제303회 제주특별자치도의회임시회

복지안전위원회

2013. 2.

주 요 업 무 보 고

제주특별자치도 제주의료원

순    서

❑ 일 반 현 황

□ 병원연혁

□ 기구표/정·현원 현황

□ 병원규모/환자편의시설

□ 주요의료장비

❑ 2013년 주요업무계획

1. 예산운영 계획

2. 환자진료 계획

3. 진료지원부서 업무계획

4. 의료장비 보강

5. 병원 이미지 획기적 개선

6. 공공보건의료사업의 내실화

❑ 2012년 행정사무감사 지적사항 처리결과

일  반  현  황

□ 병 원 연 혁

년 월	주 요 연 혁
1912. 10	전남 제주자혜의원으로 개원(제주시 삼도2동 154번지)
1927. 03	전남도립 제주의원으로 개칭
1946. 07	도 승격으로 제주도립병원으로 개칭
1979. 12	본관 준공, 운영병상 수 80병상 인가 (1992년도 160병상, 1998년도 256병상 인가)
1983. 07	지방공사 제주도 제주의료원으로 전환
1999. 07	제주대학교의과대학 실습병원 지정
2001. 10	교육부(제주대학교)에 매각 - 제주대학교병원으로 전환
2002. 07	병원 신축(제주시 아라1동 4-17번지) 개원 (297병상 ⇒ ´12 운영병상 263병상)
2006. 07	제주특별자치도 제주의료원으로 개칭
2010. 05	제주특별자치도 도립노인요양원 수탁

□ 기

구 표

진 료 부

공공보건의료사업부

관 리 부

부설한의원

교육연구부

재

활

치

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재활의학과

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고압산소치료센터

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팀

□ 정/현원 현황

(′13. 2월 현재 / 단위 : 명)

구 분	계	임 원	의사직	약사직	간호직	보건직	사무직	기술직	기능직	기타
정 원	153	1	12	2	83	15	9	6	25
현 원	138	1	8	1	66 (16)	15 (2)	7	5	20	(15)
결 원	△15	-	△4	△1	△17	-	△2	△1	△5	(15)

※ (  )는 계약직임.

※ 분만휴가 2명, 육아휴직 6명

※ 법정 간호인력(263병상) : 일반병상 (203/68명), 정신과병상 (60/5명)

□ 병 원 규 모

구 분		현 황
위 치		제주시 산천단 남길 10(아라동)
부지면적		50,395㎡(15,244.5평)
건축연면적		지하 2층, 지상 2층 : 18,732.79㎡(5,666.67평)
부대시설	장례식장	분향실(4), 조객실(4), 안치실(12구), 부검실, 입관실
	고압산소 치료센터	7~8인용 챔버(1대), 1인용 챔버(1대) : 189.17㎡(57.22평)
	의사숙소 (8세대)	772.65㎡(233.73평)
병상현황	일반병상	36실 ․ 200병상
	정신과	9실 ․ 60병상
	응급실	1실 ․ 3병상, (예비응급병상)
도립요양원	건축연면적	지하1층, 지상2층 : 2,037.90㎡(616.4평)
	규 모	23실 ․ 80병상
	개원일	2010년 6월 18일

□ 환자편의시설

구 분	현 황
목욕시설	기계목욕실(2), 샤워장(4), 공중목욕탕(2)
운동시설	야외 산책코스(0.5㎞), 당구대(2), 운동치료실
특수시설	사이코 드라마실, 음악치료실, 작업치료실, 취미실(2), 주간보호시설(1), 다목적실
급식시설	식당, 승강기(2), 배식카(보온7, 일반3), 정수기(8)
기타시설	대강당, 회의실, 매점, 이 ․ 미용실, 종교실 등

