ 주요내용

주 제	소주제	장 소	내 용
유토피아로 (遊土彼我路)	숲	샛기정~칠십리시공원	생태환경미술, 시(텍스트),예술(아트)
	집	서귀포구~천지연로일원	아트쉼터 및 화단조성, 예술부조벽화, 아트벤치, 아트문패
	바다	자구리해안 일원	이중섭+소암+변시지+이왈종 예술가의 작품을 응용한 부조벽화, 조형물,캘리그래피 도로표지판 , 창작공간 등
	길	소암로~이중섭거리	추억의 사진관, 시 아카이브, 예술사랑방

□‘12년 추진실적

○ 문체부 공모사업 선정 : ‘12. 3. 23

○ 1차 작가 공모 및 선정 : 22팀(제주 5, 도외 17)

○ 마을미술프로젝트 협약체결(추진위↔서귀포시) : ‘12. 9. 24

○ 1차 작품제작 및 설치완료 : ‘12. 11 ~ 12월

○ 2차 작가공모 및 선정 : 14팀 (제주 5, 도외 9)

□‘13년 추진계획

○ 2차 작품제작 및 설치 : ‘13. 1 ~ ’13. 2월

○ 사업준공 및 오프닝 행사 : ‘13. 3월 예정

※ 문체부의 ‘13년 공모사업(기쁨두배 프로젝트사업) 응모예정

□ 기대효과

○ 작가의 산책길 탐방코스내 볼거리 제공으로 관광객 수요 증대를 통한 지역경제활성화 도모

서귀포시민 문화예술교육 컨설팅 추진

○ 구 시가지권인 솔동산과 이중섭문화의 거리를 중심으로 구도심

기능 재생을 통해

○ 지역주민의 욕구에 부응하고 문화예술 교육환경 조성 및

특화된 문화예술공간 기반구축으로 문화예술 도시지향

□ 추진방침

○ 지역의 특성을 살린 프로그램 개발 운영을 위해 지역문화 네트워크를

구축하고 민․관․학이 협력하는 종합적인 컨설팅 추진

○ 시민의 문화적 수요를 정확하게 파악하여 지역에 맞는 특화된

프로그램 개발 및 문화예술교육지침 마련

□ 사업개요

○ 사업기간 : '13. 2～ 12월

○ 사업주관 : 서귀포시, 서귀포문화원

○ 사 업 비 : 46백만원(국비 23, 지방비23)

○ 사업내용

- 서귀포시민 문화예술교육 현황 조사 및 분석

- 지역특화형 프로그램 개발, 서귀포시민 문화예술교육계획 수립 등

□‘13년 추진계획

○ 관련 전문가 및 문화예술인 등 관계자 의견수렴 : ‘13. 2

○ 수행협약체결 및 보조금 교부 : ‘13. 3월

○ 문화컨설팅사업 시행 : ‘13. 3 - 12월

- 중간평가 및 주민설명, 의견수렴

- 최종 평가 실시 및 활용

□ 기대효과

○ 문화예술교육 저변확대를 통해 시민이 공감하는 특화된 프로그램 운영으로 문화예술적 가치 인식 공유

장소 마케팅을 활용한 미술관 등 경쟁력 강화

❍ 개별 미술관을 유기적으로 연결하는 하나의 통합적 마케팅전략을 수립하여 미술관 활성화 추진

❍ 작가의 산책길을 통한 문화관광 상품화로 대외 경쟁력 강화

□ 미술관 현황

구 분	이중섭미술관	기당미술관	소암기념관	서귀포김정희유배지 (제주추사관)
개 관 일	‘02.11.28	‘87.7.1	‘08.10.4	‘10. 5.13
소장작품	153점	644점	425점	106점

□ 추진계획

구분	관람인원		관람료		로고상품		비고
	2012	‘13 목표	2012	‘13목표	2012	‘13목표
이중섭미술관	127,326	140,000	76	84	110	170
기당미술관	10,585	13,000	1.3	1.5	-	-
소암기념관	12,812	15,000	무료	무료	4	10
서귀포 김정희유배지	60,163	70,000	15	17	29	50

○ 2013 세입목표                       (단위 : 명, 백만원)

❍ 목표치 달성을 위한 차별화된 미술관 운영

∙이중섭미술관 : 이중섭의 팔레트 공개전(1월~3월), 은지화전

∙기당미술관 : 특별전 (8월~9월)

∙소암기념관  : 서예가 초대전 (상,하반기)

∙서귀포김정희유배지 : 세한도 특별전 (9월~10월)

❍ 고객 맞춤형 아트상품 개발 판매로 관람객 만족도 제고

∙아트상품 디자인 공모전 등 지속적인 상품 업그레이드를 통한 수준 높고 차별화된 상품개발 및 판매

❍ 직원 및 작가의 산책길 해설사에 대한 지속적 업무연찬 및 친절교육 강화

마케팅 전략을 통한 차별화된 서귀포예술단 운영

❍ 특색있고 차별성 있는 맞춤형 공연을 위하여

- 사무국 설치, 상근지휘자 등 단원 충원, 체계적 조직관리 시스템 구축으로 근무환경 분위기 개선 및 단원 사기진작도모

- 시민들에게 이벤트성 있는 기획공연 연주로 품격높은 음악공연 제공

� 상임단원 현황

서귀포합창단(‘87창단)			서귀포관악단(‘98창단)
정원	현원	결원	정원	현원	결원
53	31	22	54	29	25

- 비상임 단원 : 11명(합창단 4, 관악단 7) - 비상근 상임지휘자 2명

� 추진계획

❍ 특색있는 맞춤형 공연 + 이벤트성 공연+ 프로그램 개발 : 98백만원

∙기획 및 수시 공연/ 성과 있는 이벤트성 음악 연주로  차별성 부각

∙읍․면․동, 복지시설 등 문화소외지역 정기 공연

∙작가의 산책길 코스별 순회 공연 프로그램 개발 운영

∙대한민국 국제관악제, 전국 합창 대제전 참가

∙국내․외 상품성있는 공연프로그램 벤치마킹 활용도 제고

❍ 근무환경 분위기 개선을 통한 단원 기량향상 등 역량강화 : 2,475백만원

∙사무국 설치, 상근 상임지휘자  및 상임단원 확충

∙서귀포종합문예회관내 사무실 및 연습실 확보

∙복무관리 규정 교육 실시 및 복무 지도 점검

∙엄정한 평정 및 성과제도 적용

❍ 서귀포예술단 노후악기 교체로 질 높은 연주 : 30백만원

□ 기대효과

❍ 문화예술 맞춤형 연주를 통해 문화욕구 충족으로 삶의 질 향상

❍ 문화를 통한 시민의 만족도 제고로 문화예술도시 육성 지향

문화재 보수․정비 사업 추진

○ 국가․도지정문화재의 활용 극대화를 위한 보존․보호․정비

사업 등을 통하여 탐라문화권을 정립하고 시민들의 문화 향유권을

충족할 수 있도록 문화 관광자원화 추진

□ 사업개요

❍ 사업대상 : 관내 지정문화재 150개소 중 27개소

․제주 도순리 녹나무 자생지 등 국가지정 19개소

․서귀진지 등 도(비)지정문화재 8개소

❍ 사 업 비 : 4,491백만원(국비 2,287, 분권 555, 지방비 1,649)

□ ’13 세부추진계획

❍ 국가지정문화재 세부사업

사 업 명	주요사업	‘13년도 계획(백만원)			비고
		계	국비	지방비
계	19개 사업	3,381	2,287	1,094
발자국화석산지보호	종합정비계획, 레플리카	1,000	700	300
산방산암벽식물지대 보호	안전진단 및 종합정비계획	300	210	90
한란자생지 보호사업 등	17개 사업	2,081	1,377	704

❍ 도(비)지정문화재 세부사업

사 업 명	주요사업	‘13년도 계획(백만원)			비고
		계	분권	지방비
계	8개 사업	1,110	555	555
송종선, 양금석 가옥 보수	초가 보수	150	75	75
도지정 안내판 정비 등	7개 사업	960	480	480

❍ 추진계획

- 1월 ~ 5월 : 실시설계용역 및 감정평가, 현상변경 절차 이행

- 6월 ~ 12월 : 공사 진행

□ 기대효과

❍ 국가․도(비)지정 문화재에 대한 정비․보호사업 등을 통한

문화유산의 내재적 가치 발굴과 효용 극대화

제주사람발자국과 동물발자국 화석산지

❍ 아시아 최초로 발견된 사람발자국 화석과 다양한 동물발자국 화석 산출지의 종합적인 연구․전시․교육․관광 유적 공원을 조성

□ 사업개요

❍ 위    치 : 서귀포시 대정읍 상모리, 안덕면 사계리 해안

❍ 사 업 량 : 레플리카 제작 및 보호시설, 보호정비방안 수립

❍ 사업기간 : 2004 ~ 2015년

❍ 총사업비 : 9,650백만원(국비 6,755, 지방비 2,895)

‘12까지 투자액 1,847,  ’13사업비 1,000,  향후 6,803

□ 현재까지 추진사항

□ ‘10. 11. : 발자국화석 구제발굴(1개소) 및 레플리카(7점) 제작

□ ‘12. 12 ~ ’13. 2 : 태풍피해 복구사업(국비 50백만원)-보호책 보수 등

□ ‘12. 9. 5 : 문화재청 문화재위원장(이인규) 현장방문

․파도 저감시설 및 레플리카 제작 제시

□ ‘12. 12. 20 : 문화재청, 문화재위원, 해양전문가, 지반전문가 합동조사

․파도 저감시설 방안 확정 : 원담설치(‘12년 사업 이월추진)

