제303회 제주특별자치도의회 임시회

교육위원회   2013. 2.

2013년도

주 요 업 무 보 고

제주도서관

Jeju Public Library

2013 주요업무계획 책과 사람이 하나 되는 곳, 행복을 여는 도서관
목 차
Ⅰ. 일반 현황
Ⅱ. 도서관 운영의 기본방향
Ⅲ. 운영목표
1. 양질의 정보서비스 제공
2. 학생 중심의 독서교육 활성화
3. 배움 기회 제공을 위한 평생학습 강화
4. 이용자 중심의 열린 도서관 운영
Ⅳ. 특색사업
중학생 토론 ․ 글쓰기 강화
Ⅴ. 2012 주요업무 추진 성과
▣ 2012 행정사무감사 지적사항 처리 결과
▣ 도서관 이용 안내

Ⅰ. 일 반 현 황

연  혁

1957. 5. 1.	제주도립도서관 설치 조례 제정 공포
1957. 6. 1.	청암 박종실 선생으로부터 도서관시설 (대지 1,025㎡, 건물 231㎡) 기부 채납
1957. 11. 1.	개관, 초대관장 김한준 학무과장 취임(겸직)
1964. 1. 4.	제주도교육위원회 소속으로 이관
1980. 7. 18.	관장 직급 지방행정사무관으로 상향 조정
1989. 1. 24.	직제 신설(서무과, 사서과, 열람과)
1996. 1. 31.	청사 신축 이전(현위치, 연면적 2,077.45㎡)
1996. 3. 27.	「제주도서관」으로 명칭 변경
1999. 1. 1.	직제변경(사서부, 열람부, 총무부)
2004. 8. 20.	도서관 증축(증축 1,246.98㎡, 연면적 3,324.43㎡)
2007. 11. 1.	제주도서관 50년사 발간
2010. 9. 1.	조직 개편(자료지원부, 총무부)
2010. 12. 14.	관장 직급 지방서기관으로 상향 조정
2013. 1. 1.	제29대 관장 이승헌 취임

조  직

			관 장
자료지원부						총 무 부

직 원 현 황

(단위 : 명)

행 정 직				사 서 직				기능직	계약직	계
4급	5급	6급	9급	5급	6급	7급	9급
1	1	1	1	1	1	1	1	5	4	17

예 산 규 모

(단위 : 천원)

구 분		예 산 액	구 성 비 (%)
도서관 운영지원	자료실및열람실운영	156,113	25.39
	도 서 관 운 영	32,042	5.21
	독서문화프로그램운영	56,384	9.17
	도서관연장사업운영	72,600	11.81
	도서관자료확충	138,610	22.54
민원및행정 서비스관리	행정서비스제운영	420	0.07
기본운영비	기 본 운 영 비	158,745	25.81
계		614,914	100

시 설 현 황

1. 대    지 : 24,788.60㎡(제주학생문화원과 공용)

2. 건    물 :  3,324.43㎡

3. 좌 석 수 : 557석

구 분 실 명	실수	면 적 (㎡)	좌석수	비 고
성인열람실	1	284.86	188
여학생열람실	1	144.00	96
남학생열람실	1	108.00	72
장애인열람실	1	46.95	12
어린이자료실	1	450.91	26
종합자료실	1	633.00	22	일반자료, 정기간행물
향토자료실	1	91.70	4	향토자료, 논문자료
디지털자료실	1	139.20	35
영상자료실	1	42	20
문화사랑방	1	44.70	10
휴 게 실	1	45.30	30
강 당	1	97.20	42
관 리 실	3	156.37		관장실, 자료지원부, 총무부
기 타	7	257.01		안내실, 문서고, 전기 ․ 기계실 등
공 유 면 적		783.23		화장실, 홀, 계단 등
계	22	3,324.43	557	열람석 : 485석

장서 보유 현황

1. 주제별 장서 현황

(단위 : 권)

구 분 분류별	자료별		합계
	일반도서	어린이도서	보유	비율 (%)
000 총 류	12,399	1,788	14,187	6.6
100 철 학	8,225	1,573	9,798	4.5
200 종 교	4,549	1,080	5,629	2.6
300 사회과학	40,856	5,192	46,048	21.3
400 순수과학	5,903	7,914	13,817	6.4
500 기술과학	18,943	1,621	20,564	9.5
600 예 술	10,163	1,616	11,779	5.4
700 어 학	6,077	1,395	7,472	3.4
800 문 학	35,005	28,845	63,850	29.5
900 역 사	16,542	6,876	23,418	10.8
계	158,662	57,900	216,562	100