□ 주요의료장비

• 100만원 이상  : 118종 ․ 229Set

연번	장 비 명	모 델 명	수량	구입년도	사용부서
1	투시+일반엑스레이	DUA-450A/KX-50G/DST-100A/BS	1	2002	방사선실
2	초음파검사기	HDI-5000 sono CT	1	〃	초음파검사실
3	환자감시장비	DASH-4000, Angelus	14	〃	중환자실/병동
4	근전도기	Viking Ⅳ	1	〃	신경생리검사실
5	뇌파검사기	EASYⅡEEG	1	〃	〃
6	혈구계산기	CD-3700	1	〃	임상병리실
7	생화학분석기	Integra400	1	〃	〃
8	위 내시경	EVIS-240	1	〃	내시경실
9	전산화단층촬영장치	Asteion/VR[TSX-021A]	1	2003	방사선실
10	이동식 X-선 촬영장비	IME-200A	1	2004	〃
11	뇌혈류진단기	TCD-100M	1	〃	뇌파검사실
12	호 흡 기	LTV-1000	8	〃	중환자실
13	골밀도 검사기	DEXXUM3	1	2006	골밀도 검사실
14	유방촬영장치	Alpha RT	1	〃	유방촬영실
15	고압산소치료기	BLKS-303MK	1	〃	고압산소치료실
16	고압산소치료기(복실)	CHAM-UD80DLHDC	1	2008	〃
17	기능적 전기자극 치료기	Microstim	6	〃	물리치료실
18	전자동 정제분류약포장기	JV-330SL	1	2009	약제과
19	부동환자용 체중계	WCS-200	1	〃	병 동
20	자동정제&산제포장기	JX-45ACP	1	2011	약제과
21	약분진 제거기	SGMT-1700	1	〃	약제과

• 기타 장비 및 주요 비품

- 차량 4대 : 구급차(1), 승용차(1), 승합차(1), 버스(1)

- 기계목욕장비(2), 수치료장비(2), 환자침대(318), 대형 소독기(2)

2013년 주요업무계획

병원운영목표

「 도민이 자랑하는 병원을 만들자 」

의료의 질이 높은 병원

의료서비스가 좋은 병원

믿고 찾는 병원

｢청렴한 직원｣,  ｢투명한 업무｣,  ｢깨끗한 조직｣

	예 산 운 영 계 획

(단위 : 천원)

과 목	세 입				과 목	세 출
	′12년 실적		′13년 계획			′12년 실적	′13년 계획	증감율(%)
계	10,835,588		11,367,021 (증4.9%)		계	9,611,603	11,367,021	18.26
의료수입	계	5,544,891	계	6,262,021 (증12.9%)	인 건 비	4,575,610	5,262,125	15.00
	입 원	5,125,331	입 원	5,821,145	재 료 비	1,494,841	1,554,000	3.95
	외래 등	419,560	외래 등	440,876	관 리 비	1,820,311	2,210,178	21.42
의료외수입	보조금	2,000,000	보조금	1,080,000	의료외비용	121,258	165,500	36.48
	시설부대	656,331	시설부대	542,000	법인세 등	-	1,000	-
기타자산수입	-		1,800,000		가동설비자산	37,497	332,000	785.40
출연금수입	1,020,000		-		유동부채상환금	-	360,000	-
이월금수입	1,614,366		1,683,000		과년도미지급금	1,562,086	1,306,236	-16.37
					예 비 비	-	175,982	-

※ 2013년 인건비 : 의사 3명, 간호사 17명 부족인원을 충원하기 위한 예산 반영

❍ 채무현황

(단위 : 백만원)

계	인건비	의 료 약 제	급 식 재 료	관 리 운영비	미지급 제세	은 행 차입금	퇴직급여 충당금	임 대 보증금
6,534	0	774	159	500	97	2,340	2,594	70

2	환자진료계획

❍ 진료계획

(단위 : 명)

구 분	입 원		전년대비 (%)	외 래		전년대비 (%)
	‘12실적	‘13계획		‘12실적	‘13계획
계	85,881	91,250	6.3	12,569	14,600	16.2
내 과	13,178	14,020	6.4	1,767	2,179	23.3
신 경 과	34,419	35,080	1.9	4,533	4,763	5.1
재활의학과	13,195	14,775	12.0	622	966	55.3
정 신 과	12,865	13,140	2.1	2,073	2,339	12.8
신 경 외 과	12,224	14,235	16.5	1,569	2,191	39.6
한 방 과				2,005	2,162	7.8

❍ 수입계획

(단위 : 천원)