□ ’13 세부추진계획 : 예산액 1,153백만원

□ 2월~5월 : 발자국화석지 보호사업 : 153백만원(명시이월)

․파도저감시설(원담) 설치

□ 2월~10월 : 종합정비계획 및 발자국보호사업 : 1,000백만원

․보존 및 활용계획 수립, 파도 저감시설 추가 설치

- 활용계획 반영내용 : 관람(수장고 및 전시실)시설, 탐방로, 편의시설 등

□ 기대효과

□ 아시아에서 최초로 발견된 제주사람발자국을 효과적으로        보존, 교육 및 문화관광 자원화

한란자생지 및 방문자센터 관리․운영 강화

❍ 국가천연기념물로 지정된 한란과 그 자생지를 자원화하여 체계적으로 관리․운영함으로써 문화재적, 환경적 가치를 보존함과 동시에,

❍ 제주한란방문자센터의 다양한 콘텐츠개발로 관광수요증대

및 지역경제 활성화에 이바지

□ 사업개요

제주한란 자생지	제주한란 방문자센터
□ 문화재명 : 제주상효동 한란자생지 □ 소 재 지 : 상효동 1616번지 일원 □ 지정면적 : 389,879㎡ □ 지 정 일 - 제주한란(천연기념물 제191호) : ’67.7.11 - 제주한란자생지(천연기념물 제432호) : ’02.2.2	□ 명 칭 : 제주한란 방문자센터 □ 소 재 지 : 상효동 1421-9 □ 사업기간 : ’10. 12월 ~ ’13. 2월 □ 부지면적 : 392,565㎡ (건축연면적 1,619㎡, 지하1층/지상1층) □ 총사업비 : 40억원(국비28, 지방비 12)

□ 현재까지 추진상황

□ 2008. 3월 : 한란 방문객센터 부지선정 타당성 용역 실시

□ 2009. 6월 : 한란 방문객센터 기공식

□ 2013. 2월 : 한란자생지 CCTV설치 및 방문객센터 준공(예정)

□ ’13 세부추진계획 : 예산액 491백만원

□ 2월~12월 : 병충해 및 생육환경 등 모니터링 : 91백만원(명시이월)

□ 3월 : 제주한란방문자센터 개관예정

∙ 제주한란 강좌 아카데미 공간 활용

□ 4월~8월 : 볼거리 제공을 위한 생태탐방로 조성 : 200백만원

□ 5월~8월 : 한란자생지(돈내코교 북측) 보호휀스 추가 설치 : 200백만원

□ 기대효과

□ 제주한란의 희귀성과 문화재적 가치를 공유하고 보호의 필요성 제고

□ 한란자생지내 생태체험공간 등의 조성으로 생태관광자원화

정체성+콘텐츠가 있는 성읍민속마을 운영활성화로 문화재 가치실현

○성읍민속마을 정비사업 추진 및 무형문화재전수관 개관에 따른 문화 인프라 활용방안을 다각도로 마련 시행함으로써

○전통문화유산의 중요성을 널리 알리고 문화재 보존 의지 및 효과를 제고시켜 나가고자 함

□ 추진방향

○ 중요민속문화재+무형문화재의 정체성을 기반으로 하는 다양한 콘텐츠 개발 활용으로 볼거리 등 방문객 만족도 제공

○ 체계적인 관리 운영을 위한 전담조직 신설로 차별화된 프로그램 운영으로 성읍민속마을의 정체성 유지 발전

� ’13 세부추진계획 : 예산액 2,806백만원

○ 2월~12월 : 무형문화재전수관 상설운영(관광상품화) : 107백만원

∙ 무형문화재 보유자 등을 활용한 제주민요, 오메기술, 고소리술, 초가장 전승교육의 장으로 교육프로그램 운영 정례화

○ 3월~12월 : 객사 전패의례 재현행사 관광상품화 : 10백만원

○ 연중 : 체험 민박․공방가옥 및 텃밭 등 민속마을 관리 운영 - 52백만원

․각종 재현행사와 제주의 독특하고 다양한 체험프로그램 운영

․계절별 송키(채소) 및 화훼류 식재를 통한 아늑한 고향집 분위기 조성

※ 체험민박 등 수입 예상액 : 25백만원

○ 연중 : 성읍민속마을 정비사업 추진- 2,637백만원

․퇴락가옥정비, 관통로 정비, 일관헌 복원, 성곽정비 등

□ 기대효과

○ 무형문화재 전승 공연 및 보존 정비사업을 통한 체계적인 관리운영으로 전통성과 역사성이 가미된 문화형태 재현

○ 세계 문화유산 등재 추진 및 관광자원화를 통한 지역주민 소득증대+일자리 창출+ 관광명소화

「세한도」진품 고향나들이 특별전시회

❍ <세한도>가 탄생한 제주에서의 진품 전시로 추사 김정희의 제주 유배 생활을 재조명하여 추사에 대한 관심도 제고 와 홍보효과 배가를 통한 제주 추사관 활성화

□ 사업개요

❍ 국보 제180호 김정희필 세한도(지정 ‘73. 12. 31)

❍ 보물 제547-2호 예산김정희종가유물총괄(‘06. 7. 18)

※ 제주 추사관 : 보물 26점 소장

❍ 사적 제487호 서귀포김정희유배지(지정 ‘07. 10. 10)

❍ 총 소요예산 : 245백만원

□ 추진상황

❍ ‘12. 3월 ~ 6월 : 기탁기관(국립중앙박물관) 방문 협의(2회)

❍ ‘13년도 본예산 100백만원 확보

❍ ‘13. 1. 24 : 국립중앙박물관 협의

□ 2013년 추진계획

❍ ‘13. 1월 ~ 3월 : 소장자 면담 추진

❍ ‘13. 3월 ~ 5월 : 전시 대행기관 선정(소장자와 협의 추진)

❍ ‘13. 1회 추경 : 부족예산(145백만원) 확보 예정

❍ ‘13. 6월 ~ 7월 : 대행업체와 세부추진사항 협약 추진

❍ ‘13. 8월  : 전시공간 수리 및 홍보물 제작

❍ ‘13. 9월 ~ 10월 : 특별전 및 세미나

□ 기대효과

❍ 국보 제180호 세한도의 고향 대정현의 유배문화를 재조명하고 이를 통한 지역문화관광자원화 및 지역경제활성화 기여

❍ 세한도 전시를 통한 제주문화예술품의 참가치 선양과 도민의 문화욕구 충족

스포츠 역량강화를 통한 건강도시 조성

❍ 엘리트 및 생활체육 수요확대로 시민의 건강증진

❍ 소외계층 및 스포츠서비스 강화를 통한 스포츠의 메카-서귀포시 구현

� 현  황

계	시체육회		직장운동부		생활체육회		스포츠바우처	비고
	단체	인원	종목	인원	클럽	인원	만7~19세
16,352명	12	931	3	19	437	13,702	1,700

� 추진계획

❍ ‘13년 예산 : 2,222백만원(엘리트체육1,464/생활체육637/바우처 121)

❍ 선진 엘리트체육 활성화 및 역량강화 : 1,464백만원

∙ 엘리트체육 활성화를 위한 체육회 지원

∙ 전국체전 대비 직장운동부 역량강화

❍ 언제, 어디서나 즐겁고 풍요로운 생활체육 육성 : 637백만원

∙ 시장기 및 연합회장기 등 각종 대회 개최․지원

∙ 스포츠 문화 확산을 위한 생활체육회 운영 지원

∙ 다양한 스포츠 참여를 위한 생활체육 활성화 지원

❍ 소외계층(기초생활수급자 등)의 다양한 프로그램 지원 : 121백만원

∙ 관내 체육시설을 이용한 지원 : 45개소

스포츠산업을 통한 지역경제 활성화

❍ 전지훈련 유치 및 스포츠대회 유치를 통한 지역경제 활성화

❍ 제주의 관광 비수기가 없도록 스포츠관광객 유입 상권 활성화

� 사업개요(목표) : 스포츠관광객 60천여명, 파급효과 500여억원

❍ 전지훈련단 : 20종목 1,400여팀 33천여명 ⇨ 파급효과 340여억원

❍ 스포츠대회(전국 / 국제단위) : 24개 대회 27천여명  ⇨ 파급효과 160여억원

� 추진계획

〔전지훈련단〕

❍ 기간 : 2012. 11월 ~ 2013. 3월[5개월간]

❍ 경쟁력 확보를 위한 우리시만의 차별화 시책 지속 발굴

⇒ 체육시설 사용료 면제, 항공･선박료 할인, 상해보험 가입, 셔틀버스 운행,

단골고객팀 우대, 직영관광지 무료관람, 재활프로그램 운영

❍ 환영분위기 조성 및 친절운동 전개

⇒ 각급 자생단체와의 자매결연, 격려품 전달, 관련업체 직원 친절교육 실시

〔스포츠대회〕

❍ 기간 : 2013. 1월 ~ 12월[연중]