2. 비도서자료 현황

(단위 : 점)

비디오테이프	카세트 테이프	CD	DVD	마이크로필름	오디오북	전자책	계
365	20	1,665	4,113	6	433	10,815	17,417

이 용 현 황

1. 이용자수

(단위 : 명)

구분연도별	열람실		자료실			합 계	비 고 (개관일수/ 1일 평균)
	성 인	학 생	어린이	종 합	디지털
2010	65,206	55,776	88,148	106,357	82,938	398,425	332일/ 1,200명
2011	66,453	56,112	96,381	120,246	81,228	420,420	334일/ 1,258명
2012	53,380	50,997	65,412	119,083	62,490	351,362	328일/ 1,071명

2. 자료이용책수

(단위 : 권)

구분연도별	관내	관외	합 계	비 고 (1일 평균)
2010	122,166	183,459	305,625	920
2011	152,433	174,271	326,704	978
2012	125,618	140,996	266,614	813

Ⅱ. 도서관 운영의 기본방향

	운 영 지 표
책과 사람이 하나 되는 곳, 행복을 여는 도서관

	운 영 목 표
1. 양질의 정보서비스 제공 2. 학생 중심의 독서교육 활성화 3. 배움 기회 제공을 위한 평생학습 강화 4. 이용자 중심의 열린 도서관 운영

	특 색 사 업
중학생 토론․글쓰기 강화

Ⅲ. 운 영 목 표

1. 양질의 정보서비스 제공

다양한 지식과 정보 ․ 환경의 변화에 부응하는 양질의 자료와 정보서비스 기반 확충을 통한 도서관 이용의 활성화 유도

지식 ․ 정보 인프라 구축 및 제공

1-1

다양한 정보자원 확충

• 도서 및 비도서

- 신간도서 및 이용자 희망도서 구입(월 2회)

- 지식정보 격차 해소를 위한 소외계층(다문화 ․ 장애인) 도서 구입

- 학교 교육과정과 연계된 도서 구입

- 전자책 구입을 통한 다각적인 독서생활 지원

• 정기간행물 : 77종(신문 17종, 잡지 60종)

• 예      산 : 121,160천원

맞춤형 정보서비스 제공

• 실시간 도서관 소장자료 검색서비스

• 대출도서 현황 및 도서예약 서비스

• One-Stop 서비스 : 한 개의 회원증으로 6개 도서관 이용

• SMS(문자전송)을 통한 반납예정일, 도서예약, 희망도서 처리결과,

도서관 행사 등 신속한 서비스 제공

• 멀티미디어 정보서비스

- 인터넷 정보검색, 전자책, CD-ROM, 오디오북, DVD 등 제공

• 국회전자도서관 원문제공 서비스

- 국내외 학술지, 학위논문 등 자료 열람 및 출력

독서 취약계층 도서택배 서비스

1-2

기    간 : 연중(월 3회)

대    상 : 제주시 동(洞)지역 장애인 ․ 사회복지시설

신청방법 : 희망자가 전화 또는 홈페이지로 신청

내    용 : 방문을 통한 도서대출 서비스

기대효과

• 자료이용 평등권 실현을 통한 지적욕구 충족

• 계층 간 지식정보격차 해소 및 공공서비스 확대

예    산 : 720천원

2. 학생 중심의 독서교육 활성화

학생들의 지식기반사회에 적합한 창의적인 인재로 자랄 수 있도록 자기주도적 독서능력 향상에 도움을 주고자 함

어린이 독서 이벤트

2-1

기    간 : 연중(월 1회)

대    상 : 어린이 회원

인    원 : 600명

내    용 : 매월 도서를 선정하여 독서퀴즈 ․ 독서퍼즐 출제, 정답자 10명

추첨하여 시상

기대효과

• 독서에 대한 흥미를 부여하여 자기 주도적으로 독서하는 분위기 조성

• 도서관 이용을 통한 독서생활화 유도

예    산 : 1,200천원

독서교실

2-2

기    간 : 1월 / 8월(연 2회)