구 분	입 원		전년대비 (%)	외 래		전년대비 (%)
	‘12실적	‘13계획		‘12실적	‘13계획
계	6,081,103	6,643,000	9.2	374,312	462,820	23.6
내 과	1,048,731	1,141,300	8.8	30,322	43,967	45.0
신 경 과	2,452,948	2,568,632	4.7	104,564	119,244	14.0
재활의학과	1,085,297	1,243,800	14.6	13,702	24,222	76.8
정 신 과	701,227	739,678	5.5	151,788	173,489	14.3
신 경 외 과	792,900	949,590	19.8	52,556	77,730	47.9
한 방 과				21,380	24,168	13.0

※ 진료과장 채용 예정에 따라 진료계획 상향 조정

3	진료지원부서 업무계획

(단위 : 건, %)

구 분		2012년	2013년	증감	비고
물리치료실	표충열치료(심층열 동시)	8,941	9,700	8.5
	심층열치료	8,941	9,700	8.5
	간섭파치료	8,886	9,700	9.2
	중추신경계발달재활치료	803	850	5.9
	기능적 전기자극 치료	463	500	8.0
	매트 및 이동치료	3,413	3,700	8.4
	보행치료	3,876	4,200	8.4
	기타(견인, 파라핀, 운동)	916	95	3.7
방사선실	C.T촬영	329	395	20
	일반촬영	6,214	7,457	20
	골밀도 검사	322	386	20
임상병리실	일반혈액검사	6,308	6,600	4.6
	생화학검사	87,182	90,000	3.2
	혈액은행(수혈)	1,404	1,400	-
	혈액응고검사	2,144	2,300	7.2
	소변검사	7,228	7,400	2.3
	혈청면역 검사	2,517	2,600	3.2
	기 타	707	750	6.0
고압산소 치료실	해 녀	1,835	1,900	3.5
	다 이 버	233	260	11.5
	기 타	46	50	8.7
작업치료실	신체장애자작업요법(간단·복잡)	5,660	5,830	3.0
	연하장애 재활치료	1,686	1,736	2.9
	신체장애자 일상생활 동작적응훈련	4,894	5,041	3.0
	기 타	3,209	3,305	2.9

4	의료장비 보강

❑ 2012년 국고지원사업 대상 장비

▪ 총 사업비 1,038백만원(국비 510, 도비 510, 자부담 18)

(단위 : 천원)

연번	부서명	구매장비 목록	수량	배정단가	배정금액	비고
합 계		26종	90		1,038.830
1	간 호 과	Ventilator (인공호흡기)	6	35,713	214,280
2	간 호 과	Bedside Monitor System(환자감시장비)	15	12,000	180,000
3	간 호 과	Bedpan Washer (세척기)	5	16,500	82,500
4	간 호 과	Transport Stretcher (스트러처)	12	2,500	30,000
5	간 호 과	Infusion Pump (수액주입기)	6	2,420	14,520
6	간 호 과	E.K.G (심전도기)	3	9,900	29,700
7	간 호 과	Bed Disinfector (침대소독기)	2	19,800	39,600
8	간 호 과	Medication Cart (의약품보관카트)	6	1,350	8,100
9	간 호 과	Dressing Cart (처치카트)	12	1,300	15,600
10	간 호 과	Auto Clave (소독기)	1	3,960	3,960
11	물리치료실	Ultrasound Therapy Unit (초음파치료기)	1	880	880
12	물리치료실	다기능치료기 (ICT/EST/TENS겸용)	3	7,700	23,100
13	물리치료실	Semi-Recumbent Cycle (전동식하지운동기)	2	8,000	16,000
14	물리치료실	Electrical Hi-Lo Bobath Table(보바스테이블)	2	5,000	10,000
15	물리치료실	체중지지(탈부하)보행훈련기	1	18,000	18,000
16	물리치료실	Hi-Lo Stand in table(스테인드인 테이블)	2	15,000	30,000
17	물리치료실	동적기립균형 훈련기	1	25,000	25,000
18	작업치료실	일상생활적응훈련세트(ADL Stimulation)	1	33,000	33,000
19	작업치료실	일상생활적응훈련세트(ADL Kitchen)	1	49,000	49,000
20	작업치료실	컴퓨터인지치료시스템	1	9,900	9,900
21	작업치료실	보조테이블	2	1,000	2,000
22	방사선실	Central Bon Images stem(골밀도촬영기)	1	29,000	29,000
23	뇌파검사실	EMG/EP System (근전도검사기)	1	92,000	92,000
24	뇌파검사실	EEG Computer System grade(뇌파검사장비)	1	9,150	9,150
25	임상병리실	Ultrasonic Cleaner (초음파 세척기)	1	1,540	1,540
26	임상병리실	Blood Cell analyzer (혈구계산기)	1	72,000	72,000