❍ 유관 기관･단체 등과의 체계적인 유치･운영 시스템 구축

⇒ 면밀한 효과분석을 통한 대회 개최여부 및 지원금액 결정

❍ 방문선수단이 편안하고 안전하게 경기에만 집중할 수 있는 여건 조성

⇒ 소방･의료 등 협조체계 구축을 통한 안전사고 방지

❍ 각종 대회시, 자원봉사자 배치 음료봉사 등 환영분위기 조성

제47회 도민체전 대비 경기장 시설유지 보수

❍ 도민체육대회의 완벽한 준비로 서귀포시의 위상제고

❍ 범시민의 역량을 결집하여 도민 대화합의 장으로 승화

� 대회개요

□ 기    간 : 2013. 4. 26(금) ~ 28(일), 3일간

□ 장    소 : 서귀포시 일원 ※주경기장 : 강창학 종합경기장

□ 주    최 : 도체육회ㆍ도생활체육회ㆍ도장애인체육회

□ 주     관 : 서귀포시, 가맹경기단체, 종목별연합회, 장애인경기단체

□ 참가인원 : 57종목 16천여명

� 추진계획 --------- 총 230백만원

❍ 주경기장(강창학종합경기장) : 100백만원

∙ 조명탑 보수, 스탠드 방수, 본부석 사무실 등 주변 도색

∙ 성화봉송대 이설, 간이 화장실 정비 등

∙ 조경수 가지치기 등 주변 환경정비

❍ 국민체육센터(수영장) 노후시설 보수 : 80백만원

❍ 체육관(올림픽생활관, 효돈) 노후 조명교체 : 10백만원

❍ 서귀포야구장, 시민축구장 그라운드 관수시실 정비 : 40백만원

경기장 및 천연잔디구장 유지관리

❍ 월드컵경기장 정밀안전진단 결과에 따른 보수보강

❍ 푸른잔디 품질유지로 국내․외 대회 개최 및 전지훈련 유치

� 현    황

❍ 시설현황

구 분	계	월드컵경기장	강창학경기장	야구장	전지훈련센터	시민구장	중문구장
규 모	6개소, 8면	1면	2면	2면	1면	1면	1면

❍ 이용실적

․ 각종 국내․외 대회 및 전지훈련 유치 등 6,000여명

․ 축구, 야구 관련 각종 동호회 등 : 406천여명

․ 사용료 수입 : 480백만원(전지훈련 및 스포츠대회 : 무료)

� 추진계획

❍ 월드컵경기장 시설 유지관리 : 260백만원

․보수보강 : 트러스 구조물 보강, 케이블 정착구 도장, 균열보수 및 방수/200백만원

․지붕막 및 시설유지 관리보수/60백만원

❍ 중문구장 휀스 등 정비 : 30백만원

❍ 잔디 유지관리 : 6개소(8면) 162백만원

․통기작업, 비료시비, 농약방제, 잔디깎기 및 관수, 씨앗파종 등

❍ 천연잔디 유지관리 프로그램 활용

․ 체계적인 유지관리 데이터베이스 구축, 사후관리 강화로 천연잔디구장 조성

전국체전 대비 체육관 신축사업

제주전지훈련센터 내 실내체육관 신축으로 ‘14년 전국체전

대비 경기장 인프라 확충 및 전지훈련 기반시설 마련

� 사업개요

❍ 사업위치 : 서귀포시 남원읍 신하례로 72 (전지훈련센터)

❍ 사업기간 : ‘12. 4 ~ ’14. 2월 (2년)

❍ 사 업 비 : 3,900백만원 (국비 1,170, 지방비 2,730)

합 계			2012년			2013년			비고
계	국비	지방비	계	국비	지방비	계	국비	지방비
3,900	1,170	2,730	3,667	1,100	2,567	233	70	163

※ ‘12년 예산 명시이월 : 3,490백만원 (국 1,020백, 지 2,470백)

❍ 시설규모 : 지상 2층, 연면적 2,702.4㎡

❍ 주요시설 : 실내코트(49m×32m), 선수대기실, 사무실, 관람석 등

※ ‘14년 전국체전 핸드볼경기장으로 활용

� 추진상황

❍ ‘12년 공유재산 관리계획 도의회 승인 : ’11. 12. 16

❍ 건축 설계공모 및 당선작 선정 : ‘12. 4. 2 ~ 6. 13

❍ ‘12년 1회 추경 시 지방비 확보 (1,500백만원) : ’12. 6. 29

❍ 실시설계용역 실시 : ‘12. 7 ~ 11월

❍ ‘12년 2회 추경 시 지방비 확보 (1,067백만원) : ’12. 12. 27

� 추진계획

❍ 서귀포 다목적체육관 신축공사 발주 : ‘13. 2월

❍ 사업시행 : ‘13. 3 ~ ’14. 2월

생활체육문화센터 조성사업

❍ 생활체육 및 문화시설을 갖춘 복합체육시설 조성

❍ 실내체육관 및 전지훈련 인프라 확충으로 스포츠산업 경쟁력 강화

� 사업개요

❍ 사업위치 : 서귀포시 월드컵로 33 (제주월드컵경기장)

❍ 사업기간 : ‘12. 9 ~ ’14. 2월 (2년)

❍ 사 업 비 : 3,923백만원 (국민체육진흥기금 2,720, 지방비 1,203)

합 계			2012년			2013년			비고
계	기금	지방비	계	기금	지방비	계	기금	지방비
3,923	2,720	1,203	1,943	1,360	583	1,980	1,360	620

※ ‘12년 예산 명시이월 : 1,848백만원 (기 1,293백, 지 555백)

❍ 시설규모 : 지상 2층, 연면적 2,434㎡

❍ 주요시설 : 실내체육관, 체력단련실, 실내러닝트랙, 북카페,

어린이 놀이시설, 문화교실 등

� 추진상황

❍ 사업계획 승인 및 보조금 교부 (문화체육관광부) : ‘12. 6. 4

❍ ‘12년 1회 추경 시 지방비 확보 (583백만원) : ’12. 6. 29

❍ 실시설계용역 실시 : ‘12. 10 ~ ’13. 2월

❍ ‘12년 4분기 공유재산 관리계획 도의회 승인 : ’12. 12. 26

� 추진계획

❍ 계약심사, 공용건축물협의 등 사업발주 준비 : ‘13. 2월중

❍ 사업 시행 : ‘13. 4 ~ ’14. 2월

전지훈련 경기장 시설확충 사업

전지훈련규모가 증가하고 있으나 부족한 구장 확보로 전지훈련   유치 확대를 통한 스포츠산업 경쟁력 확보 및 지역경제 활성화 도모

� 사업개요

❍ 사업위치 : 서귀포시 강정동 1454번지 일원 (강창학체육공원)

❍ 사업기간 : ‘13. 1 ~ ’14. 12월 (2년)

❍ 사 업 비 : 1,900백만원 (국민체육진흥기금 350, 지방비 1,550)

합 계			‘13년			‘14년			비고
계	기금	지방비	계	기금	지방비	계	기금	지방비
1,900	350	1,550	1,000	-	1,000	900	350	550

❍ 시설내용 : 전지훈련을 위한 천연잔디 경기장 조성 1면

� 추진상황

❍ ‘10년도 공유재산 관리계획 승인 : ’09. 9월

❍ ‘13년도 전지훈련 경기장 토지매입비 예산확보 : ’12. 12월

❍ 토지매입을 위한 감정평가 의뢰 : ‘13. 2월

� 추진계획

❍ 편입토지 매입 및 기본용역 추진 : ‘13. 3 ~ 10월

❍ 운동장 조성사업 ‘14년 국민체육진흥기금 사전절충 : ’13. 11 ~ 12월

이용자중심의 정보서비스 구축 및 편의시설 개선

❍ 다양한 자료 확충 및 이용자편의시설개선을 통한 독서분위기

조성 및 자료 이용 접근성을 향상

❍ 정보매체 및  환경변화에 대응한 다양한 자료구입

ꏚ 추진방향

□ 다양한 도서 확보  및 취약계층을 위한 정보서비스 제공

□ 전자모바일 서비스등  환경변화에 따른  자료이용 접근성 제고

□ 노후시설 개보수를 통한 쾌적한 이용환경 조성

ꏚ 추진계획

❍ 이용자정보제공을 위한 도서관자료 확충 : 3만권, 360백만원

❍ 전자모바일 서비스 확충 : 756종 → 870종(전자책, 오디오북)

❍ 상호대차서비스운영 : 책두레(서귀포), 책바다(전국)