대    상 : 초등학생 4~5학년

인    원 : 40명

내    용 : 도서관 이용법, 독후감 및 원고지 작성법, 독서활동

기대효과

• 올바른 독서태도 및 능동적인 독서습관 형성

• 도서관 이용을 통한 독서생활화 유도

예    산 : 5,006천원

생각을 춤추게 하는 NIE

2-3

기    간 : 1월 / 8월(연 16회)

대    상 : 초등학생 3~4학년

인    원 : 30명

내    용 : 신문활용교육

기대효과

• 창의적인 사고력 및 정보활용능력 향상

• 방학 중 지속적인 독서교육 강화

예    산 : 1,520천원

책 세상으로 떠나는 여행

2-4

기    간 : 2~6월 / 7~11월(주 4회, 총 60회)

대    상 : 당일 어린이 자료실 이용자

인    원 : 2,000명

내    용 : 책 읽어주기 및 독후활동

기대효과

• 독서와 관련한 다양한 경험으로 독서 흥미 유발

• 어린이 언어표현력 및 사고력 발달

예    산 : 6,500천원

청소년 인문학 콘서트

2-5

운영기간 : 3~5월(주 1회, 총 12회)

대    상 : 중학생 1~2학년

인    원 : 30명

내    용 : 인문학(문학, 역사, 철학)을 주제로 한 독서교육

기대효과 : 학생들의 인문학적 소양 증진

예    산 : 1,565천원

독서동아리 운영

2-6

운영기간 : 3~12월(월 2회)

대    상 : 초등학생 독서회, 중학생 독서회, 성인 독서회(새암)

인    원 : 각 20명

내    용 : 독서논술지도, 독서토론, 독후활동 및 문집발간

기대효과

• 독서를 통한 폭넓은 사고력 향상

• 건전한 가치관과 독서능력 신장

예    산 : 9,760천원

청소년 고전에 빠지다

2-7

운영기간 : 4~6월(주 1회, 총 10회)

대    상 : 중학생 1~2학년

인    원 : 30명

내    용 : 동 ․ 서양 고전을 주제로 한 독서수업

기대효과

• 학생들의 공부하는 힘을 키워주고, 올바른 가치관 확립

• 문학적 공감능력 및 소통능력 향상

예    산 : 1,465천원

책 마음 치료교실

2-8

운영기간 : 4~6월 / 9~11월(주 2회, 총 40회)

대    상 : 초등학생 5~6학년

인    원 : 30명

내    용 : 독서치료, 독후활동

기대효과

• 책을 통한 정서 안정 및 원만한 인격 형성에 기여

• 건강한 독서습관 형성

예    산 : 4,530천원

제32회 제주학생 독서상 공모

2-9

기    간 : 7~9월

대    상 : 전도 초·중·고 학생

시    상

• 제주특별자치도교육감상 : 24명

• 제주도서관장상 : 21명

기대효과

• 독서분위기 형성 및 독서의 가치를 깨닫게 함

• 학생들의 글쓰기 능력 신장

예     산  : 2,943천원

3. 배움 기회 제공을 위한 평생학습 강화

지역주민들의 자기 계발과 정서 함양을 위한 평생교육프로그램을 제공

하여 배우고자 하는 욕구 충족 및 삶의 질 향상에 기여

서예교실

3-1

기    간 : 3~12월(주 1회, 총 40회)

대    상 : 지역주민

인    원 : 30명

내    용 : 서예이론 및 실기

기대효과 : 평생교육 기회 제공 및 건전한 여가문화 조성

예    산 : 3,400천원

도서관 주간 운영

3-2

기    간 : 4. 12.(금)~4. 18.(목)

대    상 : 지역주민

인    원 : 300명

내    용 : 작가와의 만남, 전년도 잡지 무료 제공, 도서대출정지 해제 서비스

기대효과

• 작가와의 만남을 통한 대화의 장 마련

• 도서관의 기능과 역할 홍보

예    산 : 1,160천원

제34회 제주도민 독후감 공모

3-3

기    간 : 5~6월

대    상 : 19세 이상 제주도민

내    용 : 제주특별자치도교육감상 7명 시상

기대효과 : 책 읽는 지역사회 조성

예    산  : 4,050천원

학부모 동화구연 지도교실

3-4

기    간 : 6~8월(주 1회, 총 12회)