5	병원 이미지 획기적 개선

□ 적정진료 및 의료장비 보강 등 의료의 질적인 향상과 의료

환경 개선으로 지역 의료를 선도하는 중추적인 병원 상 정립

의료서비스 향상

❍ 의료의 질적 향상 도모

▪ 장비, 시설보강(물리치료실 장비 등 확충)

▪ 우수 의료진 확보(의사, 간호사, 재활치료사 보강 및 확보)

❍ 적정진료 추진

▪ QI활동강화, 감염관리위원회, 약사심의위원회,

급식관리위원회 활용 증진 등

❍ 진료관련 서비스 향상

▪ 환자급식 개선, 재활치료 중점 추진 등

❍ 지역의료의 선도적 역할 수행

▪ 지역 내 요양원, 요양병원과 협력으로 진료지원 강화

▪ 대학병원 및 시내 종합병원과 파트너쉽 진료 강화

❍ 의료기관 전자의무기록 시스템(EMR) 도입 방안 검토

▪ 의무기록의 전자화로 종이 챠트 퇴출, 자료의 검색 및 분류,

보관 등 용이

▪ 체계적이고 철저한 개인 의무기록의 관리 및 개인정보 보호 강화

우수 의료진 확보 노력

❍ 진료의사 확보 : 내과·가정의학과, 정형외과, 재활의학과 전문의채용 예정

❍ 정원대비 부족한 간호인력(17명) 추가 확보

녹색병원 운영 강화

❍ 병원환경 개선

▪ 원내 산책로, 옥상정원, 병원입구 꽃길 정비 및 주기적

환경정비 실시

▪ 전 병실 LED TV 설치

❍ 원내 에너지 절약을 통한 시설 및 관리

▪ 시설 및 관리개선(전기, LPG 등) ⇒ 5% 절감노력

❍ 감염성 폐기물 및 일반 쓰레기 배출 감소 노력

▪ 2012년도 감염성 폐기물 71,076㎏ ⇒ 5% 절감노력

직원 교육 강화

❍ 원장 주관 직원조회

「직원들의 의견 수렴의 장으로 활용하여 일할맛 나는 병원 분위기         조성 및 주인의식 고취」

▪ 전 직원 대상 월 1~2회 실시

❍ 각 부서별 월례회의

「부서별 정례회의를 통한 효율적 업무 방안 제고」

▪ 부서별 회의 일정

- 진료과(의사) 및 약제과 : 매월 2, 4주차 화요일

- 간호과, 진료지원부서 : 매월 셋째주 월요일

- 관리부서 : 매월 마지막 주 월요일

❍ 직원 직무교육 강화 및 친절교육 (월 1회 실시)

▪ 환자 낙상예방 교육, 원내 감염예방 교육, 산업안전 보건교육  등 실시

▪ 고객중심의 친절 서비스 교육 강화

▪ 기타 성희롱 및 성폭력 예방교육 실시

❍ 반부패 청렴대책 수립 및 교육

▪ 제도개선을 통한 청렴한 의료인상 정립

- 업무추진비 집행내역 및 의료수입 현황 공개 (홈페이지 게재 중)

- 운영규정 제정비 등 내부감사 실시, 민원 부조리 신고센터 운영

▪ 청렴의식 개선 교육 및 자율적 실천운동 전개

- 청렴실천 결의대회(년 2회), 청렴서약서 서명(실시 중)

▪ 임직원 행동강령 주기적 교육, 청렴도향상 외부교육 실시 등

▪ 국민권익위원회 권고사항 준수

- 진료비 본인 및 직계가족 20%이내 조정

부대시설 운영의 활성화

❍ 장례식장 운영시스템 개선

▪ 전담운영자 지정

- 유족희망에 따른 장례서비스 확대 제공

▪ 저렴한 비용, 쾌적한 주차환경 제공 등

▪ 장례식장 폐기물 활용 : 조화 매각

▪ 관리비 및 인건비 절감(직원 자원봉사자 자발적 참여)