․책두레 : 주3회 (화,목,토) ․책바다 : 홈페이지신청→전국우편배송

❍ 도내 전 도서관 이용자 회원증 통합서비스시행

․ 도내 15개관(서귀포 8개관,제주시7개관), 전국 114개관

․ 서귀포시도서관회원 : 42,161명 ․통합도서회원 : 3,707명

❍ 취약계층을 위한 지식정보격차해소

․장애인자료확충 : 점자책, 오디오북등 1,000점 구입, 20백만원

․정보소외계층을 위한 프로그램운영 : 3개도서관, 2백만원

❍ 자료실 개관시간 연장 사업 : 4개도서관, 220백만원

❍ 작은도서관  운영지원 : 운영지원 9개소, 170백만원

❍ 이용자편의시설개선 : 냉난방기교체,자료실리모델링공사등 448백만원

「책읽는 서귀포시」사업 추진

❍ 지역 주민들에게 독서운동을 전개하여 책 읽는 문화 조성

❍ 책 읽는 서귀포시역량 강화를 위한 독서문화운동전개

ꏚ 추진방향

□ 민간단체 및 시민이 중심이 되어「책읽는 서귀포시」사업 추진

□ 학교, 작은도서관, 새마을문고, 북클럽등과 연계한 참여 유도

ꏚ 추진계획

❍「책읽는 서귀포시」3차년도 사업 추진

∙ 찾아가는 책읽기 릴레이 사업 : 초등학교(5~6학년), 중학교(1학년) 대상

∙ 책방 리더학교 운영 : 2회, 도서관(문고)운영 관련자 리더 교육

∙ 작가와 함께 하는 북 콘서트 : 2회

∙ 언론사 제휴를  통한  시민의 책 홍보 : 칠십리책방코너운영

∙ 시민의 책읽기 강좌 개설 운영 : 3~12월

∙ 독후감쓰기대회 개최 : 1회, 학생 및 시민

❍ 4차 서귀포 시민의 책 도서선정 : ‘13. 5월 ~ 9월

❍ 시민 북클럽 조성 및 운영

∙ 북클럽 : 3개(남원, 서귀포,청어람) → 7개(대정, 성산, 안덕, 표선) 확대

❍ 올래코스 미니문고 조성 및 북카페 확대 조성

∙ 올레미니 문고  : 5개소(성산, 표선, 남성마을, 대포, 대평)→ 10개소

∙ 북카페 조성 확대 : 7개소(서귀동2,대정,중문,동홍,남원,표선)→10개소

책愛 빠지는 독서 ․ 문화프로그램운영

❍ 지역주민의 건전한 여가활동 장려 및 문화예술 인구의 저변 확대

❍ 다양한 프로그램을 통하여 도서관이 지역사회의 문화중심지로의 역할강화

ꏚ 추진방향

❍ 다양한 계층을 위한 독서프로그램운영으로 도서관이 지역문화의 중심역할

❍ 독서프로그램를 통한 인성개발과 책에 대한 관심유도

ꏚ 추진계획

❍ 힐링독서프로젝트 : 2월～10월, 치유도서구입,마음치료프로그램등

❍ 선상의 인문학메아리 : 4월, 인문학강좌, 선상음악회, 작가사인회등

❍ 북 스타트 운동  : 1월～12월, 출생아 책 꾸러미 배부, 공동 육아 프로그램 운영

□ 도서관과 함께하는 직업여행 : 8월, 청소년대상, 다양한 직업체험강좌운영

□ 도서관과 함께 책읽기 : 2월～11월, 취약계층아동을 위한 독서프로그램운영

□ 도서관문화학교 : 3～12월, 아크릴화, 인물화등 등 10개 강좌

□ 직장독서동아리활성화 : 2월～12월, 독서캠페인, 책도시락서비스

□ 독서의 달 행사 : 9월, 동화구연, 연극공연등 15개프로그램

□ 순회독서지도 : 4월～8월 새마을문고 10개소  10개프로그램

□ 상설 어린이프로그램 : 연중, 도서관이용법, 글쓰기교실 등 10개프로그램

□ 기타 프로그램 :  정보화교육, 가족영화상영등 3개프로그램

2012년 행정사무감사 지적사항 처리결과

2012년 행정사무감사 지적사항 처리결과

� 현  황

(2013. 1. 31현재)

구 분	계	처 리 상 황
		완 결	추 진 중	추진불가
합 계	13	3	10	-
공통사항	3	3	-	-
문화예술과	6	-	6	-
스포츠지원과	3	-	3	-
도서관운영사무소	1	-	1	-

� 목   록

연번	시정 및 처리 요구사항	비 고
1	○ 행정사무감사 등 각종 자료 작성에 불명확한 자료가 없도록 할 것	완료
2	○ 각종 사업추진시 충분한 현장확인 및 검토로 설계 변경으로 예산낭비가 없도록 할 것	〃
3	○ 소관부서의 철저한 업무숙지로 의원질의에 충실히 답변	〃
4	○ 사업추진시 철저한 분석으로 예산불용처리 없도록 할것	추진중
5	○ 미술관 및 기념관 명예관장 근거마련 및 운영 철저	〃

연번	시정 및 처리 요구사항	비 고
6	○ 서귀포예술단 운영에 만전 및 청소년오케스트라 운영방안 검토	추진중
7	○ 문화재 재해공제 가입약관 면밀히 검토	〃
8	○ 이중섭문화의 거리 특화된 브랜드로 집중방안 모색	〃
9	○ 미술관 기념관 자료 도난 방지책 보완	〃
10	○ 우수 체육선수 육성관련 양 행정시간의 선수 등급 및 장려금 지원액 동일기준 마련	〃
11	○ 체육시설을 이용하는 장애인 편의시설 확충 바람	〃
12	○ 월드컵경기장에 K-POP관련 대형 행사나 A매치 등을 유치 활성화 방안을 모색하기 바람	〃
13	○ 읍면도서관 자료실 개관연장사업추진	〃

ꏚ 행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 문광위 소속 전부서
1. 행정사무감사와 관련한 자료를 제출함에 있어 부정확한 자료를 제출하거나 부서의 주요업무임에도 요구목록에 없다는 이유로 자료제출을 회피하고, 의원이 서면으로 요구한 자료에 대하여도 수치에 오류가 있는 등 불명확한 자료를 제출하는 사례가 없도록 하기 바람.
처 리 결 과
○ 각종 자료를 제출함에 있어서 자료제출에 정확성을 기하도록 하겠 으며 주요업무보고자료 작성에도 철저를 기하고 수치오류가 없도록 작성에 검토를 철저히 하여 제출하도록 하겠음.
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 문광위 소속 전부서
2. 각종 공사와 관련한 설계변경사유가 설계서와 현장여건이 맞지 않는 사유로 설계변경이 이루어지는 등 사전에 충분한 현장 확인 및 검토를 통하여 공사발주 할 수 있음에도 이를 소홀히 하여 행정력을 낭비하는 사레가 없도록 하기 바람
처 리 결 과
○ 각종 공사를 추진함에 있어 충분한 현장확인 및 사전 검토를 통하여 공사발주토록 하여 설계변경으로 인한 행정력이 낭비되는 일이 없도록 업무를 추진하겠음
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 문광위 소속 전부서
3. 소관부서의 기본적인 업무에 대한 철저한 숙지 및 대책 등을 마련하여 의원의 질의에 충실한 답변할 수 있도록 하기 바람.
처 리 결 과
○ 부서별 업무연찬를 통하여 업무숙지를 철저히 하고 충실한 답변을 할 수 있도록 하겠음
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 문화예술과 (☎) 760-2501
4. 사업추진과 관련하여 사전에 계획 수립 및 타당성 조사와 우선 순위를 정함에 있어 철저한 분석을 통해 예산을 부풀려 계상하거나 계상된 예산이 사장되어 불용처리 되는 경우가 없도록 할 것.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 기본계획 및 종합정비계획 수립 • ‘10. 6월~11월 : 서귀진지 복원 기본계획 수립 - ’11. 12. 9 : 도 문화재위원회 기본 설계안 조건부 승인 ※ 승인내용 : 우물터 및 수로 우선 복원, 성곽 발굴조사를 거쳐 세미나 등을 통하여 기본계획 확정 후 사업 시행 •‘12. 10월~’13. 2월 : 제주사계리용머리해안 종합정비계획 수립 •‘12. 10월~’13. 2월 : 제주서귀포 쇠소깍․외돌개 종합정비계획 수립 □ 향후계획 □ 서귀진지 •사적화 정비 기본계획에 의거 연차적으로 예산확보 및 사업추진 - 세부사업별 실시설계 후 문화재위원회 승인→ 연차적으로 사업 추진 □ 사계리 용머리해안 및 쇠소깍․외돌개 종합정비계획에 의거 사업추진 •문화재청 승인절차 이행 후 연차적으로 사업 추진
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 문화예술과 (☎) 760-2501
5. 미술관 및 기념관 운영에 있어 명예관장과 관련하여서는 근거를 마련하여 운영에 철저를 기하고, 학예사 확충 등 조직을 재정비하여 작품 수집 및 새로운 기획전 등 내실을 기하기 바람.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ ‘10. 5. 13 : 제주 추사관 개관 • ‘10. 12. 27 : 미술관등록 ※ ‘09. 12. 14 : 문화재청 훈령 제189호 “유적전시관등의 관리․ 운영에관한 지침” 적용 □ 향후계획 □ 유적전시관등의 관리․운영에 관한 지침에 따라 보관․전시문화재의 보호․관리를 위한 전문인력(명예관장) 확보 등 내실화 〔제4조(관리․운영)제1항 1목〕 □ ‘13년도 세한도 특별전 추진 •1월 ~ 3월 : 소장자 면담 추진 •3월 ~ 5월 : 전시 대행기관 선정(소장자와 협의 추진) •6월 ~ 7월 : 대행업체와 세부추진사항 협약 추진 •8월 : 전시공간 수리 및 홍보물 제작 •9월 ~10월 : 특별전 및 세미나
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 문화예술과(☎760-2486)
6. 서귀포시예술단 운영에 있어 사무국 설치 및 결원인 단원 확보에 만전을 기하여 예술단의 내실을 다지기 바라며, 청소년 오케스트라를 예술단에 포함하여 운영하는 방안을 검토하기 바람.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 서귀포예술단 정원 --- 110명 - 서귀포관악단 : 54명, 서귀포합창단 53명, 사무국 3명 □ 서귀포예술단 현원 -- 60명 - 서귀포관악단 : 29명, 서귀포합창단 31명 □ 서귀포예술단 결원 : 50명(결원률 45.4%) - 서귀포관악단 25명, 서귀포합창단 22명, 사무국 3명 □ 2013년도 인건비 예산액 : 2,475백만원 □ 향후계획 □ 서귀포예술단 사무국 설치 및 결원 단원 일부 확보 - 사무국 설치, 결원단원 일부 확보(22명) □ 인건비 추가확보(정원 확보) : 2014년도 인건비 증액 1,000백만원 □ 청소년오케스트라를 예술단에 포함하는 방안은 향후 조례개정 추진
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 문화예술과(☎760-2504)
7. 문화재가 재해 공제에 가입되어 있음에도 태풍피해 발생시 보상을 받지 못하는 것은 문제가 있음으로 가입 약관 등을 면밀히 확인하여 보상받을 수 있도록 하기 바람
처 리 결 과
□ 추진상황 □ ‘12. 8. 31 : 피해 문화재 공제보험 신청 • 고평오가옥, 대정향교, 정의향교, 존자암, 혼인지 □ ‘12. 11. 21 : 공제보험금 일부 입금 • 대정향교(5,232천원), 정의향교(8,850천원), 고평오 가옥(6,540천원) □ 향후계획 □ ‘13. 3월 : 존자암외 1건 공제보험금 산출 후 보험금 입금 예정
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 문화예술과(☎760-2481)
8. 이중섭 문화의 거리 조성 등 그 간 ‘이중섭’ 브랜드 구축을 위해 많은 노력을 기울려 왔으나, 작가의 산책길로 인하여 이중섭거리 브랜드가 퇴색되고 있으므로 별도의 특화된 브랜드로 집중할 수 있는 방안을 모색하기 바람.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 이중섭 브랜드를 활용한 프로그램 운영 • 이중섭 세미나 개최 : 1999년~ 현재 - 매년 9월에 이중섭을 주제로 주제발표 (2명) - 조선일보사 역사문화대학과 연계 추진 • 이중섭예술제 개최 : 1999년~ 현재 - 매년 9월에 이중섭을 주제로 예술제 개최 - 초.중.고등학생 이중섭과 관련한 미술실기대회 등 □ 이중섭 그림 구입 1점, 유품 팔레트 기증(1점) : 2012년도 □ 이중섭 팔레트 전시 : 2013. 1.16~ 3.31 □ 향후계획 □ 2013 이중섭세미나 및 이중섭 예술제 개최 - 시기 : 2013. 9월 -- 추진계획 : 추진계획 사전 수립 및 중앙단위 박물관과 연계한 사업 추진 및 홍보로 이중섭 브랜드 가치 상승 □ 이중섭 작품 신 소장품(은지화/ 2012년도 구입) 전 : 2013.4월~7월
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 문화예술과(☎760-2481)