대    상 : 학부모

인    원 : 30명

내    용 : 동화구연 이론 및 실기

기대효과 : 학부모 독서역량 강화 및 가정에서의 독서생활화에 기여

예    산 : 1,705천원

독서의 달 운영

3-5

기    간 : 9월

대    상 : 지역주민

인    원 : 300명

내    용 : 작가와의 만남, 도서대출정지 해제 서비스

기대효과

• 작가와의 만남을 통한 대화의 장 마련

• 도서이용률 증가

예    산 : 1,160천원

학부모 동화창작교실

3-6

기    간 : 9~11월(주 1회, 총 12회)

대    상 : 학부모

인    원 : 30명

내    용 : 동화창작 이론 및 실제

기대효과 : 동화창작을 통한 문학 활성화 및 자녀 독서지도 능력 향상      예    산 : 1,040천원

제7회 제주책축제 참가

3-7

기    간 : 10월

대    상 : 지역주민

인    원 : 400명

내    용 : 주제도서 전시 및 독서체험마당 운영

기대효과 : 책과 독서를 다양하게 체험할 수 있는 기회 제공

예    산 : 1,290천원

제8회 제주평생학습축제 참가

3-8

기    간 : 10월

대    상 : 제주도민

인    원 : 500명

내    용 : 동아리 작품 전시, 체험마당 운영

기대효과

• 평생학습욕구 촉진 및 평생학습 활성화

• 제주도서관 운영내용을 지역사회에 홍보

예    산 : 2,500천원

4. 이용자 중심의 열린도서관 운영

이용자에게 다가가는 서비스 제공을 위하여 고객 중심의 접근성과 편의성 향상을 위해 지속적인 환경개선으로 신뢰도 향상

야간 개관시간 연장 운영

4-1

제주특별자치도교육청 직속기관 및 지역교육청 소속 도서관 열람 규칙        • 열람실 이용시간 : 06:00(동절기 07:00)~22:00

• 자료실 이용시간 : 09:00~18:00

제주도서관 개관시간

• 성 인 열람실 : 06:00(동절기 07:00)~23:00(1시간 연장)

• 여학생열람실 : 06:00(동절기 07:00)~23:00(1시간 연장)

• 남학생열람실 : 06:00(동절기 07:00)~23:00(1시간 연장)

• 어린이자료실 : 09:00~19:00(1시간 연장)

• 종합자료실 : 09:00~22:00(4시간 연장)

• 디지털자료실 : 09:00~22:00(4시간 연장)

내  용 : 주간에 도서관 이용이 어려운 지역주민을 대상으로 편의 제공

예  산 : 72,600천원

제주도서관 운영위원회 운영

4-2

위  원 : 9명

회  의 : 연 2회

내  용 : 도서관 운영에 관한 전반적인 사항 심의

예  산 : 980천원

제주도서관 행정서비스헌장 심의위원회 운영

4-3

위  원 : 5명

회  의 : 연 2회

내  용 : 헌장 내용 및 서비스 개선에 관한 사항 등 심의

예  산 : 420천원

고객만족도 조사

4-4

기  간 : 1회(10월)

대  상 : 도서관 이용자

내  용 : 도서관 이용과 관련한 이용자 만족도 조사

대민업무 친절교육

4-5

기  간 : 연 4회

대  상 : 우리 도서관 직원

내  용 : 대민업무 서비스 향상을 위한 직원교육

제주특별자치도교육청 공공도서관협의회 운영

4-6

기  간 : 연 4회

대  상 : 교육청 소속 도서관

(제주도서관, 서귀포학생문화원 도서관운영부, 한수풀도서관, 동녘도서관, 송악도서관, 제남도서관)

내  용 : 도서관 간의 상호협력을 통한 이용자 서비스 활성화 등 협의

쾌적한 독서환경 조성

4-7

기  간 : 연중

내  용 : 자료실 훈증소독, 시설소독, 실내조경, 외부벽체청소

예  산 : 6,700천원

Ⅳ. 특 색 사 업

사업명 : 중학생 토론 ․ 글쓰기 강화

입시위주 교육으로 학생들에게 취약한 토론과 글쓰기 분야 교육을 통해 말하기와 환경 등을 소재로 한 글쓰기로 자신을 바르게 표현하고 주변과 소통하는 능력 향상