❍ 매점운영 방안 개선

▪ 장소변경으로 이용 접근성 용이 (지하→지상1층으로 변경)

▪ 야간 및 주말 이용자 편의 제공

▪ 다양한 노인용품 추가 구비 등

❍ 구내식당 운영 개선

▪ 보호자, 외부인 등이 직원과 동일하게 이용할 수 있도록

저렴한 식대 제공 (1식/3,500원)

타 병원과의 차별화 계획

❍ 소외계층 및 취약계층 중심의 의료서비스 확대

▪ 유관기관과 연계한 진료지원(요양병원, 요양원, 경로당 등)

▪ 외국인근로자 무료진료

❍ 제주의료원을 전국 최고 수준의 복지병원으로 육성 발전

▪ 중증 노인환자 재활치료, 암 말기환자의 호스피스 치료

- 정신질환, 알코올 중독 치료, 우울증 및 치매진단 및 입원 치료

▪ 재활센터 운영

❍ 병상 확충계획 수립

▪ 입원환자 증가에 따른 대책 수립

▪ 현재 병상운영 현황 (2013. 2월 현재)

- 일반병상 203병상 ⇒ 216명

- 정신과 병상 60병상 ⇒ 35명

간병서비스 향상

❍ 간병사 직무교육 강화로 우수 간병사 확보 (분기별 1회)

▪ 효율적인 환자보호 및 관리

▪ 봉사와 희생을 우선으로 하는 간병사 양성

▪ 환자 일상생활과 관련된 안전관리(낙상, 전염병 예방 등)

▪ 간병서비스의 질을 높이기 위한 친절교육 등 강화

▪ 지속적인 간병사 양성교육 실시

6	공공보건의료사업의 내실화

❑ 제주지역 거점공공의료기관으로서 영리 목적이 아닌

질 높은 공익성을 토대로 도민건강 증진과 삶의 질

향상을 위한 공공의료사업 추진

의료인력 및 예산 확충

□ 공공보건의료사업 활성화

▪ 기본 진료장비 확보 : 의료장비 보강 사업비(1,030백만원) 활용

▪ 환자 진료의 질 향상, 공공보건의료사업 등 양질의 의료사업 추진 협의

▪ 인력보강 : 지원팀 운영

(총무, 원무, 간호과, 진료지원부서 등 최소 10명 이상 가용토록 운영)

▪ 공공보건의료사회사업비 예산 확충

(단위 : 백만원)

구 분	증가액	′13년도	′12년도	비고
계	20	50	30
자체예산	8	20	12
외부지원 등	12	30(미확정)	18	농촌사랑지원본부

연계강화를 통한 시너지 효과 극대화

□ 지역 기관, 단체 및 봉사회와 업무 및 의료지원 협약 체결

▪ 첨단과학 기술단지 업체와 의료서비스 지원을 위한 협약 체결(MOU체결 등)

- 첨단과학 기술단지 입주업체 : 69개 업체, 1,200여명

▪ 예산 및 진료와 봉사지원 등 사업 공동 추진

□ 지역내 보건의료시설과 요양원간의 지속적 업무협약 체결로

진료서비스 확대 모색

▪ ´12 실적 : 제주공생 등 8개 협약기관 1,336명 진료

□ 산학협력체결 후속 이행

▪ 한라대학교(임상실습), 한국폴리텍대학교(교육, 의료지원), 동부산대학교(챔버교육)

내실있는 무료진료 사업의 지속적 실시

□ 경로당 순회 무료진료 : 년 4회 실시

▪ 만성질환(고혈압, 당뇨) 및 감염병 예방 교육 강화

▪ 치매 ․ 우울증 조기 검사 실시

□ 도서(비양도) 지역 주민 무료진료 : 년 6회 실시

▪ 주민 개별 진료기록부 작성 등 관리와 예방치료 활동 강화

□ 외국인 근로자 사업장 방문 무료진료 : 년 2회 실시

▪ 의료 취약계층인 외국인 근로자 의료지원과 건강증진 강화

□ 중증 장기입원환자 치과 무료진료 : 년 24회 실시 (연세L치과, 보스톤치과)