9. 미술관 및 기념관의 자료 도난에 대비한 보완책을 마련하기 바람.

처 리 결 과

□ 추진상황

□ 미술관 및 기념관 도난 방지시설 설치현황

이중섭미술관	기당미술관	소암기념관	서복전시관	제주추사관
캡스	캡스	캡스	캡스	캡스
건물전체, 수장고	건물전체, 수장고	건물전체, 수장고	건물전체	건물전체, 수장고

□ 향후계획

□ 이중섭미술관 상설전시실 개별작품에 대한 도난방지시설 보완

: 예산확보후 조치 (소요예산액 : 2억원)

처리상황

완결 (   ),  추진중 (  ○   ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항

담당부서: 스포츠지원과 (☎)760-3602

10. 우수 체육선수 육성과 관련하여 양 행정시간의 선수 등급 및 장려금

지원액에 대한 기준이 달라 혼선이 야기되고 있음으로 도 스포츠산업과

와 양 행정시가 논의하여 동일한 기준을 적용할 수 있도록 하기 바람

처 리 결 과

□ 추진상황

□ 체육우수선수 등급별 지급액 기준 현황

(단위 : 천원)

구 분	A등급	B등급	C등급	D등급	E등급	F등급
제주시	800	600	400	300	200	100
서귀포시	800	600	500	400	300	200

□ 제주시와 협의 체육우수선수 지원육성운영지침 개정 추진(예정)

□ 향후계획

□ 2013년부터 동일한 지원 기준으로 장려금 지급 조치 예정

처리상황

완결 (   ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항			담당부서: 스포츠지원과 (☎)760-3632
11. 체육시설을 이용하는 장애인 편의시설이 출입구 경사로에 한정되는 경우가 많으므로 이들 시설을 점검하여 장애인이 일반인과 동일한 편의를 제공받을 수 있도록 편의시설을 확충하기 바람
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 추진 중인 체육시설 사업 : 3개 사업 • 대 상 : 서귀포 다목적체육관 신축사업, 서귀포 생활체육문화센터 조성사업, 농어촌 복합체육시설 조성사업 • 실시설계 용역 시 장애인 편의시설 반영 □ 기존 체육시설 • 2014년 전국체전 대비 기존 체육시설에 대한 장애인 편의시설 등 시설보수 대상 전수조사 완료 및 계획 수립 제출 (‘11.11.14) □ 향후계획 □ 추진 중인 체육시설의 경우 공용건축물 건축협의 시 장애인 편의시설에 대한 설치 적정여부 관련부서 검토 후 사업 시행 □ 기존 체육시설은 2014년 전국체전 개최를 대비한 시설보강사업 추진 시 장애인 편의시설 확충 예정
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 스포츠지원과(☎)760-3615
12. 월드컵경기장의 만성 적자를 해소하기 위해 K-POP관련 대형 행사나 A매치 등을 유치하거나 스포츠전문가 워크숍, 용역 등을 통한 활성화 방안을 모색하기 바람
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 빅 스포츠 이벤트(국가대표 A매치 등) 운영 계획 수립 • 위 치 : 제주월드컵경기장 • 사업기간 : 2013. 1월 ~ 12월 • 사 업 비 : 60,000천원 • 사업내용 : 빅이벤트 유치 - 유치홍보 인쇄물 제작 배포 - 홈페이지, TV, 신문 등 언론광고 □ 향후계획 □ 2014년 브라질월드컵 예선전 A매치 유치를 위한 홍보 및 관련기관 협의 추진
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 도서관운영사무소(☎)760-3675
113. 공공도서관의 야간 개관시간 연장과 관련하여 동지역에 비해 읍․면지역이 소외되고 있음에 따라 읍․면지역에서도 개관 시간 연장이 이루어 질 수 있도록 국비를 확보하여 추진하기 바람
처 리 결 과
□ 향후계획 □ 2014년도 개관시간 연장 국고보조사업 신청 : 2013. 6월 □ 2014년도 개관시간 연장 국고보조사업 확정 : 2013. 10월 □ 읍면지역 도서관 개관시간 연장 사업 시행 : 2014. 1월
처리상황	완결 ( ) 추진중 ( ○ ) 추진불가 ( )

Ⅲ. 지역경제국 소관

ꏅ		일 반 현 황
ꏅ		2013년 주요업무계획
	❍		수출기업에 대한 맞춤형지원 사업
	❍		서귀포시 휴양․예술 특구 지정 추진
	❍		튼튼한 관광제주 글로벌 관광수용태세 확립
	❍		경쟁력 있는 지역축제 육성
	❍		자연과 사람이 공존하는 클린&세이프 올레 조성
	❍		친환경 녹색 관광인프라 시설 확충
	❍		감동과 새로움이 있는 관광지 조성
ꏅ		2012년 행정사무감사 지적사항 처리결과

일   반   현   황

일  반  현  황

ꏚ 기구 및 정․현원

□ 기    구 : 1국 2과 1소 8담당

					지 역 경 제 국
지역경제과 (1개 담당)			관광진흥과 (4개 담당)							관광지관리사무소 (3개 담당)
통 상 진 흥 담 당			관광 진흥 담당	관광 개발 담당		관광 산업 담당		관광 상품 담당		운영 담당		시설 담당		감 귤 박물관담 당

□ 정․현원

구 분	정원 (현원)	일 반 직							별정직	기능직	계약직	연구지도	특 정 직
		소계	4	5	6	7	8	9
관광진흥과	20 (18)	18 (15)	-	1 (1)	4 (4)	5 (2)	2 (6)	6 (2)	-	1 (2)	1 (1)	-	-
관광지 관리사무소	17 (16)	9 (9)	-	1 (1)	3 (4)	2 (1)	2 (1)	1 (2)	-	7 (6)	1 (1)

※ 지역경제과(통상진흥담당) : 3명(현원 3명)

ꏚ 서귀포시 수출업체 현황            (단위 : 개소)

계	신선 농산물	축산물	수산물	가공식품	공산품
32	12	1	8	3	8

ꏚ 입도 관광객 현황                    (단위 : 명, %)

2012년			2011년
계	내국인	외국인	계	내국인	외국인
9,692,519 (10.9)	8,010,548 (4.1)	1,681,971 (60.9)	8,739,778	7,694,196	1,045,582

※ 출처 : 제주특별자치도관광협회

ꏚ 올레꾼 방문현황 및 지역경제 파급효과

구 분	총 계	2012년	2011년	2010년	2009년
체험객수	301만2천명	101만8천명	99만7천명	74만6천명	25만1천명
파급효과	2,289억원	774억원	758억원	567억원	190억원

※ 방문자수 파악 : 올레 안내소 근무자 및 올레지기가 방문자 수 파악

ꏚ 관광안내소 및 올레 탐방안내센터 현황

관광안내소(5개소/12명)					탐방안내센터(2개소/2명)
종합관광안내센터	정방폭포	주상절리대	천제연폭포	버스터미널	시흥	남원
4 (영1,일1,중2)	2 (일1,중1)	2 (일1,중1)	2 (일1,중1)	2 (일1,중1)	1 (85.15㎡)	1 (248.01㎡)

ꏚ 올레코스 개설 현황                      (단위 : 개)