생태논술교실

1

기    간 : 4~6월 / 9~11월(주 1회, 총 20회)

대    상 : 중학생 1~2학년

인    원 : 30명

내    용 : 환경분야를 주제로 한 논술지도

기대효과

• 논리적인 사고력, 창의력 향상 및 쓰기 능력 향상

• 환경의 소중함과 보호의 필요성 인식

예    산 : 3,170천원

청소년 스피치교실

2

기    간 : 5~7월(주 1회, 총 10회)

대    상 : 중학생 1~2학년

인    원 : 30명

내    용 : 올바른 토론 ․ 표현법 및 화법지도

기대효과

• 청소년의 바르고 논리적인 의사표현법 및 언어습관 형성

• 토론습관 형성

예    산 : 800천원

청소년 글쓰기교실

3

기    간 : 8~10월(주 1회, 총 10회)

대    상 : 중학생 1~2학년

인    원 : 30명

내    용 : 경수필 쓰기 이론 및 실기

기대효과 : 문학의 재미를 통해 독서생활화 유도 및 쓰기능력 향상

예    산 : 900천원

Ⅴ. 2012 주요업무 추진 성과

1		이용자를 위한 지식정보 서비스

이용자 중심의 다양한 자료 확충 : 10,845권

• 도서 : 9,256권 101,290천원

- 이용자 희망도서 : 24회 1,561권(23,984천원)

• 디지털 콘텐츠 : 608권 8,710천원

- 전자책 365권(73종), 오디오북 243권(117종)

• 정기간행물 : 75종 11,160천원

• 기증도서 : 981권

- 도  서 : 910권

- 비도서 :  71권

2		학생을 위한 독서교육 강화

독서교실 : 2회 82명

어린이 독서이벤트 : 10회 530명

방학 특별프로그램 : 16회 45명

중학생 인문학 강좌 : 20회 60명

독서회 운영 : 3개 동아리 60명

제31회 제주학생 독서상 공모 : 1회 523명 참가, 630편 응모

3		삶의 질 향상을 위한 문화사업 전개

학부모 동화구연 지도교실 : 20회 60명

서예교실 : 40회 30명

작가와의 만남 : 1회 80명

제주도민 독후감 공모 : 2회 202명 참가, 202편 응모

제6회 제주평생학습축제 프로그램 운영 : 1회 500명

제7회 제주책축제 프로그램 운영 : 1회 400명

4		신뢰와 감동을 주는 봉사행정

제주특별자치도교육청 공공도서관협의회 운영 : 4회

제주도서관 운영위원회 운영 : 2회

행정서비스헌장 심의위원회 운영 : 2회

고객만족도 조사 : 1회

대민업무 친절교육 : 6회

개관시간 연장 운영 : 이용자수 105,408명, 이용책수 79,984권

이용자 전용 인터넷망 확대 : 이용자 상용망 설치

쾌적한 독서환경 조성 : 시설소독 5회, 훈증소독 1회, 책 소독기 2대 설치

문자알림 서비스 : 79,648건

5		특색사업

책 세상으로 떠나는 여행 : 48회 1,900명

청소년 사고력 향상 교실 : 24회 53명

도서관은 내 친구 : 40회 46명

독서 취약계층 도서택배 서비스 : 1,868명 2,215권

6		외부연계사업

2012 도서관과 함께 책 읽기 : 32회 20명(국립어린이청소년도서관)

재능기부 도서관문화학교 운영 : 1회 70명(도서관정보정책기획단)

웃음치료와 책 읽어주기 : 5회 20명(탐라장애인복지관)

2012년  행정사무감사 지적사항 처리 결과

Ⅰ		행정사무감사 수검 개요

❖ 감사기관 : 제주특별자치도의회 교육위원회

❖ 수검기관 : 제주도서관

❖ 수 검 일 : 2012. 11. 16.(금) (1일간)