▪ 어르신 영양상태 개선 및 삶의 질 향상

□ 한라산 등반객 대상으로 건강상담 및 건강 캠페인 전개 (연중 4회)

▪ 혈압, 혈당 및 심전도 검사 실시 포함

금연 교실 운영

□ 연중 교육 실시 : 주1회 6주 과정 (분기별 실시)

□ 교육대상 : 1차(정신과 입원환자 및 임직원), 2차(흡연중인 입원환자)

※ 환자 안심병원 운영사례

❍ 보호자 및 간병사의 도움 없는 입원생활 지원과 경제적 부담 해소

▪ 타 시도 지자체 출연 : 서울의료원(36억), 인천의료원(10억), 경남의료원(3억)

❍ 환자 안심병원 시범사업 공모 참여, 간병비 무료 확대지원

▪ 기초생활수급자, 중증장애인 등 간병비 등 연차적 무료 지원

※ 보건복지부 안심병원 시범사업 운영비 : 100억원

⇒ 본원은 현재 100% 환자부담으로 실시하고 있으나 2월중

보건복지부에 공모 신청 할 계획임.

′12년 행정사무감사 지적사항 처리결과 처리결과주요업무계획

2012년 행정사무감사 지적사항 처리결과

❑ 현  황

(2013. 1. 31현재)

구 분	계	처 리 상 황
		완 결	추 진 중	추진불가
합 계	10	5	5
제주의료원	10	5	5

❑ 목   록

연번	시정 및 처리 요구사항	비 고
1	간호직의 결원을 충원하기 위한 특단의 대책을 마련할 것	추진중
2	계약직 간호사의 연령이 높아서 조직 내 융화에 문제가 생길 수 있으므로 이를 개선하기 위한 대책을 마련할 것	완 결
3	수익창출에만 치중하다보면 간호직의 과중한 업무 부담으로 의료사고가 발생할 수 있으므로, 직원의 근무환경을 개선하는 방안을 모색할 것.	완 결
4	현재 제주의료원의 운영이 거의 요양병원 수준이므로, 요양병원으로 전환하는 방안을 검토할 것	추진중

5	도립노인요양원에 입소하려는 대기자가 많이 밀려있는 상황이므로 도립노인요양원을 확충하는 방안을 모색할 것	완 결
6	도립노인요양원의 입소자 비율이 일반노인에 비해 기초 생활수급자 비율이 매우 낮으므로, 기초생활수급자의 입소 비율을 높이는 방안을 강구할 것.	완 결
7	제주의료원에서 입원 중 사망한 경우, 타 장례식장을 이용하는 경우가 많은데, 이에 대한 원인을 분석하여 제주의료원 장례식장을 이용하는 방안을 모색할 것.	완 결
8	제주의료원의 접근성 향상을 위하여 버스노선을 신설하는 방안을 검토할 것.	추진중
9	제주의료원의 경영 전반에 대한 논의를 위한 외부전문가 및 지역주민들이 참여하는 경영전략팀을 구성할 것.	추진중
10	최근 5년간 내부 승진자가 전무한데, 안정된 조직운영을 위하여 내부 승진은 반드시 필요한 만큼, 이에 대한 대책을 마련할 것.	추진중

행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항

담당부서 :  총무팀 (☎) 064-720-2105

1. 간호직의 결원을 충원하기 위한 특단의 대책을 마련할 것

처 리 결 과

□ 추진상황

□  2012년도 인력(간호사)보강 현황

(단위 : 명)

구 분	계	2012년		2013년		비 고
		정규직	계약직	정규직	계약직
간 호 직	10	1	7	1	1

□ 향후계획

□ 대학별 취업설명회 개최(한라대, 관광대) 및 교내 게시판을

활용한 지속적인 구인 광고 게시(2013년도 졸업생 2명 확보)