서귀포시 구간				도 전체
코스	본코스	알파코스	길이(km)	코스	본코스	알파코스	길이(km)
15	12	3	216	26	21	5	423

※ 서귀포시 구간 : 성산읍 시흥리 ~ 대정읍 신도리

ꏚ 올레코스 인력배치 현황

구 분	관리주체	배치인원	배치장소	주요역할
올 레 안내소	시	6명	대정(1), 남원(1) 성산(1), 안덕(1) 표선(1), 동홍(1)	홍보물 배부 및 코스안내 체험객 현황 및 안내소 운영
공중화장실 정비요원	시	1명	돔베낭골 월평 화장실	공중화장실 정비
올레지기	제주올레	15명 (도 전체 23)	코스별 1명 (자원봉사자)	올레코스 안내 코스관리, 순찰 및 모니터링 등

ꏚ 유원지 추진현황                      (단위 : 개소)

개소	결정면적 (㎡)	추 진 상 태					추진주체
		운영중	공사중	착공준비	사업자 미지정	사업실효	도	시
19	15,683,110.4	9	4	1	1	4	7	12

※ 유원지 조성계획 미수립 : 5개소

ꏚ 관광지안내표지판 현황                   (단위 : 개)

관광지 안내표지판			관광전도(제주특별자치도)			주요관광지 보안등
계	읍․면	동	계	읍․면	동	계	중문	외돌개	효돈	섭지코지
264	111	153	19	10	9	742	264	174	226	78

ꏚ 관광업체 현황                           (단위 : 개소)

여행업			관광편의시설업				유원시설업
계	국외	국내	계	관광극장 유 흥 업	외국인전용 유흥음식점	기타관광 편의시설업	계	일반유원 시 설 업	기타유원 시 설 업
52	13	39	6	2	2	2	7	7	-

ꏚ 휴양펜션 현황                          (단위 : 개소)

계	읍․면	동	비 고
33	19	14	※ 도 전체 : 58

※ 휴양펜션업은 “펜션” 상호를 사용하는 농어촌민박업과 다른 관광사업(관광편의시설업) 업종임

ꏚ 지정관광지 관람객 현황               (단위 : 천명)

구 분	2012	증감율	2011	2010	2009	비 고
계	5,710	△2.1	5,833	5,100	4,744
천 지 연	1,745	△0.2	1,748	1,639	1,460
천 제 연	712	△8.8	781	601	622
정방폭포	835	5	795	556	493
산 방 산	676	△21	852	769	777
주상절리대	1,654	5.1	1,573	1,456	1,315
감귤박물관	88	4.8	84	79	77

ꏚ 지정관광지 입장료 수입현황        (단위 : 백만원)

구 분	2012	증감율	2011	2010	2009	비 고
계	7,169	9.9	6,521	5,870	5,533
천 지 연	2,060	7.3	1,920	1,811	1,695
천 제 연	993	19.9	828	802	806
정방폭포	1,228	16.3	1,056	726	698
산 방 산	793	△16.7	952	887	844
주상절리대	2,063	19.3	1,729	1,602	1,448
감귤박물관	32	△11	36	42	42

ꏚ 주 요 기 능

지역경제과(통상진흥담당)

□ FTA에 관한 사무

□ 수출 지원 업무

□ 수입 물품(공산품) 원산지 표시에 관한 업무

관 광 진 흥 과

□ 관광진흥시책 추진 및 관광 수용태세 확립

□ 7대 자연경관 및 제주올레 관광자원화 사업 전반

□ 관광자원개발사업 및 유원지 조성에 관한 사항

□ 마을투자유치단 운영 및 투자유치지원에 관한 사항

□ 관광홍보 및 마케팅 기획․시행 총괄

□ 지역축제 및 문화관광축제 업무에 관한 사항

관광지관리사무소

□ 직영관광지 운영 및 관리업무 총괄

□ 천지연, 천제연, 정방폭포, 주상절리, 산방산․용머리해안 운영관리

□ 관광지내 각종 시설물 관리에 관한 사항

□ 감귤박물관 관리․운영에 관한 사항

□ 감귤랜드 조성에 관한 사항

□ 세계감귤전시관(아열대식물원) 운영․관리

2013년 주요업무계획

수출기업에 대한 맞춤형 지원 사업

❍ FTA 대응 수출기업 지원으로 수출(희망) 기업의 자생력 강화

❍ 수출 경쟁력 강화를 위한 수출기업 지원 사업 지속 추진

ꏚ 사업개요

❍ 연도별 수출목표액                                 (백만불)

구 분	2011	2012	2013	2014	비 고
제 주 도	400	450	600	800
서귀포시	130	153	206	275	도의 34%

❍ 수출 및 관리기업 현황                              (단위：개소)

구 분	계	농산물	수산물	축산물	가공식품	공산품
수출기업	32	12	8	1	3	8
관리기업	24	8	2	5	6	3

※ 관리기업 : 과거 수출실적이 있거나 현재 수출예정인 기업

ꏚ 추진계획

❍ FTA 대응 수출기업 경쟁력 강화 지원 : 50백만원

∙ 국내개최 무역전시회 및 국제무역활동비 지원

∙ 수출상품 샘플 국제특송비 및 농수산식품 영양성분분석 지원

∙ 외국어 통번역 지원 및 홍보용 외국어 카탈로그 제작 지원

❍ 신규 및 희망 수출업체 지속 발굴 및 지원책 확대

❍ 맞춤형 피드백 지원 및 각종 수출․지원정책 정보제공 추진

ꏚ 기대효과

❍ 수출업체에 대한 행정의 지속적 관심과 지원으로 수출 의욕 고취

❍ 수출업체의 대외 경쟁력 강화를 위한 다양한 지원책 강구

서귀포시 휴양․예술 특구 지정 추진

❍ 휴양․예술 특구 지정을 통한 최고의 녹색휴양관광 도시 도약

❍ 지역적 특성에 부합한 특구 지정을 통한 민자유치 증대 및 지역경제 활성화도모

ꏚ 사업개요

❍ 특구명칭 : 서귀포시 휴양․예술 특구

❍ 특화사업 : 3개 특화사업(의료관광+문화예술+스포츠 분야)

❍ 지정위치 : 서귀포시 구도심권 일원 등

❍ 법적근거 : 지역특화발전특구에 대한 규제특례법(지식경제부)

※ 58개 법률, 126개 규제특례, 세재․재정적 지원을 배제한 규제특례만을 적용

ꏚ 추진상황

❍ 지식경제부, 국토연구원 등 관계기관 협의 : ‘12. 1 ~ 3월

❍ 특구지정을 위한 세미나 개최 : ‘12. 4. 16

❍ 특구지정 특화사업 및 규제특례사항 발굴 : ‘12. 5 ~ 6월

❍ 특구지정 계획(안) 수립 학술연구용역 시행 : ‘12. 8 ~ 12월

❍ 특구지정 계획(안) 지식경제부 사전 컨설팅 실시 : ‘12. 11. 20

❍ 특구지정 학술연구용역 최종보고회 개최 : ‘12. 12월

❍ 규제특례사항 소관 중앙부처 사전 협의 실시 : ‘13. 1. 23 ~ 24

∙ 지식경제부, 국토해양부 등 6개부처(7개부서) 방문 협의

ꏚ 향후계획

❍ 특구지정 계획(안) 공고 및 주민의견 수렴 : ‘13. 2월

❍ 주민공청회 개최 : ‘13. 2. 21 (목) 14:00 / 1청사 대회의실

❍ 도의회 의견 청취 및 특구지정 신청서 제출 : ‘13. 3월

ꏚ 기대효과

❍ 의료·휴양·문화예술·스포츠 관광 수요 창출을 통한 관광객 유치 증대

❍ 국제적 녹색 휴양관광지로서의 대·내외적 이미지 제고

튼튼한 관광제주 글로벌 관광수용태세 확립

❍ 글로벌 관광도시, 글로벌 관광서비스인 육성을 목표로 친절의 생활화․체계화 실천 시스템 체제 구현

❍ 국내․외 관광객의 요구에 맞는 맞춤형 관광홍보 및 마케팅 실시

ꏚ 사업개요

❍ 사 업 비 : 128백만원(아카데미 및 친절도 컨설팅 50, 관광홍보 78)

❍ 사업내용

∙「튼튼한 관광제주 만들기」추진과제 선정 및 범시민운동 전개

∙ 관광수용태세 확립을 위한 관광아카데미․친절도 컨설팅 운영

∙ 내․외국인 대상 맞춤형 온오프라인 홍보 마케팅 추진

ꏚ 추진상황

❍ 외국어 및 관광서비스 아카데미 운영 : ‘12. 3 ~ 11월, 101개소 887명

❍ 친절도 모니터링 : ‘12. 4월 ~ 11월, 121개소, 평균 89.6점

❍ 관광홍보물 제작 : 14만부 (홍보책자, 관광지도, 리플릿 등)

❍ 관광박람회 참가 및 서울도심지 전광판 홍보

ꏚ 추진계획

❍「튼튼한 관광제주 만들기」추진으로 글로벌 관광수용태세 혁신 추진

∙ 주요 실천과제 선정 및 범시민 운동 추진 : ‘13. 2 ~ 12월

∙ 현장맞춤 중국어 및 글로벌서비스아카데미, 친절도 모니터링 : ‘13. 1 ~ 10월

∙ 스마일 플러스 존 운영(아카데미 의무이수 시범 운영) : '13. 1 ~ 10월

∙ 7대자연경관 제주 방문 환영 캠페인 확산 전개 : 연중

∙ 글로벌 관광수용태세 수준 향상을 위한 워크숍 개최 : 상반기

❍ 스마트하고 편리한 맞춤형 관광 홍보물 제작 및 온오프라인 홍보․마케팅 강화

∙ 권역별 관광정보, 체험․숙박․교통 등 가이드북 및 지도 제작(4개국어)