❖ 지적사항 처리현황 : 2건

Ⅱ		처리상황

연 번	주 요 지 적 건 명	처리상황	비고
1	학교 교육과정과 연계된 독서목록 개발 및 중학생 독서교육 강화	추진중	34쪽
2	제주특별자치도교육청 산하 지역도서관의 중심 기구로서 역할 수행 및 총무부장 직급 상향 조정	완 료	35쪽

Ⅲ		시정 및 처리요구사항 처리 결과

시정 및 처리요구사항
1. 학교 교육과정과 도서관의 연계사업으로 일선학교 학년별․교과별 수업 혹은 수행평가 등에 필요한 독서 목록을 개발하는 등 독서교육이 학교 수업과 연계될 수 있도록 하는 독서 프로그램을 개발하는 등 독서량이 급격히 떨어지는 중학교 학생들의 독서교육 강화에 노력하기 바람.
처 리 결 과
□ 현황 ◦ 우리 도서관에서는 초등학생․중학생․학부모 등을 대상으로 다양한 독서문화프로그램을 운영하고 있으며, ◦ 학교 교육과정과 연계한 독서목록 개발 및 중학생들을 위한 독서프로그램 운영을 통하여 독서교육 강화 □ 추진상황 ◦ 학교교육과정과 연계한 독서목록 개발 : 제주독서교육연구회 임원들과 업무협의(2013. 1. 11.) ◦ 중학생을 대상으로 독서프로그램 : 6개 프로그램 운영계획 수립 □ 향후 추진계획 ◦ 교육과정과 연계한 독서목록을 2013. 4월까지 개발하여 지역도서관 및 도내 학교로 배부하고, 도서를 구입․비치하여 학생들이 이용할 수 있도록 할 계획임 ◦ 중학생 대상으로 청소년 글쓰기교실 등 6개 프로그램도 11월까지 내실 있게 운영하여 중학생 독서교육을 강화할 계획임 □ 처리구분 ◦ 계속추진

시정 및 처리요구사항
2. 지역교육청 직속기관으로 동녘도서관, 한수풀도서관, 송악도서관 등 비교적 소규모의 도서관이 있으나 제주도서관이 그들 지역도서관의 중심센터역할을 수행하여 각종 독서프로그램 개발은 물론 독서인구의 저변 확대에도 공헌하여야 할 것이며, 또한 도교육청 직속기구로서의 역할을 다할 수 있도록 총무부장 직급을 상향 조정하는 노력도 기울이기 바람.
처 리 결 과
□ 현황 ◦ 도교육청 직속기관으로 제주도서관, 서귀포학생문화원(도서관운영부), 지역교육청 소속기관으로 한수풀도서관, 동녘도서관, 송악도서관, 제남도서관이 있으며, 현재 단위 도서관별로 학생 및 지역주민을 위하여 다양한 독서프로그램 등을 운영하고 있음 □ 추진상황 ◦ 제주도서관이 주관하는 교육청 산하 공공도서관협의회(분기 1 회)를 개최하여 도서관 간의 정보공유 및 상호협력을 통하여 이용자를 위한 서비스 향상에 노력하는 등 중심센터역할를 수행하고 있음 ◦ 2013년 1월 1일자 총무부장은 지방교육행정사무관으로 배치됨 □ 향후 추진계획 ◦ 제주도서관이 중심센터역할을 다하고자 공공도서관협의회를 활성화하고, 독서문화프로그램을 공유하여 독서인구 저변확대에 노력하겠음 □ 처리구분 ◦ 처리완료

【도서관 이용 안내】

1		운 영 시 간

열람실

• 동 절 기 : 07:00~23:00

• 하 절 기 : 06:00~23:00

자료열람 및 도서대출

• 평    일 : 09:00~22:00

• 토․일요일 : 09:00~18:00

휴관일

• 1월 1일, 설날, 추석

• 매주 월요일(단, 2 ․ 4주째 월요일 제외)

열람실만 개관하는 날

• 일요일을 제외한 관공서 공휴일

• 매월 2 ․ 4주째 월요일

• 개관기념일(11월 1일)

• 12월 31일

2		관외 도서대출 회원제

회원자격 : 제주도내 거주자

구비서류

• 신분증(주민등록증 또는 주민등록등․초본)

• 증명사진 1장

• 관외대출회원 신청서(도서관에서 제공하는 양식) 1부