□ 의료원 및 간호협회 홈페이지 등을 통한 병원 홍보 및

지속적인 구인광고(간호사) 게재

처리상황

완결 (    ),  추진중 (  0  ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 총무팀 (☎) 064-720-2105
2. 계약직 간호사의 연령이 높아서 조직 내 융화에 문제가 생길 수 있으므로 이를 개선하기 위한 대책을 마련할 것
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 연령과 고용형태에 따른 갈등을 해소하기 위하여 주1회 전 직원 조회 및 직무교육 등을 실시하여 서로 소통하는 분위기 조성 □ 나이에 따른 지위 보다는 직책에 따른 서열을 우선하되 가족적인 분위기를 조성하여 서로 존중하면서 간호의 질적 향상 도모 □ 향후계획 □ 직원조회 「직원들의 의견 수렴의 장으로 활용하여 일할 맛 나는 병원 분위기 조성 및 주인의식 고취」 ▪ 대 상 : 전 직원 ▪ 일 시 : 월 1~2회 (08:30) ❍ 각 부서별 월례회의 「부서별 정례회의를 통한 효율적 업무 방안 제고」 ▪ 장소 및 시간 : 2층 회의실 / 08:30 ▪ 부서별 회의 일정 - 진료과(의사) 및 약제과 : 매월 2, 4주차 화요일 - 간호과, 진료지원부서 : 매월 셋째주 월요일 - 관리부서 : 매월 마지막 주 월요일
처리상황	완결 ( 0 ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 총무팀 (☎) 064-720-2105
3. 수익창출에만 치중하다보면 간호직의 과중한 업무 부담으로 의료사고가 발생할 수 있으므로, 직원의 근무환경을 개선하는 방안을 모색할 것.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 제주의료원은 병원의 수익창출 보다는 친절하고 안전한 의료의 질이 높은 병원을 만들기 위하여 최선을 다하고 있음 □ 진료지원부서 및 관리부 직원 등 전 직원이 환자 중심의 의료서비스를 제공하여 간호사의 과중한 업무 개선에 노력하고 있음 □ 향후계획 □ 모든 직원은 환자우선, 진료에 대한 전문지식 습득, 안전제일의 목표아래 • 필요인력 확보(의사, 간호사, 재활치료사 보강) • 직무교육 실시 - 고객중심의 친절 서비스 교육 실시 • 낙상방지 등 안전관리 및 시설보강
처리상황	완결 ( 0 ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 총무팀 (☎) 064-720-2105
4. 현재 제주의료원의 운영이 거의 요양병원 수준이므로, 요양병원으로 전환하는 방안을 검토할 것
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 2011년도에 노·사가 요양병원 전환을 합의 한 바가 있으나 양측의 묵시적인 보류 상태 임. □ 현재의 병원 형태를 예산을 들이고 직원을 감원하면서 요양병원화 하였을 때 얻어지는 이점이 확실하지 않아서 이행하지 않은 상태임. □ 향후계획 □ 병원 경영에 이익이 되고 환자 진료와 도민들에게 도움이 된다고 판단되면 도와 협의하여 추진
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( 0 ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

담당부서: 도립노인요양원 (☎)726-1162

5. 도립노인요양원에 입소하려는 대기자가 많이 밀려있는 상황이므로

도립노인요양원을 확충하는 방안을 모색할 것

처 리 결 과

□ 추진상황

□ 현황

□ 입소정원 : 80명(입소현원80명)

계	병원입원	타시설입소	자 택	비 고
26명	15명	4명	7명

□ 대기자수 : 26명(남자 4명, 여자 22명)

□ 대기기간

- 1개월 미만 3명, 1~2개월 5명, 3~4개월 6명, 5개월 이상 12명

□ 문제점

□ 타 시설에 입소해 있으면서 도립요양원 입소를 희망

□ 의료적 처치가 필요한 중증질환자 입소관리 불가능

□ 강제적 퇴소 절차가 없는 점(등급개선 또는 본인 희망시)

□ 향후계획

□ 입소 희망자 증가에 따라 도단위(노인장애인복지과)에서‘12~’13

년도 중 법인 및 개인시설 등 9개소 440명 증원 계획 있어 점차        해소 가능

□ 향후 대기자 증가 추세를 고려 도립요양원 중축을 위한 기능보강         사업계획 추진(도 노인장애인복지과 협의 완료)

□ 시내중심의 입소 희망자를 주소지(또는 거소지) 중심의 시설입소        하는 방안 등 건의(학구제식)

처리상황

완결 (  0  ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항

담당부서: 도립노인요양원 (☎)726-1162

6. 도립노인요양원의 입소자 비율이 일반노인에 비해 기초생활수급자

비율이 매우 낮으므로, 기초생활수급자의 입소 비율을 높이는 방안을

강구할 것.