∙ 책자와 각종 제주 관광정보 어플리케이션을 연계한 홍보 추진

∙ 수도권 전광판 광고, 서귀포 SNS서포터즈 활용 등

ꏚ 기대효과

❍ 관광수용태세 개선을 통한 관광서비스 만족도 91점대 실현

❍ 다양한 매체 활용 및 고객맞춤형 홍보로 1천50만 관광객 유치에 기여

경쟁력 있는 지역축제 육성

❍ 축제를 통한 지역 브랜드화로 관광활성화 및 지역경쟁력 강화

❍ 특화된 마을축제 육성을 통한 지역 문화발전 및 주민화합 도모

ꏚ 사업개요

❍ 현    황 : 11개 축제 및 3개 이벤트

❍ 예 산 액 : 732백만원(도비 582, 기금 150)

※ 성산일출축제 : 150백만원(도 관광진흥기금 ⇒ 도 세계자연유산관리단)

ꏚ 추진계획

❍ 대표 프로그램 발굴 등 축제 내실화로 지역 관광상품 특성화 추진

∙ 서귀포칠십리축제 프로그램 전국 공모로 킬러 콘텐츠 강화

∙ 특화된 대표 소재 발굴로 지역축제의 명품 브랜드화

- 지역축제별 축제위원 등 전문가 전담지정․컨설팅

- 특산품 활용 캐릭터 개발․ 상품 브랜드화

❍ 지역축제와 인근 상권과의 직접적 연계 추진 → 입장권 및 상가 쿠폰 발행

❍ 축제일정 조기 확정으로 대내외 홍보 마케팅 강화

∙ 홈페이지, 언론사, 유관기관, SNS 등 연계 홍보로 가고 싶은 축제 유도

❍ 국내외 관광객 대상 체험․볼거리 등 참여형 프로그램 확대

∙ 주민자치박람회, 평생학습축제 동시 개최로 참여프로그램 확대

* 마 체험관, 불로장생 체험관, 에코푸드, 약초, FunFun한 소통마당 등

❍ 계절별 지역실정에 맞는 문화관광 이벤트 활성화 추진

* 유채꽃 국제걷기대회, 야간․해변콘서트, 겨울바다펭귄수영대회 등

ꏚ 기대효과

❍ 도민 및 관광객 66만명 유치로 423억원 지역경제 생산효과 창출

❍ 마을과 주변 관광지를 연계한 문화관광 축제상품 개발로 마을발전 도모

자연과 사람이 공존하는 클린＆세이프 올레 조성

❍ 올레 코스개발이 완료됨에 따라 인위적인 시설설치는 최소화

❍ 올레코스 안전한 탐방환경조성 및  지역소득창출사업 중점추진

ꏚ 추진방향

❍ 순찰인력배치, 기반시설정비 통한 안전한 올레길 탐방환경 조성

❍ 올레코스 인근 마을 지역자원 활용한 지역소득 창출사업 발굴

ꏚ 추진계획

❍ 안전하고 깨끗한 올레길 탐방환경 조성

∙ 제주올레 지킴이 배치운영 : 서귀포시 15개 전 구간․53명

역 할 : 올레코스 순찰 및 탐방객 안내, 코스 모니터링

∙ 올레코스 내 훼손 및 위험구간정비 : ‘13. 6 ~ 9월

∙ 올레코스 환경정비 단체 운영 활성화 : 84개 단체․1,851명

∙ 올레코스 화장실 관리 : 61개소(발효식 10, 개방 49, 공중 2)

❍ 지역자원을 활용한 소득창출사업 추진

∙ 제주올레 연계 소득창출사업 선정 및 지원 : 1개소․30백만원

사업내용 : 마을 유휴 공간 시설을 이용한 수익창출 공간 발굴

추진절차 : 사업공모→ 심사위 구성 및 사업심사 → 예산지원

∙ 제주올레아카데미 운영 (연 3회) : 제주올레 안내인력양성

ꏚ 기대효과

❍ 올레 관광객 지속적 방문 유도를 통한 지역경제 활성화

친환경 녹색 관광인프라 시설확충

❍ 주요 관광지내 친환경 녹색 관광인프라 시설확충

❍ 국내외 관광객들에게 편의제공 및 지역경제 활성화 도모

ꏚ 사업개요                                                (단위 : 백만원)

사 업 명	사업기간	사업내용	총사업비 (‘13 예산)
송악산 관광자원개발사업	2010 ~ 2014	산책로 L=5㎞ 안전 난간시설 L=3㎞ 진입도로 확․포장 1.7㎞ 등	7,000 (1,500)
최남단 모슬포 해안로 정비공사	2012 ~ 2013	쉼터조성 2개소 야간조명시설 1식 등	1,000 (728)
용머리 관광지 조성사업	2011 ~ 2013	진입로 정비 L=0.4㎞ 하멜상선 보수공사 1식 야간조명시설 1식 등	2,000 (743)
마을 안내도 구축	2013	마을안내도 5개소(읍․면 1개소)	50

ꏚ 추진상황

❍ 송악산 진입도로 확․포장공사 1차분 공사(L=0.4㎞) : ‘12. 3 ~ ‘13. 2월

❍ 최남단 모슬포 해안로 및 용머리 관광지 공사 : ‘12. 3 ~ 12월

❍ 관광안내 표지판(264개) 및 종합관광안내도(19개소) 병기사업

ꏚ 추진계획

❍ 송악산 진입도로 확․포장공사 2차분 공사(L=0.6㎞)

∙ 편입 토지 보상추진(71필지․824백만원)

∙ 공사발주 및 시행 : ’13. 3 ～ 12월

❍ 최남단 모슬포 해안로 정비공사(2지구)

∙ 사업대상지(2필지․1,202㎡) 협의매수 추진 :  ’13. 1 ~ 2월

∙ 공사발주 및 시행 : ’13. 2 ～ 10월

❍ 용머리 관광지 조성사업

∙ 하멜상선 전시관 정비(’13.1～5월), 산방굴사 보안등 교체(’13.1～3월)

❍ CLOSE-UP 눈높이 맞춤형 마을안내도 외국어 병기사업 추진 : ‘13. 3 ~ 6월

ꏚ 기대효과

❍ 관광인프라 확충을 통한 관광객 증가에 따른 관광수입 극대화

❍ 서부지역 관광자원 개발에 따른 체류관광객 증대로 지역경제 활성화 도모

감동과 새로움이 있는 관광지 조성

❍ 처음 방문하는 관광객들에게는 감동을 선사하고, 다시 찾은 관광객들에게는 새로움을 제공하기 위한 다양한 시책 추진

ꏚ 추진방향

❍ 관광객 1,000만 시대에 걸맞은 친절마인드 재확립

❍ 관광객 수용태세 확충 사업 추진 및 조기발주

❍ 제공자 시각이 아닌 이용자 시각의 맞춤형 관람 편의 제공

❍ 관람 만족도 설문조사를 통한 객관적 평가 및 피드백

ꏚ 추진계획

❍ 관광객 1,000만 시대를 위한 친절마인드 재확립

∙ 자체(주1회) 및 외부 전문 강사 초청 친절교육(연2회) 실시

∙ 도내․외 우수관광지 현장체험교육(연2회) 실시 등

❍ 관광객 수용태세 확충을 위한 관광지 시설 개선

∙ 주상절리대 방문객센터 신축(1층/연면적 199.98㎡) : 350백만원

∙ 천지연상가 정비사업(상가증축 96㎡) : 100백만원

∙ 용머리해안 하멜상선 전시관 선체 정비 및 내부 리모델링 : 600백만원

∙ 감귤박물관 전시실 정비(작동 시스템 정비 등) : 200백만원

❍ 누구나 편히 이용할 수 있는 관람환경 조성

∙ 산책로 난간 보수, 산방산 계단 안전시설 등 : 115백만원

∙ 주상절리대 우수관시설(D=400mm, L=100m) 등 : 100백만원

∙ 화장실(18개소) 및 안내표지판(90개) 정비 : 137백만원

※ 장애인․노약자․임산부 등 이동약자의 관람편의 확보를 위해

관련단체를 통한 의견 수렴 및 반영(유니버설 디자인 적용)

❍ 관람만족도 설문조사로 객관적인 평가와 피드백 : 연2회

2012년 행정사무감사 지적사항 처리결과

2012년 행정사무감사 지적사항 처리결과

ꏅ 현  황

(2013. 1. 31현재)

구 분	계	처 리 상 황
		완 결	추 진 중	추진불가
합계	5	4	1
관광진흥과	3	2	1
관광지관리사무소	2	2

ꏚ 목   록

연번	시정 및 처리 요구사항	비 고
1	○ 문화관광해설사 및 외국어통역안내원 배치 개선책 마련	완료
2	○ 올레 지역소득연계 상품 개발 및 올레꾼 고객화 방안 마련	완료
3	○ 휴양특구 지정에 따른 제도개선 추진방안 검토	추진중
4	○ 주말 근무를 하는 관광지 등의 직원 애로사항을 파악하여 주5일제 근무여건 조성 등 직원복리증진에 노력하기 바람	완료
5	○ 감귤박물관 운영관리를 민간 또는 감협 등에 위탁하는 방안과 민자유치공모 등을 통한 적자해소 방안 등 다각적인 감귤박물관 활성화 방안에 대해 검토바람	완료