처 리 결 과

□ 추진상황

□ 현황

□ 입소인원(2012.12월) : 80명(정원 80명)

계	성 별		등급별			소득수준별			비고
	남	여	1등급	2등급	3등급	일반	기초	저소득
80명	19명 (24%)	61명 (76%)	11명 (14%)	31명 (39%)	38명 (47%)	60명 (75%)	12명 (15%)	8명 (10%)

□ 문제점

□ 기초생활수급자 대부분은 장기요양보험시행(2008년도)이전 개원

시설에 집중적으로 입소되어 있음

□ 대기자 중에서 기초생활수급자는 전무한 실정임

□ 장기요양등급(1~3등급)을 기준으로 입소자격이 주어지기 때문에

기초생활수급자인 독거노인도 등급을 받지 못하면 입소 불가한            실정임

□ 향후계획

□ 기초생활수급자 입소 대기시 결원 발생하면 우선 입소 조치

- 제주시 사회복지과에 기초생활수급자 중 입소희망자 상담시 즉시

협조 요청

처리상황

완결 (  0  ),  추진중 (     ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 총무팀 (☎) 064-720-2105
7. 제주의료원에서 입원 중 사망한 경우, 타 장례식장을 이용하는 경우가 많은데, 이에 대한 원인을 분석하여 제주의료원 장례식장을 이용하는 방안을 모색할 것.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 2012년도 본원 사망환자(103건) 중 본원 장례식장 안치(66건) • 장례식장 운영 실태 - 2011년도 : 50건 - 2012년도 : 103건 ※ 전년도에 비해 206% 향상 □ 문제점 □ 시내와 접근성이 떨어짐 □ 겨울철 적설로 인한 교통 불편 □ 시설 자체의 문제(지하 장례식장, 장소 협소 등) □ 시내버스 부족 □ 향후계획 □ 시내버스 노선 연장 건의 □ 일반시민 및 영세민을 위한 특별 배려 • 저비용 홍보(식대, 분향실 사용료 등) □ 주차장 협소에 따른 주차장 이용 관리 철저 • 전 직원 및 간병사 병원 장례식장 주변 추차금지 시행 □ 서비스 향상
처리상황	완결 ( 0 ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 총무팀 (☎) 064-720-2105
8. 제주의료원의 접근성 향상을 위하여 버스노선을 신설하는 방안을 검토할 것.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 열악한 시내버스 노선으로 인해 환자 및 보호자들이 본원을 이용하는데 불편함을 호소함에 따라 2012년 8월, 2013년 2월 제주특별자치도 교통항공과에 시내버스의 제주의료원 노선을 신설하여 줄 것을 협조 문서를 시행 함, □ 향후계획 □ 지속적으로 제주특별자치도에 건의하여 제주의료원까지 노선을 신설 할 수 있도록 협의 추진
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( 0 ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 총무팀 (☎) 064-720-2105
9. 제주의료원의 경영 전반에 대한 논의를 위한 외부전문가 및 지역주민들이 참여하는 경영전략팀을 구성할 것.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 2012년도 병원 발전 방향에 대한 용역을 계획하고 추진하였으나 실행을 하지 못 하였음. □ 향후계획 □ 고령화에 따른 병상 증축 문제와 정신과 병동 운영 활성화 등 현안 해결을 위해 경영전략팀을 구성 운영하겠음.
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( 0 ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 총무팀 (☎) 064-720-2105
10. 최근 5년간 내부 승진자가 전무한데, 안정된 조직운영을 위하여 내부 승진은 반드시 필요한 만큼, 이에 대한 대책을 마련할 것.
처 리 결 과
□ 문제점 □ 그 동안 병원이 재정난, 노사문제, 임금체불 등 여러 문제로 어려움을 겪었음 □ 향후계획 □ 직원의 근무의욕과 사기를 고취시키는데 내부 승진이 꼭 필요 하다고 사료 됨 □ 업무성취도와 병원운영 기여도에 따라 직원 승진인사를 시행 하겠음
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( 0 ), 추진불가 ( )