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 관광진흥과(☎)760-2651

□ 관광지마다 관광객이 증가하고 있으나 문화관광해설사 및 외국어통역 안내원 배치인력은 감소하거나 일률적으로 배치하여 형평성에 맞지 않고 효과가 떨어지고 있어 개선책을 마련하기 바람

처 리 결 과

□ 추진상황

□ 인력 배치현황

구 분	배치 인원	배치장소(인원)	비고
문화관광 해설사	52명	감귤박물관(4), 산방산(8), 정방폭포(3), 중문대포주상절리(6), 천지연폭포(3), 천제연폭포(6), 기당미술관(3), 성읍민속마을(6), 소암기념관(3), 이중섭미술관(3), 제주추사관(4), 혼인지(3)	‘12년 기준
외국어 통역안내원	12명	천지연폭포(4), 정방폭포(2), 터미널(2), 중문대포주상절리대(2), 천제연폭포(2)

※ 2013년 문화관광해설사 배치 : ‘13. 2월 중순 예정

□ 인력 배치기준

∙ 방문객수를 고려한 관광지별 적정 인력 배치

∙ 외국어 통역안내원은 공무원(무기계약직) 신분이나 문화관광해설사의 경우 연 60일이상, 월 5회이상 근무하면 자격이 유지되는 자원봉사 신분으로 일방적 지시에 의한 근무지 배치는 어려우나 관광지별 실정에 맞게 탄력적 인력 배치

□ 향후계획

□ 방문객들에게 정확한 서비스 제공을 위한 안내원 마인드 함양

처리상황

완결 ( ○ )     추진중 (   )     추진불가 (   )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 관광진흥과(☎)760-2651
❍ 올레와 관련한 예산이 코스개발과 환경정비 등에 주로 사용되면서 마을과 관련한 지역경제 활성화에는 미흡하였던바, 지역주민이 참여하는 소득연계상품을 개발하고 단골 올레꾼을 고객화 하는 방안을 마련하기 바람.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 제주올레 연계 지역소득 창출사업 선정 및 지원 : 2012년 ∙ 선정사업 : 2개소 대평리 마을회 : 마늘꿀탕 만들기 체험 및 판매사업 신례2리 마을회 : 마을회관 활용 올레탐방객 숙박시설조성 ∙ 지원예산 : 30백만원(개소당 15백만원/민간자본보조) □ 향후계획 □ 2013 제주올레 연계 지역소득 창출사업 공모 : ‘13 . 2월 ∙ (예) 올레카페, 올레쉼터 야영장, 농수산물 판매장 등 □ 소득창출사업 심사위원회 구성 및 선정 : 1개소/ ‘13. 3월 □ 소득창출사업 지원 : 30백만원/ ‘13. 3 ~ 7월
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 관광진흥과(☎)760-2861
□ 휴양특구 지정과 관련하여 특구지정을 통한 규제 특례를 추진할 것이 아니라 특별법상의 제도개선 추진방안을 검토하고, 특구지정에 따른 난개발 및 부동산 투기 등의 문제점이 발생하지 않도록 타 특구지역을 벤치마킹하고 신중히 접근하기 바람.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 지식경제부, 국토연구원 등 관계기관 자문 : ‘12. 1 ~ 3월 □ 특구지정을 위한 전문가, 지역주민 세미나 개최 : ‘12. 4. 16 □ 특구지정 자문회의 등 개최 : ‘12. 5 ~ 6월 □ 세부계획(안) 수립 학술연구용역 시행 : ‘12. 8 ~ 12월 □ 특구지정 계획(안) 지식경제부 특구기획단 사전 컨설팅 실시 ∙ 일 시 : ‘12. 11. 20 (화) / 지식경제부 지역특화발전특구기획단 ∙ 내 용 - 특구지정 특화사업 및 재원조달 계획 등 타당성 검토 - 특구지정 면적 조정, 제주도특별법 및 규제특례법 비교․검토 - 타 지역 유사특구(관광 분야)와의 특화사업 및 규제특례사항 비교․검토 □ 학술연구용역 최종보고회 개최 : ‘12. 12. 27 □ 특구지정 계획(안) 소관 중앙부처 방문 협의 실시 : ‘13. 1. 23 ~ 24 → 국토해양부, 행정안전부 등 6개부처(7개부서) 방문 특구계획(안) 및 규제특례사항 등 타당성 검토자문 □ 향후계획 □ 특구지정 세부계획(안) 공고 및 주민공청회 실시 : ‘13. 2월 □ 도의회 의견 청취 및 특구지정 신청서 제출 : ‘13. 3월
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 관광지관리사무소(☎)760-6301

□ 주말 근무를 하는 관광지 등의 직원 애로사항을 파악하여 주5일제 근무여건 조성 등 직원 복리증진에 노력하기 바람

처 리 결 과

□ 현    황                       (2013.1.31일 현재, 단위:명)

총인원	정규직	전임계약	청원경찰	무기계약	기간제	비고
71	15	1	7	47	1	-

※ 관광지별 근무인원                              (단위:명)

구 분	계	천지연	정방폭포	천제연	주 상 절리대	산방산, 용머리	감 귤 박물관
인 원	71	17	7	10	11	14	12

□ 근무실태

□ 서귀포시 관광지관리사무소는 연중 무휴 운영되는 현업부서

□ 주 5일 근무(2일 휴무) 보장을 위해,

- 정규직은 주말 근무 시 휴일근무 수당을 지급

- 무기계약직(매․검표, 환경정비업무)은 휴일근무일이

․ 월 4일 이내 : 휴일근무 수당 지급

․ 월 5일 이상 : 주중 1.5일을 대체휴무 실시

처리상황

완결 ( ○ )     추진중 (   )     추진불가 (   )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 관광지관리사무소(☎)760-6400

□ 감귤박물관 운영관리를 민간 또는 감협 등에 위탁하는 방안과 민자유치 공모 등을 통한 적자해소방안 등 다각적인 감귤박물관 활성화 방안에 대하여 검토하기 바람

처 리 결 과

□ 조성개요

□ 위    치 : 서귀포시 신효동 산1번지 일원

□ 조성면적 : 98,426㎡(월라봉공원 전체 365,900㎡(증10,900㎡))

∙ 공유지 : 16,382㎡(17%), 애림계 : 79,961㎡(81%), 사유지 2,083㎡(2%)

□ 총투자계획 : 371억원(국비 77.9, 지방비 165.1, 민자 128)

□ 투자실적(공공) : 16개 사업 243억원(국비 77.9, 지방비 165.1)

□ 박물관 개관일 : 2005. 2. 25

□ 주요시설현황

시설명	감귤박물관	세계감귤 전 시 관	아열대 식물원	농산물산지 유통센터	부대시설	비고
면적 (㎡)	2,315	2,471	1,650	토지 : 9,977 건축 : 2,172
주요 시설	테마전시실 3D입체영상실 등	감귤목 97품종 139본	254종, 7,272주	선과장 1동 비파괴광센서 선과기 1대	감귤체험장(269㎡) 보조육묘장 (6동 1,410㎡)

□ 감귤박물관 운영 실태 분석             (단위 : 명, 백만원)

연도	관람객 수			세외수입				고정비용 지출			수익
	계	유료	무료	계	관람료	뮤지엄숍 운 영	기타	계	인건비	운영비
2010	79,293	40,033	39,260	80	42	26	12	752	474	278	△672
2011	84,322	34,799	49,523	98	36	50	12	563	306	257	△465
2012	88,007	31,866	56,141	86	32	42	12	576	314	262	△490

※ 2011년 대비 2012년 수익 감소요인

- WCC 환경대축제 기간(‘12.8.16~9.15)동안 관람객 무료입장

- 체험학습장 공사관계로 4개월간 체험중단 등

□ 추진상황 □ 관람객 유치확대 강화 ∙ 감귤체험장 조성(건물2층(269㎡), 472백만원) ∙ 여행사, 학교, 공항, 항만, 사설관광지 등 감귤박물관 홍보 리플릿 제작 배부(20,000부) 및 홍보 협조공문 시행 ∙ 인터넷 포털사이트 등록 및 바이럴마케팅에 의한 홍보 ∙ 상시 및 특별체험(696팀/1,871명), 기획전시 개최(6회) □ 박물관 관람환경 개선 ∙ 감귤따기 체험장 조성, 하귤가로수 식재, 세계감귤전시관 감귤나무 교체 및 수로시설 정비, 박물관 전시실 패널교체, 월라봉 산책로 ․보안등 시설 정비 등 □ 민자유치 노력 강화 ∙ 국내 50개 기업에 민자요치 협조공문 발송 : 3회 ∙ 금융연수원 건립투자 유치상담 및 방문 ∙ 책 박물관(삼성출판사) 투자협의 : ‘07. 10월 ∙ 국제환경종합센터 유치관계자 현지방문 : ‘10. 11. 4 ∙ 캠핑장조성 유치관계자((주)양재하이브랜드)현지방문 및 투자상담 : ‘12. 9. 4 □ 향후계획 □ 민간위탁에 따른 재정분석 및 감귤박물관, 세계감귤전시관, 아열대식물원, 보조가온장 등 각종 시설물 유지관리에 따른 운영 장단점 분석을 통해 민간(감협 등) 위탁여부 결정 □ 감귤박물관 홍보마케팅 강화 및 체험프로그램 지속 발굴 ∙ 감귤박물관 관람 후기 우수 블로그 선발 : 연중 ∙ 감귤꽃 향기 “시(詩)짓기 이벤트” 행사 운영 : ‘13. 5월 □ 박물관 운영경비 최소화 □ 뮤지업숍 판매물품의 다양화, 감귤따기 체험장 운영 등을 통한 수익창출
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )